close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Сухинина Диана Романовна. Правовое регулирование брачно-семейных отношений в российском и международном праве.

код для вставки
4
АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа на тему «Правовое регулирование
брачно-семейных отношений в российском и международном праве»
Год защиты: 2018
Направление подготовки: 40.04.01 Юриспруденция
Направленность (профиль) Гражданское право и процесс
Студент: Д.Р. Сухинина
Научный руководитель: к.и.н., профессор кафедры истории правовых
учений Д.В. Аронов.
Объем ВКР: 92
Количество использованных источников: 64
Ключевые слова: брачно-семейные отношения, коллизионное право, брак
с иностранным гражданином, иностранных элемент в брачно-семейных
отношениях,
имущественные
и
неимущественные
отношения
между
супругами.
Краткая характеристика ВКР: в данной выпускной квалификационной
работе рассмотрены понятие и содержание брачно-семейных отношений в
российском и международном праве; проанализированы имущественные и
неимущественные отношения между супругами; раскрыты особенности
заключения
брака
правоотношений
с
иностранным
между
гражданином;
родителями
и
детьми:
дана
характеристика
усыновление,
опека,
попечительство, алиментные обязательства.
Методологическую основу исследования составляют историко-правовой
метод
научного
познания,
общенаучные
и
частнонаучные
методы
теоретического анализа, такие, как исторический, логический, формальноюридический и сравнительно-правовой.
По
результатам
проведенного
теоретического и практического характера.
исследования
сделаны
выводы
5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………..………………6
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
РОССИЙСКОМ
И
МЕЖДУНАРОДНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ…………………………..…..12
1.1. Понятие и особенности брачно-семейных отношений…………………..12
1.2.
Коллизионное
регулирование
брачно-семейных
осложненных
отношений,
иностранным
элементом………………………………………………………..……..……….20
ГЛАВА 2. ПРОЦЕДУРА РЕГИСТРАЦИИ И РАСТОРЖЕНИЯ БРАЧНЫХ
ОТНОШЕНИЙ,
ОСЛОЖНЕННЫХ
ИНОСТРАННЫМ
ЭЛЕМЕНТОМ……………………………………………………………….…...39
2.1. Заключение брака с иностранным гражданином………………………..39
2.2. Механизм расторжения брака с иностранным гражданином……………48
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СУПРУГАМИ В
СЕМЬЕ С ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ …………………………………59
3.1.Имушественные
и
неимущественные
(личные)
отношения
между
супругами………………………………………………………………………..59
3.2.Правоотношения между родителями и детьми: усыновление, опека,
попечительство, алиментные обязательства…………………………………..67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….………82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………85
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Брачно-семейные отношения
представляют собой один из наиболее сложных комплексов общественных
взаимосвязей, основанных на родстве (или направленных на создание)
родства и с другой стороны, носящих имущественный характер и
регулируемых нормами гражданского права.
Общественные функции семьи достаточно разнообразны и связаны с
тем, чтобы обеспечить обществу возможность не только производство
необходимых материальных благ, но и воспроизводство, продолжение
человеческого рода. Если попытаться сформулировать основные функции
семьи, то они могут выглядеть следующим образом:
-
поддержание
жизни
ребенка,
обеспечения
его
нормального,
физического и духовного развития, воспитания и обучения
- обеспечение духовного и морального благополучия;
- осуществление ведения общего семейного хозяйства.
Необходимо отметить, что материально-правовые нормы семейного
права различных государств имеют большое разнообразие, что порождает на
практике возникновение коллизий при решении различных вопросов брачносемейных
правоотношений.
При
этом
наряду
с
особенностями
экономического строя существенное влияние на регулирование семейных
отношений оказывают национальные, бытовые, религиозные особенности и
традиции.
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы
обусловлена тем, что в современных условиях резкого увеличения миграции
населения, расширения контактов между гражданами различных государств
число так называемых смешанных браков, под которыми понимаются браки
российских граждан с иностранцами, резко возросло. Коллизионные нормы
семейного права являются одними из самых сложных среди коллизионных
норм международного права, поскольку семейные отношения с участием
иностранцев связаны сразу с двумя, а иногда и с несколькими государствами
7
и, соответственно, с двумя или несколькими правовыми системами, часто поразному решающими вопросы брака и семьи, что объясняет сложность их
правового регулирования. Ясно, что при таком разнообразии норм
невозможно их полное совпадение, регулирующее вступление в брак, его
расторжение, личные и имущественные отношения между супругами.
Коллизионно-правовое
регулирование
брачно-семейных
отношений
в
международном частном праве и меры для совершенствования этого
регулирования определили выбор темы исследования.
Степень
научной
разработанности
темы
исследования. В
отечественной доктрине по международному частному праву анализ
коллизионно-правового регулирования брачно-семейных отношений не
проводился уже более сорока лет. Последним комплексным научным
исследованием коллизионных вопросов брака и семьи было диссертационное
исследование Н. В. Орловой.
1980 и 2002 г. В. И. Кисиль и И. В.
Пантелеевой были написаны диссертации, раскрывающие различные аспекты
заключения и расторжения брака в международном частном праве1.
Некоторые
научные
исследования
были
проведены
в
рамках
сравнительного правоведения, но при этом затрагивались и вопросы
международного частного права. Так, О. А. Хазова в диссертации,
анализируя
понятие
международного
«брак»,
брака,
рассматривает
правда,
коллизионные
преимущественно
через
вопросы
призму
исследования данных вопросов М. Вольфом. Е. Г. Яковлева в четвертой
главе своей диссертации пишет «о коллизионных вопросах определения
подсудности бракоразводных дел». Современная тематика диссертационных
исследований вообще уже не связана с исследованием брачно-семейных
отношений как объекта международного частного права Российской
Федерации и направлена на решение только проблемы международного
Пантелеева И.В. Заключение брака по международному частному праву: дис. . канд. юрид. наук.
-М.: РГБ,
2002.
1
8
усыновления. Однако анализ регулирования международного усыновления
дается авторами не в аспекте международного частного права, а с позиции
оценки российского семейного и гражданского законодательств. Этот вывод
основан на изучении последних диссертационных исследований, написанных
на данную тему О. Ю. Ситковой и К. Ю. Бородич. Связь указанных научных
исследований с проблемами международного частного права усматривается
только в том, что авторами дается характеристика Гаагской конвенции о
защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления
1993 г., а также высказывается точка зрения о целесообразности
ратификации Российской Федерацией данной Конвенции.
Объектом
исследования
являются
общественные
отношения,
складывающиеся в процессе регулирования брачно – семейных отношений ,
осложненных иностранным элементом.
Предметом
исследования
являются
нормы
международного
публичного права и международного частного права, действующего
российского законодательства, регулирующие механизм брачно – семейных
отношений, осложненных иностранным элементом, а также научная и
специальная
литература
по
теме
исследования
и
сложившаяся
правоприменительная практика.
Целью исследования является комплексный – правовой анализ
института правового регулирования брачно – семейных отношений в
российском и международном праве.
На основе поставленной целее можно сформулировать ряд задач, а
именно:
- во – первых, определить и раскрыть понятие и особенности брачносемейных отношений;
- во – вторых, изучить коллизионное регулирование брачно-семейных
отношений, осложненных иностранным элементом;
- в – третьих, охарактеризовать заключение брака с иностранным
гражданином;
9
- в – четвертых, исследовать механизм расторжения брака с
иностранным гражданином;
- в – пятых, провести анализ имущественных и неимущественных
(личных) отношений между супругами;
- в – шестых, отобразить правоотношения между родителями и детьми:
усыновление, опека, попечительство, алиментные обязательства.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых
правоведов
в
области
семейного,
гражданского,
международного частного права, а именно:
международного
и
Марышева Н. И., Е.А.
Абросимова, А.В. Асосков, А.В. Банковский. Вельяминов Г.М., П.Б. Айтов,
А.М. Белялова, Е.В. Богданов, Р.А. Курбанова., Аристова С. А., Шершнева
Е.А.
Нормативную
базу
исследования
составили
международные
правовые акты, международные договора и действующее российское
законодательство регулирующие брачно-семейные отношения.
Эмпирическую базу исследования составили позиции высших судов
и материалы правоприменительной практики.
Методологическую основу исследования составила совокупность
общих, специальных и частно – научных методов научного познания.
Применялись методы формально – логического, формально – юридического,
функционального, исторического, нормативного, сравнительно – правового и
системно-юридического анализа материала.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Брачно-семейные отношения в международном праве – это вопросы
заключения и расторжения брака, признания брака недействительным,
определения личных неимущественных и имущественных отношений между
супругами, алиментные обязательства и другие отношения в сфере действия
семейного права при условии, что они усложнены иностранным элементом.
Именно иностранный элементом придает этим отношениям международный
характер
Специфика
нормативного
регулирования
данных
аспектов
10
заключается, в том, что данный вид отношений, связан одновременно с
несколькими государствами, и в свою очередь правовыми системами этих
государств.
2. Действующее правовое регулирование брачных правоотношений,
осложненных иностранным элементом, основывается как на нормах
национального права, так и международного. Между тем, отсутствие в СК
РФ ряда норм, направленных на правильное применение норм иностранного
права (например, квалификация юридических понятий, действия при
обратной отсылке), а также использование терминов без разъяснения их
содержания
(например,
недостаточной
«основы
юридической
правопорядка»)
технике.
свидетельствует
Необходимым
о
представляется
включение в СК РФ правил, унифицирующих регулирование брачных
отношений.
3. Одним из наиболее важных и общих принципов международное
семейное право является принцип приоритетно использования положений
международных договоров, при рассмотрении споров и наличии норм
отечественного законодательства, которое могло бы урегулировать их. В
практике
применения
международных
норм
существует
принцип
применения международного обычая к спорным ситуациям.
4. Заключение брака во всех государствах порождает, а расторжение прекращает правоотношения между супругами. Семейный кодекс, а также
конвенции и двусторонние договоры о правовой помощи и правовых
отношениях по семейным делам предусматривают коллизионные привязки
применительно к определению права, подлежащего применению к личным
неимущественным и имущественным отношениям супругов. Основными
международными
принципами
в
этой
сфере
являются
принципы
национального режима и равенства прав мужчины и женщины.
5. Процессуальный порядок признания брака недействительным
подчиняется законодательству той страны, компетентный орган которой
рассматривает
данный
спор.
Решение
суда
о
признании
брака
11
недействительным
будет
признаваться
на
территории
иностранного
государства на основании международных договоров.
6. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности
супругов определяются законодательством государства, на территории
которого они имеют совместное место жительства, а при его отсутствии —
законодательством государства, на территории которого они имели
последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и
имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного
места жительства, на территории РФ подчиняются российскому праву (п. 1
ст. 161). Такая модель коллизионного регулирования также нуждается в
модернизации.
Во-первых,
регулирование
личных
и
имущественных
отношений супругов следовало бы разделить, прописав их в отдельных
коллизионных нормах. Несмотря на то, что национальный законодатель
главным
образом
предусматривает
одинаковые
привязки
для
таких
отношений, правила выбора применимого права должны быть более
дифференцированными
и
детализированными.
Это
упрощает
работу
правоприменителя и повышает определенность и предсказуемость судебных
решений. Во-вторых, распространенными и корректными коллизионными
привязками в семейных отношениях были и остаются законы общего
гражданства супругов и места заключения брака.
7. Применение при усыновлении российских детей иностранными
гражданами не только российского законодательства, но и иностранного, на
наш взгляд, вполне оправданно и объективно необходимо, именно в связи с
тем, что, допуская такое усыновление, необходимо знать, какие условия
будут созданы ребенку после усыновления. Между тем п. 2 ст. 166 СК РФ
позволяет
судам
не
применять иностранное
законодательство,
если
установление содержания его норм представляется невозможным.
Выпускная квалифицированная работа состоит из ввдения, трех глав,
включающих в себя по два параграфа, заключения и списка литературы.
Количество страниц – 92. Количество источниов – 64.
12
ГЛАВА
1.
ОБЩАЯ
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ
ПРАВОВОГО
ОТНОШЕНИЙ
РОССИЙСКОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1. Понятие и особенности брачно-семейных отношений.
Вступление в брак для каждого человека является важным событием в
его жизни. На сегодняшний день можно констатировать актуальность
заключения и расторжение браков между гражданами Российской Федерации
и гражданами другого государства. По статистике, количество заключенных
брачных союзов с иностранцами выросло в 2017 году на 37 процентов в
сравнение с показателями предшествующего года.
Брачно-семейные отношения международного характера – это вопросы
заключения и расторжения брака, признания брака недействительным,
определения личных неимущественных и имущественных отношений между
супругами, алиментные обязательства и другие отношения в сфере действия
семейного права при условии, что они усложнены иностранным элементом.
Именно иностранный элементом придает этим отношениям международный
характер
Лица, которые вступили
государства
брачный союз с гражданином другого
стремиться следовать национальным традициям, однако,
забывая о значимых правовых нормах.
Определение к термину «брак»
формируется на базе различных
особенностей правовой системы, которая, как правило, строиться на основе
исторических традиций1.
В российском семейном праве брак это равноправный монограммный
союз, который заключается между мужчиной и женщиной, согласно
положением закона, порождающий взаимные права и обязанности. Брачный
1
Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право. М., 2014. С. 71.
13
союз, который осложнен иностранным элементом, является специфическим
с точки зрения права, а также традиций1.
Прежде всего, необходимо установить, какую правовую природу имеет
термин «иностранный элемент». Согласно, мнению известного российского
правоведа в области международного частного права Марышевой Н.И.,
«иностранный элемент» можно проявляется в следующем2:
- во – первых, иностранное гражданство одного из супругов;
- во – вторых, наличие апатрида в брачном союзе;
- в – третьих, постоянное место нахождения супругов за пределами
Российской Федерации;
- в – четвертых, расположения объекта прав, а именно имущество, за
границей;
- в – пятых, нахождения за пределами территории Российской
Федерации юридического факта ( к примеру, заключение брачного союза).
Кроме того, высказываются предложения о замене «иностранного
элемента» на «иностранную характеристику» или проявление юридической
связи. Однако отказ от применения категории «иностранного элемента»
нецелесообразен по следующим причинам: во-первых, это устоявшийся
термин, и, во-вторых, он закреплен законодателем.
Специфика
нормативного
регулирования
данных
аспектов
заключается, в том, что данный вид отношений, связан одновременно с
несколькими государствами, и в свою очередь правовыми системами этих
государств.
В международном частном праве используется иматериально-правовой
метод регулирования, иным способом обеспечивающий преодоление
столкновения разных правовых систем. Проблема решается здесь путем
устранения самого вопроса о выборе права с помощью материально1
Трофимец И.А., Ли С.Ю. К вопросу о международно-правовом регулировании брачных отношений с
участием иностранцев // Семейное и жилищное право. 2014. N 6. С. 21 - 26.
2
Горбачев С. Г., Еремина Н. С. Правовые особенности раздела совместно нажитого имущества супругов с
участием иностранного элемента // Закон. — 2015, № 1
14
правовых норм, непосредственно регулирующих права и обязанности
участников частноправового отношения с иностранным элементом. В п. 3 ст.
1186 ГК РФ содержится такое предписание: «Если международный договор
Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие
применению к соответствующему отношению, определение на основе
коллизионных
норм
права,
применимого
к
вопросам,
полностью
урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается».
Не только правила международного договора, но и внутренние материальноправовые нормы в соответствующих случаях, очевидно, вытесняют
коллизионное регулирование.
Присутствие в каждом государстве специфических правил вступления
в брачный союз приводит к наличию спорных моментов в отношениях.
Например, в одном государстве брак считается законным, в то же
время в другом, он не порождает никаких юридических последствий1.
В ряде стран закреплены ограничения или запрет на вступление в
брачный союз с гражданином другого государства.
Приведем
пример.
Согласно
законодательству
Туркмении,
для
вступления в брак необходимо соблюдение ряда условий:
- во – первых, наличие на праве собственности недвижимое имущество;
- во – вторых, оплата иностранным гражданином фиксированной
страховой суммы.
В
Дании,
установлены
возрастные
ограничения
на
брак,
не
гражданином этого государства, а именно после наступления 24 лет.
Гражданка другого государства имеет право выйти замуж за датчанина,
только если он имеет свою квартиру или дом, стабильный доход, и обязан
предоставить гарантию в размере 700 евро.
1
Щурова И.С. Правовое регулирование брака и развода с участием иностранных граждан // Общество и
право. 2014. N 4. С. 99 - 105.
15
Вопросы брачного согласия, брачного возраста являются весьма
актуальными и для настоящего времени. Брачное совершеннолетие и
взаимное
свободное
согласие
лиц
на
заключение
брака
являются
обязательными условиями вступления в брак, которые установлены
международным
правом
и
законодательствами
подавляющего
числа
государств. Данные принципы закреплены в ст. 1 и 2 Конвенции о браке, при
этом п. 2 ст. 1 Конвенции о браке допускает, что брак может быть заключен в
отсутствие одной из сторон при наличии исключительных обстоятельств.
Данное обстоятельство противоречит принципам российского семейного
законодательства,
поскольку
реализация
принципа
добровольности
производится за счет личного присутствия лиц, вступающих в брак, и
публичного
выражения
ими
своего
согласия.
Однако
возможность
вступления в брак по доверенности известна некоторым зарубежным
правопорядкам. Например, допускается при чрезвычайных обстоятельствах
вступление в брак по доверенности в Швейцарии, Испании и Италии
А в
ряде стран
вообще такие браки запрещены. В основном это
государства, где религией признано мусульманство.
Законодательством
Российской
Федерации
не
установлены
аналогичные правила, запреты и ограничения.
Процедура заключения брака регулируется рядом нормативных актов,
основным из которых является Семейный кодекс Российской Федерации.
Согласно данным нормативным актам, гражданам нашего государства
разрешено вступать в брачный союз с лицами без гражданства, имеющих
иностранное, а также двойное гражданство1.
Однако, брак должен быть заключен при соблюдении ряда условий:
- во – первых, процедура бракосочетания в пределах Российской
Федерации может проходить исключительно по законом нашего государства,
что означает, что он должен быть заключен специально уполномоченными
1
Марышева Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. — М.:
Волтерс Клувер, 2013.
16
органами и
при личном присутствии лиц, вступающих в брак.
Следовательно, никаких юридических последствий не порождает союз,
который был заключен с нарушением этим правил, но по определенным
традициям
- во – вторых, иностранный гражданин, перед вступлением в брак
должен соблюсти все условия заключения брака, которые действуют на
территории его государства. К таким требованиям, как правило, относят
достижение определенного возраста, одобрение со стороны родителей либо
властей1.
Против применения понятия "иностранный элемент" в литературе
еще до принятия ГК РФ приводились определенные аргументы, среди
которых чаще других - довод о том, что использование этого понятия
нарушает структуру правоотношения, разработанную в теории права
(субъект, объект, права и обязанности), как бы дополняя ее еще одним
элементом. Утверждалось, что иностранные элементы проявляются в
правовом
плане
как
элементы
правоотношения.
Включение
рассматриваемого термина в законодательство (в ГК РФ, а ранее - в
Кодекс торгового мореплавания) не прекратило таких "нападок". Даже
некоторые сторонники его использования тем не менее признают это
обозначение
идущим
"вразрез
с
общепринятой
структурой
правоотношения" . Но, по существу, под иностранным элементом (как
этот термин употребляется в законодательстве и литературе) надо
понимать не элемент правоотношения, а лишь его определенную
"окраску",
"характеристику",
государством
подлежащем
и
дающую
применению
выявляющую
основания
праве.
для
связь
с
постановки
Общепринятая
иностранным
вопроса
о
структура
правоотношения в данном случае не затрагивается. По мнению А.А.
Рубанова, "нет оснований для включения иностранных характеристик в
1
Остапенко А. Г., Аристова С. А. Брак с иностранцем: современное состояние правого регулирования //
Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 661-664.
17
ткань гражданских правоотношений". Как отмечает А.Л. Маковский,
понятие иностранного элемента используется в международном частном
праве только для определенной цели - для квалификации в законе той
категории гражданских правоотношений, к которым можно применять не
только отечественное, но и иностранное право. Иностранный элемент,
конечно, условное, не совсем точное понятие, которое можно было бы
заменить предлагаемыми некоторыми авторами терминами "иностранная
характеристика" или "проявление юридической связи", но едва ли следует
отказываться от устоявшегося термина, тем более что он уже употреблен
законодателем. Вместе с тем необходимо обратить внимание на то, что
иностранный элемент характеризует именно правоотношение. Поэтому,
например, тот факт, что в качестве представителя стороны выступает
иностранный гражданин или что стороной предъявляется в суд документ,
выданный иностранными властями, не дает основания для рассмотрения
правоотношения
как
правоотношения
с
иностранным
элементом.
Наличие в семейном отношении иностранного элемента, его связь по
меньшей мере с двумя государствами (иностранных элементов может
быть и несколько, например, в случае, когда один из супругов гражданин Германии, проживают супруги в России, а во Франции
находится принадлежащий им дом) приводят к вопросу о подлежащем
применению семейном праве. Вопрос этот весьма существенен, если
учесть значительные различия в семейном праве отдельных государств.
От того, право какого из государств (страны суда или того или иного
иностранного государства) будет применено, может зависеть исход спора.
Эти различия отражают национальные особенности и традиции,
сложившиеся на протяжении многих лет и поэтому с трудом
поддающиеся переменам. Так, по-разному решаются вопросы формы
брака (различный порядок его заключения, признание или непризнание
браков, заключенных по религиозным обрядам), условий заключения
брака (неодинаковый брачный возраст, допустимость многоженства,
18
запрет вступления в брак с иностранцами и т.п.), личных и
имущественных отношений супругов, родителей и детей, порядка и
условий усыновления. В связи с этим могут возникать ситуации, когда
браки, заключенные в одной стране с соблюдением ее законов, в другой
стране оказываются непризнанными из-за невыполнения требований ее
законодательства, и, таким образом, вступившие в брак лица в одной из
стран не считаются супругами (так называемые "хромающие браки"). С
расширением миграции населения и распространением случаев, когда
члены семьи - граждане одного государства живут за его пределами,
когда имущество супругов находится вне страны, где они живут, с ростом
числа смешанных браков и случаев разного гражданства членов семьи
вопрос о подлежащем применению семейном праве приобретает особую
остроту.
Различия между национальными правовыми системами в области
регулирования брачно-семейных отношений существенно осложняют
процесс создания унифицированных на международном уровне норм.
Однако отсутствие унификации приводит к неопределенности правового
регулирования брачно-семейных отношений с иностранным элементом,
возникновению хромающих отношений, когда браки, усыновления,
разводы, решения об установлении опеки или попечительства над детьми,
действительные в одной стране, не признаются таковыми в другой.
Неопределенность брачно-семейного статуса физических лиц влечет за
собой усложнение решения ряда других правовых вопросов — о
наследовании имущества, о праве собственности и пр.
Первой попыткой урегулировать брачно-семейиые отношения на
международном уровне было принятие Гаагских конвенций 1902— 1905
гг.о браке, разводе и судебном разлучении супругов, о личных и
имущественных отношениях между супругами, об опеке над несовершеннолетними, о попечительстве над совершеннолетними. В 1920 году была
принята Гаагская конвенция об урегулировании коллизий законов в обла-
19
сти заключения брака. К сожалению, данные конвенции не получили широкого распространения.
Следующий этап процесса унификации стал возможен лишь во второй
половине XX века, когда была принята новая серия Гаагских конвенций по
вопросам семьи и брака (1950—1980 гг.):
• Конвенция о законе, применимом к алиментным обязательствам в
пользу детей 1956 г.;
• Конвенция о юрисдикции и применимом праве в отношении защиты
несовершеннолетних 1961 г.;
• Конвенция о юрисдикции, применимом праве и признании решений в
отношении усыновления;
• Конвенция о признании разводов и решений о судебном разлучении
супругов 1970 г.:
• Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам 1973
г.;
• Конвенция о заключении брака и признании его недействительным
1978 г.;
• Конвенция о праве, применимом к режимам собственности супругов
1978 г.
Кроме Гаагских конвенций в этот же период были приняты:
• Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и
регистрации браков 1962 г.;
• Нью-Йоркская конвенция о взыскании алиментов за границей 1956г.;
• Европейская конвенция об усыновлении детей 1967 г.;
• Европейская конвенция о статусе детей, рожденных вне брака 1975 г.
Следующим этапом международной унификации (1980—1990-е
годы) стало принятие серии «детских» конвенций:
• Конвенции о гражданских аспектах международного похищения
детей 1980 г. (квалифицируются категории незаконного перемещения и
удержания ребенка за границей);
20
• Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г.;
• Конвенции о защите детей и сотрудничестве в области иностранного усыновления 1993 г.
Международное семейное право нельзя представить без существования
ряда принципов, которые его характеризуют. Под самими принципами,
являющимися основными началами, следует понимать такие руководящие
положения, которые способны раскрыть всю суть отрасли, являться
носителями общеобязательного значения, что достигается в силу их
правового выражения в нормах права.
Отсутствие принципом делает невозможным правильное прочтение и
толкование правовых норм. Без них невозможно и верное применение
законодательства к конкретному виду правоотношений. Таким образом,
принципы, которые характеризуют отрасль, имеют особое значение для
правоприменительной практики международного масштаба.
Одним из наиболее важных и общих принципов международное
семейное право является принцип приоритетно использования положений
международных договоров, при рассмотрении споров и наличии норм
отечественного законодательства, которое могло бы урегулировать их. В
практике
применения
международных
норм
существует
принцип
применения международного обычая к спорным ситуациям.
Основополагающие
начала
международного
права
изложены
в
конвенциях, актах и других документах.
1.2 Коллизионное регулирование брачно-семейных отношений,
осложненных иностранным элементом
Характерной
чертой
международного
частного
права в
нормативного регулирования является качественные различия
системами права
сфере
между
государств. Это объясняется тем, что в процессе
формирования правового регулирования именно семейных и брачных
отношений огромное влияние оказало религия и традиции стран
21
В международном частном праве к исследуемому виду отношений
относят ряд следующих вопросов:
- во – первых, процедура заключения и расторжения брака;
- во – вторых признания заключенного брака недействительным;
- в - третьих, установления режима имущественных отношений между
супругами;
- в – четвертых, нормативное регулирование исполнения алиментных
обязательств;
- в – пятых, процедура усыновления;
- в – шестых, установление места жительства детей, а также иные
отношения, имеющие элементы международного характера.
В р
ебрачно – семейных р
еотношениях элемент р
еиностранного характера
еможет определяться в р
р
еразных вариантах.
еНапример, в нормативных р
р
еактах ряда р
естран закреплено понятие
р
е
«иностранных р
ебраки» и « смешанные». Как р
ебыло указано р
еранее, семейное
еправо базируется на р
р
етрадициях и религии р
егосударства, в связи с р
еэтим имеет
епринципиальные отличия и есложное
р
р
поддается р
епроцессу унификации.
еДанное положение р
р
еприводит к коллизии р
енормативных актов в р
есфере
брачных и р
есемейных отношений1.
еБольшая часть р
р
еколлизий возникает при р
еналичии разногласий в
ематериальном праве р
р
егосударств.
Рассмотрим р
евышесказанное на примере. В р
езаконодательстве Германии
етермин «брак» р
р
еподразумевает союз р
емежду мужчиной и р
еженщиной с
соблюдением р
еопределенных правил с р
ецелью совместного р
епроживания и
создания р
есемьи.
Если р
ерассматривать данное р
епонятие с этой р
еточки зрения р
енемецкого
коллизионного р
еправа, то под эту формулировку р
епопадает и термин
1
Аверина К.Н. Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений, осложненных
иностранным элементом // Международное право и международные организации. 2012. N 4. С. 67 - 76.
22
есожительство, которое, по есвоей
р
р
правовой р
есути не является р
еофициальным, а
также р
еимеет временный р
естатус.
Это объяснятся тем, что р
езаконодатель рассматриваемого р
егосударства
предусматривает, что р
еправо другой р
естраны может р
еиным образом р
ерешать
данный р
евопрос и включать в р
епонятие « брак» р
етакже сожительство, р
екоторое не
является р
етаковым, согласно р
енормам материального р
еправа.
Исходя из р
еэтого, можно р
еотметить, что коллизионно – р
еправовые рамки
ерегулирования брачно – р
р
есемейных отношений р
едолжны быть р
еобширней
материально – р
еправовых.
Судебная р
епрактика, а также р
еправовая доктрина р
еряда государств, в р
еходе
разрешения р
еспорных вопросов в р
есфере семейных р
еотношений часто
еиспользуют «теорию р
р
естатутов», а именно:
- во – р
епервых, единый р
ебрачный статут;
- во - р
евторых, статус р
еобщих правовых р
епоследствий брачных р
еотношений
- в – третьих, р
естатут права на имя1.
еИспользования данных р
р
естатутов дает р
евозможность тщательного
ерегулирования всех р
р
евопросов, возникающих в р
ерассматриваемой сфере
еотношений.
р
Именно в р
еданной сфере р
ечаще всего р
епоявляется необходимость
еурегулирования коллизионного р
р
евопроса еще на предварительной р
естадии, к
примеру: о р
едействительности брака, для р
ерешения вопроса о р
есудьбе ребенка
епосле прекращения р
р
ебрачных отношений.
На р
есегодняшний день р
еможно говорить, о р
есуществующей проблеме
еадаптации
р
норм
еколлизионного
р
права,
еинтерперсональных
р
коллизий
есуществования множества р
р
еколлизионных привязок, а р
етакже использование
еоговорки в публичном р
р
еаспекте.
1
Доронина Н.Г. Актуальные проблемы международного частного права // Журнал российского права. 2014.
N 1. С. 114 - 126.
23
Большинство из р
евышеуказанных вопросов р
ерегулируются путем
еприменения «цепочки» р
р
еколлизионных правил.
В р
еСемейном кодексе енашего
р
государства р
есформирована кодификация
енорма права, р
р
екоторые регулируют р
есферу семейных и р
ебрачных отношений,
еосложненных иностранным р
р
еэлементом (иностранцев и р
еапатридов). К
данному р
евиду отношений р
еприменимо как российское р
езаконодательство, так и
зарубежное.
При р
еразрешении коллизионного р
евопроса в пользу р
еиностранного
законодательства р
езакреплен порядок р
еустановления содержания р
еиностранного
права р
есогласно статье 166 р
еСемейного кодекса р
еРоссийской Федерации1.
еДанное
р
положение
еявляется
р
обязанностью
есудебных
р
и
иных
еуполномоченных органов р
р
еРоссии.
Нормы р
еиностранного семейного р
еправа определяется с р
еучетом его
официального
етолкования,
р
а
также
есформированной
р
практикой
его
еприменения в определенном р
р
егосударстве.
В законе р
езакреплено право р
есуда
на
обращение в р
еМинистерство
юстиции, а р
етакже иные егосударственные
р
органы с р
ецелью определения
есодержания норм р
р
еиностранного права.
еСтороны наделены р
р
еправом применять ряд р
едействий, установленных
езаконом в целях р
р
еоказания содействия р
есуду.
В статье 167
есемейного законодательства р
р
еустановлена оговорка о
епубличном порядке, р
р
есогласно который, р
енормы иностранного р
есемейного права
не
емогут
р
быть
еприменены,
р
если
их
еприменение
р
может
р
повлечь
е
возникновению р
епротиворечий основам р
еправопорядка. В таких р
еситуациях для
регулирования р
евопроса используют р
ероссийские нормы р
еправа.
1
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ(ред. от 03.08.2018)// "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Собрание законодательства РФ", 06.08.2018, N 32 (часть I),
ст. 5112
24
Согласно р
есформировавшемуся общему р
еправилу данный вид р
еотношений
входит
ечастично
р
в
сферу
енормативного
р
регулирования
ечастного
р
международного р
еправа. Это объясняется, тем, что для их р
ерегулирования
применяются не р
етолько нормы р
егражданского, но административного права.
р
е
Согласно, р
едоктринальной позиции р
емеждународного частного р
еправа, что
объектом р
еэтого права р
емогут быть р
етолько гражданско – р
еправовые отношения.
еИсходя их этого, та р
р
ечасть отношений, р
екоторая выходит за р
ерамки
гражданско – р
еправовых, будут р
ерегулироваться нормами р
едругих отраслей
еправа, а не международного р
р
ечастного права.
В р
есвязи с вышесказанным, р
еявляется необходимым р
еизучения базовых
еисточников права, р
р
екоторые регулируют р
еданные отношения.
еСама по себе р
р
есистема нормативных р
еисточников коллизионного
есемейного права, р
р
еаналогично системе р
еисточников международного р
ечастного
права, в р
еобщем, раскрывает р
еособенности регулируемых ей р
еотношений, так
как с одной р
естороны нормы р
ероссийского права, а с р
едругой стороны, р
едоговоры
международного р
ехарактера1.
Например, р
есудебные решения (р
епрецедентное право), р
екоторые так
широко р
еприменяется в странах с р
еанглосаксонской правовой р
есистемой, в
России к р
еисточникам права не р
еотносят. Аналогичная р
еситуация складывается
с р
едоктриной права, р
еоднако, она может р
ебыть использована для р
еопределения
содержания р
еколлизионных норм.
Вр
есоответствии с нормами р
еосновного закона р
енашего государства р
еглавы
2 «Права и р
есвободы человека и р
егражданина2 установлены р
еосновы
1
Семейное право на рубеже XX - XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы
Международной научно-практической конференции / И.Ф. Александров, О.С. Алферова, З.А. Ахметьянова
и др.; отв. ред. О.Н. Низамиева. М.: Статут, 2011. 446 с.
2
"Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// в "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст.
4398.
25
нормативного р
естатуса личности, к р
екоторым также р
еотносят граждан
еиностранного государства и лиц, не р
р
еимеющих гражданства.
В р
епроцессе регулирования р
есемейных отношений, р
еосложненных
иностранным
еэлементом,
р
базовым
еявляется
р
положение
естатьи
р
15
Конституции, р
есогласно которой, р
епризнанные нормы р
емеждународного права
еявляются составной р
р
ечастью правовой р
есистемы нашего р
егосударства.
Согласно,
еданным
р
нормам,
еесли
р
международным
едоговором
р
определены р
еиные правила, чем в р
езаконодательстве нашей р
естраны, то
применимы р
енормы именно емеждународного
р
договора.
еКоллизионное семейное р
р
еправо находится в р
еведении федеральных
еорганов власти, и р
р
еформируются на уровне р
ефедерального законодательства. В
есвязи с вышесказанным, они р
р
евключены в положения р
еСемейного кодекса,
екоторые действуют на р
р
евсей территории р
еРоссии.
По своей р
еправовой природе р
еколлизионные нормы р
еявляются нормами
емеждународного частного еправа.
р
р
В связи с р
еэтим, частично, р
еданную сферу
ерегулируют другой р
р
екодифицированный нормативный акт – р
еГражданский
кодекс р
еРоссийской Федерации, а р
еименно часть р
етретья1.
Нормы р
егражданского законодательства р
еприменимы при недостаточном
еурегулировании
р
вопроса
енормами
р
семейного
екодекса,
р
но
только
еисключительно по аналогии. Для р
р
еныне действующего р
еСемейного кодекса
ехарактерна расширенная есфера
р
р
регулирования, по р
есравнению с ранее
есуществовавшим законодательством. р
р
еТакая тенденция р
енаблюдалась еще при
«Кодексе о р
ебраке и семье»2.
еСемейный кодекс, р
р
евключает, и ряд процессуальных р
енорм, несмотря на
то, что р
еосновополагающие нормы р
егражданского процесса, в том р
ечисле и при
1
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ(ред. от 03.08.2018)(с
изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)// "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552.,
"Собрание законодательства РФ", 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4808,
2
Кодекс о браке и семье РСФСР // Ведомости ВС РСФСР. 1969. N 32. Ст. 1397
26
рассмотрении дел с р
еучастием иностранного р
еэлемента, закреплено в
егражданском процессуальном р
р
екодексе1
Вопросы, р
екоторые связаны с р
епроблемными аспектами р
есемейных
отношений с р
еиностранным элементом, р
ерегулируют следующие р
енормативные
акты:
- во – р
епервых, Федеральный р
езакон от 15.11.1997 N 143-р
еФЗ"Об актах
егражданского состояния"2»
р
- во – р
евторых, Федеральный закон от ре05.07.2010 N 154-ФЗ
"реКонсульский устав р
еРоссийской Федерации" 3;
- в – р
етретьих, Указ Президента РФ от ре05.11.1998 N 1330 "Об
реутверждении
Положения
о
реКонсульском
учреждении
реРоссийской
Федерации".
Ср
ецелью формирования реединого подхода к репониманию норм реправа, а
также их р
еединообразного применения и реприменения коллизионных ренорм
базовую р
ефункцию берет на ресебя ряд Постановлений реВерховного Суда
реРоссийской Федерации. К р
етаким относят реследующие:
- во - первых, р
еПостановление Пленума реВерховного Суда РФ от
ре27.05.1998 N 10 «О применении ресудами законодательства при реразрешении
споров, р
есвязанных с воспитанием редетей»4;
- во - вторых, р
еПостановление Пленума реВерховного Суда РФ от
ре10.10.2003 N 5 "О применении ресудами общей реюрисдикции общепризнанных
репринципов и норм р
емеждународного права и ремеждународных договоров
1
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ(ред. от
03.08.2018)// "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532, "Собрание законодательства РФ",
06.08.2018, N 32 (Часть II), ст. 5133,
2
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ(ред. от 03.08.2018)"Об актах гражданского состояния"//
"Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340, "Собрание законодательства РФ", 30.07.2018, N
31, ст. 4857.
3
Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ(ред. от 29.12.2017)"Консульский устав Российской
Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3554, "Собрание законодательства РФ",
01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 44
4
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 "О применении судами законодательства
при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.
27
реРоссийской
Федерации"
резакреплены
основополагающие
ренормы,
применяемые р
есудами1.
Расширение р
езаконодательного регулирования в реобласти коллизионного
ресемейного
права,
едальнейшая
р
детализация
реколлизионных
норм
ресоответствуют мировой р
епрактике. К примеру, в ребольшинстве стран
реколлизионные нормы р
есемейного права резначительно усовершенствованы
реПроцедура кодификации ремеждународного частного реправа является
реважным аспектом р
еразвития права в рецелом в ряде рестран, что служит
рекатализатором процессе р
еглобализации данной ресферы.
В государствах, где епринята
р
англосаксонская ресистема права, однако
ре
сохраняется р
еприоритет судебного репрецедента. Так, например, в реЗаконе
Великобритании р
еосвещены только реотдельные вопросы ремеждународного
частного р
еправа, а именно: р
едействительность заключенных ребраков, по праву,
где редопустима полигамия. В США реотдельные штаты реприменяют нормы
реФранцузского права.
реОднако, для большинства рестран, все - таки рехарактерно принятие ресвоих
2
специализированных р
енормативных актов о ремеждународном частном р
праве
е
.
Чаще ревсего, нормы р
есемейного коллизионного реправа тоже резакреплены.
Рассматривая р
евопрос о международных редоговорах, как источниках
ремеждународного семейного р
еправа, необходимо рераскрыть общие реположения.
Согласно р
еположению Федерального резакона «О международных
редоговорах Российской р
еФедерации»3 международный редоговор представляет
ресобой
соглашение, р
екоторое заключено реРоссией либо с реиностранным
государством (р
егосударствами), либо ремеждународной организацией. Данное
ре
соглашение
1
езаключается
р
в
письменной
реформе,
регулируется
оно
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5(ред. от 05.03.2013)"О применении судами
общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных
договоров Российской Федерации"// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 2003.
2
Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. М.:
Волтерс Клувер, 2014. 328 с.
3
Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ(ред. от 12.03.2014) "О международных договорах Российской
Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 17.07.1995, N 29, ст. 2757, "Собрание законодательства РФ",
17.03.2014, N 11, ст. 1094
28
ремеждународным
правом,
а
реименно
1
ремеждународных договоров 1969рег.
Венской
реконвенцией
о
праве
и Венской реконвенцией о праве
ремеждународных договоров ремежду государствами и ремеждународными
организациями р
елибо международными реорганизациями 1986 г.2
реМеждународные договоры реформируют нормативную ребазу, которые
ререгулируют отношениями
ремежду государствами, реоказывают помощь в
реподдержании мира и р
ебезопасности, а также в реразвитии сотрудничества ремежду
странами, р
есогласно принципам
и рецелям, которые резакреплены в Уставе
реОрганизации объединенных ренаций.
Данные акт р
еиграют важную рероль в сфере резащиты прав и ресвобод
человека, р
ереализации интересов рестран.
На территории р
еРоссийской Федерации ремеждународные договоры
реподлежат исполнению р
есогласно условиям, репрописанным в самих редоговорах, а
также
еправовыми нормами ремеждународного права, реосновным законом
р
ренашего государства, и р
еиными нормативными реактами.
Международные
едоговоры
р
подлежат
реисполнению
с
момента
реисполнения
условий
ревступления в силу для р
еРоссии.
Согласие
еРоссийской
р
Федерации
на
ремеждународного договора ереализуется
р
несколькими респособами:
- во – первых, р
еприсоединение к договору;
- во – р
евторых, подписание редоговорами, его дальнейшая рератификация и
принятие;
- в – р
етретьих, использование реиного способа репроявления согласия,
рекоторые оговорено в р
едоговоре между ресторонами.
1
"Венская Конвенция о праве международных договоров"(Заключена в Вене 23.05.1969) // "Сборник
международных договоров СССР", выпуск XLII, 1988,Работа комиссии международного права. Изд. IV.Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1988. С. 287 – 316.
2
"Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или
между международными организациями"(Вместе с "Процедурой арбитража и примирения в соответствии со
статьей 66")(Заключена в г. Вене 21.03.1986)// Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.М.: БЕК, 1996. С. 87 - 113.
29
В том случае, р
еесли в нормах ремеждународного договора резакреплены
иные реправила, в отличие от ренорм российского реколлизионного семейного
реправа, то применяются р
енормы, установленные редоговором.
Данное р
еправило закреплено в рекодифицированном нормативом реакте
Российского р
езаконодательства – Семейном рекодексе РФ (ст.6)1 и ч.4. ст. 15
реОсновного закона р
егосударства2.
До вступления в р
есилу Конституции реРоссийской Федерации, реположение
, согласно р
екоторому международные редоговоры имели реприоритет, было
резакреплено в отдельных р
еправовых актах. реМожно сказать, что реКонституция
общее значения
ре
данному р
еправилу для правой ресистемы России.
В р
еПостановлении Пленума реВерховного Суда
судами
еобщей
р
юрисдикции
реобщепризнанных
№5 « О реприменении
принципов
и
ренорм
международного р
еправа и международных редоговоров Российской реФедерации
»3 закреплены ряд р
епризнаков, согласно рекоторым, невозможно репрямого
применения р
енорм международного редоговора. Одним их ретаких положения
реявляется следующее, р
есогласно которому регосударства – участники реберут на
себя реобязательство по внесению реизменений в нормы ренационального
законодательства.
На
етерритории
р
Российской
реФедерации
среди
редействующих
международных р
едоговоров в рассматриваемой реобласти права, реявляются те,
которые р
ебыли заключены еще в репериод существования реСССР.
1
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ(ред. от 03.08.2018)// "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Собрание законодательства РФ", 06.08.2018, N 32 (часть I),
ст. 5112,
2
"Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// в "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст.
4398.
3
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5(ред. от 05.03.2013)"О применении судами
общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных
договоров Российской Федерации"// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 2003.
30
Не
смотря,
епрекращение
р
существования
реСоюза
Советских
реСоциалистических республик, реРоссия продолжает реисполнять права и
реобязанности, которые р
езакреплены данными редоговорами.
В своем р
еписьме Министр реИностранных дел России, рекоторое было
реадресовано
главам
едипломатических
р
представительств,
реподтвердил
вышеуказанное р
еобстоятельство, и ходатайствовал о рерассмотрении России как
реучастницы всех р
еныне действующих ремеждународных договоров как реприемник
Советского р
еСоюза.
Базовое р
езначение для отношений с реиностранным элементом реиграет
закрепление в р
енормах международных редоговорах гарантии резащиты основных
реправ и свобод р
ечеловека.
Согласно р
еУставу ООН1 для данной рецели проводится ремеждународное
сотрудничество, р
енаправленное на развитие реуважения к правам и ресвободам
человека без р
ессылки на национальные и реиные различия.
Ряд
енормативных
р
актов
ремеждународного
характера
редополняют
положения, р
езакрепленные в Уставе ООН, реформируя международные
рестандарты в исследуемой ресфере. К таким реправовым актам реотносят
следующие:
- во – р
епервых, Всеобщая редекларация прав речеловека1948г.2;
- во – вторых, р
еМеждународный пакт о реполитических, экономических,
ресоциальных и культурных р
еправах 1966г.3;
-1и2р
еФакультативные протоколы, к ревышеуказанному нормативному
реакту.
Особую р
ероль в системе реданных нормативных реактов играет реКонвенция о
правах р
еребенка 1989 г.1 реДанная Конвенция резакрепляет положения, в
1
"Устав Организации Объединенных Наций"(Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945)// "Сборник
действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами",
Вып. XII, - М., 1956, с. 14 - 47
2
"Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// "Российская
газета", 10.12.1998
3
"Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах"(Принят 16.12.1966
Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// "Ведомости
Верховного Совета СССР", 28.04.1976, N 17, ст. 291
31
реотношении мер, направленных на резащиту детей от релюбого проявления
редискриминации, а также р
еспособы развития реобеспечения законных реинтересов
ребенка, к р
екоторым относятся:
- во – р
епервых, реализация реправа на приобретение регражданства;
- во – вторых, р
еборьба с незаконной ретранспортировкой детей за реграницу.
Ранее, р
ебыли подписаны еще две реконвенции, играющие ренемаловажную
роль в реобласти семейных р
еотношений, а именно:
- во – р
епервых, Конвенция ре1965 года, рекоторая запрещает все ревиды
расовой р
едискриминации2;
- во – вторых, р
еКонвенция 1979 регода, которая реустраняет все проявления
редискриминации в отношении реженщин3.
Значительным р
есобытие для нашего регосударства было ревступление в
Совет р
еЕвропы и последующая рератификация Европейской реконвенции о
защите р
еправ человека и р
еосновных свобод ре1950 года.
В р
есфере семейных р
еотношений базовое резначение носит рестатья 12
вышеуказанной р
еКонвенции и статья 7 репротокола к Конвенции4, ресогласно
которой р
есупруги имеет р
еравные права и реобязанности в отношении редетей, а
также ремежду собой. р
еДанная норма не резапрещает государствам реиспользовать
меры по р
езащите интересов р
едетей.
Правовая р
езащита женщин от релюбой формы редискриминации, а также
реобеспечение
защиты
еинтересов
р
ребенка
это
ребазовые
принципы
реколлизионного семейного р
еправа.
1
"Конвенция о правах ребенка"(одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)(вступила в силу для
СССР 15.09.1990) // "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993
2
"Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации"(Заключена 21.12.1965)(с
изм. от 15.01.1992)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. Вып. XXVI.- М., 1973. С. 109 - 118.
3
"Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин"(Заключена 18.12.1979)(с изм.
от 22.05.1995)// Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая
литература, 1990. С. 341 - 355.
4
"Конвенция о защите прав человека и основных свобод"(Заключена в г. Риме 04.11.1950)(с изм. от
13.05.2004)(вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об
обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол
к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))//
"Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2, ст. 163
32
Рассматриваемая р
еконвенция формирует ремеханизм ее реализации, под
рекоторым понимается р
еследующее:
- во - первых, р
еобязательную юрисдикцию реЕвропейского суда;
- во – р
евторых непрерывный реконтроль за исполнением ререшений суда.
реПомимо
соглашений
ремеждународного
уровня,
к
рекоторым
присоединено р
ебольшее количество резарубежных государств, ресуществуют и
локальные (р
етерриториальные) соглашения. К ретаким относят реСоглашение о
создании р
еСодружества Независимых реГосударств, Конвенция СНГ о реправах и
основных р
есвободах человека ре1995.
Важное р
еправовое значение для реРоссии играет реМинская конвенция ре1993
года1. Это р
еобъясняется следующими реположениями:
-
во
–
первых,
есогласно
р
конвенции
реиностранные
граждане
реприравниваются к собственным регражданам;
- во – вторых, р
езакрепляет совокупность реправовых норм, рекоторые
применимы в р
есфере семейных реотношений, осложненных реиностранным
субъектом.
В р
еконвенции также езакреплены
р
положения в реотношении процедуры
резаключения и расторжения ебрачного
р
союза, реопределению отцовства, а ретакже
усыновления.
реПомимо данного р
есоглашения Россия резаключила отдельные ресоглашения
о правовой р
епомощи по семейным ределам с рядом рестран, которые ретакже
являются р
еучастниками Минской реконвенции,
к таким рестранам относят
реследующие: Киргизия, р
еМолдавия, Азербайджан, реГрузия.
Регулирования
ресемейных отношений, р
езакрепленные в положения реданных договоров, в
реобщем, не выходили за р
ерамки исследуемой реконвенции.
1
"Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам"(Заключена в г. Минске 22.01.1993)(вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации
10.12.1994)(с изм. от 28.03.1997)// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав
правительств СНГ "Содружество", N 1, 1993
33
Также, р
еРоссии заключила реболее десятка редвусторонних соглашений со
реследующими государствами:
- р
еЕвропы (Албания, р
еВенгрия, Эстония, реРумыния, Чехия, реСловакия);
- Центральной р
еАмерики (Куба);
-р
еАзии (Вьетнам, р
еКНДР, Монголия).
реБольшинство из данных редоговоров были резаключены еще в Советском
ресоюзе.
Как правило, они не ресодержат именно реколлизионных норм, а
резакреплены нормы р
епроцессуального права, и ренормы, согласно рекоторым,
иностранный р
егражданин приравнивается по рестатусу к гражданину реэтого
государства1.
еТакже,
р
регулированию
иностранным р
еэлементом,
есемейных
р
отношений,
еосложненных
р
посвящен ряд р
емногосторонних конвенций. К.
еОдной из таких р
р
еявляется "Конвенция о р
езащите детей и р
есотрудничестве в
отношр
ении
е
иностранного р
еусыновления"2. Данная р
еконференция представляет
есобой результат р
р
едеятельности Гаагской р
еконференции, целью р
екоторой была
еунификация
р
положений
емеждународного
р
частного
еправа,
р
а
также
егражданского процесса.
р
еРанее
р
была,
еиздана
р
еще
одна
еконвенция
р
-
"Конвенция
о
егражданско-правовых аспектах р
р
емеждународного похищения р
едетей"3. Данная
еконвенция была р
р
ератифицирована Россией р
етолько в 2011 р
егоду. Целью р
еэтого
нормативного р
еакта является р
евозвращение детей, р
екоторые были р
еперемещены
незаконным р
еспособом в любое р
егосударство, которое р
еявляется участником
еэтой конвенции. К р
р
еэтой конвенции р
еприсоединились в общей р
есложности 82
1
Семейное право на рубеже XX - XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы
Международной научно-практической конференции / И.Ф. Александров, О.С. Алферова, З.А. Ахметьянова
и др.; отв. ред. О.Н. Низамиева. М.: Статут, 2011. 446 с.
2
"Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления" [рус.,
англ.](Заключена в г. Гааге 29.05.1993)//СПС Консультант плюс
3
"Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей" [рус., англ.](Заключена в
г. Гааге 25.10.1980) // Бюллетень международных договоров. 2013. N 1. С. 3 - 11.
34
государства. р
еСреди этого р
ечисла, лишь р
енебольшой процент р
еимеет отдельные
едоговоры с Россией о р
р
еправовой помощи.
Как р
ебыло указано, р
еранее, к этой р
еКонвенции России р
еприсоединилась
только в р
е2011, но с определенной р
еоговоркой, согласно р
екоторой наше
егосударство освобождено от р
р
еоплаты услуг р
епредставителей и иных р
есудебных
издержек, а за р
еисключением тех, которые р
емогут быть р
евозмещены регрессным
етребованием.
р
Положения р
еКонвенции применимы к р
едетям, у которых р
еодин родитель
епроживает на территории р
р
енашего государства, а р
едругой в иностранном
егосударстве, которая р
р
еявляется участником р
еданной конвенции.
еСогласно положением р
р
еКонвенции лицо р
елибо организация р
еимеет право
на р
еобщение в государственный р
еорган с заявлением о р
енезаконном
перемещении р
елибо удержании р
едетей. В нашем р
егосударстве органом,
евыполняющую данную р
р
ефункцию является р
еМинистерство Юстиции р
еРоссии.
В международном р
едоговоре установлен р
есрок – 6 месяцев для р
епринятия
решения о р
евозвращении детей.
еОднако, есть ряд р
р
еограничений, а именно:
- во - р
епервых, если р
есудебное разбирательство р
еначалось по истечению
егода
р
с момент р
епохищения, то судебный р
еорган надел р
еправом отказать в
евыдаче предписания о р
р
евозвращении ребенка, при р
еналичии факторов,
еподтверждающих положительную р
р
еадаптацию к новым р
еусловиям:
- во – вторых, р
епрошение о возвращении р
едетей может р
ебыть отказано,
еесли после их р
р
евозвращения, есть р
ериск причинения им р
ефизического либо
епсихологического вреда1.
р
1
Аверина К.Н. Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений, осложненных
иностранным элементом // Международное право и международные организации. 2012. N 4. С. 67 - 76.
35
еСогласно Конвенции,
р
ее р
едействие прекращается с р
едостижением
ребенка р
евозраст 16 лет. Однако, в р
еКонвенции ООН и Семейном р
екодексе РФ
ребенком р
есчитается лицо, р
екоторое не достигло 18 лет.
В р
есвязи с ратификации р
еданной конвенцией р
епредполагается внесении
еизменений в Семейный р
р
екодекс России.
еПредполагается внести р
р
епоправки, согласно р
екоторым, судебный р
еорган
Российской р
еФедерации должен р
ебудет рассматривать в р
есрок не более 6
емесяцев с момент р
р
епоступления информации о р
енеправомерном удержании
еребенка.
р
Раннее, р
еФедеральным Собранием р
еРоссийской Федерации был р
еиздан
закон, р
екоторый уполномочивает р
есудебный орган, еще на р
епредварительном
слушание по р
еделу о расторжении р
ебрака, установить, где р
ебудет проживать
еребенок в период р
р
есудебного разбирательства.
В р
еобласти процессуального р
еправа, вопросы, р
езатрагивающие семейное
еправо получили р
р
еразрешение в ином р
емеждународном акте, р
еРегламенте Совете
ЕС1 N р
е2201/2003 Совета р
еЕвропейского Союза "О р
еюрисдикции, признании и
еприведении в исполнение р
р
есудебных решений по р
есемейным делам и р
еделам об
обязанностях р
еродителей.
На основе р
еизученного, и вышеизложенного р
ематериала можно сделать
р
е
следующие р
евыводы:
Прекращение р
есуществования Советского р
еСоюза, формирование на его
етерритории ряда р
р
енезависимых государств, р
епроцесс миграции р
енаселения,
снижения р
еограничения въезда на р
етерриторию России и р
евыезда за ее пределы,
еразвития деловых и р
р
емежличностных отношений р
естали непосредственными
ефактами увеличения р
р
еколичества заключенных р
ебраков между р
енашими
гражданами, и р
егражданами другого р
егосударства.
1
Регламент N 2201/2003 Совета Европейского Союза"О юрисдикции, признании и приведении в исполнение
судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей, отменяющий Регламент (ЕС) N
1347/2000" [рус., англ.]// СПС Консультант плюс
36
Правовые р
еотношения, в области р
есемейного права, р
екоторые осложнены
еиностранным
р
элементом,
ерегулируются
р
как
национальным
езаконодательством, так и ратифицированными р
р
емеждународными договорами
ир
еконвенциями.
В
ныне
едействующем
р
семейном
ероссийском
р
законодательстве
езакреплено множество р
р
еинструментов выбора р
еприменимого права в р
епроцедуре
заключение и р
ерасторжения брачного р
есоюза, однако, в р
есилу специфики
ерассматриваемых нами р
р
еотношений на практике р
еюристу приходится
есталкиваться со значительными р
р
етрудностями, связанными с р
епризнанием
«болезненных» р
ебраков, установлением р
есостава имущества р
есупругов и т. п
Специфической
еособенностью
р
сформированного
законодательства р
еявляется возможность р
еиспользования
есемейного
р
к данному р
евиду
правоотношений р
енорм права р
едругого государства в р
езависимости от вида
егражданства либо от его р
р
еместа жительства. р
еНесмотря на это, все - таки,
еприсутствует приоритет енационального
р
р
семейного р
езаконодательства к
семейным
еправоотношениям
р
на
территории
еРоссийской
р
Федерации.
еСложившиеся в семейном р
р
езаконодательстве коллизионные р
енормы, в общем,
есоответствуют динамики р
р
ерасширения международных р
еотношений.
Однако, в р
еСемейном кодексе РФ не р
езакреплено положение, р
екоторые
содержится в р
естатье 1186 р
егражданского законодательства р
еРоссийской
Федерации, р
екоторая закрепляет, р
екаким образом р
едолжно быть р
еопределено
право, р
екоторое будет р
еподлежать применению, р
еесли не представляется
евозможным определение емеждународным
р
р
договором или р
енациональным
законодательством. р
еИсследовав и проанализировав р
енормы международного
еправа в области р
р
ебрачно – семейных р
еотношений в целом, не р
евыявлено
сильных
епротиворечий
р
нормам
енационального
р
законодательства.
еОсобенностью брачно-семейных р
р
еотношений является то, что р
еравная их часть
енеподвластна правовому р
р
ерегулированию. Брачно-семейные р
еотношения
37
изначально р
еопределяются нормами р
еморали, обычаями, р
ерелигиозными
постулатами, р
етрадициями. Именно их р
етесная связь с р
еисторическими
традициями
еявляется
р
препятствием
в
еунификации
р
брачно-семейных
еотношений.
р
Содержание р
ебрачно-семейных отношений, их ресравнение с гражданскоправовыми р
еотношениями, проводимое реещё цивилистами редореволюционного
времени, р
еподтверждает наличие речастноправовой природы у резначительной
части р
ебрачно-семейных отношений. реИменно наличие речастноправовой
природы р
епозволяет рассматривать реданный вид цивилистических реотношений в
качестве
еобъекта
р
международного
речастного
права,
реприменяя
к
их
регулированию р
еинструментарий данной реотрасли права.
реАнализ российского езаконодательства
р
по международному речастному
праву и в р
ецелом правовой р
есистемы Российской реФедерации предопределяет
ревывод об обоснованности ревыделения международного речастного права в
рекачестве национальной р
еотрасли российского реправа, а не рассмотрения его в
ревиде подсистемы р
ероссийского права или в ревиде отдельной ресистемы,
аналогичной р
есистеме международного реправа. На современном реэтапе
дифференциация р
емеждународного частного реправа Российской реФедерации на
международное
ечастное
р
гражданское
реправо,
международное
ре
частное
трудовое р
еправо и международное речастное семейное реправо является
репреждевременной, поскольку в резаконодательстве Российской реФедерации ещё
отсутствуют р
есистемы правовых ренорм, способные реиметь самостоятельное
реобособление в виде р
есоответствующих подотраслей.
реОднако
наличие
репредназначенных
есистемы
р
для
специальных реколлизионных принципов,
регулирования
ребрачно-семейных
отношений, р
езакрепленных в российском резаконодательстве, выгодно реотличает
регулирование р
еданного вида речастноправовых отношений от ререгулирования
частноправовых р
етрудовых отношений
Правовые нормы семейного законодательства относятся к отдельной
отрасти
права.
Благодаря
им
осуществляется
защита
личных
38
неимущественных и имущественных интересов лиц, которые связаны
семейным началом и узами брака.
Помимо отечественных правовых норм, регулирование семейных
отношений происходит на основании тех международных документов,
которые прошли процесс ратификации и применяются при разрешении
данных споров.
Рассматривая семейное законодательство и нормы международного
права иностранных государств, можно отметить, что для некоторых из них
характерно наличие таких норм, которые не приняты в нашей стране, что
может становиться причиной возникновения коллизии. Среди наиболее
важных коллизионных привязок отмечаются: законы места вступления в
брак, гражданства супруга, страны, в которой будет постоянного проживать
ребенок и т.д.
В области семейного права принципиальное значение имеет ст. 12
Конвенции о защите прав человека и основных свобод о праве мужчины и
женщины, достигших брачного возраста, на вступление в брак и ст. 5
Протокола N 7 к Конвенции, содержащая следующее правило: "Супруги
обладают
равными
правами
и
равной
гражданско-правовой
ответственностью в отношениях между собой и своими детьми в том, что
касается вступления в брак, во время пребывания в браке и при его
расторжении. Настоящая статья не препятствует государствам принимать
такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей". Важно и
правило ст. 14 Конвенции, согласно которому пользование признанными в
Конвенции правами и свободами должно быть обеспечено без какой-либо
дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии,
политических или иных убеждений, национального или социального
происхождения,
принадлежности
к
национальным
меньшинствам,
имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.
39
ГЛАВА
2.
ПРОЦЕДУРА
РЕГИСТРАЦИИ
И
РАСТОРЖЕНИЯ
БРАЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСЛОЖНЕННЫХ ИННОСТРАННЫМ
ЭЛЕМЕНТОМ
2.1 р
еЗаключение и расторжение ребрака с иностранным регражданином
Особенности
реучастием
еправового
р
иностранцев
регулирования
еобусловлены
р
ресемейных
различиями
в
отношений
с
ренациональных,
религиозных р
етрадициях государств, в речастности существуют реразличные
требования к р
елицам, вступающим в ребрак, к порядку резаключения и
расторжения р
ебрака, имущественному рережиму супругов и др. реБрак,
заключенный в р
еодном государстве, реможет быть не репризнан в другом (в ребыту
это имеет р
енаименование "хромающий ребрак").
Условия и р
епорядок заключения, рерасторжения брака, репризнания брака
ренедействительным определяются с репомощью коллизионных ренорм, т.е. норм,
рекоторые содержат р
еотсылку к законодательству реопределенного государства.
реТакие нормы р
епредусмотрены как международными редоговорами, так и
внутренним р
езаконодательством, а именно разд. VII СК РФ.
реСогласно ст. 161 Кодекса о ребраке и семье реРСФСР, действовавшего до
ревступления в силу р
еСемейного кодекса, браки в реРСФСР независимо от
регражданства
лиц,
вступавших
в
ребрак,
заключались
по
ресоветскому
законодательству. р
еПрименение иностранного реправа не было репредусмотрено
прежним р
есемейным законодательством1.
Статья 156 СК РФ р
епредусматривает особенности резаключения брака с
реиностранцами и лицами без регражданства на территории реРоссийской
Федерации. При р
еэтом различаются реколлизионные привязки, реотносящиеся к
форме, р
епорядку заключения ребрака (процессуальные реособенности) и его
условиям (р
ематериальные особенности)2.
1
"Кодекс о браке и семье РСФСР"(утв. ВС РСФСР 30.07.1969)(ред. от 07.03.1995, с изм. от 29.12.1995)//
"Ведомости ВС РСФСР", 1969, N 32, ст. 1397
2
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ(ред. от 03.08.2018)// "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Собрание законодательства РФ", 06.08.2018, N 32 (часть I),
ст. 5112.
40
реФорма и порядок р
езаключения брака на ретерритории Российской
реФедерации определяются резаконодательством Российской реФедерации, а
именно гл. III р
еФедерального закона "Об реактах гражданского ресостояния". Это
означает, что р
ебрак подлежит ререгистрации в органах резаписи актов
регражданского состояния. р
еБрак в религиозной реформе не порождает реправовых
последствий, р
едаже если в рестране гражданства ребрачующихся такая реформа
легитимна. р
еПрисутствие свидетелей при ререгистрации брака в реРоссии не
требуется р
енезависимо от их необходимости реприсутствия в стране,
регражданином которой р
еявляется лицо, ревступающее в брак. реПорядок подачи
резаявления, срок, по р
еистечении которого репроизводится регистрация ребрака, а
также реневозможность регистрации ребрака через репредставителя определяются
резаконодательством Российской реФедерации.
Условия р
езаключения брака на ретерритории Российской реФедерации
определяются для р
екаждого из лиц, вступающих в ребрак, законодательством
регосударства, гражданином рекоторого лицо реявляется в момент резаключения
брака, с р
есоблюдением требований ст. 14 СК РФ в реотношении обстоятельств,
репрепятствующих заключению ребрака1.
Так, в отношении реиностранных граждан редолжны соблюдаться
ретребования законодательства рестран, гражданами рекоторых они являются, о
ребрачном возрасте, р
епрепятствиях к заключению ребрака. Например, в
реВеликобритании женщинам реразрешено вступать в ребрак с 16 лет. В
Великобритании и р
еБолгарии запрещены ребраки между реродственниками вплоть
до речетвертой степени р
еродства. Во Франции резапрещены браки ремежду всеми
реродственниками по прямой евосходящей
р
и нисходящей релинии, а также ремежду
свойственниками по той же релинии: дядей и реплемянницей, тетей и
реплемянником. По боковой релинии запрещается резаключение брака ремежду
братом и р
есестрой.
1
Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В.
Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 270 с.
41
Для регистрации р
ебрака с участием реиностранных граждан на ретерритории
Российской р
еФедерации необходим редокумент, выданный ресоответствующим
органом (р
еконсульством), содержащий реразрешение на вступление в ребрак.
К требованиям, р
епредусмотренным ст. 14 СК РФ, которые должны
ре
соблюдаться и при р
езаключении брака рероссиян с иностранными регражданами,
относятся:
-р
еналичие другого р
енерасторгнутого брака;
-р
енедееспособность;
- наличие р
еблизкого родства;
-р
еотношения по усыновлению.
Так,
енапример,
р
если
регражданин
государства,
где
реразрешены
полигамные р
ебраки, уже состоит в ренерасторгнутом браке, реорганы загса
реРоссийской Федерации р
еоткажут ему в регистрации ребрака с россиянкой.
В том р
еслучае, если релицо наряду с регражданством иностранного
регосударства имеет р
егражданство Российской реФедерации, к условиям
резаключения брака р
еприменяется законодательство реРоссийской Федерации.
При реналичии у лица р
егражданства нескольких реиностранных государерств
применяется по р
евыбору данного релица законодательство реодного из этих
регосударств. Место р
ежительства, место рерождения данного регражданина не
имеют реправового значения1.
реМесто
жительства
реимеет
значение
при
реопределении
условий
резаключения брака р
елицом без гражданства на ретерритории Российской
реФедерации. Условия р
езаключения брака реопределяются законодательством
регосударства, в котором это релицо имеет репостоянное место режительства. В
Российской р
еФедерации место режительства лица без регражданства определяется
в ресоответствии с разрешением на ревременное проживание или ревидом на
1
Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М.: Статут, 2015. 1006 с.
42
жительство р
есогласно Федеральному закону от 25 реиюля 2002 г. N 115-реФЗ "О
правовом р
еположении иностранных грареждан в Российской реФедерации"1.
Во всех р
еслучаях заключения ребрака иностранных реграждан и лиц без
гражданства р
енельзя не учитывать репрепятствий вступлению в ребрак,
предусмотренных ст. 14 СК РФ.
В р
емеждународных договорах о реправовой помощи и реправовых
отношениях, в том р
ечисле по семейным ределам, также ресодержатся
коллизионные р
епривязки, определяющие реусловия и порядок резаключения
брака, р
езачастую не совпадающие с ренормами Семейного рекодекса. Так,
например, ст. 29 р
еКонвенции о правовой репомощи и правовых реотношениях по
гражданским, р
есемейным и уголовным ределам (Кишинев, 7 реоктября 2002 г.)2
ресодержит коллизионные р
епривязки, аналогичные ст. 156 СК РФ, а именно
ре
условия р
езаключения брака р
еопределяются для каждого из ребудущих супругов
резаконодательством Договаривающейся реСтороны, гражданином рекоторой он
является, а для лиц без р
егражданства - законодательством реДоговаривающейся
Стороны, р
еявляющейся их постоянным реместом жительства. реКроме того, в
реотношении препятствий к резаключению брака редолжны быть ресоблюдены
требования р
езаконодательства Договаривающейся реСтороны, на территории
рекоторой заключается р
ебрак.
Нормы ст. 22 р
еДоговора между реСоюзом Советских реСоциалистических
Республик и р
еФинляндской Республикой о реправовой защите и реправовой
помощи по р
егражданским, семейным и реуголовным делам (реХельсинки, 11
реавгуста 1978 г.)3р
еприменительно к условиям резаключения брака реграждан
Договаривающихся р
еСторон содержат реотсылку не к законодательству страны
ре
гражданства, а к
1
езаконодательству Договаривающейся реСтороны, на
р
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ(ред. от 19.07.2018)"О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032, "Собрание
законодательства РФ", 23.07.2018, N 30, ст. 4537
2
"Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам"(Заключена в г. Минске 22.01.1993)(вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации
10.12.1994)(с изм. от 28.03.1997)// "Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1472
3
Президиумом Верховного Совета СССР 26 марта 1980 г. //Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. N
34(2056). Ст. 690).
43
территории р
екоторой заключается ребрак, если рехотя бы один из ревступающих в
брак реявляется гражданином реэтой Договаривающейся реСтороны или имеет на
ее ретерритории местожительство. реУчитывая приоритет ремеждународных
договоров над р
евнутренним законодательством, реназванная норма репревалирует
над положениями ст. 156 СК РФ.
реРоссийское законодательство редопускает заключение на ретерритории
Российской р
еФедерации, а также за рерубежом так называемых реконсульских
браков, т.е. р
ебраков, регистрируемых редипломатическими или консульскими
репредставителями в соответствии с реконсульскими конвенциями. реЕсли
граждане РФ р
епроживают за пределами рестраны, они могут резаключить брак в
редипломатическом или консульском реучреждении Российской реФедерации. При
этом
еконсульские
р
учреждения
реприменяют
нормы
рероссийского
законодательства как в р
еотношении формы, так и в реотношении условий
резаключения брака (ст. 25 р
еФедерального закона от 5 реиюля 2010 г. N 154-реФЗ
"Консульский р
еустав Российской реФедерации"1; п. 2 Положения о реконсульском
учреждении р
еРоссийской Федерации). реСогласно п. 3 ст. 4 Федерального
резакона "Об актах р
егражданского состояния"2 регосударственная регистрация
реактов гражданского р
есостояния граждан РФ, репроживающих за пределами
ретерритории
Российской
реФедерации,
производится
реконсульскими
учреждениями р
еРоссийской Федерации за репределами территории реРоссийской
Федерации в р
есоответствии с Федеральным законом" реКонсульский устав
реРоссийской Федерации". р
еКроме того, реконсульские учреждения должны
ре
1
Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ(ред. от 29.12.2017)"Консульский устав Российской
Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3554, "Собрание законодательства РФ",
01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 44
2
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ(ред. от 03.08.2018)"Об актах гражданского
состояния"//"Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340, "Собрание законодательства РФ",
30.07.2018, N 31, ст. 4857,
44
соблюдать р
езаконодательство страны репребывания согласно абз. 9 п. 8
реПоложения о консульском р
еучреждении Российской реФедерации.
Иностранные р
еграждане, проживающие на ретерритории Российской
реФедерации, могут р
езаключать браки в ресвоих консульских (редипломатических)
органах.
еКонсульские
р
браки
ремежду
иностранными
регражданами
на
территории р
еРоссии признаются при реналичии в совокупности редвух условий:
1) р
еналичие взаимности, реустановленное внутренним резаконодательством
либо ремеждународным договором;
2) р
еналичие в момент резаключения брака у лиц, ревступающих в брак,
регражданства иностранного р
егосударства, назначившего репосла или консула в
реРоссийской Федерации (п. 2 ст. 157 СК).
реПринцип взаимности ресостоит в том, что в государстве, которое
ре
назначило р
епосла или консула, резарегистрировавшего брак, репризнаются
действительными р
ебраки, заключенные в рероссийских дипломатических
репредставительствах или консульских реучреждениях.
Иногда р
евыделяют третье реусловие, согласно рекоторому оба будущих
ресупруга должны р
еиметь гражданство реодного иностранного регосударства,
назначившего р
епосла или консула в реРоссийской Федерации, т.е. не
редопускаются смешанные "р
еконсульские браки". реОднако такое реограничение не
предусмотрено
еотдельными
р
конвенциями,
в
речастности
Консульской
конвенцией р
емежду Союзом реСоветских Социалистических реРеспублик и
Республикой р
еНикарагуа (Москва, 19 ремарта 1980 г.)1. реСогласно ст. 37
Консульской р
еконвенции между реСоюзом Советских реСоциалистических
Республик и р
еТурецкой Республикой( реАнкара, 27 апреля ре1988 г.)
консул
ререгистрирует и расторгает р
ебраки в рамках, редозволенных законодательством
регосударства пребывания, при реусловии что по крайней ремере один из ресупругов
является р
егражданином представляемого регосударства.
1
Консульской конвенцией между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой
Никарагуа (Москва, 19 марта 1980 г.)// СПС Консультант плюс
45
Правовое
еположение
р
консульских
реучреждений
регулируется
ремеждународными договорами (реВенская конвенция о консульских ресношениях
(Вена, 24 р
еапреля 1963 г.), реконсульские конвенции), а ретакже внутренним
резаконодательством (Консульским уставом реСССР, утвержденным Указом
ре
Президиума р
еВерховного Совета реСССР от 25 июня ре1976 г, Положением о
консульском р
еучреждении Российской реФедерации, утвержденным Указом
ре
Президента РФ от 5 р
еноября 1998 г. N ре1330 1). Так, например, в ресоответствии с
п. 4 ст. 7 Консульской р
еконвенции между реПравительством Союза реСоветских
Социалистических р
еРеспублик и Правительством реСоединенных Штатов
реАмерики (Москва, 1 р
еиюня 1964 г.)2 в рефункции консульств входит
ре
регистрация р
езаключения и расторжения ребраков, если оба релица, вступающие в
ребрак или расторгающие его, реявляются гражданами репредставляемого
государства, а р
етакже прием резаявлений, касающихся ресемейных отношений
регражданина представляемого регосударства, которые ремогут потребоваться
ресогласно законам р
епредставляемого государства, реесли это не запрещается
резаконодательством государства репребывания. Дополнительной релегализации
консульские р
ебраки не требуют.
реПризнание заключенного за репределами Российской реФедерации брака
редействительным означает, что реданный брак реимеет на территории реРоссийской
Федерации р
етакую же юридическую ресилу и такие же реправовые последствия,
как и ребрак, заключенный на р
етерритории Российской реФедерации.
Российские р
еграждане могут резаключать браки не ретолько в Российской
реФедерации и ее консульских реучреждениях за рубежом, но и в рекомпетентных
органах р
едругих государств. Для репризнания брака, резаключенного российским
регражданином за рубежом, р
едолжны соблюдаться ретребования законодательства
рестраны регистрации р
ебрака, а также ст. 14 СК РФ, в репротивном случае брак
ре
не
1
Указ Президента РФ от 05.11.1998 N 1330(ред. от 21.08.2012)"Об утверждении Положения о Консульском
учреждении Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 09.11.1998, N 45, ст. 5509.
2
Указ Президиума ВС СССР от 26.04.1968 N 2608-VII"О ратификации Консульской Конвенции между
Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов
Америки"//"Ведомости ВС СССР", 1968, N 19, ст. 154
46
будет признан
ре
в Российской реФедерации. Таким реобразом, будет репризнан брак,
резаключенный в религиозной реформе в тех странах, где ретакая форма
реприравнивается
к
государственной
ререгистрации
(например,
в
реВеликобритании, на Кипре, р
еМальте и др.) или является реединственной формой
репризнания брака р
егосударством (Египет, реИран). Нет препятствий для
ререгистрации в Испании или реПеру брака по редоверенности. В то же время редаже
если в р
естране заключения ребрака разрешен реполигамный брак, то ребрак
гражданина РФ при р
еусловии, что предыдущий не рерасторгнут, не будет
репризнан в Российской р
еФедерации.
В консульских р
еконвенциях иногда репредусматривается обязанность
реконсульских органов р
евести учет резаключения и расторжения браков,
ре
совершенных с р
еучастием граждан регосударства, назначившего реконсула. Так,
например, ст. 33 р
еКонсульской конвенции ремежду Союзом реСоветских
Социалистических р
еРеспублик и Японией (реТокио, 29 июля ре1966 г.)1
предусматривает
еобязанности
р
вести
реучет
совершенных
ресогласно
законодательству р
егосударства пребывания ребраков и разводов и реполучать о
них уведомления, р
еесли по крайней ремере одно из лиц, ревступающих в брак или
рерасторгающих брак, р
еявляется гражданином репредставляемого государства.
реБраки иностранных еграждан,
р
лиц без гражданства, резаключенные за
пределами р
еРоссийской Федерации, ретакже признаются в реРоссийской
Федерации р
есогласно п. 2 ст. 158 СК РФ при условии ресоблюдения
законодательства р
егосударства, на территории рекоторого они заключены. Так,
ренапример, в России р
ебудет признан реполигамный брак, резаключенный
гражданами р
еЕгипта или Сирии.
реБраки, заключенные с реучастием иностранных реграждан, лиц без
гражданства или р
емежду российскими регражданами за пределами реРоссийской
Федерации, р
емогут быть р
епризнаны недействительными. реНедействительность
1
"Консульская конвенция между СССР и Японией"(Вместе с "Протоколом к Консульской конвенции между
СССР и Японией")(Заключена в г. Токио 29.07.1966)// Сборник действующих договоров, соглашений и
конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXV.- М., 1972. С. 104 - 116.
47
брака, р
езаключенного на территории реРоссийской Федерации или за ее
репределами, определяется езаконодательством,
р
которое реприменялось при
заключении р
ебрака относительно тех реобстоятельств, которые репослужили
основанием для р
епризнания брака ренедействительным. Например, реесли в
соответствии с п. 2 ст. 156 СК РФ редолжны были ребыть соблюдены ретребования
ст. 14 СК РФ, то при их несоблюдении реприменяется законодательство
реРоссийской Федерации о р
епризнании брака ренедействительным. Аналогичные
ренормы содержатся в р
емеждународных договорах. реСогласно ст. 30 Конвенции о
реправовой помощи и р
еправовых отношениях по регражданским, семейным и
реуголовным делам (р
еМинск, 22 января ре1993 г.)1 по делам о репризнании брака
ренедействительным
применяется
резаконодательство
Договаривающейся
реСтороны, которое в р
есоответствии со ст. 26 Конвенции реприменялось при
заключении р
ебрака.
Процессуальный
епорядок
р
признания
ребрака
недействительным
реподчиняется законодательству той рестраны, компетентный реорган которой
рерассматривает
данный
недействительным
еспор.
р
ебудет
р
Решение
признаваться
ресуда
на
о
признании
ретерритории
ребрака
иностранного
регосударства на основании р
емеждународных договоров. Так, в ресоответствии с
п. 1 ст. 409 ГПК РФ решения реиностранных судов, в том речисле решения об
реутверждении мировых р
есоглашений, признаются и реисполняются в Российской
реФедерации, если это р
епредусмотрено международным редоговором Российской
реФедерации. Поскольку ст. 159 СК РФ не ресодержит указания на репризнание
иностранных
ерешений
р
о
недействительности
ребрака,
вынесенных
в
регосударствах, с которыми реРоссия не имеет ремеждународных договоров,
репредусматривающих признание, ревозникает вопрос о ревозможности такого
репризнания.
1
"Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам"(Заключена в г. Минске 22.01.1993)(вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации
10.12.1994)(с изм. от 28.03.1997)
48
К тому же р
есогласно ст. 415 ГПК РФ в Российской реФедерации
признаются не р
етребующие вследствие ресвоего содержания редальнейшего
производства р
ерешения иностранных ресудов1:
- о расторжении или репризнании недействительным ребрака между
рероссийским гражданином и реиностранным гражданином, реесли в момент
рерассмотрения дела р
ехотя бы один из ресупругов проживал вне репределов
Российской р
еФедерации;
- о расторжении или репризнании недействительным ребрака между
рероссийскими гражданами, р
еесли оба супруга в ремомент рассмотрения редела
проживали вне р
епределов Российской реФедерации.
2.2. Механизм р
ерасторжения брака с реиностранным гражданином
реРасторжение брака с реучастием иностранных реграждан также реимеет
некоторые р
еособенности. При расторжении на ретерритории Российской
реФедерации браков р
емежду российскими регражданами и иностранными
регражданами, а также р
еиностранными гражданами ремежду собой ревсегда
применяется р
ероссийское законодательство (п. 1 ст. 160 СК). реРоссийский суд
вправе р
ерассматривать дело о рерасторжении брака ремежду российским
регражданином и иностранным релибо между рероссийскими гражданами и в тех
реслучаях, когда р
еодин или оба супруга репроживают за границей2.
реДела о расторжении р
етаких браков с реиностранцами рассматриваются по
тем же р
еправилам, что и о расторжении ребраков между регражданами,
проживающими в р
еРоссии. Обычно их рерассмотрение происходит в
реприсутствии обоих р
есупругов, однако в реисключительных случаях ревозможно
отсутствие р
еодного из них. Например, по реиску постоянно репроживающего в
России р
елица суд может р
ерассмотреть дело о рерасторжении брака с реиностранцем
, постоянно р
епроживающим за границей, в реотсутствие ответчика-иностранца
1
."Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ(ред. от
03.07.2016)// "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532, 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4205
2
."Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ(ред. от 03.08.2018)// "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Собрание законодательства РФ", 06.08.2018, N 32 (часть I),
ст. 5112
49
при реусловии, что будут р
еобеспечены его процессуальные реправа. С этой рецелью
ответчику р
едолжны быть р
енаправлены копия реискового заявления, реизвещения о
слушании р
едела и другие р
есудебные документы, речтобы он мог принять ремеры
для защиты р
есвоих интересов.
реРоссийский гражданин, репостоянно проживающий в реИталии, обратился
в рероссийский суд с иском о рерасторжении брака с реитальянской гражданкой,
репроживающей там же. Согласно п. 2 ст. 160 СК РФ рероссийский гражданин,
репостоянно проживающий за рерубежом, вправе рерасторгнуть брак с ресупругом
независимо от его р
егражданства в российском ресуде. Так что российский суд
ревправе принять р
етакой иск к своему репроизводству и вынести ререшение о
расторжении р
ебрака. При этом рероссийский гражданин реможет выдать
редоверенность на ведение редела в суде его репредставителем. Судебные
редокументы ответчице р
едолжны вручаться ресогласно ст. 9 Конвенции ремежду
СССР и р
еИтальянской Республикой о реправовой помощи по регражданским
делам от 25 р
еянваря 1979 г. в редипломатическом порядке1.
реРоссийское семейное р
езаконодательство, в отличие от резаконодательства
некоторых р
еиностранных государств, не ресодержит каких-либо респециальных
норм, репредусматривающих строго реопределенные поводы и реоснования для
развода. При р
ерасторжении брака рероссийский суд не устанавливает ревины коголибо из р
есупругов. Брак р
ерасторгается, если суд ререшит, что дальнейшая
ресовместная жизнь р
есупругов и сохранение ресемьи стали реневозможными (ст. 22
СК РФ).
Однако р
еспециальные правила о рерасторжении брака ресодержатся в
договорах о р
еправовой помощи, резаключенных нашей рестраной с Болгарией,
реВенгрией, Вьетнамом, р
еПольшей и Чехословакией. реСогласно этим редоговорам:
развод р
епроизводится органами ретого государства, регражданами которого
реявляются супруги;
1
"Конвенция между Союзом Советских Социалистических Республик и Итальянской Республикой о
правовой помощи по гражданским делам"(заключена в г. Риме 25.01.1979)// "Ведомости ВС СССР",
27.08.1986, N 35, ст. 729
50
реесли супруги р
епроживают в другой рестране, то они могут реобращаться в
суд этой р
естраны (то есть р
еграждане вышеназванных рестран могут по своему
ре
усмотрению р
евозбудить дело о реразводе либо в ресуде на своей реродине, либо в
ресуде страны, где они р
епостоянно проживают);
при
ерасторжении
р
брака
реприменяется
законодательство
ре
страны
гражданства р
есупругов;
в тех случаях, р
екогда супруги не реимеют общего регражданства и
постоянно р
епроживают на территории реразных государств, редело о разводе
реможет быть р
евозбуждено в суде релюбого из государств - реучастников договора.
реПричем каждый суд р
ебудет применять резаконодательство своей рестраны.
В то же время р
еиное может ребыть предусмотрено ремеждународными
договорами, в р
ечастности, согласно п. 1 ст. 28 реКонвенции о правовой репомощи
и правовых р
еотношениях по гражданским, ресемейным и уголовным ределам
(Минск, 22 р
еянваря 1993 г.)1 по ределам о расторжении ребрака применяется
резаконодательство
Договаривающейся
реСтороны,
гражданами
рекоторой
являются р
есупруги на момент реподачи соответствующего резаявления. Таким
реобразом, при расторжении ребрака на территории реРоссийской Федерации
ресупругами - гражданами р
естран СНГ применению реподлежит не российское
резаконодательство, а законодательство рестраны их гражданства. Это реправило
применяется в том р
еслучае, если ресупруги имеют регражданство одного
регосударства. И только в том реслучае, если реодин из супругов реявляется
гражданином р
еодной Договаривающейся реСтороны, а второй - другой
ре
Договаривающейся
еСтороны,
р
применяется
резаконодательство
Договаривающейся р
еСтороны, учреждение рекоторой рассматривает редело о
расторжении р
ебрака.
Во многих р
едоговорах РФ о правовой репомощи имеются реобщие правила о
репризнании
1
судебных
ерешений.
р
Это
означает,
что
редействительными
"Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам"(Заключена в г. Минске 22.01.1993)(вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации
10.12.1994)(с изм. от 28.03.1997)// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав
правительств СНГ "Содружество", N 1, 1993
51
признаются и р
ерешения компетентных реорганов, заключивших редоговор стран
по ределам о расторжении р
ебрака.
Брак р
емежду супругами, реодин из которых реявляется российским
регражданином, может р
ебыть расторгнут за реграницей, например, рекогда оба
супруга или р
еодин из них постоянно репроживают за пределами ренашей страны,
репричем даже р
еесли между р
егосударством их проживания и РФ не резаключен
договор о р
еправовой помощи (п. 2 ст. 160 СК РФ). реВведение этого реправила в
наше резаконодательство объясняется рерядом причин. реНапример, в некоторых
рестранах иностранцы р
елишены права реобращаться в суд по месту их
репостоянного жительства с р
еиском о расторжении ребрака.
В этом р
еслучае может ревстать вопрос о репризнании действительности
ретакого развода в р
еРоссии. В то же время: реобращение в российский суд для
ретаких граждан р
ебывает затруднительно. В ресвязи с этим от рероссийских
граждан, р
епостоянно проживающих за рерубежом, нельзя ретребовать, чтобы их
реразвод был произведен р
етолько по правилам рероссийского законодательства,
редостаточно, чтобы при р
еэтом были ресоблюдены законы рестраны их постоянного
репроживания1.
Браки р
емежду российскими регражданами, российскими регражданами и
иностранными и р
елицами без гражданства рерасторгаются за границей в
рекомпетентных органах р
еиностранных государств. реСогласно п. 3 ст. 160 СК РФ
расторжение р
ебрака между ероссийскими
р
гражданами и реиностранными или
лицами без р
егражданства, которое ресовершено за рубежом при ресоблюдении
законодательства р
еэтого государства о рекомпетенции органов, репринимавших
решение о р
ерасторжении брака, и реподлежащего применению в реданном случае
резаконодательства, признается редействительным в России.
реИными словами, для репризнания в России рерасторжения брака,
репроизведенного за рубежом, ренеобходимо, чтобы, рево-первых, решение об реэтом
было ревынесено компетентным реорганом и, во-вторых, ребыли соблюдены
1
Международное частное право: Учебник. В 2 т. / Е.А. Абросимова, А.В. Асосков, А.В. Банковский и др.;
Отв. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова. М.: Статут, 2015.
52
реколлизионные нормы р
есемейного права реэтого государства. Так, реесли данная
ренорма предусматривает р
еприменение при расторжении ребрака российского
резаконодательства, а оно не было реприменено, решение о рерасторжении брака
реможет быть не р
епризнано в России.
реРоссийские граждане У. и К., репостоянно проживающие на ретерритории
Украины, р
еобратились в украинский суд с реиском о расторжении ребрака. Суд
вынес р
есоответствующее решение, реруководствуясь нормами реукраинского
права.
реСогласно п. 1 ст. 29 Конвенции рестран СНГ о правовой репомощи 1993 г.,
реучастниками которой р
еявляются Россия и реУкраина, компетентными реорганами
по делам о р
ерасторжении брака реявляются учреждения реюстиции страны, на
ретерритории
которой
епостоянно
р
проживают
реграждане
другого
регосударства-участника, поэтому реукраинский суд был вправе репринять к
производству
еисковое
р
заявление
рероссийских
граждан,
репостоянно
проживающих на р
етерритории Украины. реОднако в соответствии со ст. 28
реназванной Конвенции по ретаким делам реприменяется законодательство
регосударства-участника, гражданами рекоторого являются ресупруги на момент
реподачи заявления. В р
есвязи с этим реукраинский суд должен был реприменить
российское р
еправо при расторжении ребрака между рероссийскими гражданами.
реДокументы,
выданные
реиностранцам
в
удостоверение
реразвода,
совершенного по р
езаконам иностранного регосударства, признаются в России
ре
действительными1.
реПорядок этого р
еудостоверения в разных рестранах различен. В ренекоторых,
например в РФ, р
етребуется, чтобы ререшение суда о рерасторжении брака ребыло
зарегистрировано в р
еорганах загса, регде-то это нужно ресделать в мэрии и т.д.
реТолько после р
етакой регистрации реданный брак ресчитается прекращенным и
ребывшие супруги р
евправе вступить в реновый. Однако по резаконодательству
большинства р
еиностранных государств ререшение суда о рерасторжении брака
1
Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В.
Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 270 с.
53
реявляется окончательным (в США, ренапример, суд сразу ревыдает свидетельство
о реразводе), поэтому при р
еповторном вступлении реразведенных в таких рестранах
иностранных р
еграждан в брак в реРоссии сотрудники реорганов загса не должны
ре
требовать от них р
есвидетельства органов резагса иностранных регосударств о
расторжении р
ебрака.
Согласно п. 2 ст. 160 СК РФ в реслучаях, когда рерасторжение брака по
рероссийскому законодательству ревозможно в органах резагса (т.е. при наличии
ресогласия супругов и при р
еотсутствии общих ренесовершеннолетних детей), оно
реможет быть р
епроизведено российским реконсулом за границей.
реРоссийские граждане, репостоянно проживающие в реАвстрии, обратились
с резаявлением к российскому реконсулу в Зальцбурге с репросьбой расторгнуть их
ребрак. Поскольку у р
есупругов не было ренесовершеннолетних детей и они оба
ребыли согласны на р
еразвод, консул рерасторг брак ремежду этими регражданами.
Право р
еконсулов расторгать ребраки предусматривают и ренекоторые
консульские р
еконвенции России с редругими странами. реНапример, такое реправо
устанавливает р
еКонсульская конвенция с США ре1964 г. при условии, что оба
релица, расторгающие р
ебрак, являются регражданами представляемого реконсулом
государства. р
еДругие же консульские реконвенции предусматривают релишь
регистрацию р
ерасторжения брака, рекоторое было ресовершено в стране
репребывания консула (в р
ечастности, произведенного ресудом), и ведение реучета
таких реразводов. Так, в соответствии со ст. 19 реКонсульской конвенции с
реФинляндией консулы р
еимеют право ревести учет реразводов, совершенных
ресогласно законодательству регосударства пребывания ресупругов, если по
рекрайней мере р
еодин из них является регражданином представляемого реконсулом
государства1.
До сих пор р
еречь шла о признании в реРоссии самого рефакта расторжения
ребрака, который был р
есовершен за границей по реместным законам. Однако
ре
признание р
еразвода не всегда реавтоматически влечет за ресобой признание в
1
"Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей" [рус., англ.](Заключена в
г. Гааге 25.10.1980) // Бюллетень международных договоров. 2013. N 1. С. 3 - 11.
54
реРоссии его последствий. Не ремогут, например, ресчитаться действительными
реустановленные иностранным ресудом такие ререшения, как лишение рестороны,
"виновной" В р
ерасторжении брака, реправа на вступление в реновый брак, на
ревоспитание детей, и р
епрочие.
Куда же р
еобратиться гражданину реРоссии в случае ревозникновения у него
репроблем с регистрацией или рерасторжением брака за реграницей? в
соответствии с р
еКонсульским уставом СССР (редействующим и поныне)
реконсульства должны р
едавать разъяснения регражданам России по ревопросам
законодательства р
естраны пребывания. Но, как репоказывает практика,
реработники консульств не р
еготовы нести ревозложенные на них обязанности.
реПоэтому советуем р
еобращаться за помощью к реместным адвокатам, в
реИнюрколлегию либо к р
ероссийским адвокатам, респециализирующимся на этой
рекатегории дел.
С целью р
есохранения семьи и ребрака как его основы, на наш взгляд,
ре
необходимо р
еввести институт рераздельного проживания ресупругов (сепарация),
реизвестный многим р
езарубежным правопорядкам (реВеликобритания, Италия,
реФранция, США, Швейцария и др.). Как ресвидетельствует статистика,
реповторные браки р
емежду бывшими ресупругами не так уж и редки. реСудебное
разлучение р
есупругов позволит им реболее обдуманно реподойти к своему
ререшению о прекращении ребрачных отношений. реРаздельное проживание
ресупругов устанавливается р
есудом на определенный ресрок, как показывает реопыт
иностранного р
еправа, такой р
есрок не может репревышать двух лет1. По реистечении
этого срока
ре
или в его течение ресупруги имеют реправо на обращение в суд с
реиском о расторжении р
ебрака, если репришли к твердому реубеждению, что
дальнейшая р
есовместная жизнь ресупругов и сохранение ресемьи невозможны.
реИстечение
срока
ераздельного
р
проживания
ресупругов
не
прекращает
реотношений супружества, р
екоторые как бы приостанавливаются на ревремя.
Раздельное р
епроживание супругов как реальтернатива развода реимеет несколько
1
Мартынова М.А. Правовое регулирование отношений родителей по содержанию несовершеннолетних
детей: международно-правовые стандарты // Практика исполнительного производства. 2015. N 3. С. 3 - 8.
55
репреимуществ. Так, если в р
епериод судебного реразлучения супругов реодин из них
умирает, р
едругой сохраняет ренаследственные права и реправа в сфере
ресоциального обеспечения. еРежим
р
имущества, реприобретаемого супругами в
реэтот период, - р
ераздельная собственность. И репоследнее, презумпция реотцовства
при раздельном р
епроживании супругов не редействует.
За рубежом в р
еотношении расторжения ребрака применяются реаналогичные
привязки. Так, р
есогласно ст. 309 Гражданского рекодекса Франции рерасторжение
брака
и
еустановление
р
режима
рераздельного
проживания
ресупругов
регулируются р
ефранцузским законом:1
-р
екогда оба супруга р
еявляются французскими регражданами;
- когда р
еместожительство как одного, так и редругого супруга ренаходится
на территории р
еФранции;
- когда ни р
еодин из иностранных резаконов не подлежит реприменению, в то
время как р
едело о расторжении ребрака или об установлении режима
ре
раздельного р
епроживания супругов реподсудно французским ресудам.
Специальные р
енормы о расторжении ребрака содержатся в редвусторонних
договорах о р
еправовой помощи и реправовых отношениях с реБолгарией,
Венгрией, р
еВьетнамом, Польшей, реЭстонией и другими регосударствами. Так,
например, р
есогласно ст. 28 Договора ремежду Российской реФедерацией и
Эстонской р
еРеспубликой о правовой репомощи и правовых реотношениях по
гражданским, р
есемейным и уголовным ределам (Москва, 26 реянваря 1993 г.)2 по
ределам о расторжении р
ебрака применяется резаконодательство и компетентны
реучреждения Договаривающейся реСтороны, гражданами рекоторой супруги ребыли
в момент р
еподачи заявления. реЕсли супруги реимеют местожительство на
ретерритории другой р
еДоговаривающейся Стороны, рекомпетентны также
реучреждения этой р
еДоговаривающейся Стороны.
1
Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона). М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 4 - 592 // СПС
"Консультант Плюс".
2
Вершинина Е.В. Расторжение брака в международном частном праве // Журнал международного частного
права. 2013. N 3.
56
реЕсли на момент р
еподачи заявления о рерасторжении брака реодин из
супругов р
еявляется гражданином реодной Договаривающейся реСтороны, а второй
- редругой Договаривающейся реСтороны и один из них репроживает на
территории р
еодной, а второй - на ретерритории другой реДоговаривающейся
Стороны, то р
екомпетентны учреждения реобеих Договаривающихся Сторон.
ре
При этом оба р
еучреждения применяют резаконодательство своего регосударства.
По
делам
о
епризнании
р
брака
ренедействительным
применяется
резаконодательство Договаривающейся реСтороны, которое в ресоответствии со ст.
26 Конвенции о р
еправовой помощи и реправовых отношениях по регражданским,
семейным и р
еуголовным делам (реМинск, 22 января ре1993 г.) применялось при
резаключении брака.
реБраки с иностранными регражданами могут рерасторгаться в консульствах
реРоссийской Федерации в тех реслучаях, когда по резаконодательству Российской
реФедерации допускается р
ерасторжение брака в реорганах записи реактов
гражданского р
есостояния.
За пределами р
еРоссии возможна реситуация, когда реиностранец, в том
числе р
ероссийский гражданин, не реможет расторгнуть ребрак по своей
реинициативе, например, р
еженщины ограничены в реправе расторгать брак
ре
в
мусульманских р
естранах. При этом регражданин Российской реФедерации вправе
рерасторгнуть брак с р
епроживающим за пределами ретерритории Российской
реФедерации супругом р
енезависимо от его гражданства в ресуде Российской
реФедерации либо в р
едипломатических представительствах (реконсульских
учреждениях)
еРоссийской
р
Федерации,
в
реслучаях
когда
рероссийским
законодательством р
едопускается расторжение ребрака в органах резагса (п. 2 ст.
160 СК)1.
Согласно п. 8 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ ресуды в Российской реФедерации
вправе р
ерассматривать дела с реучастием иностранных лиц в реслучае, если по
1
Международное частное право: Учебник. В 2 т. / Е.А. Абросимова, А.В. Асосков, А.В. Банковский и др.;
Отв. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова. М.: Статут, 2015.
57
ределу о расторжении р
ебрака истец реимеет место режительства в Российской
реФедерации или хотя бы р
еодин из супругов реявляется российским регражданином.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ к реисключительной
подсудности р
есудов в Российской реФедерации относятся редела о расторжении
ребрака российских р
еграждан с иностранными регражданами или лицами без
регражданства, если оба р
есупруга имеют реместо жительства в реРоссийской
Федерации.
В р
есоответствии с п. 3 ст. 160 СК РФ расторжение ребрака между
регражданами Российской р
еФедерации либо ремежду гражданами реРоссийской
Федерации и р
еиностранными гражданами или релицами без гражданства,
ресовершенное
за
пределами
ретерритории
Российской
реФедерации
с
соблюдением р
езаконодательства соответствующего реиностранного государства
о рекомпетенции органов, р
епринимавших решения о рерасторжении брака, и
реподлежащего применению при
рерасторжении
брака резаконодательстве,
признается р
едействительным в Российской реФедерации.
Выводы:
1. р
еЗаключение брака во ревсех государствах репорождает, а расторжение репрекращает правоотношения ремежду супругами. реСемейный кодекс, а также
реконвенции и двусторонние редоговоры о правовой репомощи и правовых
реотношениях по семейным еделам
р
предусматривают реколлизионные привязки
реприменительно к определению реправа, подлежащего реприменению к личным
ренеимущественным и имущественным реотношениям супругов. реОсновными
международными
епринципами
р
в
этой
ресфере
являются
репринципы
национального р
ережима и равенства реправ мужчины и реженщины.
2. Условия и р
епорядок заключения, рерасторжения брака, репризнания брака
ренедействительным определяются с репомощью коллизионных ренорм, т.е. норм,
рекоторые содержат р
еотсылку к законодательству реопределенного государства.
реТакие нормы р
епредусмотрены как международными редоговорами, так и
внутренним р
езаконодательством, а именно разд. VII СК РФ.
58
3. р
еРасторжение брака ремежду иностранными регражданами, совершенное
за
репределами
территории
реРоссийской
Федерации,
репризнается
действительным в р
еРоссийской Федерации в реследующих случаях1:
1) р
еесли соблюдено р
езаконодательство соответствующего реиностранного
государства о р
екомпетенции органов, репринимавших решения о рерасторжении
брака;
2) р
еесли соблюдено р
езаконодательство, подлежащее реприменению при
расторжении р
ебрака.
1
Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В.
Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 270 с.
59
ГЛАВА
3.
ПРАВОВОЙ
РЕЖИМ
ОТНОШЕНИЙ
МЕЖДУ
СУПРУГАМИ В СЕМЬЕ С ИННОСТРАНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ
3.1.р
еИмушественные и неимущественные (р
еличные) отношения
емежду супругами
р
еПравовое регулирование р
р
еличных неимущественных и р
еимущественных
отношений р
емежду супругами р
евнутригосударственным правом, имея
р
е
в
каждом р
егосударстве свою р
еспецифику и уровень р
едетализации, не может
еосуществляться без учета р
р
еосновополагающих международно-правовых р
еактов
о правовом р
еположении личности в р
еобществе и равноправии р
есупругов, в
частности: Декларации ООН о р
еликвидации дискриминации в р
еотношении
женщин р
е1967 г.; Дополнительной конвенции ООН об р
еупразднении рабства,
еработорговли и институтов и р
р
еобычаев, сходных с р
ерабством, 1956 г.;
еНью-Йоркской конвенции о гражданстве р
р
езамужней женщины р
е1957 г. и др.
Европейская конвенция о р
егражданстве 1997 г. (р
еETS N 166) р
ераспространяет
принцип р
енедопустимости автоматического р
еизменения гражданства при
евступлении в брак на р
р
еобоих супругов, р
еустанавливая, что правовые р
енормы
каждого
егосударства-участника,
р
регулирующие
егражданство,
р
должны
еосновываться в том числе на р
р
епринципе, что "ни вступление в р
ебрак, ни
расторжение
р
брака
е
между
егражданином
р
государства-участника
и
еиностранцем, ни изменение р
р
егражданства одним из р
есупругов во время
епребывания в браке не р
р
евлекут за собой р
еавтоматически последствий для
егражданства другого р
р
есупруга" (ст. 4)1.
Специфика р
ебрака обусловливает р
еширокое, а зачастую р
еприоритетное
действие в р
ерассматриваемой области р
етерриториального критерия, р
есогласно
которому р
есемейно-правовые отношения р
емежду супругами р
еопределяются
законодательством р
егосударства, на территории р
екоторого они имеют (р
имели)
е
1
Европейская конвенция о гражданстве" (ETS N 166) [рус., англ.](Заключена в г. Страсбурге
06.11.1997)//СПС Консультант плюс
60
совместное р
еместо жительства. Так, р
еприоритет территориальному р
епринципу
определения р
еправовых последствий р
ебрака отдан в р
еконвенциях, принятых в
ерамках Северного р
р
есовета - Дании, р
еНорвегии, Швеции, р
еФинляндии, Исландии.
еТерриториальный
р
критерий
еприоритетно
р
действует,
енапример,
р
в
законодательстве р
еБразилии, Швейцарии, р
еканадской провинции р
еКвебек.
В соответствии с р
еположениями Минской 1993 г. и Кишиневской
конвенций р
е2002 г. основная енорма
р
отдает р
еприоритет также р
етерриториальному
принципу: при р
еналичии совместного р
еместа жительства р
есупругов на
территории р
еодного из государств - р
ечленов СНГ их личные и р
еимущественные
правоотношения р
еопределяются законодательством р
еэтого государства. В
едополнительных
р
епривязок.
р
1
нормах
есодержатся
р
различные
етипы
р
коллизионных
При проживании р
есупругов, имеющих р
еобщее гражданство, в
еразных государствах - р
р
еучастниках Конвенции к их р
еправоотношениям
применяется р
езаконодательство государства, р
егражданами которого они
еявляются. Если р
р
еодин из супругов р
еявляется гражданином р
еодного из государств
-р
еучастников Конвенции, а р
евторой - другого и р
екаждый из супругов р
епроживает
на территории р
еразных государств - р
еучастников Конвенции, то их р
еличные и
имущественные р
еправоотношения определяются по р
езаконодательству того
егосударства - участника р
р
еКонвенции, на территории р
екоторого они имели р
есвое
последнее р
есовместное местожительство. р
еЕсли указанные р
евыше супруги не
еимели совместного р
р
ежительства на территориях р
егосударств - участников
еКонвенции, то применяется р
р
езаконодательство государства, р
еучреждение
которой р
ерассматривает дело. р
еЕсли супруги, р
еявляющиеся гражданами р
еразных
государств - р
еучастников Конвенции и р
епроживающие на территориях р
еразных
государств, р
еникогда не имели р
есовместного места р
ежительства на территории
есоответствующих
р
1
государств,
их
еличные
р
неимущественные
и
Регламент N 2201/2003 Совета Европейского Союза"О юрисдикции, признании и приведении в исполнение
судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей, отменяющий Регламент (ЕС) N
1347/2000" [рус., англ.]// СПС Консультант плюс
61
еимущественные
р
правоотношения
еопределяются
р
по
законодательству
егосударства, учреждение р
р
екоторого рассматривает р
едело (п. п. 1 - 4 ст. 27
Минской, п. п. 1 - 4 ст. 30 р
еКишиневской конвенций). р
еОднако правоотношения
есупругов
р
по поводу их
енедвижимого имущества р
р
еопределяются по
законодательству р
егосударства - участника р
еКонвенции, на территории
екоторого находится это р
р
еимущество (п. 5 ст. 27 Минской, п. 5 ст. 30
еКишиневской конвенций).
р
еПодобные подходы р
р
еиспользуются и в двусторонних р
есоглашениях РФ.
Например, в р
есоответствии с Консульской конвенцией с р
еРеспубликой
Македония р
е2003 г., договорами о р
еправовой помощи с СРВ и Республикой
Польша р
еличные и имущественные р
еправоотношения супругов р
еопределяются
законодательством той из р
естран, на территории р
екоторой постоянно
епроживают супруги. При р
р
епроживании каждого из р
есупругов на территории
еодной из них, но при общем р
р
егражданстве супругов их р
еправоотношения
регулируются р
езаконодательством той из стран, р
егражданами которой супруги
р
е
являются. При р
еразном гражданстве р
есупругов применяется р
езаконодательство
страны, суд р
екоторой рассматривает р
едело1.
В ряде р
егосударств и международных р
есоглашений статут р
ебрака
определяется р
еличным законом р
есупругов, которым р
есчитается закон их
егражданства; так, во внутригосударственном р
р
езаконодательстве, например в
еФинляндии и Швеции, р
р
еиспользуется привязка к р
езаконам страны р
егражданства
есоответствующего лица. В р
р
еПольше и Чехии к р
еличным и имущественным
еотношениям применяется р
р
еправо государства, р
егражданами которого р
еявляются
супруги; при их р
еразном гражданстве в р
еЧехии - право р
естраны суда, в р
еПольше право р
естраны совместного р
еместа жительства, а р
есубсидиарно - польское
езаконодательство. В Греции, р
р
еАвстрии, Испании р
еотношения супругов
ерегулируются общим р
р
еличным законом р
есупругов; если р
еодин из супругов
1
Войтович Е.П. Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранцев в РФ: итоги и
перспективы // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 5. С. 137 - 141.
62
еиностранец, то применяется р
р
еправо страны их р
есовместного места р
ежительства.
При отсутствии р
етакового используется р
епривязка либо к р
енаиболее близкому
еправу, либо к р
р
еправу страны р
есуда, либо к р
еправу страны, где был р
езаключен
брак, и др. с р
езакреплением возможности р
евыбора правопорядка для
ерегулирования имущественных р
р
еотношений
В СК РФ коллизионные ренормы относительно ревыбора применимого к
ресупружеским отношениям реправа отражают реобщие тенденции реразвития
коллизионно-правового
ерегулирования.
р
Положения
ст.
161
СК
РФ
резакрепляют несколько р
евзаимосвязанных между ресобой коллизионных ренорм,
согласно р
екоторым личные ренеимущественные и имущественные реправа и
обязанности р
есупругов определяются резаконодательством государства, на
ретерритории которого они реимеют совместное реместо жительства, а при
реотсутствии совместного р
еместа жительства - резаконодательством государства,
на ретерритории которого они реимели последнее ресовместное место режительства.
Это означает, в р
ечастности, что и правоотношения ресупругов-иностранцев,
являющихся р
егражданами одного реиностранного государства, реесли они
проживают на р
етерритории Российской реФедерации, регламентируются
ресемейным законодательством РФ. Что рекасается личных ренеимущественных и
имущественных р
еправ и обязанностей ресупругов, не имевших ресовместного
места
ежительства,
р
то
на
территории
реРоссийской
Федерации
они
реопределяются законодательством РФ1.
В п. 2 ст. 161 СК РФ ресодержится более редетализированная
дополнительная р
едиспозитивная коллизионная ренорма для выбора реправа,
определяющего р
еимущественные права и реобязанности супругов, но при
реналичии одновременно р
едвух условий. реВо-первых, она касается релишь брачных
редоговоров и соглашений об реуплате алиментов, ресторонами которых реявляются
супруги; а р
ево-вторых, она распространяется релишь на взаимоотношения
ресупругов, не имеющих еобщего
р
гражданства или ресовместного места
1
Доронина Н.Г. Актуальные проблемы международного частного права // Журнал российского права. 2014.
N 1. С. 114 - 126.
63
режительства. В таком р
еслучае при заключении ребрачного договора или
ресоглашения об уплате р
еалиментов супругам репредоставлено право реизбрать
законодательство, р
еподлежащее применению для реопределения их прав и
реобязанностей по этим р
есоглашениям. Если ресупруги не избрали реподлежащее
применению р
езаконодательство, действует реимперативное правило - к
ребрачному договору или р
есоглашению об уплате реалиментов применяются
реобщие положения п. 1 ст. 161 СК РФ.
еВступив в брак и р
р
еисполняя семейные р
еобязанности, каждый из р
есупругов
сохраняет р
есвою гражданскую р
еправоспособность. Вместе с тем при ее
ереализации нельзя не р
р
еучитывать семейно-правовой р
естатус каждого из
есупругов и его обязательства по р
р
ематериальному содержанию р
есемьи. Реализуя
еправо собственности, р
р
есупруг может р
едействовать в ущерб р
еобщесемейным
интересам и р
еинтересам другого р
есупруга, поэтому в р
езарубежном семейном
езаконодательстве присутствуют р
р
енормы, которые р
еограничивают гражданскоправовую р
есвободу состоящих в р
ебраке лиц и требуют р
еполучения согласия
есупруга на заключение р
р
есделок другим р
есупругом. Допускается р
епризнание
недействительными р
есделок, заключенных р
еодним из супругов без р
есогласия
другого или в р
еущерб интересам р
есемьи, а также р
еустанавливается солидарная
еответственность супругов по р
р
егражданско-правовым обязательствам в
еинтересах семьи. р
р
еПоказательны в этом р
еотношении положения ст. 216 ГК
еФранции, согласно р
р
екоторой каждый р
есупруг имеет р
еполную гражданскую
еправоспособность, но эти права и р
р
еполномочия могут р
ебыть ограничены
едействием режима р
р
еимущества супругов и р
еположениями Кодекса об их правах
и р
еобязанностях. В частности, каждый
р
е
из супругов р
евправе самостоятельно
есовершать сделки, р
р
еимеющие своим р
епредметом ведение р
едомашнего хозяйства
или р
евоспитание детей, но р
елюбой долг, р
евозникший из такой р
есделки, обязывает
еобоих супругов р
р
есолидарно (ст. 220). Если р
еодин из супругов р
егрубо нарушает
есвои обязанности и тем р
р
есамым ставит в р
еопасность интересы р
есемьи, судья
64
евправе установить р
р
езапрет совершать без р
есогласия другого р
есупруга сделки по
ераспоряжению не только р
р
еобщим движимым и р
енедвижимым имуществом, но
и его р
есобственным имуществом (ст. 220-1)1.
В р
ецелях защиты р
еправ третьих лиц, р
еконтрагентов супругов в
егражданско-правовых отношениях р
р
енациональным законодательством р
емогут
устанавливаться р
енормы, охраняющие их р
еинтересы. Так, согласно ГГУ р
еесли
имущественные р
епоследствия брака р
еподчиняются иностранному р
еправу и один
из р
есупругов имеет р
еобычное место р
епребывания в пределах р
еэтой страны р
елибо
занимается в ней р
епредпринимательской деятельностью, то р
еоснованный на
законе р
еиностранный режим р
еимущественных отношений р
еприравнивается к
договорному, р
евследствие чего р
еприменяются положения § р
е1412 ГГУ,
защищающие р
еправа третьих лиц при р
еисключении, изменении р
езаконного
режима р
еимущественных отношений.
реЗаконодательство иностранных регосударств, несмотря на реразличия в
объеме р
евзаимных прав р
есупругов, их обозначении и ресодержании, в целом
репридерживается сходных р
еподходов к вопросу о реправовом статусе ресупругов.
Различаются р
еличные неимущественные и реимущественные права, рекоторые в
своей
есовокупности
р
призваны
респособствовать
сохранению
ребрака
и
стабильной р
есемейной жизни ресупругов и их детей.
Вр
езаконодательстве большинства регосударств личные ревзаимоотношения
супругов в р
еменьшей степени, чем реимущественные, подвержены реправовому
регулированиюВ р
есоответствии с ГК Франции ресупруги обязаны к ревзаимной
верности, р
епомощи, поддержке (ст. 212), они ревместе обеспечивают реморальное
и материальное р
еразвитие семьи (ст. 213), реобязуются жить ресовместно (ст. 215),
вправе р
есвободно выбирать епрофессию
р
(ст. 223), требовать реразвода (ст. 229),
однако р
есупруги не могут р
еподать совместное резаявление о разводе в течение
ре
первых р
ешести месяцев р
ебрака (ст. 230). Законом КНР о ребраке в правовой
1
Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона). М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 4 - 592 // СПС
"Консультант Плюс".
65
рестатус супругов р
евключены, в частности, реправо на взаимное реуважение и
обеспечение р
еблагополучия и укрепления ресемьи, на использование ресвоей
фамилии и р
есобственного имени, на ресвободное участие в репроизводственной,
рабочей, р
еучебной и общественной редеятельности без вмешательства и
реограничений со стороны редругого супруга, а ретакже обязанность по
реосуществлению политики р
епланирования рождаемости, реоснованная на ст. 49
Конституции
реСпецифику
отношений
по
реповоду
принадлежащего
ресупругам
имущества во р
емногих государствах репринято раскрывать речерез категорию
"реправовой режим р
еимущества супругов" (реmatrimonial property реregimes), однако
ренекоторым правовым р
есистемам этот ретермин сам по себе не реизвестен,
несмотря на р
еприсутствие в законодательстве ресоответствующих правовых
ренорм. "Правила об р
еучастии супругов в ренесении расходов на ведение
ре
домашнего р
ехозяйства, об их полномочиях по репредставительству или в защите
ресемейного жилья р
еотносятся в некоторых рестранах к режиму реимущественных
отношений р
есупругов, тогда как в редругих они составляют речасть так
называемого р
епервичного режима, реобъединяющего, как правило, ряд
реимперативных норм, р
енаправленных на обеспечение рефункционирования брака
как ретакового - как союза р
емежду двумя релицами. Там, где он существует,
репервичный режим р
евсегда преобладает над рережимом имущества ресупругов как
таковым и р
еимперативно подчиняется реместному законодательству1
В р
ероссийском законодательстве в ст. 161 СК РФ ресодержится
императивная р
енорма о выборе реправа, регулирующего реимущественные
отношения р
есупругов (п. 1). Вместе с тем в п. 2 данной статьи ресодержится
диспозитивная р
енорма, предоставляющая ресупругам, не имеющим общего
ре
гражданства или р
есовместного места режительства, право при резаключении
брачного
1
едоговора
р
или
соглашения
об
реуплате
алиментов
реизбрать
Канашевский В.А. Вопросы публичного порядка и квалификации при регулировании семейных
отношений, осложненных иностранным элементом // Журнал российского права. 2018. N 5. С. 56 - 62.
66
законодательство, р
еподлежащее применению для реопределения их прав и
реобязанностей.
Несмотря на р
евосстановление членства реРоссии в Гаагской реконференции
по международному р
ечастному праву, ренаша страна не реучаствует во многих
реразработанных
конвенциях,
этой
емеждународной
р
еимеющих
р
отношение
к
организацией
реуниверсальных
реправовому
регулированию
реимущественных отношений ремежду супругами. В речастности, Россия не
реучаствует в Конвенции о р
еколлизиях законов реотносительно последствий ребрака
в области р
еправ и обязанностей ресупругов в их личных реотношениях и в области
реимущества супругов р
е1905 г. и в Конвенции о праве, реприменимом к режимам
реимущества супругов, р
е1978 г1.
Право р
есупруга
на получение
ресодержания
является
реодним
из
основополагающих р
еимущественных прав в ресемейном законодательстве
ребольшинства государств р
емира, хотя ресамо понятие "ресодержание" может
ретрактоваться по-разному. реСогласно ГГУ, например, "ресупруги взаимно
реобязаны своим р
етрудом и имуществом реобеспечивать семье ренадлежащее
содержание" (§ р
е1360). "Надлежащее ресодержание семьи ревключает все, что в
соответствии с р
еотношениями супругов ренеобходимо, чтобы репокрыть расходы
на редомашнее хозяйство и еудовлетворить
р
личные репотребности супругов и
режизненные нужды р
еобщих детей, реимеющих право на реполучение содержания"
(§ ре1360 "a").
При регулировании р
еотношений по предоставлению ресодержания между
ресупругами законодательство реИзраиля разграничивает ресферы применения
ресветского и религиозного реправа. По общему реправилу лицо реобязывается
выплачивать
еалименты
р
супругу
в
ресоответствии
с
указаниями
рераспространяющегося на него реличного права, т.е. ререлигиозного права.
реПоложения Закона об р
еалиментах 1959 г. реприменяются, если релицо не является
еревреем, мусульманином,
1
и не реотносится ни к одной из реобозначенных в
Канашевский В.А. Вопросы публичного порядка и квалификации при регулировании семейных
отношений, осложненных иностранным элементом // Журнал российского права. 2018. N 5. С. 56 - 62.
67
специальном
езаконодательстве
р
общин
релибо
когда
на
ренего
не
распространяр
еется действие р
еличного права
реСодержание жены в р
еисламском праве реявляется законным реправом жены,
ревытекающим непосредственно из резаконного брака. Оно репредполагает на
определенных р
еусловиях обеспечение ее за ресчет расходов ремужа и в объеме его
ревозможностей. В соответствии с ресемейным правом ребольшинства арабских
регосударств муж не должен ресодержать жену релишь в ряде реслучаев: если
ребрачный контракт р
енедействителен или незаконен, реесли жена реработает без
разрешения р
емужа, если она не реповинуется или не подчиняется ремужу, в случае
реизмены и некоторых р
еиных1.
Семейное
езаконодательство
р
Китая
репредусматривает
взаимные
реобязанности супругов по р
есодержанию друг редруга, хотя ретермин "алименты" в
нем не р
еиспользуется. Вопросы, ресвязанные с предоставлением ресодержания,
могут решаться
ре
на основе как редостигнутого супругами ресоглашения, так и
судебного р
ерешения. Алиментные реобязанности бывших ресупругов в случае
рерасторжения брака р
езаконом не оговариваются, но реесли брак рерасторгается по
вине реодного из супругов (р
ежестокое обращение, ресожительство с другим релицом
, занятие р
еазартными играми), редобросовестная сторона реимеет право на
реединовременную компенсацию.
3.2.р
еПравоотношения между р
еродителями и детьми: р
еусыновление,
опека, р
епопечительство, алиментные р
еобязательства
Основной р
еколлизионной привязкой, р
еопределяющей законодательство,
ерегулирующее правоотношения по р
р
еустановлению и оспариванию р
еотцовства,
является р
епривязка к законодательству р
егосударства, гражданином р
екоторого
является р
еребенок по рождению (п. 1 ст. 162 СК).
еГражданин РФ не может р
р
ебыть произвольно р
елишен своего р
егражданства
или права р
еизменить его.
1
Канашевский В.А. Вопросы публичного порядка и квалификации при регулировании семейных
отношений, осложненных иностранным элементом // Журнал российского права. 2018. N 5. С. 56 - 62.
68
В соответствии со ст. 12 р
еЗакона о гражданстве р
еребенок приобретает
егражданство Российской р
р
еФедерации по рождению, р
еесли на день р
ерождения
ребенка1:
а) оба его р
еродителя или единственный его р
еродитель имеют р
егражданство
Российской р
еФедерации (независимо от р
еместа рождения р
еребенка);
б) один из его р
еродителей имеет р
егражданство Российской р
еФедерации, а
другой р
еродитель является елицом
р
без гражданства или р
епризнан безвестно
еотсутствующим, или место его р
р
енахождения неизвестно (р
енезависимо от места
ерождения ребенка);
р
в) р
еодин из его родителей р
еимеет гражданство р
еРоссийской Федерации, а
едругой родитель р
р
еявляется иностранным р
егражданином, при условии что
еребенок родился на р
р
етерритории Российской р
еФедерации либо р
еесли в ином
еслучае он станет р
р
елицом без гражданства;
г) оба его р
еродителя, проживающие на р
етерритории Российской
еФедерации,
р
являются
еиностранными
р
гражданами
или
елицами
р
без
гражданства, при р
еусловии что ребенок р
еродился на территории р
еРоссийской
Федерации, а р
егосударства, гражданами р
екоторых являются его р
еродители, не
предоставляют ему р
есвое гражданство.
В р
есоответствии с п. 2 ст. 12 Закона о р
егражданстве ребенок, р
екоторый
находится на р
етерритории Российской р
еФедерации и родители р
екоторого
неизвестны, р
естановится гражданином р
еРоссийской Федерации в р
еслучае, если
еродители не объявятся в р
р
етечение шести р
емесяцев со дня его обнаружения.
1
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ(ред. от 29.07.2017)"О гражданстве Российской
Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031, "Собрание законодательства РФ",
31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4792,
69
еРебенок, родившийся на р
р
етерритории Российской р
еФедерации, не
приобретает р
ероссийское гражданство р
едаже в том случае, р
еесли ему не
предоставляется р
егражданство другого р
егосударства, при наличии р
еследующих
условий:
- его р
еродители являются р
еиностранными гражданами или р
елицами без
гражданства;
-р
еродители не проживают на р
етерритории Российской р
еФедерации.
Для
приобретения
или
епрекращения
р
гражданства
еРоссийской
р
Федерации р
еребенком в возрасте от 14 до 18 лет р
енеобходимо его согласие.
еГражданство Российской р
р
еФедерации ребенка не р
еможет быть р
епрекращено,
если в р
ерезультате прекращения р
егражданства Российской р
еФедерации он
станет р
елицом без гражданства. р
еГражданство ребенка не р
еизменяется при
изменении р
егражданства его родителей, р
елишенных родительских р
еправ. Для
изменения р
егражданства ребенка не р
етребуется согласие его р
еродителей,
лишенных р
еродительских прав1.
Вр
еслучае если р
еодин из родителей реумер или лишен реродительских прав до
редостижения ребенком 18-р
елетнего возраста, реправо выбора регражданства
ребенка р
есохраняется за другим реродителем. В случае реесли оба родителя
реприобретают
гражданство
реобеих
Сторон
или
у
них
репрекращается
гражданство р
еобеих Сторон, то ресоответственно изменяется регражданство детей,
не редостигших 18-летнего ревозраста. В случае реесли у обоих реродителей
прекращается р
егражданство одной реСтороны и сохраняется регражданство
другой р
еСтороны (одно и то же для реобоих родителей), то ресоответственно
изменяется р
егражданство детей до 18 лет.
В р
еслучае если у р
еодного из родителей, реимеющего гражданство реобеих
Сторон, р
епрекращается гражданство реодной из Сторон, то регражданство этой
реСтороны для детей до 18 лет реопределяется письменным ресоглашением
1
Семейное право: учебник / П.Б. Айтов, А.М. Белялова, Е.В. Богданов и др.; под ред. Р.А. Курбанова. М.:
Проспект, 2015. 232 с.
70
родителей. р
еИзменение гражданства редетей в возрасте от 14 до 18 лет
реосуществляется только с их еписьменного
р
согласия.
Статья 162 СК РФ не реопределяет особенности реустановления и
оспаривания р
еотцовства при наличии у реребенка двойного регражданства.
Видимо, в р
еэтом случае р
еесть основания для реприменения по аналогии п. 3 ст.
156 СК РФ, р
есогласно которому, реесли лицо ренаряду с гражданством
реиностранного государства реимеет гражданство реРоссийской Федерации, к
реусловиям заключения р
ебрака применяется резаконодательство Российской
реФедерации. При наличии у релица гражданства ренескольких иностранных
регосударств прр
еименяется по выбору реданного лица резаконодательство одного из
реэтих государств.
Для
ренеобходимо
еопределения
р
законодательства,
руководствоваться
реподлежащего
реколлизионными
применению,
привязками.
Так,
по
рероссийскому законодательству к реродительским правоотношениям, в том
речисле алиментным р
еобязательствам, применяются реследующие коллизионные
репривязки:
- в первую р
еочередь - законодательство регосударства, где родители и редети
имеют ресовместное место р
ежительства;
- во вторую р
еочередь при отсутствии ресовместного места режительства законодательство р
егосударства, гражданином рекоторого является реребенок;
- кроме р
етого, по требованию реистца (например, рематери, по заявлению
рекоторой взыскиваются р
еалименты) может ребыть применено резаконодательство
государства, на р
етерритории которого репостоянно проживает реребенок (ст. 163
СК)1.
Усыновление
ероссийских
р
детей
реиностранными
гражданами
реосуществляется по законодательству регосударства, гражданином рекоторого
является р
еусыновитель, а если реусыновителем выступает релицо без гражданства
- резаконодательству страны, где реданное лицо реимеет постоянное реместо
1
Международное частное право: учебник: в 2 т. / Е.А. Абросимова, А.В. Асосков, А.В. Банковский и др.;
отв. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова. М.: Статут, 2015. Т. 2: Особенная часть. 764 с.
71
жительства (ст. 165 СК РФ). реВместе с тем должны реобязательно учитываться
ретребования норм р
ероссийского законодательства о редетях, которые реподлежат
усыновлению, р
етребования к усыновителям, о реразнице в возрасте ремежду
усыновителем и р
еусыновленным, о порядке реусыновления, о получении
ресогласия родителей, р
есогласия супруга реусыновителя, а также ресамого ребенка,
редостигшего десятилетнего р
евозраста1.
Так, в России р
езащита прав редетей в целом и редетей-сирот в частности
реурегулирована нормами Конституции РФ и реСемейного кодекса РФ.
В Конституции РФ, на реуровне основ реконституционного строя,
резакреплен
принцип
егосударственной
р
поддержки
ресемьи,
материнства,
реотцовства и детства (п. 2 ст. 7). Статья 38 реКонституции РФ2 содержит
реположение о том, что материнство и редетство, семья ренаходятся под защитой
регосударства. Забота о р
едетях, их воспитание - реравное право и реобязанность
родителей
реСемейный кодекс РФ реявляясь стержневым реактом, регулирующим
ресемейные отношения, р
еопределяет основные репринципы семейного реправа и
устанавливает р
еосновные начала реправового регулирования реотношений по
усыновлению, р
езакрепляя их в гл. 19. Согласно п. 1 - 3 ст. 124 СК РФ
реусыновление или удочерение реявляется приоритетной реформой устройства
редетей, оставшихся без р
епопечения родителей. реУсыновление допускается в
реотношении несовершеннолетних редетей и только в их реинтересах и с учетом их
реэтнического происхождения, репринадлежности к определенной ререлигии и
культуре, р
еродного языка, ревозможности обеспечения репреемственности в
воспитании и р
еобразовании, а также с реучетом возможностей реобеспечить детям
реполноценное физическое, р
епсихическое, духовное и ренравственное развитие.
1
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ(ред. от 03.08.2018)// "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Собрание законодательства РФ", 06.08.2018, N 32 (часть I),
ст. 5112.
2
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30.12.2008 № 6 – ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ, от
05.02.2014 № 2 – ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ) // Собрание Законодательства РФ от 25.12.1993г.,
04.08.2014, № 31, ст.4398.
72
реУсыновление братьев и есестер
р
разными релицами не допускается, за
реисключением случаев, р
екогда усыновление реотвечает интересам редетей.
Таким р
еобразом, к отношениям по резащите прав редетей применяется
репринцип сочетания р
енорм закона реусыновителей и усыновляемых редетей, в
связи с чем р
еотношения по усыновлению рероссийских детей реиностранными
гражданами р
ерегулируются также редоговорами о сотрудничестве в области
ре
усыновления (р
еудочерения) детей, резаключенными между реРоссией и странами,
рекоторые
нацелены
на
ремеждународное
сотрудничество
ремежду
договорившимися р
егосударствами, обеспечение реправ и законных реинтересов
усыновляемых р
едетей1.
Анализ р
епрактики показывает, что при рерассмотрении гражданских дел
по реусыновлению в России ретакже применяются ренормы многочисленных
рефедеральных законов. Так, енапример,
р
в соответствии с реФедеральным законом
от 16 апреля р
е2001 г. "О государственном ребанке данных о редетях2, оставшихся
без репопечения родителей" в реРоссии создан реодноименный банк реданных.
Целями р
еформирования и использования регосударственного банка реданных о
детях, р
еоставшихся без попечения реродителей, в соответствии с реназванным
законом р
еявляются: осуществление реучета детей, реоставшихся без попечения
реродителей; оказание р
есодействия в устройстве редетей, оставшихся без
репопечения родителей, на ревоспитание в семьи реграждан РФ, постоянно
репроживающих на территории РФ; ресоздание условий для ререализации права
реграждан, желающих р
епринять детей на ревоспитание в свои ресемьи, на получение
1
Рыжова Е.А. Правовое регулирование международного усыновления в Российской Федерации и
применение судами законодательства при рассмотрении гражданских дел об усыновлении российских детей
иностранными гражданами // Российский судья. 2014. N 8. С. 35 - 38.
2
Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ(ред. от 08.03.2015)"О государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей"// "Собрание законодательства РФ", 23.04.2001, N 17, ст. 1643.
"Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1393.
73
реполной и достоверной р
еинформации о детях, реоставшихся без попечения
реродителей.
Особое р
езначение при рассмотрении ретаких дел имеют и репостановления
Пленума. р
еЗдесь в первую р
еочередь следует ресказать о Постановлении Пленума
реВерховного Суда р
еРоссийской Федерации от 20 реапреля 2006 г. N 8 "О
реприменении судами р
езаконодательства при рассмотрении дел об реусыновлении
(удочерении) р
едетей1"
В
данном
Постановлении
реподробно
разъясняются
ревопросы
подсудности, р
етребований к оформлению резаявления об усыновлении, составе
ре
лиц, участвующих в р
еделе, порядок реусыновления братьев и сестер,
ре
разъясняется р
енедопустимость объединения репросьбы об усыновлении с
ретребованиями
о
защите
реимущественных
прав
реребенка,
разъяснена
ревозможность участия р
еусыновляемых детей при рерассмотрении дел об
установлении р
еусыновления. Применяя реиностранное законодательство при
рерассмотрении дел о международном реусыновлении, суд, исследуя в ресудебном
заседании р
езаконодательство государства, регражданами которого реявляются
усыновители, р
еустанавливает, таким реобразом, наличие или реотсутствие
препятствий к р
етому, чтобы езаявители
р
могли рестать усыновителями (ренапример,
в связи с р
еразницей в возрасте реусыновителя и усыновляемого, в реслучае, когда
резаявление подано р
еодиноким лицом). реСледует отметить, что рекопии текста
резакона или иного р
еправового акта реиностранного государства реприлагаются
усыновителями к р
езаявлению об усыновлении. реПравило об использовании при
ремеждународном усыновлении резаконодательства иностранного регосударства
имеет целью
ре
обеспечение р
естабильности усыновления в ресоответствующем
государстве. В р
енекоторых судах ресубъектов РФ имеются ренаряды, в которых
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8(ред. от 17.12.2013)"О применении судами
законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей"//"Бюллетень Верховного Суда
РФ", N 6, 2006
74
ресодержатся выдержки из р
есемейного законодательства реразных государств по
ревопросам усыновления р
едетей. В отдельных реслучаях суды резапрашивают в
соответствующем
егосударственном
р
органе
реиностранного
государства
реофициальные разъяснения по приременению норм реиностранного права1
реПредоставляемые в суд документы реусыновителей - иностранных
реграждан, в том числе и р
енормы иностранного резаконодательства, должны ребыть
легализованы в р
еустановленном порядке, репереведены на русский реязык.
Подпись р
епереводчика подлежит реудостоверению в консульском реучреждении
или дипломатическом р
епредставительстве РФ в государстве реместа жительства
реусыновителей либо р
енотариусом на территории РФ.
реИностранные
письменными
официальные
едоказательствами
р
редокументы
без
их
признаются
легализации
в
в
ресуде
реслучаях,
предусмотренных р
емеждународным договором РФ.
В р
ечастности, легализация редокументов не требуется в реотношениях
между р
егосударствами - участниками Конвенции, реотменяющей требование
релегализации иностранных еофициальных
р
документов (резаключена в Гааге 5
реоктября 1961 г., р
евступила в силу для реРоссии 31 мая 1992 г.).
На р
епрактике при рассмотрении дел об реусыновлении судом в
реобязательном
порядке
еисследуется
р
законодательство
реиностранного
государства, р
егражданами которого реявляются усыновители. реПредоставленное
законодательство р
еиностранного государства реисследуется для выяснения
ревопросов о возможности езаявителей
р
быть реусыновителями, об отсутствии
репрепятствий для них быть р
еусыновителями, что отражается в рекаждом решении
ресуда. В частности, суд в р
екаждом конкретном реслучае устанавливает, что не
реимелось препятствий у р
езаявителей быть реусыновителями в связи с реразницей в
возрасте р
еусыновителей и усыновляемого. В реслучае, когда резаявление было
реподано одиноким р
елицом, суд, анализируя резаконодательство государства,
1
Обзор практики рассмотрения в 2012 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей
иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами РФ, постоянно
проживающими за пределами территории РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 8.
75
регражданином которого он р
еявляется, выясняет, что реданное обстоятельство не
реявлялось препятствием к реусыновлению ребенка. реПриведем конкретный
репример из судебной р
епрактики.
Так, по гражданскому ределу по заявлению регражданки Франции М. об
реусыновлении гражданина РФ ренесовершеннолетнего К., судом ребыли
исследованы р
евыдержки из Гражданского рекодекса Франции, в том речисле
раздела 8 "Об р
еусыновлении", а также ст. 18 и 19 реГражданского кодекса и
реКодекса семьи и р
еобщественной жизни реФранции (законодательная речасть).
Данные р
евыписки из законодательства реФранции представлены реусыновителем,
верность р
екопий оригиналу реудостоверены подписью ренотариуса, который
резасвидетельствовал также
то, что
репредставленные
законы реявляются
действующими на р
емомент их заверения во реФранции. По результатам
реисследования Гражданского рекодекса и Социально-семейного кодекса
ре
(Кодекса р
есемьи и общественной режизни) Франции суд репришел к выводу о том,
что реограничений для усыновления реодинокими лицами резаконодательство
Франции не р
есодержит, препятствий к реусыновлению не имеется и реправа
усыновленного в РФ р
еребенка будут резащищены на территории реФранции. Дело
ребыло рассмотрено с р
евынесением решения об реудовлетворении заявления об
реусыновлении, в апелляционном репорядке решение реобжаловано не было1.
реИсходя из изложенного ренельзя не согласиться с реобоснованным
мнением А.П. р
еФокова о том, что дела об реусыновлении (удочерении) детей
ре
в
силу ресвоей специфики р
епредставляют особую ресложность, требуют ретщательной
досудебной р
еподготовки и неукоснительного ресоблюдения закона на ревсех
последующих р
естадиях судопроизводства по реэтой категории дел, с тем речтобы
споры разрешались
ре
в пользу ревсех заинтересованных лиц2.
реПрименение при усыновлении рероссийских детей реиностранными
гражданами не р
етолько российского резаконодательства, но и иностранного, на
1
Справка по результатам изучения практики гражданских дел об усыновлении детей иностранными
гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами
территории РФ, рассмотренных Саратовским областным судом в 2013 г. // СПС Консультант плюс
2
Фоков А.П. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении)
детей // Российский судья. 2014. N 4.
76
наш ревзгляд, вполне р
еоправданно и объективно ренеобходимо, именно в связи
ре
с
тем, что, допуская р
етакое усыновление, ренеобходимо знать, рекакие условия
ребудут созданы р
еребенку после реусыновления. Между тем п. 2 ст. 166 СК РФ
репозволяет
судам
не
еприменять
р
иностранное
резаконодательство,
если
реустановление содержания его ренорм представляется реневозможным.
Важно р
еотметить, что направления в ресотрудничестве и обмене
реинформацией стали р
епредметом некоторых ремеждународных договоров,
ренапример
Договора
между
реРоссийской
Федерацией
и
реИтальянской
Республикой от 6 р
еноября 2008 г. "О ресотрудничестве в области реусыновления
(реудочерения) детей"1. В р
ечастности, согласно ст. 17 рецентральные органы
реДоговаривающихся
интерес
Сторон
еинформацией
р
о
реобмениваются
законодательстве,
представляющей
ревзаимный
ререгулирующем
институт
реусыновления, требованиях, епредъявляемых
р
к усыновителям и реусыновляемым
детям, р
естатистических данных и репрочих сведениях, ренеобходимых для
усыновления. В том р
ечисле компетентные реорганы России и Италии
ре
информируют р
едруг друга о редействии Договора и принимают ренеобходимые
меры для р
еустранения затруднений, ревозникающих при его применении, а
ретакже обязуются р
епредоставлять по письменному резапросу информацию,
рекасающуюся конкретных р
еслучаев усыновления.
Вр
енастоящее время р
еРоссия не участвует в рекаких-либо международных
реактах, содержащих р
енормы материального реправа, регулирующие реопеку и
попечительство с р
еиностранным элементом, или в ремеждународных актах,
реустанавливающих
транснациональные
репроцедуры
признания
или
ревосстановления опеки и р
епопечительства.
Российская р
еФедерация участвует в реКонвенции стран СНГ "О реправовой
помощи и р
еправовых отношениях по регражданским, семейным и реуголовным
1
Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2008 N 1628-р"О подписании Договора между Российской
Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения)
детей"//"Собрание законодательства РФ", 17.11.2008, N 46, ст. 5368
77
делам", р
евступившей в силу для нее 10 декабря ре1994 г. Этот ремеждународный
акт содержит (ст. 33) р
еследующие коллизионные ренормы: при установлении
или реотмене опеки и р
епопечительства подлежит реприменению личный резакон
ребенка, при р
еэтом обязанность репринять опеку или репопечительство
определяется р
еличным законом реопекуна или попечителя. реВнутренние
правоотношения р
еопеки и попечительства ререгулируются законом регосударства,
которое р
епроизвело установление реопеки.
Нормы,
ерегулирующие
р
отношения
элементом,
ресодержатся
реиностранным
реопеки
и
также
попечительства
в
с
ренациональном
законодательстве р
еРоссийской Федерации. Статья 1199 ГК РФ реиспользует
аналогичные р
евышеперечисленным коллизионные репривязки, добавляя, что к
ревнутренним правоотношениям реопеки (попечительства) в реслучае, когда релицо,
находящееся под р
еопекой (попечительством), реимеет место режительства в
Российской р
еФедерации, применяется рероссийское право, реесли оно более
реблагоприятно для этого р
елица1.
Обязанность
еродителей
р
по
содержанию
редетей
определяется
резаконодательством государства, на ретерритории которого они ресовместно
проживают. р
еТаким образом, реотношения родителей и редетей, проживающих
ресовместно
в
РФ,
независимо
от
их
регражданства
определяются
резаконодательством РФ.
Если р
еродители и дети р
есовместно не проживают, их реправа и обязанности
реопределяются
законодательством
регосударства,
гражданином
рекоторого
является р
еребенок (ст. 163 СК РФ). Например, реребенок и его мать - реграждане
РФ, а отец (р
едолжник) - гражданин реФранции. В таком реслучае взыскание
реалиментов с отца р
еможет производиться в ресоответствии с законодательством
РФ.
реВместе
с
этим
по
ретребованию
взыскателя
к
реалиментным
обязательствам и к р
едругим отношениям ремежду родителями и редетьми может
1
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 03.08.2018)(с
изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,
"Собрание законодательства РФ", 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4808.
78
ребыть применено р
езаконодательство государства, на ретерритории которого
репостоянно проживает р
еребенок (ст. 163 СК РФ).
Например, р
емать и ребенок - реграждане Франции, но репроживают в РФ, а
отец - р
егражданин Испании. реТогда взыскание с реотца алиментов на реребенка
может р
епроизводиться в соответствии с резаконодательством РФ, если ремать
заявит ресоответствующее требование.
реЕсли вы решили р
евзыскать алименты с реиностранного гражданина, то вы
реможете обратиться (ч. 2 ст. 22, ч. 1, п. 3 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ):
- в суд р
еиностранного государства, где репроживает должник (репри этом
ретребование
должно
ебыть
р
составлено
по
реформе,
предусмотренной
резаконодательством иностранного регосударства);
- в суд РФ для взыскания реалиментов с иностранного регражданина в
соответствии с р
езаконодательством РФ.
Если суд р
еудовлетворит ваше ретребование о взыскании реалиментов, то,
возможно, вам р
епотребуется предпринять ремеры для его исполнения.
реВозможность такого р
еисполнения зависит от ретого, заключен ли ремежду
странами р
едоговор (соглашение) о репризнании и исполнении ресудебных
постановлений,
и
етребуется
р
ли
признание
ревынесенного
судом
РФ
репостановления на территории реиностранного государства.1 реРассмотрим
следующие р
еситуации:
1) Договор о р
епризнании и исполнении ресудебных постановлений
реотсутствует
В этом р
еслучае не имеет ресмысла направлять реисполнительный лист в
реотношении иностранного регражданина в службу ресудебных приставовисполнителей. р
еИсполнительный документ, рескорее всего, ревернут взыскателю с
реактом о невозможности евзыскания
р
и разъяснениями реправа взыскателя
реходатайствовать перед р
екомпетентными органами реиностранного государства
1
"Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о
взыскании алиментов"(утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16)
79
об реисполнении решения р
есуда РФ (ч. 2 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона от
ре02.10.2007 N 229-ФЗ; Раздел XIV реМетодических рекомендаций).
2) р
еДоговор о признании и реисполнении судебных репостановлений
имеется, р
еоднако необходима репроцедура признания
реТаким договором р
еявляется, например, Конвенция о реправовой помощи и
реправовых отношениях по р
егражданским, семейным и реуголовным делам (в
рерамках СНГ), р
езаключенная в г. Минске ре22.01.1993г.1
В этом р
еслучае лицу, реимеющему право на реалименты, необходимо
реобратиться в суд, вынесший ререшение, с ходатайством о репризнании и
разрешении р
епринудительного исполнения ререшения суда РФ на ретерритории
данного р
еиностранного государства. Суд, реполучив ходатайство, реоформит
пакет редокументов в соответствии с ремеждународным договором и ренаправит
его в Министерство р
еюстиции РФ или его территориальный реорган для
последующего
енаправления
р
в
компетентный
реорган
государства,
на
ретерритории которого р
енеобходимо признание и реисполнение судебного
ререшения (Раздел XIV Методических ререкомендаций).
Если это р
епредусмотрено международным редоговором, то указанное
реходатайство также р
еможет быть реподано в суд иностранного регосударства, на
территории р
екоторого решение редолжно быть реисполнено (п. 1 ст. 53
Конвенции).
3) р
еДоговор о признании и реисполнении судебных репостановлений
имеется без р
епроведения процедуры репризнания. В этом реслучае лицо, реимеющее
право на р
еалименты, вправе евзыскать
р
их в судебном репорядке по месту ресвоего
жительства на р
етерритории РФ и получать реалименты по судебному
репостановлению в порядке, репредусмотренном договором или ресоглашением
между р
естранами.
В
иных
реслучаях
судебные
реприказы,
вынесенные
рероссийскими судами, не реимеют юридической ресилы на территории
1
Как взыскать алименты с иностранного гражданина? // Азбука права: электрон. журн. 2017.
80
реиностранного государства, реесли иное не репредусмотрено международным
редоговором1.
Выводы:
1. р
еЛичные неимущественные и реимущественные права и реобязанности
супругов р
еопределяются законодательством регосударства, на территории
рекоторого они имеют р
есовместное место режительства, а при его отсутствии —
резаконодательством государства, на ретерритории которого они реимели
последнее р
есовместное место режительства. Личные ренеимущественные и
имущественные р
еправа и обязанности ресупругов, не имевших ресовместного
места режительства, на территории РФ реподчиняются российскому реправу (п. 1
ст. 161). р
еТакая модель р
еколлизионного регулирования ретакже нуждается в
ремодернизации.
Во-первых,
ререгулирование
личных
и
реимущественных
отношений р
есупругов следовало бы реразделить, прописав их в реотдельных
коллизионных р
енормах. Несмотря на то, что ренациональный законодатель
реглавным
образом
епредусматривает
р
одинаковые
репривязки
для
таких
реотношений, правила р
евыбора применимого реправа должны ребыть более
редифференцированными
и
детализированными.
Это
реупрощает
работу
реправоприменителя и повышает реопределенность и предсказуемость ресудебных
решений. р
еВо-вторых, распространенными и рекорректными коллизионными
репривязками в семейных еотношениях
р
были и реостаются законы общего
ре
гражданства р
есупругов и места резаключения брака.
2.
еУсыновление
р
российских
едетей
р
иностранными
егражданами
р
осуществляется по р
езаконодательству государства, р
егражданином которого
еявляется усыновитель, а р
р
еесли усыновителем р
евыступает лицо без р
егражданства
- законодательству р
естраны, где данное р
елицо имеет р
епостоянное место
ежительства (ст. 165 СК РФ). Вместе с тем р
р
едолжны обязательно р
еучитываться
требования р
енорм российского р
езаконодательства о детях, р
екоторые подлежат
еусыновлению, требования к р
р
еусыновителям, о разнице в р
евозрасте между
1
Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М.: Статут, 2015. 1006 с.
81
еусыновителем и усыновленным, о р
р
епорядке усыновления, о р
еполучении
согласия р
еродителей, согласия р
есупруга усыновителя, а р
етакже самого р
еребенка,
достигшего р
едесятилетнего возраста
3. р
еОбязанность родителей по ресодержанию детей реопределяется
законодательством р
егосударства, на территории рекоторого они совместно
репроживают. Таким р
еобразом, отношения реродителей и детей, репроживающих
совместно
в
РФ,
енезависимо
р
от
их
гражданства
реопределяются
законодательством РФ. Если реродители и дети ресовместно не проживают, их
реправа
и
обязанности
еопределяются
р
законодательством
регосударства,
гражданином р
екоторого является реребенок (ст. 163 СК РФ). Например, ребенок
ре
и его мать - р
еграждане РФ, а отец (редолжник) - гражданин реФранции. В таком
реслучае взыскание р
еалиментов с отца реможет производиться в ресоответствии с
законодательством РФ.
82
еЗАКЛЮЧЕНИЕ
р
По проведенному р
еисследованию можно р
есформулировать следующие
евыводы
р
Нормы, р
еопределяющие в России реправо, подлежащее реприменению к
семейным
еотношениям
р
с
участием
реиностранцев,
являясь
ренормами
коллизионного р
есемейного права, ребесспорно, относятся к реколлизионному
праву - р
еосновному "ядру" р
емеждународного частного реправа. На коллизионное
ресемейное право р
ераспространяются свойственные ремеждународному частному
реправу общие р
епонятия и принципы ререгулирования отношений с реиностранным
элементом. р
еРаздельная кодификация реколлизионных норм ремеждународного
частного р
еправа в Гражданском и реСемейном кодексах не ременяет их общей
реправовой природы, р
ехотя семейное реправо и рассматривается в реРоссии как
самостоятельная р
еотрасль права. В то же ревремя есть реоснования для выделения
регруппы норм р
еколлизионного семейного реправа: семейные реотношения тесно
ресвязаны с личностью р
ечеловека, с национальными реособенностями и
сложившимися р
етрадициями. Характерная для ресемейного права реособая роль
ретаких принципов, как р
езакрепленное в Конституции РФ реравенство мужчины и
реженщины, приоритетная р
езащита прав и реинтересов детей, реотражается и на
способах р
еколлизионного регулирования.
реКодификация норм р
еколлизионного семейного реправа в СК РФ 1995 г.
реявилась важным р
еэтапом в развитии рероссийского законодательства в реэтой
области. р
еБыли восполнены репробелы в регулировании, реприняты новые
ререшения. Вместе с тем в р
енастоящее время, респустя 18 лет с момента репринятия
Кодекса, р
евыявляются и некоторые его реслабости. На наш взгляд, реправомерна
постановка р
евопроса о расширении реприменения в коллизионных ренормах
привязки к р
еобычному (преимущественному) репроживанию, об использовании
"регибких" коллизионных р
епривязок. В области реколлизионного семейного реправа
можно р
ебыло бы, в частности, реиспользовать в определенных репределах
привязку к р
еправу страны, с рекоторой отношение ренаиболее тесно ресвязано; к
праву, р
енаиболее благоприятному для ресторон (обычно реречь идет о "р
слабой"
е
83
стороне - р
еребенке или женщине). реОднако к широкому "ревнедрению" в сферу
ресемейных отношений р
епривязок, указывающих на ретесную связь реотношения с
правом р
етого или иного р
егосударства, и, следовательно, к резначительному
расширению р
еусмотрения суда, реследует, по нашему ремнению, относиться с
ребольшой осторожностью с реучетом специфики ресемейных отношений,
резатрагивающих, как правило, реличный статус речеловека, и современного
ресостояния российской р
есудебной системы.
реДальнейшее развитие ререгулирования в России ресемейных отношений с
реучастием иностранцев р
евидится на пути ресовершенствования коллизионных
ренорм с учетом р
есовременных тенденций реразвития коллизионного ресемейного
права и р
епрактики их применения. реКоллизионный метод ререгулирования
сохраняет
еприменительно
р
к
семейным
реотношениям
с
иностранным
реэлементом определяющее р
езначение.
Принятие в р
е2001 г. разд. VI речасти третьей реГражданского кодекса РФ
"реМеждународное частное реправо", а в 2002 г. - ренового Гражданского
репроцессуального кодекса РФ, ревключающего разд. V "реПроизводство по делам
с реучастием иностранных р
елиц", ставит ревопрос о соотношении ренорм Семейного
рекодекса, регулирующих р
есемейные отношения с реучастием иностранцев, и
резатрагивающих эту сферу р
енорм названных реновых Кодексов.
реОбщие
принципы
редействия
коллизионных
ренорм,
получившие
ревыражение в нормах р
еразд. VI ГК РФ, следует, реочевидно, распространять и на
ресемейные отношения с р
еучастием иностранцев, реесли только реСемейный кодекс
сам не р
есодержит соответствующего ререгулирования (ст. 166, 167 СК РФ).
Подлежат, в р
ечастности, применению реобщие положения реразд. VI ГК РФ об
определении р
еподлежащего применению реправа (ст. 1186), о реквалификации
юридических р
епонятий (ст. 1187), о реприменении права с ремножественностью
правовых р
есистем (ст. 1188), о ревзаимности (ст. 1189), об реобратной отсылке (п.
2 ст. ре1190), о применении р
еимперативных норм (ст. ре1192). Право, реподлежащее
применению к р
еконкретным имущественным и реличным неимущественным
реотношениям между р
ечленами семьи, реесли это не урегулировано в ресемейном
84
законодательстве, р
еможет быть реопределено на основании ресоответствующих
норм ГК РФ, р
епоскольку это не противоречит ресуществу семейных реотношений
(ст. 4 СК РФ). Например, к реформе соглашений ресупругов о подчинении
ребрачного договора или р
есоглашения об уплате реалиментов друг редругу
законодательству р
етого или иного регосударства при отсутствии ререгулирования
в СК РФ следует, р
еочевидно, применять реколлизионные правила о реформе
сделки, р
есодержащиеся в п. п. 1 и 3 ст. 1209 ГК РФ.
реПравоприменительные
реразрешении
сложных
органы,
епроблем
р
реиспытывающие
коллизионного
затруднения
ресемейного
права
при
и
ремеждународного гражданского репроцесса и, в частности, при ренеобходимости
применения (в р
есилу отсылки реколлизионной нормы) реиностранного семейного
реправа, нуждаются в р
есоответствующих разъяснениях реВерховного Суда РФ
(репринятое недавно р
еПостановление Пленума реВерховного Суда РФ от 20
реапреля 2006 г. № 8 р
езатрагивает лишь реодин, хотя и ревесьма актуальный, вопрос
ре
об
усыновлении
едетей
р
иностранцами).
реНельзя
недооценивать
и
реосуществление программ р
еповышения квалификации ресудей.
Важным
регражданами
еусловием
р
семейных
ререгулирование,
является
реализации
еправ,
р
реиностранными
обеспечивающим
ремеждународное
и
российскими
ренадежное
сотрудничество
в
правовое
реобласти,
затрагивающей р
есемейные отношения с реиностранным элементом. реБесспорно,
отвечает р
еинтересам граждан и реоблегчает сотрудничество реучреждений
юстиции р
еучастие России в реКонвенциях о правах реребенка, о защите реправ
человека и р
еосновных свобод, в реМинской конвенции ре1993 г., двусторонних
редоговорах о правовой
епомощи,
р
Гаагских
реконвенциях по вопросам
регражданского процесса р
е1954, 1965 и ре1970 гг. и других.
реЦелесообразно развивать ресотрудничество России с реиностранными
государствами в р
евопросах оказания реправовой помощи на редвусторонней
основе, р
еособенно если в р
едоговор будут ревключаться коллизионные ренормы
семейного р
еправа.
85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАКТИКА
1.
"р
еКонституция
Российской
еФедерации"(принята
р
евсенародным
р
голосованием 12.12.1993) (р
ес учетом р
епоправок, внесенных р
еЗаконами РФ о
поправках к р
еКонституции РФ от 30.12.2008 N 6-р
еФКЗ, от 30.12.2008 N 7-р
еФКЗ,
от 05.02.2014 N 2-р
еФКЗ, от 21.07.2014 N 11-р
еФКЗ) // в "Собрание
езаконодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. р
р
е4398.
2."р
еСемейный кодекс р
еРоссийской Федерации" от р
е29.12.1995 N 223ФЗ(ред. от р
е03.08.2018)// "Собрание р
езаконодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст.
16, "р
еСобрание законодательства РФ", р
е06.08.2018, N 32 (часть I), ст. р
е5112
3. "Гражданский р
екодекс Российской р
еФедерации (часть р
етретья)" от
26.11.2001 N 146-р
еФЗ(ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., р
евступ. в силу с
01.09.2018) // "Собрание р
езаконодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. р
е4552.,
"Собрание р
езаконодательства РФ", 31.07.2017, N 31 (р
еЧасть I), ст. 4808
4. р
еГражданский процессуальный р
екодекс Российской р
еФедерации" от
14.11.2002 N 138-р
еФЗ (ред. от 03.08.2018) // "р
еСобрание законодательства РФ",
е18.11.2002, N 46, ст. 4532, "р
р
еСобрание законодательства РФ", р
е06.08.2018, N 32
(Часть II), ст. р
е5133.
4. Федеральный р
езакон от 15.11.1997 N 143-р
еФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об
еактах гражданского р
р
есостояния" // "Собрание р
езаконодательства РФ",
24.11.1997, N 47, ст. р
е5340, "Собрание р
езаконодательства РФ", 30.07.2018, N 31,
ст. р
е4857.
6.Федеральный р
езакон от 25.07.2002 N 115-р
еФЗ (ред. от 19.07.2018) "О
еправовом положении р
р
еиностранных граждан в р
еРоссийской Федерации" //
"р
еСобрание законодательства РФ", р
е29.07.2002, N 30, ст. 3032, "р
еСобрание
законодательства РФ", р
е23.07.2018, N 30, ст. 4537.
7.
еФедеральный
р
29.12.2017)"р
еКонсульский
закон
от
устав
еРоссийской
р
е05.07.2010
р
N
154-ФЗ(ред.
Федерации"//
от
"р
еСобрание
86
законодательства
РФ",
е12.07.2010,
р
N
28,
ст.
3554,
"р
еСобрание
законодательства РФ", р
е01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 44
8.р
еФедеральный закон от р
е31.05.2002 N 62-ФЗ(ред. от 29.07.2017)"р
еО
гражданстве р
еРоссийской Федерации"//"Собрание р
езаконодательства РФ",
03.06.2002, N 22, ст. р
е2031, "Собрание р
езаконодательства РФ", 31.07.2017, N 31
(р
еЧасть I), ст. 4792.
9. р
еФедеральный закон от р
е16.04.2001 N 44-ФЗ(ред. от 08.03.2015)"р
еО
государственном р
ебанке данных о р
едетях, оставшихся без р
епопечения
родителей"// "р
еСобрание законодательства РФ", р
е23.04.2001, N 17, ст. 1643.
"р
еСобрание законодательства РФ", р
е09.03.2015, N 10, ст. 1393.
10. р
еФедеральный закон от р
е15.07.1995 N 101-ФЗ(ред. от р
е12.03.2014) "О
международных
едоговорах
р
езаконодательства
р
РФ",
Российской
17.07.1995,
N
еФедерации"//
р
29,
ст.
е2757,
р
"Собрание
"Собрание
езаконодательства РФ", 17.03.2014, N 11, ст. р
р
е1094.
11. Указ р
еПрезидиума ВС СССР от р
е26.04.1968 N 2608-VII"О
ератификации Консульской р
р
еКонвенции между р
еПравительством Союза
еСоветских Социалистических р
р
еРеспублик и Правительством р
еСоединенных
Штатов р
еАмерики"//"Ведомости ВС СССР", р
е1968, N 19, ст. 154.
12.. Указ р
еПрезидента РФ от 05.11.1998 N 1330(р
еред. от 21.08.2012)"Об
еутверждении
р
Положения
о
еКонсульском
р
учреждении
еРоссийской
р
Федерации"// "р
еСобрание законодательства РФ", р
е09.11.1998, N 45, ст. 5509.
13.. р
еРаспоряжение Правительства РФ от р
е06.11.2008 N 1628-р"О
еподписании Договора р
р
емежду Российской р
еФедерацией и Итальянской
еРеспубликой о сотрудничестве в р
р
еобласти усыновления (р
еудочерения)
детей"//"Собрание р
езаконодательства РФ", 17.11.2008, N 46, ст. р
е5368
14. Кодекс о браке и есемье
р
РСФСР // р
еВедомости ВС РСФСР. 1969.
р
е
N
32. ст. 1397.
87
15. "Методические р
ерекомендации по порядку реисполнения требований
реисполнительных документов о ревзыскании алиментов"(утв. ФССП России
19.06.2012 N 01-16).
16..
"Венская
еКонвенция
р
о
праве
емеждународных
р
договоров"(р
еЗаключена в Вене р
е23.05.1969) // "Сборник р
емеждународных
договоров р
еСССР", выпуск р
еXLII, 1988,Работа р
екомиссии международного
еправа. Изд. IV.- Нью-Йорк: р
р
еОрганизация Объединенных р
еНаций, 1988. С. 287
– 316.
17. "р
еВенская конвенция о р
еправе договоров р
емежду государствами и
емеждународными
р
организациями
еорганизациями"(Вместе
р
соответствии
со
с
естатьей
р
или
"р
еПроцедурой
емежду
р
арбитража
66")(Заключена
в
г.
международными
и
епримирения
р
еВене
р
в
21.03.1986)//
еМеждународное публичное еправо.
р
р
Сборник р
едокументов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996.
С. 87 - 113.
18. "р
еУстав Организации р
еОбъединенных Наций"(р
еПринят в г. СанФранциско р
е26.06.1945)// "Сборник р
едействующих договоров, р
есоглашений и
конвенций, р
езаключенных СССР с р
еиностранными государствами", Вып. XII, М., р
е1956, С. 14 – 47.
19."Всеобщая р
едекларация прав р
ечеловека" (принята р
еГенеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская р
егазета", 10.12.1998.
20.
"р
еМеждународный
пакт
об
еэкономических,
р
социальных
и
екультурных правах"(р
р
еПринят 16.12.1966 р
еРезолюцией 2200 (р
еXXI) на 1496-ом
епленарном
р
заседании
еГенеральной
р
Ассамблеи
еООН)
р
//
"Ведомости
еВерховного Совета р
р
еСССР", 28.04.1976, N 17, ст. 291.
21. "р
еКонвенция о правах р
еребенка" (одобрена р
еГенеральной Ассамблеей
ООН 20.11.1989)(р
евступила в силу для р
еСССР 15.09.1990) // "р
еСборник
международных р
едоговоров СССР", р
евыпуск XLVI, р
е1993.
88
22. "Конвенция о р
еликвидации всех р
еформ дискриминации в р
еотношении
женщин"(р
еЗаключена 18.12.1979) (с изм. от 22.05.1995) // Международная
езащита прав и р
р
есвобод человека. р
еСборник документов.- М.: р
еЮридическая
литература, р
е1990. С. 341 - 355.
23. "Конвенция о р
езащите прав р
ечеловека и основных р
есвобод" (Заключена
в г. р
еРиме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (р
евместе с "Протоколом [N 1]"
(р
еПодписан в г. Париже р
е20.03.1952), "Протоколом N 4 об р
еобеспечении
некоторых р
еправ и свобод р
епомимо тех, которые уже р
евключены в Конвенцию и
епервый Протокол к р
р
еней" (Подписан в г. р
еСтрасбурге 16.09.1963), "р
еПротоколом
N 7" (Подписан в г. р
еСтрасбурге 22.11.1984))// "р
еСобрание законодательства
РФ", р
е08.01.2001, N 2, ст. 163.
24."Конвенция о р
еправовой помощи и р
еправовых отношениях по
егражданским, семейным и р
р
еуголовным делам" (р
еЗаключена в г. Минске
22.01.1993) (р
евступила в силу р
е19.05.1994, для Российской р
еФедерации
10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Информационный р
евестник Совета р
еглав
государств и р
еСовета глав р
еправительств СНГ "Содружество", N 1, р
е1993.
25."Конвенция о р
езащите детей и р
есотрудничестве в отношении
еиностранного усыновления" [р
р
ерус., англ.] (р
еЗаключена в г. Гааге 29.05.1993) //
еСПС Консультант р
р
еплюс.
26. "Конвенция о р
егражданско-правовых аспектах р
емеждународного
похищения р
едетей" [рус., р
еангл.] (Заключена в г. р
еГааге 25.10.1980) // р
еБюллетень
международных р
едоговоров. 2013. N 1. С. 3 - 11.
27.
еКонсульской
р
конвенцией
между
еСоюзом
р
Советских
еСоциалистических Республик и р
р
еРеспубликой Никарагуа (р
еМосква, 19 марта
е1980 г.) // СПС р
р
еКонсультант плюс.
28. "р
еКонсульская конвенция р
емежду СССР и р
еЯпонией" (Вместе с
"р
еПротоколом к Консульской р
еконвенции между р
еСССР и Японией")
(Заключена в г. р
еТокио 29.07.1966) // р
еСборник действующих р
едоговоров,
89
соглашений
и
еконвенций,
р
заключенных
еСССР
р
с
иностранными
егосударствами. Вып. XXV.- М., р
р
е1972. С. 104 - 116.
29. Международная р
еконвенция о ликвидации р
евсех форм расовой
р
е
дискриминации" (р
еЗаключена 21.12.1965)(с изм. от 15.01.1992) // Сборник
едействующих договоров, р
р
есоглашений и конвенций, р
езаключенных СССР с
еиностранными государствами. Вып. р
р
еXXVI.- М., 1973. С. 109 - 118.
еРегламент
р
30.
N
еСовета
р
2201/2003
Европейского
Союза
"О
юрисдикции, р
епризнании и приведении в р
еисполнение судебных р
ерешений по
семейным р
еделам и делам об р
еобязанностях родителей, р
еотменяющий Регламент
(р
еЕС) N 1347/2000" [р
ерус., англ.] // СПС р
еКонсультант плюс.
31. р
еГражданский кодекс Франции (р
еКодекс Наполеона). М.: р
еИнфотропик
Медиа, р
е2012. С. 4 - 592 // СПС "Консультант р
еПлюс".
Судебная практика
32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N
5(ред.
от
05.03.2013)"О
общепризнанных
применении
принципов
и
норм
судами
общей
юрисдикции
международного
права
и
международных договоров Российской Федерации"// "Бюллетень Верховного
Суда РФ", N 12, 2003.
33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10
"О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных
с воспитанием детей" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.
34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N
8(ред.
от
17.12.2013)"О
рассмотрении
дел
об
применении
усыновлении
судами
законодательства
(удочерении)
при
детей"//"Бюллетень
Верховного Суда РФ", N 6, 2006.
35. Обзор практики рассмотрения в 2012 году областными и равными
им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами
90
без гражданства, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за
пределами территории РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 8.
36. Президиум Верховного Совета СССР 26 марта 1980 г. //Ведомости
Верховного Совета СССР. 1980. N 34(2056). Ст. 690).
2. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
37. Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М.: Статут, 2015.
1006 с.
38. Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право. М., 2014. 71
с.
39. Марышева Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев:
правовое регулирование в России. — М.: Волтерс Клувер, 2013.
40. Международное частное право: Учебник. В 2 т. / Е.А. Абросимова,
А.В. Асосков, А.В. Банковский и др.; Отв. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова.
М.: Статут, 2015.
41. Семейное право на рубеже XX - XXI веков: к 20-летию Конвенции
ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической
конференции / И.Ф. Александров, О.С. Алферова, З.А. Ахметьянова и др.;
отв. ред. О.Н. Низамиева. М.: Статут, 2011. 446 с.
42.Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников,
Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп.
М.: Статут, 2016. 270 с.
43. Семейное право: учебник / П.Б. Айтов, А.М. Белялова, Е.В.
Богданов и др.; под ред. Р.А. Курбанова. М.: Проспект, 2015. 232 с.
3. ПУБЛИКАЦИИ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЯХ
44. Аверина К.Н. Особенности правового регулирования брачносемейных
отношений,
осложненных
иностранным
элементом
Международное право и международные организации. 2012. N 4. С. 67 – 76.
//
91
45. Беспалов Ю.Ф. Семейное законодательство РФ: некоторые
дефекты, проблемы правоприменения и направления совершенствования //
Семейное и жилищное право. 2018. N 2. С. 4 - 7.
46. Вершинина Е.В. Расторжение брака в международном частном
праве // Журнал международного частного права. 2013. N 3.
47. Войтович Е.П. Правовое регулирование семейных отношений с
участием иностранцев в РФ: итоги и перспективы // Актуальные проблемы
российского права. 2017. N 5. С. 137 - 141.
48. Горбачев С. Г., Еремина Н. С. Правовые особенности раздела
совместно нажитого имущества супругов с участием иностранного элемента
// Закон. 2015, № 1
49. Горшунов Д.Н., Гурьянова В.В. Нарушения коллизионных норм
международного
частного
права:
понятие
и
их
особенности
//
Международное публичное и частное право. 2016. N 4. С. 18 - 21.
50. Доронина Н.Г. Актуальные проблемы международного частного
права // Журнал российского права. 2014. N 1. С. 114 - 126.
51. Как взыскать алименты с иностранного гражданина? // Азбука
права: электрон. журн. 2017.
52. Канашевский В.А. Вопросы публичного порядка и квалификации
при регулировании семейных отношений, осложненных иностранным
элементом // Журнал российского права. 2018. N 5. С. 56 - 62.
53. Мартынова М.А. Правовое регулирование отношений родителей по
содержанию несовершеннолетних детей: международно-правовые стандарты
// Практика исполнительного производства. 2015. N 3. С. 3 - 8.
54. Медведев И.Г. Супружеская собственность: испытание трастом
(вопросы коллизионного регулирования) // Закон. 2016. N 8. С. 35 - 47.
55. Попондопуло В.Ф. Международное частное право: природа и
тенденции развития // Российский юридический журнал. 2018. N 2. С. 91 - 99.
56.Рыжова Е.А. Правовое регулирование международного усыновления
в Российской Федерации и применение судами законодательства при
92
рассмотрении
гражданских
дел
об
усыновлении
российских
детей
иностранными гражданами // Российский судья. 2014. N 8. С. 35 - 38.
57. Остапенко А. Г., Аристова С. А. Брак с иностранцем: современное
состояние правого регулирования // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С.
661-664.
58. Сафонова А.А. Брачные отношения, осложненные иностранным
элементом: характеристика и правовое регулирование // Нотариус. 2017. N 6.
С. 35 - 38.
59. Степкин С.П. Брачно-семейные отношения в международном
частном праве // Международное публичное и частное право. 2017. N 6. С. 19
- 22.
60. Тагаева С.Н., Аминова Ф.М. Проблемы применения правопорядка к
осложненным "иностранным элементом" отношениям, возникающим из
вспомогательных
репродуктивных
технологий
//
Вестник
Пермского
университета. Юридические науки. 2017. N 2. С. 192 - 202.
61.Трофимец И.А., Ли С.Ю. К вопросу о международно-правовом
регулировании брачных отношений с участием иностранцев // Семейное и
жилищное право. 2014. N 6. С. 21 - 26.
62. Фоков А.П. О применении судами законодательства при
рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей // Российский судья.
2014. N 4.
63. Шершнева Е.А. Фрагментация международного права на примере
коллизионных проблем трансграничных отношений алиментирования //
Российский юридический журнал. 2013. N 5. С. 49 - 55.
64. Щурова И.С. Правовое регулирование брака и развода с участием
иностранных граждан // Общество и право. 2014. N 4. С. 99 - 105.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа