close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Пикалов Владимир Андреевич. Проблемы и перспективы формирования международной уголовной юстиции на современном этапе развития международного публичного права.

код для вставки
АННОТАЦИЯ
Выпускная
перспективы
квалификационная
формирования
работа
международной
на
тему
«Проблемы
и
юстиции
на
уголовной
современном этапе развития международного публичного права»
Год защиты: 2018
Направление подготовки: 40.04.01 Юриспруденция
Направленность (профиль) Суд, прокуратура, адвокатура
Студент: В.А. Пикалов
Научный
руководитель:
д.и.н.,
заведующий
кафедрой
истории
правовых учений Д.В. Аронов.
Объем ВКР: 76
Количество использованных источников: 80
Ключевые слова: международная уголовная юстиция, международное
публичное право, проблемы развития, перспективы развития.
Краткая характеристика ВКР: в данной выпускной квалификационной
работе
рассмотрены
понятие
и
содержание
проблем
и
перспектив
формирования международной уголовной юстиции на современном этапе
развития международного публичного права.
Методологическую основу исследования составляют: частнонаучные и
общенаучные
методы
теоретического
логический,
исторический,
анализа,
например
сравнительно-правовой
и
такие,
как
формально-
юридический методы, а так же диалектический метод научного познания.
По
результатам
проведенного
исследования
теоретического и практического характера.
сделаны
выводы
4
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………….5
Глава 1. ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ
1.1. Понятие и признаки международной уголовной юстиции в системе
международного публичного права ………………………………………….….9
1.2. Принципы Нюрнбергского международного военного трибунала и его
вклад в развитие современного международного права. …………………….17
1.3. Значение международных уголовных трибуналов по бывшей
Югославии и
Руанде…………………………………………………………………………….28
Глава 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
МЕДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ В РАМКАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО СУДА
2.1. Создание Международного уголовного суда ……………………..…...34
2.2 Проблемы юрисдикции Международного уголовного суда.……….…39
2.3 Перспективы деятельности Международного уголовного суда……....47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………69
5
Введение
Актуальность
темы:
Проведённый
учёными
анализ
уровня
международной преступности во всём мире даёт понять всему человечеству,
что она разрослась до колоссальных масштабов, и подрывает собой
законность и правопорядок на Земле. Вызывающие волнения во всём
громадном социуме преступные деяния, ни в коем случае не должны
оставаться безнаказанными, а их преследование должно быть обеспечено
мерами,
принимаемыми
на
государственном
уровне.
Через
органы
международной уголовной юстиции обеспечивается неотвратимое наказание
международным уголовным право, действуя в качестве законченной и
целостной системы права.
В действующих институтах международной уголовной юстиции
проявляется
готовность
международной
всего
мирового
преступности.
На
сообщества
основе
противостоять
верховенства
права
устанавливается миропорядок, который предусматривает добросовестное
соблюдение
и
выполнение
постулатов
должного
поведения
через
международные судебные учреждения.
В
настоящее
время
новейшие
достижения
науки
и
техники
используются в противоправной деятельности, в связи с фактической
ситуацией, которая сложилась с международной преступностью в настоящее
время.
Задача
повышенной
концентрации
внимания
на
формах
международной преступности стоит перед мировым сообществом наиболее
остро. К таким формам можно отнести акты международного терроризма,
незаконного оборота
наркотиков,
оружия,
автотранспортных
средств,
отмывание денег, а так же использование всемирной сети интернета для
преступных деяний.
Степень научной разработанности темы: Исследования данной
проблематики в разное время осуществляли известные представители
6
российской и советской школ международного права: П. Н. Бирюков, И. П.
Блищенко, И. Блюнчли, М. И. Блум, С. В. Бородин, А. Г. Богатырев, В. В.
Витюк, В. С. Верещетин, В. П. Емельянов, А. В. Грабарь, М. И. Лазарев, Г. В.
Игнатенко, Ф. Ф. Мартене, Д. Б. Левин, Г. И. Тункин, А. Н. Талалаев, Д. И.
Фельдман, Н. А. Ушаков, С. В. Черниченко, и др.
При анализе определённых проблем деятельности Международного
уголовного суда в этапах развитии международной уголовной юстиции
используются работы таких авторов, как И. И. Карпец, Л. Н Галенская, А. В.
Наумов И. И. Лукашук, Л. А. Моджорян, Е. Г. Ляхов, П. С. Ромашкин, Ю. С.
Ромашев, А. А. Тер-Акопов, Ю. А. Решетов,
Ж. Аби-Сааб, М. Д.
Шаргородский, Д. Башаров, М. Бассиони, С. Глазер, Г. Гаджа, Я. Динштейн,
Д. Дерби, М. Крепшо, Р. Мюллерсон, А. Мейровиц, В. Пелла, Н. Осаливан, С.
Сигеллер, В. Фридман, Г. Шварценберг и др.
Объект
исследования:
Объектом
исследования
выступают
общественные отношения в международно-правовой сфере касательно
проблем и перспектив формирования международной уголовной юстиции на
современном этапе развития международного публичного права.
Предмет исследования:
Предметом исследования являются нормы
права или нормативно правовые акты в рамках заявленной темы.
Цель исследования: Целью работы является исследование вопросов,
связанных с проблемами и перспективами формирования международной
уголовной юстиции на современном этапе развития международного
публичного права.
Задачи исследования: В рамках данного направления предполагается
решить следующие задачи:
1)
исследовать
и
дать
общую
характеристику
международной
уголовной юстиции на современном этапе развития международного
публичного права, её проблемы и перспективы формирования;
7
2) исследовать становление международного уголовного права в
качестве целостной и законченной системы права на современном уровне, а
так же этапы и периоды развития;
3) проанализировать развитие принципов международного права как
отдельной категории такой отрасли права как международное частное право;
4) исследовать проблемные аспекты реализации международных
правил по отправлению правосудия в рамках деятельности Международного
уголовного суда.
Методология и методика исследования: Методологической основой
исследования является общенаучный диалектический метод познания и
основанные
структурный,
на
нем
частно-научные
методы,
такие
конкретно-социологический,
как:
системно-
технико-юридический,
сравнительного правоведения. Их применение позволило мне комплексно
проанализировать нормы международного права касательно проблем и
перспектив
формирования
международной
уголовной
юстиции
на
современном этапе развития международного публичного права.
Эмпирическая база исследования: Эмпирическая база исследования
построена на анализе действующего законодательства.
Нормативная основа исследования: Нормативную основу составили:
Конституция РФ, документы в области развития международной уголовной
юстиции, доктрину международного права и международного уголовного
права, международно-правовые акты универсального и регионального
значения, а также на законодательство Российской Федерации.
Положения, выносимые на защиту:
1.
Современное
международное
право является
институционно
обустроенным по своему содержанию. Упорядоченная на основе Устава
система ООН является конститутивным элементом международного права и
миропорядка в целом.
8
2. Институт сотрудничества государств в борьбе с преступлениями
международного характера как институт международного уголовного права
отличается комплексностью определяющих его природу юридических
составляющих частей. Такие составляющие части содержат в себе:
конвенционные нормы, регулирующие действующие между государствами
договоры о правовой помощи; обычные нормы, выработанные как результат
длительной практики государств и признанные в качестве юридически
обязательных предписаний должного поведения; внутригосударственные
нормы конституционного происхождения.
3. Юрисдикция Международного уголовного суда определяется
конкретными категориями, которые строго ограничены. Имеются в виду
самые серьёзные преступления, вызывающие тревогу и озадаченность у
всего мирового сообщества.
Это преступления такие преступления как:
преступление геноцида, преступления против человечности, преступления
агрессии и военные преступления.
Обоснованным
включением
международного
терроризма
в
обозначенный список самых серьёзных международных преступлений,
которые попадают под юрисдикцию Международного уголовного суда,
делает его концептуальное восприятие.
Структура работы: Данная работа состоит из введения, 2 глав, 6
параграфов, заключения и списка использованных источников.
9
Глава 1
История международной уголовной юстиции
1.1 . Понятие и признаки международной уголовной юстиции в
системе международного публичного права
ХХ век отличался не только бурным развитием промышленной
индустрии
и
экономики,
но
и
свершением
безжалостных
актов
беззаконности, которые подрывали мировой правопорядок и национальную
безопасность мирового сообщества много раз.
Формированию и деятельности судебных органов, которые призваны
работать в сфере правоприменения международного уголовного права
содействовало
беспокойство
международного
сообщества,
тем,
что
общепризнанные основы и нормы международного права нарушаются.
Развитие органов международной уголовной юстиции проходило в
течение всего ХХ века. Были созданы следующие органы международной
уголовной юстиции:
1) Постоянная палата международного правосудия (1922–1940 гг.),
2)Нюрнбергский трибунал (1945–1946 гг.),
3) Токийский трибунал (1946–1948 гг.).
В соответствии с резолюциями Совета Безопасности в 1993–1994 гг.
были учреждены международные трибуналы по бывшей Югославии и
Руанде, а 17 июля 1998 г. в ходе работы Дипломатической конференции
полномочных представителей ООН был представлен для подписания
Римский статут МУС1.
Деятельность органов международной уголовной юстиции имеет
следующие цели:
1 Алексеев С. Общая теория права. М. 1981.Т. I. 138-
10
1) Привлечение к ответственности и наказанию лиц, виновных в
совершении международных преступлений;
2) охрану международного общества в целом, каждого его члена и всех
людей;
3) предостережение международных преступлений, восстановление и
поддержание на данной базе мира и сохранности.
Все судебные органы международного характера, которые входят в
систему органов международной юстиции имеют единые черты, даже
несмотря на индивидуальные особенности2.
Во-первых, они сформированы и учреждены при постоянном участии
ООН, а так же наделены юрисдикцией для отправления правосудия по
международным преступлениям.
Во-вторых,
международные
договоры,
которые
устанавливают
наказуемость и преступность международных преступлений, а так же
общепризнанные международным сообществом взгляды считаются правовой
основой деятельности таких договоров.
В-третьих, к их юрисдикции относятся преступления геноцида,
преступления против человечности и военные преступления. Их юрисдикция
обязательно дополняется преступлениями, которые считаются незаконными в
праве отдельных государств.
В-четвертых, только в полном соответствии с общепризнанными
нормами международного уголовного процесса осуществляется отправление
правосудия.
Суды,
учреждённые
осуществления
правосудия
при
по
участии
ООН
международным
для
отправления
уголовным
делам
и
в
отношении лиц, виновных в совершении данных категорий преступлений, и
2 Арье Найер. Военные преступления: геноцид, террор и борьба за
правосудие. М.: Юристъ. 2000.
11
отнесённых общепризнанными нормами международного права к их зоне
ответственности называются Органами международной уголовной юстиции.
В нынешнее время в систему органов международной уголовной
юстиции включают:
1) международные уголовные суды ad hoc, созданные Советом
Безопасности ООН;
2) смешанные (гибридные) трибуналы (суды);
3) Международный уголовный суд.
К первой категории относятся трибуналы:
1) Международный трибунал для судебного преследования лиц,
которые ответственны за это из-за конкретных нарушений международного
гуманитарного права, происходивших на территории бывшей Югославии. Он
был учрежден на основании резолюции 827 Совета Безопасности ООН от 25
мая 1993 г.;
2) Международный уголовный трибунал для судебного преследования
лиц, ответственных из-за геноцида и остальные конкретные нарушения
международного гуманитарного права, на территории Руанды, и людей
Руанды.
Ответственных
из-за
геноцида
и
остальных
сходственных
нарушений, на территории располагающихся рядом стран, в период с 1
января 1994 г. по 31 декабря 1994 г. (учрежден на основании резолюции 955
Совета Безопасности ООН от 8 ноября 1994 г.).
Совет Безопасности ООН, принял 25 мая 1993 г. резолюцию 827 (1993)
об учреждении МТБЮ на базе статута для преследования лиц, ответственных
из-за нарушения гуманитарного права на территории бывшей Югославии в
период с 1 января 1991 г. и по даты, которую Совет Безопасности обозначит
после возобновления мира (резолюции 808 и 827). Сделал он это признав
прецедент совершения глобальных зверств и жестокостей в бывшей
Югославии,
в
частности
в
Республике
Боснии
и
Герцеговине,
12
представляющий собой опасность для международного мира и сохранности,
в порядке воплощения собственных полномочий согласно гл. VII Устава ООН
Резолюция о разработке МТБЮ была принята единодушно; в ней
замечено, что местом его присутствия считается Гаага (Нидерланды)3.
Согласно ст. 1 Устава МТБЮ данный Трибунал наделялся зонами
ответственности исполнять судебное преследование лиц, ответственных за
серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные
на территории бывшей Югославии. В порядке внедрения данной единой
компетенции МТБЮ наделялся компетенцией судебного преследования лиц,
нарушающих положения Женевских конвенций от 12 августа 1949 г.
собственными деяниями либо приказами о совершении следующих актов:
1)
пытки
и
бесчеловечное
обращение,
так
же
включающие
биологические эксперименты;
2) преднамеренное убийство;
3) проводимое в большом масштабе, произвольное и незаконное
разрушение, а так же присвоение имущества, которые не вызываются
военной необходимостью;
4)
преднамеренное
серьезного
ущерба
физическому
состоянию
личности или здоровью или причинение тяжких страданий;
5) лишение права на беспристрастное и справедливое правосудие
военнопленного или гражданского лица;
6) принуждение служить в вооруженных силах вражеской державы
военнопленного или гражданского лица;
7) взятие в заложники гражданского населения;
8) Незаконное задержание, высылка или незаконная иммиграция
гражданских лиц.
3 Бахтигареева А.Р. История возникновения и развития международного
уголовного права Московский журнал международного права. 1995. JT 2. S»
13
Статья 3 Международной хартии Международного трибунала по
бывшей Югославии уполномочена привлекать к ответственности лиц,
виновных в нарушениях законов и обычаев войны. Эти нарушения включают
9) непреднамеренное разрушение города или деревни или ненужное
военное уничтожение его полного или частичного уничтожения;
10) применять токсичное оружие или другое оружие с целью
причинения ненужных страданий;
11) атака или бомбардировка, вне зависимости от применяемых
средств, ничем не защищенных городов, сел, населения или зданий;
12) сознательно задерживать, уничтожать или уничтожать исторические
памятники, произведения искусства или места отправления культа, которые
составляют культурное или духовное наследие людей;
13) акт кражи, грабежа или незаконного присвоения культурных
ценностей.
Ввиду особой тяжести международных преступлений, таких как
геноцид, Совет Безопасности ООН включил Международного трибунала по
бывшей Югославии. Ст. 4. Это дает возможность привлечь к ответственности
лиц, виновных в геноциде 4.
Необходимо обратить внимание на следующие особенности устава
МТБЮ.
Во-первых, исключения из круга уголовной ответственности, в
зависимости от должностного расположения конкретного лица никак не
допускается. Кем бы ни был обвиняемый, и какой должностной статус не
носил бы, будь он главой страны, или правительства, или просто обладая
высоким рангом должностного лица, его официальный статус никак не
4 Блищенко И.П., Каламкарян Р.А., Карпец И.И. и др. Международное
уголовное право. М., 1995. 120
14
освобождает его от уголовной ответственности, и вообще не имеет
возможности служить основанием для смягчения меры наказания.
Во-вторых, исключения для управляющего состава при серьёзном
нарушении международного гуманитарного права не допускаются Уставом,
даже если они совершены лицами подвластного состава, когда руководитель
знал, и обязан был знать о принятых актах его подчинённым, но не выполнил
абсолютно никаких действий, чтобы этого избежать.
В-третьих,
согласно
правительственным
указам
или
указам
высокопоставленных должностных лиц, Хартия не допускает каких-либо
исключений из сферы уголовной ответственности, составляющей человека,
основанной на факторах преступного поведения5.
Международный трибунал по бывшей Югославии состоит из судебных
органов, состоящих из трех судебных камер и Апелляционной камеры,
Канцелярии Обвинителя и Секретариата. Международный трибунал по
бывшей Югославии состоит из 27 судей: 15 судей и 12 судей ad litem.
Судьи должны обладать высоким профессиональным и этическим
качеством, знанием уголовного права и международного права, а также
международными
стандартами
в
области
защиты
прав
человека
и
международного гуманитарного права. Кандидаты в судьи предлагаются
странами на основе рекомендаций Совета Безопасности и избираются
Генеральной Ассамблеей ООН сроком на пять лет. Судьи имеют возможность
быть переизбранными.6.
В качестве самостоятельного и независимого органа Трибунала
работает
обвинитель.
Он
назначается
советом
безопасности
5 Блипденко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М.: Закон и
право. ЮНИТИ. 1998.
6 . Богатырев А.Г. Конвенции по борьбе с преступлениями международного
характера. М.: МВШМ МВД СССР. 1990.
по
15
представлению Генерального секретаря ООН сроком на 4 года. При этом
обвинитель МТР считается и обвинителем МТБЮ.
Право начинать расследование обвинитель имеет либо по своей
инициативе, либо по информации, которая исходит от правительств,
межправительственных и неправительственных организаций, а так же от
органов ООН.
Это интерпретируется так, как будто у суда нет такого
механизма, как национальный судебный орган, и поэтому он использует
самый широкий спектр информационных каналов.
Международный
трибунал
по
Руанде
(МУТР)
был
создан
в
соответствии со следующими резолюциями Совета Безопасности ООН:
1) Резолюция 955 от 8 ноября 1994 г.;
2) Резолюция 978 от 27 февраля 1995 г.;
3) Резолюция 1165 от 30 апреля 1998 г.;
4) Резолюция 977 от 22 февраля 1995 г. Совет Безопасности ООН
решил разместить Арушу (Объединенная Республика Танзания). В то же
время среднесрочный обзор должен не только привлекать к ответственности
лиц,
виновных
в
геноциде,
но
и
содействовать
примирению
и
восстановлению справедливости и верховенства права в Руанде. 7.
Устав МТР не охватывает исчерпывающего списка преступлений
против
"прав
Женевы",
которые
бы
применялись
к
конфликту
немеждународного характера, зато предписывает то, что он полномочен,
исполнять судебное преследование тех лиц, которые отдают приказ, либо
делая сами совершение таких международных преступлений. К их числу
относятся: насилие в отношении здоровья, жизни, психического либо
физического благополучия лиц, убийство, жестокое обращение, пытки,
нанесение увечий, коллективные нападения, взятие заложников, различные
7 Бородин СВ. Борьба с преступностью: комплексной программы. М.: Наука.
1990.
16
террористические акты, возмутительные и неправомерные посягательства на
личное достоинство, а в том числе и исполнение наказаний и вынесение
приговоров
кроме
законно
учреждённого
суда.
Самостоятельным
преступлением считается угроза совершения, хоть какого из перечисленных
действий8.
В Трибуналах
открытый
процесс идет в присутствии обвиняемого и имеет
характер.
признанных прав
Обязательность
обеспечения
предусматривают Уставы.
обвиняемому
Это указано
в
всех
ст. 14
Международного пакта о гражданских и политических правах. Приговор
объявляется публично и выносится большинством судей палаты, так же
позволяется особое мнение судей.
Судебная практика по бывшей Югославии и Руанде принимается в
интерес при определении меры наказания. Решение о возвращении или
конфискации собственности, которая добыта преступным путём законным
обладателям, так же может быть принято. Отбывается тюремное заключение
в государстве, которое определяется
судом на базе перечня стран,
предоставивших согласие на такую операцию9.
Осужденный имеет возможность подать жалобу в Апелляционную
палату при исполнении своего право на обжалование приговора. Базой для
данного служит ошибка в праве либо факте, что привело к неверному
приговору. На данных же причинах приговор имеет возможность быть
обжалован и обвинителем. Заключение Апелляционной палаты окончательно
и обжалованию никак не подлежит.
8 Борхерт К.Г. Влияние принципов Нюрнберга на современное теоретическая
модель международное право. Осуждение военных преступников в ГДР/ сб.
«Уроки Нюрнберга», материалы Международной конференции в Москве 11-13
ноября 1986 г., вып. III. М. 1988.
9 Верещетин B.C. Международный уголовный суд: новые перспективы.
Московский журнал международного права. 1993. }к 2. 3
17
В рамках статутов двух трибуналов государства сотрудничают с ними в
проведении расследований и судебных преследований. Они должны без
промедления соблюдать помощь или распоряжение суда. Эти требования
включают в себя: идентификация и поиск людей, дать показания, собрать
доказательства, представить документы, арестовать или задержать и передать
обвиняемого в суд.
В отношении судебного преследования лиц за серьёзные нарушения
международного гуманитарного права Трибуналы и национальные суды
обладают параллельной юрисдикцией. Это означает, что имеют право
рассматривать дела таковых лиц суды любого государства, а не лишь того, на
территории которого преступления осуществлены. То есть, устанавливается
универсальная юрисдикция. Это состояние очень важно, так как трибуналу
тяжело справиться с рассмотрением бессчетных дел, а роль государственных
судов в преследовании военных преступников на базе универсальной
юрисдикции увеличивает возможность борьбы преступностью такого рода.
Приоритет в отношении юрисдикции государственных судов имеет
юрисдикция международных трибуналов 10. Трибуналы имеют право просить
о передаче производства по делу им на любом этапе судебного
разбирательства.
Международный трибунал по бывшей Югославии стал главным членом
судов Нюрнберга и Токио. Это международный орган, занимающийся
военными
преступлениями,
преступлениями
против
человечности
и
геноцидом. Но разница в том, что в Нюрнберге и Токио победители считают,
что провал, МТБЮ считается органом международного сообщества, он
занимается самим преступлением, независимо от того, кто совершает
преступление.
10 Верещетин B.C. О работе Комиссии международного права ООН
Московский журнал международного права. 1994. J f 1. 21-26. So
18
1.2 Принципы Нюрнбергского международного военного трибунала
и его вклад в развитие современного международного права
Люди на Земле давно научились осуждать отдельных преступников,
незаконные группировки, банды и преступные вооруженные формирования.
Нюрнбергский международный военный суд стал первым экспериментом,
осудившим преступления нации - управляющего режима, его органа
наказания, высшего политического и военный персонала.
8 августа 1945 года, через три месяца после победы фашистской
Германии, Советское правительство, США, Великобритания и Франция
подписали соглашение об организации судебных процессов, касательно
крупных военных преступников. Это вызвало невероятный резонанс в мире.
Цель состоит в том, чтобы научить создателей и исполнителей врожденных
намерений, таких как мировое господство, глобальный террор и убийства,
злые идеи расового превосходства, геноцид, ужасное разрушение и
разграбление больших территорий, чтобы преподать пугающий хороший
урок. Позже 19 стран официально присоединились к соглашению, и суд был
официально известен как Международный Суд.
Процесс начался 20 ноября 1945 года и длился почти 11 месяцев. Перед
судом было 24 военных захватчика, которые были членами высшего
руководства нацистской Германии. Никогда в истории не было впервые
признания
проблемы
преступности.
Некоторые
политические
и
государственные институты являются лидерами нацистской фашистской
партии, ее отделений, департамента безопасности (СД), скрытой атаки
государственной
полиции
(СА)
и
безопасности
(СС).
(Гестапо),
правительственное учреждение, старший командир и генеральный штаб 11.
11 Валеев P.M. Контроль в современном международном праве. Дисс. докт.
юрид. наук. Казань. 1999.
19
Трибунал никогда не должен принимать ответные меры против
побежденного противника. Обвинительный акт Германии был передан
обвиняемым за 30 дней до начала судебного процесса, и им была направлена
копия всех документальных доказательств. Процессуальные гарантии дают
обвиняемому право вызывать свидетелей, давать показания, объяснять и
допрашивать свидетелей, лично или при поддержке адвоката.
В зале суда и на местах были допрошены сотни свидетелей и
исследованы
тысячи
документов.
Нацистские
лидеры,
фотографии,
документальные фильмы и новостные фильмы, заметки и публичные
выступления используются в качестве доказательств. Подлинность и
убедительность этой базы не вызывали никаких колебаний.
Все 403 заседания Трибунала являются открытыми. Около 60 000
пропусков было выдано в суде. Работа суда широко освещалась в прессе,
проводились прямые трансляции.
«Сразу после войны люди скептически относились к Нюрнбергскому
процессу (имеются в виду немцы) — произнес мне летом 2005 г. зам.
председателя Верховного суда Баварии господин Эвальд Бершмидт, давая
интервью съемочной группе, которая тогда работала над фильмом
„Нюрнбергский набат“. — Это все-действительно был суд победителей над
побеждёнными. Немцы ждали мести, однако необязательно торжества
справедливости. Но уроки процесса оказались иными. Судьи кропотливо
рассматривали все обстоятельства дела, они доискивались истины. К
смертной казне приговорили виновных. Чья вина была не в такой мере, —
получили другие наказания. Кое-кто, в том числе и был, оправдан.
Нюрнбергский процесс стал фактом международного права. Его основным
уроком явилось равенство перед законом для всех — и для генералов, и для
политических деятелей»12.
12 Ковалов А. Предисловие к книге А. Пайера Военные нрестунления.
Геноцид. Террор. Борьба за правосудие. М.: Юристь. 2000.
20
30 сентября - 1 октября 1946 г. Народный суд вынес свое собственное
решение. Обвиняемый был осужден за тяжкие преступления против мира и
населения планеты. Двенадцать из них были приговорены к смертной казни.
Другие должны быть приговорены к пожизненному заключению или к
длительному тюремному заключению. Трое были освобождены без вины.
Основная связь между фашистским государством и политическим
механизмом,
вызванным
совершенством
дьявола,
была
объявлена
преступлением. Однако, несмотря на решение советского представителя,
руководство, верховное командование, генеральный штаб и штурмовые силы
(СА) не были признаны. И. Т. Никитченко, член Международного военного
трибунала Советского Союза, не согласился с этим исключением (исключая
С.А.) и основаниями для трех обвиняемых. Он также верит в умеренное
суждение о пожизненном заключении Гесса. Советские судьи выдвинули
свои возражения в возражении. Он объявлен в суде и является частью
решения.
Действительно, существуют серьезные различия в личной дилемме
судей Трибунала. Но они не делали никаких сравнений с представлениями об
определенных действиях и персонажах, которые будут раскрыты в будущем.
Однако поначалу речь шла о главном. Нюрнбергский процесс является
первым и крупнейшим судебным иском Организации Объединенных Наций
на сегодняшний день и имеет всемирно-историческое значение. В процессе
отказа от насилия в отношении людей и государства народы мира доказали,
что у них есть все возможности преуспеть в противостоянии всеобщему злу и
поддержании справедливости и справедливости. 13.
Мучительный опыт Второй мировой войны позволил каждому
пересмотреть почти все трудности, с которыми сталкиваются люди мира, и
13 Лебедева П.С. Подготовка Нюрнбергского процесса. Издательство «Паука»
М. 1975.
21
понять, что каждый на планете несет ответственность за настоящее и
будущее. Прецедент Нюрнбергского процесса показывает, что глава
государства не смеет игнорировать сильную волю народа и не может
игнорировать двойные стандарты.
В отсутствие войны и насилия кажется, что все страны открывают
коллективные мирные решения целого ряда проблем для светлого будущего.
Однако, к сожалению, население Земли быстро забыло уроки
прошлого. Вскоре после знаменитой речи Фултона Уинстона Черчилля,
несмотря на убедительные коллективные действия в Нюрнберге, сила победы
была разделена на военно-политические группы, а работа Организации
Объединенных Наций была осложнена политической оппозицией. На
протяжении десятилетий тень холодной войны окутывала мир.
В этом случае войска были активированы в надежде пересмотреть
итоги Второй мировой войны, чтобы преуменьшить значение и включить
основную роль Советского Союза в разгром фашизма до нуля, чтобы
определить символ равенства между Германией, агрессором и Советским
Союзом. Это привело к справедливой войне, и дорогие жертвы спасли мир от
ужасов нацизма. В этой кровавой бойне погибли 26,6 миллиона наших
соотечественников. Более 55% - 4 400 000 человек могут быть гражданскими
лицами 14.
Чтобы гарантировать гарантию «справедливого и быстрого судебного
разбирательства» и способствовать исполнению наказаний в отношении
главных военных преступников европейских стран 8 августа 1945 года,
Советское правительство Советского Союза, Соединенных Штатов, Англии,
Северной Ирландии и Французской Республики подписало соглашение,
согласно которому Сформирован международный военный суд (далее - МВТ).
14 Ледях И.А., Лукашук И.И. Нюрнбергский процесс: право против войны и
фашизма. М. 1995.
22
Термин «военный» в названии Трибунала относится к предмету
разбирательства, то есть к составу преступлений, связанных с враждебными
действиями. Согласно п. Б. «Оборонной хартии» статья 6 включает
«нарушение военных законов или традиций»:
1) убийство, пытки или уход из рабства или других целей гражданских
лиц на оккупированной территории, убийство или пытки военнопленных или
людей в море;
2) убийство заложников, разграбление общественной или личной
собственности;
3)
Ненужное
разрушение
столичных
районов
или
деревень,
разрушение, отсутствие военных нужд и другие преступления.
В Списке военных преступлений также упоминается Дополнительный
протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года о защите жертв
международных вооруженных конфликтов (Протокол II).
Наряду с военными преступлениями, обвинение направлено на
преступления против решеток и преступления против населения Земли.
Ответственность лиц, участвующих в подготовке или реализации общего
намерения или сговора с целью совершения маркировки преступлений15.
По
словам
немецких
юристов,
проект
«Преступления
против
человечества» поставил под сомнение правильность формулировки в
законопроекте: мы были против обвиняемых (взрывы в Ковентри и
Роттердаме) и обвинителя (взрывы в Дрездене, Хиросиме и Чанге). Все
бомбардировки Саки используют это.
Конечно, необходимо указать, что такая конституция признана
недействительной и недействительной в случае условного обвинения, за
исключением тех преступлений, в которых обвиняемый выбирает Третий
рейх.
15 . Лукашук И.И., Паумов А.В. Международное уголовное право. М. 1999.
23
На стадии возбуждения уголовного дела лорд Лоренс из Англии был
назначен главным судьей МВТ.
Чтобы подать жалобу, каждая из четырех стран сосредоточилась на
процедурах одного члена, одного вице-президента и одного главного
прокурора.
Члены суда утвердили:
Из Советского Союза: зам. Министр юстиции И.Т. Никитченко,
председатель Верховного суда СССР;
От Соединенных Штатов: бывший министр юстиции Биддл Ф.
От Франции: профессор Дендиер де Вабр А.
Главным прокурором считалось:
Со стороны Советского Союза: министр юстиции УССР Руденко Р.А.;
От Соединенных Штатов: член Федерального Верховного Суда
Джексон Р.;
Из Англии: Шоукросс Х.
Из Франции: Ф. Де Ментон, отсутствовавший в первые несколько дней
процесса, был заменен С. Дубостом, а затем вместо де Ментона был назначен
С. де Рибес.
Обвинение, представленное сообщниками в четырех штатах, проделало
большую работу по подготовке этого процесса: они составили список
обвиняемых,
разработали
правила,
предложили
и
систематически
представили большое количество доказательств, а также допросили
обвиняемых и свидетелей. Ряд обвинителей были созданы в суде.
24
Как отмечается на официальном сайте Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, «достоверность и убедительность этой базы данных
не вызывает сомнений»16.
Со стороны обвиняемого весь саммит нацистской Германии был
фактически на скамье подсудимых - ведущие нацистские политики,
промышленники, военные лидеры, дипломаты и мыслители, которых
обвиняли в преступлениях, совершенных гитлеровским режимом. Список
обвиняемых: Геринг Г.В., Гесс Р., И. Нобл Риббентроп, Лей Р., Кейтель В.,
Кальтенбрунер Э., Розенберг А., Фрэнк Г., Фрик В., Штрайхер Ю., Функ В. ,
Шахт Г., Г.К. Фон Болен и Гальбах, Дениц К., Редер Э., Б. Фон Ширах, Саукел
Ф., Йодул А., Борман М., Ф. Фон Папен, Сейсс-Инкварт А., Шпеер А., К. фон
Нейрат, Фрич Г.
Основное внимание на суде в Нюрнберге заключается в том, что
обвинения направлены не только против определенных людей, но и против
партийных и государственных структур. Были рассмотрены дела Немецкой
национал-социалистической рабочей партии, партийных сил безопасности и
штурма,
полиции,
департамента
королевского
безопасности
кабинета,
партии, государственной тайной
генерального штаба
и
Верховного
командования.
Министерство иностранных дел законно отменило все законы,
которыми руководствовались
эти обвиняемые:
правовые акты
были
объявлены незаконными. Эта новинка в юридической практике называется
«беззаконие» победителя.17.
16 Лукашук О.И., Лукашук И.И. Толкование норм международного права. М.:
NOTA BENE. 2002.
17 Лукашук И.И. Международное уголовное право и правовая система
России //Журнал российского права. 1997. }к 10. 23
25
20 ноября 1945 г. Нюрнбергский международный военный трибунал
начал свою работу - состоялось первое заседание суда. Всего было проведено
403 заседания и все заседания были открытыми. «Около 60 000 пропусков
было выдано суду. Работа прессы широко освещалась, и проводились прямые
радиопередачи».
Возникает вопрос о судебной организации, двух программных системах
- столкновении англо-американского и материкового переплетения.
Согласно англо-американской системе, прокурор сыграл большую роль.
Доказательства, которые он собрал, свидетели, советы по подготовке
обвинительного заключения (в отличие от судебной системы на материке) не
будут подтверждены последним, и будет дана только краткая формула
обвинительного заключения. В ходе судебного разбирательства прокурор
может предъявить иск, представить доказательства и опровергнуть доводы
защиты.
Основная функция судьи - сбор и анализ доказательств, позволяющих
установить наличие вины подсудимого.
Сообразно континентальной системе процесс сооружен на принципе
«функционального» роли арбитра в рассмотрении дела, прокурор – 1 из
сторон в процессе.
Судебное совещание наступает с чтения обвинительного решения,
потом надлежит выборочный опрос подсудимых сообразно вопросу о
признании виновности, допрос подсудимых и очевидцев, пререкания сторон
и крайнее словечко подсудимого, после, что трибунал выносит вердикт.
Процесс разрешения трудности при выработке общепризнанных мерок,
пригодных
для
Интернационального
армейского
суда,
пришел
последующему распорядку судебного разбирательства (ст. 24 Устава МВТ):
объявляется обвинительный документ на суде;
Суд опрашивает подсудимых, подтверждают ли они себя виновными;
к
26
обвинитель говорит вступительную речь;
Суд опрашивает обвинителей и заступников, есть ли у их какие-или
ходатайства о представлении подтверждений, после что Суд выносит
определение сообразно сиим ходатайствам;
допрашиваются очевидцы нарекания, а потом очевидцы охраны, после
что обвинители либо заступники предполагают эти подтверждения в
опровержение подтверждений, представленных иной стороной, какие Суд
принимает возможными;
Суд имеет возможность в хоть какое время задавать всевозможные
вопросы, хоть любому из очевидцев и подсудимых;
нарекание и охрана допрашивают и имеют все шансы подчинять
перекрестному допросу, хоть какого очевидца, и хоть какого подсудимого, кой
отчуждает сведения;
заступник говорит защитительную речь;
обвинитель говорит обвинительную речь;
любой из подсудимых имеет право ходить с крайним одним словом;
Суд выносит приговор.
Система правосудия МВТ давала собой функциональное роль арбитра
(в особенности в направленности судебного следствия), процессуальное
сходство сторон нарекания и охраны18.
В отличие от советского процесса, процесс МВТ характеризуется
ролью прокурора в речи, в основном после уведомления обвинительного
заключения и прекращения выступления после адвоката.
Егоров С.А. отметил наличие «широкой» процессуальной гарантии
прав обвиняемого. В этом случае права подсудимого являются уникальными:
в обвинительном заключении указывается, что обвинения обвиняемого,
18 Международная правосубъектность Отв. ред. Фельдман Д.И. М. 1971.
27
копия
обвинительного
заключения
и
все
документы
на
понятном
обвиняемому языке были переданы ему заранее (за 30 дней до начала
судебного разбирательства).
В ходе предварительного судебного разбирательства подсудимый
способствовал
различным
толкованиям
предполагаемого
инцидента.
Обвиняемый может защищать себя в суде лично или при поддержке
защитника и представлять доказательства в свою защиту. Также считается,
что обвиняемый и защита имеют право подвергать перекрестному допросу
любых свидетелей, вызванных обвинением.
Сбор и представление доказательств основан на обязанностях
представителей англо-американской правовой модели, а именно главного
прокурора. Компоненты континентальной системы фигурируют в правах
прокуроров и
членов
судов,
с
целью
предварительного обвинения
обвиняемых и применения данных, используемых в качестве доказательств.
Представление доказательств и выступления сторон закончились 31
августа 1946 года. Всего было устно заслушано 61 свидетеля защиты, а еще
33 свидетеля обвинения предоставили устную информацию отдельным
обвиняемым. 143 свидетеля защиты представили информацию, представив
письменную
ответную
анкету.
101
свидетель
защиты
представил
информацию омбудсмену, были представлены письменные показания 1809
других свидетелей.
При организации дела сам суд заслушал показания 22 свидетелей.
Всего шесть докладов обобщают содержание большого количества других
письменных свидетельств. В случае сотрудника по политическим вопросам
было представлено 38 000 письменных свидетельств, подписанных 155 000;
136213 - в отношении СС; 10 000 в случае СА; 7 000 - в СД; 3000 - на основе
профессий Генерального штаба и ОКВ и 2000 - В случае с гестапо.
Таким образом, международное сотрудничество в борьбе с фашизмом,
установленное в краткосрочной перспективе, может стандартизировать
28
международно-правовые нормы для выполнения уголовной ответственности
за преступления против мирового населения и укрепления международного
мира и правопорядка.
1.3 Значение международных уголовных трибуналов по бывшей
Югославии и Руанде
Прежде чем страны приняли решение опять сформировать уголовные
трибуналы, прошло полвека после их учреждения, и вновь была ограничена,
их юрисдикция во времени и месте.
Решениями Совета Безопасности 1993 и 1994 гг. были учреждены 2
международных уголовных суда19.
Первый - это исполнитель Международного Суда, обвиняющий в
абсолютном и серьезном нарушении международного гуманитарного права в
бывшей Югославии.
С 1991 года второй Международный уголовный суд преследует в
судебном порядке лиц, виновных в геноциде и других серьезных нарушениях
международного гуманитарного права, совершенных в Руанде. А также в
геноциде и других аналогичных преступлениях, совершенных соседним
руандийским народом, страны с 1 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г.
Поэтому его собственная, территориальная, краткосрочная юрисдикция 20.
Комитет обсудил эти решения со ссылкой на гл. Глава VII Устава
Организации Объединенных Наций касается власти в ситуациях, которые
угрожают миру и актам агрессии. Но вся его власть принадлежит государству,
а не личности. Поскольку никто не имеет возможности получить больше
19 Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. М.: Наука. 1
20 Ромашкин П.С. К вопросу о понятиях и источниках международного права
Сов. государство и право. 1948. JNr23.
29
прав, чем те, которые он имеет, основание суда основано на широком
толковании Устава.
Возможно,
наиболее
убедительная
причина
всего
предложения
галактики, выдвинутого Генеральным секретарем ООН, заключается в том,
что другого пути нет. Обычный способ или способ разрешения контракта
требует много времени для исследования и утверждения. В конце концов, суд
потеряет смысл. Юридически легализация действий Совета очень важна из-за
молчаливого согласия членов Организации Объединенных Наций.
Что касается серьезных нарушений международного гуманитарного
права, то устав Трибунала Югославии устанавливает юрисдикцию. Как
отражено в правилах войны, отраженных в Женевских конвенциях 1949 года
(преимущества Женевы) и Гаагской конвенции 1907 года и приложениях к
ней (Гаагский закон), нарушения принятых норм о защите жертв войны
нарушаются. Геноцид и преступления против человечества.
Так
как
суд
для
Руанды
специализирован
для
суда
над
правонарушениями, абсолютными в инциденте немеждународного нрава, то
применимое
интернациональное
гуманитарное
преимущество
владеет
некоторое количество другой размер. В Уставе стиль идет о грехах супротив
человечности, а еще о нормах, имеющих отношение к инцидентам
немеждународного нрава, как они воплощены в Женевских конвенциях 1949
г. (ст. 3) и в другом доп. протоколе к ним 1977 г. На 1-ое ведь пространство
поставлен геноцид.
Доказано, будто официальное состояние оговариваемого, будь то голова
страны либо правительства, никак не высвобождает его от уголовной
ответственности. Наиболее такого, они несут обязанность и за то, будто никак
не
предотвратили
выполнение
правонарушений
собственными
подчиненными. Наверное, свежее состояние интернационального уголовного
права.
30
В уставе указано, что учреждение международного суда не должно
мешать
эффективности
государственных
судов
в
отношении
их
соответствующих преступлений. Суд не мог справиться со всем преступным
сообществом. Поэтому государственные суды должны быть призваны сделать
это в этом отношении. Но если преследование ведется по той же профессии,
приоритет принадлежит Международному трибуналу21.
Трибунал состоит из палат - две судебные и одна апелляционная, от
прокурора и секретаря.
Каждый зал заседаний состоит из трех судей, а Апелляционная камера
состоит из пяти (всего 11). В целях экономии средств Апелляционная камера
Трибунала Югославии является той же камерой Трибунала по Руанде.
Кандидаты в судьи выдвигаются
Генеральной
Ассамблеей
по
государствами и избираются
рекомендации
Совета
Безопасности
на
пятилетний срок, они могут быть переизбраны на новый срок.
Кандидаты в судьи должны обладать необходимым опытом и знаниями
в области уголовного права, международного права, включая гуманитарное
право и права человека, не говоря уже об одном из рабочих языков
английского и французского. Все это делает выбор кандидата легким. Как
правило, криминологи и судьи не имеют различий между знанием
международного права и международными юристами - знанием уголовного
права22.
Сам судья принимает правила процедуры, которые по сути являются
программным кодом.
21 Рыбаков Ю.М. Вооруженная агрессия тягчайшее международное
преступление. М. Юридическая литература. 1980. 185
22 Русинова Б.Н. Нарушения международного гуманитарного права:
индивидуальная уголовная ответственность и судебное преследование. М.
Издательство «Юрлитинформ». 2006.
31
Прокурор
действует
самостоятельно
как
независимый
орган
арбитражного суда. Согласно рекомендациям Генерального секретаря
Организации Объединенных Наций, он был назначен Советом Безопасности
на четыре года. Югославский прокурор также является прокурором Руанды.
Он имеет право проводить расследования по собственной инициативе или на
основе информации, предоставленной правительством, учреждениями ООН,
правительствами и даже неправительственными организациями.
Во время расследования штаты обязаны оказывать необходимую
помощь прокурору. Обвинение было утверждено Судебной камерой. После
этого выдается ордер на арест или постановление о задержании. Права
обвиняемого гарантируются в соответствии с Международным пактом о
гражданских и политических правах. Суд принимает меры по защите жертв и
свидетелей. Единственным наказанием является тюремное заключение.
Также возможно принять решение о конфискации имущества и возврате
законному владельцу имущества, полученного преступным путем. Тюремное
заключение отбывается в государстве, определяемом трибуналом на основе
списка государств, давших на это согласие.
Деятельность Международного трибунала невозможна без активной
помощи всех стран. Генеральный секретарь Организации Объединенных
Наций считает, что решение Совета Безопасности было принято в
соответствии с положениями раздела II. Статья 7 Устава ООН требует от всех
стран принимать меры для реализации этих решений. Устав Трибунала
требует от государств помощи, включая обыски и идентификацию, для
передачи
обвиняемого
в
Трибунал.
Все
это
требует
введения
соответствующих положений в Национальный уголовный и уголовнопроцессуальный кодекс23.
23 Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и
практика. М.: Юрлитинформ. 2
32
Конечно, проблема возникает в исполнении суда. Уже очевидно, что не
все правонарушители, особенно правонарушители, предстанут перед судом.
Однако следует иметь в виду, что наличие одного или другого участника
(заочное разбирательство) будет иметь значительные последствия. Он не
может покинуть страну, ни одна страна не имеет права на официальный
контакт с ним. Это уже важно в современных условиях.
Создание и деятельность международных трибуналов являются
важным шагом в развитии международного уголовного права, особенно
таких его отраслей, как судоустройство и процесс.
Выводы:
1)
Главный вывод заключается в том, что государство-агрессор несет
материальную
и
политическую
ответственность
за
серьезные
международные преступления, а также за конкретных лиц, несущих
уголовную ответственность. Все это отражено в решении Нюрнбергского
трибунала.
Некоторые люди думают, что международное право учитывает только
поведение суверенных государств, а не наказания для отдельных лиц, и если
действия являются действиями, предпринимаемыми государством, то
фактически человек, который делает это, не берет на себя личную
ответственность, а встает. По принципу национального суверенитета.
По мнению суда, оба обвинения были отклонены. Давно признано, что
международное право налагает обязательства и обязанности на отдельных
лиц и страны.
2) Международный трибунал по бывшей Югославии сыграл огромную
роль в урегулировании югославского кризиса.Я хочу подчеркнуть, что с
самого начала своей работы Трибунал не может избежать огромного влияния
политики и двойных стандартов, и в то же время он антисербский. Суд
33
обеспокоен
преступлениями,
совершенными
другими
сторонами
в
конфликте, и сильно обеспокоен тем фактом, что большинство обвиняемых
являются сербами.
Я считаю что, в некоторых своих действиях Трибунал превысил свои
полномочия и заступил на территорию ответственности Совета Безопасности
ООН. А именно, Трибуналом не были расследованы преступные факты,
связанные с НАТОвскими бомбардировками Косово.
34
Глава 2
Проблемы
и
перспективы
формирования
международной
уголовной юстиции в рамках деятельности Международного уголовного
суда
2.1 Создание Международного уголовного суда
Прошло более 50 лет с тех пор, как Организация Объединенных Наций
впервые признала необходимость создания международного уголовного суда
для судебного преследования за такие преступления, как геноцид. В
резолюции A / RES / 260A (III) Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1948 года
«признавалось, что геноцид наносил огромный ущерб человечеству на
протяжении всей истории, и это для того, чтобы спасти человечество от этого
ужасного Катастрофа должна быть осуществлена на международном уровне
и «принята» Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и
наказании за него.
В
статье
1
настоящей
Конвенции
геноцид
определяется
как
«преступления в нарушение международного права», а в статье 6 говорится,
что «лицо, обвиняемое в геноциде, предстает перед судом компетентного
государства, в котором он действует, или может иметь юрисдикцию в
международном Уголовный суд... »24.
24 Конвенция (convention англ.) о предупреждении преступления геноцида и
наказании за него (convention англ.) (Париж, 9 декабря 1948 года )
35
В той же резолюции Генеральная Ассамблея предложила Комиссии
международного права «рассмотреть возможность создания международного
правового органа для рассмотрения дел лиц, обвиняемых в геноциде ...».
После того, как Комитет пришел к выводу о желательности и
возможности создания такого суда, Генеральная Ассамблея учредила комитет
для подготовки предложений о привлечении к ответственности лиц,
обвиняемых в геноциде и других преступлениях, Международным Судом.
Комитет разработал проект постановления в 1951 г. и подготовил
пересмотренный проект постановления в 1953 г. Однако Генеральная
Ассамблея постановила отложить рассмотрение проекта статута до принятия
определения агрессии.25.
После этого вопрос о создании международного уголовного суда
ставился
на
регулярной
основе.
В
декабре
1989
года
Комиссия
международного права просила возобновить работу Международного
уголовного суда, который обладает юрисдикцией в отношении незаконного
оборота наркотических средств и психотропных веществ по просьбе
Тринидада и Тобаго.
Затем в бывшей Югославии в 1993 году вспышка конфликта,
преступления против человечности, геноцид в форме «этнической чистки» и
военные
преступления
вновь
привлекли
внимание
международного
сообщества. Чтобы пресечь аналогичные преступления в будущем и привлечь
к ответственности тех, кто несет ответственность за совершение этих
варварских преступлений, и увидеть усилия многих, кто стремится положить
конец
широко
распространенным
человеческим
страданиям,
Совет
Безопасности Организации Объединенных Наций учредил специальный
Международный трибунал по бывшей Югославии.
25 Фельдман Д.И. Признание государств в современном международном
праве. Казань. КГУ. 1965.
36
Вскоре после этого Комиссия международного права успешно
завершила свою работу над проектом статута международного уголовного
суда и представила проект статута Генеральной Ассамблее в 1994 году.
Генеральная
Ассамблея
учредила
Специальный
комитет
по
учреждению международного уголовного суда, который дважды собирался в
1995 году для рассмотрения вопросов существа, вытекающих из проекта
статута.
Вскоре после рассмотрения доклада Комиссии Генеральная Ассамблея
учредила Подготовительную комиссию для Международного уголовного суда
для подготовки проекта текста для представления Дипломатической
конференции. Подготовительный комитет собирался с 1996 по 1998 год и
провел свое последнее заседание в марте и апреле 1998 года и завершил
подготовку текста.
На своей пятьдесят второй сессии Генеральная Ассамблея Организации
Объединенных Наций постановила созвать дипломатическую конференцию
полномочных представителей под эгидой Организации Объединенных Наций
по вопросу о создании международного уголовного суда. Это совещание
состоялось в Риме, Италия, с 15 июня по 17 июля 1998 года с целью
окончательной доработки и принятия конвенции о создании международного
уголовного суда.
Обеспечение всеобщего уважения прав человека и основных свобод
людей во всем мире является одной из основных целей Организации
Объединенных Наций. В связи с этим лишь небольшое число тем важнее
следующих тем: борьба с безнаказанностью, борьба за мир и справедливость
и права человека в конфликтных ситуациях в нынешнем мировом порядке.
Создание постоянного Международного уголовного суда (МУС) является
явным и значительным достижением. С 15 июня по 17 июля 1998 года в
Риме, Италия, международное сообщество собралось, чтобы завершить
37
напряженную работу над проектом устава, который будет сформулирован
сразу после ратификации.26.
Недостающее
звено
в
международно-правовой
системе
стало
называться Международным уголовным судом. Международный Суд в Гааге
занимается исключительно спорами между государствами, но не затрагивает
отдельных лиц. В отсутствие международного уголовного суда с личной
ответственностью в качестве исполнительного механизма грубые нарушения
прав человека и геноцид часто являются безнаказанностью.
За последние 50 лет было зарегистрировано большое количество
преступлений против человечности и военных преступлений, и почти никто
не был обвинен. По словам ученых, красные кхмеры в Камбодже убили 2
миллиона человек в 1970-х годах. В Мозамбике, Либерии, Сальвадоре и
других странах во время вооруженных конфликтов погибло много мирных
жителей, в том числе некоторые действительно ужасные безоружные
женщины и дети. В Алжире и в районе Великих озер в Африке массовые
убийства ни в чем не повинных гражданских лиц продолжаются.
В решении Нюрнбергского трибунала указывалось, что «преступления
в
нарушение
международного
права
совершаются
людьми,
а
не
абстрактными субъектами, и что только наказанием лиц, совершающих такие
преступления, они могут соблюдать международное право». Именно этим
решением
впоследствии была учреждена комиссия такого Принцип
индивидуальной
уголовной
ответственности
лица,
совершившего
преступление, то есть предмет спора в международном уголовном праве.27.
В
1996
году
по
просьбе
Генеральной
Ассамблеи
Комиссия
международного права разработала Кодекс преступлений против мира и
26 Фисенко И.В. Борьба с международными преступлениями в
международном уголовном праве. Минск: «Тезей». 2000. 199
27 Федянин В.Ю. Проблемы универсального определения терроризма
Московский журнал международного нрава. 1998. №
38
безопасности человечества, в соответствии с которым вышеуказанные
принципы последовательно применяются к любому лицу независимо от его
или ее статуса в правительстве или армии.
Кроме того, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и
наказании за него, ратифицированная Организацией Объединенных Наций в
1948 году, признает, что преступление геноцида может быть исполнено
ответственным правителем, должностным лицом или лицом в соответствии с
Конституцией.
Убийство связано со следующими вопросами: насилие вызывает
дальнейшее насилие в случаях, связанных с этническими конфликтами.
Обеспечение того, чтобы лицо, совершившее преступление геноцида или
военные преступления, могло быть привлечено к ответственности, будет
лишь сдерживающим фактором и увеличит вероятность прекращения
конфликта. Следует надеяться, что насилие будет ускорено и его
восстановление будет предотвращено, и будут созданы два специальных
международных уголовных суда: один для бывшей Югославии, а другой - для
Руанды.28.
Вопрос «избирательного правосудия» последовал за фактом создания
специального суда. Так почему же он обнаружил, что трибунал по военным
преступлениям в Камбодже не связан с Холокостом? Постоянный суд должен
действовать более последовательно.
Многие люди начали указывать на так называемую «усталость судей».
Неотъемлемая часть процесса установления особой задержки в суде может
невольно привести к следующим последствиям: чрезвычайно важные
доказательства
могут
ухудшиться
или
доказательства
могут
быть
уничтожены, свидетели могут переместиться или запутаться, преступник
может убежать или пропали без вести. Политическая воля, необходимая для
28 Шермилье-Джендро М. Право контролировать силу. Война на Балканах
Московский журнал международного права. 2000. 2.
39
создания специального трибунала, может быть ослаблена, и огромные
расходы возрастают, в результате чего расследования будут становиться все
более и более дорогостоящими.
Страны согласны с тем, что национальные власти обычно должны
судить преступников. Однако во время международных или внутренних
конфликтов эти национальные органы власти зачастую не готовы или не
могут действовать вообще. У правительства обычно нет политической воли,
чтобы судиться с гражданами. И часто судятся с высшими должностными
лицами бывшей Югославии. Или, как в Руанде, государственные институты
могут исчезнуть.
Вопреки тому факту, что военные суды, созданные после Второй
мировой войны, и два последних Международных уголовных трибунала по
бывшей
Югославии
и
Руанде
сотрудничали,
большинство
людей,
совершивших военные преступления и преступления против человечности,
не подвергались наказанию на протяжении долгой истории. , Это
утверждение справедливо по сравнению с двадцатым веком. Учитывая все
обстоятельства, предложение о том, что лица, совершившие большинство
злодеяний, считают, что они не будут наказаны за свои преступления,
является обоснованным.
Основной целью тех, кто выступает за создание международного
уголовного суда, является эффективное сдерживание. Международное
сообщество больше не будет терпеть этот ужасный акт. Те, кто использует
кампании этнической чистки или подстрекательство к геноциду, а также те,
кто использует детей в варварских медицинских экспериментах или кто
совершает убийства, изнасилования и зверства в отношении гражданских лиц
во время вооруженных конфликтов, не могут легко найти своих сообщников.
2.2 Проблемы юрисдикции Международного уголовного суда
40
Эффективно
функционирующая
система
уголовного
правосудия
является основным механизмом борьбы с международными преступлениями,
и в неё входят такие элементы как: система уголовно-исполнительных
учреждений, правоохранительные органы и судебная система.
Большая часть ученых считает, что передача преступников в
национальные суды общей юрисдикции является одним из эффективных
средств борьбы с международными преступлениями. Н.А. Ушаков считает,
что
«индивидуальная
ответственность
в
уголовная
соответствии
ответственность
с
существует
национальным
как
уголовным
законодательством и продолжает существовать, и национальные суды
осуществляют судебное преследование в соответствии с национальными
правовыми процедурами, применимыми ко всем уголовным преступлениям».
Д.Б. Левин отметил, что «международные преступления, определенные
в Женевских конвенциях 1949 года, могут рассматриваться национальной
судебной системой».
Для искусства эта позиция противоречива. В статье 1 Статута
Международного уголовного суда говорится, что «суд является постоянным
органом, уполномоченным осуществлять юрисдикцию в отношении лиц,
ответственных
за
наиболее
серьезные
преступления,
вызывающие
обеспокоенность международного сообщества», «Статут Суда» и дополняет
национальные органы уголовного правосудия ».
Из ст. Статья 6 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и
наказании за него от 9 декабря 1948 года предусматривает, что лица,
обвиняемые в геноциде или других преступных действиях, предстают перед
компетентным судом государства, в котором они действуют. Или такой
41
международный уголовный суд с юрисдикцией в отношении сторон
Конвенции, признающий юрисдикцию суда29.
Вышеуказанные принципы также определены в «Женевской конвенции
о защите гражданского населения во время войны» от 12 августа 1949 года.
В частности, первая часть ст. 146 определите обязательство каждого
государства
принять
необходимое
законодательство
для
обеспечения
эффективного уголовного наказания для тех, кто совершает или заказывает
определенные серьезные нарушения.
Каждое государство обязуется искать людей, обвиняемых или
получающих приказы на совершение серьезных нарушений, и доставлять их
в свои суды независимо от их национальности. Только когда у Стороны есть
доказательства, оправдывающие обвинение этих лиц, она может быть
передана
другой
заинтересованной
законодательством.
Поэтому
стороне
возникает
в
вопрос,
соответствии
какие
законы
с
ее
будут
применяться судом и к кому применяется юрисдикция вышеуказанных судов.
А.И. Полторак анализируя практику Нюрнбергского трибунала,
заметил, что «международный характер суда определяется не применимым
правом и не тем фактом, что он был создан на основе международного
соглашения,
а
одобрением
Устава
и
Трибунала
международным
сообществом».
Поскольку суд в Нюрнберге был первым примером Международного
Суда против мира и гуманитарной преступности, международное сообщество
поддержало это решение. Позднее Нюрнбергские принципы заняли место в
международном уголовном праве.
29 Конвенция (convention англ.) о предупреждении преступления геноцида и
наказании за него (convention англ.) (Париж, 9 декабря 1948 года)
42
. Шварценбергер, высоко оценивая резолюцию 95 (I) Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных Наций «Подтверждение Статута
международного права Нюрнбергского трибунала от 11 декабря 1972 года»,
писал, что это помешает Организации Объединенных Наций поставить под
сомнение обоснованность этих принципов как нормы международного
права".
Потребность в межгосударственном характере испытаний напрямую
зависит от того, насколько тяжелее корпус, и тем больше потребность.
Национальные суды могут рассматривать военные преступления, в то время
как преступления, совершенные крупными военными и теми, кто совершает
особо тяжкие преступления, должны быть рассмотрены Международным
уголовным судом.
Международный уголовный суд состоит из представителей не одной
страны, а нескольких стран мира и различных правовых систем. Сегодня это
такой судебный орган.
В настоящее время основная задача международных судебных органов
-
Международного
уголовного
суда,
занимающегося
различными
преступлениями, - ставит три основных типа вопросов: предметная
юрисдикция (какие преступления?), Личная юрисдикция (обвиняемые?) И
вопросы выбора (Международный уголовный суд или Национальный суд
доступны?). Важно, что каждый из этих вопросов требует соответствующего
решения.
Как видно из преамбулы к Римскому статуту Международного
уголовного суда, он является постоянным органом, уполномоченным
осуществлять юрисдикцию в отношении лиц, ответственных за наиболее
серьезные преступления, вызывающие обеспокоенность международного
сообщества.
Поэтому
Международный
уголовный
суд
дополнил
43
национальные органы уголовного правосудия. Положения вышеуказанного
«Устава» определяют деятельность суда и его юрисдикцию. 30.
Отношения
между
Организацией
Объединенных
Наций
и
Международным уголовным судом определяются на основе соглашения,
которое должно быть одобрено Ассамблеей государств-участников Статута
Международного уголовного суда и Председателем Суда.
Международно-правовой статус Международного уголовного суда
заключается в том, что он обладает международной правосубъектностью, что
является решающим фактором при выполнении его функций и достижении
его целей.
Суд осуществляет свои полномочия и функции на территории любого
государства-участника суда по специальному соглашению и в соответствии с
«Статутом Суда».
Согласно Статуту, юрисдикция Международного уголовного суда
ограничивается наиболее серьезными преступлениями, которые привлекли
внимание всего международного сообщества.
Масштаб
преступлений,
подпадающих
под
юрисдикцию
Международного уголовного суда, крайне ограничен.
Комиссия Организации Объединенных Наций по международному
праву отвергла определение понятия «преступление по международному
праву». В то же время международные преступления Комиссии определяются
как преступления агрессии, преступления против человечности, военные
преступления и геноцид.
В результате сфера действия корпуса соответствует сфере охвата,
определенной статутом Международного трибунала. Этот список корпусов
30 Конвенция (convention англ.) о предупреждении преступления геноцида и
наказании за него (convention англ.) (Париж, 9 декабря 1948 года )
44
является исчерпывающим для Международного уголовного суда и вовсе не
является образцовым. Но это не означает, что этот список полностью
исчерпывает все преступления, связанные с общим международным правом.
В ответ на этот аргумент Комиссия международного права Организации
Объединенных Наций в своем комментарии к проекту Статута ответила, что
статья 5 Статута Суда «сводится к таким преступлениям согласно общему
международному праву, и Комиссия считает, что на данном этапе
преступление должно принадлежать суду, юрисдикции ".
Помимо вышеупомянутых элементов преступлений, связанных с
общим международным правом, в юрисдикцию Международного уголовного
суда также входят преступления, предусмотренные международными
договорами. В таких сложных обстоятельствах международные преступления
подразделяются на преступления согласно Конвенции и международному
праву. Что касается всех договоров, касающихся юрисдикции Суда, то все эти
договоры перечислены в приложении к проекту Статута Международного
уголовного суда. Однако представленное Комитету предложение было
впоследствии отклонено представителем государства.
Подробный состав перечисленных преступлений изложен в Уставе. В
то же время он принимает к сведению тот факт, что действия, связанные с
преступлениями
против
человечности,
Международного уголовного суда
«совершаются
в
рамках
подпадают
под
юрисдикцию
только в том случае, если
систематического
или
они
широкомасштабного
нападения на абсолютно любое гражданское лицо».
Что касается военных преступлений, «если они осуществляются в
рамках
плана
или
политики
или
в
рамках
широкомасштабного
осуществления таких преступлений». Следует отметить, что юрисдикция
суда включает военные преступления, которые могут быть совершены во
время немеждународных вооруженных конфликтов. Согласно ч.3 ст. В статье
45
8 Статута Международного уголовного суда подчеркивается, что это
положение не затрагивает защиту единства и территориальной целостности
государства всеми законными средствами и не влияет на ответственность
правительства
за
поддержание
или
восстановление
национального
правопорядка31.
Важнейшим аспектом регулирования юрисдикции суда является запрет
на повторное разбирательство по одному и тому же делу - принципу греха и
греха, изложенному в статье «Искусство». Статья 20 Устава. Этот принцип
предназначен для регулирования отношений в рамках системы правосудия и
предотвращения повторного рассмотрения в ее рамках. Однако, когда он был
передан в международную систему уголовного правосудия, он приобрел
совершенно новое значение, поскольку требовал самых широких отношений
и предотвращался не только в рамках самого МУС, но и в рамках
национальной судебной системы, испытание.
Стоит отметить, что в случае Международного уголовного суда этот
принцип имеет три разных значения.
Первые два значения очевидны и не вызывают никаких осложнений. В
рамках суда никто не может быть судим за деяние, которое составляет основу
преступления, которое было осуждено или оправдано судом.
В национальном разбирательстве, в котором лицо было осуждено или
оправдано судом, уголовное деяние, подпадающее под юрисдикцию суда, не
рассматривается. Если в ходе судебного разбирательства доказательства
международного преступления считаются недостаточными, это положение
никоим образом не препятствует государственным органам преследовать в
судебном порядке этого человека. Например, факт убийства подтверждается,
но нет никаких доказательств того, что они являются крупномасштабными и
систематическими, чтобы квалифицировать их как преступление против
31 Конвенция (convention англ.) о предупреждении преступления геноцида и
наказании за него (convention англ.) (Париж, 9 декабря 1948 года )
46
человечности. Следовательно, лицо не сможет избежать ответственности за
преступления по национальному уголовному законодательству.
В вышеуказанном контексте наиболее спорным является зависимость
суда от предыдущих национальных разбирательств. В соответствии с
принципами, изложенными в статье 3. 20. В этом случае применяется
принцип ne bis in idem, за некоторыми исключениями.
Помимо случаев, когда государство не желает проводить подлинное
преследование, суд не может повторно судить кого-либо. Согласно второму
абзацу ст. 17. Список исключений из этого принципа идентичен перечню
условий, которые могут быть сочтены нежелательными для возбуждения
соответствующего уголовного процесса.
Следовательно, в случае национального обвинения суд может повторно
предъявить
обвинение
лицу,
чтобы
защитить
его
от
уголовной
ответственности за преступление и подпадает под юрисдикцию суда или
когда судебное разбирательство не соответствует критериям независимости и
беспристрастности.
Доказано, что в Статуте не учитывается еще одно исключение из этого
принципа, изложенного в Уставе Международного трибунала. Даже если
можно увидеть невооруженным глазом, человек может быть признан
виновным в национальном суде, потому что суд признал эти действия
международными преступлениями обычных преступлений.
Конечно, наказание в этом случае не так серьезно, оно не соответствует
серьезности преступления. Считается, что в таких случаях национальное
судебное разбирательство не должно препятствовать рассмотрению дела
судом. Возможно, для того, чтобы восполнить пробелы, которые уже
возникли, эту ситуацию следует рассматривать как особый случай,
пытающийся
защитить
человека
от
уголовной
ответственности
за
47
преступления, подпадающие под юрисдикцию суда, как это предусмотрено
ст. Статья 20 Статута Суда.
В дополнение к вышесказанному следует указать юрисдикцию
Международного уголовного суда, с тем чтобы суды могли преследовать в
судебном порядке лиц, обвиняемых в преступлениях, и международное
сообщество считает, что эти люди представляют угрозу для глобального мира
и
безопасности,
шокируют
правосознание
человечества,
нарушают
верховенство права и Благосостояние международного сообщества.
Мехмет Гюней (Турция) - член Комиссии международного права ООН
высказал мнение о том, что «в перечень ст. 5 Статута Международного
уголовного суда необходимо включить все конвенции о борьбе с терроризмом
универсального характера. А также Протокол о борьбе с незаконными
насильственными актами в аэропортах, обслуживающих международную
гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными
актами, направленными против безопасности гражданской авиации».
Таким образом, юрисдикция ICC в плане производства определяется
строгими ограничениями конкретно определенных категорий.
Это самые серьезные преступления, вызывающие обеспокоенность
международного сообщества. А именно: геноцид, преступления против
человечности, военные преступления и агрессия.
Включением международного терроризма в обозначенный список
самых серьезных международных преступлений, как самого тяжёлого
международного
преступления
и
подпадание
под
юрисдикцию
Международного уголовного суда делает обоснованным его концептуальное
восприятие.
2.3 Перспективы деятельности Международного уголовного суда
48
Ввиду необходимости расследовать международные преступления и
привлекать
виновных
к
ответственности,
актуальность
деятельности
Международного уголовного суда и возможная практика его учреждений
являются наиболее важными факторами.
Напряженность в международном сообществе растет по сравнению с
увеличением числа жертв среди гражданского населения. Технология
информационной войны начинает использоваться наиболее активно, поэтому
общество не может оценить мир на истинном уровне.32.
За последние 50 лет международное сообщество создало различные
региональные и международные системы защиты прав человека, но
миллионы ни в чем не повинных людей продолжают оставаться жертвами
геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности. Из
тех, кто совершает такие преступления, лишь немногие привлекаются к
ответственности в своей стране, поэтому большинство преступлений
полностью доверяют, и маловероятно, что их будут судить.
Из-за различных различий, хотя международное сообщество давно
стремится
к
такому
желанию,
вопрос
о
создании
позитивного
международного уголовного суда был отложен на долгое время. Комиссии
международного права, наконец, было поручено создать этот орган, и она
пришла к выводу, что создать такой институт вполне возможно с точки
зрения международного права, но из-за отсутствия взаимного компромисса
по ряду вопросов она лучше, чем сама конференция. Намного позже
Направление было приостановлено.
В настоящее время действуют несколько международных судебных
организаций. Эти организации включают в себя Европейский суд по правам
человека, Международный Суд, Комиссию по правам человека Организации
32 Международный имплементации уголовный суд. Пособие для ратификации
и «Права и Римского статута. (Объединенный проект демократия).
49
Объединенных Наций, Межамериканский суд по правам человека и
аналогичные учреждения, однако Международный уголовный суд (далее
именуемый МУС) имеет особый статус.
По
мере
общественность
развития
все
международных
больше
заботится
о
отношений
и
того,
проблемах
других
что
менее
процветающих стран, она стала наиболее продуктивным и популярным
исследованием в деятельности Международного уголовного суда.
Осуществление
положений,
касающихся
ратификации
Статута
Международного Суда и конституции государства, в котором он действует, не
позволяет Международному уголовному суду в полной мере осуществлять
свою деятельность. 33.
Если Россия ратифицирует «Римский статут», включение положений
«Римского статута» в российскую правовую систему также приведет к
проблемам с реализацией.
В случае ратификации Римского статута Государственная Дума должна
принять решение о конкретной форме применяемого закона. Форма, в
которой это решение будет рассматриваться как единый закон или как
специальная поправка к действующему законодательству, неизвестна, но
крайне
важно,
чтобы,
согласно
российскому
законодательству,
оно
реализовывало все элементы «Римского статута». Сами элементы не имеют
административной власти.
Хитрый законодатель вложил сам того не подозревая вложил в сам
Римский
статут
дополнительное
объективное
препятствие
для
его
ратификации. Согласно ст. 120: «Никакие оговорки к настоящему Статуту не
могут делаться». Следовательно,
государство, которое его пытается
33 Микульшин А.И. Римский статут обзор основных положений. Преступления,
подпадающие под юрисдикцию Международного уголовного суда
Международный курс по МГП для государственных служащих и
представителей академических кругов. М. 16-19 сентября 2003 г.
50
ратифицировать, не имеет возможности сделать это с оговорками, по
аналогии как бывает при ратификации многих международных соглашений.
Россия
утвердила
субъективный
характер
«Римского
статута».
Например, это, конечно, война в Чечне, аннексия Крыма и Севастополя,
война в Донбассе и страх и чувства российского правительства по
отношению к людям, находящимся под следствием в Международном
уголовном суде. И, кстати, у этой озабоченности в последнее время
появились вполне реальные причины.
На вполне высоком уровне, впервые за период двух последних
чеченских войн прозвучало предложение учредить международный трибунал
ad hoc по Чечне, который был бы аналогичен международным трибуналам по
бывшей Югославии или Руанде. Вот только шансов на практике на создание
официального международного трибунала по Чечне нет
практически
никаких. Так как такие трибуналы учреждаются исключительно по решению
Совета Безопасности ООН в соответствии с главой VII Устава ООН, а
Российская федерация, обладая таким правом как вето, безусловно, будет
всеми силами блокировать любые попытки создания трибунала по Чечне, так
как это вовсе не в их интересах. Одной из причин создания МУСа, в довесок,
и была возможность избавиться от трибуналов ad hoc.
Однако, если вы посмотрите на ситуацию в Чечне, есть очень важный
трюк: временные правила всех судов, созданных в 20-м веке, будь то в
Нюрнберге,
Токио
или
бывшей
Югославии
и
Руанде,
имеют
ретроспективную власть, но «Римский статут» «Обратного эффекта нет».
В то же время, если Россия одобрит «Римский статут» в ближайшем
будущем, последний больше не будет иметь обратной силы, и это будет
представлять угрозу для российских властей, потому что никто не может
поверить, что российская пограничная война скоро прекратится.
Исходя из этого, российские власти в полной мере осознают, что
принятие юрисдикции какой-либо международной юридической организации
51
может быть чрезвычайно опасным, поскольку это непосредственно подпадает
под юрисдикцию Международного уголовного суда. Более того, тот факт, что
нет недостатка в людях, желающих подать иск в этом отношении, не
вызывает сомнений. В связи с этим считается, что нереалистичное
предложение о создании специального международного суда в Чечне
является оптимистичным.
В то же время не следует забывать, что часть 3 искусства дает им
возможность подать заявку на защиту прав и свобод человека в
межгосударственных учреждениях. Статья 46 Конституции, если все
доступные внутренние средства правовой защиты исчерпаны. Нет сомнений
в том, что после ратификации Россией Римского статута, если все
существующие конфликты будут продолжаться, появятся те, кто желает
воспользоваться этим правом и обратиться в Международный уголовный суд.
34
.
Однако российские лидеры должны понимать, что при принятии
решения о ратификации «Римского статута» отказ от ратификации отвлечет
нашу страну от европейской семьи наций. Поскольку большинство
европейских стран, особенно члены Европейского сообщества, выступают за
ратификацию Статута или ратифицировали Статут, он точно такой же, как и
члены неевропейского Совета. Сотрудничество с объединением Европы, а не
против нее - верный путь для дальнейшего развития России.
Сегодня, по официальным данным, около 122 стран являются членами
Международного уголовного суда и регулярно платят свои взносы. К таким
странам относятся: Австралия, Аргентина, Бельгия, Великобритания,
Германия, Грузия, Испания, Канада, Литва, Мальта, Нидерланды, Новая
34 Минимальные стандартные правила обращения с заключенными
(утверждены ООН 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным
Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.) Советская юстиция.
1992. N 2.
52
Зеландия, Португалия, Уругвай, Финляндия, Франция, Швейцария, Южная
Африка и др.
Некоторые страны, которые ратифицировали Статут, в настоящее время
разрабатывают и принимают необходимые правовые и нормативные меры
для их осуществления. Однако не следует забывать, что государстваучастники Международного уголовного суда могут свободно выбирать
средства
осуществления
Статута,
а
только
государство
продолжает
стремиться сохранять свою способность добросовестно и эффективно
выполнять свои обязательства по Статуту Международного уголовного суда.
Одним из наиболее сложных и противоречивых вопросов в процессе
реализации является непосредственное решение этой проблемы. Проблема в
том, что в каждой стране в Конституции есть положения, запрещающие
выдачу своих граждан. В то же время, однако, согласно Статуту, процедура
передачи обвиняемых в Международный уголовный суд является одной из
необходимых процедур, независимо от их правового статуса и гражданства,
которое было и будет применяться.
Однако, несмотря на всё вышеописанное поиски разрешения проблемы
увенчались успехом, который нашёл своё отражение в последней редакции
Статута МУСа: в ст. 102, где
глобально отделили друг от друга
такие
похожие понятия как "экстрадиция" и "передача".
В соответствии со Статутом, доставка лица государством в суд – это
передача. А вот в соответствии с международным договором, актами
национального
законодательства
либо
конвенцией
доставка
одним
государством лица в другое – является экстрадицией. Исходя из этого
разграничение двух понятий, устанавливается только с целью исключения
возможных коллизий норм национального права и положений Статута.
Государство вправе само оценивать и решать, необходимо ли вносить
изменения в конституционные акты страны.
53
Второй фактор, который осложняет ситуацию, - это вопрос иммунитета
высших должностных лиц государства и парламентариев. В соответствии со
Статутом МУСа отказ от иммунитетов обязателен для беспрепятственной
передачи этих лиц под юрисдикцию Международного уголовного суда.
При решении этого вопроса необходимо прибегнуть к официальному
толкованию целей Международного уголовного суда, который трактует
конституционные нормы как обеспечивающие иммунитет только по
официальному статусу, а не только по Международному Суду, а не
Международному Суду. В этом случае нет необходимости начинать сложный
процесс внесения поправок в национальную конституцию. Поэтому Испания
(Государственный совет разрешил противоречие между национальной
конституцией и статутом путем объяснения, чтобы избежать внесения
поправок в конституцию), Италия, Норвегия и Швейцария не смогли внести
поправки в свой «Основной закон» во время ратификации «Статута».
Германия выбрала другой путь. Еще до начала процесса утверждения
был принят закон о внесении поправок в конституцию страны. Это допускает
возможность выдачи граждан в Международный уголовный суд, но строгое
соблюдение законности.
В этом случае Франция нашла другой способ разрешить противоречие
и избежать нормативных конфликтов, приняв только одну поправку (статья
53-2), согласно которой юрисдикция Международного уголовного суда
основана на 1998 году. Соглашение, подписанное 18-го числа месяца, было
признано. Это означает, что Франция признает верховенство норм «устава» в
конституционных нормах.
У некоторых государств (Нидерланды) есть особенность ратификации
Статута, выражающаяся в том, что для них не имеет значения, существует ли
коллизия между нормами международного права и Конституцией страны, в
том случае, если квалифицирована большинством голосов.
54
В своей «Речи на Валдае» президент России Владимир Путин очень
четко выразил идею создания новых потребностей и совершенствования
существующей международно-правовой системы. Поэтому «без правовых и
политических средств оружие может вернуться в центр глобальной повестки
дня, и оно может использоваться любым способом и любым образом без
каких-либо санкций со стороны Совета Безопасности ООН». В то же время
он отметил, что «международные отношения должны основываться на
международном праве, а международное право также должно основываться
на моральных принципах, таких как справедливость, равенство и истина.
...Строительство более устойчивой системы миропорядка - сложная
задача. Мы смогли выработать правила взаимодействия после Второй
мировой войны, смогли договориться в 1970-е годы в Хельсинки. Наша
общая обязанность - решить эту фундаментальную задачу и на новом этапе
развития".
К юрисдикции МУС отнесены и военные преступления, совершаемые
во время военных конфликтов немеждународного характера.
Поэтому определение преступления агрессии в Статуте не может быть
согласовано государствами. Поэтому государства оговаривают, что «суд не
может устанавливать юрисдикцию в отношении преступления агрессии до
тех пор, пока государство-участник не достигнет согласия на обзорной
Конференции в отношении определения, элементов и условий юрисдикции
суда в отношении агрессии». Следует отметить, что факты агрессии
полностью Совет Безопасности ООН принимает решения в соответствии с
«Уставом ООН». В Статуте МУС предусматривается, что окончательный
текст, касающийся преступления агрессии, должен согласовываться с
соответствующими положениями Устава Организации Объединенных Наций.
Суд обладает юрисдикцией в отношении преступлений, совершенных
после вступления в силу Статута (часть первая статьи 11).
55
Став участником Статута, государство тем самым признает свою
юрисдикцию (статья 12).
Международный уголовный суд может действовать на территории
любого государства-участника Статута на основании того же специального
соглашения и на территории любого другого государства.
Суд осуществляет свою юрисдикцию в случаях, когда: 1) ситуация, при
которой были совершены одно или несколько преступлений, передается
Прокурору государством-участником; 2) Прокурор начал расследование по
собственной инициативе. Осуществление юрисдикции в таких случаях
возможно только в том случае, если государство является участником Статута
или признает юрисдикцию Суда и относится к одной из следующих
категорий: а) государство, на территории которого соответствующие действия
имели место; б) государство, гражданином которого является обвиняемое
лицо.
уд должен объявить дело, которое не подпадает под его юрисдикцию, в
следующих случаях:
1) Дело расследуется или преследуется в судебном порядке страной, в
которой оно находится под юрисдикцией. Исключением является то, что
государство не желает или не может надлежащим образом расследовать или
преследовать в судебном порядке;
2) Дело было расследовано государством и решено не преследовать в
судебном порядке соответствующий персонал. Как указано в предыдущем
пункте, исключение состоит в том, что государство не желает или не может
надлежащим
образом
расследовать
или
осуществлять
судебное
преследование;
3) человека судят в ходе надлежащего судебного разбирательства, и
недопустимо пересматривать его дело на том основании, что «вы не можете
56
судить одно и то же дважды дважды в одно и то же время» (один грех не
является вторым);
4) Суд признал преступление недостаточно серьезным (статья 17).
Я хотел бы обратить особое внимание на статью 21 Статута
Международного уголовного суда, которая предусматривает применимое
право. Поэтому, согласно этой статье, суд в основном применяет свои
«статуты», «уголовные элементы», «процедуры и правила доказывания», а
во-вторых, применяет применимые договоры, а также принципы и нормы
международного права.
И.И. Лукашук и А.В. Наумов справедливо отмечают, что «нет
сомнений, что для Суда являются обязательными общепризнанные принципы
и нормы международного права, и он обязан ими руководствоваться. Так, при
решении вопросов, связанных с юрисдикцией того или иного государства,
Суд будет руководствоваться соответствующими нормами морского и
воздушного права. Императивные нормы международного права стоят выше
положений Статута Суда и никак не могут применяться «во-вторых».
Приведенные положения Статута следует понимать таким образом, что они
указывают специальные принципы и нормы, имеющие прямое отношение к
деятельности Суда» [4, c. 102].
Если ни первая, ни вторая категории применимого права не дают
достаточных оснований для разрешения дела, могут применяться общие
правовые принципы, которые суд получает из правовой системы стран мира,
включая национальные законы страны, обычно связанные с преступлением.
В то же время, предварительными условиями являются совместимость общих
правовых принципов с «судебными постановлениями» и международным
правом, а также признанными нормами и стандартами. На первый взгляд,
приоритеты международных норм и принципов.
Международный уголовный суд может применять принципы и нормы
международного права, изложенные в его предыдущих решениях, что
57
свидетельствует о том, что прецедентное право формируется в практике
судов.
Как и в случае послевоенных судов и специальных судов, иммунитет
принадлежащего ему должностного лица не может быть препятствием для
уголовной ответственности по национальному или международному праву.
Статут Международного уголовного суда должен применяться в равной
степени ко всем лицам, независимо от их официального статуса, включая
статус глав государств или глав правительств. Официальный статус
обвиняемого не может быть использован в качестве основания для смягчения
наказания.
«Постановление суда» предусматривает уголовную ответственность
командира и других начальников за преступные действия лица, находящегося
под их контролем.
Исполнение преступления по распоряжению правительства или
руководителя не освобождает никого от уголовной ответственности. Однако
есть исключения из этого общего правила, которое отличает Международный
уголовный суд от послевоенных судов и трибуналов бывшей Югославии и
Руанды. Следовательно, это правило не распространяется на следующие
ситуации:
1) лицо было юридически обязано подчиняться приказам;
2) лицо не знало, что приказ был незаконен;
3) приказ не был явно незаконным.
Причина такого отклонения от установленных правил заключается в
том, что некоторые страны пытаются ограничить возможность того, чтобы их
военные взяли на себя международную уголовную ответственность, что
значительно снижает ценность этого положения.
58
Тем не менее система Международного уголовного суда знаменует
собой начало нового этапа в развитии международного уголовного
правосудия, который оказал серьезное воздействие на национальные законы
страны.
На сегодняшний день три государства-участника Римского статута Уганда, Демократическая Республика Конго и Центральноафриканская
Республика - представили в суд информацию о существовании или
существовании их территории. Расследование ситуации в Кении и Котд’Ивуаре было начато Обвинителем. Наконец, Совет Безопасности ООН
представил суду ситуацию в Дарфуре и Ливии. Начните и попробуйте дело.
В результате члены Демократической Республики Конго, лидер СКП
Томас Лубанга Дийло и конфликт в Итурии были арестованы и переданы в
Международный уголовный суд. Его обвинили в военных преступлениях в
форме войны за вербовку и использование детей-солдат в возрасте до 15 лет.
Судебный процесс начался 26 января 2009 года. 14 марта 2012 года он был
признан виновным по решению судебной камеры Лубанга. Это решение было
первым приговором Международного уголовного суда.
Прокурор выдал ряд ордеров на арест и постановлений о голосовании.
Пока что некоторые из обвиняемых были привлечены к ответственности, а
другие все еще находятся на свободе.
Так, например, 21 июля 2008 года Международный уголовный суд
выдал Ордер на арест президента Судана Омар аль-Башира и ряда иных
военных и политических лидеров Судана по обвинению в военных
преступлениях, преступлениях против человечности и геноциде в связи с
конфликтом в Дарфуре.
27 июня 2011 года Международный уголовный суд сообщил
ливийскому лидеру Муаммару Каддафи (дело было закрыто 12 ноября 2011
59
года в связи со смертью обвиняемого), его сыну Саифу аль-Исламу и разведке
в Ливии. Директор Бюро Абдулла Сенуси выдал ордер на арест по
обвинению в преступлениях против человечности. Кроме того, Канцелярия
Обвинителя провела предварительный обзор ситуации в Афганистане,
Грузии, Гвинее, Колумбии, Гондурасе, Южной Корее и Нигерии.
Смешанный (гибридный) и международный уголовный суд
Порядок деятельности и юрисдикции смешанного (смешанного)
уголовного суда определяется совокупностью норм международного права
(соглашение с Организацией Объединенных Наций, другие международные
договоры) и внутреннего права, поэтому материально-правовая основа
судебной системы является «смешанной», что означает использование Эти
судебные законы и национальные уголовные законы. Состав суда также
«смешанный»,
в
который
входят
национальные
представители
и
международные участники уголовного процесса.
Сегодня международному уголовному правосудию известны два типа
смешанных (смешанных) судов: 1) специальные суды, созданные в
соответствии с международными договорами между государством и
Организацией Объединенных Наций, 2) суды, образованные федеральной
временной администрацией в штатах, не участвуют в миротворческих
операциях.
Первым типом смешанного (смешанного) суда является Специальный
суд по Сьерра-Леоне, который отвечает за судебное преследование лиц,
совершивших серьезные нарушения международного гуманитарного права и
прав Сьерра-Леоне в Сьерра-Леоне с 30 ноября 1996 года. В своей резолюции
1315 от 14 августа 2000 года Совет Безопасности ООН выразил «глубокую
обеспокоенность по поводу преступлений, совершенных против народа
страны, а также сотрудников Организации Объединенных Наций и связанных
с ней сотрудников, а также преобладающей безнаказанности».
60
Совет поручил Генеральному секретарю Организации Объединенных
Наций
договориться
с
правительством
Сьерра-Леоне
о
создании
независимого специального суда и рекомендовал Суду предоставить
основную юрисдикцию в отношении преступлений против человечности,
военных преступлений и других серьезных нарушений международного
гуманитарного
права,
а
также
Преступления
по
национальному
законодательству Сьерра-Леоне осуществляются на территории страны.
В этой связи Совет Безопасности рекомендует «предоставить судам
персональную юрисдикцию в отношении тех, кто несет основную
ответственность, в том числе тех, кто совершает такие преступления,
подвергая риску установление и осуществление мирного процесса в СьерраЛеоне».
16 января 2002 года Организация Объединенных Наций и Сьерра-Леоне
подписали соглашение об учреждении специального суда. Согласно Хартии,
«суд имеет право преследовать тех, кто совершает преступления в рамках
широко распространенного или систематического нападения на любое
гражданское население: убийство, истребление, рабство, изгнание, тюремное
заключение, пытки, изнасилование, сексуальное рабство, принудительная
проституция, Принудительная беременность и любые другие формы
сексуального
насилия,
преследование
по
политическим,
расовым,
этническим или религиозным мотивам, другие бесчеловечные акты.
Суд имеет право преследовать в судебном порядке тех, кто совершает
или заказывает серьезные нарушения искусства. 3. Общие положения
Женевской конвенции 1949 года о защите жертв войны и Дополнительного
протокола II 1977 года
Кроме того, суд уполномочен привлекать к ответственности лиц,
совершивших
ряд
преступлений
законодательством Сьерра-Леоне.
в
соответствии
с
национальным
61
Так, например, юрисдикция суда включает преступления, связанные с
жестоким обращением с детьми, в соответствии с разделом 2. В соответствии
с Законом о преднамеренных травмах 1961 года было разрушено имущество в
соответствии с Законом о предупреждении жестокого обращения с детьми
1926 года, когда каждый, кто нарушил поджог статьи 2 и нарушил часть
поджога общественных зданий в Законе № 5 и 6 1961 года.
Следуй искусству. Статья 8 Статута, Специальный суд и Национальный
суд Сьерра-Леоне имеют параллельную юрисдикцию. В то же время Суд
занимает высшую должность в Национальном суде Сьерра-Леоне. На любой
стадии
судебного
разбирательства
суд
может
официально
просить
национальный суд передать ему разбирательство в соответствии с Уставом и
Правилами процедуры и доказывания, как в судебной практике, описанной
выше.
Проводятся
эксперименты
для
Сил
гражданской
обороны
и
Объединенного революционного фронта. Как и в случае с международной
судебной
системой,
официальный
статус
обвиняемого
не
является
основанием для освобождения его от ответственности. Соответственно,
Специальный суд по Сьерра-Леоне установил, что президент Либерии Чарльз
Тейлор совершил преступления соучастия и подстрекательства к войне и
заговору против преступлений против человечности. Трибунал указал, что
Тэйлору было известно о преступлениях против гражданского населения,
совершаемых повстанцами Революционного объединенного фронта, на
которых он имел «непосредственное влияние», но отверг обвинения в том,
что Тэйлор командовал вооружёнными формированиями РОФ и управлял их
действиями. Cуд приговорил Чарльза Тэйлора к 50 годам тюремного
заключения, признав его виновным по всем 11 пунктам обвинения.
Первый тип смешанного (смешанного) суда также включал прокурора
по специальному производству в Ливане 14 февраля 2005 года, что привело к
62
гибели бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири и ранениям и
гибели других лиц. Если будет установлено, что они связаны с убийством
Харири, юрисдикция суда может также распространяться на другие события
в Ливане с 1 октября 2004 года по 12 декабря 2005 года. Это, в свою очередь,
подразумевает наличие преступного умысла (мотивации), преступных целей,
характера предполагаемой жертвы, способа совершения преступления и
прямого преступника.
Правовой основой для учреждения суда является «соглашение между
Организацией Объединенных Наций и правительством Ливана», к которому
прилагается «Судебная хартия». Суд был учрежден Резолюцией Совета
Безопасности ООН 1664 (2006). Это первое судебное учреждение, созданное
при содействии Организации Объединенных Наций, которое объединяет
основные элементы двух правовых систем. При рассмотрении дел и
назначении наказания суды руководствуются «уголовным законом» и
«ливанским уголовно-процессуальным кодексом» и его нормами «хартии».
30 июня 2011 года представитель суда подал в суд на правительство
Ливана за убийство бывшего премьер-министра Рафика Харири.В этом
инциденте указывалось, что 14 февраля 2005 года в нем участвовали четыре
активиста "Хизбаллы" из шиитов. В результате нападения погибли бывший
премьер-министр
Ливана
высокопоставленных
Рафик
члена
Харири
Хизбаллы
и
были
еще
21
человек.
назначены
Два
главными
организаторами 35.
Примечательной особенностью смешанных (гибридных) судов второго
типа является то, что они создаются миротворческими миссиями, которые
получают административное разрешение от Организации Объединенных
Наций. Например, Временная администрация Организации Объединенных
Наций в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) учредила Специальное управление
35 Волеводз А.Г. Международное уголовное правосудие: от идеи к
современной системе // Вестник МГИМО-Университета. – 2009. – № 2. – С. 5568.
63
по
тяжким
преступлениям
(в
некоторых
документах
Организации
Объединенных Наций они называются «группировками по уголовным
преступлениям») - смешанный уголовный суд, который будет совершать лиц,
совершивших серьезные преступления на территории. Эспланада Восточный
Тимор (Восточный Тимор) с 1 января по 25 октября 1999 года36.
В резолюции 1272 (1999) Совета Безопасности, принятой 25 октября
1999 года, ВАООНВТ взяла на себя общую ответственность за управление
Восточным Тимором (Восточный Тимор) после передачи миротворческих
контингентов на свою территорию. Временная администрация Организации
Объединенных Наций осуществляет законодательные и исполнительные
полномочия, включая правосудие. Поэтому Специальный комитет был создан
не по решению, а в одностороннем порядке без нетерпимости, и не было
никаких реальных переговоров по соглашению между Организацией
Объединенных Наций и национальными властями Восточного Тимора.
Компетентная юрисдикция Трибунала включает геноцид, военные
преступления, преступления против человечности, убийства, сексуальные
преступления и пытки, и его ответственность предусмотрена Национальным
уголовным кодексом Восточного Тимора (Восточный Тимор).
За период работы Трибунала в течение срока полномочий временной
администрации Организации Объединенных Наций было возбуждено
судебное преследование только 391 человека, в ходе которого было
возбуждено 55 судебных дел над 87 обвиняемыми. В 2006 году Трибунал,
наконец завершил свою деятельность и передал все оставшиеся дела в
Национальный суд Тимора-Лешти (Тимолес).
Помимо
общего
сходства,
между
двумя
типами
смешанных
(смешанных) уголовных судов существует много существенных различий,
ключевым из которых является их статус в судебной системе государства.
Поэтому суды, учрежденные в соответствии с договорами с Организацией
36 Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. Москва, 1999.
64
Объединенных Наций, не включены в судебные системы штатов и имеют
«внешние» отношения с судами государства. Суды, созданные Временной
администрацией Организации Объединенных Наций, являются частью
судебной системы этих стран и являются их элементами, однако они имеют
«смешанный» характер при осуществлении особой предметной юрисдикции.
Однако данное отличие носит относительный характер, поскольку
судебные системы этих государств изначально созданы не в порядке обычной
законодательной процедуры, а в результате деятельности внешних органов
управления – временных администраций ООН в рамках миротворческих
миссий. Иными словами данные судебные органы, де-юре, являясь составной
частью внутригосударственной судебной системы, де-факто являются
«внешними»
судами
для
государств,
на
территориях
которых
они
функционируют, поскольку созданы «внешним законодателем»"37.
Международный Суд - это национальный суд, юрисдикция которого в
отношении специальных решений включает правосудие в международных
уголовных делах, в которых участвуют международные и национальные
судьи и другие участники процесса. Правовой основой для этого является
законодательство
соответствующей
страны,
которая
предусматривает
создание специальной судебной структуры в национальных судах (в форме
«судов в суде»), предоставляя ограниченную материальную юрисдикцию (в
случае
международных
преступлений).
Эти
суды,
являясь
внутригосударственными (национальными судебными) органами, имеют
международных характер, в первую очередь в связи с тем, что главной целью
их создания является осуществление правосудия в отношении лиц, виновных
в совершении международных преступлений.
Первым
из
этих
уголовных
судов
был
Отдел
по
военным
преступлениям Суда Боснии и Герцеговины, созданный в соответствии с
Законом Суда Боснии и Герцеговины 2004 года и Законом Боснии и
37 Доклад Генерального секретаря ООН S/2010/394 – С. 56-57 (26 июля 2010).
65
Герцеговины
о
прокуратуре.
Эта
юрисдикция
включает
геноцид,
преступления против человечности и военные преступления.
Другим примером международного суда является Чрезвычайная палата
для
судебного
преследования
преступников
по
камбоджийскому
законодательству за преступления, совершенные в период Демократической
Кампучии. В соответствии с резолюцией 57/228-B от 13 мая 2003 года
Генеральная
Ассамблея
Организацией
ООН
Объединенных
одобрила
Наций
и
судебный
Королевским
процесс
между
правительством
Камбоджи в отношении судебного преследования периода демократической
Камбоджи с 17 апреля 1975 года по 6 января 1979 года в соответствии с
камбоджийским законодательством.
Соглашение, подписанное в Пномпене в 2003 году, предусматривало
сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Камбоджей,
предоставляя руководителям камбоджийских судебных органов и право
«отвечать за серьезные нарушения камбоджийского законодательства,
международного гуманитарного права и обычаев и международных
конвенций, признанных Камбоджей» в вышеуказанные сроки".
Основная
юрисдикция
Специального
суда
включает
в
себя
преступление геноцида, как оно определено в Конвенции 1998 года,
преступления против человечности, как они определены в Статуте
Международного уголовного суда в 1998 году, и серьезные нарушения
Женевских конвенций 1949 года и другие преступления. Глава 2 Закона о
чрезвычайном Положении в Камбодже 2001 года
Выводы:
1) Юрисдикция Международного уголовного суда в отношении
применимого права ограничивается следующими преступлениями: геноцид,
военные
преступления,
включая
агрессию,
и
преступления
против
66
человечности в периоды немеждународных вооруженных конфликтов. В то
же время преступления против человечности подпадают под юрисдикцию
суда только в рамках широкомасштабного или систематического нападения
на гражданских лиц.
В Статуте делается попытка указать случай, в котором суд должен
заявить, что он не связан своей юрисдикцией. Он определяет применимое
право, содержит общие принципы международного уголовного права,
устанавливает организационную структуру Суда, регламентирует порядок и
процедуру расследования и уголовного преследования, и так далее.
2) Суды применяют правовые принципы, общие для мировой правовой
системы, только в том случае, если невозможно использовать вышеуказанные
источники. Стоит отметить, что в нем освещается законодательство
государства, которое обычно осуществляет юрисдикцию в отношении
преступлений. Статут регулирует его применение путем приведения этих
принципов в соответствие с Уставом и другими международно-правовыми
нормами в целях согласования практики национальных источников.
67
Заключение
Борьба с международной преступностью становится все более важной,
что, в свою очередь, требует широкого сотрудничества между странами и
международными организациями в международных отношениях на данном
этапе.
Возможность преследования за международные преступления на
основе международного права и привлечения лиц к прямой ответственности
за международную уголовную ответственность является величайшим
достижением в этой области.
Самыми важными шагами, предпринятыми в этом отношении, можно
всерьез рассмотреть вопрос о создании международного уголовного суда
(суда). В этой хартии она кодифицирует основные принципы и нормы
международного уголовного и уголовно-процессуального права, которые
были и по-прежнему связаны с международными преступлениями.
Принимая во внимание тот факт, что Международный уголовный суд
обеспечил очень важное наказание преступников, эти преступники часто
«недоступны»
для
национальных
юрисдикций,
особенно
для
высокопоставленных должностных лиц в отдельных странах, которые
68
фактически формируют систему «неуважительной ответственности». Кроме
того, это преступление с особо серьезными последствиями и, следовательно,
представляет угрозу международному миру и безопасности.
Поэтому международное сообщество реагирует на международные
преступления в соответствии с законом, привлекая виновных в совершении
этих преступлений к ответственности через платформу Организации
Объединенных Наций или, точнее, Совет Безопасности Организации
Объединенных Наций, который стремится поддерживать международный
мир и безопасность.
Продолжая развивать международный механизм применения норм
международного
уголовного
права,
касательно
деятельности
органов
международного уголовного правосудия, будет способствовать обеспечению
неотвратимости наказания и тем самым содействовать поддержанию
законности и правопорядка, как в рамках национальных государств, так и в
международном масштабе.
69
Список используемых источников
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с поправками
от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ, от 5 февраля
2014 г. N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237; Российская
газета от 7 февраля 2014. №6299
2. Всеобщая декларация прав человека (Париж, 10 декабря 1948 г.)
3. Конвенция (convention англ.) о предупреждении преступления
геноцида и наказании за него (convention англ.) (Париж, 9 декабря 1948 года)
4. Конвенция (convention англ.) об улучшении участи раненых, больных
и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море
(вторая Женевская Конвенция (convention англ.)) (Женева, 12 августа 1949
года)
5.Конвенция (convention англ.) о защите прав человека и основных
свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.)
Специальная литература
70
1. Алексеев С. Общая теория права. М. 1981.Т. I. 138
2. Арье Найер. Военные преступления: геноцид, террор и борьба за
правосудие. М.: Юристъ. 2000.
3.
Бахтигареева
А.Р.
История
возникновения
и
развития
международного уголовного права Московский журнал международного
права. 1995. JT 2. S»
4. Блищенко И.П., Каламкарян Р.А., Карпец И.И. и др. Международное
уголовное право. М., 1995. 120
5. Блипденко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М.:
Закон и право. ЮНИТИ. 1998.
6.
Богатырев
А.Г.
Конвенции
по
борьбе
с
преступлениями
международного характера. М.: МВШМ МВД СССР. 1990.
7. Бородин СВ. Борьба с преступностью: комплексной программы. М.:
Наука. 1990.
8. Борхерт К.Г. Влияние принципов Нюрнберга на современное
теоретическая
модель
международное
право.
Осуждение
военных
преступников в ГДР/ сб. «Уроки Нюрнберга», материалы Международной
конференции в Москве 11-13 ноября 1986 г., вып. III. М. 1988.
9.
Верещетин
B.C.
Международный
уголовный
суд:
новые
перспективы. Московский журнал международного права. 1993. }к 2. 310. Верещетин B.C. О работе Комиссии международного права ООН
Московский журнал международного права. 1994. J f 1. 21-26. So
11. Валеев P.M. Контроль в современном международном праве. Дисс.
докт. юрид. наук. Казань. 1999.
12. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной
войны. T.I.M. 1944.С.
71
13. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной
войны. Т. III. М. 1944.
14. Галенская Л.К. О понятии международного уголовного права
Советский ежегодник международного права. М. 1
15. Грабарь В.Э. Материалы к истории международного права в России
(1647-1917). М.
16. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций
Международное право International law. 2000. N 3.
17. Игнатенко Г.В. Международное сотрудничество в борьбе с
преступностью. Свердловск. 1
18. Тарханов И.А. гл. 17 Назначение наказания. Уголовное право
России. Общая часть Нод ред Малкова В.П. и Сундурова Ф.Р. Казань: Изд-во
КГУ. 1994.
19. Известия, 1945 г., 28 декабря. Капустин А.Я. Правовой статус
Международного уголовного суда Российский ежегодник международного
права. 2
20. Доклад Генерального секретаря о работе Организации. Док. ООН
А/56/1.
21. Капустин А.Я., Мартыненко Е.В. Международное гуманитарное
право. М.: Изд-во Университета Дружбы Народов. 1991.
22.
Карташкин
В.
А.
Нрава
человека
в
международном
и
внутригосударственном праве. М. 1995.
23. Карпец И.И. Нреступления международного характера. М. 1
24. Каюмова А.Р. Международное уголовное право. Становление и
современные тенденции развития. Казань. 1998.
25. Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М. 1975.
26. Костенко Н.И. Международная развития. М.: РосКонсульт. 2002. 34-
72
27. Костенко П.И. Международное уголовное нраво: современные
уголовная юстиция. Проблемы теоретические нроблемы. М.: Издательство
«Юрлитформ». 2004.
28. Кузнецов В.И. Международное нраво. М.: Юрист. 2001.
29. Ковалов А. Предисловие к книге А. Пайера Военные нрестунления.
Геноцид. Террор. Борьба за правосудие. М.: Юристь. 2000.
30.
Колодкин
Р.А.,
Панин
И.А.
Обсуждение
нроекта
Устава
Международного уголовного суда в специальном комитете Генеральной
Ассамблеи ООП Московский журнал международного права. 1996. J2 4. 6931. Крешно М. Терроризм и международное сотрудничество. М. 1
32.
Лаптев
П.А.
О
правосубъектности
индивида
в
свете
международноправовой защиты прав человека Журнал российского права.
1999. J» 2. 5133. Лебедева П.С. Подготовка Нюрнбергского процесса. Издательство
«Паука» М. 1975.
34. Ледях И.А., Лукашук И.И. Нюрнбергский процесс: право против
войны и фашизма. М. 1995.
35. Лукашук И.И., Паумов А.В. Международное уголовное право. М.
1999.
36. Лукашук О.И., Лукашук И.И. Толкование норм международного
права. М.: NOTA BENE. 2002.
37. Лукашук И.И. Международное уголовное право и правовая система
России //Журнал российского права. 1997. }к 10. 2338. Лукашук И.И. Кодификация международного права в XXI веке
Российский ежегодник международного права. М. 2001. 3 23.
39. Мазов В.А. Ответственность в международном праве. М. 1979.
73
40. Малеев Ю.Н. Совет Безопасности ООН и вопросы международного
управления Международное право. 2006. 1. 24-69. Г Марочкин СЮ.
Проблема обеспечения реализации норм международного права Сов.
Ежегодник междунар. права 1987. М.: Наука. 1988.
41. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных
народов. СПб. 1896.
42. Международная правосубъектность Отв. ред. Фельдман Д.И. М.
1971.
43. Международное уголовное право Под ред. Кудрявцева В.Н. М.:
Наука. 1999.
44. Международное гуманитарное право в документах. М. 1996. 536
45. Международное право. Ведение военных действий: Сборник
Гаагских конвенций и иных международных документов. 3-е изд., испр. М.
Международный Комитет Красного Креста. 2001.
46. Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С.
Кривчикова. М.: Международные отношения. 2
47. Международное право: Учебник. Изд. 2-е. Отв. ред. Ю.М. Колосов,
Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения. 2005. 13148. Международное публичное право. Учебник. Изд. 2-е. перераб. и
доп. Под ред. К.А. Бекяшева. М.: Проспект. 1
49. Международный имплементации уголовный суд. Пособие для
ратификации и «Права и Римского статута. (Объединенный проект
демократия).
50. Микульшин А.И. Римский статут обзор основных положений.
Преступления, подпадающие под юрисдикцию Международного уголовного
суда Международный курс по МГП для государственных служащих и
представителей академических кругов. М. 16-19 сентября 2003 г.
74
51. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными
(утверждены ООН 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и
Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.)
Советская юстиция. 1992. N 2.
52. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М. 1986. 14153. Накашидзе Б.Д. Международный кризис: Вопросы теории и
практики Политика и общество. 2005. Х5.
54. Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными
преступниками ред. Р.А. Руденко. М., Юридическая литература, 1957-61. Т. I.
55. Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными
преступниками ред. РА. Руденко. М.: Юридическая литература. 1957-1961. Т.
VII.
56. Николаев А. Н. Международный военный трибунал в Токио. Проект
«Военная литература»: militera.lib.ru. Дипломаты вспоминают. Мир глазами
ветеранов дипломатической службы. М. Научная книга. 1
57. Николаев А.Н. Токио: суд народов. По воспоминаниям участника
процесса. М. Юрид.лит. 1990. 10358. Оппенгейм Л. Международное право. Т.2, п/т. 1. М. 1949.
59. Полторак А.И., Савинский Л.И. Вооруженные конфликты и
международное право. Основные проблемы. М.: Наука. 1976. 370.
60. Поль Тавернье. Опыт Международных уголовных трибуналов по
бывшей Югославии и Руанде Международный журнал Красного Креста.
Женева. 1997. 19. 699
61. Поппер К. Открытое общество и его враги. М, 1992. Т. 1.
62. Пустогаров В.В. Уроки Нюрнберга и современность Сб. «Уроки
Нюрнберга», материалы Международной конференции в Москве 11-13
ноября 1986 г., вып. III. М. 1988.
75
63. Рагинский. М. Ю. Нюрнбергский процесс: уроки истории Вопр.
истории. М. 1986. №9.
64. Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против
мира и безопасности. М. 1983.
65. Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. М.:
Наука. 1
66.
Ромашкин
П.С.
К
вопросу
о
понятиях
и
источниках
международного права Сов. государство и право. 1948. JNr23.
67. Рыбаков Ю.М. Вооруженная агрессия тягчайшее международное
преступление. М. Юридическая литература. 1980. 18568.
Роберж
М.К.
Новый
международный
уголовный
суд.
Предварительная оценка Международный Журнал Красного Креста. Декабрь.
1999.
69. Русинова Б.Н. Нарушения международного гуманитарного права:
индивидуальная уголовная ответственность и судебное преследование. М.
Издательство «Юрлитинформ». 2006.
70. Сахаров А.Н. Дипломатия Древней Руси. М. 1980.
71. Сафиуллина И.П. Судопроизводство, Назначение и исполнение
наказаний по Уставам Международных Трибуналов ad hoc. Вестник
Академии управления «ТИСБИ». 2003. J 3. 14. N
72. Уголовное право. История юридической науки. М.: Наука. 1978.
73. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом:
стандарты и практика. М.: Юрлитинформ. 2
74. Устинов В.В. международных Компетенция Международного
уголовного
суда
и
трибуналов
но
преступлениям
направленности Международное право. 2003. JSo 1-2 7-
террористической
76
75.
Фельдман
Д.И.
Признание
государств
в
современном
международном праве. Казань. КГУ. 1965.
76. Фисенко И.В. Борьба с международными преступлениями в
международном уголовном праве. Минск: «Тезей». 2000. 19977. Фисенко И.В. Система уголовного преследования за совершение
международных
преступлений:
комиссии
по
расследованию
и
международные уголовные суды Белорусский журнал международного права
и международных отношений. 1998. Ш
78. Федянин В.Ю. Проблемы универсального онределения терроризма
Московский журнал международного нрава. 1998. №
79. Шермилье-Джендро М. Право контролировать силу. Война на
Балканах Московский журнал международного права. 2000. 2.
80. Энтин М.Л. Международные гарантии права человека опыт Совета
Европы. М. МНИМП. 1997.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа