close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Ходаева Лилия Александровна. Обеспечение защиты семейных прав и законных интересов в гражданском судопроизводстве

код для вставки
2
3
4
АННОТАЦИЯ
Магистерская диссертация на тему «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ
СЕМЕЙНЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ В ГРАЖДАНСКОМ
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ».
Год защиты: 2018
Направление подготовки: 40.04.01 «Юриспруденция»
Направление (профиль): Гражданское право и процесс
Студентка: Ходаева Лилия Александровна
Научный руководитель: к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой
гражданского процесса Волков В.Н.
Объем работы: 109 страниц
Количество источников: 99
Ключевые слова: семья, способы защиты семейных прав, баланс
интересов, признание брака недействительным, лишение родительских прав,
ограничение родительских прав, усыновление (удочерение), взыскание
алиментов на несовершеннолетних детей.
Краткая характеристика работы:
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав,
заключения.
Во введении обосновывается актуальность, степень разработанности,
цель и задачи исследования, его объект и предмет и другие необходимые
элементы.
В первой главе исследуются основные аспекты защиты семейных прав
и законных интересов в гражданском судопроизводстве; понятие «способ
защиты права»; отсутствие проблем в правоприменении норм семейного
законодательства Российской Федерации как важнейшее условие
обеспечения защиты прав участников семейных правоотношений.
Во второй главе изучаются вопросы обеспечения защиты прав детей и
родителей: соотношение их прав и законных интересов, а также защиты прав
супругов в рамках гражданского судопроизводства: обеспечение баланса
интересов.
В заключении сделаны основные выводы и предложения по теме
выпускной квалификационной работы.
Результаты исследования: в магистерской диссертации исследованы
вопросы обеспечения эффективной защиты семейных прав в рамках
гражданского судопроизводства и возникающие при этом проблемы.
Рекомендации: по результатам проведенной работы сформулированы
предложения, которые могут быть использованы для дальнейшей
теоретической разработки вопросов обеспечения защиты семейных прав в
рамках гражданского судопроизводства, а также в правотворческой и
правоприменительной деятельности.
5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 6
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ СЕМЕЙНЫХ ПРАВ И
ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ...... 13
1.1 Понятие «способ защиты права»: сочетание семейно-правовых и
гражданско-правовых способов защиты прав участников семейных
правоотношений ........................................................................................................ 13
1.2 Отсутствие проблем в правоприменении норм семейного законодательства
Российской Федерации как важнейшее условие обеспечения защиты прав
участников семейных правоотношений.................................................................. 34
ГЛАВА 2. СОБЛЮДЕНИЕ БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ
СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ КАК ОСНОВНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ .................................................................. 51
2.1 Обеспечение защиты прав детей и родителей: соотношение их прав и
законных интересов .................................................................................................. 51
2.2 Защита прав супругов в рамках гражданского судопроизводства:
обеспечение баланса интересов ............................................................................... 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 94
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:........................................................................................ 98
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность
исследования
не
вызывает
сомнений.
Семья,
представляющая собой объединение людей на основании кровного родства или
свойства, а также характеризующаяся наличием особых лично-доверительных
отношений между ними, является частью общества, формирующей в конечном
итоге государство. Индивидуальные особенности поведения, черты характера,
психологические особенности личности закладываются в семье, в результате ее
непосредственного
воздействия.
Этим
объясняется
необходимость
законодательного урегулирования в части установления семейных прав и
обязанностей, порядка их осуществления и защиты.
Судебная форма защиты семейных прав родителей и детей, супругов, а
также иных членов семьи является наиболее эффективной, поскольку ее
результатом является судебный акт, вынесенный органом, осуществляющим
судебную власть и имеющий общеобязательный характер. Кроме того, только в
процессе рассмотрения материально-правового спора судом можно достигнуть
наибольшего
обеспечения
рассмотрении
конкретного
защиты
дела
семейных
исходит
из
прав,
поскольку
принципов
суд
при
гражданского
процессуального, а также семейного права, обеспечивающих учет интересов всех
участников семейных правоотношений. Необходимо также обратить внимание и
на тот факт, что учитывая специфику семейных правоотношений, зачастую их
участники не могут урегулировать возникший спор без вмешательства со стороны
органов публичной власти, суда, а также то обстоятельство, что постоянно
развивающиеся
семейные
правоотношения
нуждаются
в
своевременном
появлении регулирующих их норм, в связи с чем, вопросы обеспечения защиты
семейных прав в рамках гражданского судопроизводства приобретают особую
актуальность.
В настоящее время основным актом, регламентирующим семейные
правоотношения, является Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995
№ 223-ФЗ (далее – СК РФ), который устанавливает основные начала семейного
законодательства, права и обязанности членов семьи, а также порядок их
7
реализации. Проанализировав указанный нормативно-правовой акт можно
отметить наличие в нем недостатков правового регулирования, которые
негативным образом сказываются на правоприменительной деятельности, а
соответственно и на эффективности судебной формы обеспечения защиты
семейных прав:
- наличие в СК РФ оценочных, собирательных понятий, которые влекут
разные подходы у правоприменителя к их толкованию и применению
(«обеспечение приоритетной защиты», «не противоречит существу семейных
отношений», «совместная жизнь», «интересы», «добросовестный супруг»,
«вложения, значительно увеличивающие стоимость», «злостное уклонение»,
«длительность брака», «недостаточность содержания»);
- использование СК РФ в качестве социальных регуляторов категорий
философии, нравственности, а также ссылка на личностные качества субъектов
семейных прав, толкование и применение которых требует от правоприменителя
не только правовых, но и иных знаний и умений, определенного качественного
уровня мировоззрения и правосознания (ст. ст. 1, 5, 30, 31, 65 СК РФ: «чувства
взаимной любви и уважения», «гуманность, разумность и справедливость»,
«добросовестность», «нравственные и иные личные качества», «взаимное
согласие»);
- наличие в СК РФ отсылочных правил (ст. ст. 1, 5, 9, 11, 13, 33, 45, 46, 58,
82, 121 СК РФ: «права граждан в семье могут быть ограничены только на
основании федерального закона», «защита семейных прав осуществляется
способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса,
а также иными способами, предусмотренными законом», «государственная
регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для
государственной регистрации актов гражданского состояния»);
- наличие в СК РФ пробелов в правовом регулировании, которое
выражается в усеченном варианте определения правового статуса субъектов
семейных прав, в том числе ребенка-родителя, ребенка-супруга; неполном
регулировании отношений, связанных с установлением происхождения ребенка,
8
родившегося с применением вспомогательных репродуктивных технологий;
применении санкций за уклонение от уплаты алиментов, взысканных по
соглашению сторон, когда оно не предусматривает такое условие; отсутствии
положений о добрачных процедурах, об объектах семейных прав (ст. ст. 62, 48,
115 СК РФ);
- наличие противоречий и неопределенностей между положениями СК РФ.
В качестве примера можно привести положения СК РФ, предусматривающие
укрепление семьи, но между тем отсутствие должных мер для ее сохранения с
одновременным наделением супругов собственным усмотрением по данному
вопросу и установлением неограниченного перечня оснований для расторжения
брака, даже в случаях наличия у них несовершеннолетних детей (такие как
«невозможность дальнейшей совместной жизни»).
В ученой среде в настоящее время обращается внимание на необходимость
реформирования семейного законодательства. В качестве примера можно
привести научные статьи: Нечаева А.М. «К вопросу о совершенствовании
Семейного кодекса Российской Федерации» в журнале Российская юстиция №4
от 2017 года; Крашенникова П.В. «Нужен ли России новый Семейный кодекс?» в
журнале Семейное и жилищное право №1 от 2017 года; Беспалов Ю.Ф. «Семейноправовой статус ребенка: проблемы семейного законодательства РФ» в журнале
Семейное и жилищное право №5 от 2016; Беспалова Ю.Ф., Гордеюк Е.В.
«Укрепление российской семьи, основанной на браке, и свобода брачного союза:
проблемы семейного законодательства РФ» в журнале Право и государство:
теория и практика № 10 (142) от 2016 года.
Конституционный
суд
«Конституционно-правовые
Российской
аспекты
Федерации
совершенствования
в
Информации
нормотворческой
деятельности (на основе решений Конституционного Суда РФ 2013 - 2015 гг.)»,
одобренной решением Конституционного Суда Российской Федерации от
23.06.2016 также выразил позицию о необходимости совершенствования
нормотворческой деятельности в целом.
9
На
государственном
совершенствованию
уровне
семейного
временной
законодательства
рабочей
группой
Российской
по
Федерации,
созданной при Координационном совете при Президенте Российской Федерации
по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017
годы,
разрабатывался
проект
Концепции
совершенствования
семейного
законодательства Российской Федерации и Предложений по совершенствованию
семейного законодательства. Проект Концепции связывал совершенствование
семейного законодательства с введением в действие в России масштабного
проекта - Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017
годы и был направлен для согласования в Совет при Президенте Российской
Федерации
по
кодификации
и
совершенствованию
гражданского
законодательства. На заседании указанного Совета было дано заключение на
проект Концепции 07.07.2014 № 132-1/2014, согласно которому проект был
направлен на доработку с учетом замечаний.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 №
1618-р утверждена Концепция государственной семейной политики в Российской
Федерации
на
период
до
2025г.,
предложившая
лишь
общие
рамки
совершенствования семейного законодательства.
Несмотря на предпринимаемые попытки реформирования в настоящее
время в СК РФ внесены лишь отдельные, незначительные поправки, не
позволяющие говорить о реформировании законодательства как таковом
(Федеральный закон от 01.05.2017 г. № 94-ФЗ, Федеральный закон от 28.03.2017
г. № 39-ФЗ, Федеральный закон от 30.12.2015 г. № 457-ФЗ). В связи с
изложенным,
необходимо
отметить,
что
реформирование
семейного
законодательства, а также формирование подходов к нему нельзя считать
состоявшимся. Между тем, наличие в семейном законодательстве недостатков, в
частности при его применении,
влечет к широкому судейскому усмотрению,
возможному увеличению судейских ошибок, которое в свою очередь негативно
отражается на защите прав участников семейных отношений в рамках
гражданского судопроизводства.
10
Степень научной разработанности проблемы. В науке проблематика
осуществления и защиты субъективных прав, в том числе семейных имеет
обширную теоретическую базу и нашла отражение в деятельности: Г.Ф.
Шершеневича, С.С.Алексеева, М.А. Гурвича, Ю.Ф. Беспалова, В.А. Рясенцева,
А.М. Нечаевой, Н.М. Костровой, З. В. Ромовской, Н.Н. Тарусиной, Е.А., А.Н.
Левушкина.
В предмет исследования входит исследование проблем, возникающих в
ходе рассмотрения семейно-правовых споров, зависимость эффективности
правосудия от уровня развития нормотворчества и правоприменительной
деятельности.
Объектом
исследования
выступает
процессуальная
форма
защиты
нарушенных семейных прав и ее особенности.
Целью исследования является изучение проблем, возникающих в процессе
обеспечения прав и законных интересов участников семейных правоотношений.
Особое внимание в работе отводится необходимости вынесения законного и
обоснованного судебного акта, который позволит восстановить нарушенные
семейные права, нуждающиеся в защите, а также процессуальному статусу и
обеспечению наибольшей защиты прав несовершеннолетних, которые являются
особыми участниками семейных правоотношений.
Для достижения поставленной цели целесообразно решить следующие
задачи:
- исследовать понятие «способ защиты права», а также их виды,
применяемые в рамках гражданского судопроизводства при рассмотрении дел,
связанных с защитой семейных прав;
- изучить основные начала семейного законодательства, из которых исходит
суд при рассмотрении дел о защите семейных прав;
- выявить признаки и значение судебного акта, являющегося итогом
процессуальной деятельности суда;
- определить виды исковых заявлений, с помощью которых может
обеспечиваться защита семейных прав в рамках гражданского судопроизводства;
11
- охарактеризовать особенности процессуального статуса лиц – участников
семейно-правовых споров;
- определить, какие обстоятельства являются основаниями к отказу суда в
защите нарушенного семейного права;
- исследовать понятие «соблюдения баланса прав и интересов» участников
семейных правоотношений и его влияния на обеспечение защиты семейных прав
в гражданском процессе применительно к отношениям между родителями и
детьми, а также супругами.
Методологической основой работы послужили общелогические методы
(анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, абстрагирование, классификация,
обобщение),
общенаучные
методы
(наблюдение,
описание,
сравнение,
формализация, метод восхождения от абстрактного к конкретному),
частнонаучные
методы
(формально-юридический,
метод
а также
толкования,
юридический анализ, правового моделирования, правовой статистики).
Теоретическая значимость исследования проявляется в выявлении
элементов, необходимых для эффективного обеспечения защиты семейных прав в
рамках гражданского судопроизводства, обозначении проблем, влияющих на
уровень обеспечения семейных прав в гражданском процессе, посредством
решения поставленных задач.
Практическая значимость работы заключается в выработке предложений,
способных повлиять на уровень обеспечения защиты семейных прав в рамках
гражданского судопроизводства, которые могут быть использованы как юристами
в процессе их профессиональной деятельности, так и в учебных целях.
Положения, выносимые на защиту:
1. В ходе исследования установлено, что эффективность защиты семейных
прав в рамках гражданского судопроизводства снижается вследствие наличия в
семейном законодательстве оценочных понятий и наличия пробелов в правовом
регулировании. Для решения указанных проблем при разрешении семейноправового
спора
Конституционного
судами
суда
применяются
Российской
разъяснения
Федерации,
Верховного
принимаемые
суда
в
и
целях
12
единообразного применения норм материального права, которые способны лишь
снизить уровень негативного воздействия недостатков правового регулирования
на правоприменительную деятельность. Устранить последние способна лишь
реформа семейного законодательства Российской Федерации.
2. В ходе исследования выдвинута гипотеза, согласно которой, обеспечение
защиты семейных прав в рамках гражданского судопроизводства является
наиболее эффективным в условиях, когда судом при вынесении судебного акта,
соблюден баланс прав и законных интересов его участников.
Применение принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов
одних лиц не должно приводить к «обесцениванию» прав и интересов других лиц
– участников семейных правоотношений.
3. Предлагается предусмотреть в СК РФ специальный обеспечительный
механизм, позволяющий аккумулировать денежные средства родителей на случай
их уклонения от выплаты денежных средств на содержание детей до достижения
возраста
23
лет,
а
по
достижении
ребенком
указанного
возраста,
предусматривающий их возврат родителям, в случае, если последние надлежащим
образом осуществляли обязанности по содержанию ребенка.
Данная работа состоит из введения, двух глав, в каждой из которых по два
параграфа, и заключения.
13
Глава 1. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ СЕМЕЙНЫХ ПРАВ И
ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
1.1. Понятие «способ защиты права»: сочетание семейно-правовых и
гражданско-правовых способов защиты прав участников семейных
правоотношений
Вопросы материнства, отцовства, заключения и расторжения брака,
имущественные отношения членов семьи всегда будут оставаться в центре
научных исследований, поскольку совокупность семей образует социум, каждая
из которых представляет собой индивидуально-обособленную структурную
единицу общества.
На протяжении жизни каждое физическое лицо вступает в семейноправовые отношения, приобретает статус их участника и соответствующие права
и обязанности.
В целях недопущения злоупотребления правами участниками семейноправовых отношений, законодатель установил порядок реализации семейных прав
и исполнения обязанностей, а также формы и способы защиты семейных прав и
законных интересов, которые, находясь в тесной взаимосвязи, обеспечивают
баланс законных прав и интересов участников семейных правоотношений,
возникающих по поводу заключения и расторжения брака, имущественных
отношений родителей и детей, алиментных обязательств и т.д.
Установление прав и обязанностей в семейных правоотношениях, порядка
их реализации и защиты невозможно без формирования концептуальной модели,
основополагающих начал семейного законодательства, которые закреплены в ст.
1 СК РФ.
С.С. Алексеев под принципами права понимал его сквозные идеи,
отражающие содержание, выражающие основы права, закрепляемые в нем
14
закономерности общественной жизни, которые реально выражены в самой
правовой материи.1
Коновалов А.В. указывал, что назначение принципов права состоит в
ориентировании правоприменителей на верное определение целей и задач
правового регулирования. 2
Принципы семейного права, лежащие в основе деятельности судов,
закреплены в ст. 1 СК РФ: под особой защитой государства находятся семья,
материнство,
отцовство
и
детство;
укрепления
семьи;недопустимости
произвольного вмешательства третьих лиц в дела семьи; беспрепятственного
осуществления членами семьи своих прав; возможности судебной защиты
семейных прав; признания только брака, зарегистрированного в органах записи
актов гражданского состояния; добровольности брачного союза; равенства прав
супругов; приоритета семейного воспитания детей; приоритетной защите прав
несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи; запрещения ограничения
прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам
социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Таким образом, осуществляя защиту семейных прав в рамках гражданского
судопроизводства, применяя ту или иную норму права и вынося судебное
постановление, суды исходят из основных начал семейного законодательства,
закрепленных в ст. 1 СК РФ.
Проблема
соотношения
понятий
«охрана»
и
«защита»
прав
в
законодательстве и науке.
Законодательства большинства стран мира, к числу которых относится и
Российская Федерация, отводят большую роль защите семейно-правовых
отношений. Этим объясняется закрепление на конституционном уровне в
Российской Федерации принципа обеспечения государственной поддержки
и
защиты семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7, ст. 8 Конституции
Российской Федерации – далее Конституция РФ).
1
Алексеев С.С. Государство и право: учебное пособие / С.С. Алексеев. – Москва: Проспект, 2016. С.45.
Коновалов А.В. Принципы права в доктринах и законодательстве стран континентальной правовой семьи
/ А.В. Коновалов // Журнал российского права. - 2018. - № 8. С. 15.
2
15
СК РФ в части защиты прав участников семейных правоотношений
основывается на положениях Конституции РФ и международных актов в сфере
защиты прав человека, основополагающим среди которых является Конвенция о
защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., в свою очередь
провозгласившая основные права и свободы, которые должны соблюдаться и
гарантироваться ее участниками в сфере защиты семейных прав:
- право на справедливое судебное разбирательство, которое гарантирует
каждому лицу в случае спора о его гражданских правах и обязанностях право на
справедливое разбирательство
дела в разумный срок независимым и
беспристрастным судом, образованным в установленном законом порядке (ст. 6
Конвенции);
- право на уважение частной и семейной жизни, которое означает, что
каждое лицо имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища
и его корреспонденции, при этом вмешательство со стороны государства в
осуществление этого права недопустимо, за исключением случаев, когда это
необходимо и предусмотрено законом в интересах национальной безопасности и
общественного порядка, экономического благосостояния страны, предотвращения
беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или
защиты прав и свобод иных лиц (ст. 8 Конвенции);
- право на вступление в брак, гарантирующее мужчинам и женщинам,
достигшим брачного возраста, возможность вступать в брак на основании
положений национального законодательства (ст. 12 Конвенции);
- право на эффективное средство правовой защиты, предполагает
возможность лица, права и свободы которого, признанные в Конвенции,
нарушены,
использовать
эффективное
средство
правовой
зашиты
в
государственном органе, даже если права нарушены лицами, действовавшими в
официальном качестве (ст. 13 Конвенции).1
1
Конвенция о защите прав человека и основных свобод принята Советом Европы 04.11.1950 // Бюллетень
международных договоров. – 2001. - №3.
16
Указанная Конвенция была ратифицирована Российской Федерацией
Федеральным законом 30.03.1998г. №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите
прав человека и основных свобод и протоколов к ней», согласно которому
Российская Федерация в соответствии со ст. 25 Конвенции признает компетенцию
Европейской комиссии по правам человека в части получения жалобы от лиц,
полагающих, что их права, изложенные в Конвенции и протоколах к ней,
нарушены Российской Федерацией. 1 Российская Федерация в соответствии со ст.
46 Конвенции признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека
обязательной без специального соглашения в части применения и толкования
Конвенции и протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской
Федерацией положений этих актов.
Таким образом, гражданин Российской Федерации, полагающий, что
нарушены его права, установленные Конвенцией, исчерпав все возможные формы
судебной защиты прав на территории Российской Федерации, вправе обратиться в
Европейский суд по правам человека с соответствующей жалобой. Однако, на
практике права, закрепленные Конвенцией, зачастую носят декларативный
характер ввиду сложности порядка подготовки и подачи жалобы в Европейский
суд,
то
есть
наличия
проблемы
реализации
права
на
защиту
в
межгосударственном органе.
На
международном
уровне
семейные
права
также
закрепляет
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г.,
который в ст. 23 закрепляет право семьи на защиту со стороны общества и
государства, называет семью основной ячейкой общества, признает право за
мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, на вступление в брак,
необходимость наличия свободного и полного согласия вступающих в брак. Пакт
также устанавливает необходимость для государств, участвующих в нем, принять
надлежащие меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в
1
Федеральный закон от 30.03.1998 N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и
основных свобод и Протоколов к ней» // «Российская газета» - 07.04.1998. - №67.
17
отношении вступления в брак, во время состояния в браке и при его расторжении,
а такжеосуществлять необходимую защиту всех детей в случае расторжения.
Отдельно указанный пакт в ст. 24 закрепляет право детей на защиту,
которое означает, что любой ребенок без дискриминации по признаку расы, цвета
кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения,
имущественного положения или рождения должен иметь право на меры защиты
со стороны общества и государства, которые необходимы в его положении, а
также что каждый ребенок должен быть зарегистрирован немедленно после его
рождения и должен иметь имя.1
Необходимость предоставления семье охраны со стороны общества и
государства закреплена и в Международном пакте об экономических, социальных
и культурных правах от 16.12.1966г. В ст. 10. провозглашено также, что особая
охрана должна предоставляться матерям в период до и после родов, а также детям
и подросткам.2
Из
изложенного
следует,
что
на
международно-правовом
уровне
используются как термины «защита», так и «охрана» семейных прав.
В СК РФ термин «защита» семейных прав используется в следующих
статьях:
- абз. 1 п. 1 ст. 1 «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской
Федерации находятся под защитой государства»;
- абз. 1 п. 1 ст. 1 «Семейное законодательство исходит из…возможности
судебной защиты этих прав»;
- п. 3 ст. 1 «Регулирование семейных отношений осуществляется в
соответствии с принципами…обеспечения приоритетной защиты прав и
интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи»;
1
Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI)
на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда Российской
Федерации. – 1994. - №12.
2
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16.12.1966
Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного
Суда Российской Федерации. – 1994. - №12.
18
- ст. 8 «Зашита семейных прав осуществляется судом по правилам
гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и
попечительства».
Кроме того, СК РФ использует также термин «охрана» семейных прав, в
частности в абз. 2п. 1 ст. 70, определяющей порядок лишения родительских прав
«…охрана прав несовершеннолетних детей…», п. 3 ст. 73, устанавливающей
порядок ограничения родительских прав «…по охране прав несовершеннолетних
детей…», п. 1 ст. 139 «Тайна усыновления ребенка охраняется законом…», п.2 ст.
7 «Семейные права» охраняются законом, за исключением случаев, если они
осуществляются в противоречии с назначением этих прав».
В ученой среде преобладающей является позиция, согласно которой термин
«защита прав» является более узкой категорией по сравнению с термином
«охрана прав». Под «охраной» понимаются все меры в совокупности, которые
призваны обеспечивать нормальный ход реализации прав, под «защитой» - меры
охраны, используемые в случае нарушения семейных прав.1 По мнению Г.А.
Свердлык,
Э.Л.
Страунинг
«охрана»
подразумевает
как
действия
уполномоченных органов и лиц, так и действия участников правоотношений.2
Интересным представляется мнение Е.Б. Осипова, согласно которому
«защита» прав состоит в применении санкций, причем «защита» возникает не
только в случае совершения правонарушения, но и возможна в случае, когда
право еще не нарушено (регулятивные и предупредительные способы).3
А.П. Сергеев под «защитой» семейных прав понимает «предусмотренные
законом меры по их признанию и восстановлению, пресечению правонарушений,
1
Крашенинников П.В. Семейное право: учебник / под ред. П.В. Крашенинникова. - 3-е изд. перераб.
и доп. – М.: Статут, 2016. С.155.
2
Астахова М.А. Способы защиты семейных прав: вопросы теории / М.А. Астахова // Семейное и
жилищное право. - 2016. - №5. С.8.
3
Осипов Е.Б. Общие вопросы ответственности в гражданском праве / Е.Б. Осипов //
Цивилистические записки: Межведомственный сборник научных трудов. - М.: Статут. 2015. С. 312.
19
применению к нарушителям других семейно-правовых санкций, а также механизм
практической реализации данных мер».1
Проведя анализ понятия «защита прав» в семейном праве, можно сделать
вывод о том, что в законодательстве Российской Федерации, а также научной
литературе используется как термин «защита», так и термин «охрана» семейных
прав.
При
этом,
термин
«охрана»
включает
в
себя
установленный
законодательством в совокупности комплекс мер, которые направлены на
предупреждение и пресечение нарушения семейных прав и их восстановление, в
то время как «защита» предполагает лишь конкретные действия государственных
органов и участников семейных правоотношений по защите уже нарушенных
прав.
Гражданское судопроизводство как основная форма защиты семейных
прав.
В ученой среде выделяют следующие формы защиты семейных прав:
судебную, административную и самозащиту.
Целью исследования являются проблемы судебной формы защиты
семейных прав, осуществляемой в рамках гражданского судопроизводства,
особенностью
которого
является
действенное
обеспечение
защиты
и
восстановления нарушенных прав участников семейных правоотношений. При
этом необходимо отметить, что правовая охрана нарушенных прав, возникающих
в семейно-правовой сфере, обеспечивается также в рамках уголовно-правовых и
административно-правовых процедур.2
Так, право ребенка на надлежащее семейное воспитание может быть
защищено:
- в рамках гражданского судопроизводства в процессе рассмотрения споров,
связанных с воспитанием детей (исковые заявления о лишении родительских
прав, об определении порядка общения с ребенком);
1
Сергеев А.П. Гражданское право: учебник в 3 т. / под.ред. А.П. Сергеева – 2-е издание. – М.:Проспект,
2017.С.406.
2
Скуратовская М.М. Формы защиты семейных прав / М.М. Скуратовская // Семейное и жилищное право. 2017. - №3. С. 16.
20
- в рамках административного судопроизводства (рассмотрение комиссией
по
делам
несовершеннолетних
административной
вопроса
ответственности,
о
привлечении
предусмотренной
ст.
родителей
5.35
к
Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях);1
- в рамках уголовного судопроизводства в части привлечения родителей к
уголовной ответственности (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации).2
Гражданское, административное и уголовное судопроизводство призваны в
совокупности обеспечить реальную защиту семейных прав и пресечь любые
попытки их нарушений.
По мнению М.К. Треушникова существенной чертой, характерной для
гражданского процесса, является система требований, закрепленных нормами
гражданского процессуального права, которая предполагает наличие правил,
определяющих порядок деятельности всех без исключения лиц, участвующих в
процессе, последовательность, содержание и характер всех этих действий.3
СК РФ в п.1 ст. 8 устанавливает «защита семейных прав осуществляется
судом по правилам гражданского судопроизводства, а также государственными
органами или органами опеки и попечительства». Таким образом, Кодекс придает
основополагающее значение судебной форме защиты. Согласно п. 2 ст. 8 СК ФР
«защита
семейных
прав
осуществляется
способами,
предусмотренными
соответствующими статьями настоящего кодекса, а также иными способами,
предусмотренными законом».
Определение понятия «способ защиты права» СК РФ не содержит.
В теории семейного права понятие «способ защиты» приравнивается к
понятию «меры защиты». З.В. Ромовская под способом защиты понимает
«выражение
1
меры
государственного
принуждения,
с
помощью
которой
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от
12.11.2018) // «Собрание законодательства Российской Федерации». - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 1; «Российская
газета». – 04.12.2018. - № 272.
2
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // «Собрание
законодательства Российской Федерации». - 17.06.1996. - № 25. - ст. 2954; «Российская газета». – 14.11.2018. - №
255.
3
Гражданский процесс: учебник. / под. ред. М.К. Треушникова. - 6-е издание. - М.: Издательский дом
«Городец», 2018.С.16.
21
происходит достижение желаемого правового результата».1 Согласно другой
точке зрения, под способом защиты субъективного семейного права понимается
«мера принудительного характера, закрепленная в законе, посредством которой
производится восстановление или признание нарушенных семейных прав и
воздействие на правонарушителя».2
Семейные споры в Российской Федерации рассматриваются судами общей
юрисдикции в соответствии с подсудностью.
В соответствии со ст. 23 Гражданско-процессуального кодекса Российской
Федерации мировые судьи рассматривают:3
- дела о выдаче судебного приказа (требование о взыскании алиментов);
- дела о расторжении брака при отсутствии спора о детях;
- дела о разделе совместно нажитого между супругами имущества при цене
иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
иные,
-
возникающие
из
семейно-правовых
отношений
дела,
за
исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении
отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об
усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о
признании брака недействительным.
Иные категории дел рассматриваются федеральными судьями.
Согласно ст. 4 СК РФ «к имущественным и личным неимущественным
отношениям
между
законодательством,
членами
применяется
семьи,
не
гражданское
урегулированным
семейным
законодательство
постольку,
поскольку это не противоречить существу семейных отношений».
Гражданский кодекс Российской Федерации в ст. 12 содержит перечень
способов защиты прав, среди которых в рамках защиты семейных прав в
судебном порядке могут применяться:
1
Ситкова О.Ю. Механизм защиты субъективных прав: гражданско-правовые и семейно-правовые
аспекты / О. Ю. Ситкова // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2015. - №3
(104). С.79.
2
Беспалов Ю.Ф. Семейное право: учебник / под ред. Ю.Ф. Беспалова, О.А. Егоровой, О.Ю.
Ильиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. С.255.
3
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018) // «Российская газета». - 20.11.2002. - № 220; «Российская газета». – 07.08.2018. - № 171.
22
1. Признание права (раздел общего имущества супругов (ст. 38 СК РФ, ст.
39 СК РФ), установление происхождения ребенка (ст. 48 СК РФ), установление
отцовства (ст. 49 СК РФ);
2.Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и
пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
(восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим (ст. 26 СК
РФ), оспаривание отцовства (материнства) (ст. 52 СК РФ), восстановление в
родительских правах (ст. 72 СК РФ), отмена ограничения родительских прав (ст.
76);
3.
Признание
последствий
ее
оспоримой
сделки
недействительной
недействительности,
и
применение
применение
последствий
недействительности ничтожной сделки (признание недействительным брачного
договора (ст. 44 СК РФ), признание недействительным соглашения об уплате
алиментов (ст. 102 СК РФ);
4. Возмещение убытков и взыскание неустойки. СК РФ устанавливает, что в
случае возникновения задолженности по уплате алиментов по вине лица, на
которого решением суда возложена указанная обязанность, последнее уплачивает
получателю алиментов неустойку, а также вправе взыскать с виновного лица
убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств, в части, не покрытой
неустойкой (п. 2 ст. 115 СК РФ). Понятие убытков закреплено в ст. 15 ГК РФ,
указывающей что под ними понимаются расходы, которые произвело или должно
будет произвести лицо, чье право нарушено для восстановления нарушенных
прав,
утрата
или
повреждение
его
имущества
(упущенная
выгода)
и
неполученные доходы, которые лицо получило бы в случае отсутствия нарушения
его права.
В научной литературе не сложилось единого мнения по вопросу
возможности применения к семейным правоотношениям понятия «упущенная
выгода»: по мнению одних ученых данное понятие не может быть использовано к
семейным правоотношениям, поскольку последние носят лично-доверительный
характер и не предполагают использование полученных средств для извлечения
23
дохода1, другие полагают, что возникновение упущенной выгоды нельзя
исключать в отношениях между супругами, поскольку может возникнуть
ситуация, при которой в результате виновных действий одного супруга,
направленных на распоряжение общим или личным имуществом другого супруга,
у последнего может возникнуть риск неполучения доходов в будущем; 2
5. Компенсация морального вреда в семейном праве имеет иное назначение
по сравнению с указанной мерой гражданско-правовой ответственности. В
частности, если для гражданского права характера его компенсационная функция,
то для семейного права его назначение состоит в воспитательной функции.
Даниленков А.В. отмечает, что компенсация морального вреда «это мера
публичного осуждения, стигматизация причинителя вреда и признание модели
его поведения в качестве недопустимой, упречной и предосудительной с точки
зрения норм общественной морали и нравственности, облеченных в форму
правового запрета».3
Компенсация морального вреда в семейном праве может применяться в
случае признания брака недействительным (абз. 2 п. 4 ст. 30 СК РФ), в случае
неправомерного лишения одного из родственников права на общение с ребенком.
Вопрос о возможности применения компенсации морального вреда в случае
неисполнения обязанностей по уплате алиментов в науке носит дискуссионный
характер: одни полагают, что невыплата алиментов ведет к тому, что их
получатель лишается средств к существованию, что в свою очередь может
негативно сказаться на здоровье и вызвать нравственные страдания, а значит
должна быть возможность их компенсации;
4
по мнению других, исходя из
понятия морального вреда, закрепленного в ГК РФ, он должен выразиться в
определенной
1
психической
реакции
потерпевшего
лица
на
поведение
Кулаков В.В. Принципы семейного права / В.В. Кулаков // Актуальные проблемы российского
права. - 2017. - №5.С.21.
2
Матанцев Д.А. Возмещение вреда как санкция в семейном праве / Д.А. Матанцев // Актуальные
проблемы российского права. – 2017. - №5 (78). С.83.
3
Даниленков А.В. Компенсация морального вреда в семейных отношениях / А.В. Даниленков //
Закон. - 2016. - №7. С.155.
4
Тагаева С.Н. К проблеме компенсации морального вреда в семейном праве / С.Н. Тагаева // Вестник
Пермского университета. - 2016. - № 1. С.162.
24
причинителя вреда, между тем, при взыскании алиментов разграничить
моральный вред, причиненный получателю алиментов и его представителю
невозможно, в связи с чем применение компенсации морального вреда в данном
случае сомнительно. 1
6. Прекращение или изменение правоотношения (изменение и расторжение
брачного договора (ст. 43 СК РФ).
Как семейное, так и гражданское право относятся к частным отраслям, в
основе которых лежит охраняемый законом частный интерес. Между тем,
семейные отношения имеют специфику по сравнению с общегражданскими,
которая выражается в их особенности (взаимоотношения между родителем и
ребенком, между супругами), из чего следует, что отсутствие в СК РФ статьи,
определяющей все способы защиты семейных прав, определенным образом
затрудняет процесс правоприменения.
Семейно-правовая защита может осуществляться по правилам всех видов
гражданского судопроизводства:
- искового, возбуждаемого на основании искового заявления, порядок
предъявления которого урегулирован главой 12 ГПК РФ (дела об ограничении
родительских прав, изменении размера взыскиваемых с плательщика алиментов
и.др.;
- производства по делам, возникающих из публичных правоотношений,
возбуждаемого на основании заявления (дела о признании незаконными действий
(бездействия)
органов
опеки
и
попечительства;
органов
записи
актов
гражданского состояния (вследствие отказа зарегистрировать брак, в назначении
опекуном);
-
особого
производства,
возбуждаемого
на
основании
заявления
(установление факта признания отцовства, факта родственных отношений, факта
рождения, усыновления, о внесении исправлений или изменений в запись актов
гражданского состояния);
1
Усачева Е.А. Ответственность плательщика алиментов за ненадлежащее исполнение алиментного
соглашения: проблемы теории и практики / Е.А. Усачева // Актуальные проблемы российского права. - 2016. №9.
С. 116.
25
- приказного производства, возбуждаемого на основании заявления о
выдаче судебного приказа (взыскание алиментов на несовершеннолетних детей).
При этом, под видом судопроизводства понимается определяемый
характером и спецификой подлежащего защите материального права или
охраняемого
законом
интереса
процессуальный
порядок
возбуждения,
рассмотрения и разрешения определенных групп гражданских дел.1
Субъекты, наделенные правом на обращение в суд для защиты нарушенного
семейного права.
Субъектов, наделенных правом на обращение в суд для защиты
нарушенного семейного права, можно условно разделить на две большие группы:
I. лица, обращающиеся в суд с защитой своего нарушенного права;
II. лица, обращающиеся в суд с защитой прав иных лиц:
1. законные представители несовершеннолетних. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 56
СК РФ права и законные интересы ребенка защищают родители (лица их
заменяющие), а также органы опеки и попечительства, прокурор и суд. Абзац 3 п.
1 ст. 56 СК РФ закрепляет, что несовершеннолетний, который признан полностью
дееспособным до достижения совершеннолетия (при вступлении в брак или в
порядке эмансипации), вправе самостоятельно осуществлять свои права и
обязанности, в том числе право на защиту. В противном случае, права и законные
интересы ребенка защищают в суде законные представители, которыми являются
родители,
усыновители,
опекуны
(попечители),
а
также
представители
учреждения, являющегося опекуном (попечителем) ребенка.2
Из изложенного следует, что при определенных обстоятельствах может
иметь место нарушение семейных прав ребенка его же представителями и
одновременное отсутствие у ребенка самостоятельного права на подачу иска. Для
исключения указанных обстоятельств, СК РФ в ст. 56 устанавливает права
ребенка при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями их
1
Гражданский процесс: учебник. / под. ред. М.К. Треушникова. - 6-е издание. - М.: Издательский
дом «Городец», 2018.С.18.
2
П.9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 от 27.05.1998 «О
применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (в ред. от
26.12.2017) // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 1998г. - №7; «Российская газета». – 29.12.2017. - № 297.
26
обязанностей по отношению к нему, либо при злоупотреблении родительскими
правами, самостоятельно обратиться в орган опеки и попечительства, а по
достижении возраста четырнадцати лет в суд с целью защиты своих прав.
СК РФ также закрепляет обязанность должностных лиц и иных граждан,
которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его
прав и законных интересов, сообщать об этом в орган опеки и попечительства по
месту нахождения ребенка (п. 3 ст. 56).
На первый взгляд механизм защиты права ребенка строго регламентирован
СК РФ, между тем применение его на практике может вызвать следующие
проблемы:
- ребенок в силу своего возраста может не знать о своем праве на обращение
в орган опеки и попечительства с целью получения защиты; а располагая этими
сведениями, учитывая несформированную психику, расценить надлежащую
заботу родителей как нарушение его прав;
- может иметь место отсутствие информации у должностных лиц о
систематическом нарушении прав ребенка при незнании несовершеннолетним его
права на обращение в орган опеки и попечительства.
В указанных случаях право ребенка на защиту фактически не может быть
реализовано.
В ученой среде существует мнение, согласно которому, круг субъектов
защиты семейных прав необоснованно расширяется, в частности, к ним относят
органы прокуратуры, воспитательные учреждения. Однако необходимо обратить
внимание,
что,
например,
воспитательные
учреждения
не
обладают
юрисдикционными полномочиями и компетенцией, необходимой для решения
вопросов определения правового статуса детей, на них возлагаются лишь
обязанности попечения о ребенке, а также законного представительства.1
В этой связи следует обратить внимание и на саму формулировку
положения абз. 2 п. 1 ст. 56 СК РФ, имеющую неточность и ставящую на один
1
Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник для вузов / Л.М. Пчелинцева. – 6-е изд. перераб. – М.:
Норма: ИНФРА-М, 2016. С. 101.
27
уровень в механизме защиты субъектов защиты и лиц, имеющих право на
обращение за защитой прав: среди субъектов защиты названы прокурор и
родители (а также лица, их замещающие), которые являются законными
представителями ребенка и не могут входить наравне с судом, обладающим
юрисдикционными полномочиями и выносящем судебные акты, разрешающие
спор по существу в одну группу субъектов защиты семейных прав. 1
2. к лицам, располагающим правом на инициирование процесса защиты
субъективных прав, которыми они не обладают, относится прокурор:
- на основании п. 1 ст. 28 СК РФ в случае заключения фиктивного брака или
заключения брака с несовершеннолетними право на обращение с исковым
заявлением о признании брака недействительным;
- право на предъявление искового заявления об ограничении родительских
прав (ст. 73 СК РФ) и иные случаи.
3. органы опеки и попечительства в ряде случаев также наделены правом на
обращение в суд с требованием защиты прав членов семьи: об ограничении и
лишении родительских прав (п. 1 ст. 69 СК РФ, п. 3 ст. 73 СК РФ), об уплате
алиментов на несовершеннолетних детей (п. 3 ст. 80 СК РФ), о расторжении
договора, который заключен от имени подопечного без разрешения органа опеки
и попечительства (ч.4 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об
опеке и попечительстве»).2
Органы опеки и попечительства при рассмотрении определенных категорий
семейных споров привлекаются судом для участия в деле с целью дачи
заключения (возложение обязанности проведения обследования условий жизни
ребенка и лица, претендующего на его воспитание и составление акта
обследования (ст. 47 ГПК РФ, ст. 78 СК РФ).
1
Косова О.Ю. О судебной форме защиты и субъектах защиты семейных прав / О.Ю. Косова // Вестник
Тверского государственного университета. – 2015. - №2. С.92
2
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в ред. 31.12.2017) //
«Парламентская газета». – 07.05.2008.- № 31-32; «Российская газета». – 10.01.2018. - № 2.
28
Виды исковых заявлений, используемых в целях защиты семейных прав.
В зависимости от содержания материально-правового требования исковые
заявления подразделяются на:1
1) возникающие из брачных правоотношений. В зависимости от содержания
подразделяются на:
- иски, возникающие из личных неимущественных правоотношений: о
расторжении брака (ст. 21- 23 СК РФ), о признании брака недействительным (ст.
27 СК РФ);
- иски, возникающие из имущественных правоотношений: о разделе общего
имущества супругов (ст. 38 СК РФ), об изменении и расторжении брачного
договора (ст. 43 СК РФ), о признании брачного договора недействительным (ст.
44 СК РФ), о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного
супруга (ст. 91 СК РФ).
2) возникающие из семейно-правовых отношений. В зависимости от
содержания подразделяются на:
- иски, направленные на защиту личных неимущественных прав: а) об
установлении происхождения детей: об установлении отцовства (ст. 49 СК РФ),
об оспаривании отцовства (ст. 52 СК РФ); связанные с воспитанием детей: об
определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п.
3 ст. 65 СК РФ); об определении порядка осуществления родительских прав
родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ), об устранении
препятствий в общении с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК
РФ), о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или
судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ), о возврате опекунам (попечителям)
подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без предусмотренных
законом оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ), о возврате приемному родителю ребенка,
удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения
1
Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса / под ред. Т.В. Сахновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:
Статут, 2016. С.103.
29
(ст. 153 СК РФ), о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ), о восстановлении в
родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ), об ограничении и отмене ограничения в
родительских правах (ст. 73 СК РФ, ст. 76 СК РФ), об отмене усыновления (ст.
140 СК РФ);
- иски, направленные на защиту имущественных прав: иски о взыскании
алиментов, иски об уменьшении или увеличении алиментов, взыскиваемых на
несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), иски об участии родителей в
дополнительных расходах на детей (ст. п. 2 ст. 86 СК РФ), иски об изменении или
расторжении соглашения об уплате алиментов (ст. 101 СК РФ), иски об
определении задолженности по алиментам (ст. 113 СК РФ), иски об
освобождении от уплаты задолженности (ст. 114 СК РФ), об изменении
установленного судом размера алиментов и освобождении от уплаты алиментов
(ст. 119 СК РФ);
3) исковые заявления по оспариванию записей актов гражданского
состояния: об оспаривании записи о родителях в книге записей рождения (п. 1 ст.
52 СК РФ), о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского
состояния (п. 1 ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах
гражданского состояния»).1
Злоупотребление правом – как одно из оснований для отказа в защите
права в семейно-правовых отношениях.
СК РФ в ст. 7 закрепляет пределы осуществления участниками семейноправовых отношений их прав, согласно которой осуществление прав и
исполнение обязанностей членов семьи не должно нарушать права, свободы и
законные интересы других членов семьи и иных граждан. В случае, если
семейные права осуществляются в противоречии с назначением этих прав, они не
подлежат охране.
1
Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. 03.08.2018) //
«Собрание законодательства РФ». - 24.11.1997. - № 47. - ст. 5340; «Российская газета». – 07.08.2018. - № 171.
30
В
науке
не
сложилось
единого
мнения
относительно
понятия
«осуществление субъективного права в противоречии с его назначением»:1
- С.Н. Братусь в статье «О пределах осуществления гражданских прав»,
опубликованной в журнале «Правоведение» №3 в 1967 году указывал, что под
ним понимается поведение управомоченного лица, которое, хотя и соответствует
содержанию права, но направлено на достижение результатов, несовместимых с
их социальными целями, таким образом, действиями субъекта нарушается общий
запрет на злоупотребление правом, а не конкретная обязанность;
- О.С. Иоффе, В.П. Грибанов в совместной работе «Пределы осуществления
субъективных гражданских прав», опубликованной в журнале «Советское
государство и право» №7 от 1964 года различали границы субъективного права и
пределы осуществления данного права, которые в свою очередь и определяли
рамки действий участников правоотношений. При этом отмечали, что границы
субъективного
права
устанавливаются
нормами
права,
а
пределы
его
осуществления обусловлены назначением субъективного права, из чего следует,
что превышением пределов осуществления права является его осуществление в
противоречии с назначением;
- Рясенцев В.А. в работе «Условия и юридические последствия отказа в
защите гражданских прав», опубликованной в 1962 году в научном журнале
«Советская юстиция» №9, указывал, что противоправным поведением субъектов
является реализация субъективного права вопреки его назначению.
Таким образом, законодатель в качестве одного из условий защиты
субъективного права устанавливает отсутствие злоупотребления правом со
стороны участника семейно-правовых отношений.
Шершеневич Г.Ф. в «Учебнике русского гражданского права» 1995 года,
обращался к вопросам злоупотребления правами со стороны родителей и
указывал, что «господство родителями над детьми устанавливается не ради
удовольствия первых, а для достижения общественных задач воспитания
1
Ситкова О.Ю. Отказ в защите как последствие злоупотребления семейными правами / О.Ю. Ситкова//
Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2016. - №6 (101).С.126.
31
последних…непонимание родителями своих обязанностей должно неизбежно
привести к отнятию у них «недостойной власти». Это происходит, когда родители
осуждены за преступления, пьянствуют, допускают развратное поведение и дурно
обращаются с детьми, что может нанести ущерб их здоровью, безопасности и
нравственности». Таким образом, по мнению ученого злоупотребление родителей
правами начинается там, где они перестают действовать в интересах детей.
Гражданский кодекс Российский Федерации под злоупотреблением правом
понимает осуществление гражданских прав исключительно с намерением
причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью,
а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (п.1
ст. 10). Злоупотребление правом влечет к отказу суда в защите права полностью
или частично (п. 2 ст. 10).1
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в
постановлении №25 по вопросу злоупотребления правом, оценивая действия
сторон как добросовестные или недобросовестные, суды исходят из поведения,
которое ожидаемо от любого участника гражданского оборота и учитывает права
и законные интересы другой стороны. Установление факта недобросовестного
поведения одной из сторон судом в зависимости от обстоятельств дела может
привести к отказу в защите принадлежащего ей права.2
Между тем, проанализировав сложившуюся судебную практику, можно
сделать вывод о том, что суды общей юрисдикции не обращаются к данному
правилу. В то время как широкое применение норм о превышении пределов
реализации прав имеет место при рассмотрении споров в арбитражных судах, в
сфере предпринимательства.
Данные обстоятельства связаны
с тем, что в сфере семейных
правоотношений злоупотребление правом зачастую - правомерный, хотя и
безнравственный поступок, но тем не менее приемлемый с юридической точки
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) //
«Российская газета». - 08.12.1994. - № 238-239; «Российская газета». - 04.08.2017. - № 172.
2
Абз. 3- 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 «О
применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
// «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2015. №8.
32
зрения. В качестве примера можно привести заключение брака без намерения
создать семью, либо расходование законными представителями детей в своих
интересах сумм, причитающихся последнему в качестве алиментов.
Из сказанного следует, что ввиду специфики семейных отношений, нередко
трудно определить имеет ли место как таковое злоупотребление правом.
Проанализировав положения семейного законодательства можно сделать
вывод, что для указанных форм злоупотребления правом предусмотрены
специальные формы защиты (ст. 27 СК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 60 СК РФ), которые
влекут к отсутствию необходимости применять положения о злоупотреблении
правом, предусмотренные ст. 10 ГК РФ.
Соблюдение сроков исковой давности в семейных правоотношениях как
одно из условий защиты права.
По общему правилу, закрепленному в ст. 4 СК РФ, к семейным отношениям
субсидиарно применяются положения гражданского законодательства, если это
не противоречит их существу. Исключение составляют случаи применения
правил об исковой давности, поскольку согласно п. 1 ст. 9 СК РФ на требования,
вытекающие из семейных правоотношений, исковая давность применяется лишь в
случаях, если срок для защиты нарушенного права установлен положениями СК
РФ.
Понятие «исковой давности» закреплено в ст. 195 ГК РФ, согласно которой
под ней понимается срок, в течение которого обеспечивается принудительная
защита нарушенного субъективного гражданского права.
Проанализировав положения СК РФ можно выделить исчерпывающий
перечень
случаев
установления
сроков
исковой
давности
в
семейных
правоотношениях:
- для подачи одним из супругов искового заявления о признании
недействительной сделки, совершенной без его нотариально-удостоверенного
согласия – в течение одного года, когда он узнал или должен был узнать о
совершении данной сделки (абз. 2 п. 3 ст. 35 СК РФ);
33
- для подачи искового заявления о разделе общего имущества супругов,
брак которых расторгнут – три года (п. 7 ст. 38 СК РФ). Необходимо отметить,
что судебная практика по данному вопросу единообразна в связи с наличием
правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в
Определении от 21.10.2008 года №651-О-О
1
и п. 19 Постановления Пленума
Верховного суда Российской Федерации от 05.11.1998 №5 «течение трехлетнего
срока исковой давности к требованиям о разделе имущества, являющегося общей
совместной собственностью бывших супругов следует исчислять не со времени
прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о
нарушении своего права».2
- для подачи искового заявления о признании брака недействительным в
случае, если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие
венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ) применяется срок
исковой давности, установленный ст. 181 ГК РФ для признания оспоримой сделки
недействительной и составляет один год со дня, когда истец узнал или должен
был узнать об указанных обстоятельствах;
- СК РФ в ст. 44 устанавливает возможность признания судом брачного
договора
недействительным
полностью
или
частично
по
основаниям,
предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок.3
Согласно позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20.01.2015 года
№5-КГ14-144, «Поскольку для требования супруга по п. 2 ст. 44 СК РФ о
признании брачного договора недействительным этим кодексом срок исковой
давности не установлен, то к такому требованию супруга, исходя из положений
ст. 4 СК РФ, в целях стабильности и правовой определенности гражданского
1
Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.10.2008 года № 651-О-О «Об отказе
впринятию к рассмотрению жалобы гражданина Пименова Владимира Владимировича на нарушение его
конституционных прав п. 7 ст. 38 СК РФ» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:
http://docs.cntd.ru/document/902137317. – Дата доступа: 07.10.2018.
2
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 «О применении
судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (в ред. от 06.02.2007) // «Бюллетень
Верховного Суда РФ». – 1999. - № 1; «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2007. - №5.
3
«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 03.08.2018 // «Российская
газета». – 27.01.1996. - № 17; «Российская газета». - 07.08.2018. - № 171.
34
оборота применяется срок исковой давности, предусмотренный ст. 181 ГК РФ, по
требованиям о признании сделки недействительной».1
В заключение необходимо отметить, что закрепленное в п. 1 ст. 9 СК РФ
общее правило, согласно которому исковая давность на требования, вытекающие
из семейных правоотношений не распространяется, соответствует отраслевой
природе
семейного
права
и
обусловленной
ею
специфике
семейного
законодательства: преобладанием личных неимущественных отношений, носящих
длящийся характер, защита которых может потребоваться в любое время;
применение исковой давности не установлено для имущественных требований,
неразрывно связанных с отношениями строго личного характера.
Таким образом, законодательство не закрепляет понятия «способа защиты
права», а также их конкретный перечень. Для защиты семейных прав
применяются способы защиты прав, установленные Гражданским кодексом
Российской Федерации. Судебная форма защиты семейных прав реализуется в
рамках
гражданского
судопроизводства,
порядок
которого
урегулирован
положениями Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
1.2. Отсутствие проблем в правоприменении норм семейного
законодательства Российской Федерации как важнейшее условие
обеспечения защиты прав участников семейных правоотношений
Результатом властной деятельности суда по рассмотрению искового
заявления
(заявления)
участника
семейно-правовых
отношений
является
вынесение судебного акта, имеющего строгую процессуальную форму и,
которым спор разрешается или не разрешается по существу.
М.К. Треушников под судебным актом понимает оформленный в
письменном виде акт суда, в котором выражено властное суждение по поводу
разрешения как материально-правовых, так и процессуальных вопросов.2
1
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от
20.01.2015 №5-КГ14-144 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogosuda-rf-ot-30052017-n-14-kg17-12. – Дата доступа: 02.11.2018.
2
Гражданский процесс: учебник. / под. ред. М.К. Треушникова. - 6-е издание. - М.: Издательский дом
«Городец», 2018.С.211.
35
Законодательством предусмотрены следующие виды судебных актов,
выносимых судом первой инстанции:
1. судебное решение – судебный акт, которым подтверждается наличие или
отсутствие спорного права, спорного правоотношения, в результате которого оно
из спорного превращается в бесспорное, подлежащее в необходимых случаях
принудительному исполнению. Судебное решение выносится по итогам
рассмотрения дела в порядке искового и особого производства, а также
производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, на
основании норм материального и процессуального права и в соответствии с
установленными по делу обстоятельствами.
2. судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей
единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об
истребовании
движимого
имущества
от
должника
по
требованиям,
предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если стоимость взыскания не превышает
пятьсот тысяч рублей. При этом, судебный приказ выдается по результатам
приказного производства, регулируемого главой 11 ГПК РФ и по своему
значению, последствиям и юридической силе схож с решением суда.
В рамках семейно-правовых отношений судебный приказ выдается в случае
заявления требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не
связанного с установлением отцовства, оспариванием отцовства(материнства) или
привлечением иных заинтересованных лиц (ст.122 ГПК РФ).
В качестве отличительных особенностей приказного производства можно
отметить следующие:1
- возбуждается на основании заявления о выдаче судебного приказа,
поданного по установленной ГПК РФ форме;
- судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления
заявления в суд без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания
их объяснений (ст. 126 ГПК РФ);
1
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
// «Российская газета». - 20.11.2002. - №220; «Российская газета». – 07.08.2018. - № 171.
36
- должнику высылается копия судебного приказа, который в течение десяти
дней со дня получения приказа вправе представить в суд возражения
относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ);
- в случае поступления от должника в установленный срок возражений
относительно исполнения судебного приказа, судья выносит определение об
отмене судебного приказа и извещает взыскателя о его праве обратиться в суд с
заявленным требованием по общим правилам искового производства (ст. 129 ГПК
РФ). Таким образом, приказное производство применяется в случае бесспорности
требований.
3. определение суда – судебное постановление, которым дело по существу
не разрешается и, которое выносится по любым иным вопросам, возникающим в
ходе рассмотрения, разрешения гражданского дела, исполнении решений судов и
иных
судебных
осуществления
актов.
Таким
образом,
судом распорядительной
определения
деятельности.
необходимы
Определения
для
суда
выносятся в виде отдельного судебного акта с удалением суда в совещательную
комнату, некоторые из них выносятся без удаления суда в совещательную
комнату и заносятся в протокол судебного заседания с указанием вопроса, по
которому выносится, мотивов, которыми руководствовался суд, а также
содержания самого определения.
Определения суда первой инстанции можно классифицировать по их
отношению к разрешению гражданского дела по существу:1
1. Определения,
заканчивающие
процесс
урегулирования
спора
без
разрешения спора по существу судом: о прекращении дела ввиду отказа истца от
иска, об утверждении мирового соглашения.
2. Определения,
препятствующие
возникновению
процесса
или
заканчивающие его без урегулирования спора (пресекательные определения): об
отказе в принятии искового заявления, о прекращении производства по делу по
основаниям, предусмотренным ст. 220 ГПК РФ, об оставлении искового
1
Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право)
России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. - М.: ООО «Юридическая фирма контракт», 2017. С. 212.
37
заявления без рассмотрения. Отличительной особенностью пресекательных
определений является то, что их содержание касается лишь невозможности
проведения разбирательства и разрешения спора в суде.
3. Определения, обеспечивающие нормальный ход процесса до разрешения
дела судом, именуемые иначе подготовительными: по вопросам движения дела (о
принятии искового заявления, о подготовке дела к судебному разбирательству и о
назначении дела к судебному разбирательству, об оставлении искового заявления
без движения, о приостановлении производства по делу); по вопросам
привлечения в процесс иных лиц (о привлечении к участию в деле лица в качестве
соответчика,
об
удовлетворении
или
отклонении
отводов,
о
замене
ненадлежащего ответчика); по собиранию доказательств (об истребовании
доказательств, о назначении экспертизы, о проведении осмотра на месте); о
наложении обеспечительных мер, о проведении закрытого судебного заседания и
др.
Таким образом, посредством вышеуказанных определений суд дает
распоряжения,
обеспечивающие
нормальный
ход
гражданского
судопроизводства, обеспечивающий в свою очередь вынесение законного и
обоснованного судебного решения.
4. Определения, выносимые по поводу исполнения решения: о разъяснении
решения; об обеспечении исполнения судебного решения, не обращенного к
немедленному исполнению; об изменении порядка и способа исполнения; о
приостановлении исполнительного производства; о повороте исполнения решения
и др. Целью указанных определений является разъяснение смысла вынесенного
решения,
уточнение
содержания
решения
и
порядка
его
исполнения
применительно к обстоятельствам, произошедшим до или после его вынесения,
однако они не могут существенно изменять постановленное решение суда.
5. Частные определения – определения выносимые судом по вопросам,
выходящим
за
пределы
спора,
при
выявлении
нарушения
организациями или должностными лицами (ст. 226 ГПК РФ).
законности
38
Таким
образом,
защита
семейных
прав
и
законных
интересов
обеспечивается в гражданском судопроизводстве посредством вынесения судом
судебного акта в виде решения, судебного приказа или определения, имеющих
общеобязательную силу и подлежащих исполнению всеми субъектами на всей
территории Российской Федерации.
Вынесение законного и обоснованного решения суда – основная цель
обеспечения защиты семейных прав.
Важнейшими требованиями, которыми должно обладать судебное решение
является законность и обоснованность (ст. 195 ГПК РФ). При этом понятие
законности и обоснованности содержится в разъяснениях Пленума Верховного
суда Российской Федерации. Так, решение является законным, когда оно принято
при точном соблюдении норм процессуального права и в соответствии с нормами
материального
права,
которые
подлежат
применению
к
данным
правоотношениям, или основано на применении в необходимых случаях аналогии
закона или аналогии права; обоснованным – тогда, когда имеющие значение для
дела
факты
подтверждены
исследованными
судом
доказательствами,
удовлетворяющим требованиям закона об их относимости и допустимости, или
обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно
содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.1
В случае наличия противоречий между нормами материального и
процессуального права, подлежащими применению при решении дела, решение
является законным при применении судом в соответствии с ч. 2 ст. 120
Конституции РФ, ч .3 ст. 135 Федерального конституционного закона «О
судебной системе Российской Федерации», ч. 2 ст. 11 ГПК РФ нормы, имеющей
большую юридическую силу.
Судебное решение также должно обладать свойствами определенности,
полноты и безусловности.
1
П. 2-3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном
решении» (в ред. от 23.06.2015) // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2004. - № 2; «Российская газета». –
30.06.2015. - № 140.
39
Определенность судебного решения предполагает четкое решение вопроса
относительно прав и обязанностей сторон – участников материально-правового
спора и отсутствие альтернативности при его применении.
Требование безусловности означает, что резолютивная часть решения не
может содержать возможность исполнения судебного решения в зависимости от
наступления каких-либо условий.
Требование полноты предполагает, что решением суда должен быть решен
вопрос по существу всех заявленных истцом и рассмотренных судом требований
и выдвинутых против них возражений.
Судебное решение, будучи результатом акта властной деятельности суда,
обладает законной силой, под которой понимается его правовое действие,
проявляющееся в том, что установленные решением суда права подлежат
беспрекословному осуществлению по требованию управомоченных на то лиц.1
Согласно ст. 209 ГПК РФ судебное решение вступает в законную силу по
истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
При этом, согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ срок для подачи апелляционной жалобы
составляет месяц со дня принятие решения суда в окончательной форме.
В случае, если на решение суда подана апелляционная жалоба и решение не
отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения жалобы. Если по
результатам рассмотрения апелляционной жалобы решение суда отменено или
изменено определением суда апелляционной инстанции и принято новое
решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Проанализировав понятие «законная сила решения» можно сделать вывод,
что оно проявляется в ряде свойств:
- неопровержимость предполагает, что установленные судебным актом
обстоятельства являются окончательными, не могут быть оспорены иначе как
путем подачи жалобы при наличии установленных законом оснований. Данное
свойство направлено на обеспечение стабильности решения до тех пор, пока не
1
Гражданский процесс: учебник. / под. ред. М.К. Треушникова. - 6-е издание. - М.: Издательский
дом «Городец», 2018.С.215.
40
выявлены обстоятельства, требующие преодоления окончательности судебного
решения. По мнению И.В. Решетниковой неопровержимость судебного решения
представляет собой отсутствие возможности на принесение жалобы1;
исключительность
-
предполагает
недопустимость
возбуждения,
разбирательства и разрешения судом дела по исковому заявлению,
которому
уже
решен
вступившим
в
законную
силу
спор по
решением
суда.
Законодательная формулировка данного свойства закреплена в ч. 2 ст. 209 ГПК
РФ, согласно которой правовым последствием вступления судебного решения в
законную силу является невозможность сторон, а также других лиц, участвующих
в деле, заявлять в суд те же исковые требования, на том же основании, а также
оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и
правоотношения;
-
обязательность
самоуправления,
–
качество,
государственные
в
силу
органы,
которого
должностные
органы
местного
лица,
граждане,
организации обязаны в своей деятельности действовать в соответствии с
принятым судебным решением, содействовать его исполнению.
Принцип
обязательности
тесно
взаимосвязан
со
свойством
преюдициальности, закрепленным в ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которой
обстоятельства,
установленные
вступившим
в
законную
силу судебным
постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не
доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела,
в котором участвуют те же лица.
В науке процессуального права вопрос о соотношении вынесенного
судебного акта, вступившего в законную силу с реальным восстановлением
нарушенного субъективного права является дискуссионным. При этом по вопросу
о том, является ли «исполнительная сила» судебного акта самостоятельным
свойством законной силы имеется три точки зрения:
1
Гражданский процесс: Учебник для студентов высших юридических учебных заведений / под ред. Ярков
В.В., - 10-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2017. С.203.
41
- исполнительная сила – самостоятельное свойство законной силы
судебного постановления, так как возможность его исполнения с помощью
механизма принудительного исполнения возникает только с момента вступления
его в законную силу1;
- исполнимость является свойством судебного решения, но порождается не
законной
силой,
а
общеобязательностью.
При
этом,
законная
сила
отождествляется с общеобязательностью, вступившее в законную силу решение
суда приобретает основное свойство – общеобязательность, т. е. становится
обязательным для всех субъектов. Впоследствии из свойства обязательности
вытекают остальные свойства, такие как: неизменность, опровержимость,
преюдициальность, исключительность, исполнимость. Данная точка зрения была
выражена Н.Б. Зейдером в книге «Судебное решение по гражданскому делу»,
опубликованной в 1966 году;
- исполнительная сила – самостоятельное и независимое свойство судебного
решения,
под
которым
понимается
способность
судебного
акта
быть
исполненным в принудительном порядке независимо от наличия иных свойств.
Из сказанного следует, что исполнимость не является обязательным свойством
законной силы, поскольку все судебные решения вступают в законную силу, но
при этом не все могут быть исполнены принудительно, исполнение может быть
произведено до вступления в законную силу судебного постановления.
Сторонниками данной позиции являются Н.А, Чечина, М.А. Гурвич.2
Таким образом, признание существования у всех судебных решений,
которые вступили в законную силу, свойства исполнимости необходимо для
соответствия
всех
судебных
актов
целях
правосудия,
предоставления
дополнительных гарантий на получение судебной защиты и последующего
реального восстановления нарушенных прав лицу, права и законны интересы
которого нарушены или оспариваются.
1
Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное
право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. - М.: ООО «Юридическая фирма контракт», 2017. С. 215.
2
А.О. Манташян. Исполнимость судебного решения в трудах Марка Аркадьевича Гурвича / А.О.
Манташян // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - №8 (69). С.15.
42
В учебной литературе выработаны также объективные и субъективные
пределы законной силы решения суда. Говоря о первых, имеется ввиду то
обстоятельство, что законная сила распространяется лишь на те правоотношения,
которые были установлены судом в процессе рассмотрения дела. Субъективные
пределы определяют круг лиц, участвующих в деле, которые являлись субъектами
исследованных судом материально-правовых отношений.
Анализируя правовые акты органов судебной власти необходимо отметить,
что они являются правовой формой реализации деятельности судов, признаны
оформлять состоявшуюся юридическую деятельность, в основе которой лежит
конституционный принцип законности. В связи с этим необходимо также
исследовать признаки судебных актов, благодаря которым достигается цель
защиты семейных прав:
- судебный акт представляет собой правовое решение, принятое в
соответствии со спецификой деятельности суда как государственного органа,
иными словами суд является правоприменительным органом и выносит акты,
которые являются результатом применения права;
-
судебные
акты
издаются
управомоченными
законом
органами
государственной власти – судами в соответствии с установленной компетенцией в
целях осуществления правосудия посредством конституционного, гражданского,
административного и уголовного судопроизводства;
- судебный акт направлен на установление, изменение или прекращение
конкретных правоотношений;
- судебный акт имеет установленную процессуальным законом форму и
структуру;
- судебный акт представляет собой властное волеизъявление, в котором
находят проявление государственно-властные полномочия суда, что влечет его
общеобязательность.
В связи с вышеизложенным, законная сила решения суда и свойства, в
которых она проявляется (неопровержимость, обязательность, исключительность,
преюдициальность) являются основой для исполнения судебного акта, без
43
которого невозможно достижение главной цели рассмотрения дела – реальная
защита нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов участников
правоотношений – носителей семейных прав.
Право на обжалование судебного акта как дополнительное средство
обеспечения защиты семейных прав и законных интересов.
Судебное решение является итогом деятельности суда по защите
нарушенных семейных прав и их восстановлению, вступая в законную силу оно
приобретает общеобязательный характер и подлежит исполнению. Между тем,
зачастую лицо, семейные права которого нарушены, полагает что судебный акт
вынесен незаконно и необоснованно, а его семейные права не восстановлены. Для
того, чтобы права и законные интересы участников правоотношений в указанных
случаях были защищены в полном объеме, ГПК РФ предусматривает механизм
обжалования судебных постановлений в суды вышестоящих инстанций в целях
обеспечения защиты прав и законных интересов лиц, полагающих о нарушении
своих прав и закрепляет право на подачу:
- апелляционной жалобы (глава 39 ГПК РФ),
- кассационной жалобы (глава 41 ГПК РФ),
- надзорной жалобы (глава 41.1 ГПК РФ),
- заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся и
новым обстоятельствам (глава 42 ГПК РФ).1
При этом необходимо отметить, что для каждой из стадий обжалования
характерны
свои
основания
для
отмены
судебных
постановлений,
что
способствует защите прав и законных интересов участников семейных
правоотношений в полном объеме.
Нельзя не обратить внимание и на тот факт, что семейные правоотношения
на данной стадии развития общества постоянно развиваются, чем вызвано и
совершенствование их законодательного регулирования. Между тем, при
рассмотрении семейно-правовых споров могут возникать ситуации, при которых
1
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
// «Российская газета». - 20.11.2002. - №220; «Российская газета». – 07.08.2018. - № 171.
44
отсутствует правовая норма, подлежащая применению, а также в силу сложности
установления
действительного
содержания
положений
материального
и
процессуального закона отдельные правовые нормы могут быть неправильно
истолкованы судами при разрешении гражданско-правовых споров.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верхового суда Российской
Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» при вынесении решения
суду следует учитывать:
-
постановления Конституционного суда Российской
Федерации о
толковании положений Конституции Российской Федерации, подлежащих
применению в данном деле, а также постановления о признании нормативноправовых актов, на которых стороны основывают свои требования и возражения
соответствующими или не соответствующими Конституции;
- постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации,
принятые на основании ст. 126 Конституции Российской Федерации и
содержащие разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике при
применении норм материального и процессуального права, подлежащих
применению в данном деле;
- постановления Европейского суда по правам человека, в которых дано
толкование положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод,
подлежащих применению в данном деле.1
В связи с изложенным, суды при осуществлении правосудия по
гражданским делам, в целях достижения единства правоприменительной
практики
руководствуются
разъяснениями
высших
судебных
инстанций
Российской Федерации.
Важное значение для установления роли постановлений Европейского суда
по правам человека в правоприменительной практике имеет ч. 4 ст. 15
Конституции Российской Федерации устанавливающая, что общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры
1
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном
решении» (в ред. от 23.06.2015) // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2004. - № 2; «Российская газета». –
30.06.2015. - № 140.
45
Российской
Федерации
являются
частью
ее
правовой
системы.
Если
международным договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем предусмотренные законом, то применяются правила международного
договора. Данный конституционный принцип закрепляет приоритет норм
международного права, а соответственно ставит Европейскую конвенцию о
защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, ратифицированную
Российской Федерацией федеральным законом №54-ФЗ от 05.05.1998, по своей
юридической силе выше статуса федерального закона.1
Как отмечает Т.В. Соловьева, значение Европейского суда по правам
человека для гражданского судопроизводства состоит в следующем:2
- участники семейно-правовых отношений, полагая что их права,
установленные положениями Конвенции о защите прав человека и основных
свобод нарушены, исчерпав все средства защиты в государстве вправе обратиться
в Европейский суд по правам человека как в надгосударственный орган;
- Европейский суд по правам человека, в силу ратификации Российской
Федерацией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
является для судов общей юрисдикции Российской Федерации проверочной
инстанцией, констатирующей нарушение положений указанной Конвенции при
их применении судами Российской Федерации;
- Европейский суд по правам человека дает рекомендации государствамчленам, подписавшим Конвенцию, по вопросам необходимости проведения
определенных
мероприятий,
направленных
на
совершенствование
законодательства.
При этом особое место в обеспечении защиты семейных прав занимает не
сам процесс вынесения соответствующих постановлений, а наличие реального
механизма приведения их в действие.
1
Конституция Российской Федерации: офиц. текст (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от
21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.
2
Соловьева Т.В. Реализация в гражданском судопроизводстве актов высших судебных органов / Т.В.
Соловьева // Вестник гражданского процесса. – 2016. - №3. С. 32.
46
Так, согласно ст. 46 Конвенции Комитет министров Совета Европы
осуществляет контроль за исполнением актов Европейского суда по правам
человека, которое в свою очередь включает в себя:1 выплату назначенной
заявителю денежной компенсации; меры, направленные на восстановление,
нарушенного права заявителя и носящие индивидуальный характер, а также меры
общего характера, целью которых является устранение аналогичных нарушений
Конвенции, выявленных судом в конкретном постановлении.
В практике Европейского суда по правам человека в сфере семейных
правоотношений имели место жалобы следующего характера: нарушение права
на уважение семейной жизни – дело «Знаменская против Российской Федерации»;
дело об усыновлении дочери «Шепелев против Российской Федерации»; дело
«Гаврикова против Российской Федерации» по жалобе на отказ судов Российской
Федерации предоставить ей компенсацию морального вреда в связи со смертью
гражданского мужа; дело об установлении отцовства «Калачева против
Российской Федерации»; дело «Исмаилова против Российской Федерации»по
вопросу нарушения прав заявителя при рассмотрении спора об определении места
жительства детей после развода.
Таким образом, практика Европейского суда по правам человека направлена
на обращение внимания органов государства, в отношении которого вынесено
постановление, к фактам нарушения прав человека, показывая тем самым
наиболее уязвимые положения национального законодательства и нарушения,
возникаюшие в правоприменительной практике, а также на приведение
законодательства в соответствие с международными нормами, что также имеет
конечной целью обеспечение защиты семейных прав и законных интересов.
Успешное применение и совершенствование правовых норм, направленных
на защиту семейных прав, невозможно без государственной поддержки в области
укрепления семейных ценностей, защиты материнства и детства.
1
Шершень Т.В. Значение решений Европейского суда по правам человека в защите семейных прав / Т.В.
Шершень // Вестник Омского университета. – 2016. - №2 (23).С.25.
47
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 №
1618-р утверждена Концепция государственной семейной политики в Российской
Федерации на период до 2025г., в которой определены цели, принципы, и
направления развития института семьи как общественного явления.1
Согласно положениям указанной Концепции государственная семейная
политика – это целостная система принципов, задач и мер поддержки граждан,
направленных на укрепление и защиту семейных ценностей, развитие семьи как
фундаментальной основы современного российского общества.
Целями
государственной
семейной
политики
являются
поддержка,
укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых
условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и
обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития.
Таким образом, подводя итог первой главе исследования, необходимо
сделать следующие выводы:
- в законодательстве Российской Федерации, а также научной литературе
используется как термин «защита», так и термин «охрана» семейных прав. При
этом, термин «охрана» включает в себя установленный законодательством в
совокупности комплекс мер, которые направлены на предупреждение и
пресечение нарушения семейных прав и их восстановление, в то время как
«защита» предполагает лишь конкретные действия государственных органов и
участников семейных правоотношений по защите уже нарушенных прав;
- под защитой семейных прав понимаются предусмотренные законом меры
по их признанию и восстановлению, пресечению правонарушений, применению к
нарушителям других семейно-правовых санкций, а также механизм практической
реализации данных мер;
- в сфере семейных правоотношений могут использоваться следующие
способы защиты прав, закрепленные ст. 12 Гражданского кодекса Российской
Федерации: признание права; восстановление положения, существовавшего до
1
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении
Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // «Собрание
законодательства РФ». - 01.09.2014. - № 35. - ст. 4811
48
нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих
угрозу его нарушения;признание оспоримой сделки недействительной и
применение последствий ее недействительности, применение последствий
недействительности ничтожной сделки (признание недействительным брачного
договора; возмещение убытков и взыскание неустойки;
- законодательством установлено право на защиту нарушенных семейных
прав, успешная реализация и совершенствование которого, зависит от семейной
политики государства;
- судебная защиты представляет собой основную форму защиту семейных
прав, которая осуществляется властными органами;
- судебная защита семейных прав осуществляется в рамках гражданского
судопроизводства,
представляющего
собой
урегулированный
нормами
процессуального законодательства процесс разрешения материально-правового
спора
между
сторонами,
итогом
которого
выступает
судебный
акт,
определяющий права и обязанности лиц-участников спора и обеспечивающий
восстановление нарушенных семейных прав;
- выносимые по итогам судебного разбирательства судебное решение,
судебный приказ с момента вступления их в законную силу приобретают
свойство общеобязательности, в силу которого обязательны к исполнению всеми
лицами и на всей территории Российской Федерации;
- судебная форма защиты нарушенных прав позволяет в наиболее полном
объеме обеспечить восстановление семейных прав, поскольку судебные акт
исходит от органа государственной власти, постановления которого обязательны
к исполнению;
- в своей деятельности по защите семейных прав суды руководствуются не
только нормами материального и процессуального права, но и принципами,
основными началами семейного права, которые задают направления указанной
деятельности;
- семейно-правовая защита в зависимости от того, какое право нарушено,
может осуществляться по правилам всех видов гражданского судопроизводства:
49
искового, приказного, производства по делам, возникающим из публичных
правоотношений, особого производства;
- законная сила решения суда и свойства, в которых она проявляется
(неопровержимость,
обязательность,
исключительность,
преюдициальность)
являются основой для исполнения судебного акта, без которого невозможно
достижение главной цели рассмотрения дела – реальной защиты нарушенных и
оспариваемых прав и законных интересов участников правоотношений –
носителей семейных прав;
- вынесение законного и обоснованного решения зависит от степени
законодательного урегулирования вопроса, отсутствия пробелов в праве;
- для наиболее полного обеспечения защиты семейных прав и законных
интересов в рамках гражданского судопроизводства ГПК РФ закрепляет право
лица, полагающего, что его права нарушены вынесенным судебным актом, на его
обжалование в апелляционном, кассационном порядке, а также право на подачу
жалобы в порядке надзора и заявления о пересмотре судебного акта по новым или
вновь открывшимся обстоятельствам;
-
при
рассмотрении
семейно-правовых
споров
суд
помимо
норм
материального права руководствуется разъяснениями высших судебных органов,
раскрывающими смысл и содержание норм права, подлежащих применению;
- важное значение в правоприменительной практике занимает практика
Европейского суда по правам человека, поскольку она позволяет обратить
внимание органов государства, в отношении которого вынесено постановление, к
фактам нарушения прав человека, показывая тем самым наиболее уязвимые
положения национального законодательства и нарушения, возникающие в
правоприменительной практике, а также на приведение законодательства в
соответствие с международными нормами, что также имеет конечной целью
обеспечение защиты семейных прав и законных интересов;
- особое внимание в законодательстве уделяется правовому регулированию
механизма обеспечения защиты семейных прав ребенка в гражданском
судопроизводстве, что выражается в закреплении круга лиц, которые вправе
50
обратиться с защитой нарушенных прав детей в суд, обязательного участия
прокурора
в
рассмотрении
ряда
дел
с
участием
несовершеннолетних,
установлением порядка учета мнения детей при разрешении семейных споров;
- положения законодательства, устанавливающие порядок обращения в суд
за защитой нарушенного права, порядок рассмотрения дел, положения,
определяющие содержание судебных актов и порядок их вступления в законную
силу и иные нормы представляют собой единый механизм, за счет которого
обеспечивается защита семейных прав в рамках гражданского судопроизводства.
При этом только вынесение законного и обоснованного судебного акта позволит
достичь цель гражданского судопроизводства – восстановление нарушенных прав
и законных интересов участников семейно-правовых отношений.
51
ГЛАВА 2. СОБЛЮДЕНИЕ БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ
СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ КАК ОСНОВНАЯ
СОСТАВЛЯЮЩАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ
2.1. Обеспечение защиты прав детей и родителей: соотношение их прав и
законных интересов
Семейное законодательство Российской Федерации, устанавливает, что
права и обязанности родителей и детей в семейных правоотношениях возникают с
момента установления в предусмотренном законом порядке происхождения
детей, то есть юридической связи между родителями и детьми на основании
государственной
регистрации
рождения
ребенка.1
При
этом
Российское
законодательство, основываясь на нормах международного права исходит из
принципа равенства прав детей независимо от их происхождения.
Кровное родство является основным показателем для определения
происхождения ребенка, между тем, СК РФ предусмотрены исключения из этого
правила:
- п. 4 ст. 51 СК РФ предусматривает, что в случае применения метода
искусственного
оплодотворения
или
имплантации
эмбриона,
в
качестве
родителей в записи о рождении ребенка указываются лица, изъявившие желание
на применение данных методов;
- п. 2 ст. 48 СК РФ предусмотрена возможность установления
происхождения ребенка (отцовства) через нахождение матери ребенка в
зарегистрированном браке;
- в соответствии с п. 3 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка может
определяться путем признания отцовства в добровольном порядке.2
1
Крашенинников П.В. Семейное право: учебник / под.ред. Крашенинникова П.В. – 3-е изд., переработ. и
доп. – М.: Статут, 2016. С.93.
2
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // «Российская
газета». – 27.01.1996. - № 17; «Российская газета». - 07.08.2018. - № 171.
52
Проанализировав положения СК РФ, судебная форма защиты права
родителей на установление юридической связи с ребенком применяется в
следующих случаях:
1. при установлении отцовства в случае рождения ребенка вне брака и
уклонении родителей от подачи совместного или самостоятельного заявления
установление отцовства осуществляется судом на основании искового заявления
одного из родителей, опекуна, либо попечителя ребенка, а при достижении
последним совершеннолетия и по его заявлению. При этом рассмотрение дела в
данном случае происходит в рамках искового производства. При этом, при
рассмотрении судами данной категории дел возникает проблема соотношения
интересов родителей и детей, что выражается в следующем: при достижении
лицом возраста восемнадцати лет для установления отцовства необходимо
согласие данного лица, а также его опекуна или попечителя (в случае признания
лица недееспособным) (п. 4 ст. 48 СК РФ). Отсутствие согласия указанных лиц
является основанием для отказа суда в удовлетворении иска.
Таким образом, исходя из изложенного следует сделать вывод о том, что
закон, ставя в приоритет интересы ребенка, некоторым образом ущемляет право
родителей лица на установление происхождения ребенка (отцовства), что в свою
очередь влечет к несоблюдения баланса интересов участников семейно-правовых
правоотношений.
2. при отсутствии установленных ст. 14 Федерального закона от 15.11.1997
№143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» оснований для государственной
регистрации рождения ребенка и внесения записи о его матери в запись акта
гражданского
состояния
о
рождении,
основанием
для
государственной
регистрации рождения является судебное решение, установившее факт рождения
ребенка конкретной женщиной. При этом рассмотрение заявления в данном
случае будет происходить в порядке особого производства, урегулированного
53
главой 28 ГПК РФ, а в случае наличия спора о материнстве – в общем порядке
искового производства;1
3. сведения об отце ребенка в записи акта о рождении могут быть
исключены по требованию заинтересованного лица на основании судебного акта,
вынесенного по итогам искового производства;
4. семейное законодательство Российской Федерации допускает также
возможность установления в судебном порядке факта признания отцовства
лицом, которое до смерти признавало себя отцом ребенка. Рассмотрения дела в
данном случае будет происходить в порядке особого производства, а при наличии
спора о праве – искового производства. Особенностью данных категорий дел
является необходимость доказывания того, что умерший осуществлял права и нес
обязанности по отношению к ребенку, проживал с ним. Как правило, данные
обстоятельства устанавливаются на основании свидетельских показаний и
фотографий, а также видеозаписей. Зачастую заявления об установлении факта
признания отцовства рассматриваются одновременно с иными требованиями. В
качестве примера можно привести Решение Ливенского районного суда
Орловской области от 28.04.2018 по делу №1/2-494/2016, в рамках которого,
рассматривались одновременно требования: о признании факта отцовства, об
установлении факта родственных правоотношений и вытекающее из них
требование о признании права собственности на квартиру. Указанные требования
были удовлетворены, при этом заявительница доказывала факт признания
отцовства умершим лицом с помощью показаний свидетелей, подтвердивших, что
умерший проживал с рождения вместе с ней, относился как к своей дочери, о чем
также свидетельствуют семейные фотографии; 2
5. ст. 52 СК РФ предусматривает, что оспаривание отцовства (материнства)
возможно лишь в судебном порядке. Подход законодателя объясняется
1
П. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 16 от 16.05.2017 «О
применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»
(ред. от 26.12.2017) // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2017. - №7; «Российская газета». – 29.12.2017. - № 297.
2
Решение Ливенского районного суда Орловской области от 28.04.2018 по делу №1/2-494/2016 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://livensky.orl.sudrf.ru. – Дата доступа: 10.11.2018.
54
сложностью вопроса, его важностью для ребенка, поскольку влечет за собой
изменение юридической связи между ребенком и его родителями. Указанное
заявление может быть подано лишь строго определенным законом кругом лиц:
лицами, указанными в записи акта гражданского состояния в качестве отца или
матери;
фактическим
отцом
или
матерью
ребенка
(так
называемый
биологический родитель); самим ребенком при условии достижения им возраста
восемнадцати лет. Оспаривание актовой записи в части указания сведений об отце
(матери) возможно также после смерти указанных лиц.
Верховный Суд Российской Федерации в п. 28 постановления № 16 от
16.05.2017 отмечает также, что
удовлетворение искового
заявления об
оспаривании отцовства (материнства) не может быть основано лишь на признании
иска матерью или опекуном ребенка. Утверждение мирового соглашения по
данной категории споров является недопустимым.1
Для удовлетворения искового заявления необходимо установить, что лицо,
указанное в актовой записи в качестве отца (матери) ребенка, не является его
биологическим родителем. На данное обстоятельство указывала Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации в
определении от 20.05. 2014 г. № 18-КГ14-39.
2
Указанная позиция также нашла
отражение в практике Орловской области, так, в Решении Орловского районного
суда от 14.11.2017 по делу №2-1615/2017 суд в мотивировочной части решения
указывает на необходимость установления соответствия актовой записи о
рождении действительному происхождению ребенка, то есть установления
биологического родства. В рамках дела судом было назначено проведение
молекулярно-генетической экспертизы, по результатам которой отцовство истца
по отношению к ребенку исключалось. В связи с чем, требования истца были
1
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 16 от 16.05.2017 «О применении
судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» (ред. от
26.12.2017) // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2017. - №7; «Российская газета». – 29.12.2017. - № 297.
2
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от
20.05. 2014 № 18-КГ14-39 // [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=592786. –
Дата доступа: 13.11.2018.
55
удовлетворены
судом,
актовая
запись
об
отце
ребенка
признана
недействительной.1
Верховный Суд Российской Федерации в интересах приоритетного
обеспечения защиты прав ребенка выработал позицию, согласно которой, суд
вправе в исключительных случаях отказать в удовлетворении искового заявления
об оспаривании отцовства (материнства) при одновременном наличии следующих
условий:
- одновременно с требованием об оспаривании отцовства не заявлено
требования об установлении отцовства биологического отца;
- лицо, указанное в актовой записи в качестве отца, возражает относительно
удовлетворения искового заявления об оспаривании отцовства.
СК РФ закрепляет право ребенка на общение с родителями и иными
родственниками, устанавливая, что расторжение брачных отношений родителей
не влияет на права ребенка. Одновременно с этим, СК РФ провозглашает право
родителей и иных родственников на общение с ребенком. При этом семейное
законодательство исходит из равенства прав родителей независимо от того,
проживают ли они совместно с ребенком или раздельно. По мнению Громоздиной
В.М. сохранение за родителем, проживающем отдельно от ребенка равных прав с
родителем, проживающим совместно с ним в определенных случаях может
отрицательным образом отразиться на защите интересов ребенка, что проявляется
в невозможности
оперативного решения возникающих у ребенка проблем и
защиты его прав, ввиду необходимости согласования с отдельно живущим
родителемвозникающих вопросов, связанных с их решением.2
При наличии препятствий в реализации данного права со стороны другого
родителя, законодательством предусмотрен судебный порядок обеспечения
защиты данного права.
1
Решение Орловского районного суда от 14.11.2017 по делу №2-1615/2017 // [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/z0Afco3n4rJB. – Дата доступа: 09.10.2018.
2
Громоздина М.В. Осуществление родительских прав при раздельном проживании родителей по
законодательству Российской Федерации: монография / М.В. Громоздина. - М.: Консультант Плюс, 2016.С.85.
56
Споры об определении места жительства ребенка и порядке общения с
ребенком являются одними из самых сложных категорий дел, связанных с
воспитанием детей. Указанные споры могут возникать как в период нахождения
родителей в браке (случаи их раздельного проживания), так и в случае
расторжении брака между ними.
В связи со сложностью данной категории споров, Верховным судом
Российской Федерации даны разъяснения относительно порядка их рассмотрения.
В частности, выработаны критерии, с учетом которых суды разрешают дела:1
- необходимость учета мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, его
интересов;
- к кому из родителей или других родственников ребенок больше привязан;
- нравственные и моральные качества родителей, которые позволят с
большей степенью заботы и ответственности реализовывать родительские права;
- характер взаимоотношений между каждым из родителей и ребенком;
- учет рода деятельности, уровня занятости и наличия у родителей
свободного времени для того, чтобы создать для ребенканадлежащие условия
воспитания;
- иные обстоятельства, которые характеризует обстановку, сложившуюся в
месте проживания каждого из родителей;
- при решении вопроса об определении места жительства ребенка
учитывается также отношение ребенка к отчиму (мачехе);
- с кем из родителей ребенок проживал на протяжении длительного
времени;
- имели ли место факты уклонения родителей от исполнения, возложенных
на них обязанностей.
При рассмотрении данной категории споров суды зачастую назначают
проведение психолого-психиатрической экспертизы, целью которой является
исследование уровня
1
возрастного психического развития ребенка, а также
П. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.1998 №10 «О применении
судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (в ред. от 26.12.2017) //
«Бюллетень Верховного Суда РФ». -1998. - № 7; «Российская газета». – 29.12.2017. - № 297.
57
влияния поведения родителей на психическое состояние и развитие ребенка,
определения степени привязанности ребенка к каждому из родителей.
Однако назначение психолого-психиатрической экспертизы не является
обязательным
при
рассмотрении
ряда
дел
судьи
руководствуются
характеристиками педагогов и психологов, органов опеки и попечительства.
Так, Орловский районным судом Орловской области от 14.12.2017 по делу
№2-2061/2017 рассмотрено исковое заявление супруга к супруге об определении
места жительства несовершеннолетних детей. В рамках рассмотрения дела были
установлены следующие обстоятельства: истица является матерью детей, имеет
возможность обеспечить им наилучшие условия воспитания и развития, имеет
достаточный размер дохода и график работы, позволяющий осуществлять
надлежащую заботу о детях. Для установления обстоятельств дела суд возложил
обязанность на орган опеки и попечительства осуществить выезд по месту
жительства истицы, по результатам которого установлено наличие необходимой
мебели, комнат, хорошее состояние помещения. Кроме того, с участием педагога
допрашивались несовершеннолетние и выяснялось их мнение относительно
проживания с одним из родителей. Установив данные обстоятельства, суд
удовлетворил исковые требования.1
По другому делу №2-1454/2017 Орловский районным судом при
рассмотрении искового заявления об определении места жительства дочери с
отцом судом была назначена психологическая экспертиза развития ребенка, по
результатам которой среди прочего было установлено наличие сильной
привязанности к отцу и наличие привязанности к матери в незначительно
меньшей степени. Для установления обстоятельств по делу также были
исследованы жилищные условия обоих родителей, а также допрошена
несовершеннолетняя дочь, пояснившая, что желает проживать с папой, желает
общаться с мамой, но реже, поскольку сохраняет обиду на нее. Орган опеки и
попечительства при этом возражал относительно удовлетворения искового
1
Решение Орловского районного суда Орловской области от 14.12.2017 по делу №2-2061/2017 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/igSRhcxh8cQ. – Дата доступа: 07.11.2018.
58
заявления, поскольку по его мнению ребенок сохранял связь как с отцом, так и с
матерью, разрыв отношений с последней может привести к трудностям
реализации материнской роли и психологическим проблемам. Учитывая
изложенные обстоятельства и наличие связи между матерью и дочерью суд
отказал в удовлетворении искового заявления.1
Таким образом, необходимость назначения психолого-психиатрической
экспертизы при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей,
разрешается в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств дела.
При рассмотрении споров связанных с определением места жительства
детей Верховный суд Российской Федерации обращает внимание судов на
следующие обстоятельства:2
- разрешая указанные споры, судам следует исходить из принципа равенства
прав и обязанностей каждого из родителей, обязательного учета интересов
ребенка, в том числе мнения ребенка, достигшего 10 лет;
- для исследования обстоятельств дела в полном объеме, судам необходимо
запрашивать
характеристики
психоневрологических
необходимости
на
родителей
диспансеров,
назначать
из
участковых,
проведение
судебных
наркологических
вытрезвителей,
экспертиз
а
и
при
(судебно-
психологические, судебно-психиатрические, а также комплексные экспертизы
(психолого-психиатрические);
- необходимо привлекать к участию в деле в качестве специалистов:
инспекторов по делам несовершеннолетних, педагогов, психологов, врачей
психиатров и т.д.;
- определяющим фактором при решении вопроса об определении места
жительства
ребенка
с
отцом
или
матерью
должен
быть
интерес
несовершеннолетнего, а не материальное или социальное положение родителей;
1
Решение Орловского районного суда от 15.11.2017 по делу №2-1454/2017 // [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/zNhveluXyUlT. – Дата доступа: 27.10.2018.
2
«Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденный
Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 // «Бюллетень Верховного Суда РФ». - 2012. - № 7.
59
- при учете мнения ребенка судам следует выяснять, не оказывалось ли на
ребенка какое-либо воздействие со стороны родителей с целью повлиять на его
мнение, осознает ли ребенок свое мнение (дает ли обоснование);
- при наличии у суда необходимости опросить ребенка в судебном
заседании, предварительным условием является выяснение мнения органа опеки и
попечительства по данному вопросу: может ли участие ребенка в судебном
заседании негативно отразиться на ребенке.
Лишение и ограничение родительских прав как способы обеспечения
защиты прав детей.
В настоящее время проблеме обеспечения защиты прав и интересов детей
уделяется особое внимание со стороны государства и общества.
СК РФ устанавливает право ребенка на защиту, содержание которого
сводится к возможности ребенка самостоятельно обратиться в орган опеки или
попечительства,
или
в
суд
(по
достижении
четырнадцати
лет)
при
злоупотреблении его родителями правами, а также при ином ненадлежащем
исполнении их прав (п. 2 ст. 56).1
Для защиты прав ребенка при ненадлежащем осуществлении родителей их
прав и обязанностей, семейное законодательство предусматривает порядок и
основания для ограничения родителей прав, под которым понимается отобрание
ребенка у родителей.
Ограничение родительских прав влечет к уменьшению родительской
правоспособности. При этом одни авторы рассматривают его как санкцию для
родителей, применяемую в семейном праве (Краснова Т.В) вследствие
ненадлежащего исполнения родителями родительских прав.
2
Нечаева А.М.
рассматривала ограничение родительских прав как меру ответственности при
виновном поведении родителей, а при ее отсутствии как способ защиты прав
детей.
1
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // «Российская
газета». – 27.01.1996. - № 17; «Российская газета». - 07.08.2018. - № 171.
2
Краснова Т.В. Материальный и процессуальный аспекты ограничения родительских прав как способа
защиты интересов несовершеннолетних / Т.В. Краснова // Закон и право. – 2016. - №7. С.15.
60
Семейное
законодательство
Российской
Федерации
приравнивает
ограничение родительских прав и отобрание детей у родителей, между тем
отобрание родителей является следствием как лишения, так и ограничения
родительских прав, в то время как ограничение, по сути, представляет собой
ситуацию, при которой родители не могут реализовать свои права в полном
объеме в связи с необходимостью защиты прав ребенка, который находится в
опасной обстановке.1
Статья 73 СК РФ предусматривает два основания для ограничения
родительских прав:
- оставление ребенка с родителями опасно по обстоятельствам, не
зависящим от них (например, психическое расстройство родителя);
- существует опасность для ребенка при оставлении его с родителями, но
при этом отсутствуют основания для лишения родительских прав.
Таким
образом,
квалифицирующим
признаком
для
удовлетворения
искового заявления об ограничении родительских прав является наличие
опасности
для
ребенка.
Между
тем,
содержание
понятия
«опасность»
применительно к ограничению родительских прав семейное законодательство не
раскрывает.
Согласно Обзору судебной практики разрешения судами споров, связанных
с воспитанием детей, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской
Федерации 20.07.2011 года, суды неоднозначно понимают опасное для ребенка
поведение.2
Судебная коллегия по гражданским делам в качестве обстоятельств,
свидетельствующих о наличии оснований для ограничения родительских прав
рассматривала неоднократное привлечение родителя к административной
ответственности, предусмотренной ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об
1
Куропацкая Е.Г. Судебные дела об ограничении родительских прав / Е.Г. Куропацкая // Законы России:
опыт, анализ, практика. – 2018. - N 1. С.15.
2
«Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденный
Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 // «Бюллетень Верховного Суда РФ». - 2012. - № 7.
61
административных правонарушениях, злоупотребление родителем спиртными
напитками, не осуществление должного ухода за ребенком.1
По мнению Левушкина А.Н. в содержание понятия «опасное положение»
входит поведение родителя, способное причинить вред ребенку (злоупотребление
спиртными напитками, отсутствие ухода за ребенком).2
Проведя анализ судебной практики можно сделать вывод о том, что к
виновному опасному поведению родителя относятся случаи ведения аморального
образа
жизни,
отсутствие
трудоустройства,
частые
семейные
скандалы,
употребление спиртных напитков.
Таким образом, опасность должна носить реальный характер, может
выражаться в угрозе причинения вреда физическому или психическому здоровью,
воспитанию ребенка как личности.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ст. 1
закрепляет понятие «семья, находящаяся в опасном положении» и понимает под
ней семью, в которой родители и иные законные представители не исполняют
обязанностей по воспитанию, содержанию детей, оказывают негативное влияние
на их поведение, либо проявляют по отношению к ним жестокость.3
Правом на предъявление в суд искового заявления об ограничении
родительских прав семейное законодательство наделяет:
- органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних;
- учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-
дошкольные
образовательные
учреждения,
общеобразовательные
учреждения;
- прокурора;
1
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от
28.11.2018) // «Собрание законодательства РФ». - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 1; «Российская газета». – 04.12.2018.
- № 272.
2
Левушкин А.Н. Семейное право: учебник для студентов вузов / Левушкин А.Н., Серебрякова А.А. – М.:
Юнити – Дана, 2016. С.101.
3
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 27.06.2018 // «Российская газета». - 30.06.1999. – №121;
«Российская газета». – 29.06.2018. - № 139.
62
- близких родственников ребенка.
При
решении
вопроса
об
ограничении
родительских
прав
судом
исследуется степень и характер возможной опасности для ребенка, а также
последствия, к которым может привести неприменение данного института.
Так, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской
Федерации, рассматривая кассационную жалобу по делу об ограничении
родительских прав указывала, что при решении вопроса об ограничении
родительских прав юридически значимыми и подлежащими доказыванию
обстоятельствами являются характер и степень опасности, последствия, которые
могут наступить для жизни (здоровья) ребенка в случае оставления его с одним из
родителей, и иные обстоятельства, связанные с виновным поведением родителей.1
Применяя ограничение родительских прав, судья не устанавливает
конкретный срок его действия. В том случае, если родители не изменят своего
поведения, ограничение родительских прав выступает в качестве предпосылки к
применению лишения родительских прав как исключительной меры защиты
семейных прав и законных интересов.
Подтверждая значимость сохранения личных взаимоотношений между
родителями и детьми и значимость семейного воспитания для ребенка, СК РФ
закрепляет возможность предъявления искового заявления об отмене ограничения
родительских прав или о восстановлении в родительских правах (ст. 76 СК РФ),
правом подачи которого обладает родитель, в отношении которого вынесен
судебный акт об ограничении родительских прав. Ответчиком по данной
категории дел выступает лицо, на попечении которого находится ребенок, при
этом при рассмотрении спора суд должен установить отвечает ли возвращение
ребенка родителям его интересам.
1
Определение Верховного суда Российской Федерации от 20 февраля 2018 г. № 19-КГ17-39 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-20022018-n-19kg17-39. – Дата выхода: 28.10.2018.
63
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от
14.11.2017 №44 закрепляет юридически значимые обстоятельства, которые
должны быть исследованы судом при рассмотрении данной категории дел:1
- наличие (отсутствие) оснований, которые явились основанием для
ограничения родительских прав на момент рассмотрения искового заявления:
каким стало отношение родителей к ребенку и его воспитанию, изменился ли их
образ жизни;
- отвечает ли интересам ребенка его возвращение родителям.
При этом основаниями к отказе суда в удовлетворении искового заявления о
восстановлении в родительских правахв случае, если поведение родителей
изменилось в лучшую сторону являются, в частности, следующие установленные
судом в ходе судебного разбирательства обстоятельства (п. 4 ст. 72 СК РФ):2
-ребенок на момент подачи искового заявления усыновлен другими лицами;
- ребенок, достигший возраста 10 лет, в ходе рассмотрения искового
заявления заявляет возражения относительно его удовлетворения, независимо от
мотивов, положенных в основание возражений.
Таким образом, прослеживается некое несоответствие между нормами
семейного права, устанавливающими приоритет семейного воспитания и
положением абз. 2 п. 4 ст. 72 СК РФ, поскольку на практике может возникнуть
ситуация, при которой один из родителей или оба родителя, обратившиеся в суд с
исковым заявлением о восстановлении в родительских правах, изменившие свое
поведение по отношению к ребенку, фактически лишены возможности его
удовлетворения в силу наличия возражений ребенка, позиция которого может
быть обоснована лишь обидами на родителей, при том, что с учетом
несформировавшейся
детской
психики
ребенок
может
расценить
любое
поведение родителя как несоответствующее его ожиданиям.
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами
законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» //
«Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2018. - № 1.
2
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // «Российская
газета». – 27.01.1996. - № 17; «Российская газета». - 07.08.2018. - № 171.
64
Одним из основополагающих положений семейного законодательства
является приоритет воспитания ребенка в семье. Важной предпосылкой к
реализации данного положения является преодоление конфликтов, противоречий
и разногласий, возникающих в ходе семейного воспитания с целью недопущения
необоснованного изъятия ребенка из семьи, представляющего для ребенка
стрессовую ситуацию.
Конвенцией о правах ребенка от 20.11.1989 закреплено положение, согласно
которому в обязанности государства входит обеспечение неразлучности ребенка с
его родителями, исключение составляют лишь случаи, когда это необходимо в
интересах ребенка (жестокое обращение с детьми, отсутствие родительской
заботы).1
Европейский суд по правам человека в своих постановлениях неоднократно
обращал внимание на то обстоятельство, что воспрепятствование в реализации
права ребенка и его родителей на взаимное общение путем законодательных или
административных мер представляет собой ничто иное, как нарушение права на
уважение частной и семейной жизни, закрепленное ст. 8 Конвенции о защите
прав человека и основных свобод.2
СК РФ в п. 4 ст. 1 устанавливает, что ограничение семейных прав
допускается лишь на основании федерального закона и в объеме, необходимом
для защиты нравственности, прав и законных интересов других участников
семейных правоотношений.
Куропацкая Е.Г., говоря о роли института ограничения родительских прав в
механизме
защиты
прав
детей,
указывает,
на
то,
что
он
является
реабилитационным механизмом, применяемым в семейных отношениях и
направленным на профилактику социального сиротства, правильное применение
которого
1
в
рамках
судопроизводства
обеспечит
реализации
Концепцию
Конвенция ООН о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // «Сборник
международных договоров СССР». – 1993. - выпуск XLVI.
2
Конвенция о защите прав человека и основных свобод заключена в г. Риме 04.11.1950 // «Бюллетень
международных договоров». – 2001. - № 3.
65
демографической политики России и задачи государства, направленные на
защиту интересов детей.1
В этой связи лишение родительских прав, следствием которого является
утрата родителем всех прав, основанных на факте родства с ребенком является
исключительным способом защиты прав ребенка и одновременно с этим мерой
семейно-правовой ответственности родителей.2
Проведя анализ судебной статистики по вопросу лишения родительских
прав можно отметить, что в Российской Федерации происходит снижение
удовлетворенных исковых заявлений по данной категории дел (в 2014
удовлетворено 42 179 исковых заявлений, в 2015 – 41 152, а в 2016 – 40 890
исковых заявлений), что говорит о повышении роли принципа приоритета
семейного воспитания и применении лишения родительских прав лишь в
исключительных случаях.3
Учитывая сложность рассмотрения судами дел о лишении и ограничении
родительских прав, в целях достижения единообразного применения правовых
норм по данному вопросу Верховным судом Российской Федерации приняты:
- постановление от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами
законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных
интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также
при ограничении или лишении родительских прав»;
- «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием
детей» утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
20.07.2011.
При этом каждый спор о лишении или ограничении родительских прав
имеет свои особенности, в связи с чем,при рассмотрении судом дел могут
возникать затруднения по вопросам оценки фактических обстоятельств дела,
1
Куропацкая Е.Г. Судебные дела об ограничении родительских прав / Е.Г. Куропацкая // Законы России:
опыт, анализ, практика. – 2018. - № 1. С. 25.
2
Косова О.Ю. Судебное отобрание детей у родителей: вопросы теории и практики / О.Ю. Косова //
Семейное и жилищное право. - 2016. - № 4. С. 20.
3
Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Раздел
"Данные судебной статистики" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79. –
Дата доступа: 12.11.2018.
66
наличия достаточных оснований для лишения или ограничения участников
семейных правоотношений родительских прав.
Основания лишения родительских прав СК РФ закрепляет в ст. 69 и относит
к ним:1
- уклонение от исполнения родительских обязанностей, в том числе
злостное уклонение от уплаты алиментов – может проявляться в отсутствии
заботы о здоровье, обучении детей. О злостном уклонении от уплаты алиментов
свидетельствует наличие задолженности по алиментам по вине плательщика,
сокрытия последним размера заработка, а также места жительства. Кроме того, к
случаям уклонения от исполнения обязанностей относят: присутствие по месту
жительства ребенка людей, ведущих аморальный образ жизни; систематическое
оставление детей без присмотра; не обращение в медицинское учреждение при
наличии у ребенка заболевания; антисанитарные условия проживания ребенка;
неполучение ребенком образования при наличии вины родителя; 2
- отказ родителя при отсутствии уважительных причин забрать ребенка из
медицинской, воспитательной или иных организаций. При рассмотрении
искового заявления о лишении родительских прав, поданного по данному
основанию, исследуются причины указанного отказа родителя, поддерживают ли
они отношения с ребенком, предпринимаются ли родителем меры с целью
устранения обстоятельств, послуживших основанием к отказу забрать ребенка
(например, случаи оставления ребенка родителем в организации для детей сирот в
случае утраты жилого помещения, нахождение родителя в тяжелом материальном
положении);
- наличие факта злоупотребления родительскими правами, под которым по
общему правилу понимаются действия родителя по осуществлению родительских
прав в противоречии с интересами детей. (создание препятствий в получении
образования, склонение к попрошайничеству, воровству, употреблению алкоголя
1
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // «Российская
газета». – 27.01.1996. - № 17; «Российская газета». - 07.08.2018. - № 171.
2
Якушев П.А. Лишение родительских прав и традиционные семейные ценности: процессуальные аспекты
гармонизации / П.А. Якушев // Вестник гражданского процесса. – 2017. - №5. С. 284.
67
или наркотиков). К указанным случаям относится также вовлечение ребенка в
совершение преступления, то есть действия родителя, которые порождают у
ребенка желание совершить преступление1;
- случаи жестокого обращения по отношению к ребенку, в том числе
психическое или физическое насилие;
- наличие у родителя хронического заболевания (алкоголизм или
наркомания), подтвержденного медицинскими документами;
-
установленный
решением
суда
факт
совершения
умышленного
преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга.
Особенностью данных категорий дел является обязательное участие
прокурора и органа опеки и попечительства. Предписывающий характер носят ст.
70, ст. 72 и ст. 73 СК РФ, которые указывают на обязательное участие прокурора
и органов опеки и попечительства при рассмотрении дел, связанных с
ограничение, лишением родительских прав, а также их восстановлении.
По смыслу положений законодательства орган опеки и попечительства
может участвовать при разрешении споров, связанных с воспитанием детей в
качестве истца, либо в качестве компетентного государственного органа,
привлеченного к даче мотивированного заключения по делу.Органами опеки и
попечительства с 01.01.2008 являются органы исполнительной власти субъекта
Российской Федерации.2
Пункт 2 ст. 68 СК РФ возлагает на органы опеки и попечительства
обязанность обследовать условия жизни ребенка, лица, которое претендует на его
воспитание, по итогам которого подготовить акт и заключение по существу спора.
Указанное заключение подлежит исследованию судом в совокупности с иными
доказательствами.
При этом Верховный суд Российской Федерации в целях правильного
разрешения дел разъясняет, что привлечение органа опеки и попечительства к
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения
законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»
(в ред. от 29.11.2016) // «Бюллетень Верховного суда РФ». – 2011. - №5; «Российская газета». – 07.12.2016. - № 277.
2
Ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в ред. 31.12.2017) //
«Российская газета» - 30.04.2008. - №94; «Российская газета». – 10.01.2018. - № 2.
68
участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора является неправильным, поскольку в
случае подготовки им заключения, он имеет процессуальный статус лица,
участвующего в деле в качестве компетентного государственного органа,
дающего заключение по делу. Указанный вывод следует из того, что в основе
участия органа опеки и попечительства в спорах, связанных с воспитанием детей,
прежде всего, лежит интерес государства в правильном разрешениидел, имеющих
высокую социальную значимость и защита прав несовершеннолетних.1
Как было отмечено ранее, кроме органа опеки и попечительства к участию в
рассмотрении
дел,
связанных
с
ограничением,
лишением,
а
также
восстановлением родительских прав привлекается прокурор, который может
иметь процессуальный статус истца, либо дает заключение по делу, которое
оценивается судом наравне с иными доказательствами.
В связи с изложенным, ограничение и лишение родительских прав являются
самостоятельными институтами семейного права, основной целью которых
является защита прав детей в исключительных случаях, при которых оставление
детей с родителями будет противоречить интересам ребенка и негативно скажется
на его воспитании, развитии и формировании как личности.
Соблюдение баланса прав и законных интересов родителей и детей в
правоотношениях по взысканию алиментов.
Раздел 5 СК РФ устанавливает права и обязанности участников семейных
правоотношений
в
сфере
уплаты
алиментов,
основания
и
порядок
к
возникновению обязанности по их уплате.
В ученой среде существуют следующие определения понятия «алиментное
обязательство»:
1
«Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей» утвержденный
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.07.2011 // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2012. №7.
69
- это имущественное обязательство лиц, связанное с предоставлением
алиментов,
возникающие
на
основании
брачных
или
иных
семейных
правоотношений;1
- это правоотношения, возникающие между членами семьи по поводу
предоставления
материального
содержания
в
виде
уплаты
алиментов:
юридическая обязанность лица, на которого возложена обязанность по их уплате
и
корреспондирующее
право
требовать
предоставления
материального
содержания; 2
- урегулированное правом отношение, возникшее на основании решения
суда, либо соглашения участников семейных правоотношений, в рамках которого
один из членов семьи обязан предоставить материальное содержание другому. 3
При этом семейное законодательство Российской Федерации исходит из
того, что алиментное обязательство возникает только в случае, если члены семьи
не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют обязанность по
предоставлению материального содержания другим членам.
Правоотношения между участниками семейных правоотношений возникают
на основании юридических фактов. Для возникновения правоотношений по
оплате алиментов необходимо наличие юридического состава, включающего
совокупность юридических фактов:4
- для возникновения алиментных правоотношений между родителем и
ребенком необходимо наличие факта родства первой степени, а также судебного
акта о взыскании алиментов, либо соглашения об их уплате;
- для возникновения алиментных правоотношений между ребенком и его
дедушкой или бабушкой – факта родства второй степени, установление
нуждаемости внуков в предоставлении материальной помощи, фактической
1
Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в
семейном праве Российской Федерации / Н.Ш. Ибрагимова // Ленинградский юридический журнал. - 2016. № 2
(32). С. 130.
2
Левушкин А.Н. К вопросу об алиментах и последствиях невыполнения алиментных обязательств / А.Н.
Левушкин // Исполнительное право. - 2016. - № 2. С. 17
3
Наумов Я.В. Алиментные обязательства родителей: некоторые вопросы правового регулирования и
гарантии обеспечения выплаты / Я.В. Наумов // Семейное и жилищное право. - 2017. - № 5. С. 8.
4
Крашенинников П.В. Семейное право: учебник / под ред. П.В. Крашенинникова. - 3-е изд. перераб. и доп.
– М.: Статут, 2016. С.225.
70
невозможности у ребенка получения содержания от родителей, наличия у
дедушки (бабушки) денежных средств для предоставления содержания внуку,
наличие судебного акта о взыскании алиментов, либо соглашения об их уплате.
Из
изложенного
следует,
что
совокупность
юридических
фактов,
необходимая для образования юридического состава, являющегося в свою
очередь основанием для уплаты алиментов, отличается в зависимости от
участников семейного правоотношения.
СК РФ предусматривает право детей, в том числе совершеннолетних в
случае их нетрудоспособности на получение содержания в виде алиментов от
родителей и соответствующее право нетрудоспособных родителей на получение
алиментов от их совершеннолетних и трудоспособных детей (ст. 80, 85, 87).
Изучив положения семейного законодательства Российской Федерации,
можно сделать вывод о том, что защита прав детей в сфере алиментных
правоотношений в рамках гражданского судопроизводства может осуществляться
посредством подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании
алиментов в порядке, предусмотренном главой 11 ГПК РФ в случае, если
требование не связано с необходимостью установления либо оспаривания
отцовства, а также привлечением заинтересованных лиц; а также искового
заявления, содержащего наряду с требованием о взыскании алиментов и иные,
требующие рассмотрения в рамках искового судопроизводства; искового
заявления об увеличении размера взыскиваемых алиментов; искового заявления
об индексации алиментов.
Предусматривая возможность взыскания алиментов на несовершеннолетних
детей в судебном порядке, СК РФ устанавливает правила, позволяющие
определить их размер (ст. 81). Так, суд в решении, определяя порядок их
взыскания устанавливает, что они должны уплачиваться ежемесячно и в
соответствующих размерах: для одного ребенка требуется 1/4 заработка, для двух
– 1/3, на трех и более детей – половина заработка или иного дохода родителя.
При этом впоследствии получатель или плательщик алиментов вправе
обратиться в суд с исковым заявлением об увеличении или уменьшении
71
указанных долей в связи с изменением материального или семейного положения.
При рассмотрении судом данной категории дел судам необходимо учитывать
следующие обстоятельства:1
- исследуя материальное положение сторон, необходимо учитывать все
виды их заработка: заработная плата, пенсии, пособия, а также учитывать
имущество, которое может приносить доход: паи, вклады, ценные бумаги;
- при определении семейного положения необходимо установить имеются
ли у плательщика иные лица, которых он обязан содержать;
- иными обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела
являются
факт
нетрудоспособности
плательщика
алиментов,
а
также
установление факта восстановления нетрудоспособности.
Как уже отмечалось в первой главе исследования, итогом защиты семейных
прав в рамках гражданского судопроизводства выступает судебный акт, важным
свойством которого является его исполнимость. В этой связи необходимо
отметить, что на сегодняшний день основной проблемой, возникающей в сфере
алиментных
правоотношений,
является
фактическая
невозможность
их
взыскания. Проанализировав процедуру взыскания алиментов можно выстроить
цепочку взаимосвязанных действий суда, взыскателя алиментов и службы
судебных приставов:
- подача заявления о взыскании алиментов;
-рассмотрение дела о взыскании алиментов;
- вынесение судебного акта;
- выдача судом исполнительного листа (судебного приказа);
- возбуждение исполнительного производства.
При этом проблема взыскания алиментов зачастую возникает на стадии
исполнительного производства и выражается в том, что родители уклоняются от
их уплаты, скрывают свои доходы и предпринимают иные недобросовестные
действия,
1
в
результате
чего
в
рамках
исполнительного
производства
П. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О
применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» //
«Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2018. - № 4.
72
образовывается задолженность по их оплате, а право ребенка на получение
содержания является нарушенным.В таких случаях вступает в действие публичноправовой механизм и плательщик алиментов, виновный в их неуплате
привлекается к административной (ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях) или уголовной ответственности (ст. 157
Уголовного кодекса Российской Федерации).
Между тем, в период с формирования задолженности до момента ее
погашения и привлечения виновных лиц к ответственности, право ребенка на
получение
материального
содержания
в
виде
алиментов
уже
является
нарушенным и восстановление прав ребенка не находит проявления. В связи с
этим
на
законодательном
уровне
необходимо
предусмотреть
некий
обеспечительный механизм, позволяющий в случае неисполнения родителями
обязанности по уплате алиментов, гарантировать ребенку получение указанного
содержания. Например, установление ежемесячной обязанности родителей по
уплате в образованный государством фонд (либо Фонд социального страхования)
денежных средств на содержание ребенка в размере 1/10 МРОТ.
Из буквального толкования ст. 81 СК РФ следует, что обязанность по
уплате алиментов на несовершеннолетних детей возникает у родителей возникает
независимо от нуждаемости детей, а также наличия у родителей средств для их
оплаты. В этой связи актуальным является исследование соблюдение баланса
прав и законных интересов участников алиментных правоотношений.
Под
словосочетанием
«баланс
интересов»
понимается
состояние
правоотношения, при котором права и обязанности сторон соразмерны по
отношению друг к другу, а также наличие у сторон равных возможностей для
реализации законных интересов.1
Термин
«баланс
интересов»
встречается
в
судебных
актах
Конституционного суда Российской Федерации при рассмотрении семейноправовых категорий споров. К примеру, в определении от 17.01.2012 № 122-О-О
1
Пьянкова А.Ф. Концепция баланса интересов и ее место в гражданском праве России / А.Ф. Пьянкова //
Вестник ПГУ. Юридические науки. - 2016. - № 2. С. 125.
73
суд указывает, что регулирование правоотношений, возникающих по поводу
уплаты алиментов, должно осуществляться исходя из необходимости обеспечения
баланса прав и интересов обеих сторон алиментного правоотношения.
Обеспечение
баланса
прав
и
интересов
участников
семейных
правоотношений положено и в основу деятельности Европейского суда по правам
человека при рассмотрении дел, возникающих из семейно-правовых отношений.
В качестве примера можно привести рассмотрение дела по жалобе Рытченко
против Российской Федерации, в рамках которого суд, ссылаясь на ст. 8
Конвенции о защите прав человека и основных свобод, говорил о необходимости
строгого соблюдения баланса интересов ребенка и родителей, указывая на
приоритет интересов ребенка.1
Обеспечение баланса интересов происходит на трех уровнях:2
- законодательный (установление СК РФ дополнительных прав слабой
стороне правоотношения);
-
правоприменительный
(конкретизация
семейно-правовых
норм
применительно к конкретному спору и установление на основании этого баланса
интересов);
- индивидуальный (относится к случаям заключения соглашения об уплате
алиментов, при составлении которого баланс интересов определяется сторонами
диспозитивно).
Обеспечение баланса интересов сторон алиментного правоотношения
происходит как на стадии вынесения судебного акта, так и на стадии его
исполнения. При чем при исполнении алиментного обязательства могут возникать
ситуации, при которых установленный баланс интересов подлежит изменению.
К числу гарантий получателя алиментов, обеспечивающих баланс интересов
можно отнести возможность подачи искового заявления о признании соглашения
об уплате алиментов недействительным (ст. 102 СК РФ), установление размера
1
Постановление от 20.01.2011 по делу "Рытченко (Rytchenko) против Российской Федерации" (жалоба N
22266/04) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/29667949/30367595. – Дата
обращения 02.10.2018.
2
Пьянкова А.Ф. Баланс интересов в алиментных правоотношениях / А.Ф. Пьянкова // Актуальные
проблемы российского права. - 2018. - № 1. С. 77.
74
алиментов не ниже величины прожиточного минимума (п. 2 ст. 103 СК РФ), право
на взыскание алиментов за прошедший период (п. 2 ст. 107 СК РФ).
Возможность индексации размера алиментов также относится к числу
гарантий прав взыскателя алиментов на их получение. Так, Конституционный суд
Российской
Федерации
обращает
внимание
на
то,
что
использование
прожиточного минимума при индексации алиментов отвечает цели достижения
баланса интересов взыскателя и получателя алиментов, поскольку обеспечивает
сохранение достойного уровня жизни обоим участникам.1
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от
18.07.1996 № 841утвержденперечень видов заработной платы и иного дохода, из
которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Закрепление указанного перечня на уровне нормативно-правового акта также
направлено
на
обеспечение
баланса
интересов
сторон
алиментного
правоотношения. 2
Особенно
ярко
проблема
обеспечения
баланса
интересов
сторон
алиментного правоотношения проявляется при взыскании алиментов в судебном
порядке на несовершеннолетних детей. В указанном случае закон закрепляет
императивную обязанность их уплаты независимо от наличия у родителя
необходимых средств.такой подход законодателя очевидно объясняется тем, что
родитель, давая жизнь ребенку, обязан нести за него ответственность.
Конституционны суд Российской Федерации неоднократно указывал, что в
соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» размер удержаний из заработной платы должен
устанавливаться с учетом соблюдения принципа уважения чести и достоинства
1
Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 634-О // [Электронный ресурс].
доступа: http://legalacts.ru/doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-20032014-n-474-o-ob/ – Дата
18.11.2018.
2
Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О // [Электронный ресурс].
доступа: http://legalacts.ru/doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-17012012-n-122-o-o-po. – Дата
17.10.2018.
– Режим
доступа:
– Режим
доступа:
75
гражданина, неприкосновенности минимума имущества, который необходим для
существования гражданина – должника.1
Сказанное означает, что на практике могут возникать ситуации, при
которых родитель, не имеющий заработка в силу тяжелой болезни, инвалидности,
обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. В
рассматриваемом случае возникает противоречие между принципом семейного
права, состоящим в обеспечении приоритетной защиты прав несовершеннолетних
и указанным выше принципом исполнительного производства, приоритет при
этом будет отдаваться первому.
Таким образом, семейное законодательство наделяет родителей правами и
обязанностями по отношению к детям с целью реализации ими возможности по
их воспитанию. В случаях ненадлежащего исполнения родителями обязанностей
по воспитанию детей, их права по отношению к ребенку лишаются внутреннего
содержания, теряют свой смысл и вступает в действие механизм защиты
семейных прав ребенка: ограничение и лишение родительских прав.
Говоря об обеспечении защиты семейных прав нельзя не затронуть вопросы
усыновления (удочерения) детей, посредством которого реализуется право
ребенка жить и воспитываться в семье.
СК РФ в ст.125 закрепляет, что дела об усыновлении рассматриваются по
правилам особого производства с обязательным участием прокурора, органов
опеки и попечительства, ребенка, достигшего 14 лет, а также самого усыновителя.
Поскольку усыновление ребенка предполагает установление юридической
связи между усыновителем и усыновляемым закон закрепляет ряд обязательных
условий, которые усыновитель должен выполнить до подачи искового заявления в
суд:
- обратиться в орган опеки и попечительства с целью получения заключения
о возможности быть усыновителем с приложением документы, подтверждающего
прохождение психолого-педагогической и правовой подготовки;1
1
Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 № 1325-О-О // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://sudact.ru/law/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-13102009-n_9. – Дата доступа: 11.10.2018.
76
- получив заявление от лица, желающего стать усыновителем, орган опеки и
попечительства
проводит
обследование
условий
проживания
и
готовит
заключение, по итогам которого ставит указанное лицо на учет как желающее
усыновить ребенка;
- лицо, желающее приобрести статус усыновителя представляет сведения о
себе оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без
попечения родителей для формирования анкеты;
- усыновитель должен предпринять меры по установлению контакта с
ребенком, познакомиться с ним, ознакомиться с медицинским заключением о
состоянии здоровья ребенка. Только после положительного результата встречи с
ребенком, предполагаемый усыновитель вправе обратиться в суд с исковым
заявлением (п. 12Постановления Правительства РФ от 29.03.2000 N 275).
Учитывая специфику усыновления как института семейного права, а также
в целях обеспечения сохранения тайны усыновления, рассмотрение указанной
категории дел в соответствии со ст. 273 ГПК РФ происходит в закрытом судебном
заседании (в том числе объявление решения).2
При рассмотрении данной категории дел суды проверяют следующие
обстоятельства (ст. 127 СК РФ):
- достижение усыновителем возраста, с достижением которого лицо вправе
стать усыновителем;
- наличие у усыновителя и усыновляемого разницы в возрасте не менее 16
лет (ст. 128 СК РФ);
- наличие у усыновителя на момент обращения с заявлением дохода в
размере, необходимом для обеспечения усыновляемому прожиточного минимума;
1
П. 6 Постановления Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на
усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей
на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской
Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами
или лицами без гражданства» (ред. от 09.04.2018) // «Российская газета». - 13.04.2000. - №72; «Собрание
законодательства РФ». - 16.04.2018. - №16. - (Часть II). - ст. 2381.
2
П. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 «О применении судами
законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» (в ред. от 17.12.2013) // «Бюллетень
Верховного Суда РФ». – 2006. - № 6; «Российская газета». – 20.12.2013. - № 288.
77
- наличие (отсутствие) у усыновителя заболеваний, наличие которых влечет
невозможность приобретение статуса усыновителя, указанных в Постановлении
Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении
перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить)
ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или
патронатную семью»;
- в случае, когда в качестве усыновителя выступает лицо, не являющееся
близким родственником ребенка, отчимом (мачехой), суд в обязательном порядке
проверяетпрошел
ли
кандидат
психолого-педагогическую
и
правовую
подготовку;
- наличие согласия родителей на усыновление ребенка, которое не
требуется лишь в исключительных случаях, предусмотренных ст. 130 СК РФ.
СК РФ предусматривает также возможность усыновления ребенка –
гражданина
Российской
Федерации
гражданами
Российской
Федерации,
постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации,
иностранными гражданами или лицами без гражданства. Однако в данном случае,
для удовлетворения заявления об усыновлении суду необходимо помимо прочего
установить, что возможность передачи ребенка на воспитание гражданам
Российской Федерации или родственникам ребенка независимо от места их
проживания отсутствует.
Как в первом, так и во втором случае, суд должен исходить в первую
очередь из интересов ребенка, под которыми понимается возможность создания
усыновителем условий для воспитания и всестороннего развития ребенка, а также
нравственные качества и состояние здоровья усыновителя.
Таким образом, СК РФ при рассмотрении споров, связанных с воспитанием
детей исходит из приоритетного обеспечения интересов ребенка, связанных с его
воспитанием и развитием, а также учета мнения ребенка, достигшего возраста 10
лет. Закрепленное законом положение об обязательном участии прокурора и
органа опеки и попечительства при рассмотрении некоторых семейно-правовых
78
споров
призвано
обеспечить
наиболее
эффективную
защиту
прав
несовершеннолетних.
2.2. Защита прав супругов в рамках гражданского судопроизводства:
обеспечение баланса интересов
В настоящее время все большую актуальность имеют вопросы защиты
имущественных прав супругов. При этом, по мнению Беспалова Ю.Ф.
существуют проблемы защиты имущественных прав супругов, вызванные
следующими обстоятельствами:1
- наличием недостатков правового регулирования (преобладание оценочных
понятий, коллизий, пробелах в правовом регулировании);
- неправильным применением норм семейного законодательства при
рассмотрении различных категорий дел.
В рамках гражданского судопроизводства защита семейных прав супругов
осуществляется в рамках рассмотрения следующих категорий дел:
1.ст. 35 СК РФ устанавливает, что для совершения супругом сделки по
распоряжению общим имуществом супругов, необходимо получить согласие
другого супруга. Не исполнение указанного требования закона влечет право
супруга, согласие которого не было получено, на предъявление искового
заявления
о
признании
сделки
по
распоряжению
общим
имуществом
недействительной. При этом на истца возлагается обязанность по доказыванию
того обстоятельства, что другая сторона по сделке знала или должна была знать о
том, что супруг-истец был не согласен на совершение данной сделки. Такое
распределение бремени доказывания очевидно вытекает из установленной п. 2 ст.
35 СК РФ презумпции, согласно которой при совершении одним из супругов
сделки по распоряжению общим имуществом супругов, согласие второго супруга
предполагается.
Так, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской
Федерации,
1
рассматривая
кассационную
жалобу
по
делу
о
признании
Беспалов Ю.Ф. Некоторые проблемы защиты имущественных прав супругов (бывших супругов) в
Российской Федерации / Ю.Ф. Беспалов // Российский судья. - 2018. - № 6. С. 32.
79
недействительной сделкой договора купли-продажи дома и земельного участка,
установив, что на совершение сделки не получено нотариально-удостоверенное
согласие второго супруга, указывает, что в связи с приобретением имущества в
период брака действия супруга-ответчика нельзя признать правомерными. В
рассматриваемом случае п. 3 ст. 35 СК РФ не возлагает на супруга, чье согласие
на совершение сделки не было получено, обязанность по доказыванию
осведомленность другой стороны по сделке об отсутствии нотариальноудостоверенного согласия другого супруга.1
2.в качестве законного режима имущества супругов СК РФ в ст. 33
закрепляем режим совместной собственности, закрепляя при этом право супругов
на заключение брачного договора.
Согласно ст. 40 СК РФ брачным договором является соглашение супругов
или лиц, вступающих в брак, которое определяет имущественные права, а также
обязанности супругов как в браке, так и в случае его расторжения.
СК РФ в п. 3 ст. 42 также устанавливает круг вопросов, которые не могут
определяться
брачным
договором:
личные
неимущественные
отношения
супругов; ограничение правоспособности (дееспособности) супругов; условия,
которые повлекут крайне неблагоприятное положение одного из супругов. В
науке семейного права существует мнение, согласно которому российское
законодательство безосновательно ограничивает круг вопросов, которые могут
входить в предмет регулирования брачного договора, учитывая специфику
семейных правоотношений.2
Брачный договор может быть признан недействительным по основаниям,
предусмотренным ГК РФ для признания сделок недействительными, а также в
случае, если по его условиям один из супругов поставлен в крайне
неблагоприятное положение.
1
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.09.2016 № 18-КГ1697 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-06092016-n18-kg16-97. – Дата доступа: 09.11.2018.
2
Белов В.А. Перспективы развития общего понятия договора и принципа свободы договора в российском
частном праве / В.А. Белов // Свобода договора: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. - М., 2016. С. 115.
80
Проведя анализ сложившейся судебной практики Верховного суда
Российской Федерации, можно сделать выводы о том, из чего исходят суды при
определении условий, ставящих одного из супругов в крайне неблагоприятное
положение:
- Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 5КГ16-174: суд установил, что брачный договор предусматривал условие, согласно
которому в случае расторжения брака по инициативе мужа, либо его
недостойного поведения, всё имущество, нажитое супругами во время брака
поступало в собственность супруги (в том числе вклады, паи и т.д.). Указанное
условие суд посчитал крайне неблагоприятным для мужа, поскольку он
фактически лишался всего своего имущества;1
- Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2016 № 18КГ16-10: оценивая условие брачного договора о том, что квартира как объект
собственности принадлежит только супруге, суд не установил диспропорции в
распределении супружеского имущества и не нашел оснований для признания
данного условия недействительным2.
Не является однообразной практика по данному вопросу в субъектах
Российской Федерации. Так в качестве условия, ставящего одного из супругов в
крайне неблагоприятное положение, суды рассматривают следующие основания:
- урегулированное брачным договором положение одного из супругов
значительно
апелляционной
хуже,
и
его
положения,
кассационной
установленного
практики
Пермского
законом
краевого
(Обзор
суда
по
гражданским и административным делам за первое полугодие 2016 года, утв.
президиумом Пермского краевого суда 23 сентября 2016);3
1
Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 5-КГ16-174 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-20122016-n-5kg16-174. – Дата доступа: 10.10.2018.
2
Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2016 № 18-КГ1610174 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-24052016n-18-kg16-32. – Дата доступа: 08.10.2018.
3
«Обзор апелляционной и кассационной практики Пермского краевого суда по гражданским и
административным делам за второе полугодие 2017 года» утв. президиумом Пермского краевого суда 16.02.2018
174 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://oblsud.perm.sudrf.ru/modules.php?id=689&name=docum_sud. –
Дата доступа: 16.10.2018.
81
- супруг поставлен в крайне неблагоприятное положение в связи с наличием
совокупности обстоятельств: отсутствие права собственности на все имущество,
нажитое в период брака, отсутствие места регистрации, а также приобретение
имущества на совместные средства (Кассационное определение Верховного Суда
Республики Татарстан от 16.01.2012 по делу № 390/2012);1
- один из супругов лишен единственного жилья при условии, что
имущество
не
приобреталось
на
личные
средства
другого
супруга
(Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2017 по делу
№ 33-28323/2017).2
Рассматривая исковое заявление супруга о признании условия брачного
договора, согласно которому его супруга стала собственницей имущества, во
много раз превышающего стоимость принадлежащего истцу имущества,
недействительным, Железнодорожный районный суд г. Орла в решении от
16.10.2017 по делу № 2-927/2017 отказа в удовлетворении требования в полном
объеме в виду того, что заключая брачный договор супруги были ознакомлены
нотариусом с его содержанием, воля супругов была выражена свободно,
принуждение со стороны третьих лиц отсутствовало.3
Таким образом, условие брачного договора о крайне неблагоприятном
положении супруга, позволяющее признать соглашение между супругами
недействительной сделкой, является оценочным понятием и устанавливается
судом на основании принципа судейского усмотрения в зависимости от
конкретных обстоятельств дела, что в свою очередь может препятствовать
реализации прав супругов на защиту их имущественных прав.
3. Глава 9 СК РФ определяет порядок и условия ответственности супругов
по обязательствам.
По общему правилу каждый супруг отвечает по своим
обязательствам самостоятельно. Между тем, законом предусмотрена возможность
1
Кассационное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 16.01.2012 по делу № 390/2012 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/MbEfdtngDKHV. – Дата доступа: 13.10.2018.
2
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2017 по делу N 33-28323/2017 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/appeal-civil/details/e7fef099fe04-4996-85a1-a6ab1802bbb7. – Дата доступа: 06.11.2018.
3
Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 16.10.2017 по делу № 2-927/2017 // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/I6mSdc9nYaQw. – Дата доступа: 25.10.2018.
82
обращения взыскания на общее имущество супругов в случае, если обязательства
являются общими, а также в случае, когда все полученное по обязательству одним
из супругов использовано на нужды семьи (п. 2 ст. 45 СК РФ). Таким образом,
указанная норма права распределяет бремя доказывания и устанавливает, что
факт использования денежных средств на нужды семьи должен доказывать
заявитель по делу. Сказанное подтверждается позицией Верховного суда
Российской Федерации, согласно которой долг, возникший из договора займа или
иного основания, может быть признан общим долгом супругов при наличии
обстоятельств, установленных п. 2 ст. 45 СК РФ, бремя доказывания которых
возлагается на сторону, претендующую на его распределение.1Под общим долгом
Верховный суд Российской Федерации понимает обязательство, которое возникло
по инициативе обоих супругов в интересах семьи, а также обязательство одного
из супругов, при условии, что все полученное по нему было использовано на
нужды семьи.2
При этом, понятие нужды семьи является оценочным и в каждом
конкретном случае оценивается исходя из конкретных обстоятельств дела. Так,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской
Федерации,
рассматривая
кассационную
жалобу
по
делу
о
признании
обязательства общим долгом супругов, исходила из того, что в условиях, когда
отсутствуют доказательства дачи согласия второго супруга на заключение
договора потребительского кредита, а также доказательства использования
денежных средств на нужны семьи, основания для признания долга совместным
долгом супругов отсутствуют.3
По другому делу Судебная коллегия Верховного суда пришла к выводу о
том, что долг супругов является совместным исходя из следующих обстоятельств:
1
Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 03.03.2015 № 5-КГ14-162 // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1242764. – Дата доступа: 29.10.2018.
2
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016)» утв. Президиумом
Верховного Суда РФ 13.04.2016 // «Бюллетень Верховного Суда РФ». - 2016. - № 11 - 12.
3
Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 06.06.2017 № 4-КГ17-28 // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-06062017-n-4-kg17-28. – Дата
доступа: 12.10.2018.
83
- кредитный договор предусматривал условие о целевом использовании на
строительство квартиры;
- кредитный договор заключен и денежные средства по нему предоставлены
в период брака, в связи с чем кредитные средства и построенная на них квартира
являются совместно нажитым имуществом.1
Рассматривая вопрос о праве супруга на признание долговых обязательств
общими, необходимо учитывать, что право на подачу искового заявления, исходя
из п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
возникают у последнего с момента нарушения его права, то есть с момента
уплаты долга.
В судебной практике возникали случаи, когда при рассмотрении искового
заявления о разделе общих долгов супругов суды рассматривали использование
всего полученного по обязательству одного из супругов на нужды семьи в
качестве обстоятельства, не подлежащего доказывания в виду возникновения
обязательства во время брака. Между тем, Верховный суд Российской Федерации
в своих определениях неоднократно указывал, что при рассмотрении данной
категории дел ссылка на презумпцию согласия другого супруга на совершение
сделки по распоряжению общим имуществом (п. 2 ст. 35 СК РФ) не обоснована,
поскольку действующее законодательство не содержит положения, из которого
следует, что согласие супруга предполагается в случае заключения одним из
супругов договоров, влекущих возникновение обязательств перед третьими
лицами.2
Очевидно это объясняется тем, что установление в законодательстве
указанной презумпции существенно нарушило бы баланс интересов супругов,
поскольку заключив договор займа или иной договор, влекущий возникновение
обязанности по оплате долга, супруг мог использовать полученные заемные
средства на свои личные нужды, а при возникновении непогашенной
1
Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 08.09.2015 № 31-КГ15-7// [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1398862. – Дата доступа: 21.11.2018.
2
Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 17.01.2017 № 4-КГ16-67 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1511328. – Дата доступа: 19.10.2018.
84
задолженности обязанность по её уплате автоматически возлагалась бы на обоих
супругов. Такое обстоятельство не только повлекло бы к нарушению
имущественных прав супругов, но и нарушало бы общие положения об
обязательствах, установленные ГК РФ, согласно которым лицами, наделенными
правами и обязанностями в рамках обязательства, являются заключившие его
стороны.
Особое место при рассмотрении вопроса об ответственности супругов по
обязательствам занимает установленная п. 1 ст. 45 СК РФ норма, позволяющая
кредитору в случае недостаточности личного имущества супруга для погашения
обязательства, потребовать в судебном порядке выдела доли супруга-должника в
совместном имуществе супругов, для обращения взыскания.
Порядок обращения взыскания на долю в общей совместной собственности
супругов регламентирован в ст. 255 ГК РФ. По мнению Зарубина А.В. указанная
норма СК РФ должна быть реализована в следующем порядке:1
- предъявление кредитором во внесудебном порядке требования к супругудолжнику о выделе доли для обращения на нее взыскания, после которого супругдолжник обращается к другому супругу с предложением о выделе доли в натуре;
- в случае, если супруг отказывается от предложения супруга-должника,
кредитор обращается к последнему с требованием о продажи его доли супругусособственнику в размере рыночной стоимости;
- отказ супруга-сособственника влечет право кредитора на предъявление в
суд искового заявления об обращении взыскания на долю должника-супруга в
совместной собственности супругов путем продажи ее с публичных торгов.
Кроме того, согласно действующим разъяснениям Пленума Верховного
суда Российской Федерации обратиться в суд с исковым заявлением об
обращении взыскания на доли путем ее продажи с публичных торгов вправе
1
Зарубин А.В. Обращение взыскания на долю в праве общей собственности / А.В. Зарубин // Актуальные
проблемы современного права. – 2017. - №2 (30).
85
также судебный пристав – исполнитель в целях осуществления взыскания по
исполнительному документу.1
Так, рассматривая исковое заявление судебного пристава-исполнителя об
обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, Мценский
районный суд в решении от 03.10.2017 по делу № 2-1-710/2017 указывает, что для
юридически значимыми обстоятельствами по делу, которые необходимо
установить являются:
- наличие у должника неисполненного денежного обязательства, а также
недостаточности имущества для его исполнения;
-
отсутствие
фактической
возможности
выделения
доли
и
ее
индивидуализации в качестве отдельного объекта;
- отказ второго сособственника на выкуп доли по цене рыночной стоимости.
4. СК РФ в ст. 38 предусматривает возможность раздела общего имущества
супругов в случае спора в судебном порядке как во время брака, так и после его
расторжения. Правом на обращение в суд с соответствующим исковым
заявлением наделен супруг, а также кредитор в случае необходимости обращения
взыскания на долю супруга-должника в совместной собственности.
Для предъявления иска о разделе совместно нажитого имущества после
расторжения брака установлен срок исковой давности, составляющий 3 года.
Согласно разъяснений Верховного суда Российской Федерации, течение
указанного срока начинает исчисляться со дня, когда лицо знало или должно было
узнать о нарушении своего права (п. 19 Постановления от 05.11.1998 № 15 «О
применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении
брака»).
При этом защита имущественных прав супругов в данном случае
обеспечивается путем закрепления в СК РФ следующих положений:
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами
законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» //
Российская газета. - 2015. - № 270.
86
- в случае передачи одному из супругов имущества, стоимость которого
превышает
размер
принадлежащей
ему
доли,
напоследнего
возлагается
обязанность по компенсации указанной разницы другому супругу;
- признание судом имущества, которое нажито каждым изсупругом в
период, когда семейные правоотношения фактически прекратились, супруги
совместно не проживали, личным имуществом каждого из супругов;
- установление презумпции равенства долей при разделе имущества и
возможность отступления от этого правила судом в случаях, когда это отвечает
интересам несовершеннолетних детей, а также интересам одного из супругов,
например в случаях, когда другой супруг не получал никаких доходов при
отсутствии уважительных причин, распоряжался имуществом вопреки интересам
семьи1.
Так, рассматривая исковое заявление о разделе имущества супругов после
расторжения брака Заводской районный суд г. Орла в решении от 18.05.2017 по
делу № 2-309/2017, удовлетворяя требования истца в части исходил из факта
наличия (отсутствия) в натуре имущества, о разделе которого заявляет требование
истец, а также из принципа равенства долей супругов, в связи с чем взыскал
денежную компенсацию с одного из супругов, составляющую разницу в
стоимости принадлежащей ему доли, в пользу другого супруга.
Орловский районный суд в решении от 20.06.2017 по делу № 2-1088/2017
удовлетворяя исковое заявление супруга об определении долей в квартире,
принадлежащей обоим супругам, отошел от принципа равенства долей, передав
супругу 2/3 доли в праве собственности на спорную квартиру в связи с тем, что с
совместно с истцом проживает его сын.
Отступление от принципа равенства долей при разделе общего имущества
супругов с учетом интересов несовершеннолетних детей осуществляется на
основании усмотрения суда с учетом обстоятельств установленных судом при
рассмотрении
1
дела,
что
вытекает
из
характера
семейных
отношений,
П. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 «О применении судами
законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (в ред. от 06.02.2007) // «Бюллетень Верховного
Суда РФ». – 1999. - № 1; «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2007. - №5.
87
столкновением в них интересов родителей и детей, которые необходимо
сопоставить. При этом в законодательстве не указано, какие интересы детей
должны при этом учитываться: имущественные или неимущественные (например,
необходимость сохранения обстановки, в условиях которой привык проживать
ребенок).1
Из п. 3 ст. 39 СК РФ следует, что при разделе общего имущества супругов
разделу подлежат также общие долги, которые распределяются согласно
присужденным долям в общем имуществе.
Между тем, указанное положение не означает наличие правовых оснований
для взыскания с супруга задолженности, которая еще не выплачена другим
супругом. Обязательства по кредитным договорам, которые возникли в период
брака и после его раздела стали обязательствами одного из супругов могут быть
компенсированы передачей ему большей доли в общем имуществе при его
разделе. В случае отсутствие указанного имущества бывший супруг, на которого
после расторжения брака были возложены обязанности по оплате кредитных
платежей, вправе потребовать от другого супруга денежной компенсации в
размере фактически произведенных платежей.2
5. СК РФ в ст. 27 закрепляет основания для признания брака
недействительным:
- принарушений условий заключения брака (ст. 12), несоблюдение
требований к возрасту лиц, вступающих в брак (ст. 13), заключение брака при
наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака (ст. 14); сокрытия
одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3
ст. 15).
В качестве одного из условий заключения брака СК РФ в п. 1 ст. 12
закрепляет наличие взаимного и добровольного согласия, как мужчины, так и
женщины на вступление в брак. Отсутствие добровольного согласия с точки
1
Перова Т.А. Защита интересов несовершеннолетних детей при разделе совместно нажитого имущества
супругов / Т.А. Перова // Судья. - 2016. - № 7. С. 41.
2
Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2016 № 19-КГ16-7 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-12042016-n-19-kg16-7. – Дата доступа: 03.11.2018.
88
зрения гражданского права представляет собой порок воли лица, вступающего
брак. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 СК РФ брак считается заключенным при
отсутствии добровольного согласия супругов в случаях его заключения в
результате принуждения, обмана, заблуждения, а также отсутствия у лица,
вступающего в брак, на момент его государственной регистрации способности
понимать значение своих действий и руководить ими. Необходимо отметить, что
СК РФ не закрепляет основных черт, которые характеризуют обман, заблуждение,
принуждение, в связи с чем для определения этих понятий на основании ст. 4 СК
РФ, устанавливающей возможность применение положений ГК РФ к семейным
правоотношениям, в случаях, когда это не противоречит их существу, а также ст.
5 СК РФ, закрепившую возможность применения семейного и гражданского
законодательства к семейным правоотношениям по аналогии, целесообразно
использовать положения ГК РФ и разъяснений судов высших инстанций.
Под обманом понимается сообщение информации, которая не соответствует
действительности, а также не сообщение каких-либо обстоятельств, которые
сообщило бы лицо при надлежащей степени добросовестности; под угрозами при
вступлении в брак - угроза причинения личного или имущественного вреда как
лицу, вступающему в брак, так и его близким родственникам. 1
Для признания брака недействительным, заключенного в результате
заблуждения, по смыслу ст. 178 ГК РФ заблуждение должно быть существенным.
Кроме того, необходимо учитывать, что лицо, осознавая действительные
обстоятельства, в отсутствии заблуждения не выразило бы согласия на
вступление в брак.
По мнению советского ученого И.Б. Новицкого, изложенного в статье
«недействительные сделки. Вопросы советского права» под существенным
заблуждением лица понимается заблуждение относительного того вопроса,
который в данных обстоятельствах имеет существенное значение для лица не по
1
П. 99 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами
некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // «Бюллетень
Верховного Суда РФ». – 2015. - №8.
89
его личному мнению, а в силу сложившегося понимания определенного
обстоятельства в конкретных условиях.
- в случае, если он заключен между лицами без цели создания семьи
(фиктивный брак).
При этом проблема обеспечения защиты прав и законных интересов
участников семейный правоотношений в данном случае может возникать в связи
с наличием оценочных понятий установлении оснований для признания брака
недействительным.1
Так, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской
Федерации, рассматривая гражданское дело по исковому заявлению прокурора о
признании брака недействительным, в качестве суда кассационной инстанции в
качестве юридически важных обстоятельств для установления действительности
брака указывала на:2
- совместное проживание супругов после заключения брака;
- ведение супругами общего хозяйства;
- поддержание отношений в семье.
Судебная практика в субъектах Российской Федерации при определении
признаков фиктивного брака исходит из следующего:
- супруг не знаком с близкими родственниками другого супруга
(Апелляционное определение Московского городского суда от 08.08.2016 по делу
N 33-30737/2016);
- отсутствие торжества при заключении брака (Апелляционное определение
Московского городского суда от 14.07.2015 по делу N 33-23045/2015);
- целью заключения брака является приобретение прав и преимуществ,
вытекающих
из
факта
его
заключения
(Апелляционное
определение
Нижегородского областного суда от 13.12.2016 по делу N 33-15205/2016);
1
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о признании брака недействительным / А.В. Фиошин //
Нотариус. - 2017. - № 7. С. 24.
2
Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 01.10.2013 №4-КГ13-23 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=564836. – Дата доступа: 18.11.2018.
90
- брак заключен для получения прав и льгот имущественного и иного
характера, таких как приобретение имущества супруга после его смерти,
возможность регистрации по месту жительства супруга (Апелляционное
определение Тамбовского областного суда от 24.02.2016 по делу N 33-692/2016);
- между супругами после заключения брака не возникли семейные
отношения: забота друг о друге, материальная поддержка друг друга, не
приобретение имущества для совместного использования (Постановление
Президиума Московского городского суда от 29.05.2015 по делу N 44г-40);
Таким образом, общим признаком, свидетельствующим о заключении
фиктивного брака является отсутствие между лицами, вступившими в брак,
семейных отношений, типичных для отношений супругов.
Устанавливая
возможность
признания
в
судебном
порядке
брака
недействительным, СК РФ в ст. 29 предусматривает обстоятельства, при наличии
которых указанная возможность устраняется:
- отпадение к моменту рассмотрения искового заявления о признании брака
недействительным обстоятельств, препятствующих его заключению;
- в случае рассмотрения искового заявления о признании брака,
заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, недействительным закон
наделяет суд правом отказать в удовлетворении искового заявления, если это
необходимо для защиты интересов несовершеннолетнего супруга, а также
отсутствия согласия последнего на удовлетворение искового заявления.
«Интересы несовершеннолетнего супруга» является оценочной категорией.
В литературе содержание мнений относительно данного понятия сводится к
потребности
несовершеннолетнего
супруга
в
имущественном
или
неимущественном благе (например, отсутствие у несовершеннолетнего супруга
собственного жилья, рождение ребенка).1
- лица, заключившие брак, фактически создали семью;
1
Беспалов А.Ю. Некоторые вопросы, возникающие при определении оснований и последствий
недействительности браков / А.Ю. Беспалов // Бюллетень нотариальной практики. - 2016. - № 3. С. 32.
91
- наличие факта расторжение брака, за исключением случаев, когда брак
заключен между лицами являющимися родственниками по запрещенной степени
родства, а также случаев, когда один из супругов на момент заключения брака
уже состоял в браке.
Из сказанного следует сделать вывод о том, что установление на
законодательном
уровне
обстоятельств,
при
которых
брак
признается
действительным и возможности для суда отказать в иске о признания брака
недействительным при установлении данных обстоятельств является гарантией
обеспечения защиты семейных прав в рамках гражданского судопроизводства,
препятствующей ущемлению этих прав.
Наличие судебного акта о признании брака недействительным порождает
следующие правовые последствия (ст. 30 СК РФ):
- недействительный брак не порождает супружеских прав и обязанностей
(за исключением прав добросовестного супруга в определенных случаях) –
основное последствие;
- имущество, приобретенное супругами во время заключения брака не
является их общей совместной собственностью, а принадлежит лицам на праве
общей долевой собственности, регулируемом положениями ГК РФ; брачный
договор считается недействительным и теряет юридическую силу;
- суд вправе признать за одним из супругов, в случае, если посчитает, что
его права нарушены заключением брака (добросовестный супруг), право на
получение от другого супругов содержания в форме алиментов, устанавливаемых
на основании ст. 90, ст. 91 СК РФ, а также применить правила СК РФ о совместно
нажитом имуществе и его разделе в отношении имущества, нажитого супругами
до момента признания брака недействительным.
СК РФ в защиту добросовестного супруга устанавливает также, что
последний вправе оставить фамилию, которую он приобрел при заключении
брака, а также взыскать с другого супруга компенсацию материального и
морального вреда на основании положений ГК РФ.
92
Таким образом, закон, определяя, кто является добросовестным супругом,
не устанавливает какие права последнего могут быть нарушены заключением
фиктивного брака. В литературе существует мнение, согласно которому права
добросовестного супруга нарушает поведение другого супруга, который вступая в
брачные отношения не намерен создать семью, в связи с чем нарушены могут
быть как имущественные, так и не имущественные права добросовестного
супруга. В качестве личного неимущественного права, которое нарушается,
выступает право на создание семьи, а в качестве имущественного – установление
режима
совместной
собственности
супругов,
поскольку
имущество
добросовестного супруга может уменьшаться в связи с установлением на это же
имущество
доли
недобросовестного
супруга.
Кроме
того,
нарушение
имущественного права добросовестного супруга может проявляться в нарушении
прав его наследников за счет увеличения круга наследников первой очереди.1
СК РФ устанавливает, что наличие судебного акта о признании брака
недействительным не влияет на права детей, которые родились в этом брака, а
также на ребенка, который родился в течение трехсот дней со дня признания
судом указанного факта (презумпция отцовства, закрепленная п. 2 ст. 48 СК РФ).
Представляется, что данное положение закона связано с необходимостью
более полного обеспечения интересов детей в семейных отношениях, а также в
связи
с
тем,
что
правоотношения
между
супругами
не
связаны
с
правоотношениями между родителями и детьми.
При этом, говоря о понятии «интересы ребенка», необходимо отметить, что
оно является многогранным и включает в себя:
- создание условий, способствующих содержанию и благополучному
развитию ребенка2;
- нравственное, духовное и физическое развитие ребенка служит основой
для определения его интересов как личности1;
1
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о признании брака недействительным/ А.В. Фиошин //
Нотариус. - 2017. - №7. С. 25.
2
Сологуб А.Ю. Категория "законный интерес" как элемент правового статуса ребенка / А.Ю. Сологуб //
Вопросы современной юриспруденции. - 2016. - № 29. С. 142
93
- потребности, которые возникают у ребенка в материальных и духовных
благах и которые обеспечивают его развитие.2
Как справедливо отмечает Кравчук И.В., отсутствие в законодательстве
исчерпывающего перечня оснований, которые должны учитываться при
определении интересов ребенка связано с необходимостью их индивидуализации
в каждом случае и применительно к каждому ребенку, а также с тем, чтобы не
ограничивать данное понятие.3
Таким образом, при рассмотрении судами споров, возникающих между
супругами, должен обеспечиваться баланс прав и законных интересов обоих
супругов, а также учитываться права их несовершеннолетних детей. СК РФ
предусматривает возможность использования судебной формы защиты семейных
прав даже в случаях, когда правоотношения между супругами урегулированы в
диспозитивной форме (обжалование брачного договора).
Подводя итог второй главе исследования, можно сделать вывод о том, что
обеспечение баланса законных интересов участников семейных правоотношений
является объективной необходимостью, поскольку нарушение баланса законных
интересов не позволит достигнуть основной цели гражданского судопроизводства
– защиты нарушенных прав участников правоотношений. Баланс законных
интересов должен обеспечиваться как при рассмотрении споров, возникающих
между супругами, так и при рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей.
Наличие споров по поводу имущественных и личных неимущественных прав,
возникающих
между
супругами,
не
должно
неблагоприятным
образом
сказываться на правах и законных интересах детей, что должно обеспечиваться
путем
предоставления
приоритетной
защиты
со
стороны
государства
несовершеннолетним.
1
Нечаева А.М. Защита интересов ребенка в многодетной семье / А.М. Нечаева // Законы России. Опыт,
анализ, практика. - 2016. -№ 6. С. 62
2
Миролюбова О.Г. О семейно-правовом понятии «интересы ребенка» / О.Г. Миролюбова // Вестник
ЯрГУ., 2016. - № 4/1. С. 57.
3
Кравчук Н.В. Наилучшие интересы ребенка: содержание понятия и его место в семейном
законодательстве России / Н.В. Кравчук//Актуальные проблемы российского права. – 2017. -№ 5.
94
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги исследования вопросов обеспечения защиты семейных прав
и законных интересов в рамках гражданского судопроизводства необходимо
сделать следующие выводы.
В современном законодательстве Российской Федерации, а также научной
литературе используется как термин «защита», так и термин «охрана» семейных
прав.
При
этом,
термин
«охрана»
включает
в
себя
установленный
законодательством в совокупности комплекс мер, которые направлены на
предупреждение и пресечение нарушения семейных прав и их восстановление, в
то время как «защита» предполагает лишь конкретные действия государственных
органов и участников семейных правоотношений по защите уже нарушенных
прав. Под защитой семейных прав понимаются предусмотренные законом меры
по их признанию и восстановлению, пресечению правонарушений, применению к
нарушителям других семейно-правовых санкций, а также механизм практической
реализации данных мер.
В сфере семейных правоотношений могут использоваться следующие
способы защиты прав, закрепленные ст. 12 Гражданского кодекса Российской
Федерации: признание права; восстановление положения, существовавшего до
нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих
угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и
применение последствий ее недействительности, применение последствий
недействительности ничтожной сделки (признание недействительным брачного
договора); возмещение убытков и взыскание неустойки.
В вопросах защиты семейных прав важное значение занимает семейная
политика государства, от эффективности которой зависит уровень защиты
семейных прав.
Основной формой защиты нарушенных семейных прав и законных
интересов, осуществляемой властными органами, является судебная защита,
которая
осуществляется
представляющего
собой
в
рамках
гражданского
урегулированный
нормами
судопроизводства,
процессуального
95
законодательства процесс разрешения материально-правового спора между
сторонами, итогом которого выступает судебный акт, определяющий права и
обязанности
лиц-участников
спора
и
обеспечивающий
восстановление
нарушенных семейных прав.
Защита семейных прав в рамках гражданского судопроизводства позволяет
в наиболее полном объеме обеспечить восстановление семейных прав, поскольку
ее результатом является вынесение судебного акта, с момента вступления в
законную силу приобретающего свойство общеобязательности, в силу которого
он обязателен к исполнению всеми лицами и на всей территории Российской
Федерации. Законная сила решения суда и свойства, в которых она проявляется
(неопровержимость,
обязательность,
исключительность,
преюдициальность)
являются основой для исполнения судебного акта, без которого невозможно
достижение главной цели рассмотрения дела – реальной защиты нарушенных и
оспариваемых прав и законных интересов участников правоотношений –
носителей семейных прав. При этом вынесение законного и обоснованного
решения
зависит
от
степени
законодательного
урегулирования
вопроса,
отсутствия пробелов в праве.
Осуществляя правосудие, суды руководствуются не только нормами
материального и процессуального права, но и принципами, основными началами
семейного права, которые задают направления указанной деятельности.
Семейно-правовая защита в зависимости от того, какое право нарушено,
может осуществляться по правилам всех видов гражданского судопроизводства:
искового, приказного, производства по делам, возникающим из публичных
правоотношений, особого производства.
Для наиболее полного обеспечения защиты семейных прав и законных
интересов в рамках гражданского судопроизводства ГПК РФ закрепляет право
лица, полагающего, что его права нарушены вынесенным судебным актом, на его
обжалование в апелляционном, кассационном порядке, а также право на подачу
жалобы в порядке надзора и заявления о пересмотре судебного акта по новым или
вновь открывшимся обстоятельствам.
96
Важное значение в правоприменительной практике занимает практика
Европейского суда по правам человека, поскольку она позволяет обратить
внимание органов государства, в отношении которого вынесено постановление, к
фактам нарушения прав человека, показывая тем самым наиболее уязвимые
положения национального законодательства и нарушения, возникающие в
правоприменительной практике, а также на приведение законодательства в
соответствие с международными нормами, что также имеет конечной целью
обеспечение защиты семейных прав и законных интересов;
Особое внимание в законодательстве уделяется правовому регулированию
механизма обеспечения защиты семейных прав ребенка в гражданском
судопроизводстве, что выражается в закреплении круга лиц, которые вправе
обратиться с защитой нарушенных прав детей в суд, обязательного участия
прокурора
в
рассмотрении
ряда
дел
с
участием
несовершеннолетних,
установлением порядка учета мнения детей при разрешении семейных споров.
СК РФ при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей суд
исходит из приоритетного обеспечения интересов ребенка, связанных с его
воспитанием и развитием, а также учета мнения ребенка, достигшего возраста 10
лет. Закрепленное законом положение об обязательном участии прокурора и
органа опеки и попечительства при рассмотрении некоторых семейно-правовых
споров
призвано
обеспечить
наиболее
эффективную
защиту
прав
несовершеннолетних.
При рассмотрении судами споров, возникающих между супругами, должен
обеспечиваться баланс прав и законных интересов обоих супругов, а также
учитываться права их несовершеннолетних детей.
Положения законодательства, устанавливающие порядок обращения в суд
за защитой нарушенного права, порядок рассмотрения дел, положения
определяющие содержание судебных актов и порядок их вступления в законную
силу и иные нормы представляют собой единый механизм, за счет которого
обеспечивается защита семейных прав в рамках гражданского судопроизводства.
При этом только вынесение законного и обоснованного судебного акта позволит
97
достичь цель гражданского судопроизводства – восстановление нарушенных прав
и законных интересов участников семейно-правовых отношений.
Процессуальное законодательство устанавливает к судебному решению, как
к акту, вынесенному судом при рассмотрении дела по существу, требования к
форме и содержанию, наличие которых позволяет приобрести решению значение
акта государственно-властного характера, имеющему свойство законной силы.
Необходимо также обратить особое внимание на то обстоятельство, что суд,
осуществляя защиту прав одних участников семейных правоотношений не вправе
нарушать права и законные интересы других участников, то есть при
осуществлении правосудия должен обеспечиваться баланс законных прав и
интересов членов семьи.
Приоритетной
защитой
со
стороны
государства
требуют
права
несовершеннолетних. СК РФ возлагает обоих родителей обязанность по
содержанию детей. Между тем, при реализации указанной гарантии на практике,
зачастую возникают проблемы, связанные с неисполнением алиментных
обязательств.
Уровень защиты семейных прав и законных интересов обусловлен как
уровнем развития правотворчества, так и правоприменительной практики.
Негативно на эффективности защиты семейных прав сказывается наличие в СК
РФ пробелов, противоречий, оценочных и собирательных понятий, а также
отсылочных норм.
Для того, чтобы уменьшить степень негативного влияния указанных
факторов на уровень судебной защиты семейных прав, в целях единообразного
применения норм СК РФ, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации
принимаются постановления, а Президиум Верховного Суда Российской
Федерации обзоры судебной практики, содержащие разъяснения относительно
порядка применения правовых норм. Между тем, полностью преодолеть
указанные недостатки правового регулирования
реформированию
семейного
возможно только благодаря
законодательства,
посредством
руководящего акта, определяющего его принципы, этапы и цели.
издания
98
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Международные правовые акты
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: принята Советом
Европы 04.11.1950 // Бюллетень международных договоров. – 2001. - №3.
2. Конвенция ООН о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей
ООН 20.11.1989) // «Сборник международных договоров СССР». – 1993. - выпуск
XLVI.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят
16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной
Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. №12.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах: принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда
Российской Федерации. – 1994. - №12.
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод заключена в г.
Риме 04.11.1950 // «Бюллетень международных договоров». – 2001. - № 3.
Нормативно – правовые акты
6. Конституция Российской Федерации: офиц. текст (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ,
от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //
«Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
№ 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // «Российская газета». - 08.12.1994. - № 238-239;
«Российская газета». - 04.08.2017. - № 172.
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред.
от 03.08.2018) // «Российская газета». – 27.01.1996. - № 17; «Российская газета». 07.08.2018. - № 171.
99
9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от
12.11.2018) // «Собрание законодательства Российской Федерации». - 17.06.1996.
- № 25. - ст. 2954; «Российская газета». – 14.11.2018. - № 255.
10.
Федеральный
закон
от
15.11.1997
№
143-ФЗ
«Об
актах
гражданского состояния» (в ред. 03.08.2018) // «Собрание законодательства РФ». 24.11.1997. - № 47. - ст. 5340; «Российская газета». – 07.08.2018. - № 171.
11.
Федеральный закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации
Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» //
«Российская газета» - 07.04.1998. - №67.
12.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от
27.06.2018) // «Российская газета». - 30.06.1999. – №121; «Российская газета». –
29.06.2018. - № 139.
13.
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) // «Собрание
законодательства Российской Федерации». - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 1;
«Российская газета». – 04.12.2018. - № 272.
14.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // «Российская газета». - 20.11.2002. - №
220; «Российская газета». – 07.08.2018. - № 171.
15.
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и
попечительстве» (в ред. 31.12.2017) // «Парламентская газета». – 07.05.2008.- №
31-32; «Российская газета». – 10.01.2018. - № 2.
16.
утверждении
Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об
правил
передачи
детей
на
усыновление
(удочерение)
и
осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях
усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет
консульскими
учреждениями
Российской
Федерации
детей,
являющихся
гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами
или лицами без гражданства» (в ред. 09.04.2018) // «Российская газета». -
100
13.04.2000. - №72; «Собрание законодательства РФ». - 16.04.2018. - № 16 (Часть
II). - ст. 238.
17.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014
№ 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в
Российской Федерации на период до 2025 года» // «Собрание законодательства
РФ». - 01.09.2014. - № 35. - ст. 4811.
Специальная литература
18.
Алексеев С.С. Государство и право: учебное пособие / С.С.
Алексеев. – Москва: Проспект, 2015. – 152 с.
19.
Беспалов Ю.Ф. Семейное право: учебник / под ред. Ю.Ф.
Беспалова, О.А. Егоровой, О.Ю. Ильиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 416 с.
20.
Гражданский
процесс:
Учебник
для
студентов
высших
юридических учебных заведений / под ред. Ярков В.В., - 10-е изд., перераб. и доп.
- М.:Статут, 2017. – 702 с.
21.
Гражданский процесс: учебник. / под. ред. М.К. Треушникова. - 6-е
издание. - М.: Издательский дом «Городец», 2018. – 832 с.
22.
Громоздина
М.В.
Осуществление
родительских
прав
при
раздельном проживании родителей по законодательству Российской Федерации:
монография / М.В. Громоздина. - 2016. – 345 с. // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=26770998. – Дата обращения: 04.10.2018.
23.
Крашенинников П.В. Семейное право: учебник / под ред. П.В.
Крашенинникова. - 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. – 269 c.
24.
Левушкин А.Н. Семейное право: учебник для студентов вузов /
Левушкин А.Н., Серебрякова А.А. – М.: Юнити – Дана, 2016. – 407 с.
25.
Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник для вузов / Л.М.
Пчелинцева. – 6-е изд. перераб. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. – 720 с.
26.
Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса / под ред. Т.В. Сахновой.
– 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. – 704 с.
27.
Сергеев А.П. Гражданское право: учебник в 3 т. / под. ред. А.П.
Сергеева – 2-е издание. – М.: Проспект, 2017. – 880 с.
101
Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс
28.
(гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. - М.:
ООО «Юридическая фирма контракт», 2017. – 384 с.
Периодические издания
Астахова М.А. Способы защиты семейных прав: вопросы теории /
29.
М.А. Астахова // Семейное и жилищное право. - 2016. - №5. – С. 8-15 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=26562806. –
Дата доступа: 26.10.2018.
Белов В.А. Перспективы развития общего понятия договора и
30.
принципа свободы договора в российском частном праве / В.А. Белов // Свобода
договора: Сборник статей / отв. ред. М.А. Рожкова. - М., 2016. – 120 с. //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=28403776. –
Дата доступа: 20.10.2018.
Беспалов А.Ю. Некоторые вопросы, возникающие при определении
31.
оснований и последствий недействительности браков / А.Ю. Беспалов //
Бюллетень нотариальной практики. - 2016. - № 3. - С. 25 – 32 // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=29201532. – Дата доступа:
22.10.2018.
Беспалов Ю.Ф. Некоторые проблемы защиты имущественных прав
32.
супругов (бывших супругов) в Российской Федерации / Ю.Ф. Беспалов //
Российский судья. - 2018. - № 6. - С. 21-36 // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=29757421. – Дата доступа: 15.10.2018.
Даниленков А.В. Компенсация морального вреда в семейных
33.
отношениях / А.В. Даниленков // Закон. - 2016. - №7. - С.14 - 157 // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=29766895. – Дата доступа:
19.10.2018.
34.
Зарубин А.В. Обращение взыскания на долю в праве общей
собственности / А.В. Зарубин // Актуальные проблемы современного права. –
2017. -
№2 (30). – С. 98 – 102 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=27025740. – Дата доступа: 01.11.2018.
102
Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института
35.
алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации / Н.Ш.
Ибрагимова // Ленинградский юридический журнал. - 2016. № 2 (32). - С. 129 –
//
136
[Электронный
ресурс].
–
Режим
https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya
доступа:
-
instituta
alimentnyh-obyazatelstv-v-semeynom-prave-rossiyskoy-federatsii. – Дата доступа:
10.10.2018.
36.
Коновалов А.В. Принципы права в доктринах и законодательстве
стран континентальной правовой семьи / А.В. Коновалов // Журнал российского
права. - 2018. - № 8. - С. 15 – 17 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=35324235. – Дата доступа: 25.10.2018.
37.
Косова О.Ю. О судебной форме защиты и субъектах защиты
семейных прав / О.Ю. Косова // Вестник Тверского государственного
университета. – 2015. - №2. - С.89 – 97 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=23324708. – Дата доступа: 29.09.2018.
38.
Косова О.Ю. Судебное отобрание детей у родителей: вопросы
теории и практики / О.Ю. Косова // Семейное и жилищное право. - 2016. - № 4. С.
15
–
22
//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=24120530. – Дата доступа: 27.09.2018.
39.
Кравчук Н.В. Наилучшие интересы ребенка: содержание понятия и
его место в семейном законодательстве России / Н.В. Кравчук // Актуальные
проблемы российского права. – 2017. - № 5 (78). – C. 97 – 101 // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/nailuchshie-interesyrebenka-soderzhanie-ponyatiya-i-ego-mesto-v-semeynom-zakonodatelstve-rossii.
–
Дата доступа: 15.09.2018.
40.
ограничения
Краснова
Т.В.
родительских
Материальный
прав
как
и
процессуальный
способа
защиты
аспекты
интересов
несовершеннолетних / Т.В. Краснова // Закон и право. – 2016. - №7. - С. 69 - 78//
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=25114479. –
Дата доступа: 02.10.2018.
103
41.
Кулаков В.В. Принципы семейного права / В.В. Кулаков //
Актуальные проблемы российского права. - 2017. - №5. – C. 16 – 21 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=27134480. –
Дата доступа: 22.10.2018.
42.
Куропацкая Е.Г. Судебные дела об ограничении родительских прав
/ Е.Г. Куропацкая // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. - № 1. - С. 28
33//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=32453589. – Дата доступа: 23.11.2018.
43.
Левушкин
А.Н.
К
вопросу об
алиментах
и
последствиях
невыполнения алиментных обязательств / А.Н. Левушкин // Исполнительное
право. - 2016. - № 2. - С. 17 – 21 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=32467560. – Дата доступа: 23.11.2018.
44.
А.О. Манташян. Исполнимость судебного решения в трудах Марка
Аркадьевича Гурвича / А.О. Манташян // Актуальные проблемы российского
права. - 2016. - №8 (69). - С.15 – 29 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=27257672. – Дата доступа: 09.09.2018.
45.
Матанцев Д.А. Возмещение вреда как санкция в семейном праве /
Д.А. Матанцев // Актуальные проблемы российского права. – 2017. - №5 (78). - С.
82
–
86
//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://cyberleninka.ru/article/v/vozmeschenie-vreda-kak-sanktsiya-v-semeynom-prave.
– Дата доступа: 09.09.2018.
46.
Миролюбова
О.Г.
О
семейно-правовом
понятии
«интересы
ребенка» / О.Г. Миролюбова // Вестник ЯрГУ. – Сер.: Гуманитарные науки, 2016.
- № 4/1. - С. 56 – 58 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=28212337. – Дата доступа: 09.09.2018.
47.
Наумов Я.В. Алиментные обязательства родителей: некоторые
вопросы правового регулирования и гарантии обеспечения выплаты / Я.В. Наумов
// Семейное и жилищное право. - 2017. - № 5. - С. 7 – 10 // [Электронный ресурс] .
– Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=26585711. – Дата доступа:
14.09.2018.
104
Нечаева А.М. Защита интересов ребенка в многодетной семье /
48.
А.М. Нечаева // Законы России. Опыт, анализ, практика. - 2016. - № 6. - С. 59 – 67
// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=17762516.
– Дата обращения: 23.10.2018.
Осипов Е.Б. Общие вопросы ответственности в гражданском праве /
49.
Е.Б. Осипов // Цивилистические записки: Межведомственный сборник научных
трудов. - М.: Статут. 2015. – 511 с. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=26011560. – Дата доступа: 03.11.2018.
Перова Т.А. Защита интересов несовершеннолетних детей при
50.
разделе совместно нажитого имущества супругов / Т.А. Перова // Судья. - 2016. №
7.
-
С.
41
–
43
//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=16022150. – Дата доступа: 07.11.2018.
51.
Пьянкова А.Ф. Баланс интересов в алиментных правоотношениях /
А.Ф. Пьянкова // Актуальные проблемы российского права. - 2018. - № 1. С. 77.
52.
Пьянкова А.Ф. Концепция баланса интересов и ее место в
гражданском праве России / А.Ф. Пьянкова // Вестник ПГУ. Юридические науки.
- 2016. - № 2. - С. 117 – 130 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/v/kontseptsiya-balansa-interesov-i-ee-mesto-v
grazhdanskom-prave-rossii. – Дата доступа: 05.11.2018.
53.
Ситкова
О.Ю.
Механизм
защиты
субъективных
прав:
гражданско-правовые и семейно-правовые аспекты / О. Ю. Ситкова // Вестник
Саратовской государственной юридической академии. – 2015. - №3 (104). - С.78
–
83
//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://cyberleninka.ru/article/v/mehanizm-zaschity-subektivnyh-prav-grazhdanskopravovye-i-semeyno-pravovye-aspekty. – Дата обращения: 16.09.2018.
54.
Ситкова О.Ю. Отказ в защите как последствие злоупотребления
семейными правами / О.Ю. Ситкова// Вестник Саратовской государственной
юридической академии. – 2016. - №6 (101). - С.125 – 131 83 // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/otkaz-v-zaschite-kakposledstvie-zloupotrebleniya-semeynymi-pravami. – Дата обращения: 05.11.2018.
105
Скуратовская М.М. Формы защиты семейных прав / М.М.
55.
Скуратовская // Семейное и жилищное право. - 2017. - №3. - С. 16 – 18 //
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=16022150. –
Дата доступа: 03.11.2018.
Соловьева Т.В. Реализация в гражданском судопроизводстве актов
56.
высших судебных органов / Т.В. Соловьева // Вестник гражданского процесса. –
2016. - №3. - С. 26 – 58 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=21740800. – Дата обращения: 08.11.2018.
Сологуб А.Ю. Категория «законный интерес» как элемент
57.
правового
статуса
ребенка
/
А.Ю.
Сологуб
//
Вопросы
современной
юриспруденции. - 2016. - № 29. - С. 139 – 145 // [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=16022150. – Дата доступа: 21.11.2018.
Тагаева С.Н. К проблеме компенсации морального вреда в
58.
семейном праве / С.Н. Тагаева // Вестник Пермского университета. - 2016. - № 1. С.
157
–
164
//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=17637085. – Дата доступа: 01.10.2018.
Усачева
59.
Е.А.
Ответственность
плательщика
алиментов
за
ненадлежащее исполнение алиментного соглашения: проблемы теории и
практики / Е.А. Усачева // Актуальные проблемы российского права. - 2016. №9. С.
112
–
117
//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
https://elibrary.ru/item.asp?id=24485880. – Дата обращения: 13.11.2018.
60.
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о признании брака
недействительным / А.В. Фиошин // Нотариус. - 2017. - № 7. С. 24.
61.
Шершень Т.В. Значение решений Европейского суда по правам
человека в защите семейных прав / Т.В. Шершень // Вестник Омского
университета. – 2016. - №2 (23). - С. 24 – 26 // [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=16022150. – Дата доступа: 17.11.2018.
62.
Якушев П.А. Лишение родительских прав и традиционные
семейные ценности: процессуальные аспекты гармонизации / П.А. Якушев //
Вестник гражданского процесса. – 2017. - №5. - С. 283 – 292 // [Электронный
106
ресурс]. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=29058773. – Дата доступа:
26.11.2018.
Постановления и Определения Конституционного суда Российской
Федерации,
Постановления
Пленумов
Верховного
суда
Российской
Федерации, судебная практика
63.
Постановление от 20.01.2011 по делу «Рытченко (Rytchenko) против
Российской Федерации» (жалоба № 22266/04) // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/29667949/30367595. – Дата обращения
02.10.2018.
64.
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации
№10 от 27.05.1998 «О применении судами законодательства при разрешении
споров, связанных с воспитанием детей» (в ред. от 26.12.2017) // «Бюллетень
Верховного Суда РФ». – 1998г. - №7; «Российская газета». – 29.12.2017. - № 297.
65.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении
дел о расторжении брака» (в ред. от 06.02.2007) // «Бюллетень Верховного Суда
РФ». – 1999. - № 1; «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2007. - №5.
66.
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от
19.12.2003 № 23 «О судебном решении» (в ред. от 23.06.2015) // «Бюллетень
Верховного Суда РФ». – 2004. - № 2; «Российская газета». – 30.06.2015. - № 140.
67.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 «О
применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении
(удочерении) детей» (в ред. от 17.12.2013) // «Бюллетень Верховного Суда РФ». –
2006. - № 6; «Российская газета». – 20.12.2013. - № 288.
68.
Определение Конституционного суда Российской Федерации от
21.10.2008 года № 651-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы
гражданина
Пименова
Владимира
Владимировича
на
нарушение
его
конституционных прав п. 7 ст. 38 СК РФ» // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/902137317. – Дата доступа: 07.10.2018.
107
69.
судебной
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О
практике
применения
законодательства,
регламентирующего
особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (в
ред. от 29.11.2016) // «Бюллетень Верховного суда РФ». – 2011. - №5; «Российская
газета». – 07.12.2016. - № 277.
70.
«Обзор
практики
разрешения
судами
споров,
связанных
с
воспитанием детей» утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации 20.07.2011 // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2012. - №7.
71.
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации
№25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // «Бюллетень Верховного
Суда РФ». – 2015. №8.
72.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50
«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,
возникающих в ходе исполнительного производства» // «Российская газета». –
30.11.2015. - № 270.
73.
«Обзор
судебной
практики
Верховного
Суда
Российской
Федерации N 1 (2016)» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016 //
«Бюллетень Верховного Суда РФ». - 2016. - № 11 - 12.
74.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
№ 16 от 16.05.2017 (ред. от 26.12.2017) «О применении судами законодательства
при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» //
«Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2017. - №7; «Российская газета». –
29.12.2017. - № 297.
75.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44
«О практике применения судами законодательства при разрешении споров,
связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной
угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении
родительских прав» // «Бюллетень Верховного Суда РФ». – 2018. - № 1.
108
76.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении
дел, связанных со взысканием алиментов» // «Бюллетень Верховного Суда РФ». –
2018. - № 4.
77.
Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 № 1325-О-
О // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sudact.ru/law/opredeleniekonstitutsionnogo-suda-rf-ot-13102009-n_9. – Дата доступа: 11.10.2018.
78.
Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О
// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/opredeleniekonstitutsionnogo-suda-rf-ot-17012012-n-122-o-o-po. – Дата доступа: 17.10.2018.
79.
Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской
Федерации от 01.10.2013 №4-КГ13-23 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=564836. – Дата доступа: 18.11.2018.
80.
Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 634-О //
[Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/opredelenie-
konstitutsionnogo-suda-rf-ot-20032014-n-474-o-ob/. – Дата доступа: 18.11.2018.
81.
Определение
Судебной
коллегии
по
гражданским
делам
Верховного суда Российской Федерации от 20.01.2015 №5-КГ14-144 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://legalacts.ru/sud/opredelenie-
verkhovnogo-suda-rf-ot-30052017-n-14-kg17-12. – Дата доступа: 02.11.2018.
82.
Определение
Судебной
коллегии
по
гражданским
Верховного суда Российской Федерации от 20.05.2014
делам
№ 18-КГ14-39 //
[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=592786.
– Дата доступа: 13.11.2018.
83.
08.09.2015
Определение
№
Судебной
31-КГ15-7//
коллегии
[Электронный
Верховного
ресурс].
–
Суда
Режим
РФ
от
доступа:
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1398862. – Дата доступа: 21.11.2018.
84.
Определение
Судебной
коллегии
по
гражданским
делам
Верховного Суда РФ от 06.09.2016 № 18-КГ16-97 // [Электронный ресурс]. –
109
Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-06092016n-18-kg16-97. – Дата доступа: 09.11.2018.
85.
Определение
Судебной
коллегии
Верховного
Суда
РФ
от
03.03.2015 № 5-КГ14-162 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1242764. – Дата доступа: 29.10.2018.
86.
Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2016 № 19-КГ16-7 //
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://legalacts.ru/sud/opredelenie-
verkhovnogo-suda-rf-ot-12042016-n-19-kg16-7. – Дата доступа: 03.11.2018.
87.
Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации от 20.12.2016 № 5-КГ16-174 // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-20122016-n-5-
kg16-174. – Дата доступа: 10.10.2018.
88.
Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации от 24.05.2016 № 18-КГ16-10174 // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-24052016-n-18-
kg16-32. – Дата доступа: 08.10.2018.
89.
Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской
Федерации от 17.01.2017 № 4-КГ16-67 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1511328. – Дата доступа: 19.10.2018.
90.
06.06.2017
Определение
№
4-КГ17-28
Судебной
//
коллегии
[Электронный
Верховного
ресурс].
–
Суда
Режим
РФ
от
доступа:
http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-06062017-n-4-kg17-28.
–
Дата доступа: 12.10.2018.
91.
Определение Верховного суда Российской Федерации от 20
февраля 2018 г. N 19-КГ17-39 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-20022018-n-19-kg17-39.
–
Дата выхода: 28.10.2018.
92.
Кассационное определение Верховного Суда Республики Татарстан
от 16.01.2012 по делу № 390/2012 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://sudact.ru/regular/doc/MbEfdtngDKHV. – Дата доступа: 13.10.2018.
110
«Обзор апелляционной и кассационной практики Пермского
93.
краевого суда по гражданским и административным делам за второе полугодие
2017 года» утв. президиумом Пермского краевого суда 16.02.2018 174 //
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://oblsud.perm.sudrf.ru/modules.php?id=689&name=docum_sud. – Дата доступа:
16.10.2018.
94.
Апелляционное определение Московского городского суда от
24.07.2017 по делу N 33-28323/2017 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/appeal-civil/details/e7fef099-fe04-499685a1-a6ab1802bbb7. – Дата доступа: 06.11.2018.
95.
по
делу
Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 16.10.2017
№
2-927/2017
//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://sudact.ru/regular/doc/I6mSdc9nYaQw. – Дата доступа: 25.10.2018.
96.
1615/2017
Решение Орловского районного суда от 14.11.2017 по делу №2//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://sudact.ru/regular/doc/z0Afco3n4rJB. – Дата доступа: 09.10.2018.
97.
1454/2017
Решение Орловского районного суда от 15.11.2017 по делу №2//
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://sudact.ru/regular/doc/zNhveluXyUlT. – Дата доступа: 27.10.2018.
98.
Решение Орловского районного суда Орловской области от
14.12.2017 по делу №2-2061/2017 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://sudact.ru/regular/doc/igSRhcxh8cQ. – Дата доступа: 07.11.2018.
99.
Решение Ливенского районного суда Орловской области от
28.04.2018 по делу №1/2-494/2016 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://livensky.orl.sudrf.ru. – Дата доступа: 10.11.2018.
111
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа