close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Болтовнина Валерия Сергеевна.Формирование муниципальной программы развития системы дополнительного образования детей (на материалах МБУДО «Орловская детская хоровая школа»)

код для вставки
2
3
4
5
АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему «Формирование
муниципальной программы развития системы дополнительного образования (на
материалах МБУДО «Орловская детская хоровая школа»).
Год защиты: 2018
Направление: 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»
Студент группы 5-1 Болтовнина Валерия Сергеевна
Руководитель: к.э.н., доцент кафедры МиГУ Е.А. Збинякова
В теоретической части ВКР раскрыты теоретические основы формирования
муниципальных программных документов. В ней описаны понятия и основы
программно-целевого метода управления территориями, рассмотрены основные
типы целевых комплексных программ, механизмы формирования муниципальных
программ, а также, нормативно-правовая база формирования и реализации
муниципальных программ.
В
аналитической
части
дополнительного образования
рассмотрены
в
анализ
России, проведен
состояния
системы
анализ охвата детей
дополнительным образованием, проведена оценка эффективности развития
системы дополнительного образования в Орловской области и г. Орле.
В проектной главе разработаны основные положения муниципальной
программы развития дополнительного образования, разработана индивидуальная
программа по развитию МБОУДО «Орловской детской хоровой школы»,
приведены основные механизмы по реализации программы, выявлены основные
проблемы в Орловской детской хоровой школе, разработан календарный план по
реализации нового конкурсного проекта, а также, спрогнозирован основной объем
расходов по строительству пристройки к основному зданию школы.
Графическая часть ВКР включает таблицы и рисунки, размещенные на 19
листах формата А4.
Состав графического материала:
- логическая структура выпускной квалификационной работы;
6
- программно-целевые комплексные программы;
- муниципальная целевая программа;
- нормативно- правовая база формирования и реализации муниципальных
программ;
- творческие объединения и число обучающихся по основным направлениям
деятельности в системе дополнительного образования детей России;
- анализ состояния системы дополнительного образования в России;
- показатели мониторинга состояния системы образования в г. Орле на 2016 год;
- стратегические документы в сфере образования на федеральном и региональном
уровне;
- SWOT анализ дополнительного образования;
- паспорт муниципальной программы города Орла;
- паспорт программы МБОУДО «Орловской детской хоровой школы» на период
до 2027 г.;
- календарный план реализации конкурсного проекта;
- расходы на реализацию конкурсного проекта;
- расходы на строительство пристройки к зданию школы;
- расходы на закупку материалов и оборудования;
- проект пристройки актового зала;
- эффект от реализации программы повышения качества дополнительного
образования.
Ключевые слова: дополнительное образование, программно-целевой метод,
эффективность расходов, муниципальная программа.
7
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
10
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ
14
1.1 Программно-целевой метод управления территориями
14
1.2 Механизм формирования муниципальных программ
18
1.3 Нормативно-правовая база формирования и реализации
муниципальных программ
2
23
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
28
2.1 Анализ состояния системы дополнительного образования
в России
28
2.2 Анализ развития системы дополнительного образования в
Орловской области и г. Орле
42
2.3 Анализ программных документов по развитию системы
дополнительного образования
47
3 РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
53
3.1 Разработка основных положений муниципальной программы
развития дополнительного образования
3.2 Механизмы реализации программы дополнительного образования
53
56
3.3 Оценка эффективности реализации программы
дополнительного образования
69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
73
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
77
ПРИЛОЖЕНИЕ А – Показатели мониторинга системы образования
за 2016 год.
82
8
ПРИЛОЖЕНИЕ Б - STEP анализ развития системы
дополнительного образования
86
ПРИЛОЖЕНИЕ В - SWOT анализ дополнительного образования
88
ПРИЛОЖЕНИЕ Г – Паспорт муниципальной программы города Орла
90
ПРИЛОЖЕНИЕ Д - Паспорт программы МОУДО «Орловской
детской хоровой школы» на период до 2027 г.
92
ПРИЛОЖЕНИЕ Е - Календарный план реализации конкурсного
проекта
95
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж - Смета расходов на реализацию гранта по
направлению «Творческое объединение «Поющие сердца».
97
ПРИЛОЖЕНИЕ И - Смета расходов на приобретение материалов
для творческого объединения «Журналист»
98
ПРИЛОЖЕНИЕ К - Смета расходов на строительство пристройки к
зданию школы
99
ПРИЛОЖЕНИЕ Л - Смета расходов на закупку материалов
и оборудования
101
ПРИЛОЖЕНИЕ М - Проект пристройки актового зала
102
9
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной темы состоит в том, что в современных условиях
дополнительное
образования
понимается
как
особый
вид
образования,
направленный на удовлетворение потребностей человека в интеллектуальном,
духовно-нравственном, физическом и профессиональном совершенствовании.
Главное
мотивирование
состоит
в
том,
чтобы
приобрести
устойчивую
потребность в познании и творчестве, максимально реализовать себя.
Основным законом является закон, принятый 10 июля 1992 году Закон «Об
образовании»,
«специальный»
который
вид
отметил
образования:
что
дополнительное
«К
образование
дополнительным
как
образовательным
программам относятся образовательные программы различной направленности.
В настоящее время большая проблема является – программа развития
учреждений дополнительного образования. Главными потребностями в данной
работе обусловлено двумя обстоятельствами:
1. Необходимость сохранить свой статус среди образовательных услуг;
2. Стремление оказывать актуальные услуги.
Данные
потребности
предполагают
наличия
у
учреждений
ясных
перспектив развития, ясным достижимым ориентиром. Программа развития
является
наиважнейшим
стратегическим
документом,
который
дает
характеристику инновационных процессов на определенный период деятельности
учреждения.
Учреждения дополнительного образования делает индивидуальный учет
результатов овладения обучающимися образовательных программ.
Учреждения
дополнительного
образования
являются
социальными
институтами, главным предназначением которых: обеспечение условия для
благоприятного образования граждан Российской Федерации, представляемого в
соответствии с законом как процесс целенаправленного воспитания и обучения в
потребностях человека, общества, государства, дополняющийся констатацией
10
достижения
обучающимися
установленных
государством
образовательных
цензов.
Развитие системы дополнительного образования возникает на базе опыта
работы с детьми и богатых традиций внешкольных учреждений. Но система
прежняя считается только лишь воспитание, не декларируя знания, полученные
детьми в ней, предполагалось малозначимым.
На сегодняшний день точка зрения изменилась. Школа дает общее
образование, но развитие личности, происходит только именно в дополнительном
образовании. Школьное образование дети получают в одинаковом объеме, а
дополнительное образование многогранно.
Дети выбирают то, что отвечает их потребностям, талантам и удовлетворяет
их интересы. В этом значимость дополнительного образования:
1. Позволяет реализации знаний, полученных детьми в школе;
2. Способствует раннему самоопределению
Дополнительное образование – это процесс обучения, воспитания и
развития, направленный на удовлетворение интересов и потребностей детей,
основанный на вариативности и постоянном обновлении содержания.
Дополнительное образование детей – составная часть общего образования,
позволяющая обучающемуся приобрести устойчивую потребность в познании и
творчестве, максимально реализовать себя, самоопределиться профессионально и
личностно.
Воспитательное влияние дополнительного образования велико. Участие в
коллективах по потребностям каждого ребенка позволяет найти себе занятие по
душе, которое соответствует его природным способностям, добиться побед в
творческой деятельности и на этой основе повысить свою самооценку,
самоутверждение, повысить свою самооценку, повысить свой статус в глазах
родителей, педагогов.
Занятость
детей
во
внеучебное
время
позволяет
укреплению
самодисциплины, самоорганизованности, умение планировать свое время.
Множество
направленностей
дополнительного
образования
представляет
11
обширные возможности для углубления знаний детей начальной и основной
школы.
В процессе реализации дополнительного образовательных программ дети
получают практические навыки, нужные для жизни, образованные собственное
мнение, развивают коммуникативную культуру, общаются со сверстниками, из
этого следует что они учатся сотрудничеству.
С точки зрения педагогики процесс творчества является развивающимся,
раскрывающим талант личности человека. Если правильно организовать
творческое пространство деятельности, то сформирует культуру личности,
умение видеть и понимать прекрасное, сопереживать в процессе творчества.
Объектом исследования данной работы является система дополнительного
образования.
Предмет исследования работы является методы механизмов муниципальной
программы.
Цель выпускной квалификационной работы – разработка основных
положений муниципальной программы развития системы дополнительного
образования детей.
Для достижения данной цели планируется решение следующих задач:
- развитие хорового и театрального искусства;
- решение социальных проблем;
- создание основы для осознанного выбора и последующего освоения
профессиональных образовательных программ;
- создание условий для развития хоровой школы;
- разработка основных положений программы развития дополнительного
образования.
Структура ВКР предполагает решение следующих укрупненных задач,
которые соответствуют разделам работы:
1. Изучение теоретических положений по формированию муниципальных
программных документов.
12
2. Анализ состояния системы и проблем развития системы дополнительного
образования.
3. Разработка основных направлений развития системы дополнительного
образования на основе формирования муниципальной программы.
Для
решения
поставленных
задач
использовался
комплекс
взаимодополняющих методов исследования: сравнительный метод; изучение
нормативно-правовой базы; изучение монографических публикаций и статей;
статистический метод. Для написания работы использовались нормативноправовая
документация,
статистические
данные
региона,
справочные
и
практические пособия, периодические издания, ресурсы сети Интернет, а
статистические отчеты Росстата: «Российский статистический ежегодник» и
«Россия в цифрах: краткий статистический сборник».
13
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ
1.1
В
Программно-целевой метод управления территориями
условиях
формирования
рыночной
экономики,
как
на
общегосударственном уровне, так и на уровне регионов и муниципальных
образований широко используется программно-целевой метод.
В основу программно-целевого метода как инструмента проведения
администрацией муниципального образования целенаправленной политики по
решению проблем социально-экономической направленности, удовлетворению
потребностей населения, повышения уровня жизни положена система программ
социально-экономического развития территории.
Программа
социально-экономического
развития
муниципального
образования (далее – муниципальная целевая программа) – это система
мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам),
обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций
достижение приоритетов и целей политики в соответствующей сфере социальноэкономического развития муниципального образования.
Программно-целевой метод - это способ формирования системы плановых
решений крупных народно-хозяйственных проблем. Его сущность – в отборе
основных целей социального, экономического и научно-технического развития,
разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки
при сбалансированном обеспечении ресурсами и эффективном развитии
общественного производства.
Связующим звеном между целью и средствами ее достижения выступают
комплексные программы. Они составляются на весь период, необходимый для
реализации поставленных целей, с выделением плановых периодов и основных
этапов осуществления. Комплексными они называются потому, что в них
предусматриваются все необходимые мероприятия социально-экономического,
производственного, научно-исследовательского, организационно-хозяйственного
14
характера
для
достижения
конечных
целей.
Необходимость
разработки
программы определяется наличием программной ситуации – комплексной
проблемы, разрешение которой необходимо на основе программно-целевых
методов.
Целевая комплексная программа – документ отражающий цель и комплекс
задач, мероприятий, направленных на реализацию наиболее эффективным путем
народнохозяйственных проблем и увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам
осуществления.
Типы целевых комплексных программ:
 социально-экономические научно-технические;
 производственно-экономические;
 территориальные;
 экологические;
 организационно-хозяйственные.
Социально-экономические программы предусматривают решение проблем
социального характера и повышение материального уровня жизни народа.
Научно-технические программы направлены на решение научных и
технических проблем, ускорение внедрения в производство достижений науки и
техники, позволяющих обеспечить в ближайший период значительный эффект
(экономических социальный и экологический).
Производственно-экономические программы предназначены для решения
крупных межотраслевых проблем в области производства, способствующих
повышению эффективности и развитию новых производств.
Территориальные программы направлены на преобразование регионов,
комплексное освоение новых территорий и решение других задач.
Экологические
природоохранного
программы
и
представляют
природообразующего
комплекс
характера.
мероприятий
Примером
такой
программы может служить государственная программа охраны окружающей
среды и рационального использования природных ресурсов.
15
Организационно-хозяйственные
программы
направлены
на
совершенствование организации управления экономикой. Наряду с программами,
формируемыми для решения проблем в целом по стране, в отдельных отраслях,
регионах,
предприятиях,
разрабатываются
программы
международного
экономического сотрудничества. По временной продолжительности целевые
комплексные программы могут быть долгосрочными, разрабатываемыми на
период свыше пяти лет, и среднесрочными – продолжительностью до пяти лет.
Система показателей
целевой
комплексной программы основывается на
показателях и нормативах, предусматриваемых в составе плановых документов на
различных уровнях управления. В связи с интенсивным распространением
программно-целевого метода представляется возможным выделить следующие
уровни целевой комплексной программы в рамках первичных звеньев экономики:
- народнохозяйственные (общегосударственные), направленные нарушение
проблем, оказывающих влияние на всю национальную экономику;
- межотраслевые, охватывающие группу однородных, технологически
связанных между собой отраслей;
- общеотраслевые, реализация которых имеет принципиальное значение для
технического развития той или иной отрасли народного хозяйства;
- под отраслевые, цели и ресурсы которых ограничиваются рамками
отдельных отраслей, под отраслей.
Практическая реализация программно-целевого подхода обеспечивается
путем включения целевой комплексной программы (ЦКП) в прогнозные и
плановые документы.
Разработка ЦКП с использованием программно-целевого метода поэтапно:
1.
Составляется
перечень
важнейших
проблем.
Выделяется
определенная проблема и выдается исходное задание на разработку программы
для ее решения, в котором определяются цели программы, лимиты ресурсов,
участники реализации программы и другая необходимая информация.
2.
На втором этапе выдается задание на разработку программы для
решения определенной проблемы (анализ ограничений проблемы). В нем
16
отражаются цели программы, лимиты ресурсов, участники и сроки реализации
программы. На этом этапе конкретизируются параметры, характеризующие цели
программы и определяются задачи ее реализации по отдельным периодам.
Главная цель разукрупняется на подцели.
3.
Формируются
состав
заданий
и
комплекс
мероприятий
для
реализации программы. Состав основных заданий программы устанавливается
исходя из построенной иерархии целей. По каждому из заданий разрабатываются
последовательные этапы их выполнения.
4.
На четвертом этапе предполагается расчет основных показателей и
ресурсного обеспечения программы. Определяются затраты материальных,
трудовых, финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы.
Формируются перечни материальных ресурсов с указанием поставщиков и
получателей. На этом этапе производится расчет эффективности реализации
программы.
5.
Пятый этап является заключительным. Он связан с формированием
программных документов, согласованием и, при необходимости, с утверждением
программы. Программы увязываются по времени, по ресурсам и исполнителям.
Обычно охватывается ряд отраслей, регионов, которые должны обеспечивать
решение наиболее важных задач. Задания по выполнению программы,
рекомендации доводятся до соответствующих министерств и ведомств.
1.2
Механизм формирования муниципальных программ
Специфика муниципальных программ заключается в том, что они
формируются и реализуются на уровне района, города, поселения, и обусловлены
общегосударственными и территориальными интересами.
Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из
принципов:
- соответствия долгосрочным целям, установленным муниципалитетом, и
показателям (индикаторам) их достижения;
- наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и
бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования;
17
- установления для муниципальных программ измеримых результатов их
реализации;
-
наличия
у
участников
реализации
муниципальной
программы
полномочий, необходимых и достаточных для достижения целей муниципальной
программы;
- проведения регулярной оценки результативности и эффективности
реализации муниципальных программ с возможностью их корректировки или
досрочного прекращения.
Муниципальная целевая программа включает в себя программно-целевые
инструменты - муниципальные бюджетные программы (подпрограммы) и
отдельные мероприятия муниципальной программы в установленной сфере
деятельности, не включенные в подпрограммы.
Муниципальная целевая программа по сути – это правовой документ,
содержащий
принципы,
цели,
задачи
и
мероприятия
по
социально-
экономическому развитию муниципального образования.
Процедура разработки программ социально-экономического развития
опирается на апробированную и общепринятую в мировой практике схему и
предусматривает следующую последовательность действий:

анализ социально-экономической ситуации на территории, выявление
проблем, определение их актуальности и социальной значимости;

формулировка проблем, подлежащих программному решению, анализ
ограничений проблемы, прогноз ее состояния в будущем;

выделение основных целей, их ранжировка, построение «дерева целей»;

поиск возможных путей решения проблемы (разработка максимального
количества альтернатив), оценка и отбор альтернатив (выбор оптимального
решения);

детализация и уточнение отобранных альтернатив;

разработка взаимосвязанной совокупности мероприятий программы;

разработка рекомендаций по реализации программы, оценка последствий
реализации программы.
18
При отборе проблем для программной разработки и ее реализации следует
исходить:

из особой их значимости для осуществления крупных структурных
изменений и повышения эффективности развития конкретных отраслей,
образования и социальной сферы, для обеспечения экологической безопасности и
рационального природопользования;

из сжатости сроков решения этих проблем и необходимости концентрации
ресурсов;

из
взаимосвязанности
соответствующих
мероприятий
(заданий),
обеспечивающих целевое управление межотраслевыми связями технологически
сопряженных отраслей и производств [3, с. 59].
Приоритетность проблемы делает ее предметом будущей программы, а
конкретность цели определяет всю последующую процедуру разработки и
утверждения программы.
Также при постановке проблем и выделении приоритетных направлений
социально-экономического
развития
территории
необходимо
учитывать
особенности муниципального образования.
Так,
например,
расположение
Северного
полярного
круга
муниципального
накладывает
образования
определенные
вблизи
ограничения
на
возможности развития экономики муниципального образования – с одной
стороны, суровые климатические условия Крайнего Севера, особенно в зимний
период, вызывают дополнительные расходы местного бюджета, с другой стороны
– сезонный характер деятельности, и, в том числе, инвестиций (большинство
строительных проектов может выполняться только летом, тогда же необходимо
создавать запасы продовольствия, топлива и других материалов, необходимых
для районов Крайнего Севера).
Таким образом, данные факторы приводят к тому, что развитие территории
происходит в условиях ограниченности ресурсов (финансовых, материальных,
трудовых и др.), что делает невозможной и нецелесообразной одновременную
разработку большого количества программ. Поэтому необходимо распределять
19
имеющиеся ресурсы таким образом, чтобы сконцентрировать их на наиболее
значимых участках и направлениях развития муниципального образования. Речь
идет, таким образом, о непременном ранжировании и отборе наиболее
актуальных и перспективных проблем из числа потенциальных. В этом и
заключается необходимость выделения приоритетов.
Разработка проекта и утверждение целевой программы осуществляются
поэтапно:
1. Разработка проекта концепции целевой программы.
Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах
социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 г.
№ 115-ФЗ в ст. 1. Концепция социально-экономического развития Российской
Федерации - система представлений о стратегических целях и приоритетах
социально-экономической политики государства, важнейших направлениях и
средствах реализации указанных целей.
2. Принятие решения о разработке проекта целевой программы и
утверждение концепции целевой программы.
3. Разработка проекта целевой программы:
- составляется перечень важнейших проблем. Выделяется определенная
проблема и выдается исходное задание на разработку программы для ее решения,
в котором определяются цели и участники программы, лимиты ресурсов, другая
необходимая информация;
-
уточняются
количественные
параметры,
характеризующие
цели
программы, и определяются задачи ее реализации по периодам. Основная цель
программы, как правило, распределяется по ее составляющим, образуя
упорядоченную иерархию задач, отражающих внутреннюю структуру решаемой
проблемы;
- исходя из построенной иерархии целей, формируются состав заданий и
комплекс мероприятий для реализации программы с указанием последовательных
этапов ее выполнения;
20
- рассчитываются основные показатели программы, ресурсное обеспечение
и полные затраты на него. Формируются перечни материальных ресурсов с
указанием поставщиков и получателей, определяется экономический эффект.
4. Осуществляются оформление программных документов, рассмотрение,
согласование и утверждение программы.
Муниципальная целевая программа в общем случае должна включать
следующие разделы:
1. Паспорт муниципальной программы, который должен содержать краткие
сведения о программе и её основные параметры: наименование, основание для
разработки, механизм реализации программы, цели и задачи, срок реализации
программы,
ресурсное
обеспечение
программы,
организация
управления
программой и контроль хода ее реализации.
2. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социальноэкономического развития муниципального образования. В данном разделе
должны
быть
выявлены
потенциал
развития
анализируемой
сферы
и
существующих проблем в сфере реализации муниципальной программы.
3. Перечень мероприятий муниципальной программы с распределением
финансовых ресурсов по ответственным исполнителям и соисполнителям,
бюджетным подпрограммам и другим мероприятиям, а также по годам
реализации муниципальной программы.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
с распределением плановых значений по годам ее реализации. Целевые
показатели эффективности реализации муниципальной программы должны
количественно и качественно характеризовать ход ее реализации, достижение
целей и решение задач муниципальной программы.
5. Методика оценки эффективности муниципальной программы, которая
представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по
итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке
достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы с
учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
21
6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
Программы
образования
социально-экономического
должны
обладать
развития
достаточной
муниципального
гибкостью,
позволяющей
конкретизировать их положения в годовых планах, реалистично учитывать
возможности муниципального образования и давать возможность на основе
анализа хода выполнения программы своевременно вносить в них исправления и
корректировки при текущем планировании.
1.3
Нормативно-правовая
база
формирования
и
реализации
муниципальных программ
Нормативно-правовая
база
-
документ,
устанавливающий
правила,
принципы, касающиеся различных видов деятельности. Нормативный правовой
акт в Российской Федерации является основным, доминирующим источником
права. Нормативные правовые акты принимаются только уполномоченными
государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый
вид и облекаются в документальную форму. Нормативные правовые акты,
действующие в стране, образуют единую систему.
Законодательство об образовании - отрасль российского законодательства,
аккумулирующая в своем содержании и структуре помимо правовых норм и
институтов нормы и институты других отраслей законодательства, регулирующих
отношения, непосредственно не связанные с осуществлением образовательного
процесса.
Нормативное правовое обеспечение дошкольного образования включает в
себя: документы международного уровня; федерального уровня; регионального
уровня;
уровня
учредителя
образовательной
организации;
уровня
образовательной организации.
Декларация прав ребенка является первым международным документом, в
котором родители, а также добровольные организации, местные власти и
национальные правительства призываются к признанию и соблюдению прав
детей путем законодательных и других мер. В 10 принципах, изложенных в
22
Декларации, провозглашаются права детей на имя, гражданство, любовь,
понимание, материальное обеспечение, социальную защиту и образование,
возможность развиваться физически, умственно, нравственно, духовно в условиях
свободы и достоинства. Особое внимание в Декларации уделяется защите
ребенка. В ней указывается, что ребенок должен своевременно получать помощь
и быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и
эксплуатации. В Декларации впервые были сформулированы принципы, на
которые должна базироваться государственная политика по обеспечению прав
ребенка. В Декларации заложены гуманистические принципы, и она явилась
основой для другого важнейшего документа - Конвенции о правах ребенка.
Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.) стала значительным событием в
области защиты прав детей. Это юридический документ, состоящий из 54 статей.
«Конвенция
о
правах
ребенка
ООН»
является
не только
документом
международного права высокого уровня, но и документом большой психологопедагогической
значимости.
Конвенция
признает
за
каждым
ребенком,
независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных
убеждений,
национального,
этнического
и
социального
происхождения,
юридическое право на: воспитание; развитие; защиту; активное участие в жизни
общества.
Конвенция увязывает права ребенка с правами и обязанностями родителей и
других лиц, несущих ответственность за жизнь детей, их развитие и защиту, и
предоставляет право на участие в принятии решений, затрагивающих его
настоящее и будущее.
Федеральный уровень образовательного законодательства включает в себя
Конституцию РФ, федеральные конституционные и федеральные законы РФ,
указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, нормативно-правовые
акты Министерства образования и науки РФ и других министерств. Например,
Конституция РФ, Семейный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. № 223ФЗ (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон РФ «Об образовании в
Российской Федерации, Приказ Министерства образования науки России «Об
23
утверждении
федерального
государственного
образовательного
стандарта
дошкольного образования».
В статье 38 Конституция РФ (1993 г.) провозглашает, что «материнство и
детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание
- равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет,
должны заботиться о нетрудоспособных родителях».
Семейный кодекс РФ (1996 г.) определяет, что ребенком признается лицо,
не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Глава 11 кодекса
регламентирует права несовершеннолетних детей, закрепляет право ребенка жить
и воспитываться в семье (ст.54), право ребенка на общение с родителями и
другими родственниками (ст.55), право ребенка на защиту (ст.56), право ребенка
выражать свое мнение (ст.57), право ребенка на имя, отчество и фамилию (ст.58),
право на изменение имени и фамилии ребенка (ст.59), имущественные права
ребенка (ст.60).
Региональный уровень образовательного законодательства регулирует
вопросы образовательной деятельности в Орловской области, экономические
отношения в сфере образования, трудовые, социальные и иные отношения
работников ОУ, расположенных на территории области. На уровне субъектов РФ
принимаются нормативные акты, регулирующие размер родительской платы в
ДОУ, порядок определения и выплаты субсидий и учета региональных
особенностей бюджетного финансирования ДОУ. Одним из основных документов
регионального уровня в нашей области является Закон «Об образовании в
Орловской области» от 02.07. 2013 №721-41-03.
На муниципальном уровне принимаются нормативно-правовые акты по
вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления, не
противоречащие федеральному и региональному законодательству.
На институционном уровне (уровень образовательного учреждения)
принимаются правовые акты, регламентирующие права и обязанности работников
и воспитанников данного учреждения и действующие только в пределах данного
учреждения. Например: устав дошкольного образовательного учреждения;
24
правила внутреннего трудового распорядка; положение о родительском комитете
и др.
В системе дошкольного образования произошли грандиозные события. С 1
января 2014 года вступил в силу Федеральный государственный образовательный
стандарт дошкольного образования.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
(Минобрнауки России) от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального
государственного
образовательного
стандарта
дошкольного
образования»
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2013 № 30384) был утвержден
Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) дошкольного
образования, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Стандарт является основой для разработки образовательной программы
дошкольного образования и вариативных примерных образовательных программ
дошкольного образования, а также основой для формирования содержания
профессионального
и
дополнительного
профессионального
образования
педагогических работников и проведения их аттестации.
В стандарте учитываются возможности освоения ребенком образовательной
программы на разных этапах ее реализации, а также индивидуальные потребности
ребенка, связанные с его жизненной ситуацией и состоянием здоровья,
определяющие особые условия получения им образования.
Согласно стандарту, содержание программы должно обеспечивать развитие
личности, мотивации и способностей детей в различных видах деятельности и
охватывать следующие области: социальную, коммуникативное развитие,
познавательное развитие, речевое развитие, художественную, эстетическое
развитие, физическое развитие.
Содержание программы также должно отражать следующие аспекты
образовательной среды для ребенка дошкольного возраста: предметную,
пространственную
развивающую
образовательную
среду,
характер
взаимодействия со взрослыми, характер взаимодействия с другими детьми,
систему отношений ребенка к миру, к другим людям, к себе самому.
25
Образовательная
программа
дошкольного
образования
может
предусматривать возможность ее реализации на родном языке из числа языков
народов РФ. Реализация такой возможности не должна осуществляться в ущерб
получению
образования
на
русском
языке.
Утрачивают
силу
Приказы
Минобрнауки России от 23.11.2009 № 655 «Об утверждении и введении в
действие федеральных государственных требований к структуре основной
общеобразовательной программы дошкольного образования» и от 20.07.2011 №
2151 «Об утверждении федеральных государственных требований к условиям
реализации
образования».
основной
общеобразовательной
программы
дошкольного
26
2
АНАЛИЗ
СОСТОЯНИЯ
И
ПРОБЛЕМ
РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1 Анализ состояния системы дополнительного образования в России
Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей
образовательного пространства, сложившегося в современном российском
обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и
поддержки со стороны общества и государства как образование, органично
сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В
Концепции модернизации российского образования подчеркнута важнейшая роль
учреждений дополнительного образования детей как одного из определяющих
факторов развития склонностей, способностей и интересов личностного,
социального и профессионального самоопределения детей и молодежи. Система
дополнительного образования детей Российской Федерации в ее новом
качественном состоянии развивается на протяжении более 10 лет.
Сеть учреждений дополнительного образования детей составляет 18 тыс.
образовательных учреждений различной ведомственной принадлежности, в том
числе в системе образования - 8,9 тыс., системе культуры - 5,8 тыс., системе
спорта - 1,1 тыс., общественных организаций - более 2 тыс. В них занимается
свыше 10 млн. детей в возрасте от 5 до 18 лет, что составляет около 39 % от
общего числа обучающихся (по состоянию на 01.09.2012 г.).
Кроме того, дополнительное образование детей, помимо обучения,
воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других
социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их
самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни,
профилактика
безнадзорности,
правонарушений
и
других
асоциальных
проявлений среди детей и подростков. На основе дополнительного образования
детей решаются проблемы обеспечения качественного образования по выбору,
социально-экономические проблемы детей и семьи, оздоровления российского
общества в целом.
27
Дополнительное
образование,
в
значительной
мере
осуществляется
специалистами, профессионалами, мастерами своего дела, что обеспечивает его
разносторонность, привлекательность, уникальность и, в конечном счете, –
результативность как практико-ориентированного образования.
Гибкость дополнительного образования детей как открытой социальной
системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств,
развития социального творчества, формирования социальных компетенций.
Затраты бюджетов всех уровней на дополнительное образование детей
являются долгосрочными инвестициями в будущее развитие российского
общества и государства, кадровый потенциал интеллектуального, научнотехнического, творческого и культурного развития общества; безнадзорность и
профилактику асоциальных проявлений в детской и подростковой среде.
В учреждениях дополнительного образования детей более эффективно
внедряются
социально-педагогические
модели
деятельности,
поскольку
традиции, стиль и методы работы этих учреждений максимально учитывают
особенности социума. Следствием этого является накопление детьми опыта
гражданского поведения, основ демократической культуры, самоценности
личности, осознанного выбора профессии, получение квалифицированной
помощи по различным аспектам социальной жизни, что влияет на социальную
адаптацию детей и молодежи к изменяющимся условиям жизни. [1, с.18].
Одним из эффективных путей решения проблемы творческого развития
личности
ребёнка
образования,
выступает
реализация
интеграция
основного
и
личностно-ориентированного
дополнительного
и
личностно-
деятельностного подходов, способных сыграть в жизни ребёнка значительную
роль в достижении им вершин своего творческого развития, в определении
жизненного пути [2, с. 18].
Характеризуя систему дополнительного образования (СДО), В. А. Березина
рассматривает важный принцип классификации направлений в дополнительном
образовании. В соответствии с ним в настоящее время дополнительное
образование развивается по пяти основным направлениям: художественно-
28
эстетическое, техническое творчество, физкультурно-спортивная работа, экологобиологическое, детский туризм и краеведение. Однако на практике эти
направления сложились неравномерно (Табица 1).
Таблица 1 - Количество творческих объединений и число обучающихся по
основным направлениям деятельности в системе дополнительного образования
детей России (на 01.01.2016)
Направление
деятельности
Художественно-
Количество
Количество
творческих
обучающихся,
объединений
млн. чел.
Количество
обучающихся, %
104796
1,5
28
51060
0,685
13
40669
2,5
47
25897
0,383
7
18684
0,279
5
241106
5,347
100
эстетическое
Техническое
творчество
Физкультурноспортивное
Экологобиологическое
Туристскокраеведческое
Итого
Статистка показывает, что наиболее активно развиваются объединения
художественно-эстетического
и
технического
творчества,
физкультурно-
спортивной работы. В меньшей степени развиты эколого-биологическое и
туристско-краеведческое направления. В сельской местности возможностей для
развития дополнительного образования детей намного меньше.
Приоритетными направлениями и видами деятельности среди девочек
являются художественное образование, особенно музыка и вокал (50,9 %),
хореография (30,9 %) и прикладное творчество (29,1 %), чуть меньше – спорт
29
(25,5 %). Среди мальчиков наибольшей популярностью пользуются занятия
техническим творчеством, спортом, музыкой и информатикой [3, с. 19].
Доступность
возможности
дополнительного
получать
образования
несколько
услуг
затруднена
по
одновременно,
причине
как
в
общеобразовательных организациях, так и вне школы.
По данным Росстата за 2016 год общий охват детей в возрасте от 5 до 18 лет
составляет 67,7% от общей численности детей данного возраста (13,5 млн. детей).
Доля
детей,
охваченных
дополнительным
общеобразовательным
программам, выросла с 45,5% в 2005 году до 67,7% в 2016 году (рисунок 1).
Следует учитывать, что численность детей в возрасте от 5 до 18 лет снижалась до
2012 года, а затем начала расти до 2016 года.
Рисунок 1 – доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами
дополнительного образования (% от общего числа детей данного возраста, данные
форм ФСН №1-ДО, 76-РИК и 1-ДОП)
Показатели охвата варьируются между субъектами РФ: есть регионы,
которые уже показывали достижение показателей, установленных Указом
Президента России, так и регионы, не достигшие охвата половины детей в
30
указанном возрасте. К регионам – лидерам по обеспечению доступности
относятся: Москва, Тюменская и Белгородская область, к аутсайдерам –
Республики Ингушетия, Дагестан.
На данном рисунке видно что показатели охвата происходит за счет
регионов-лидеров, в то время как показатели охвата аутсайдеров не меняются.
С целью актуальности вопроса о ситуации доступности дополнительного
образования на начало 2017-2018 учебного года Минобрнауки России в сентябре
2017 года провел сбор данных о доступности реализации дополнительных
общеобразовательных программ всех 85 субъектов РФ, осуществляющих
государственное управление в сфере образования.
Анализ показал, что в Центральном федеральном округе, по состоянию на
2017
год,
в
среднем
74,91%
детей
охвачены
дополнительными
общеобразовательными программами. Наибольшее значение придает охват детей
в Белгородской и Ивановской области. Наиболее низкий результат показывает
Тульская область.
В соответствии с законодательством дополнительные общеобразовательные
программы могут реализовываться образовательными организациями разных
типов. Главный охват дополнительным образованием в настоящее время
обеспечивает общеобразовательная организация.
Наиважнейшей
образования
является
задачей
в
обеспечение
области
доступности
доступности
детей
дополнительного
с
ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов.
С 2012 года отмечался рост численности детей с ОВЗ и детей инвалидов, но
в 2016 году данная тенденция прервалась, количество занимающихся детей с
ограниченными возможностями здоровья снизилась. В то время как численность
детей-инвалидов, обучающихся в учреждениях дополнительного образования,
продолжила рост (рисунок 2).
31
Рисунок 2 – Число детей с ОВЗ и инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет,
охваченных дополнительным общеобразовательными программами в ОДОД, чел.
По
данным
статистики
контингент
детей
обучающихся
в
ОДОД
преобладает возраста 10-14 лет и 5-9 лет (44% и 37% соответственно). Доля детей
14 – 17 составляет 14,4% (рисунок 3).
Рисунок 3- Возрастная структура контингента обучающихся в ОДОД в 2016
году (по данным статистического наблюдения ФСН №1-ДО в %)
32
При мониторинге экономики образования проводят опросы родителей,
которые
показывают,
что
наибольшее
количество
детей
привлеченные
дополнительным образованием - в начальных классах (75%). Наименьшее
количество в старших классах (54%).
Причина сокращения участия старшеклассников является окончание школы
и подготовка к ЕГЭ. При этом отмечается ограничение предложенных программ,
соответствующих требованием данной возрастной группы.
Важным параметром доступности дополнительного образования является
возможность получать услуги бесплатно. Мониторинг ОНФ показал, что 41%
услуг дополнительного образования - платные. Из этого некоторые дети
посещают 2, 3, а иногда и 4 бесплатных кружков, в то время как 28% детей занимаются платно. Остальные, оплачивают занятия частично, либо совмещают
посещение платных и бесплатных кружков.
Российское
законодательство
не
гарантирует
бесплатности
дополнительного образования. В программных и стратегических документах
последних лет позиция сформирована не четким образом. В указе президента
№599 от 7 мая 2012 информируется о том, что охват детей программами
дополнительного
образования
«должны
обучаться
за
счет
бюджетных
ассигнований федерального бюджета» (50% из 70-75%). Указ Президента РФ от 1
июня 2012 г. №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы» предусматривает «увеличение доли школьников, вовлеченных в
освоение дополнительных образовательных программ, в том числе не менее 60% на бесплатной основе».
Еще следует отметить, что по данным в 2016 году Росстата в организациях,
работало всего 725,6 тысяч педагогических работников, из них 198,3 тысячи
педагоги дополнительного образования. В среднем на 1 преподавателя
приходится 31 ребенок. В составе работников педагогической сферы большее
количество преподавателей 45-54 лет (рисунок 4).
33
Рисунок 4 – Распределение педагогических работников организаций,
реализующих дополнительные общеобразовательные программы, по возрасту (%,
Росстат)
Основной
состав
педагогов
–
женщины.
Преобладают
педагоги
дополнительного образования в возрасте 35 лет и старше. Более четверти
педагогов – пенсионного возраста. Отметим, что доля учителей до 35 лет
составляет около 28% (рисунок 5).
Рисунок 5-Структура педагогов ОДОД по возрасту (на 2016 год, данные
Минобрнауки России)
Наблюдается
сокращение
молодых
педагогов
и
увеличение
пенсионеров, если сравнивать с 2010/11 по 2015/16 учебные года (рисунок 6).
доли
34
Рисунок 6 - Динамика доли педагогических работников ОДОД моложе 35
лет и пенсионного возраста по состоянию на 2016 г., % (Минобрнауки России)
Заработная плата педагогических работников ОДО в среднем за первое
полугодие 2017 года – 27 989 рублей. Если сравнивать показатели 2012 и 2015
годы, то происходит рост заработной платы на 11 985 рублей, то есть в 1,87 раз. В
2016
году
наблюдается
снижение
заработной
платы,
связанно
это
с
экономической ситуацией в России (рисунок 7).
Рисунок 7 - Средняя заработная плата педагогов ДОД в 2016 году в ценах
2011 года, руб. (по данным ФСН ЗП-Образование)
35
Средняя зарплата учителей ДОД на первое полугодие 2017 года составляет
85,9% от заработной платы педагогов общеобразовательных организаций
(рисунок 8).
Рисунок 8 - Отношение средней заработной платы педагогов ДОД к средней
зарплате учителей в субъектах РФ,% (Росстат)
В
системе
предоставляет
дополнительного
учащимся
новые
образования
возможности
техническое
для
творчество
профессионального,
интеллектуального и духовного развития, быстрейшей адаптации в условиях
современных рыночных отношений.
Дополнительное образование детей имеет большие возможности для
развития творческих способностей ребёнка, его самоопределения. Выявлено, что
формированию положительной мотивации учения и общественно полезной
деятельности способствуют общее положительное отношение к дополнительному
образованию.
История становления и анализ современного состояния дополнительного
образования в нашей стране на протяжении 80-ти лет его существования
показали, что оно может рассматриваться как определенная система, включающая
в себя совокупность взаимодействующих элементов: образовательных программ
различного уровня и направленности; учреждений дополнительного образования
36
детей; органов управления образованием; детских и молодежных общественных
объединений, реализующих дополнительные образовательные программы; семьи.
Специфика
системы
дополнительного
образования
заключается
в
возможности добровольного выбора ребёнком, его семьёй направления и вида
деятельности, педагога, организационных форм реализации дополнительных
программ, времени и темпа их освоения; в многообразии видов деятельности.
Осуществляется это с учётом интересов и желаний, способностей и потребностей
ребёнка; с применением личностно-деятельностного подхода к организации
образовательного процесса, активно способствующего творческому развитию
личности, мотивации познания, самореализации, самоопределению ребёнка.
Под дополнительным понимается мотивированное образование за рамками
основного
образования,
потребность
в
позволяющее
познании
и
человеку
творчестве,
приобрести
максимально
устойчивую
реализовать
себя,
самоопределиться предметно, профессионально, личностно.
Дополнительное образование детей описается на следующие принципы:
гуманизация; демократизация образовательного процесса; индивидуализация;
педагогика сотрудничества.
Учреждения дополнительного образования детей создают равные стартовые
возможности каждому ребенку, оказывают помощь и поддержку одаренным и
талантливым обучающимся, поднимая их на новый уровень индивидуального
развития.
Каждое учреждение дополнительного образования детей должно стать
организационно-методическим
центром
по
развитию
дополнительного
образования детей для образовательных учреждений различных типов и видов.
Государственные
(федеральные,
учреждения
республиканские,
дополнительного
краевые,
образования
областные)
детей
осуществляют
координирующие, информационно-организаторские, программно-методические
функции поддержки развития дополнительного образования детей на уровне
субъекта.
37
В
деятельности
учреждения
дополнительного
образования
важным
компонентом выступает управление, обеспечивающее целенаправленную работу
всех субъектов педагогического процесса по функционированию и развитию
системы;
создание
гибких
организационных
структур
и
многообразных
образовательных и развивающих программ.
Управленческая деятельность сегодня также претерпевает изменения:
авторитарное администрирование уступает место демократическому характеру,
делегированию управленческих полномочий педагогам.
Отличительность сети учреждений дополнительного образования детей от
других образовательных учреждений заключается в том, что в системе
дополнительного
образования
(СДО)
проходят
с
ребёнком
другой
образовательный путь. В СДО не только дают ему поддерживающую
информацию; главное - это включают его в деятельность. Когда ребёнок
осваивает ту или иную область человеческой деятельности, приобретает умения и
навыки, тогда ребёнок имеет возможность выбирать и свой выбор осваивать.
Право ребёнка на выбор реализовано в дополнительном образовании от самых
истоков, рождавших эту подсистему образования.
Если внимательно посмотреть на программы, которые реализуются в
дополнительном образовании детей, то можно увидеть, что до 80% программ практико-ориентированных. Это тем более важно сегодня, когда в общем
образовании из-за экономических и прочих трудностей сворачивается этот
практико-ориентированный компонент, а в СДО ребёнок имеет возможность и
делать, и наблюдать, и обобщать, и извлекать знания в процессе взаимодействия с
предметами труда.
Согласно
перечню
Министерства
образования
РФ
в
системе
дополнительного образования детей выделены 10 видов учреждений, а внутри
каждого
вида
многообразие
определяется
направленностью
реализуемых
образовательных программ: технических, экологических, социальных и других до 15 направлений, которые имеют, в свою очередь, собственные модификации.
38
В число элементов системы дополнительного образования обязательно
следует включить педагога и ребёнка.
Важной составляющей задачи учреждений дополнительного образования
является профессиональная ориентация. Она должна быть одной из целевых
функций этих учреждений.
Исходя из вышеизложенного материала можно сделать вывод о том, что в
Российской Федерации удалось сохранить уникальную систему воспитания и
обучения - государственную систему дополнительного образования детей.
Сравнительные преимущества России в этой сфере определяются сегодня
потенциалом, накопленным в предыдущие десятилетия. За последнее десятилетие
достигнуты определенные успехи в этой сфере деятельности: в субъектах РФ
активно развивается региональная система дополнительного образования детей,
реализуется межведомственный подход в решении проблем воспитания и
обучения подрастающего поколения, созданы системообразующие центры
развития дополнительного образования детей на федеральном и региональном
уровнях - государственные учреждения дополнительного образования детей,
призванные участвовать в осуществлении полномочий органов государственной
власти в этой области.
Вместе с тем, социально-экономическое развитие общества, модернизация
российского образования требуют серьезных преобразований существующей
системы путем повышения доступности и качества услуг дополнительного
образования детей и совершенствования их социально-адаптирующих функций.
2.2 Анализ развития системы дополнительного образования в Орловской
области и г. Орле
Главной
составляющей
образовательного
пространства
региона
это
дополнительное образование детей. Сочетающее в себе обучение, формирует
здоровый образ жизни, воспитывает, социализирует ребенка и другое.
39
Дополнительное
образование
дает
возможность
свободного
выбора
образовательной области, профиля программы, время их освоения, включенных в
многообразие вида деятельности с учетом индивидуальности ребенка его
склонностей. Личносто - деятельный процесс образовательного характера
позволяет решить главную задачу ДО - развитие и поддержка талантливых детей.
В соответствии с пунктом 1 «В» Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года
№599 «О мерах по реализации государственной политике в области образования
и науки» доля детей обучающихся в дополнительном образовании в возрасте от 5
до 18 лет к 2020 году должно составлять 70-75%.
Чтобы исполнить данный указ Распоряжение Правительства Орловской
области от 29 марта 2013 года №132-р утверждения «дорожная карта»
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования в Орловской области» в нее входит перечень
мероприятий по повышению вышеуказанных показателей.
Дополнительное образование в Орловской области доступное и бесплатное.
Выполняет развивающую, обучающуюся, воспитывающуюся. На сегодняшний
день дополнительное образование области - 123 образовательных организаций: 21
областная и 102 муниципальная. 71% детей посещают художественные студии в
возрасте от 5 до 18 лет. В системе ДО Орловской области работают 1695
преподавателей.
В
2016-2017
учебном
году
школы
дополнительного
образования
представила возможность 65980 детям обучаться по 6 направлениям, самым
посещаемым является физкультурно-спортивное, художественное и техническое.
Методическую функцию в системе дополнительного образования детей
осуществляется в трех бюджетных учреждениях: Дворец пионеров и школьников
им. Ю.А. Гагарина; Орловская станция юных натуралистов; Центр детского
(юношеского) технического творчества туризма и экскурсий.
Главным центром системы ДО Орловской области это бюджетное
учреждение Орловской области дополнительного образования «Дворец пионеров
40
и школьников им. Ю.А. Гагарина» посещают данный дворец – 3500 детей,
обучающихся в 49 объединениях.
Активная работа проводится с областными детскими активами через Школу
пионерского актива, заочная школа лидеров, военно-спортивная игра «Зарница»,
«Орленок», «Вперед, мальчишки!», трудовые и тимуровские десанты , походы по
места боевой Славы.
Управленец работы природоохранной деятельности выступает бюджетное
учреждение Орловской области дополнительного образования «Орловская
станция юных натуралистов». В Орловской области работает более 93 кружков
эколого-биологической направленности с общей численностью 1253 человека.
Итог данной работы - это проведение ежегодного областного конкурса
юных исследователей окружающей среды; областного слета ученических
производственных бригад.
Ежегодно
выпускники
государственного
бюджетного
становятся
студентами
образовательного
федерального
учреждения
высшего
образования «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В.
Парахина».
Бюджетное учреждение Орловской области дополнительного образования
«Центр детского «Юношеского» технического творчества, туризма и экскурсий»
проводит
детей
естественнонаучному,
спортивно-технический,
туристско-краеведческому
научно-технический,
направлению.
В
данном
объединении обучаются 1680 детей.
В 2016 – 2017 учебном году проведены: областные соревнования олимпиада
юных
инспекторов
дорожного движения, конкурс-фестиваль
«Безопасное
колесо». На базе функционирует Центр патриотического воспитания и
подготовки граждан к военной службе.
Сохранение спектра дополнительных образовательных услуг позволяет
осуществлять принципы свободного выбора, интересов и потребностей детей.
41
По данным Орелстата, на 1 января 2017 год численность населения
составляет - 318,6 тыс. человек. Общая площадь в границах муниципального
образования -12121 га.
Анализ развития и состояния дополнительного образования был проведен
органами местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере
образования, которым является управление образования администрации города
Орла.
Основным
законом
муниципальной
сферы
образования
является
Федеральный закон ФЗ-273 от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской
Федерации».
В 2016 году в муниципальную систему дополнительного образования
города Орла входило 17 учреждений. Количество учащихся, занимающихся в
учреждениях, составляло 17692 ребенка.
При подготовке к началу 2016-2017 учебного года ремонтные работы были
проведены в 6 учреждениях дополнительного образования.
На подготовку учреждений образования к началу 2016-2017 учебного года
из регионального и городского бюджетов затрачено 39,4 млн. рублей.
Особое внимание в 2016 году уделялось дополнительному образованию
школьников:
учащиеся
спортивных
школ
заняли
в
Международных
и
Всероссийских соревнованиях 119 победных и 273 призовых места, учащиеся
Домов и Центров творчества в Международных и Всероссийских конкурсах,
фестивалях заняли 275 победных и 322 призовых места.
Лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи и обладателями
Гранта Президента Российской Федерации стали 9 школьников, два ученика
получили премию Губернатора Орловской области. Муниципальная стипендия в
размере 2000 рублей в 2016 году выплачивалась 45 городским школьникам победителям олимпиад, творческих и интеллектуальных конкурсов, спортивных
соревнований, 12 учащихся получали стипендию Губернатора Орловской
области.
42
В 2016 году воспитательная работа в общеобразовательных учреждениях
города Орла строилась в соответствии с муниципальной воспитательной
программой «Крылатое будущее города Орла».
Одним из основных направлений деятельности учреждений образования
является организация военно - патриотического воспитания. Высокие результаты
достигнуты
муниципальными
учреждениями
образования
в
работе
по
профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. В
2016 году подростковая преступность в городе Орле снизилась более чем в два
раза.
Высокий
учреждений.
профессиональный
Лауреатами
уровень
регионального
педагогов
этапа
образовательных
Всероссийского
конкурса
профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования
«Сердце отдаю детям» в Орловской области в 2016 году стали тренерпреподаватель ДЮСШ № 4, педагог дополнительного образования Дома детского
творчества № 3.
В
региональном
этапе
12-го
Всероссийского
конкурса
«Мастер
педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурнооздоровительной и спортивной работы» победителем стал тренер-преподаватель
ДЮСШ «Атлант».
На сегодняшний день происходит изменения в практике использования
услуг дополнительного образования:
- возрастает значимость обучения иностранным языкам;
- расширяется организация работы с детьми с особыми потребностями;
- возникает нужда в создании новых программ в условиях введения и
реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
Выполняются требования Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597:
среднемесячная заработная плата в образовании превышает уровень за 2015 год и
составляет:
педагогических
образования - 20034 рубля.
работников
учреждения
дополнительного
43
Главное задачей в сфере образования в 2016 году является выполнение
майских Указов Президента РФ, дальнейшее развитие системы дополнительного
образования.
В целом, по результатам проведенного анализа состояния системы
муниципального образования можно сделать вывод о том, что муниципальная
система образования на 2016 год успешно функционировала в режиме развития,
обеспечивая выполнение требований федерального законодательства в сфере
образования.
Показатели мониторинга системы образования за 2016 год представлены в
приложении А.
Сфера дополнительного образования детей позволяет для развития
дополнительного образования в целом, в том числе для опережающего
обновления его содержания в соответствии с задачами перспективного развития
страны. Оно должно стать инновационной площадкой для отработки новых
образовательных моделей с учетом сложившихся многолетних традиций.
2.3
Анализ
программных
документов
по
развитию
системы
дополнительного образования
Развитие государства и регионов находится в прямой зависимости от
качества политических решений. Ключевое значение в социально-экономической
политике страны имеет образовательная политика.
В процессе реформирования системы образования за последние годы была
проведена значительная работа по совершенствованию ее значительная работа по
совершенствованию ее законодательной базы. В настоящее время в сфере
образования на федеральном и региональном уровнях одновременно действует
целый ряд стратегических документов (рисунок 9).
44
Рисунок 9 – Основные стратегические документы в сфере образования на
федеральном и региональном уровнях
Законодательство
Российской
Федерации
в
области
образования
ограничивается
большинства
принятием
субъектов
нормативных
актов,
регулирующих только общие вопросы этой сферы [9].
С 2005 года в системе образования имели место радикальные изменения,
связанные с введением новых федеральных образовательных стандартов,
созданием условий для выбора обучающимися индивидуальных образовательных
траекторий,
совершенствованием
механизмов
развития
непрерывного
образования. В связи с этим происходит активное обновление нормативноправовой базы.
Только за последние три года в законодательные акты об образовании
внесены поправки более чем 25-ю федеральными законами. Изменение
большинство статей Закона Российской Федерации «Об образовании».
45
Правительством Российской Федерации 11 октября 2012 года был
рассмотрен и утвержден проект Государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы. Цель данной программы
является обеспечить высокий уровень российского образования в соответствии с
меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития
российского общества и экономики.
В ноябре 2012 года сотрудниками Института социально-экономического
развития РАН был проведен экспертный анализ проектов развития образования.
Анализ показал что данная программа является комплексным характером:
мероприятия Программы направлены на решение проблем каждого уровня
системы образования Российской Федерации. Для каждого мероприятия
определены сроки, финансовые затраты, целевые показатели, проанализированы
риски. При этом проект учитывает положения основных стратегических
документов Российской Федерации в части развития образования: указов
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 и №599, положения
Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период
до 2020 года.
В качестве инструмента достижения цели Программы предполагают
реализацию пяти подпрограмм и двух федеральных целевых программ, на
каждую из которых выделен определенный объем средств федерального бюджета
(рисунок 10).
Основные
показатели
Программы
ориентированы
на
достижение
стратегически важных для современного развития образования целей:
1. Увеличение заработной платы.
2. Достижение высокого уровня доступности обучения и проживания
лицам с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях среднего и
высшего профессионального образования.
3. Развитие сети вузов, предоставляющих образовательные услуги согласно
международным нормативам качества.
46
Государственная программа «Развитие образования» на 2013-2020 гг.
Федеральная целевая программа
«Русский язык» на 2011-2015 годы
Подпрограмма 1 «развитие
профессионального образования»
Федеральная целевая программа
развития образования на 2011-2015
гг.
Подпрограмма 2 «Развитие
дошкольного, общего образования и
дополнительного образования
детей»
Подпрограмма 3 «Развитие системы
оценки качества образования и
информационной прозрачности
системы образования»
Подпрограмма 4 «Вовлечение
молодежи в социальную практику»
Подпрограмма 5 «Обеспечение
реализации Государственной
программы и прочие мероприятия в
области образования»
Рисунок
10
–
структура
Государственной
программы
Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 гг.
В
приложении
Б
представлен
STEP-анализ
развития
системы
должны
отражать
дополнительного образования.
Целевые
индикаторы
программных
документов
актуальные проблемы развития образования. Однако далеко не все они учтены
при составлении Проекта Государственной программы развития образования.
47
Неодинаково положение педагогов дополнительного образования детей в
вопросе увеличения заработной платы. Если им предоставляется гарантия
доведения зарплаты до среднего уровня по сфере общего образования . Учитывая
что в сфере общего образования помимо педагогов, работает обслуживающий
персонал, работники детских садов и учреждений дополнительного образования
будут получать существенно меньше, чем учителя школ.
Правительством
Государственная
Орловской
программа
«Об
области
23
утверждении
июля
2012
Перечня
года
принята
государственных
программ Орловской области» на 2013-2020 года. С принятием этого документа
была признана утратившей силу долгосрочная целевая программа «Развитие
образования в Орловской области на 2011 - 2015 годы».
Анализ содержания Программы позволил выделить достоинства данного
документа. Следует отметить снижение представленных целевых показателей.
Если в программе «Развитие образования на 2011-2015 гг. было приведено 10
индикаторов, то в новом документе - 5.
Особый акцент в перечне показателей сделан на достижение задач, крайне
актуальных и стратегически важных как для образования, так и, в общем, для
социальной сферы, среди них:
1) удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного
образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет;
2) охват населения программами дополнительного профессионального
образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего
повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого
в экономике населения данной возрастной группы)
В приложении В отражен SWOT-анализ дополнительного образования.
Приоритетными
направлениями
работы
образовательной
отрасли
Орловщины являются обеспечение доступности и качества образования для всех
социальных слоев населения в соответствии с требованиями сегодняшнего дня.
Подпрограмма «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного
образования детей и молодежи» (далее также - подпрограмма 1) направлена на
48
достижение
всеми
организациями
дошкольного,
общего
образования
и
дополнительного образования детей и молодежи качественного обучения,
обновление
содержания
и
технологий
образования
в
соответствии
с
изменяющимися требованиями.
Подпрограмма «Развитие системы профессионального образования, в том
числе дополнительного профессионального образования» (далее также подпрограмма 2) ориентирована на укрепление связи системы профессионального
образования в Орловской области с реальными потребностями экономики
Орловской области. Она предусматривает мероприятия по организационноструктурной
и
территориальной
оптимизации
сети
государственных
образовательных организаций профессионального образования, внедрению новых
образовательных программ и инструментов оценки качества образования (в том
числе независимой сертификации профессиональных квалификаций) на основе
взаимодействия с работодателями.
Подпрограмма 2 предусматривает мероприятия по формированию системы
сопровождения профессиональной ориентации и самоопределения обучающихся,
направленные на освоение ими компетенции построения образовательной и
профессиональной карьеры.
Подпрограмма
«Государственная
поддержка
работников
системы
образования, талантливых детей и молодежи» (далее также - подпрограмма 3)
направлена на развитие кадрового потенциала системы образования, выявление и
поддержку одаренных детей и молодежи.
Исходя из проведенного анализа, можно говорить о негативном эффекте
практики «дублирования» на региональном уровне программной федеральной
документации без учета местной специфики, который в перспективе следует
устранить. Практика свидетельствует о том, что для формирования документа,
отвечающего
сфере
общественностью.
образования,
необходим
этап
обсуждения
с
49
3 РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
3.1 Разработка основных положений муниципальной программы развития
дополнительного образования
Сложившаяся в городе Орле система дополнительного образования,
характеризует совокупность разнопрофильных объединений.
Орловская детская хоровая школа, МБУДО Орловская детская школа
искусств имени Кабалевского, МБУДО ОДМШ №1 им. В.С. Калинникова,
Детская музыкальная школа №3 им. С.С. Прокофьева данные школы
осуществляют меры по дальнейшему совершенствованию воспитания.
В настоящее время в районе достигнуты позитивные результаты в развитии
системы дополнительного образования детей. Школы искусств работают по
развитию творческих талантов детей. Дети традиционно становятся лауреатами
по различным видам искусств, конкурсах и смотрах.
Финансирование школ дополнительного образования детей осуществляется
в пределах ежегодных выделяемых бюджетных средств.
Но следует, отметить что остается ряд проблем, требующих решения
программными методами:
- сохранение единого образовательного пространства;
- разработка программ образовательных нового поколения, стимулирующих
развитие инновационной деятельности;
- укрепление и сохранение кадрового состава, повышения уровня с
помощью современных технологий;
- укрепление материально-технической базы.
Целью предлагаемой программы является обеспечить современное качество
в системе дополнительного образования детей.
50
Задачами данной программы является сохранить и развить сети учреждений
дополнительного
образования
детей;
укрепление
кадрового
потенциала;
совершенствовать организационные формы и методы в системе дополнительного
образования детей.
Муниципальная
программа
«Развитие
системы
воспитания
и
дополнительного образования детей города Орла на 2018-2027 годы» включает
подпрограмму развития учреждений дополнительного образования детей.
Мероприятия программы предполагают:
- расширение возможностей для творческого развития детей;
- повысить роль дополнительного образования детей;
-
расширить
спектр
общедоступных
услуг,
оказываемых
школами
дополнительного образования детей;
- обеспечить занятость детей;
- подготовить программно-методические материалы.
В рамках программы будут проводиться мероприятия художественного
направления, в него входят: фольклор, хореография, вокал, музыкальные
инструменты. Данное направление осуществляется в пределах субсидий в
соответствии с муниципальным заданием и субсидий на иные цели, доходов от
приносящих доходы от деятельности. Ожидаемые результаты в рамках данного
направления – это развитие театральных объединений, участие в конкурсах,
создание экспериментальных площадок по развитию талантливых детей,
открытий студий, творческие мастерские, обучение игре на музыкальных
инструментах.
Данные мероприятия будут так же проходить и в рамках МБОУДО
«Орловской детской хоровой школы».
Реализация данных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета
города Орла и внебюджетных источников.
Государственный заказчик Программы – отдел образования города Орла. В
процессе реализации Программы обеспечивается координация деятельности ее
основных исполнителей, реализуется контроль за выполнением программных
51
мероприятий и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных
средств, ежегодно формируются заявки на финансирование Программы за счет
средств бюджета города Орла.
Текущее
управление
по
реализации
муниципальной
программы
осуществляет Администрация города Орла.
Муниципальная
дополнительного
программа
образования
«Развитие
детей
города
системы
Орла
на
воспитания
2018-2027
и
годы»
основывается на следующих нормативных документах:
1. Стратегия развития воспитания в РФ на период до 2021 года
(утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая
2015 года №996-р.
2. Концепция развития дополнительного образования детей (утвержденный
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4.09.2014 №1726-р).
3. Государственная программа «Развитие образования в городе Орле на
2018-2027 гг.» (утвержденный Постановлением Правительства города Орла от 21
февраля 2013 года (ред. От 31.10.2016 г.) №54.
Организация всех мероприятий в рамках программы осуществляется за счет
средств бюджета муниципального района города Орла и внебюджетных
источников.
Объемы финансирования ежегодно корректируют с учетом возможностей
бюджета города Орла. Приложение Г – Паспорт муниципальной программы
города Орла.
Таким образом, можно провести оценку эффективности данной программы,
данная программа носит социальный характер, результаты ее реализации
обеспечат
повышение
качества
воспитания
детей
в
образовательных
учреждениях.
При выполнении всех мероприятий в рамках программы охват детей в
области дополнительного образования увеличится с 67,7% до 80% детей от
общего количества, так же повысится доступность дополнительного образования
детей.
Выполнение
программных
мероприятий
обеспечит
эффективные
52
изменения, будет выявлено больше талантливых детей в различных областях
творческой деятельности. Повысится уровень качества педагогических кадров
системы воспитания и дополнительного образования детей в муниципальном
районе города Орла.
3.2 Механизмы реализации программы дополнительного образования
Дополнительное
образование
представляет
собой
силу,
способную
противостоять всевозможным «контркультур», дестабилизирующих молодое
поколение. Дополнительное образование разнообразно видами организации
досуга (развлечения, праздник, творчество) с разными формами образовательной
деятельности, и тем самым решает проблему занятости ребенка.
Многолетний опыт показывает, что воспитание ребенка не может быть
удовлетворено только базовым образованием. Школа дает общее образование, но
развитие личности, раскрытие способностей способствует только дополнительное
образование.
Дети, которые прошли дополнительное образование, как правило, больше
возможностей при выборе в зрелом возрасте. Дополнительное образование дает
ребенку возможность решать социально значимые задачи, реализовать себя.
Поэтому необходимо продолжать поддержку талантливых детей. Детям и
родителям важно чтобы система дополнительного образования помогала
развивать свои способности и сделать правильный выбор профессии в будущем.
Организация дополнительного образования детей в общеобразовательных
учреждениях опирается на следующие принципы:
1) свободный выбор ребенка сфер деятельности и видов;
2) ориентация на интересы личностные, способности, потребности;
3) возможность свободного самоопределения;
4) единство воспитания, развития, обучения;
5) практико-деятельностная основа образовательного процесса.
53
Данные
позиции
составляют
основу
дополнительного
образования,
соответствующей главному принципу: гуманистической педагогики.
Программа развития учреждения дополнительного образования является
обязательным. Требования общества в развитии системы ДОД необходимость
разработки программы развития учреждения дополнительного образования.
Цели программы:
- увеличение творческого потенциала;
- создание условий для учебной деятельности;
- обеспечение социальной защиты;
- определение правовой основы развития учебного заведения ДОД.
Программа развития ДОД рассматривается как система непрерывного
образования. Она включает в себя набор государственных образовательных
стандартов и программ. Реализация программы развития дополнительного
образования может быть достигнута путем решения следующих задач:

развитие профориентации молодежи и населения;

повышения
эффективности
управления
системой
дополнительного
образования;

реализация направления подготовки в соответствии с требованиями рынка
труда;

определения порядка и источников финансирования программы развития;

повышения качества работы преподавателей.
Для решения поставленных задач необходимо ввести конкурсный отбор на
педагогические должности, организовать дополнительное направление для
предоставления Гранта, система контроля и оценка степени реализации
программы.
Учреждения
дополнительного
образования
требуют
определенную
программу развития. Развитие дополнительного образования детей предполагает
решение следующих задач:
 изучение потребностей и интересов обучающихся в дод;
54
 определение форм, содержания и методов работы с детьми с учетом их
возраста;
 формирование условий для единого пространства;
 расширение видов творческой деятельности в системе ДОД для
удовлетворения потребностей и интересов детей;
 создание условий для освоения культурных ценностей, воспитания
уважения;
 обращение
к
личностным
проблемам
детей,
формирование
их
нравственных качеств, социальной активности.
На сегодняшний день система дополнительного образования детей
переживает
период
становления.
Не
имея
государственных
требований,
обязательных для исполнения, она выделяется правами самостоятельного
установления идей и ценностей своей деятельности, опирающих из интересов
детей и с учетом свободного времени.
В настоящее время можно сформулировать ряд проблем системы
дополнительного образования:
1) конкурентоспособность;
2) традиционный формат дополнительного образования;
3) увеличение социальных проблем на фоне снижения финансовых
возможностей местного самоуправления;
4) у системы появляется много конкурентов в негосударственном секторе,
которые будут давать детям более профессиональную подготовку;
5) ухудшение социальной ситуации.
Сложнее ситуация наблюдается в малых городах.
Цель муниципальной программы в целом по дополнительному образованию
-
создать
условия
для
разработки
стратегии,
тактики
дополнительного
образования детей, а именно:
1) изменить уровень социальной адаптации;
2) успешная социализация детей;
3) формирование готовности к самостоятельному нравственному выбору;
55
4) проявление социальной ответственности.
Что касается МБОУДО «Орловская детская хоровая школа», то здесь
имеется ряд проблем, среди них:
1. Приобретение костюмов для выступления.
2. Нехватка помещений.
3. Недостаточное финансирование школы.
4. Кадровые проблемы (слабый приток молодых специалистов).
Вышеперечисленные проблемы являются одной из причин нехватки
помещений для детей, отсутствия материалов для выступлений, и малого
количества бюджетных мест.
Для кардинального улучшения состояния системы дополнительного
образования необходимо выделение грантов. С этой целью необходимо
разработать программу развития дополнительного образования в МОУДО
«Орловской детской хоровой школы» на период до 2025 года, рассчитать расходы
на финансирование программы, создать новые модели работы с детьми на базе
школы.
Паспорт программы МОУДО «Орловской детской хоровой школы» на
период до 2027 г. (Приложение Д).
Главной целью такой программы является финансирование бюджетной
организации и решение проблем помещений, приобретение необходимых
материалов и повышение зарплаты кадровому составу, создание модели работы с
талантливыми детьми в дополнительном образовании на базе школы.
Для достижения данной цели планируется решение следующих задач:
- развитие хорового и вокального искусства;
- решение социальных проблем;
- создание основы для осознанного выбора и последующего освоения
профессиональных образовательных программ;
- создание условий для развития хоровой школы;
- подготовка воспитанников и учащихся к участию в конкурсах и
мероприятиях разного уровня;
56
- освоение дополнительных знаний, умений и практических навыков;
- обучение педагогического состава новым инновационным технологиям по
развитию талантливых детей.
В настоящее время обширное распространение получили грантовые
программы, как федеральные, так и региональные. С их помощью оказывается
необходимая помощь проектам, которые не являются прибыльными, но играют
главную роль в развитии учебного заведения.
Гранты
-
это
средства,
безвозмездно
передаваемые
дарителем
некоммерческой организации или частному лицу для выполнения конкретной
работы.
В рамках программы, можно будет создать новые рабочие места, расширить
территорию школы (сделать пристройку), приобрести больше материалов для
выступлений, создать условия для поддержки талантливых детей.
Предполагается, что можно будет организовать конкурсный проект.
Концепция конкурсного проекта: «Мир будет счастлив только тогда, когда у
каждого человека будет душа художника. Иначе говоря, когда каждый будет
находить радость в своем труде» (Роден).
В данной программе будет осуществляться поддержка одаренных детей. Не
секрет, что самая сложная задача - это раскрыть талант, создать условия, когда не
остается возможности не проявить себя в полной мере. Самое главное, во-первых,
начать процесс определения способностей как можно раньше тогда будет
высоких
шанс
получить
результат.
Во-вторых,
максимально
расширить
образовательный процесс. На сегодняшний день система дополнительного
образования накопила опыт работы студий как одного из самых перспективных
направлений развития ребенка на ранних возрастных этапах в условиях
разнообразия предлагаемых занятий.
Проект «Студия художественно-эстетического воспитания «Счастье» будет
связывать
направления
художественно-эстетического
дополнительного
образования детей на базе МБОУДО с целью развития способностей талантливых
детей. Гипотеза данного проекта, что проблема талантливости – это комплексная
57
проблема, объединяющая проблемы выявления, развития и обучения талантливых
детей. Проект долговременный (2018-2021 гг.) (рисунок 11).
Проект «Студия художественноэстетического воспитания «Счастье»
Творческое объединение
«Поющие сердца» (2018-2021гг)
Творческое объединение
«Журналист» (2018-2021гг)
Рисунок 11 – Направления проекта «Студия художественно-эстетического
воспитания «Счастье»
Данный проект помогает педагогам школы на обновление методов обучения
талантливых детей и внедрение в учебно-воспитательный процесс современных
педагогических технологий инновационного характера. Опыт работы показывает,
что выявление развитие талантливых детей в школе должно представлять единую
систему, а диагностика одаренности служит не целям отбора, а средством для
наиболее эффективного обучения и развития одаренных детей.
Данная студия - это студия развития, это возможность в рамках
дополнительного образования связывает работу внеурочной деятельности и
кружков по художественно-эстетическому направлению, обучить помощников,
которые будут помогать педагогом в обучении детей.
Студия - это место, где дети могут осуществить свои разнообразные
фантазии, идеи студия будет жить интересной жизнью: дети будут заниматься
художественным творчеством, общаться, вместе пить чай. В перспективе создание экспериментальной творческой группы, в которой учащихся ожидает
большая программа разнообразных занятий и совместных праздников. В студии
планируется занятия разновозрастных групп, поэтому нам и необходимо обучить
58
детей-волонтеров, детей, которые хотят помочь обучить детей младшего возраста,
тому, что умеют они.
Главным показателем эффективности воспитания детей является участие
детей и педагогов в конкурсах.
Индивидуальный образовательный маршрут развития талантливых детей
определяется
образовательными
потребностями,
индивидуальными
способностями и возможностями детей.
В студии «Счастье» будут заниматься дети по двум направлениям:
творческое
объединение
«Поющие
сердца»,
творческое
объединение
«Журналист».
Творческое объединение «Поющие сердца». Главной задачей данного
проекта - формирование музыкального восприятия и развитие самостоятельной
музыкальной занятости. В настоящее время на базе школы работают кружки
«Подснежники», Хор мальчиков и юношей «Орлята», Детский духовой оркестр
«Прометей». Ансамбли пользуются заслуженным авторитетом. Главный секрет
успеха – в энергии педагогов и воспитанников, в постоянном творческом поиске,
и умении зажечь в юных сердцах любовь к искусству. Главное желание в данной
студии обучать детей и игре на музыкальных инструментах.
Творческое объединение «Журналист». Все дети очень разные, но вряд ли
сдружились все так близко, если бы не любовь к слову. Слово в руках журналиста
– это сила. Печатному слову верят, его боятся и в то же время восхищаются.
Детям надо правильно уметь обращаться с этой силой (рисунок 12).
Творческое
объединение
«Журналист»
59
Работа с родителями
Работа с
педагогическим
коллективом
Рисунок 12 – Направления творческого объединения «Журналист»
Основными направления Творческого объединения «Журналист» является
самое главное работа с детьми, работа с родителями и работа с педагогическим
коллективом. Основные этапы и формы творческого объединения (рисунок 13,
рисунок 14).
ЭТАПЫ
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫ
Й
АНАЛИТИЧЕСКИЙ
ОРГАНИЗАЦИОННОДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ
ФОРМИРОВАНИЕ И
РАЗВИТИЕ УМЕНИЙ
УЧАЩИХСЯ
Рисунок 13 – Этапы творческого объединения «Журналист»
60
ФОРМЫ
Конкурсы
Предметные
кружки
Кружки по
интересам
Рисунок 14 – Формы творческого объединения «Журналист»
Календарный
план
реализации
конкурсного
проекта
отображен
в
приложении Е.
Главными задачами дополнительного образования является создание
условий, при которых дети с раннего возраста энергично развивались бы в
отношении с их желаниями, интересами и потенциалом, охотно развивались, и
было стремление узнавать что-то новое. Но, к сожалению, в рамках школьной
программы эта задача не решается. Из этого следует, в отечественном
образовании выделяется факт, что организации дополнительного образования
выделяется
особенная
роль
в
развитии
формирования
способностей
и
склонностей, а также социального самоопределения детей.
Устойчивость дополнительного образования как открытой социальной
системы дает обеспечить условия для образованности лидерских качеств
формирование социального творчества, развитие социальных компетенций.
Расходы бюджетов на всех уровнях в дополнительном образовании детей
являются долгосрочными инвестициями в будущее формирование российского
общества, кадровый потенциал общества.
61
Реализация направления Творческого объединения «Поющие сердца»
основным механизмом данного проекта является развитие таланта у детей на
раннем возрасте в области хорового пения, сольного пения и обучение игре на
музыкальных инструментах. Для данного проекта необходимо приобретение
музыкальных инструментов.
В приложении Ж представлена смета расходов на реализацию гранта по
направлению «Творческое объединение «Поющие сердца».
Реализация направления Творческого объединения «Журналист» основным
механизмом, которого является усовершенствовать разнообразие навыков
театрального искусства и внедрение дополнительных направлений с целью
повышения разносторонности развития талантов у детей.
В данном направлении одна часть детей будет играть в спектаклях, а другая
часть детей будет обучаться описанию действий в данном спектакле и в рамках
школы будут выпускаться газеты которые будут полностью делать талантливые
дети и тем самым они будут развивать свои способности в области журналистики.
В рамках школы будут проходить конкурсы по направлению лучшая газета. А
главным призом в данном конкурсе будет возможность опубликоваться в
Орловской газете на газетной полосе, относящей театральному искусству. К
данным газетам относятся – Орловский вестник, Орловская искра. Это
направление поможет детям развивать любовь к слову, так как любовь к слову —
это невероятная сила. Потому что, печатному слову верят и им восхищаются.
Детей научат правильно этой силой распоряжаться. По данному проекту
необходимо приобретение материалов для реализации данного творческого
объединения.
В приложении И представлена смета расходов на приобретение материалов
для творческого объединения «Журналист».
Так же, необходимо отметить, что для данного проекта необходимо будет
открыть 2 новые вакансии для развития талантов в данном проекте. Желательно,
молодых специалистов с современным мышлением и творческим потенциалом.
Оклад специалистов будет составлять – 15000 рублей. Потребуется вакансия в
62
области музыки, для того чтобы развивать проект Творческого объединения
«Поющие сердца» и потребуется вакансия в области журналистике для развития
проекта «Журналист».
Основной задачей программы МБОУДО «Орловской детской хоровой
школы» является - строительство пристройки к основному зданию школы по ул.7
Ноября, 19. Для того чтобы решить данную задачу необходимо рассчитать
расходы на реализацию проекта пристройки к основному зданию школы.
В приложение К отражена смета расходов на строительство пристройки к
зданию школы по адрес ул. 7 ноября, 19.
Таким образом, расходы на строительство пристройки к основному зданию
составляет – 2 621 440 рублей.
В данной пристройке планируется создать большой актовый зал. Стоит
отметить, что необходимо проанализировать расходы на внутреннюю отделку
пристройки и закупки необходимых материалов и оборудования для обустройства
помещения.
Актовый зал - это центр общественности, творческой жизни школы,
предназначенный для проведения различных учебных и творческих мероприятий.
Актовый зал является универсальными, так как может быть использован как
зрительный зал, так и для площадки проведения других массовых мероприятий.
В данном актовом зале площадь зрительного зала составляет небольшие
размеры 9 на 9 метра, высота потолков 5 метров. Вместимость актового зала
будет разделена 3 зоны по 10 рядов, вместимость зала составляет 90 зрительных
мест. Зал будет иметь 1 главный вход/выход и три запасных выхода Два запасных
будут расположены по обоим краям сцены, что предоставит удобство для выхода
на сцену артистам.
Одежда сцены будет в темно серых тканях, стального цвета, отражающее
световые способности 30%. Пол сцены будет покрыт профессиональным
линолеумом.
Оборудования
зала
будет
состоять
из
освещения
стандартного
люминесцентного из светильников дневного света, расположенных по трем
63
рядам, включаемых по отдельности, как из самого зала, так и с пульта
светооператора.
Для проведения спектаклей и постановок пространство сцены освещается
заливным и фокусированным светом. Верхнее освещение расположено на потолке
над авансценой и содержит 4 прожектора. Нижний свет зала будет расположена
на краю авансцены и содержать так же 4 прожектора. В боковом освещении зала
будут прожекторы заливного света, по 1 прожектору на каждой стороне зала.
В приложении Л представлена смета расходов на закупку материалов и
оборудования. Таким образом, можно рассчитать полную примерную стоимость
пристройки оборудования, она составляет – 4 174 300 рублей.
Приложение М отражает проект пристройки актового зала.
Данный актовый зал, будет в темно серых тонах, большая сцена, которая
позволит проводить конкурсы в рамках основного здания школы и много мест для
зрителей и родителей талантливых детей.
Данная пристройка поможет:
- увеличить контингент учащихся (на 50 человек);
- увеличить конкурс при приеме на предпрофессиональные программы - в
среднем, не менее 1,5 человек на место;
- увеличить количества детей, участвующих в творческих мероприятиях - не
менее 80% учащихся;
- увеличить количества поступающих в профессиональные организации - не
менее 10 человек ежегодно;
- внедрить экспериментальную площадку для организации занятий в рамках
творческого проекта «Учебный театр Арлекин».
Для
внедрения
экспериментальной
площадки
творческого
проекта
«Учебный театр Арлекин» необходимо приобретение костюмов (таблица 11).
Таблица 11 – Расходы по приобретению костюмов
Костюм
Кол-во
Цена,
руб.
Всего, руб.
64
Военные костюмы
10
5000
50000
Русские народные костюмы
5
2200
11000
Костюмы казаков
5
2400
12000
Костюм незнайки
1
2000
2000
Костюмы клоунов
3
3600
10800
Итого
85800
Таким образом, для того чтобы внедрить экспериментальную площадку
необходимо
выделить
85 800
рублей
для
приобретения
костюмов
для
выступлений, постановок спектаклей.
Основной
механизм
художественно-эстетического
реализации
конкурсного
воспитания
«Счастье»
проекта
—
это
«Студия
привлечение
талантливых детей и совершенствование формы методов работы, оказание
поддержки и помощи детям в реализации их интересов, обеспечить рост
результативности выступлений.
3.3 Оценка эффективности реализации программы дополнительного
образования
В новой федеральной образовательной политике одним из главных
направлений развития современных школ это система поддержки одаренных
детей.
На
сегодняшний
государственные
день
структуры,
этой
проблемой
которые
занимаются
пытаются
различные
сформулировать
государственную систему развития и поддержки талантливых детей. Стандарты
нового
поколения
должны
сформировать
новую
школу,
максимально
комфортную. Это должна быть образовательная среда, с индивидуальными
педагогическими
подходами.
Новым
стандартами
по
увеличению
роли
дополнительного образовании признано, что школа это не единственный способ
образования детей. На сегодняшний день такой средой является дополнительное
образование, которая помогает талантливому ребенку оказать профессиональную
поддержку его одаренностей на всех этапах.
65
Дополнительное
образование
гарантирует
детям
возможность
непрерывного развития своих талантов. Согласно нормативам, она ориентирована
на детей в возрасте от 6 до 18 лет, таким образом, позволяет ребенку пройти все
этапы одаренности – от становления до успеха. Самая сложная задача, это
раскрытие таланта, выявить скрытую часть талантливости ребенка, создать
условия для проявления своих талантов в полной мере. Главное в данной задачи
это
процесс
определения
способностей
и
максимальное
разнообразие
образовательных процессов. На сегодняшний день система дополнительного
образования накопила большой опыт работы студий как одного из наиважнейших
оптимальных вариантов контролируемого процесса развития ребенка на ранних
возрастных этапах в условиях разнообразия занятий.
При введение Федерального государственного образовательного стандарта
роль дополнительного образования выросло. Во-первых, ДО ориентировано на
развитие личности ребенка, гибкость мышления, раскрытие качеств и творческих
возможностей. Во-вторых, школы дополнительного образования имеют кадровые
ресурсы для развития личности ребенка. В-третьих, очень сложно организовать
образовательный процесс в короткие сроки , отвечающие всем требованиям
ФГОС.
Проект
«Студия
художественно-эстетического
воспитания
«Счастье»
позволят создать условия для продолжения развития художественно-эстетических
склонностей детей посредства музыки, театрального искусства и печатного слова.
Проект позволит усилит материально-техническую базу школы для занятий с
детьми.
Главной
особенностью
этого
проекта
является
возможность
его
обогащения. В вопросах совершенствования методов и приемов развития
интеллекта и творческих способностей детей.
Реализация мероприятий позволит:
 создать условия для выявления и развития таланта у ребенка в условиях
образования;
 усовершенствовать формы работы с детьми;
66
 оказывать помощь талантливым детям в реализации их способностей и
интересов;
 разработать и приступить к реализации программ работы с детьми;
 обеспечить рост результативности выступлений;
 разработать систему научно-методической подготовки педагогов в работе
с детьми;
 привлечь родителей к участию в деятельности студии.
Работая
над
данным
проектом,
преподаватели,
работающие
в
дополнительном образовании, приобретут большой опыт работы в студии, как
одного из самого оптимального варианта целенаправленного процесса развития
детей на ранних возрастных этапах. Я считаю, что данный выигранный Грант –
это будет наша визитная карточка для других проектов.
Эффекты от реализации конкурсного проекта для города Орла и Орловской
области:
- рост численности детей, привлеченных в творческую деятельность;
- воспитание конкурентоспособных детей, продолживших свое развитие в
средне-специальных и высших учебных заведениях;
- улучшение кадровых, учебно-методических, материальных ресурсов для
развития личности детей в соответствии с требованиями ФГОС;
- механизм реализации проекта позволит систематизировать работу с
педагогами, талантливыми детьми, а также поднять наиболее качественный
уровень, педагоги приобретут опыт работы с нормативными документами студии.
Основным источником реализации данного проекта будет – Фонд-оператор
президентских грантов по развитию гражданского общества созданный в апреле
2017 года. Одной из целью данного фонда является обеспечение поддержки,
созданных для достижения в области образования.
В рамках данного фонда осуществляется обеспечение всесторонней
поддержки на основании распоряжения Президента Российской Федерации от 3
апреля 2017 года №93-рп «Об обеспечении в 2017 году государственной
поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в
67
развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые
проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». На
данный фонд возложено распределение грантов на основе проведения открытых
конкурсов.
В данном фонде каждый год происходят прием заявок по реализации
конкурсного проекта. В предложенном проекте заявка будет подаваться в июле
2018 года, в данной заявке будет запрашиваться сумма – 5 миллионов рублей. В
данную сумму входят все расходы по строительству пристройки к основному
зданию и внедрению конкурсного проекта «Студия художественно-эстетического
воспитания «Счастье». Данная сумма позволит воплотить все задуманные мечта
и повысить уровень качества образования в МБОУДО «Орловская детская
хоровая школа». Приобрести новые костюмы для выступлений, расширение
помещений, и тем самым будет больше бюджетных мест, и откроются новые
вакансии, мы сможем поднять заработную плату с целью привлечения молодых
специалистов в хоровую школу. Проект будет ориентирован на развитие системы
дополнительного образования на базе МБОУДО «Орловская детская хоровая
школа». Его социальная значимость в расширении спектра услуг, увеличении
бюджетных мест и расширении площади школы. Социальная миссия данного
проекта участие в конкурсе грантов талантливых детей, организация конкурсного
проекта с расширением спектра занятий и увеличение интереса детей к
направлениям журналистики и вокального искусства.
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дополнительное образование - это вид образования, направленный на
всестороннее
удовлетворение
образовательных
потребностей
человека
в
интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и профессиональном
совершенствовании.
Сущность
мотивирования
образования,
позволяет
обучающемуся приобрести устойчивую потребность в познании и творчестве,
максимально реализовать себя, самоопределяться профессионально и личностно.
Дополнительное образование детей в России осуществляется посредством
реализации
подразделяется
дополнительных
на
общеобразовательных
дополнительные
общеразвивающие
программ.
программы
Оно
и
дополнительные предпрофессиональные программы. Предпрофессиональные
программы реализуются в спорте и искусстве.
В настоящее время дополнительное образование понимается как важнейшая
составляющая образовательного процесса, что образовался на данном этапе
развития российского общества. 10 июля 1992 году был принят Закон «Об
образовании»,
«специальный»
который
вид
отметил
образования:
что
«К
дополнительное
дополнительным
образование
как
образовательным
программам относятся образовательные программы различной направленности,
реализуемые:
 в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях
профессионального образования за пределами определяющих их статус основных
образовательных программ;
 в образовательных учреждениях дополнительного образования (в
учреждениях повышения квалификации, на курсах, спортивных школах, домах
детского творчества, и в других учреждениях, имеющих соответствующие
лицензии;
 посредством индивидуальной педагогической деятельности;
 в научных организациях.
69
Организации дополнительного образования являются инновационным
видом образовательных учреждений, которые имеют свои цели, задачи и
особенности в целом образовательном пространстве.
Главными задачами дополнительного образования является создание
условий, при которых дети с раннего возраста энергично развивались бы в
отношении с их желаниями, интересами и потенциалом, охотно развивались и
было стремление узнавать что-то новое. Но, к сожалению, в рамках школьной
программы эта задача не решается. Из этого можно сделать вывод, что в
отечественном образовании выделяется факт, что организация дополнительного
образования выделяется особенная роль в развитии формирования способностей и
склонностей, а также социального самоопределения детей.
На сегодняшний день система дополнительного образования детей
переживает
период
становления.
Не
имея
государственных
требований,
обязательных для исполнения, она выделяется правами самостоятельного
установления идей и ценностей своей деятельности, опирающих из интересов
детей и с учетом свободного времени.
Можно
сформулировать
ряд
проблем
системы
дополнительного
образования:
 традиционный формат дополнительного образования;
 увеличение социальных проблем на фоне снижения финансовых
возможностей местного самоуправления;
 у системы появляется много конкурентов в негосударственном секторе,
которые будут давать детям более профессиональную подготовку;
 ухудшение социальной ситуации.
Что касается МБОУДО «Орловская детская хоровая школа», то здесь
имеется ряд проблем среди них:
 приобретение костюмов для выступлений;
 нехватка помещений;
 недостаточное финансирование школы;
70
 кадровые проблемы (слабый приток молодых специалистов)
Вышеперечисленные проблемы являются одной из причин нехватки
помещений для детей, отсутствие материалов для выступлений, и мало
бюджетных мест.
Для кардинального улучшения состояния системы дополнительного
образования на территории МБОУДО «Орловской детской хоровой школы»
необходима выделения Грантов. С этой целью необходимо разработать
Программу развития дополнительного образования в МБОУДО «Орловской
детской хоровой школы» на период до 2027 года, рассчитать расходы на
финансирование Конкурсной программы, Творческих объединений, приобретение
костюмов для школы, и составить смету расходов по пристройки к Основному
зданию школы (внешнюю и внутреннею отделку), создать новые модели работы с
детьми на базе школы.
В рамках программы, можно будет создать новые рабочие места, расширить
территорию школы, приобрести больше материалов для выступлений, создать
условия для поддержки талантливых детей.
Предполагается, что
будет создан конкурсный
проект. В данном
конкурсном проекте будет поддержка талантливых детей. Не секрет, что самая
сложная задача – это раскрыть талант, создать условия, когда не остается
возможности не проявить себя в полной мере. Самое главное, во-первых, начать
процесс определения способностей как можно раньше тогда будет высоких шанс
получить результат. Во-вторых, максимально расширить образовательный
процесс.
Содержание данного проекта будет включать следующие занятия:
- мастер класс для детей школы с включением молодых посетителей;
- групповые занятия с талантливыми детьми;
- предметные кружки;
- кружки по интересам;
- конкурсы;
- работа по индивидуальным планам.
71
Стоит отметить что данный проект позволит привлечь больше одаренных
детей, совершенствовать формы и методы работы, оказать помощь и поддержку
детям в разных возрастных этапах, привлечь родителей к участию в деятельности
студии, и позволит создать условия для развития Творческих объединений.
Таким образом, можно сделать вывод, что, работая над данным проектом,
преподаватели, работающие в дополнительном образовании, приобретут опыт
работы в студии, как одного из оптимального процесса развития ребенка на
ранних возрастных этапах. Я считаю, что данный выигранный Грант будет как
визитная карточка и позволит воплотить в мечты задуманные проекты по
увеличению помещений, привлечению молодых специалистов и повышению
бюджетных мест.
72
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Акимов, С. С. Оценка эффективности управления развитием учреждения
дополнительного образования детей / С. С. Акимов // Молодой ученый. - 2014. № 16. - С. 317-319.
2. Акимов, С. С. Теоретические основы управления развитием учреждения
дополнительного образования детей / С. С. Акимов // Новый университет. Серия:
Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук. - 2014. - № 10 (43). С. 9-13.
3. Алексеева, Т. Д. Технология формирования имиджа учреждения
дополнительного образования детей / Т. Д. Алексеева // Концепт. - 2014. - Т. 12. С. 116-120.
4. Антопольская,
Т.
А.
Организационная
культура
учреждения
дополнительного образования детей: понимание, структурирование, развитие / Т.
А.
Антопольская
//
Вестник
Московского
государственного
областного
университета. Серия: Педагогика. – 2009. - № 4. – С. 7-11.
5. Белослудцева,
Л.
И.
Курс
робототехники
для
дополнительного
образования / Л. И. Белослудцева, Г. Б. Прончев // Проблемы и перспективы
развития образования: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Пермь, май 2012
г.).
—
Пермь:
Меркурий,
2012.
—
С.
102-104.
—
Режим
доступа:
https://moluch.ru/conf/ped/archive/58/2332/ (дата обращения: 08.05.2018).
6. Березина, В. А. Развитие дополнительного образования детей в системе
российского образования : учебное пособие / В. А. Березина. – Москва : Диалог
культур, 2007. – 512 с.
7. Буйлова, Л. Н. Дополнительное образование детей в современной
системе образования Российской Федерации / Л. Н. Буйлова. – Режим
доступа: http://dopedu.ru/stati/dopolnitelnoe-obrazovanie-detey-v-sovremennoysisteme-obrazovaniya-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 11.10.2017).
8. Взаимодействие основного и дополнительного образования детей: из
опыта работы гимназии № 278 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга :
73
монография / И. Н. Агапитова [и др.]. – Санкт-Петербург : Радуга-ПРЕСС, 2013. –
235 с.
9. Головина,
Т.
В.
Управление
образовательным
учреждением
дополнительного образования детей (нормативно-правовой аспект) : [учебнометодическое пособие] / Т. В. Головина, И. И. Самсонов ; Бюджетное
образовательное учреждение доп. проф. образования «Ин-т развития образования
Омской обл.». - Омск, 2015. – 154 с.
10. Гриценко, Г. А. Новый подход к оценке эффективности деятельности
организации дополнительного образования детей / Г. А. Гриценко / Вестник
социально-гуманитарного образования и науки. - 2014. - № 2. - С. 54-71
11. Дополнительное образование детей: история и современность : учебное
пособие для СПО / Б. А. Дейч [и др.] ; под ред. Б. А. Дейча. — 2-е изд., испр. и
доп. — Москва : Юрайт, 2018. — 335 с. — (Серия : Профессиональное
образование).
12. Дополнительное образование детей: история и современность : учебное
пособие для академического бакалавриата / отв. ред. А. В. Золотарева. — 2-е изд.,
испр. и доп. — Москва : Юрайт, 2018. — 267 с. — (Серия : Университеты
России).
13. Дополнительное образование: опыт и перспективы развития : учебное
пособие / под ред. С. В. Сальцевой. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 135 с.
14. Журкина, А. Я. Содержание и технологический инструментарий
исследовательской работы в учреждении дополнительного образования : учебник
для вузов / А. Я. Журкина. – Москва : ИНФРА-М, 2008. – 84 с.
15. Журкина, А. Я. Содержание и технологический инструментарий
исследовательской работы в учреждении дополнительного образования: учебник
для вузов / А. Я. Журкина. – Москва : ИНФРА-М, 2008. – 84 с.
16. Золотарева, А. В. Управление образовательной организацией. Развитие
учреждения дополнительного образования детей : учебное пособие для
бакалавриата и магистратуры / А. В. Золотарева. — 2-е изд., перераб. и доп. —
Москва: Юрайт, 2018. — 286 с. — (Серия : Университеты России).
74
17. Игнатова, И. Б. Особенности управления учреждением дополнительного
образования детей / И. Б. Игнатова, Н. В. Екимова // Образование и саморазвитие.
- 2010. - Т. 6, № 22. - С. 60-65.
18. Коробкова, Е. Н. Проектирование открытой культурно-образовательной
среды в системе дополнительного образования детей / Е. Н. Коробкова //
Академический
вестник.
Вестник
Санкт-Петербургской
академии
постдипломного педагогического образования. - 2016. - № 4 (34). - С. 42-50.
19. Куприянов, Б. В. Учреждения дополнительного образования детей:
периодическая система социально-педагогических элементов / Б. В. Куприянов. –
Режим
доступа: http://dopedu.ru/stati/uchrezhdeniya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-
detey-periodicheskaya-sistema-sotsialno-pedagogicheskich-elementov (дата
обращения 11.10.2017).
20. Лавриненко, П. Н. Проблемы и рекомендации по совершенствованию
государственного управления и регулирования физической культуры и спорта в
работе
муниципального
бюджетного
образовательного
учреждения
дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа
пограничного муниципального района» / П. Н. Лавриненко // Государственное и
муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. - 2016. № 23. - С. 74-81.
21. Масалова, Е. С. Развитие системы дополнительного образования детей
как одно из актуальных направлений государственной социальной политики в
сфере образования / Е. С. Масалова, И. В. Новикова // Университетская наука региону :
материалы
V-й
ежегодной
научно-практической
конференции
преподавателей, студентов и молодых ученых Северо-Кавказского федерального
университета / под ред. Л. И. Ушвицкого, А. В. Савцовой. – Владикавказ, 2017. С. 53-56.
22. МБУДО «Орловская детская хоровая школа» : [официальный сайт]. –
Режим доступа: https://horovayaorel.ru.
75
23. Михеева, Т. Н. Общественный контроль на муниципальном уровне:
анализ новелл законодательства / Т. Н. Михеева, Е. И. Белоусова // Актуальные
проблемы экономики и права. – 2015. - № 2. – С. 177-182.
24. Пастовенский, А. В. Пути развития общественно-государственного
управления общим средним образованием / А. В. Пастовенский // Вектор науки
Тольяттинского государственного университета. Серия: Педагогика, психология.
– 2013. - № 2(13). – С. 244-247.
25. Перепелицина, А. А. Программный механизм реализации системы
дополнительного образования детей в Московской области / А. А. Перепелицина
// Инновационная экономика и современный менеджмент. - 2017. - № 3. - С. 31-36.
26. Программа
развития
«Совершенствование
качества
оказания
образовательных услуг, сохранение и укрепление материально-технической базы
школы» / Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования
«Орловская детская хоровая школа». – Орел, 2015. – 25 с. – Режим доступа:
http://www.horovayaorel.ru/assets/doc/ПРОГРАММА%
20РАЗВИТИЯ%20МБУДО%20ОДХШ%20от%2030.12.15..pdf.
27. Титова, Ю. Н. Мониторинг качества дополнительного образования детей
в решении задач управления системой образования в муниципалитете / Ю. Н.
Титова // Внешкольник. - 2015. - № 2 (164). - С. 33-35.
28. Тихомирова,
Н.
Г.
Формирование
организационной
структуры
учреждения дополнительного образования детей : автореф. дис. ... канд. пед. наук
/ Н. Г. Тихомирова ; Ярослав. гос. пед. ун-т им. К. Д. Ушинского - Ярославль,
2012. – Режим доступа: http://dopedu.ru/monografii/ dissertatsionnie-issledovaniya2011-2012-gg (Дата обращения 11.10.2017).
29. Унижаев,
Н.
В.
Информационно-аналитическое
обеспечение
безопасности организации: учебное пособие для вузов и для дополнительного
образования / Н. В. Унижаев. — Санкт-Петербург: Интермедия, 2018. — 408 c.
30.
Формирование социальной компетентности детей в условиях сетевого
взаимодействия
учреждения
дополнительного
образования
с социальными партнерами разного типа: методическое пособие /
76
В. В. Худова [и др.]. — Санкт-Петербург: Российский государственный
педагогический университет им. А.И. Герцена, 2016. — 124 c.
31.
Харитонова,
Е.
В.
Технология
управления
дополнительным
образованием детей в муниципальной образовательной системе / Е. В.
Харитонова // Международный журнал экспериментального образования. 2015. - № 6. - С. 90-91.
32.
Шерайзина, Р. М. Территориальная система управления дополнительным
образованием детей и взрослых как предмет историко-культурного анализа
/ Р. М. Шерайзина, М. В. Александрова // Вестник Новгородского
государственного университета им. Ярослава Мудрого. - 2014. - № 79. - С.
75-78.
33.
Шор, Д. М. Оценка эффективности управления имущественным
комплексом
муниципального
образовательного
учреждения
дополнительного образования детей / Д. М. Шор, Д. А. Шелестова //
Альманах современной науки и образования. - 2015. - № 12 (102). - С. 155157.
77
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Показатели мониторинга системы образования за 2016 год
Таблица А.1
Раздел/подраздел/показатель
Единица
измерения
значение
Дополнительное образование
1. Сведения о развитии дополнительного образования детей и взрослых
1.1. Численность населения, обучающегося по дополнительным
общеобразовательным программам
1.1.1. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительными
общеобразовательными программами (удельный вес численности
детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей
численности детей в возрасте 5 - 18 лет).
процент
61,7
1.2.1. Структура численности обучающихся в организациях
процент
дополнительного образования по видам образовательной
деятельности (удельный вес численности детей, обучающихся в
организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные
программы различных видов, в общей численности детей,
обучающихся в организациях, реализующих дополнительные
общеобразовательные программы).
100
1.2.2. Удельный вес численности детей с ограниченными
возможностями здоровья в общей численности обучающихся в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным общеобразовательным программам (за
исключением детей-инвалидов).*(4)
процент
0, 22
1.2.3. Удельный вес численности детей-инвалидов в общей
численности обучающихся в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным программам.*(4)
процент
0,14
1.2. Содержание образовательной деятельности и организация
образовательного процесса по дополнительным
общеобразовательным программам
1.3. Кадровое обеспечение организаций, осуществляющих
образовательную деятельность в части реализации дополнительных
общеобразовательных программ
1.3.1. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических процент
работников государственных и муниципальных образовательных
организаций дополнительного образования к среднемесячной
заработной плате в субъекте Российской Федерации.
1.4. Материально-техническое и информационное обеспечение
организаций, осуществляющих образовательную деятельность в
части реализации дополнительных общеобразовательных программ
97,04
78
1.4.1. Общая площадь всех помещений организаций
дополнительного образования в расчете на одного обучающегося.
квадратный
метр
4,5
водопровод
процент
100
центральное отопление
процент
94,1
канализацию
процент
100
всего;
единица
15
имеющих доступ к Интернету.
единица
0
процент
100
1.4.2. Удельный вес числа организаций, имеющих водопровод,
центральное отопление, канализацию, в общем числе
образовательных организаций дополнительного образования:
1.4.3. Число персональных компьютеров, используемых в учебных
целях, в расчете на 100 обучающихся организаций дополнительного
образования:
1.5. Изменение сети организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным программам (в том числе ликвидация и
реорганизация организаций, осуществляющих образовательную
деятельность)
1.5.1. Темп роста числа образовательных организаций
дополнительного образования.
1.6. Финансово-экономическая деятельность организаций,
осуществляющих образовательную деятельность в части
обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных
программ
1.6.1. Общий объем финансовых средств, поступивших в
образовательные организации дополнительного образования, в
расчете на одного обучающегося.
тысяча рублей 11,58
1.6.2. Удельный вес финансовых средств от приносящей доход
процент
деятельности в общем объеме финансовых средств образовательных
организаций дополнительного образования.
2,59
1.7. Структура организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, реализующих дополнительные общеобразовательные
программы (в том числе характеристика их филиалов)
1.7.1. Удельный вес числа организаций, имеющих филиалы, в
общем числе образовательных организаций дополнительного
образования.
процент
0
процент
43,75
1.8. Создание безопасных условий при организации
образовательного процесса в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность в части реализации дополнительных
общеобразовательных программ
1.8.1. Удельный вес числа организаций, имеющих пожарные краны
79
и рукава, в общем числе образовательных организаций
дополнительного образования.
1.8.2. Удельный вес числа организаций, имеющих дымовые
извещатели, в общем числе образовательных организаций
дополнительного образования.
процент
100
1.8.3. Удельный вес числа организаций, здания которых находятся в процент
аварийном состоянии, в общем числе образовательных организаций
дополнительного образования.
0
1.8.4. Удельный вес числа организаций, здания которых требуют
капитального ремонта, в общем числе образовательных
организаций дополнительного образования.
процент
0
приобретение актуальных знаний, умений, практических навыков
обучающимися;
процент
88
выявление и развитие таланта и способностей обучающихся;
процент
65
профессиональная ориентация, освоение значимых для
профессиональной деятельности навыков обучающимися;
процент
42
улучшение знаний в рамках школьной программы обучающимися.
процент
59
1.9. Учебные и внеучебные достижения лиц, обучающихся по
программам дополнительного образования детей
1.9.1. Результаты занятий детей в организациях дополнительного
образования (оценка удельного веса родителей детей, обучающихся
в образовательных организациях дополнительного образования,
отметивших различные результаты обучения их детей, в общей
численности родителей детей, обучающихся в образовательных
организациях дополнительного образования):
80
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
STEP анализ развития системы дополнительного образования
Социальные
Факторы
Нехватка
квалифицированных
кадров
(-) Низкое качество
предоставляемых
услуг
Низкий уровень
оплаты труда
(-) Нехватка
материальной
стимуляции
специалистов
дополнительного
образования детей
(-) Отсутствие
молодых
специалистов в
области
дополнительного
образования
Демографический
кризис
Интерактивные
технологии обучения
Технологии
Самообразовательная
деятельность
педагогов
Экономическ
ие
Проявления (+/-)
(+) Проектное
обучение
(+) Внедрение и
успешное
функционирование
новых
организационнофинансовых
механизмов
Стабильность и
(-)Разработка и
уровень
применение
методической работы критериев качества
реализации
образовательных
программ, развитие
независимой
системы оценки
качества
образования;
Отсутствие
(-) Из-за низкого
платежеспособности
материального
родителей
положения семей
отсутствует
возможность
ввести
Возможные ответные
меры
Разработка новых
программ в условиях
введения и реализации
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
Повышение МРОТ в
муниципальном
образовании
Распространение опыта
лучших преподавателей
школы, участие в
инновационных
проектах
Приобретения новых
навыков
работы с информацией
Систематическое и
плановое повышение
квалификации
сотрудниками школы
Укрепление
материальнотехнической базы
Повышения уровня
льгот малоимущих
семей
Политические
81
платные
дополнительные
образовательные
услуги
Спрос на услуги в
(+)Внедрение и
области
успешное
дополнительного
функционирование
образования
новых
организационнофинансовых
механизмов
Будущее изменения в (-) Дополнительные
налогообложении
налоговые
обременения
Программно-целевая
(+) Всесторонняя
поддержка
помощь
дополнительному
образованию
Регулирующие
(-) Принятие
органы и нормы
нормативных
актов, имеющих
обратную силу
Финансирование,
гранты и инициативы
(+) Возможность
участия в
конкурсах
Увеличение
контингента учащихся
на 10 % за счет
привлечения детей,
обучающихся в рамках
платных
образовательных услуг
Добиться льгот по
налогооблагаемым
ставкам
Увеличение конкурса
при приеме на
предпрофессиональные
программы
Применение критериев
качества реализации
образовательных
программ, развитие
независимой оценки
качества образования
Подготовка проектов
для участия в грантах
82
ПРИЛОЖЕНИЕ В
SWOT анализ дополнительного образования
Сильные стороны:
1. Стабильный
педагогический коллектив
2. Индивидуальный подход
3. Комфортные условия
обучения
Слабые стороны:
1. Недостаток материальнотехнической базы
2. Особенность контингента
обучающихся
3. Снижение показателей
качества обучения
Возможности:
1. Внедрение
инновационных технологий
2. Повышение
квалификации учителей
3. Эффективное управление
развития учреждения
Стратегические действия
1
Внесение изменений в
Положение об оплате
труда
Участие талантливых детей
в конкурсах
Софинансирование
выездных фестивалей,
конкурсов
Стратегические действия
3
Разработка локальной
базы по мониторингу
качества дополнительного
образования
Рассмотреть вопрос об
участии родителей и
общественности в
дополнительном
образовании детей на
договорной основе
Внесение изменений в
планы работы службы
психолого-педагогического
сопровождения
образовательного процесса
Угрозы:
1. Снижение бюджетного
финансирования
2. Рост социальнонеблагополучных семей
3. Старение
педагогического состава
Стратегические действия
2
Не все участники
образовательного процесса
имеют высокую мотивацию
на достижение нового
качественного уровня
образовательного процесса:
имеется большая группа
педагогов в возрасте свыше
64 лет, в течение
нескольких лет нет притока
молодых специалистов.
Поднятие оплаты на
платные направления
Конкурентоспособность
Стратегические действие
4
Не сформирована на 100%
эффективная внутренняя
система оценки качества
образования школы
Пассивность,
недостаточная мотивация
обучающихся на участие
Постоянное сокращение
ставок педагогов
дополнительного
образования.
83
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
Паспорт муниципальной программы города Орла
Наименование

муниципальной программы
Основание для разработки
муниципальной программы
Развитие системы воспитания и дополнительного образования
детей города Орла
Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на
период до 2027 года (утвержденный Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года
№996-р);
Концепция развития дополнительного образования детей
(утвержденный Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 04.09.2014 №1726-р);
Государственная программа «Развитие образования в городе
Орле на 2018-2027 гг.» (утвержденный Постановлением
Правительства города Орла и Орловской области от 21
февраля 2013 года (ред. от 31.10.2016 г.) №54);
муниципальной Администрация города Орла
Заказчик
программы
Основной разработчик
Отдел образования города Орла
муниципальной программы
Цели и задачи муниципальной Создание условий для развития системы воспитания и
программы
дополнительного образования детей муниципального района
города Орла;
Совершенствование кадрового обеспечения;
Повышение качества кадрового состава;
Повышение доступности и эффективности системы
воспитания и дополнительного образования детей;
Создать условия для самоопределения и самореализации
детей;
Сохранение и развитие сети учреждений дополнительного
образования детей;
Укрепление материально-технической базы.
Сроки реализации
С 2018-2021
муниципальной программы
Важнейшие целевые
Сохранение и развитие сети учреждений дополнительного
индикаторы и показатели
образования детей;
муниципальной программы
Укрепление материально-технической базы 4 школ;
Улучшение качества системы воспитания и дополнительного
образования детей;
Повышение социального статуса и профессионализм
кадрового состава;
Увеличение охвата детей с 67,7 % до 80% от общего
количества обучающихся;
Расширение спектра бесплатных услуг.
Перечень подпрограмм
Программы развития районных учреждений дополнительного
образования детей
Объемы и источники
Бюджет города Орла – текущее и дополнительное целевое
финансирования
финансирование.
муниципальной программы
Ожидаемые конечные
Расширение возможностей для творческого развития детей,
результаты реализации
их профессионального самоопределения;
84
муниципальной программы и
показатели ее социальноэкономической
эффективности
Повышение роли дополнительного образования детей в
образовательных учреждениях;
Обеспечение занятости детей;
85
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
Паспорт программы МБОУДО «Орловской детской хоровой школы» на период до
2027 г.
Наименование программы
 Программа
развития
муниципального
учреждения
дополнительного образования детей «Орловская детская хоровая
школа»
«Совершенствование
качества
оказания
образовательных услуг, сохранение и укрепление материальнотехнической базы»
Основание для разработки
 Федеральный закон об образовании в РФ от 29.12.12. № 273-ФЗ;
программы
 Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая
2015 года №497 «О федеральной целевой программе развития
образования на 2016-2020 годы»;
 Указ Президента РФ от 01.06.2012 №761 «О национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012-2017гг.»;
 Распоряжение правительства РФ от 4.09.2014 №1726-Р,
утверждающее
Концепцию
развития
дополнительного
образования детей;
 Устав МБУДО «Орловская детская хоровая школа»;
 Муниципальное задание
Заказчик программы
Управление культуры администрации города Орла
Разработчик программы
Администрация МБУДО «Орловская детская хоровая школа»
Исполнители программы
Администрация и педагогический коллектив МБУДО «Орловская
детская хоровая школа»
Координатор программы
Управление культуры администрации города Орла
Цель программы
 Создание условий для эффективного привлечения к
дополнительному образованию детей с приростом 40% в год и
достижению количества обучающихся до 812 человек к концу
2027 года.
Задачи программы
 Внедрение и успешное функционирование новых
организационно-финансовых механизмов, обеспечивающих
жизнедеятельность хоровой школы;
 Укрепление материально-технической базы;
 Разработка и применение критериев качества реализации
образовательных программ, развитие независимой системы
оценки качества образования;
 Строительство пристройки к основному зданию школы по ул. 7
Ноября, 19;
 Обеспечение конкурентоспособности хоровой школы, в том числе
путем расширения спектра образовательных программ,
качественной реализации дополнительных
предпрофессиональных программ в области искусств;
 Развитие кадрового потенциала хоровой школы, привлечение
молодых специалистов;
 Расширение спектра платных образовательных услуг.
Сроки реализации
2018-2027 годы.
программы
Источники
Бюджетные средства муниципального образования, средства от
финансирования
ведения предпринимательской и иной, приносящей доход
программы, руб.
деятельности, пожертвования физических и юридических лиц.
Ожидаемые результаты  Увеличение контингента учащихся на 10 % за счет привлечения
86
реализации программы










детей, обучающихся в рамках платных образовательных услуг;
Пополнение фонда библиотеки на 5% за счет приобретения
методических пособий по журналистике, пошив костюмов для
театральной группы и 3 ансамблей, приобретение музыкальных
инструментов;
Учебно-методическое обеспечение не менее 50% учебных
предметов обязательной части предпрофессиональных программ;
Увеличение конкурса при приеме на предпрофессиональные
программы – в среднем, не менее 1,5 человек на место;
увеличение количества детей, участвующих в творческих
мероприятиях – не менее 80% учащихся; увеличение количества
поступающих в профессиональные организации – не менее 10
человек ежегодно;
Применение критериев качества реализации образовательных
программ, развитие независимой оценки качества образования;
Внедрение экспериментальной площадки для организации
занятий в рамках творческого проекта «Учебный театр Арлекин»
по теме «Новейшие технологии театральной педагогики в
развитии творческого потенциала обучающихся» совместно с
ФГБОУ ВО ОГИК;
Разработка эскиза пристройки. Составление проектно-сметной
документации по строительству;
Финансовое и организационное обеспечение модернизации
школы;
Сохранение количества реализуемых программ;
Распространение опыта лучших преподавателей школы, участие в
инновационных проектах;
Привлечение молодых специалистов. Систематическое и плановое
повышение квалификации сотрудниками школы. Участие в
мастер-классах и семинарах. Распространение собственного
опыта.
87
ПРИЛОЖЕНИЕ Е
Календарный план реализации конкурсного проекта
Календарный план
Реализации конкурсного проекта
«Студия художественно-эстетического воспитания «Счастье»
(наименование)
Мероприятие
Сроки (дни)
Ожидаемые итоги
Подготовительный этап
Май 2019 г.
Утверждение
нормативных
1. Разработка нормативных
документов
документов
2. Разработка
программы
Май-июнь 2019г.
Утверждение
программы.
«Счастье»
Оформление
визитной
карточки на сайте школы
3. Привлечение к проекту
В течении реализации
Заключение
соглашений об
социальных партнеров и
проекта
участии
партнеров
в
родителей
реализации проекта, участие в
проекте родителей
4. Круглый
стол
для
Сентябрь 2019 г.
Обсуждение первых
родителей, педагогов,
результатов по
социальных партнеров
реализации проекта, внесение
корректировки
в
план
реализации
Реализация проекта
Сентябрь-октябрь 2019 г.
О проекте узнают
1. Проведение рекламной
родители детей,
социальные
компании
партнеры
2. Обсуждение
хода
В течении реализации
Определение
критериев
реализации проекта на
проекта
эффективности деятельности
заседании Педсоветов.
3. Анкетирование детей
В течении реализации
Оценка учащихся
своей
проекта
деятельности
4. Волонтерская
В течении реализации
Привлечение
внимания
деятельность
проекта
общественности и родителей к
проекту
5. Участие
детей
в
Июнь, июль 2020 г.
творческих проектах: «Все
увидим, все услышим, обо
всем напишем», «Минута
славы»
6. Разработка методических 1 раз в год (2019-2021 гг.) Востребованность
пособий
данного проекта
участников,
обозрение результатов в СМИ
7. Посещение
выставок,
Июль 2019 г.
Краткий
инструктаж
по
музеев
участию в проекте, получение
методического
пособия
с
темами и методикой обучения.
8. Мастер-классы для детей
Июль 2019 г.
школы
9. Конференция родителей
Май 2020 г.
Разработать пакет
по теме «Как воспитать
документов по теме
талантливого ребенка»
конференции
88
10. Разработка системы
поощрения активных
участников проектов
11. Проведение ежегодных
праздников
12. Информационная
поддержка проектов
(творческое объединение
«Журналист»)
Заключительный этап
1. Семинар руководителей
образовательных
организаций
2. Подведение
итогов;
круглый стол участников
совместно с социальными
партнерами
В течении реализации
проекта
В ноябре 2019, 2020 и 2021
г.
В течении реализации
проекта
Ноябрь 2021 г.
Декабрь 2021г.
Разработать и утвердить макет
сертификатов,
грамот,
дипломов
Подведены итоги реализации
проекта,
отмечены
пути
индивидуального
сопровождения
слушателей.
Награждение активных
участников проекта.
Публикация статей в газете.
Заключение
договоров
о
сотрудничестве по внедрению
в учебно-воспитательный
процесс инновационного
метода.
Положительная оценка проекта.
89
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж
Смета расходов на реализацию Гранта по направлению «Творческое объединение
«Поющие сердца»
Статья расходов
Цена, руб
Количество
единиц
Общая
стоимость, руб.
Блокфлейта
Румба
520
350
5
3
2600
1050
Глокеншпильколокольчики
500
3
1500
Бубен
Барабан
Треугольник
500
950
450
3
3
3
1500
2850
1350
Маракасы
Металлофон
Ксилофон
Коробочка
Ложки
Трещетки
Свистульки
Гусли
520
1500
3800
400
100
550
240
1500
3
3
1
3
6
3
3
3
1560
4500
3800
1200
600
1650
720
4500
Детский
клавишный
синтезатор
6900
2
13800
Итого:
43180
90
ПРИЛОЖЕНИЕ И
Смета расходов на приобретение материалов для творческого объединения
«Журналист»
Статья расходов
Цена, руб.
Количество
единиц
Общая
стоимость, руб.
Бумага А4
70
10
700
Цветная бумага
200
10
2000
450 (набор)
15
6750
Принтер
3200
2
6400
Компьютер
50000
1
50000
Фотоаппарат
15000
1
15000
65
10
650
Канцтовары
(ручки,
карандаши,
маркеры,
стиралки, скотч, клей)
Ватман
Итого
81500
91
ПРИЛОЖЕНИЕ К
Смета расходов на строительство пристройки к зданию школы
Работа (материал)
Кол-во
Цена,
руб.
Подготовка, фундамент
Подготовка грунта к
27 м3
840
строительству фундамента
Основание фундамент
(песок
+ 7 м3
680
щебень)
Строительство фундамента
20 м3
5200
Гидроизоляция фундамента
90 м2
480
Другие работы
набор
ИТОГО
Применяемые материалы для фундамента
Бетон
22 м3
2000
Песок и щебень
6 м3
Битум
90 м2
Арматура и пр.
набор
Итого
Стены, кровля
Возведение наружных и внутренних
50 м3
3200
стен
Монтаж стен каркаса
39 м2
Монтаж перекрытий
100 м2
920
Установка каркаса крыши
110 м2
880
Теплоизоляция стен
370 м2
120
Пароизоляция и влагоизоляция
370 м2
80
Сборка металлопокрытия кровли
110 м2
680
Монтаж блоков окон
набор
Другие работы
набор
Итого
Материалы
Кирпич, раствор
набор
Пиломатериал
15 м3
9200
Защитная пленка для паро-, ветро-, 370 м2
гидроизоляции
Утеплитель
370 м2
Металлический лист, прочие эл-ты
110 м2
Оконные блоки, стеклопакеты
Набор
Другие материалы
Набор
Итого
Инженерные инструкции
Всего,
руб.
22680
4760
104000
43200
36400
211 040
40000
12800
32400
36800
122000
160000
48000
92000
96800
44400
29600
74800
56000
120000
721600
160800
36800
17600
60800
120800
200000
172000
870000
92
Система снабжения водой
набор
Колодец канализацонный
набор
Работы по электромонтажу, сантехнике набор
Итого
Материалы
Система снабжения
набор
Канализация
набор
Каменка
набор
Электромонтажное и сантехническое набор
оборудование
Итого
Отделочные работы
Облицовка, монтаж, покраска,
набор
столярная работа
Итого
Применяемые материалы
Отделочные материалы, керамическая набор
плитка, краски и т.д.
Итого
Итоговая стоимость
-
36800
29600
122800
189200
-
42200
49600
24400
50400
166800
-
148000
148000
-
192800
192800
2621440
93
ПРИЛОЖЕНИЕ Л
Смета расходов на закупку материалов и оборудования
Работа (Материал)
Темная часть зала
Задняя
часть
сцены,
ткань
темно-серого
цвета, отражающая световые способности 30%
Квазизанавес (шторы по бокам просвета сцены с
подборами из темно-синей, портьерной ткани с
серебристым
рисунком, отражающий световой
коэффициент ткани – 40 %
Ламбрекен
Светлая часть зала
Задник
сцены
ткань
светло-бежевого
цвета, отражающая световая способность 40%. Задник
выполнен в виде «французской» шторы
Квазизанавес (шторы по бокам просвета сцены
с подборами из бардовокоричневой ворсистой портьерной ткани, отражающий
световой коэффициент ткани – 5 %
Ламбрекен скомбинированный из ткани штор (занавеса)
и более светлого материала с провесами
Кулисы
Падуга из одинаковой с кулисами ткани
Пол сцены, линолеум
Оборудование зала
Освещение (люминесцентное
освещение
из
светильников дневного света)
Освещение (Пространство над сценой и авансценой
освещается такими же светильниками, размещенными
на потолке в 2 ряда)
Зеркальный шар
Постановочный свет
Верхний свет (софит)
Нижний свет (рампа):
Боковой свет
Выносной свет
Следящий свет:
Динамический свет
Проекционное оборудование
Звуковое оборудование
Итоговая стоимость
Колво
Цена, Всего,
руб
руб
9м
150
1350
2м
-
50000
9м
1300
11700
9м
150
1350
2м
60000
9м
1300
11700
2м
9м
9м
350
350
465
700
3150
4185
25 шт. 1069
26725
15 шт. 2000
30000
1 шт.
набор
набор
набор
набор
набор
набор
набор
набор
набор
4200
100000
250000
100000
165000
95800
105000
67000
15000
450000
-
1552860
94
ПРИЛОЖЕНИЕ М
Проект пристройки актового зала
95
96
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа