close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Костикова Диана Сергеевна. Организация таможенного контроля и особенности проведения товарной экспертизы красного натурального виноградного вина, при нарушении таможенных правил

код для вставки
1
2
3
4
АННОТАЦИЯ
Выпускной
квалификационной
работы
на
тему:
«Организация
таможенного контроля и особенности проведения товарной экспертизы
красного натурального виноградного вина, при нарушении таможенных
правил»
Год защиты: 2018
Специальность: 38.05.02 таможенное дело
Студент группы: 51 – ТД Костикова Д.С.
Руководитель: д.т.н., профессор Евдокимова О. В.
Работа содержит 103 страницы машинописного текста, 13 таблиц, 12
рисунков, 5 приложений. Для написания использовано 54 источника.
Ключевые слова: красное натуральное виноградное вино, товарная
экспертиза, нормативно-правовая база, ассортимент красного натурального
виноградного вина, оформление и контроль товаров, классификация,
идентификация, органолептические показатели, маркировка, показатели
безопасности.
Обзор литературы включает
алкогольных
напитков,
виды
основы товарной эксперпертизы
экспертиз,
проводимых
таможенными
лабораториями ФТС России с целью идентификации и установления подлинн
ости, а также правила и методы отбора проб образцов товара.
В экспериментальной части выпускной квалификационной работы
проведено исследование маркировки представленных образцов вин, а так же
были
проведены
органолептические
и
физико-химические
испытания
представленных образцов.
В
разделе
«Безопасность
жизнедеятельности»
дан
анализ
потенциально вредных и опасных факторов на рабочем месте таможенного
декларанта, проработаны вопросы безопасности жизнедеятельности, охраны
труда и профилактике безопасности.
В заключении выпускной квалификационной работы представлены
выводы по результатам проведенных исследований.
5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗ.………..…………………………………………………………...9
1.1Теоретические основы товарной экспертизы алкогольных напитков……9
1.2. Виды экспертиз, проводимых таможенными лабораториями ФТС России
с целью идентификации и установления подлинности товара………………14
1.3. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей показатели
качества и безопасности виноградных вин, перемещаемых через таможенную
границу ЕАЭС……………………………………………………………...……17
1.4 Правила приемки и методы отбора проб товара в соответствии с
требованиями нормативных документов……………………………………...22
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, АНАЛИЗ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ
АССОРТИМЕНТА
И
КАЧЕСТВА
КРАСНОГО
НАТУРАЛЬНОГО ВИНОГРАДНОГО ВИНА………………………………29
2.1. Обзор потребительского рынка красных натуральных виноградных вин и
влияние экономических санкций на его оборот.….………….………..……..29
2.2.
Классификация,
идентификационных
характеристика
признаков
ассортимента
красных
и
определение
натуральных
виноградных
вин………………………………….…..…………..……………………………35
2.3 Экспертиза качества красных виноградных вин…………………………48
2.3.1 Идентификация информации на потребительской упаковке образцов
красных виноградных вин ………….………………...……………………….48
2.3.2
Органолептическая
оценка
качества
красных
вин
с
целью
идентификации товара. ….………...…………………………………………..55
2.3.3
Изучение
виноградных
физико-химических
показателей
качества
красных
вин.………………..……......……………………………………59
2.3.4 Требования к показателям безопасности для красных натуральных
виноградных вин………………………………………..………………….…..61
6
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТОВАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
КРАСНОГО НАТУРАЛЬНОГО ВИНОГРАДНОГО ВИНА И ПУТИ ИХ
РЕШЕНИЯ……………………………………………………………………...64
3.1
Оценки
степени
недоброкачественного
рисков
красного
ввоза
натурального
фальсифицированного,
виноградного
вина
на
таможенную территорию ЕАЭС……………………………………………...64
3.2 Анализ материалов судебной практики по результатам экспертизы
красного натурального виноградного вина………………………………….69
3.3 Предложения и рекомендации по усовершенствованию процедур
назначения и проведения экспертизы красного натурального виноградного
вина………………………………………………………………………………71
ГЛАВА 4. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………….76
4.1 Анализ потенциально вредных и опасных факторов на рабочем месте
таможенного декларанта……………………………………………………….76
4.2 Расчет естественного освещения для кабинета таможенного декларанта.77
4.3 Определение расчетного времени эвакуации людей при пожаре из здания
таможни………………………………………………………………………….84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….89
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….93
ПРИЛОЖЕНИЕ 1……………………………………………………………...101
ПРИЛОЖЕНИЕ 2……………………………………………………………...102
ПРИЛОЖЕНИЕ 3……………………………………………………………...103
ПРИЛОЖЕНИЕ 4……………………………………………………………...104
ПРИЛОЖЕНИЕ 5……………………………………………………………...105
7
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время российское вино доминирует в самом дешевом
ценовом
сегменте и, по разным данным, занимает от 70 до 80% всего
отечественного
рынка.
В
период
экономического
кризиса
логично
предположить, что россияне будут переходить со среднего ценового
сегмента вина на более дешевые отечественные вина и недорогой крепкий
алкоголь. Поэтому у нас перспективы есть и весьма серьезные: в связи с
явным сокращением импорта вина в Россию доля отечественного вина станет
больше.
Поставка вина ненадлежащего качества на потребительский рынок
Российской Федерации является поводом для проведения экспертизы, под
экспертизой понимается самостоятельное исследование предмета экспертизы
(товара) проводимое компетентным специалистом (экспертом) с целью
получения достоверного решения поставленной задачи.
Экспертиза укрепляет законность и правопорядок в демократическом
государстве. Это наиболее квалифицированная форма использования
специальных знаний в сфере рыночных отношений с привлечением всего
арсенала современных научно-технических средств. Поэтому экспертиза
нередко
служит
довольно
эффективным
способом
установления
существенных обстоятельств в маркетинговых исследованиях.
Экспертиза
постоянно
развивается
путем
создания
новых
и
совершенствования имеющихся методик исследования и находит все
большее применение в практике товароведения.
Объект исследования – красные натуральные виноградные вина более
13% об.
Предмет исследования – экспертиза качества красных виноградных
вин.
8
Цель выпускной квалификационной работы – изучить особенности
проведения товарной экспертизы красного виноградного натурального вина с
содержанием спирта более 13% об.
При выполнении ВКР поставлены следующие задачи:
– провести анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей
показатели качества и безопасности виноградных вин, перемещаемых через
таможенную границу ЕАЭС;
–
рассмотреть
состояние
потребительского
рынка
красных
натуральных виноградных вин и влияние экономических санкций на его
оборот;
– выявить классификационные признаки натуральных виноградных
вин;
– провести экспертизу качества образцов красных виноградных вин;
– выявить проблемы проведения товарной экспертизы красного
натурального виноградного вина и предложить пути их решения
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
выводов, список использованной литературы, приложений.
Для написания работы
использовалась специальная литература по
товароведению и таможенному делу: учебники, учебные пособия, справочная
информация, статьи.
Методологической основой исследования является диалектический
метод, а также специальные методы познания, в частности: анализ, синтез,
системный, структурно-функциональный, нормативно-логический,
комплексный.
9
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЗНАЧЕНИЯ И
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗ
1.1
Теоретические основы товарной экспертизы алкогольных
напитков
Экспертиза – оценка экспертом основополагающих характеристик
товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия
решений, выдачи независимых и компетентных заключений. При проведении
экспертизы
оценке
могут
подвергаться
все
основополагающие
характеристики товара: ассортиментная, качественная, количественная,
стоимостная или только их часть. Экспертиза товара в большинстве случаев
направлена на экспертизу потребительских товаров. Тем не менее, если
проводится
комплексная
экспертная
оценка,
то
объектом
товарной
экспертизы может стать сырьё, документы, технологические процессы,
хранение и транспортировка, послепродажное обслуживание[1].
Товарная экспертиза – это оценка экспертом основополагающих
характеристик товаров: ассортиментной, качественной, количественной,
стоимостной, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия
решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат
конечным результатом.
Экспертная оценка – совокупность операций по выбору комплекса или
единичных характеристик потребительских товаров или других объектов,
определению действительных значений и подтверждению экспертами
соответствия
их
установленным
требованиям
и/или
товарной
информации[10]. При экспертной оценке требования к характеристикам
товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными
документами, но и экспертами. Экспертной оценке могут подвергаться
единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товарные
партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза именно товарных
партий, которые определяются как совокупность единичных экземпляров
10
и/или
упаковочных
единиц,
объединенных
общностью
признаков:
единовременностью выработки, общностью сырья, производства, едиными
транспортными средствами.
Цель
товарной
экспертизы
–
проведение
количественных
и
качественных оценок основополагающих характеристик товара, а также
процессов,
которые
влияют
на
них,
но
зачастую
не
поддаются
непосредственному изменению и основываются на суждениях специалистовэкспертов.
Для достижения указанной цели необходимо решать следующие
задачи[25]:
– осуществлять правильный подход к выбору свойств, показателей
ассортимента и качества товаров в соответствии с целью экспертизы;
– измерять количественные и определять стоимостные характеристики
товаров;
– выявлять соответствие действительных значений показателей
установленным требованиям;
– анализировать и оценивать полученные данные для составления
заключений или рекомендаций.
При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать следующие
принципы: объективность, независимость, компетентность, системный
подход, эффективность, безопасность товара для потребителя и окружающей
среды.
Объективность – недопущение или устранение субъективизма в
экспертных оценках[11]. Соблюдение этого принципа достичь весьма
сложно, так как экспертиза проводится человеком (субъектом), а человеку
присущи индивидуальные особенности восприятия цвета, вкуса, запаха и
других ощущений, что предопределяет определенный субъективизм в
экспертных
оценках.
Для
преодоления
субъективизма
применяются
определенные приемы, такие как введение в состав экспертных комиссий
11
специалистов одного профиля или, наоборот, разных профилей, взаимно
дополняющих друг друга.
Независимость
эксперта
–
важнейший
принцип,
на
котором
основывается его объективность. Сущность принципа состоит в том, что
эксперт должен быть независим от любых заинтересованных сторон,
например отправителя и получателя, производителя и потребителя и др.
Компетентность эксперта определяется документом, подтверждающим его
подготовленность в определенной области товароведных знаний и опытом
работы с товаром.
Для проведения товарной экспертизы необходимо в первую очередь
детальное знание товаров, их потребительских свойств, а также физических,
физико-химических, химических свойств и их изменений под влиянием
различных процессов, таких как хранение, транспортирование и др. Помимо
этого, эксперт должен хорошо разбираться в технологических вопросах
производства товаров, документирования, товародвижения, организации
учета и отчетности, менеджмента и права. Системный подход заключается в
обобщении, группировке и систематизации данных, необходимых для
проведения экспертизы. Такой подход необходим эксперту для проведения
экспертных
оценок.
Например,
при
определении
ассортиментной
принадлежности товаров. Эффективность заключается в том, что выводы и
результаты товарной экспертизы должны способствовать рациональному
использованию товара[4].
Безопасность товара – один из важнейших принципов, на котором
базируется его экспертиза. Как определено в международных стандартах,
безопасность – это состояние, при котором риск вреда или ущерб сведены к
минимуму или ограничены допустимым уровнем. Эксперты, проводящие
товарную экспертизу, обязательно должны учитывать степень вреда
(предполагаемую или реальную), который могут наносить или наносят
товары здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде, а также
жизни и здоровью животных и растений. Классификация товарной
12
экспертизы по подгруппам и видам базируется на номенклатуре требований,
положенных
в
подразделяется
основу
на
экспертной
следующие
оценки.
подгруппы
Товарная
экспертизы:
экспертиза
товароведная,
санитарно-гигиеническая, ветеринарная, экологическая.
Товароведная экспертиза – оценка потребительских свойств товаров
по ряду показателей[7]: по органолептическим, физическим, физикохимическим и микробиологическим. Кроме того, при этой экспертизе
определяются количественные характеристики товаров.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза – оценка потребительских
свойств
товаров,
проводимая
для
определения
их
санитарно-
эпидемиологической безопасности. В зависимости от объектов исследования
различают
следующие
виды
этой
экспертизы:
эпидемиологическая
экспертиза сырья и готовой продукции (товаров), технологическая и
медицинская, фитосанитарная. Эпидемиологическая экспертиза – оценка
экспертами
соответствия
эпидемиологическим
сырья,
требованиям.
готовой
продукции
Эпидемиологические
и
упаковки
требования
включают показатели физической, химической, микробиологической и
радиологической безопасности.
Составляющие экспертизы[10]: субъект, объект, критерии, методы,
процедура и результат. Субъект экспертизы – это эксперт или группа
экспертов. Эксперты товарной экспертизы должны быть специалистами по
исследуемым
группам
квалифицированных
товаров.
специалистов,
Группа
экспертов
выполняющих
–
группа
исследование.
Для
проведения товарной экспертизы экспертная группа может быть создана с
целью выполнения отдельных операций оценки качества товаров или
выполнения
всех
оценочных
операций,
завершающихся
получением
комплексной оценки качества товаров. Структура экспертной группы
определяется профессиональным составом и числом экспертов.
Объектом экспертизы являются потребительские свойства товаров,
проявляющиеся при взаимодействии товара с потребителем в процессе
13
эксплуатации (потребления). В зависимости от вида товара, целей и глубины
исследования некоторые свойства могут быть выделены в самостоятельные
группы (например, безопасность, безвредность). Критерии, используемые в
экспертной оценке, могут быть общими и конкретными.
Общие критерии – это сложившиеся в обществе ценностные
представления, ориентации и нормы. Конкретные критерии – реальные
требования к качеству товаров данного вида. Эти требования определены
нормативно-технической документацией. Конкретными критериями могут
служить также базовые образцы и базовые показатели, характеризующие
качество образцов, принимаемых за исходные. В качестве базовых
показателей могут использоваться товары отечественного и зарубежного
производства, основные потребительские свойства которых соответствуют
или превосходят лучшие мировые достижения, а также перспективные
образцы. В товарной экспертизе используются разнообразные методы:
физико-технические, химические, биологические, математические и др.,
исследования проводятся с применением сложных современных приборов и
технических средств[45].
Процедура
проведения
экспертизы
–
это
последовательность
определенных операций, выполняемых экспертами. Количество операций, их
последовательность,
особенностями
содержание
объекта
определяются целями
экспертизы.
Основные
экспертизы
операции
и
процедуры
экспертизы можно разделить на три этапа: подготовительный (создание
экспертной
группы
и
формирование
целей
экспертизы);
основной
(исследования, выполняемые экспертами); заключительный (обработка
результатов, их анализ, оценка и оформление экспертного заключения).
Результатом
экспертизы
является
оформление
в
письменном
виде
заключения, в котором приводится оценка потребительских свойств товаров.
Итоговая оценка экспертной группы базируется на обобщении заключений
экспертов, согласовании общей оценки с каждым экспертом и утверждении
14
ее организатором экспертной группы. Заключение включает вводную часть,
исследовательскую часть и вывод; подписывает его эксперт.
Таким образом, было установлено, что товарная экспертиза – это
оценка экспертом основополагающих характеристик товаров: ассортиментно
й, качественной, количественной, стоимостной, а также их изменений в
процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и
компетентных
заключений,
которые
служат
конечным
результатом.
Составляющими экспертизы являются субъект, объект, критерии, методы,
процедура и результат. При проведении экспертизы эксперты должны
соблюдать
следующие
принципы:
объективность,
независимость,
компетентность, системный подход, эффективность, безопасность товара для
потребителя и окружающей среды.
1.2. Виды экспертиз, проводимых таможенными лабораториями ФТС
России с целью идентификации и установления подлинности товара
Чтобы
установить
подлинность
красного
виноградного
вина,
таможенные лаборатории ФТС проводят следующие виды экспертиз[3]:
1. Идентификационная экспертиза проводится с целью определения
принадлежности вина к однородной группе товаров или контролируемому
перечню товаров, установления индивидуальных признаков исследуемого
вина, соответствия товара установленным качественным характеристикам и
техническому описанию, и должна ответить на вопросы:
– к какому классу или группе однородных товаров относится данное
вино;
– определения наименования и принадлежности красного натурального
вина;
– установления соответствия вина качественным характеристикам и
техническому описанию на него.
2.
Химическая
экспертиза
проводится
с
целью
установления
химического состава, количественного соотношения различных химических
15
соединений представленного на исследование вина, и должна ответить на
вопросы:
– определения химического состава объекта исследования;
– не содержатся ли в нем элементы, указывающие на принадлежность к
определенным группам товаров, подлежащих особому контролю;
– определения содержания компонентов в объекте;
– идентификации вина по химическому составу и соотношению
компонентов в нем.
3. Технологическая экспертиза проводится с целью определения
возможности помещения товара под таможенную процедуру переработки
на\вне таможенной территории ЕАЭС и под таможенным контролем, и
должна ответить на вопросы[12]:
– определения места происхождения данного вина;
–
установления
(уточнения
или
подтверждения)
технологии
производства представленного для исследования вина;
– определения полноты использования сырья при производстве вина.
4. Сертификационная экспертиза проводится с целью установления
качественных характеристик товара и должна ответить на вопросы:
– определения марки, сорта, вида, натуральности представленного для
исследования красного вина;
– соответствует ли конкретному нормативно-техническому документу
исследуемый товар;
– соответствует ли исследуемое виноградное вино существующим
стандартам;
– соответствует ли качество товара представленной технической
документации;
– определения принадлежности отдельной единицы к одной группе.
5. Материаловедческая экспертиза проводится с целью определения
принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или
материалов и должна ответить на вопросы:
16
– каковы физические, химические свойства вина;
– определения технологических критериев, оказывающих влияние на
классификацию исследуемого материала.
6. Товароведческая стоимостная экспертиза проводится с целью
определения стоимости красного натурального виноградного вина на основе
его качественных показателей, его основных свойств и факторов, и должна
ответить на вопросы[11]:
–
определения
таможенного
наименования
вина
согласно ТН
ВЭД ЕАЭС;
– определения качественных показателей вина, влияющих на его
стоимость;
– какова оптовая рыночная стоимость товара.
7.
Оценочная
экспертиза
проводится
с
целью
определения
потребительской стоимости вин, обращенных в федеральную собственность,
и должна ответить на вопросы:
–
определения
принадлежности
и
потребительских
качеств,
представленного на исследование вина;
– определения товарных свойств в соответствии с нормативнотехническими документами;
– какова оптовая рыночная цена представленного на исследование
вино.
8. Криминалистическая экспертиза проводится с целью установления
подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при
проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также таможенных
средств идентификации, и должна ответить на вопросы:
– каким способом изготовлены печатные формы;
– имеются ли подчистки, исправления в документе;
– соответствует ли исследуемый объект (печать, штамп, бланк, подпись
на бланке) представленному сравнительному образцу;
17
–
является
ли
акцизная
или
специальная
марка
продукцией
предприятий Гознака РФ;
– является ли штриховой код на товаре поддельным и соответствует ли
содержащаяся в нем информация заявленному наименованию товара и его
производителю.
Таким образом, было установлено, чтобы установить подлинность
красного
натурального
виноградного
вина,
необходимо
провести
идентификационную, химическую, сертификационную, товароведческую,
оценочную, материаловедческую и криминалистическую виды экспертиз.
1.3
Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей
показатели качества и безопасности виноградных вин, перемещаемых через
таможенную границу ЕАЭС
Государственное регулирование в области оборота алкогольной
продукции направлено на защиту экономических интересов Российской
Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также
на повышение ее качества и осуществление контроля, за соблюдением
законодательства, норм и правил.
Современное законодательство, регулирующее порядок перемещения
алкогольной продукции на территории Российской Федерации и ЕАЭС
представлено следующими нормативно-правовыми актами[25]:
1)
Таможенный кодекс ЕАЭС от 27.07.2010 года;
2)
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от
07.06.2012 № 69 «О концепции разработки проекта соглашения об обороте
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на единой
таможенной территории таможенного союза и едином экономическом
пространстве»;
3)
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от
16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного
регулирования»;
18
Соглашение между Правительством Российской Федерации,
4)
Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики
Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами
товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного
союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»;
Федеральный закон от 27.11.2010 года №311-ФЗ «О таможенном
5)
регулировании в Российской Федерации»;
Федеральный
6)
закон
от
22.11.1995
года
№171-ФЗ
«О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции»;
7)
Налоговый Кодекс Российской Федерации от 20.11.2011 года;
8)
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от
27.07.2012 года №775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной
продукции»;
Постановление
9)
Правительства
Российской
Федерации
от
31.12.2005 года №866 (ред. от 27.07.2012 с изменениями, вступившими в
силу с 11.08.2012) «О маркировке алкогольной продукции акцизными
марками».
Основным нормативным актом в этой системе можно назвать
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции».
Для того чтобы понять, какая именно продукция относится к данной
категории, обратимся к Федеральному закону №171-ФЗ. В ст. 2 данного
Закона приведены основные термины и понятия[5]:
–
вино
–
алкогольная
продукция,
которая
произведена
из
виноматериалов, с содержанием этилового спирта, изготовленного из
пищевого сырья, не более 22% объема готовой продукции;
19
– натуральное вино – алкогольная продукция, которая произведена из
виноматериалов (произведенных без добавления этилового спирта) без
добавления этилового спирта и ароматических и вкусовых добавок, с
содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции, в
том числе игристое вино, газированное вино, шипучее вино, шампанское;
– оборот –
закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе
экспорт), хранение и розничная продажа;
– уведомление – документ, который подтверждает закупку (в том числе
дли собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата)
и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового
спирта более 60% объема готовой продукции и наличие которого является
обязательным
для
организаций,
осуществляющих
закупку,
поставки
указанной продукции.
Также этот закон устанавливает полномочия органов государственной
власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к ним относятся[8]:
–
регулирование
цен
на
этиловый
спирт,
алкогольную
и
спиртосодержащую продукцию;
– регулирование экспорта, импорта этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
– организация и проведение государственного контроля (надзора) в
области
производства и
оборота этилового
спирта, алкогольной
и
спиртосодержащей продукции;
– введение обязательной маркировки федеральными специальными
марками и акцизными марками алкогольной продукции, производимой и
реализуемой на территории Российской Федерации;
– установление видов подакцизной продукции и ставок акцизов на
этиловый
спирт,
установление
алкогольную
национальных
и
спиртосодержащую
стандартов
и
утверждение
продукцию;
технических
20
регламентов
в
области
производства
и
оборота
этилового
спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– установление порядка лицензирования производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также
лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за
исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции;
– установление порядка представления деклараций (декларирования)
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– установление порядка ведения федерального реестра алкогольной
продукции и осуществление его ведения.
Так
же
этот
сопровождающие
Федеральный
оборот
Закон
этилового
устанавливает
спирта,
документы,
алкогольной
и
спиртосодержащей продукции[21]:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для
импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для
этилового
спирта,
производство
алкогольной
которых
и
осуществляется
спиртосодержащей
на
территории
продукции,
Российской
Федерации).
Таможенный кодекс ЕАЭС является актом сводного характера,
предусматривающим механизм реализации декларируемых в нем норм. Он
служит фундаментом для всей внешнеторговой деятельности в странах
Таможенного
союза
и
организации
таможенного
регулирования
внешнеэкономической деятельности в качестве подведомственной и других
форм государственного контроля, являющейся частью единой системы.
Ст.314 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что товары, пересылаемые
в международных почтовых отправлениях (за исключением пересылаемых
21
физическими лицами товаров для личного пользования) в случаях, если в их
отношении применяются специальные защитные, антидемпинговые и
компенсационные меры, а также ограничения при их перемещении через
таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию.
Ввоз алкогольной продукции осуществляется согласно положению “О
порядке ввоза этилового спирта и алкогольной продукции на таможенную
территорию таможенного союза ” к разделу 2.18 Единого перечня товаров к
которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз
государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа
2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного
регулирования»[42].
Кроме того, в ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации
перечислены подакцизные товары, относящиеся к алкогольной продукции, а
именно, спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащая продукция
(растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с
объемной долей этилового спирта более 9 процентов. Вывоз из Российской
Федерации или ввоз в Российскую Федерацию алкогольной продукции
осуществляется организациями в порядке, установленном таможенным
законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации
о
таможенном
деле,
с
соблюдением
требований,
предусмотренных
рассмотренными ранее нормативно-правовыми актами.
Таким образом, производство, оборот и перемещение этилового спирта
и алкогольной продукции является подконтрольным со стороны государства,
этот
контроль
обеспечивается
посредством
маркировки
алкогольной
продукции, выдачи лицензий и разрешений на перемещение этилового
спирта и алкогольной продукции участникам внешнеторговой деятельности.
Именно поэтому в настоящее время обеспечивается довольно чёткий
механизм перемещения этилового спирта и алкогольной продукции,
22
регламентированный законодательством, как ЕАЭС, так и Российской
Федерации.
1.4 Правила приемки и методы отбора проб товара в соответствии с
требованиями нормативных документов
Согласно ГОСТ 31730-2012 «Продукция винодельческая. Правила
приемки и методы отбора проб» винодельческую продукцию принимают
партиями. Партией считают любое количество винодельческой продукции
одного наименования и одного изготовителя, в однородной потребительской
или транспортной упаковке, одной даты розлива, оформленное одной
сопроводительной документацией.
При приемке винодельческой продукции в транспортной упаковке
партией считают каждую самостоятельную транспортную единицу (за
исключением бочек).
В сопроводительной документации указывают[17]:
– номер и дату ее выдачи;
– наименование и местонахождение изготовителя;
– наименование и местонахождение получателя;
– номер и срок действия лицензии на осуществление деятельности,
связанной с закупкой, производством, хранением и поставкой алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции;
– номер и срок действия документа о подтверждении соответствия;
– номер товарно-транспортной накладной и дату ее выдачи;
– наименование винодельческой продукции;
– год урожая или продолжительность выдержки;
– продолжительность выдержки (для выдержанных дистиллятов);
– органолептические показатели (по нормативному документу и
фактические);
– физико-химические показатели (по нормативному документу и
фактические);
23
– условия транспортирования и хранения;
– обозначение документа, в соответствии с которым изготовлена и
может быть идентифицирована винодельческая продукция.
Для
винодельческой
продукции
в
потребительской
упаковке
дополнительно указывают[6]:
–число бутылок, их вместимость;
–вид и число единиц групповой упаковки (транспортных мест);
–дату розлива или оформления.
Для
винодельческой
продукции
в
транспортной
упаковке
дополнительно указывают[7]:
–вид транспортной упаковки, ее номер;
–количество винодельческой продукции в декалитрах при температуре
20 °С (количество винодельческой продукции с объемной долей этилового
спирта не менее 30% и спиртосодержащего пищевого сырья для ее
производства - в декалитрах при температуре 20 °С и декалитрах безводного
спирта);
–номер партии (при наличии);
–сорт винограда или состав купажа;
–основные виды технологической обработки и дату их проведения.
Сопроводительная документация должна быть заверена подписями
ответственных лиц и печатью изготовителя.
При приемке винодельческой продукции проводят проверку качества
упаковки и правильность маркирования потребительской и транспортной
упаковки на соответствие установленным требованиям.
Проверку качества винодельческой продукции в потребительской
упаковке на соответствие установленным
требованиям проводят по
показателям, объединенным в группы согласно таблице 1.
24
Таблица 1 – Проверка качества винодельческой продукции в
потребительской упаковке на соответствие установленным требованиям
проводят по показателям, объединенным в группы.
Наименование показателя
Обозначение
группы
1
2
Внешнее оформление
1
Наличие осадка, технологических и посторонних включений
2
Органолептические показатели (кроме наличия осадка),
3
физико-химические показатели
Фактический объем продукции (полнота налива)
4
Для проверки качества винодельческой продукции в потребительской
упаковке отбор единиц продукции в выборку проводят по одноступенчатому
плану при нормальном контроле (таблицы 2 и 3):
– по показателю группы 1 при общем уровне контроля I и приемлемом
уровне качества (AQL) 15,0;
– по показателям группы 2 при специальном уровне контроля S-2 и
приемлемом уровне качества (AQL) 15,0.
Таблица 2 – Проверка качества винодельческой продукции в
потребительской упаковке по группе 1.
Объем партии
винодельческой
продукции,
бутылок
Группа 1
Объем выборки,
бутылок
1
Приемочное
число
2
Браковочное
число
3
4
До 150 вкл.
8
3
4
От 150 до 280
13
5
6
От 281 до 500
20
7
8
От 501 до 1200
32
10
11
От 1201 до 3200
50
14
15
25
Продолжение таблицы 2
1
2
3
4
От 3201 до 10000
80
21
22
От 10001 до 35000
125
21
22
Св.35000
200
21
22
Таблица 3 – Проверка качества винодельческой продукции в
потребительской упаковке по группе 2.
Объем партии
винодельческой
продукции,
бутылок
Группа 2
Объем выборки,
бутылок
1
Приемочное
число
2
Браковочное
число
3
4
До 150 вкл.
3
1
2
От 151 до 1200
5
2
3
От 1201 до 35000
8
3
4
Св.35000
13
5
6
Для проверки качества винодельческой продукции в потребительской
упаковке по показателям группы 3 от партии винодельческой продукции
методом наибольшей объективности по ГОСТ 18321 отбирают четыре
бутылки вместимостью 0,7-0,8 дм3 с ненарушенной укупоркой.
Для определения фактического объема продукции (полноты налива) от
партии винодельческой продукции в потребительской упаковке методом
наибольшей объективности по ГОСТ 18321 отбирают выборку объемом 25
бутылок. В партии объемом менее 25 бутылок фактический объем продукции
(полнота налива) не определяется[34].
26
Объем
выборки
для
винодельческой
продукции,
насыщенной
двуокисью углерода, составляет 10 бутылок. В партии объемом менее 10
бутылок фактический объем продукции (полнота налива) не определяется.
Партию винодельческой продукции в потребительской упаковке по
показателю группы 1 принимают, если число единиц продукции, имеющих
несоответствия (глубокие царапины, потертость и загрязнения бутылок,
деформацию, разрывы, перекосы этикеток, кольереток и контрэтикеток,
подтеки клея, следы выступания штемпельной краски на лицевой стороне,
подтеки и разводы неводостойких красок, нечеткие рисунки) в выборке
меньше
или
равно
приемочному
числу,
и
бракуют,
если
число
несоответствующих единиц в выборке больше или равно браковочному
числу.
Партию винодельческой продукции в потребительской упаковке по
показателям группы 2 принимают, если число единиц продукции с
технологическими включениями в виде волокон фильтровальных материалов
в выборке меньше или равно приемочному числу, и бракуют, если число
несоответствующих единиц продукции в выборке больше или равно
браковочному числу[22].
Результаты испытаний считаются удовлетворительными, если в
выборке не будет обнаружено ни одной единицы продукции, не отвечающей
установленным требованиям по наличию осадка, полимерной пыли и
посторонних включений.
Наличие корковой пыли несоответствием не считается.
При
получении
неудовлетворительных
результатов
испытаний
винодельческой продукции в потребительской упаковке хотя бы по одному
из показателей группы 3 проводят повторные испытания.
Результаты повторных испытаний распространяют на всю партию.
При
получении
неудовлетворительных
результатов
испытаний
винодельческой продукции в потребительской упаковке по показателю
группы 4 партию бракуют.
27
При
получении
неудовлетворительных
результатов
испытаний
винодельческой продукции в транспортной упаковке хотя бы по одному
органолептическому
или
физико-химическому
показателю
проводят
повторные испытания.
Проверку
поврежденных
качества
бочках,
винодельческой
проводят
продукции,
отдельно
для
поступившей
каждой
бочки
в
с
распространением результатов испытаний на проверяемую бочку[7].
Горловину каждой бутылки, отобранной в выборку, пломбируют или
опечатывают любым способом, обеспечивающим целостность упаковки.
Составляют акт отбора проб в четырех экземплярах, в котором
указывают[24]:
– дату и место составления акта;
– фамилии и должности лиц, принимавших участие в отборе пробы;
– наименование и местонахождение изготовителя;
– наименование и местонахождение получателя;
– наименование винодельческой продукции;
– число и вместимость бутылок с винодельческой продукцией в
партии, от которой отобраны пробы;
– число и вместимость бутылок с отобранными пробами;
– номер и дату выдачи сопроводительной документации;
– номер и срок действия документа о подтверждении соответствия;
– номер акцизной или федеральной специальной марки на бутылках с
отобранными пробами;
– дату розлива или оформления;
– описание печати или пломбы, поставленной на каждой бутылке с
пробой;
– обозначение документа, в соответствии с которым проведен отбор
проб.
Акт отбора проб подписывают лица, принимавшие участие в отборе
проб.
28
Каждую бутылку с пробой снабжают дополнительной этикеткой, на
которой указывают[2]:
– наименование и местонахождение изготовителя;
– наименование и местонахождение получателя;
– наименование винодельческой продукции;
– дату отбора проб;
– номер и дату выдачи сопроводительной документации;
– номер акцизной или федеральной специальной марки;
– число и вместимость бутылок с винодельческой продукцией в
партии, от которой отобраны пробы;
– дату розлива или оформления.
Этикетка должна быть подписана лицами, принимавшими участие в
отборе проб, с указанием их должности.
Дополнительная этикетка не должна закрывать информацию для
потребителя, представленную непосредственно на бутылке с винодельческой
продукцией.
29
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, АНАЛИЗ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ АССОРТИМЕНТА И КАЧЕСТВА КРАСНОГО
НАТУРАЛЬНОГО ВИНОГРАДНОГО ВИНА
2.1 Обзор потребительского рынка красных натуральных виноградных
вин и влияние экономических санкций на его оборот
В России вино занимает третье место по популярности среди
алкогольных напитков, уступая водке и ликероводочным изделиям, а также
пиву.
Вино делится на две категории[50]:
– качественное (DOCG и DOC);
– столовое (IGT и VdT).
По данным официальной статистики, объем российского рынка
виноградных и плодово-ягодных вин в 2016 году составил 71,6 млн.
декалитров, из которых 42,9 млн. декалитров (около 60%) приходилось на
внутреннее производство. (рис. 1)
Рисунок 1 – Объем российского рынка виноградных и плодовоягодных вин в 2016 году
В стоимостном выражении только московский рынок виноградных
красных вин оценивается в 300 млн. долларов США ежегодно (по
информации РИА «РосБизнесКонсалтинг»). Несмотря на то, что по
30
потреблению красных виноградных вин Россия существенно отстает от
развитых западных стран, российский рынок вин в настоящее время
считается весьма перспективным, в частности, в связи с наметившейся
тенденцией к сокращению потребления водки и переключения потребителей
на менее крепкий алкоголь.
По результатам исследований компании «Бизнес Аналитика», рост
продаж вин в 2015 году составил 20%. Согласно данным национального
союза участников алкогольного рынка (СУАР), в 2016 году продажи выросли
на 14,5%[11].
На российском
рынке красных
и
других
виноградных
вин представлена продукция более чем 1200 игроков, а число разновидностей
составляет около 15 тысяч. Лидерами рынка являются две компании: ООО
«Дионис Клуб» и ОАО «Московский межреспубликанский винодельческий
завод» (ММВЗ) (см. таблицу 4). Компания «Дионис Клуб» предлагает
широкий ассортимент вин производства Венгрии, Молдавии, она является
лидером по уровню национальной дистрибьюции. (рис. 2).
Рисунок 2 – Ассортимент вин компании ООО «Дионис Клуб»
31
Предприятие ММВЗ в течение ряда лет сохраняет уверенное
лидерство в Московском регионе – наиболее емком сегменте российского
рынка.
В число лидеров на российском винном рынке входит также компания
GerrusGroup (Москва), объединившая несколько отечественных предприятий.
Этот производитель активно работает в настоящее время над построением
национальной дистрибьюции[42].
Таблица 4 – Рейтинг крупнейших компаний на российском винном
рынке по доле в стоимостном выражении, 2016 года (по материалам
исследований компании «Бизнес Аналитика»)
КОМПАНИЯ
РЕЙТИНГ
1
2
ООО «Дионис Клуб» (Москва)
1
ОАО «ММВЗ» (Москва)
2
Gerrous Group (Москва)
3
Корпорация «ЛаВИНА» (Москва)
4
ОАО «Исток» (Беслан, Северная Осетия-Алания)
5
Imperial Vin S. A (Молдавия)
6
ЗАО «ГБ Холдинг Вин» (Москва)
7
Acores Wine Holding S. A (Молдавия)
8
ООО «Басвинхол» (Москва)
9
Vinodel (Москва)
10
В целом российский рынок красных виноградных вин характеризуется
невысокой степенью концентрации – на 10 наиболее крупных игроков
приходится менее 40% рынка в стоимостном выражении. В связи с тем, что
на российском винном рынке наибольшим спросом пользуется недорогая
продукция, российские вина в настоящее время являются наиболее
32
востребованными. В 2016 году доля вин отечественного производства
составила 46% в общем объеме продаж в натуральном выражении .В то же
время из-за низкой цены на российские красные вина приходится менее
трети всех продаж в стоимостном выражении[12].
Несмотря на популярность отечественного вина, для российского рынка
характерна тенденция к росту объемов импорта. Так, за десять месяцев 2016
года прирост натурального объема внешних поставок красного вина в
Россию составил 52,2%, выручка импортеров возросла на 41,4%. Наиболее
крупным поставщиком вина в Россию является Молдавия – молдавским
винам принадлежит 35-37% российского рынка. В связи с доступной ценой
молдавские вина пользуются хорошим спросом у российских потребителей.
Доля продукции из других бывших стран СНГ составляет 9-10%.
Характеризуя потребительские предпочтения, необходимо отметить,
что по параметру цвета большинство российских потребителей все же отдает
предпочтение красным винам – 50% продаж по объему (согласно
результатам исследований компании «Бизнес Аналитика»). Белые вина
несколько менее популярны, составляя 44% продаж в натуральном
выражении. Розовые вина в России не пользуются спросом, их доля в
продажах составляет лишь 5%[55]. (рис. 3).
Рисунок 3 – Характеристика потребительских предпочтений вин по
объему продаж (согласно результатам исследований компании «Бизнес
Аналитика»)
33
Весьма значимым фактором, оказывающим влияние на выбор вина, для
большинства российских потребителей выступает цена. На розничном рынке
виноградных вин выделяются три основных ценовых сегмента (по
материалам исследований фирмы «ИнфоТехКонсалт-Р»)[30]:
– нижний ценовой сегмент, к которому относятся вина стоимостью –
200250 рублей за стандартную бутылку емкостью 0,75 литра;
– средний ценовой сегмент, включает вина стоимостью от 250 – 600
руб.;
– верхний ценовой сегмент – это вина стоимость свыше 600 рублей за
бутылку 0,75 литра.
Согласно результатам исследований, более 50% продаж винной
продукции на российском рынке (в натуральном выражении) составляет вино
нижнего ценового сегмента (рис. 4).
Рисунок 4 – Структура российского рынка виноградных вин по
ценовым сегментам, 2016 года, % по объему продаж (по материалам
исследований компании «Бизнес Аналитика»)
Массовый спрос предъявляется и на вина среднего ценового сегмента –
37,2% по объему. Этот сегмент, по оценкам экспертов, в настоящее время
наиболее привлекателен для производителей, поскольку является наиболее
емким и характеризуется наиболее высокими темпами роста. Объем продаж
вин высокой и премиальной ценовых категорий незначителен (6,8%),
34
эксперты полагают, что для продукции этих ценовых сегментов время на
российском рынке еще не пришло.
По
прогнозам
экспертов,
одними
из
основных
тенденций
потребительского рынка красных виноградных вин в России в ближайшем
будущем будут увеличение общего потребления, а также изменение
структуры спроса. Показатель уровня потребления вина на душу населения в
России в настоящее время остается довольно низким – 4,3 литра на человека
в год, тогда как, к примеру, во Франции он оценивается в 55 литров в год, а в
близкой к России по климатическим условиям Финляндии – около 20 литров
в году на человека. В отношении динамики потребительских предпочтений
уже сегодня заметен устойчивый рост доли продаж импортной продукции, а
также увеличение предпочтений винам в упаковках bag-in-box, TetraPak[8].
Среди различных видов виноградных вин в структуре импорта
преимущественную долю составляют полусладкие вина - 49,4%, за ними
следуют сухие натуральные вина – 21,3% (рис. 5). Показатели таможенной
статистики раскрывают основные тенденции потребительских предпочтений
россиян. Примечательно, что, тогда как в России наиболее популярны
полусладкие вина, в странах Евросоюза большинство потребителей отдает
предпочтение сухим винам. Прослеживается эта тенденция и в структуре
импорта – около 30% поставляемых в Россию сухих вин приходится на
европейские страны.
Рисунок 5 – Структура импорта виноградных вин по видам в 2016 году,
% в натуральном выражении (по данным ФТС)
35
Характеризуя потребительские предпочтения, необходимо отметить,
что по параметру цвета большинство российских потребителей отдает
предпочтение красным винам – 50% продаж по объему (согласно
результатам исследований компании «Бизнес Аналитика»). Белые вина
несколько менее популярны, составляя 44% продаж в натуральном
выражении. Розовые вина в России не пользуются спросом, их доля в
продажах составляет лишь 5%. Вина других цветов составляют менее 1%
продаж. Весьма значимым фактором, оказывающим влияние на выбор вина,
для большинства российских потребителей выступает цена[9].
Итак, в России вино занимает третье место по популярности среди
алкогольных напитков, уступая водке и ликероводочным изделиям, а также
пиву. По данным официальной статистики, объем российского рынка
виноградных и плодово-ягодных вин в 2016 году составил 71,6 млн.
декалитров.
На российском
рынке красных
и
других
виноградных
вин представлена продукция более чем 1200 игроков, а число разновидностей
составляет около 15 тысяч. Весьма значимым фактором, оказывающим
влияние на выбор вина, для большинства российских потребителей
выступает цена.
2.2 Классификация, характеристика ассортимента и определение
идентификационных признаков красных натуральных виноградных вин
В условиях современных рыночных отношений, а также в связи с
систематическими экономическими и политическими переменами, в сфере
товаров и услуг все время происходят изменения. Постоянно возрастает
объем различных предложений, что усложняет товарооборот. Для упрощения
построения торговых взаимоотношений введено такое понятие, как
«классификация
товаров», являющееся, по
сути, разделением всего
разнообразия различных изделий по их сходству или по отличию на
основании существующих методик. В основном все классические товары с
36
услугами
можно
разделить
на
три
группы.
Это
традиционная,
нетрадиционная продукция и услуги. В рамках каждой группы существует
еще ряд подгрупп и более глубокие уровни дифференциации[44].
Классификация товаров – одно из основных действий в таможенных
процедурах,
в
международной
торговле
и
инвестициях.
Это
специализированная работа, требующая экспертизы, лабораторного анализа,
проверки
грузовых
таможенных
деклараций
и
других
документов,
обращения к технической литературе и средствам классификации.
Классификация товаров подразумевает наличие объектов, признаков
разделения и целей дифференциации. Под объектом принято понимать
элемент классифицируемого большинства.
Под признаками принято понимать свойства и характеристики объекта,
на основании которых и проводится классификация товаров. Сюда можно
отнести такие признаки, как назначение и сырье, материал изготовления и
методика выпуска, отделка и обработка, конструкция и внешний вид, размер
и сорт. В качестве цели выступает систематизация, прогнозирование свойств
и идентификация. Систематизации удается достигнуть формированием
последовательностей
и
взаимных
связей
между классифицируемыми
изделиями определенными методами. Сама же классификация товаров играет
большую
роль
для
полномасштабного
удовлетворения
каждой
из
потребностей рынка. Над процедурой разделения товаров на разные
категории, как правило, работают ученые и экономисты.
Национальный (государственный) стандарт — стандарт, принятый
органом по стандартизации государства-члена Евразийского экономического
союза[1]. В более широком смысле: стандарт, принятый национальным
органом по стандартизации любого государства и доступный широкому
кругу
пользователей.
(компетентным)
В
органом
России
стандарт,
(организацией)
по
принятый
национальным
стандартизации
государства носит название «стандарт иностранного государства».
иного
37
Существует четыре основных вида вина: столовые, крепленные
(специальные), ароматизированные и игристые. На долю столовых сухих
приходится большая часть продаж, однако и остальные виды вина весьма
популярны.
Столовые вина делятся на[33]:
– Сухие
вина, с содержанием сахара в пределах 0,3%, или до 3 грамм на
литр. На долю спирта приходится 9-13% объема
–
Полусухие вина, с содержанием сахара в пределах 5 - 30 грамм на
литр, спирта – 9-13% объема.
– Полусладкие
вина, с содержанием сахара в пределах 30 - 80 грамм на
литр, спирта - 9-12% объема.
Крепленные (специальные) вина включают в себя:
– Крепкие вина, с содержанием сахара в пределах 30 - 120 грамм на
литр, спирта – 17-21%.
–
Сладкие вина, с содержанием сахара в пределах 150 грамм на литр,
спирта – 14-20% объема.
– Полудесертные вина, с содержанием сахара в пределах 50 - 120 грамм
на литр, спирта – 14-16% объема.
– Десертные вина, с содержанием сахара в пределах 160 - 200 грамм на
литр, спирта – 15-17% объема.
– Ликерные вина, с содержанием сахара в пределах 210 - 300 грамм на
литр, спирта – 12-16% объема.
–Ароматизированные и игристые вина (шампанское, брют) не
обладают большим количеством видов.
На рисунке 6 представлена классификация вин по ГОСТ 32030-2013
38
Рисунок 6 – Классификация красных виноградных вин по ГОСТ 320302013
Данный рисунок представлен иерархическим методом классификации,
которая классифицируется 4 признаками[25]:
– по способу производства;
– по содержанию спирта и сахара;
– в зависимости от качества и сроков выдержки;
– по цвету.
Общероссийский классификатор продукции по видам экономической
деятельности (далее – ОКПД-2) входит в состав Единой системы
классификации и кодирования
технико-экономической и
социальной
информации (ЕСКК) Российской Федерации.
ОКП
представляет
собой
систематизированный
свод
кодов
и
наименований группировок продукции, построенных по иерархической
системе классификации.
Классификатор используется при решении задач, как[10]:
39
–
каталогизации
продукции,
включая
разработку
каталогов
и
систематизацию в них продукции по важнейшим технико-экономическим
признакам;
– при сертификации продукции в соответствии с группами однородной
продукции, построенными на основе группировок ОКПД-2;
–
для
использования
статистического
продукции
на
анализа
производства,
макроэкономическом,
реализации
и
региональном
и
отраслевом уровнях;
– для структуризации промышленно-экономической информации по
видам выпускаемой предприятиями продукции с целью проведения
маркетинговых исследований и осуществления снабженческо-сбытовых
операций.
На рисунке 7 показана классификация вин по ОКПД-2.
Рисунок 7 – Классификация красных виноградных натуральных вин по
ОКПД-2
Данная классификация представлена фасетным методом и имеет 1
ступень по признаку – вид сусла.
Согласно ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары при
их декларировании таможенным органам подлежат классификации, т. е. в
отношении товаров определяется классификационный код по Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической
экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
деятельности
Евразийского
40
ТН ВЭД ЕАЭС – Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза – используется для
тарифного
и
деятельности,
нетарифного
регулирования
совершенствования
ведения
внешнеэкономической
статистического
учета
международной торговли и обмена статистической информацией[3].
На рисунке 8 изображена классификация вин по ТН ВЭД ЕАЭС.
Рисунок 8 – Классификация красных натуральных виноградных вин по
ТН ВЭД ЕАЭС
Так как тема дипломной работы сосредоточена лишь на анализе
красных натуральных виноградных винах, то классификация по ТН ВЭД
ЕАЭС должна придерживаться строго товарной позиции 2204: Вина
виноградные натуральные, включая крепленые; сусло виноградное.
Товарная позиция 2204: Вина виноградные натуральные, включая
крепленые;
сусло
виноградное.
В
данной
товарной
позиции
вина
классифицируются по способу приготовления вин – красные вина и
виноградное сусло.
41
Субпозиция 2204 10: вина виноградные натуральные. В субпозиции
вина классифицируются по принципу защищенности наименования по
происхождению
и
по
географическому
указанию.
Однако,
вина
с
защищенным наименованием по географическому происхождению, прочие
сортовые вина и прочие вина классифицируются лишь по содержанию
спирта: с фактической концентрацией спирта не менее 8,5 об.% и прочие.
Подсубпозиция 2204 10 98: прочие. В данной подсубпозиции прочие
вина классифицируются по содержанию спирта на вина с фактической
концентрацией спирта не менее 8,5 об.% и прочие.
В подсубпозиции видно, что коды прочих вин имеют следующий вид:
Код 2204 10 980 1: с фактической концентрацией спирта не менее 8,5 об.% и
2204109809: прочие.
Следует обратить внимание, что идентификация красных виноградных
вин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС минимальна. Основное внимание
уделено концентрации спирта, причём данная классификация одна (не менее
8,5%). Вина, имеющие концентрацию спирта менее 8,5%, будут отнесены в
прочее.
Таким образом, в соответствии с ОКПД-2 выделен всего лишь 1
признак:
вид
сусла.
Государственный
стандарт
имеет
4
признака
классификации: по способу производства; по содержанию спирта и сахара; в
зависимости от качества и сроков выдержки; по цвету. ТН ВЭД ЕАЭС имеет
3 признака классификации: в зависимости от срока выдержки, в зависимости
от массовой концентрации сахаров и в зависимости от категории.
Примечательно, Государственный стандарт и ТН ВЭД ЕАЭС имеет общие
признаки классификации – это срок выдержки и массовая концентрация
сахаров.
В основе любой оценочной деятельности – контроля качества,
экспертизы, сертификации – лежит идентификация.
Идентификация – это деятельность, направленная на установление
соответствия характеристик продукции, указанных в маркировке или других
42
средствах информации, предъявляемым к ней требованиям[51]. Перед
проведением сертификационных испытаний виноградных вин орган по
сертификации проводит несколько видов идентификации.
Сначала осуществляется партионная идентификация продукции – на
принадлежность к заявляемой партии, законность ее производства (наличие
лицензии на право производства, торговли), а также на соответствие
требованиям ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для
потребителя. Общие требования". Этот вид идентификации включает
рассмотрение и анализ сопроводительных и других необходимых документов
на товарную партию, внешний осмотр партии, а также подтверждение
соответствия маркировки установленным требованиям и анализ информации
штрих-кода[8].
Маркировка виноградных вин в соответствии с ГОСТ Р 51074-97
"Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования"
должна
содержать
следующую
обязательную
информацию[19]:
наименование вина; наименование, местонахождение (адрес) изготовителя,
упаковщика,
экспортера,
импортера,
наименование
страны
и
места
происхождения; товарный знак изготовителя (при наличии); объем (л);
указание объемной доли этилового спирта; указание массовой концентрации
сахаров (кроме сухих вин), а для шампанских вин –
наименование по
содержанию сахара (брют, сухое, полусухое и т. д.); дату розлива или дату
оформления, год урожая (для марочных и коллекционных вин); информацию
о
содержании
красителей,
ароматизаторов,
подсластителей
(при
использовании); обозначение нормативного или технического документа, в
соответствии с которым изготовлена или может быть идентифицирована
продукция, а также информацию о сертификации[20].
Несоответствие информации на этикетке (упаковке) и в прилагаемой
сопроводительной документации хотя бы по одной позиции может служить
основанием для признания результатов идентификации неудовлетворительными.
43
Подделать маркировку виноградных вин в соответствии с указанными
требованиями для опытных фальсификаторов не составляет большого труда.
Маркирование вин знаками соответствия, защищенными от подделок,
или иначе – голографическими знаками, также не создает надежной преграды
для фальсификации, поскольку голограмма подтверждает фирму и марку
продукции, заявленной на этикетке, в то время как сама продукция может
быть некачественной или поддельной. Исключить подобные явления
позволила бы система обозначения соответствия товара установленному
уровню качества, имеющая единый источник нумерации, как на денежных
банкнотах.
Следующим
этапом
являются
ассортиментная
и
качественная
идентификации. Эти виды идентификации не разделены во времени, так как
установление соответствия указанного наименования (вид, класс, категория,
сорт)
и
информации,
идентификация),
указанной
осуществляется
на
путем
этикетке
оценки
(ассортиментная
органолептических
показателей отобранных образцов, а также изучения данных о составе
продукции (качественная идентификация)[12].
При
проведении
ассортиментной
идентификации
импортных
виноградных вин очень важно уметь правильно читать этикетки и знать
градации качества вин. Наиболее сложной и противоречивой является
классификация французских вин, так как каждый район виноделия (Бордо,
Шабли, Бургундия и др.) имеет собственную классификацию вин в
зависимости от категории качества. Если попытаться привести их к
единообразию, то можно выделить следующие общие подходы.
Большую часть производимых во Франции вин составляют вина
контролируемых наименований по происхождению. Они имеют одну из
четырех категорий, подтверждающих место происхождения: V.D.T., V.D.P.,
V.D.Q.S. или A.O.C. В то же время вина контролируемых наименований по
происхождению могут входить в престижную классификацию – GRANDS
44
CRU CLASSES, в которой определяющее значение имеют район, местность,
виноградник, область ("крю"), происхождение вина.
В соответствии с престижной классификацией вина могут получить
самую высокую категорию Grand Cru (Crand Cru Classes A) или Premier Cru
(виновысшейкатегории).
На
этикетке
обязательно
указываются
наименование виноградника и владелец (производитель) вина. Названия
"Chateau " (замок ) и "Domaine " (владение ) означают, что вина изготовлены
именно в этом месте и не могут быть смесью сортов нескольких
производителей. Надпись "Misenbouteillesauchateau" или "Misenbouteillespar"
является подтверждением того, что вино розлито в погребе производителя
(сокращение C.V. – подвалы винодела) или местным кооперативом
(сокращение U. de P. – объединение производителей) на месте производства.
Качество вина подтверждается надписью "Appellation controlee"[17].
Вина, не являющиеся марочными, обозначаются как "Vinsdepaysde "
(местные вина) или "Vinsdetable" (столовое вино) – условия их производства
менее строгие, сортовой состав более простой, небольшой срок выдержки и
т. д.
Основным классификационным признаком итальянских вин также
является место происхождения: вина контролируемых наименований имеют
марку D.O.K. или D.O.K.G., а местные вина – I.G.T. Требования ЕЭС
предусматривают для вин высшей категории качества нанесение на этикетку
аббревиатуры V.Q.P.R.D.
Помимо общепринятых подходов к классификации вин существуют
национальные особенности различных классификаций. Так, например, в
Германии определяющее значение в классификации имеют вкусовая
характеристика вина и качество винограда.
Для
подтверждения
ассортиментной
характеристики
вина,
приведенной на этикетке, проводят органолептический анализ и определение
основных и наиболее характерных показателей физико-химического состава
вина.
45
При органолептическом исследовании качества виноградных вин
определяют прозрачность, цвет, букет, вкус, типичность или "мусс" (для
игристых вин). Прозрачность вина определяют в проходящем свете. Степень
прозрачности может быть разной и зависит от возраста вина и качества его
обработки. Для молодых вин допускается опалесценция, так как они
содержат в своем составе остатки дрожжевых клеток и крупные коллоидные
частицы[22].
В процессе
выдержки
в результате коагуляции
и осаждения
неустойчивых коллоидных фракций вина становятся более прозрачными.
Кристально чистым бывает выдержанное розливостойкое вино. Если к
такому вину добавить посторонние ингредиенты (воду, сахар, глицерин или
менее стойкие виноматериалы), нарушится сложившееся динамическое
равновесие коллоидно-дисперсного состава вина и изменится степень его
прозрачности. Таким образом, прозрачность вина не только косвенно
свидетельствует о сроке его выдержки, но и о доброкачественности состава.
Количественная характеристика этого показателя может использоваться в
целях идентификации и выявления некоторых способов фальсификации
виноградных вин.
Цвет позволяет идентифицировать тип вина и его возраст. По цвету
различают виноградные вина – белые, розовые и красные, однако каждый
тип вина имеет большую гамму оттенков. Натуральные и игристые белые
вина могут быть почти бесцветными, если они получены из сусла-самотека –
самых высококачественных фракций виноградного сусла. В зависимости от
сорта винограда окраска натуральных белых вин может варьироваться от
светло-зеленой до золотисто-желтой[24]. Для этих вин желто-бурые тона
являются неестественными и свидетельствуют о различных пороках.
Специальные белые вина имеют более интенсивную окраску – от темнозолотистой до темно-янтарной. При выдержке вин цвет становится более
насыщенным в результате окисления фенольных соединений. Окраска
розовых вин колеблется от бледно-розовой до светло-красной и зависит, как
46
правило, от продолжительности контакта сусла с мезгой. Широкий спектр
оттенков имеют красные виноградные вина. Они могут быть рубиновые,
гранатовые, фиолетовые, темно-красные, кирпичные, красновато-бурые и
другие в зависимости от сорта винограда, технологии изготовления и срока
выдержки. Для молодых экстрактивных вин характерны фиолетовосиневатые и малиновые оттенки красного цвета, однако с возрастом они
исчезают и появляются гранатовые и кирпично-красные тона[7].
Для характеристики цветности вин в последние годы разработаны
различные инструментальные методы. Наиболее перспективным из них
является метод спектроколориметрии или метод измерения малых цветовых
различий (МЦР), который позволяет получить значения спектральных
коэффициентов пропускания, координат цвета (x, y) и цветности (a, b),
насыщенности (S), светлоты (L), цветового тона (H), а также цветовых
различий по светлоте, насыщенности и цветовому тону в равноконтрастной
системе CIEL*a*b*. Этот метод фиксирует изменения спектра рассеянного
света, а следовательно, дает возможность установить взаимосвязь цветовых
характеристик со степенью дисперсности частиц вина, на которых
происходит рассеяние.
Характеристика качества вина дается в зависимости от суммарного
оценочного балла: чем выше балл, тем выше качество. При этом
виноградные вина допускаются к выпуску и реализации только в том случае,
если они получили общую дегустационную оценку не ниже следующей[36]:
– вина и обработанные виноматериалы коллекционные – 9,2;
– марочные – 8,8;
– выдержанные – 8,6;
– молодые и без установленной выдержки – 8,0;
– вина шампанские и игристые выдержанные – 9,0;
– специальных наименований – 8,8;
– вина газированные – 8,2.
47
Если вина получили более низкую оценку (но не ниже 7 баллов), то они
не могут быть реализованы под теми наименованиями, которые указаны в
маркировке. В этом случае вина направляются либо на дополнительную
обработку с целью повышения качества, либо на купажирование с менее
качественными виноматериалами, либо на промышленную переработку (для
изготовления винного спирта и т. д.). Виноградные вина, получившие оценку
ниже 7 баллов, имеют серьезные отклонения качества (болезни, пороки) или
являются фальсифицированными и подлежат утилизации для технических
целей.
Органолептический метод имеет немало преимуществ по сравнению с
другими методами исследования качества вин: отличается быстротой,
позволяет оценить комплексное влияние отдельных компонентов состава на
вкусо-ароматические свойства вина, не требует специальных приборов и
реактивов. Он является необходимым и основным при проведении любой
экспертизы качества вин[53].
В то же время для получения объективных результатов дегустаторы
должны обладать высокой квалификацией и профессионализмом, их число
должно быть достаточным для проведения статистической обработки
данных, а оценки должны быть независимыми от влияния внешних и
внутренних факторов. К сожалению, не так много испытательных
лабораторий или сертификационных центров, в которых штат дегустаторов
удовлетворяет этим требованиям.
Кроме того, как свидетельствует опыт сертификационных испытаний и
других исследований качества вина, органолептический метод не всегда
является надежным для выявления некоторых способов фальсификации:
разбавления вина малыми количествами воды (5-10%), петиотизации,
фальсификации срока выдержки, применения консервантов с целью
ускорения технологического процесса и др. Поэтому в нормативной
документации предусматривается перечень физико-химических показателей,
48
необходимых
для
идентификации
и
подтверждения
безопасности
виноградных вин.
Таким образом, только качественные натуральные вина обладают
благотворным действием на человеческий организм. К сожалению, в наши
дни насладиться в полной мере "добрым" вином случается довольно редко.
Царящее изобилие вин на прилавках магазинов весьма обманчиво: за
красивым внешним оформлением бутылок часто скрывается невысокое
качество.
2.3 Экспертиза качества образцов красных виноградных вин
2.3.1 Идентификация информации на потребительской упаковке
образцов красных виноградных вин
Информация об отличительных признаках пищевой продукции – это
сведения о пищевой продукции, которые свидетельствуют о наличии свойств
пищевой продукции, позволяющих отличить ее от другой пищевой
продукции (в том числе о пищевой ценности, месте происхождения, составе,
иных свойствах).
Маркировка
потребительской
тары
должна
быть
нанесена
типографским или печатным способом на бумажную этикетку или
непосредственно на поверхность тары типографским способом с указанием
следующих данных[3]:
– наименование и местонахождение предприятия-изготовителя;
– товарного знака (при наличии у предприятия);
– состава;
– наименования продукции;
– обозначения стандарта;
– массы нетто, даты и смены выработки;
– сведений о пищевой и энергетической ценности;
– условий хранения и срока годности продукта, указаний по
применению.
49
В качестве образцов для проведения исследования случайным образом
в розничной торговой сети были отобраны три наименования красных
виноградных вин:
– образец 1 «El Circo»;
– образец 2 «WORLDS EDGE PUNOTAGE»;
– образец 3 «CAPE ART».
На первом этапе исследования красных виноградных вин, была
проведена идентификация информации на упаковке в соответствии с
требованиями ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ГОСТ
51074-2003.
Информация на упаковке образца №1 «El Circo» приведена в таблице 5.
Таблица 5 – Информация на упаковке красного вина «El Circo»
ТР ТС 022/2011
Фактические
данные по ТР ТС
022/2011
2
«El Circo»
1
Наименование
продукта
наименование
и Кариньена,
место нахождения Испания
изготовителя
пищевой продукции
дату изготовления
пищевой продукции
количество
пищевой продукции
состав
пищевой
продукции
сведения о наличии
в
пищевой
продукции
компонентов,
полученных
с
применением генномодифицированных
организмов
срок
годности
пищевой продукции
ГОСТ 510742003
3
Наименование
товара
Наименование
изготовителя
Фактические
данные в соответствии с
ГОСТ 51074-2003
4
«El Circo»
GRANDES VINOS
Испания
04.07.16
Страна
происхождения
Дата розлива
0,75
Объем
0,75
Виноград, сахар,
макрица
Е220
Состав
Виноград, сахар, макрица
Содержание
вредных
веществ
Е220
не ограничен при Срок годности
соблюдении
условий хранения
04.07.16
не
ограничен
соблюдении
условий хранения
при
50
Продолжение таблицы 5
1
2
3
условия
хранения Хранить
в сведения
о
пищевой продукции вентилируемых,
не вреде
имеющих
употребления
постороннего запаха алкогольной
помещениях,
продукции для
исключающих
здоровья
воздействие прямого
солнечного света при t
от 5 до 200C и
относительной
влажности не более
85%.
Объёмная доля
этилового
спирта
Единый знак
Информация о
обращения
подтверждении
продукции на рынке
соответствия
государств
–
членов Таможенного
союза
рекомендации
и Прекрасно сочетается Обозначение
(или) ограничения по с рыбными блюдами, стандартов
использованию
дарами моря, блюдами
из белого мяса, атак же
с лёгкими десертами и
фруктами
показатели пищевой Белки:0,2
ценности пищевой Жиры:0
продукции, г.
Углеводы:5
4
Алкоголь
противопоказан детям и
подросткам до 18 лет,
беременным
и
кормящим женщинам,
лицам с заболеваниями
центральной нервной
системы, почек, печени
и
других
органов
пищеварения
13,5%
ТР ТС 021/2011, ТР ТС
029/2011,
ГОСТ
51074/2003
Проведя идентификацию упаковки образца №1, можно сказать о том,
что информация первого образца
«El Circo» нанесена полностью на
упаковку в соответствии с требованиями ТР ТС 022/2011 и ГОСТ 510742003.
Информация образца №2 «WORLDS EDGE PUNOTAGE» приведена в
таблице 6.
51
Таблица 6 – Информация на упаковке красного виноградного вина
«WORLDS EDGE PUNOTAGE».
ТР ТС
022/2011
Фактические данные по
ТР ТС 022/2011
1
Наименование
продукта
наименование
и
место
нахождения
изготовителя
пищевой
продукции
2
дата
изготовления
пищевой
продукции
количество
пищевой
продукции
Состав пищев
ой продукции
сведения
о
наличии
в пищевой
продукции
компонентов,
полученных с
применением
генномодифициров
анных
организмов
срок годности
пищевой
продукции
условия
хранения
пищевой
продукции
ГОСТ
51074-2003
3
«WORLDS
EDGE Наименова
PUNOTAGE».
ние товара
Краснодарский
Наименова
край, Темрюкский рние
н, Виноградный пос., ул. изготовите
Мичурина, 5б
ля
Фактические
данные в соответствии с ГОСТ
51074-2003
4
«WORLDS EDGE PUNOTAGE».
ООО "АПК МИЛЬСТРИМЧЕРНОМОРСКИЕ ВИНА"
Страна
происхожд
ения
Дата
розлива
Россия
0,75
Объем
0,75
Виноград сорта
«ПИНОТАЖ»
Консервант,
антиокислитель
добавка
Состав
Виноград сорта «ПИНОТАЖ»
15.03.16
15.03.16
Содержани Консервант, антиокислитель и
и е вредных добавка
веществ
не
ограничен
при
соблюдении
условий хранения
Хранить в
вентилируемых,
не
имеющих постороннего
запаха помещениях,искл
ючающих воздействие
прямого
солнечного
света при t от 5 до
200C и
относительной
влажности не более 85%.
Срок
годности
Не ограничен при соблюдении
условий хранения
Сведения о
вреде
употребле
ния
алкогольно
й
продукции
для
здоровья
Алкоголь противопоказан детям
и подросткам до 18 лет,
беременным
и
кормящим женщинам,
лицам с заболеваниями централь
ной нервной системы, почек,
печени и других органов
пищеварения
52
Продолжение таблицы 6
1
2
3
Объёмная доля 14%
этилового
спирта
Информация о
подтверждении
соответствия
единый
знак
обращения
продукции на
рынке
государств –
членов
Таможенного
союза
рекомендации Информация
и(или)
отсутсвует
ограничения
по
использованию
Обозначение
стандартов
4
ТР ТС 021/2011, ТР ТС
029/2011, ГОСТ 51074/2003
Анализируя информацию упаковки образца № 2, было выяснено, что у
вина
«WORLDS
EDGE
PUNOTAGE»
отсутствует
информация
в
соответствии с ТР ТС 022/2011, а именно пункт рекомендации по
использованию. В соответствии с ГОСТ 51074-2003 информация по всем
указанным пунктам присутствует.
Проведем идентификацию информации упаковки образца №3 «CAPE
ART».
Результаты о проведенной идентификации занесены в таблицу 7.
Таблица 7 – Информация на упаковке красного виноградного вина
«CAPE ART».
ТР ТС
022/2011
Фактические данные по ТР ТС
022/2011
ГОСТ 510742003
1
2
Наименовани «CAPE ART»
е продукта
наименование ЮАР, Western Cape, W.O. West
и место
ern Cape
нахождения
изготовителя
пищевой
продукции
3
Наименование
товара
Наименование
изготовителя
Фактические
данные в соответстви
и с ГОСТ 51074-2003
4
«CAPE ART»
«Home
Wine»
of
Origin
53
Продолжение таблицы 7
1
дата
изготовления
пищевой
продукции
количество
пищевой
продукции
Состав пищевой
продукции
сведения
о
наличии
в пищевой
продукции
компонентов,
полученных
с
применением
генномодифицирован
ных организмов
срок годности
пищевой
продукции
условия
хранения
пищевой
продукции
2
07.09.2016
3
Страна
происхожде
ния
Дата
розлива
4
ЮАР
07.09.2016
0,75
Объем
0,75
Виноград, сахар
Состав
Виноград, сахар
Информация
отсутствует
Содержание
вредных
веществ
Информация отсутствует
не
ограничен
при соблюдении
условий хранен
ия
Хранить в
вентилируемых,
не
имеющих
постороннего
запаха помещен
иях,
исключающих
воздействие
прямого
солнечного
света при t от 5
до
200C и
относительной
влажности
не
более 85%.
Срок
годности
Не ограничен при соблюдении
условий хранения
Сведения о
вреде
употреблени
я
алкогольной
продукции
для здоровья
Алкоголь противопоказан детям и
подросткам до 18 лет, беременным и
кормящим женщинам,
лицам с заболеваниями центральной
нервной системы, почек, печени и
других органов пищеварения
Объёмная
доля
этилового
спирта
14,5%
54
Продолжение таблицы 7
1
единый
знак
обращения
продукции на
рынке
государств –
членов
Таможенного
союза
2
3
Информация о
подтверждении
соответствия
рекомендации Информация
и(или)
отсутствует
ограничения
по
использованию
Обозначение
стандартов
4
ТР ТС 021/2011, ТР ТС
029/2011, ГОСТ 51074/2003
Проведя идентификацию образца №3, можно сказать о том, что на
данном
образце
указана не вся соответствующая информация
для
потребителя, а именно: содержание вредных веществ, рекомендации и(или)
ограничения по использованию.
По результатам проведённого анализа выяснилось, информация
первого образца «El Circo» нанесена полностью на упаковку, тем самым
подтверждая свое соответствие требованиям ТР ТС 022/2011 и ГОСТ 510742003. Анализируя информацию упаковки образца № 2, было выяснено, что у
вина
«WORLDS
EDGE
PUNOTAGE»
отсутствует
информация
в
соответствии с ТР ТС 022/2011, а именно пункт рекомендации по
использованию. В соответствии с ГОСТ 51074-2003 информация по всем
указанным пунктам присутствует. У образца №3 «CAPE ART», можно
сказать о том, что на данном образце указана не вся соответствующая
информация для потребителя в соответствии с ТР ТС 022/2011, а именно:
рекомендации и(или) ограничения по использованию. В соответствии с
ГОСТ так же отсутствует информация по пункту содержание вредных
веществ.
55
2.3.2 Органолептическая оценка качества красных вин с целью
идентификации товара.
В России принята 10 – бальная система оценки виноградных вин.
Система предусматривает характеристику качества вина по пяти основным
элементам: прозрачности, цвету, аромату (букету), вкусу и типичности[48].
Показатели оценивают в следующей последовательности.
Внешний
вид. Исследуют
прозрачность,
окраску,
цвет,
осадок,
текучесть.
Прозрачность. Бокал помещают между источником света и глазом, но
не на одной линии, так как этот показатель определяется не прохождением
лучей через вино, а их отражением взвешенными частицами.
Красные вина при обычных условиях непрозрачны, поэтому при их
анализе используют дополнительные источники света: свечи, электрические
лампочки.
Наличие осадка в бутылке и его характеристику определяют визуально.
В сомнительных случаях или решении спорных вопросах проводят
микроскопирование или химический анализ.
Текучесть изучают переливанием или вращением вина в бокале.
Окраска, цвет определяют при естественном освещении на белом фоне.
Лампы дневного света искажают окраску образца. Слегка наклоненный
дегустационный бокал ставят на белую скатерть или на лист белой бумаги.
Свет должен падать со стороны, так как окраску определяют по цвету
отраженных лучей. Необходимо следить, чтобы окраска не изменялась от
цвета находящихся поблизости предметов и поверхности стола[15].
В отличие от прозрачности окраска не может быть оценена вне
зависимости от категории, типа, возраста, сорта вина. Яркая золотистожелтая
окраска
может
быть
красивой,
но
она
нетипична
для
малоокисленного натурального вина и оценивается меньшим баллом.
Светлая
окраска
не
гармонирует
с
полным
масляничным
вкусом
56
высокоэкстрактивных вин. Интенсивно окрашенные красные вина должны
быть достаточно экстрактивными, полными во вкусе.
Для определения запаха, аромата, букета бокал берут в руку, делают
2…3 плавных вращательных движения для смачивания стенок и увеличения
поверхности испарения жидкости. Свободный объем бокала наполняется
душистыми парами вина. Закрывать бокал ладонью не следует во избежание
возможного попадания постороннего запаха от руки. Приподняв бокал к
носу, интенсивным прерывистым вдыханием воздуха определяют аромат
вина. При равномерном продолжительном вдохе летучие вещества не
достигают обонятельной
полости и
аромат ощущается значительно
слабее[31].
Аромат вина в открытых бокалах быстро изменяется в результате
испарения и окисления, особенно в винах из ароматных сортов винограда
(мускаты, Пеанка и др.). В этом случае целесообразно отказаться от
общепринятой
последовательности
органолептической
оценки
–
прозрачность, цвет, аромат, вкус, общее впечатление – и начать дегустацию с
анализа аромата как наиболее лабильного показателя качества вина.
Дополнительную информацию об аромате вина можно получить после
опорожнения бокала. Ароматические вещества из оставшейся на стенках
пленки улетучиваются не одновременно, и ощущаемый запах меняется во
времени. При этом могут быть обнаружены новые тона, которые в основное
время дегустации остались незамеченными.
Для количественной оценки интенсивности аромата пользуются
методом разбавления. Вина с сильным ароматом сохраняют хорошо
выраженный характер аромата при 100…150 – кратном разведении, со
слабым ароматом – теряют его уже при 50 – кратном разбавлении[20].
Далее определяют сложение аромата вина – насколько гармонично
сочетаются в нем запаховые оттенки.
При
анализе вкуса
вина определяют
его
качество,
сложение,
интенсивность послевкусия, наличие особых оттенков и типичность.
57
Небольшое количество вина (6…7 см3) берут в рот, оставляют сначала в
передней части ротовой полости, фиксируя вкусовые особенности кончиком
и краями языка. Затем вино перемещают во рту для улучшения контакта со
всей поверхностью языка. После первых впечатлений о вкусовых свойствах
втягивают небольшое количество воздуха через рот, вызывая тем самым
интенсивное испарение вина, усиливая и дополняя вкусовые ощущения.
Время нахождения вина во рту не должно превышать 5…8 с. При
необходимости делают повторное определение.
После дегустации небольшое количество вина проглатывается или
сплевывается в специальную посуду в зависимости от принятых правил
дегустации и количества образцов[9].
Дополнительно оценивается послевкусие, которое остается после
проглатывания напитка или его удаления изо рта. Послевкусие сохраняется
от 2 до 15 секунд, оно дополняет как достоинства, так и недостатки вина.
Примерная дегустационная карта изображена на рисунке 9.
Рисунок 9 – Дегустационная карта красных виноградных вин.
На втором этапе работы в ходе идентификационной экспертизы были
изучены органолептические показатели исследуемых образцов красных
виноградных вин.
58
Дегустация
представленных
образцов
вин
была
проведена
дегустационной комиссией 23 апреля 2018 года. Дегустационные карты
представлены в приложениях 4 – 5
Результаты дегустационных исследований красных виноградных вин
представлены в виде сводной таблицы 8.
Таблица 8 – Данные, полученные в результате проведения дегустации
образцов красных виноградных вин.
Показатели
Образец №1
«El Circo»
2
Образец №2«WORLDS
EDGE PUNOTAGE»
3
Образец №3
«CAPE ART»
4
Цвет
5
4,7±0,3
5
Прозрачность
4,8±0,2
4,8±0,2
4,7±0,3
Аромат
4,7±0,3
4,1±0,9
4,5±0,5
Вкус
4,8±0,2
4,2±0,8
4,0
Типичность
5
4,8±0,2
4,9±0,1
Итого
24,3
22,6
23,1
1
По результатам дегустации было выявлено, что образец вина под
номером 1 «El Circo» вышел на лидирующую позицию, поскольку получил
наивысшую оценку (24,4 балла), далее образец №3 с общим баллом 23,1 в
котором наивысшие баллы получили такие показатели как вкус, в котором
чувствовался ягодный легкий букет и прозрачность, отстающим по качеству
оказался образец под номером 2, поскольку во вкусе вместо заявленных
ягодных нот чувствовалась кислота и аромат соответствующий, общее
количество баллов – 5 .
59
2.3.3 Изучение физико-химических показателей качества красных
виноградных вин.
По физико-химическим показателям красные виноградные вина, в
соответствии с ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы. Общие
технические
условия»,
должны
соответствовать
ряду
определённых
требований[3].
Объемная доля этилового спирта, массовая концентрация сахаров,
массовая концентрация приведённого экстракта, массовая концентрация
сахаров, массовая концентрация титруемых кислот, а так же массовая
концентрация летучих кислот и т.д должны устанавливаться конкретной
технологической инструкцией. Нормируемые физико-химические показатели
в соответствии с ГОСТ 32030-2013 представлены в таблице 9.
Таблица 9 – Физико-химические показатели качества красных вин
Наименование показателя
Значение
1
2
Объемная доля этилового спирта
Не более 15%
Массовая концентрация сахаров,%
–сухое;
–полусухое;
–полусладкое;
–сладкое.
Массовая концентрация титруемых
кислот, г/дм3
Массовая концентрация летучих
кислот, г/дм3
Массовая концентрация
приведенного экстракта, г/дм3
Массовая концентрация лимонной
кислоты, г/дм3
Массовая
концентрация
общего
3
диоксида серы, мг/дм
Массовая концентрация сорбиновой
кислоты и ее солей в пересчете на
сорбиновую кислоту, мг/дм3
Не более 4,0 ;
Более 4,0 и менее 18,0 ;
Не менее 18,0 и менее 45,0
Не менее 45,0.
Не менее 3,5
1,20
18,0
Не более 1,0
Не более 300
Не более 200
60
Содержание сахара является, пожалуй, вторым по значимости
параметром, который поможет понять, к какому виду столовых или
крепленых вин относится напиток еще до начала дегустации.
Оптический рефрактометр модели RHW-25DATC разработан для
определения концентрации процентного содержания спирта в виноградном
сусле и алкоголе и сахара в винограде. Это дает возможность производителю
вина контролировать и определять лучшее время для сбора урожая и
производства (винтаж)[10].
Преимуществом данного типа оптических рефрактометров является
малое количество виноградного сока, необходимого для проведения
измерений. Это особенно удобно для измерения виноградного сусла с
высоким содержанием пектина, который усложняет фильтрацию.
Примерное значение алкоголя виноградного вина может быть
определена с помощью рефрактометра. Физический смысл таков: если
измеренная концентрация алкоголя в вине 1% объемных значений (VOL), это
означает соответствие примерному значению 16,83 грамма содержания
сахара в исходном виноградном сусле объёмом 1 литр.
Перед измерениями данных образцов вина была проведена калибровка
рефрактометра с помощью дистиллированной воды.
Направили переднюю часть рефрактометра на свет, далее вращали
регулировочное кольцо диоптрий до четкого отображения перекрестья.
Затем открыли защитную крышку, протерли поверхность призмы мягкой
хлопковой фланелью и капнули 1-2 капли измеряемой жидкости. Далее
закрыли защитную крышку, слегка нажав на неё, где увидели в окуляре
соответствующую измерению Brix шкалу светлых и темных границ[48].
В ходе проведенных исследований было установлено следующее
содержание сахаров, которые указаны в таблице 10.
61
Таблица 10 – Содержание сахаров исследуемых образцов вина, в
соответствии с ГОСТ 32030-2013.
Наименование
показателя
Образец
«El Circo»
1
2
Массовая
концентрация
сахаров, %
Образец
«WORLDS
EDGE
PUNOTAGE»
3
11
Образец
«CAPE
ART»
12
4
Значение в
соответствии
с
ГОСТ
32030-2013
5
9
Не более 4
Таким образом, согласно ГОСТ 32030-2013 было установлено, что
сухие столовые вина не должны содержать сахара. Но количество начальной
сахаристости винограда может составлять от 3 – 8 %. Все три
представленных
образца
превышают
данную
норму
в
2-3
раза
соответственно.
2.3.4 Требования к показателям безопасности для красных натуральных
виноградных вин
Технический регламент "О безопасности алкогольной продукции"
(далее – регламент) разработан в соответствии с Соглашением о единых
принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь,
Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года[27].
Регламент разработан с целью установления на единой таможенной
территории Таможенного союза единых обязательных для применения и
исполнения требований к алкогольной продукции, обеспечения свободного
перемещения алкогольной продукции, выпускаемого в обращение на единой
таможенной территории Таможенного союза.
Технический регламент "О безопасности алкогольной продукции"
устанавливает требования к алкогольной продукции и связанным с
требованиями
к
ней
процессам
производства,
хранения,
перевозки
(транспортирования), реализации, переработки и уничтожения, а также
62
правила
идентификации,
(подтверждения)
формы,
соответствия
на
схемы
и
единой
процедуры
таможенной
оценки
территории
Таможенного союза.
Целями настоящего регламента являются защита жизни и здоровья
человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных
и
растений,
предупреждение
действий,
вводящих
в
заблуждение
потребителей алкогольной продукции.
В этих целях регламент устанавливает[30]:
1) объекты технического регулирования;
2) требования безопасности к объектам технического регулирования;
3) правила идентификации объектов технического регулирования.
Объектами технического регулирования регламента являются[31]:
– алкогольная продукция;
– связанные с требованиями к алкогольной продукции процессы
производства,
хранения,
реализации,
переработки и уничтожения
перевозки
(транспортирования),
алкогольной продукции, выполняемые
субъектами и действующие в пределах территории Таможенного союза.
К объектам технического регулирования регламента не относится
продукция[35]:
1) алкогольная продукция, которая следует транзитом через единую
таможенную территорию Таможенного союза;
2) алкогольная продукция, которая производится в научных целях;
3) алкогольная продукция, которая производится физическими лицами
для личного пользования без цели её последующей реализации на единой
таможенной территории Таможенного союза;
4) алкогольная продукция, которая поставляется на экспорт по
внешнеторговым договорам за пределы Таможенного союза;
5) представлена в перечне продукции.
Показатели безопасности для красных виноградных вин представлены
в таблице 11.
63
Таблица 11 – Требования безопасности к спиртным напиткам.
Показатели
элементы:
токсичные Допускаются
мг/кг не более
1
2
свинец
мышьяк
0,3
0,2
0,03
ртуть
0,005
метиловый спирт
300
уровни Примечание
3
%, не более(объемная
доля в пересчете на
безводный
спирт)водки, спирты, этиловые
пищевые
г/дм3,
не
более(коньяки,
коньячные спирты)
Спиртные напитки,
содержащие хинин
Государства-члены ЕАЭС обязаны предпринять все меры для
ограничения, запрета выпуска в обращение алкогольной продукции на
единой таможенной территории ЕАЭС, а также изъятия с рынка алкогольной
продукции, не соответствующей требованиям безопасности настоящего
регламента.
64
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТОВАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
КРАСНОГО НАТУРАЛЬНОГО ВИНОГРАДНОГО ВИНА И ПУТИ ИХ
РЕШЕНИЯ
3.1 Оценки степени рисков ввоза фальсифицированного,
недоброкачественного красного натурального виноградного вина на
таможенную территорию ЕАЭС
При таможенном контроле алкогольной продукции очень часто
выявляются факты незаконного перемещения данного товара. Как правило,
можно выделить четыре основных способа незаконного перемещения
алкогольной продукции: предоставление в таможенные органы документов,
содержащих недостоверные данные, сокрытие товара от таможенного
контроля, незаконное использование товарного знака, знака обслуживания,
которое нарушает права интеллектуальную собственность правообладателя
используемого товарного знака, недостоверное декларирование алкогольной
продукции, это касается указания недостоверного кода ТН ВЭД с целью
занижения пошлин, либо освобождения от уплаты акцизов[45].
Предоставление в таможенные органы документов, содержащих
недостоверные данные.
Количество совершаемых таможенных правонарушений в области
перемещения вин в год достаточно велико и, уже на протяжении длительного
времени не снижается (рис.10).
Рисунок 10 – Динамика возбужденных (прекращенных) дел по
предоставлению недостоверных сведений импортируемых вин таможенными
органами за 2015-2017 гг.
65
С каждым годом увеличивается количество случаев предоставления
поддельных
документов,
сертификатов
происхождения,
сертификатов,
подтверждающих качество алкогольной продукции и ее соответствие
установленным стандартам, а также документов, которые предоставляют
перевозчику использовать преференции и льготы в отношении перевозимого
товара[47].
Так, назначено наказаний по 80 614 делам о правонарушениях
импортируемых вин,
на общую сумму около 196 млрд. рублей, из них
должностными лицами таможенных органов назначено наказаний по 52 802
делам об административных правонарушениях на сумму 3,2 млрд. рублей,
судом или уполномоченным органом – по 27 812 делам об АП на сумму 192,7
млрд. рублей (рис. 11).
Рисунок
11
–
Назначено
наказаний
за
административные
правонарушения в области импорта винодельческой продукции за 20152017гг., млрд. руб.
Сокрытие товара от таможенного контроля. Осуществляется такой
способ путем перевозки товара в потайных местах, выемках.
Тайники могут находиться как в транспортных средствах, так и в любом
предмете,
вещи
хозяйственно-бытового,
производственного
и
иного
назначения (холодильник, рундук, емкости, чемодан, сумка и т.д) (рисунок
12).
66
Цель тайников
Затруднить обнаружение товаров, такие
как физическое сокрытие товаров, когда
должностное лицо таможенного органа не
может их обнаружить путём обычного
визуального досмотра без проведения
личного досмотра как исключительной
формы таможенного контроля или
применения технических средств
таможенного контроля, а также
нахождение товаров в местах, не
предназначенных для их
транспортировки или хранения, доступ в
которые затруднён
придание одним товарам вида других,
под которым понимается существенное
изменение внешних характерных
признаков товаров, которые позволяют
отнести их к товарам иного вида.
Рисунок 12 – Цели создания тайников при перемещении винной
продукции при таможенном контроле
Очень
часто,
при
придании
одним
товарам
видом
других,
фальсифицированные вина обычно представляют собой искусственную
смесь этилового спирта, сахарозы, органической кислоты и прочих
ингредиентов и полностью соответствуют требованиям действующих
государственных стандартов и СанПиН 2.3.2.1078-01 по физико-химическим
показателям и критериям безопасности.
Незаконное использование товарного знака, знака обслуживания,
которое нарушает права интеллектуальную собственность правообладателя
используемого товарного знака.
Торговая марка (бренд, торговый знак) представляет собой имя (знак,
наименование, символ или их сочетание), которое посредством ассоциации
его с продукцией сообщает потребителю информацию о продукте, будь то
качество, надёжность, мастерство изготовления, стиль, статус, ценность и так
далее. Эти символы являются очень действенным способом рекламы,
67
поддерживая репутацию фирмы[46]. Незаконное использование товарного
знака вредит и маркетингу, и имиджу организации.
Итак, под незаконным использованием товарного знака понимается
применение тождественного или сходного до степени смешения с товарным
знаком обозначения без официального разрешения правообладателя, который
на законных основаниях утвердил за своей компанией данный бренд. Как
правило, торговую марку присваивают для того, чтобы быстро и без усилий
обойти своих конкурентов на рынке[37].
Данное противоправное деяние может проявляться по-разному, в
зависимости от того, как именно недобросовестная сторона присваивает
чужой бренд. В таблице 12 указаны случаи, в каком виде может быть
нарушение
использования
товарного
знака
в
винодельческой
промышленности.
Таблица 12 – Случаи правонарушений использования незаконно
товарных знаков винной продукции.
№
способа
1
1
2
3
4
5
Характеристика
2
Использование торгового знака (ТЗ) без разрешения его
правообладателя с целью пиара и популяризации товара либо его
доменного имени.
Использование ТЗ без разрешения его правообладателя с целью
проведения какой-либо акции или целой рекламной кампании,
донесения информации до потребителя о скидках или иных
бонусах.
Использование ТЗ без разрешения его правообладателя в
документах, прилагающихся к продукции.
Использование ТЗ без разрешения правообладателя для
обслуживания клиентов.
Незаконное использование товарного знака, располагаемого на
самой продукции, изготавливаемой и реализуемой в точках
продаж, активно участвующей в процессе товарооборота, импорта
или экспорта её в Российской Федерации без разрешения
правообладателя.
68
Статья
14.10
Кодекса
административных
правонарушений
устанавливает меру наказания за присвоение уже существующей торговой
марки, за указание ложной точки производства продукции, за похожую
маркировку на продукции одного вида.
Незаконное использование товарного знака (согласно КоАП РФ) влечёт
за собой наложение штрафных санкций[38]:
–Должностное лицо обязано выплатить от 10 до 50 тыс. рублей. Вся
незаконная продукция изымается;
–Юридическое лицо обязано выплатить от 50 до 200 тыс. рублей. Вся
незаконная продукция изымается;
–Физическое лицо обязано выплатить от 1 500 до 2 000 рублей. Вся
незаконная продукция изымается.
Недостоверное
декларирование
алкогольной
продукции,
это
касается указания недостоверного кода ТН ВЭД с целью занижения пошлин,
либо освобождения от уплаты акцизов. А также под видом технических
жидкостей,
и
подобных
растворов
ввозить
фальсифицированный
алкогольный продукт, что даже по качественным характеристикам может
нанести вред здоровью граждан.
В последние годы во многих странах мира проблема натуральности
винодельческой продукции становится всё более актуальной. Это вызвано
тем, что применяемые в производстве вин различные искусственно
вырабатываемые
пищевые
добавки
и
наполнители
-
красители,
ароматизаторы, эмульгаторы, стабилизаторы цвета и вкуса, по мнению
многих специалистов, не всегда удовлетворяют санитарным нормам. Не
всегда соответствуют этим требованиям и некоторые новые методы
обработки пищевого сырья. Исходя из чисто экономических соображений,
предприятия для выпуска известных марок используют более дешёвое сырье,
менее качественные пищевые добавки и упрощенные технологии.
Поскольку вопросы о вине рассматриваются в законодательном
порядке, возникла необходимость в формулировке точного определения
69
понятия
натурального
вина.
По
значению
слова
“натуральный”
(естественный, природный, самородный, не искусственный) и одно из
значений слова “фальсификация” (изменение в сторону ухудшения с
корыстной целью сбыта) термины “натуральный” и “фальсифицированный”
имеют противоположное значение.
Процессов в виноделии, которые бы не нарушали природный баланс,
осталось немного. Подавляющее же их большинство изменяет естественную
природу вина (оклейки, обработки теплом и холодом, фильтрации,
сульфитация, контакт с древесиной дуба и т.п.). Главное – законодательно
закрепить перечень веществ, приемов и материалов, разрешенных к
применению в виноделии, и запретить вещества, материалы и приемы,
вредные для человеческого организма или применяемые с корыстной целью,
квалифицируя это как фальсификацию[40].
Таким
образом,
разработка
комплекса
методов
идентификации
подлинности вина и их широкое внедрение на территории всей России
является актуальной задачей винодельческой отрасли.
3.2 Анализ материалов судебной практики по результатам экспертизы
красного натурального виноградного вина
Псковский городской суд в 2016 году рассмотрел дело в отношении
фирмы
«A.
RASALO»
Indviduali
Imone
об
административном
правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ. Из материалов
дела следует, что на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло
транспортное средство, следующее из Литвы.
На
основании
экономического
ст.
союза
159
Таможенного
таможенному
кодекса
органу
Евразийского
представлены
товаросопроводительные документы: CARNET TIR, CMR и
инвойс,
согласно которым предметом перевозки являлся товар – «солярии».
Перевозку груза осуществляла фирма «A. RASALO» Indviduali Imone[42].
70
В рамках осуществления таможенного досмотра транспортного
средства было установлено, что в грузовом отсеке автомашины находится
товар,
сведения
о
котором
отсутствуют
в
товаросопроводительных
документах, а именно[44]:
1) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно
красное
виноградное
вино,
с
маркировкой
на
иностранном
языке
«valdobbiadene denominazione di origine controllata extra dry/ le bertole/ itallia
1500 ml/ 15% vol», в количестве 3 штук;
2) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно
красное вино, с маркировкой на иностранном языке «4 note vino spumante extra dry/ itallia 750 ml/ 13% vol / www.montagner.com», в количестве 1 штуки;
3) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно
вино, с маркировкой на иностранном языке «gildo refosco dal peduncolo rassa
2009/ prodotto in itallia 75 cl 13,5% vol», в количестве 1 штуки;
4) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно
красное вино, с маркировкой на иностранном языке «selmin moscato il pianzio
Itallia/ 0,751/ 17% vol», в количестве 1 штуки;
5) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно
вино, на каждой единице товара имеется маркировка на иностранном языке
terra serena da uve merlote cabernet 2011 itallia 75 cl/ 14% vol» в количестве 1
штуки.
По результатам проверки таможенным органом – Псковской таможней
возбуждено дело об административном правонарушении о нарушении «A.
RASALO» Indviduali Imone таможенных правил – ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то
есть за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о
количестве грузовых мест, их маркировки, наименовании и весе товара при
прибытии
на
таможенную
территорию
таможенного
союза
путём
предоставления недействительных документов.
Вина
фирмы-перевозчика
подтверждается:
актом
таможенного
осмотра, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и
71
документов, копиями товаросопроводительных документов, актом приемапередачи имущества на ответственное хранение, протоколом опроса.
В судебном заседании представитель Псковской таможни указал на
наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении «A.
RASALO» Indviduali Imone таможенного законодательства и необходимости
привлечения фирмы-перевозчика к административной ответственности. В
представленном в судебное заседание письме директор фирмы перевозчика
вину юридического лица в совершении административного правонарушения
признал полностью.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд
пришёл к следующему:
Российской
в соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса
Федерации
об
административных
правонарушениях
административным правонарушением признается заявление декларантом
либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и
(или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или)
транспортных средствах, а равно
представление недействительных
документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием
для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности. С учетом изложенного и
руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд постановил «A.
RASALO»
Indviduali
Imone
признать
виновной
в
совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП
РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося
предметом
административного
правонарушения.
Денежные
средства,
вырученные от реализации конфискованного товара, обратить в доход
федерального бюджета. Данное судебное делопроизводство представлено в
таблице 13.
72
Таблица 13 – Судебное делопроизводство
Причина
Доводы сторон
т/п МАПП
Фирма «A.
«Убылинка»
RASALO»
Псковской
Indviduali Imone
таможни
1
2
3
Осуществление
Сообщение
Фирма
таможенного
таможенному
перевозчик
досмотра
органу
признала вину
транспортного
недостоверных
полностью
средства,
сведений о товаре
следующего из при прибытии на
Литвы
таможенную
территорию
ТС,
путём
предоставления
недействительных
документов,
что
влечет за собой
административную
ответственность
по ч. 3 ст. 16.1
КоАП РФ.
Решение суда
4
Фирмуперевозчика
признать виновной
в
совершении
административного
правонарушения, и
назначить
наказание в виде
конфискации
товара,
являющегося
предметом
административного
правонарушения
Подводя итог данного делопроизводства можно сделать вывод о том,
что фирма-перевозчик, пытаясь переместить через таможенную границу
таможенного союза вина, которые были идентифицированы таможенными
органами, но не указаны в таможенной декларации, нарушила таможенные
правила.
В данной ситуации, полностью нахожусь на стороне таможенных
органов и считаю, что соблюдение Таможенного Кодекса Таможенного
Союза строго обязательно для всех без исключения. В ходе судебного
разбирательства
было
административным,
конфискации товара.
в
выяснено,
следствии
что
чего
данное
назначено
нарушение
наказание
является
в
виде
73
3.3 Предложения и рекомендации по усовершенствованию процедур
назначения и проведения экспертизы красного натурального виноградного
вина
Контроль подлинности импортного виноградного вина является
важным фактором, влияющим не только на государственный бюджет, но и на
здоровье населения. При решении проблемы подлинности виноградного вина
необходима разработка государственной политики как системы мер
правового, экономического и социального характера, в которой важную роль
будет играть мера, категорически запрещающая доступ фальсифицированной
продукции на потребительский рынок. Так как одним из основных способов
фальсификации
искусственных
виноградного
пищевых
вина
добавок,
является
необходима
добавление
мера,
в
него
запрещающая
использовать такие пищевые добавки в алкогольной продукции. Данные
меры усилят систему контроля качества алкогольной продукции, способствуя
быстрой идентификации и устранению фальсификации[32]. С помощью
разработки экспресс-методик, позволяющих судить о наличие в вине
искусственных пищевых добавок, можно судить о натуральности продукции,
путѐм оценки отдельных показателей или комплекса показателей с помощью
вычисления их критериального соотношения. Экспресс методы также могут
позволить определить содержание[33]:
–относительной плотности виноградного вина;
–общего и фактического спирта;
–сахарозы, глюкозы, фруктозы;
–общего, приведѐнного и остаточного экстракта;
–титрируемых кислот;
–винной, молочной, лимонной, глюконовой и яблочной кислот;
–общей и свободной сернистой кислоты; - летучих кислот; - катионов
металлов: натрия, кальция, калия, магния, железа;
–анионов: хлоридов, фосфатов, сульфатов;
–глицерина;
74
–зольности и щелочности золы.
Данные показатели способствуют объективной оценке установления
подлинности виноградного вина или его фальсификации.
На данный момент перечисленные показатели можно определить
только
в
специализированной
лаборатории,
с
помощью
сложного
оборудования и высококвалифицированных экспертов, поэтому разработка
экспресс-методов является актуальной задачей на пути к совершенствованию
идентификации и выявлению фальсификации алкогольной продукции[51].
Многие уже существующие методы, позволяющие идентифицировать
вино и выявить фальсификацию, являются надѐжными и эффективными, но
очень дорогостоящими, в связи с этим актуальной является проблема
труднодоступности таких методов для массового использования при
установлении качества и безопасности алкогольной продукции.
Таможенные органы в своей работе руководствуются ТК ЕАЭС и
КоАП РФ, нормы которых предотвращают изготовление и распространение
фальсифицированной продукции. Статья 7.12 КоАП РФ «О нарушении
авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав» и статья
14.10 КоАП РФ «О незаконном использовании средств индивидуализации
товаров» позволяют таможенным органам вести расследования касательно
незаконно реализуемой продукции, которые дают право таможенным
органам применять те процессуальные действия, которые регламентированы
данными статьями. Необходимо внести поправки в данные ФЗ, с целью
ужесточения наказания за попытку скрыть истинные идентификационные
сведения о товаре и попытку реализации фальсифицированной алкогольной
продукции[53].
Также
необходимо
разработать
методику
по
повышению
квалификационных навыков экспертов в сфере дегустационной оценки при
проведении органолептической экспертизы качества вина, что позволит
сделать экспертизу менее субъективной.
75
В Российской Федерации методы контроля, в основном, направлены на
совершенствование
технологии
производства,
а
не
на
выявление
фальсифицированной продукции. Решением этой задачи должно быть
создание такой базы данных, в которой будет регламентирована информация
о предельных значениях физико-химических показателей натуральных вин
различных типов, в зависимости от технологии производства и района
произрастания винограда.
Такая база данных позволит оперативно и эффективно обрабатывать
поступающую информацию при таможенном контроле виноградного вина.
Необходимо усовершенствовать ТН ВЭД ЕАЭС с целью упрощения
идентификации
товара
и
присвоения
ему
соответствующего
классификационного кода. Данное упрощение поможет избежать споров
между участниками ВЭД и таможенными органами.
Таким образом, внедрение и широкое использование комплекса
методов идентификации, а также разработка политики, запрещающей доступ
фальсифицированной продукции на рынки, является актуальной задачей в
сфере винодельческой продукции.
76
ГЛАВА 4. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1 Анализ потенциально вредных и опасных факторов на рабочем
месте таможенного декларанта
На рабочем месте таможенного работника в офисном помещении
здания таможни потенциально–вредные и опасные производственные
факторы связаны с использованием персонального компьютера, оргтехники и
телефона. Работа на персональных компьютерах создает большую нагрузку
на глаза.
В
соответствии
с
содержанием СанПиН,
работа
таможенного
декларанта относится к группе В, ибо она предусматривает интерактивную
работу с компьютером и различным программным обеспечением.
Для сотрудников, относящихся к данной группе, установлены
следующие правила работы[48]:
1) при работе первой категории сложности (2 часа работы на ПЭВМ за
смену) необходимо обеспечить 2 перерыва по 15 минут каждый;
2) при работе второй категории сложности (2–4 часа за смену) – 2
перерыва по 15 минут до и после обеденного перерыва либо 10–минутные
перерывы по окончании каждого часа работы на ПЭВМ;
3) при работе третьего уровня сложности устанавливаются 2 перерыва
по 20 минут (до и после обеденного перерыва) либо 15–минутные перерывы
в конце каждого часа работы на ПЭВМ. Работа на ПЭВМ в течение более
чем 6 часов не допускается;
4) степень утомления глаз зависит также от уровня освещенности
рабочего места. Поскольку таможенному декларанту приходится работать с
большим количеством документов (как бумажных, так и электронных), для
него это критично.
С ПЭВМ связаны следующие факторы, негативно воздействующие на
организм человека:
1) высокий уровень электромагнитного излучения;
77
2) высокий уровень ионизирующего излучения;
3) высокий уровень статического электричества;
4) повышенная напряженность электростатического поля;
5) повышенная либо пониженная ионизация воздуха;
6) высокая яркость света;
7) повышенная степень прямой и отраженной блесткости;
8) высокое значение напряжения в электрической цепи, замыкание
которой может произойти через тело человека;
9)
статические
перегрузки
костно–мышечного
аппарата
и
динамические локальные перегрузки мышц кистей рук;
10) напряжение зрения;
11) умственное перенапряжение;
12) психоэмоциональные перегрузки; 13) монотонность труда.
Компьютер осуществляет вредное излучение за счет низкочастотных
электромагнитных полей и ионизирующего излучения мониторов на
электронно–лучевых трубках. Впрочем, воздействие электромагнитного поля
на человеческий организм еще недостаточно. Однако ясно, что уровень этого
излучения, создаваемый ПЭВМ, очень низок даже в сравнении со многими
бытовыми электроприборами.
Тем не менее исследователи пришли к выводу о возможном нарушении
протекания беременности при работе женщин в процессе работы за
компьютером. Кроме того, выявлена зависимость между длительным
пребыванием детей в области воздействия низкочастотных магнитных полей
и вероятностью возникновения у них злокачественных новообразований в
головном мозге. В связи с этим существуют некоторые ограничения по
размещению компьютеров в помещении, а также по допуску персонала к
работе за компьютером[44].
В соответствии с Санитарными правилами и нормами, площадь
рабочего места, которое оборудовано персональным компьютером, должна
быть не менее 6 кв. м., а его объем – не менее 20 куб. м. В целях снижения
78
степени воздействия повышенного уровня электромагнитного излучения
расстояние между экраном монитора и работником следует установить не
менее 0,5 м, в наиболее оптимальном варианте – 0,6–0,7 м с целью
обеспечить безопасность работников, находящихся на соседних рабочих
местах, расстояние между рабочими столами с мониторами должно
составлять не менее 2 м, а расстояние между боковыми поверхностями
мониторов – не менее 1,2 м.
ЭЛТ–мониторы дают радиационное излучение. Однако на расстоянии
50 см от поверхности экрана оно уже не превышает допустимого
естественного уровня. Кроме того, в настоящее время ЭЛТ–мониторы почти
полностью вытеснены ЖК–мониторами, которые совершенно безопасны в
этом отношении, ибо не дают радиационного излучения. Это же относится и
к вредной ионизации воздуха: ЖК–мониторы, в отличие от ЭЛТ–мониторов,
ее не создают.
В соответствии с требованиями СанПиН, уровень освещенности
рабочего места при работе за компьютером должен быть не менее 300–500
лк. При этом монитор и источники света необходимо расположить так
относительно друг друга, чтобы избежать появления бликов на экране.
Чтобы исключить утомление глаз по причине мерцания экрана
компьютера, частоту кадров необходимо установить не менее 75 Гц для
ЭЛТ– мониторов и не менее 60 Гц для ЖК–мониторов. Статичность и
напряженность позы при работе за компьютером может привести к
воспалению мышц и сухожилий, остеохондрозу, туннельному синдрому рук.
Снизить воздействие этих факторов можно за счет правильной организации
рабочего места согласно СанПиН 2.2.2.542–96 и все тех же перерывов в
работе, во время которых необходимо делать специальные упражнения[21].
Требования
относительно
пожарной
безопасности
и
электробезопасности при работе с компьютером закреплены в Типовой
инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ
Р–45–084–01) и в ряде других документов.
79
Использование принтера сопряжено с возможностью контакта с его
частями, нагретыми до высокой температуры, попадания в глаза, на кожу и
слизистые оболочки тонера из дефектного картриджа. Если лазерный луч,
используемый в лазерных принтерах, попадет в глаза, это может привести к
слепоте. Кроме того, в процессе работы лазерных принтеров выделяются
оксид азота, оксид углерода, трихлорэтан, толуол, бензол и проч.
Копировальная техника использует высоковольтное коронирование,
что приводит к высокой концентрации озона и оксида азота. Этот способ
обуславливает значительно более высокую концентрацию озона и оксида
азота в воздухе.
Требования, предъявляемые к работе с копировально–множительной
техникой, закреплены в СанПиН 2.2.2.1332–03. Опасности, связанные с
использованием телефонных аппаратов, обусловлены тем, что напряжение в
телефонной линии может достигать до 120 В переменного тока, а
факсимильные аппараты подключены к сети 220 В. Сотовая связь при ее
непомерно
активном
использовании
может
привести
к
серьезным
расстройствам здоровья вплоть до онкологических заболеваний.
Таким образом, вредные и опасные производственные факторы
существуют и на таком относительно безопасном рабочем месте, как рабочее
место
таможенного
декларанта.
Поэтому
только
всесторонняя
ознакомленность работника с потенциальными опасностями, которые могут
возникнуть на его рабочем месте, и строгое следование требованиям
СанПинов и иных нормативных документов может снизить либо полностью
нейтрализовать описанные выше угрозы.
4.2 Расчет естественного освещения для кабинета таможенного
декларанта
Важным
условием
снижения
утомляемости,
повышения
производительности и безопасности труда таможенного декларанта является
хорошее освещение офисных помещений. Установлено, что как при низком,
80
так и слишком высоком уровне освещенности в скором времени утомляются
органы зрения. Во первых из–за постоянного напряжения, а во вторых от
частой приспособляемости к зрительному объекту.
Помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь, как
правило, естественное освещение.
Без естественного освещения допускается проектировать помещения,
которые определены соответствующими главами СНиП на проектирование
зданий и сооружений, нормативными документами по строительному
проектированию
зданий
и
сооружений
отдельных
отраслей
промышленности, утвержденными в установленном порядке, а также
помещения, размещение которых разрешено в подвальных этажах зданий и
сооружений.
Естественное освещение помещений осуществляется через световые
проемы и может быть выполнено в виде бокового, верхнего или
комбинированного:
 боковое – осуществляется через окна в наружных стенах здания;
 верхнее – через световые фонари, располагаемые в перекрытиях и
имеющие различные формы и размеры;
комбинированное – через окна и световые фонари
Проведем расчет естественного освещения для кабинета таможенного
декларанта.
В рассматриваемом помещении работают четыре сотрудника. Внешних
источников шума, влияющих на процесс работы нет.
Параметры помещения:
 размеры комнаты: длина 6 м, ширина 5 м, высота 3 м;
 одно окном размером 1.8м*1.5м;  количество окон 2;
 вид светопропускающего материала: стекло листовое, двойное;
 вид переплета: стальные двойные открывающиеся;
 солнцезащитные средства: раздвижные жалюзи, шторы;
81
 искусственное освещение: 4 светильника с двумя люминесцентными
лампами;
 в помещении размещены ручные огнетушители;
помещение по разряду зрительных работ относится к IV категории
наименьшим размером объекта различения от 1 до 10 мм, что представлено в
таблице 4.1.
 категория работ: 1б, производимые сидя, стоя или связанные с
ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением, при
которых расход, энергии составляет от 120 до 150 ккал/ч).
Рассчитаем естественное освещение рабочего кабинета, длина которого
6 м, ширина 5 м, высота 3м, высота рабочей поверхности 0.8м. В помещении
два окна, площадь одного окна 2.7 м2 , общая площадь равна 5.4 м2 , с
высотой подоконника 0.8м. Проверим, соответствует ли данная площадь
нормам естественного освещения рабочего помещения. Рабочее помещение
находится в III часовом поясе – город Орел. Со всех сторон затемняющих
зданий нет.
Общую требуемую площадь окон S0, м2 , определим по формуле 4.1.
Где Sn – площадь помещения, м2 (Sn=30м2 );
en – нормированное значение КЕО;
η0 - световая характеристика окон;
KЗД – коэффициент, учитывающий затемнение окон противостоящими
зданиями;
KЗ – коэффициент запаса (KЗ = 1.2);
τ0 – общий коэффициент светопропускания;
r1 – коэффициент, учитывающий повышение КЕО при боковом
освещении света.
Нормированное значение КЕО, рассчитывается по формуле 4.2.
82
где m – коэффициент светового климата, для III пояса m = 1.0;
c – коэффициент солнечности климата. При расположении световых
проёмов в наружных стенах здания с = 0.75.
Подставив значения переменных в формулу 4.2, получим нормативный
коэффициент естественного освещения, равный:
Общий коэффициент светопропускания, рассчитывается по формуле
4.3
где τ1 – коэффициент светопропускания материала для стеклопакета;
τ2 – коэффициент, учитывающий потери света в переплетах
светопроема (стальной, одинарный глухой);
τ3
–
коэффициент,
учитывающий
потери
света
в
несущих
конструкциях;
τ4 – коэффициент, учитывающий потери света в солнцезащитных
устройствах.
Коэффициент светопропускания для стекла оконного, листового
двойного равен τ1=0,8. Коэффициент, учитывающий потери света, для
стального, двойного, раздельного переплета равен τ2=0,6. Коэффициент,
учитывающий потери света в несущих конструкциях равен τ3=0.8.
Коэффициент, учитывающий потери света в солнцезащитных устройствах, а
именно убирающихся, регулируемых жалюзи равен τ4=1.
Общий коэффициент светопропускания:
Световая характеристика окон зависит от следующих отношений и
величин:
83
 высота от уровня условной рабочей поверхности до верха окна;
 отношение длины помещения к его глубине;
 отношение ширины помещения к высоте от уровня рабочей
поверхности до верха окна.
Отношение длины помещения к его глубине:
Отношение
ширины
помещения
к
высотеот
уровня
рабочей
поверхности до верха окна равно:
где h1 – высота от уровня условной рабочей поверхности до верха окна
расчитывается по формуле 4.4.
Коэффициент здания Кзд=1, так как затеняющих зданий нет.
Коэффициент, учитывающий повышение КЕО при боковом освещении
благодаря свету, отражённому от поверхностей помещения и подстилающего
слоя, прилегающего к зданию. Значение зависит от следующих отношений и
величин:
 отношение глубины помещения к высоте от уровня условной рабочей
поверхности верха окна;
 отношение расстояния расчетной точки от наружной стены к глубине
помещения;
 средневзвешенный коэффициент отражения потолка, стен и пола;
отношение длины помещения к его глубине
Рассчитаем отношение глубины помещения к высоте от уровня
условной рабочей поверхности верха окна:
84
Рассчитаем отношение расстояния расчетной точки от наружной стены
к глубине помещения.
Тогда r1=1.3. Вычислим общую площадь окон:
В комнате общая площадь световых проемов составляет 5.4 м2 , что
соответствует нормативам естественного освещения рабочего помещения.
4.3 Определение расчетного времени эвакуации людей при пожаре из
здания таможни
Расчётное
время
эвакуации
людей
из
помещений
и
зданий
устанавливается по расчёту времени движения одного или нескольких
людских потоков через эвакуационные выходы от наиболее удалённых мест
размещения людей.
Определение расчётного времени эвакуации проводим в соответствии с
методикой, изложенной в п. 2.4. приложения 2 ГОСТ 12.1.004–91 «Пожарная
безопасность. Общие требования»
Для расчета времени эвакуации людей из помещений здания таможни
представлены следующие данные:
– длинна: 75м;
– ширина: 50 м;
– высота: 5,7 м;
– количество людей в помещении: 16 чел.;
– ширина дверных проёмов а: 1,8 м;
– высота дверных проёмов: 2,5 м;
85
– длина первого участка эвакуационного пути l1: 0,65•А
– ширина первого участка эвакуационного пути δ1: 1,5 м;
– длина второго участка эвакуационного пути l2: 0,75•L
– ширина первого участка эвакуационного пути δ2: 1,2 м.
При расчёте весь путь движения людского потока разбиваем на три
участка с длиной l1; l2; l3 и шириной δ1; δ2; δ3 соответственно. Конечным,
третьим участком является эвакуационный выход из помещения. Длина пути
в дверном проёме, равная l3, принимается равной 0,5 м.
Расчётное время эвакуации людей tр следует определять как сумму
времени движения людского потока по заданным участкам пути поформуле
4.5
где t1, t2, t3 – время движения людского потока на первом, втором,
третьем участках соответственно;
tнэ – интервал времени от возникновения пожара до начала эвакуации
людей, принимаем tнэ=0,5 мин., как для здания без системы оповещения.
Определим время движения людского потока по первому участку
путипо формуле 4.6
где l1 – длина первого участка пути;
v1 – скорость движения людского потока по горизонтальному пути на
первом участке. Значение v1 определяем в зависимости от плотности
людского потока D1 на первом участке по табл. 2 прил. 2 ГОСТ 12.1.004–91
«Пожарная безопасность. Общие требования»
Определяем плотность людского потока D1 на первом участке по
формуле 4.7.
86
где N1 – число людей на первом участке, чел.;
f – средняя площадь горизонтальной проекции человека. Для взрослого
человека в зимней одежде f=0,125 м2 ;
δ1 – ширина первого участка пути, м.
По табл. 2 прил. 2 ГОСТ 12.1.004–91 «Пожарная безопасность. Общие
требования» определяем: для D1=0,029 (м2 /м2 ) v1=100 (м/мин)
Скорость vi движения людского потока на участках пути, следующих
после первого, принимаем по табл. 2 прил. 2 ГОСТ 12.1.004–91 «Пожарная
безопасность. Общие требования» в зависимости от значения интенсивности
движения людского потока qi по каждому из этих участков.
Для 1–го участка пути:
Для 2–го участка пути определим по формуле 4.8.
По табл. 2 прил. 2 ГОСТ 12.1.004–91 «Пожарная безопасность. Общие
требования» определяем: для q2=1,58 (м/мин) v2=100 (м/мин)
По формуле (4,6):
Для 3–го участка пути:
87
По табл. 2 прил. 2 ГОСТ 12.1.004–91 «Пожарная безопасность. Общие
требования» определяем: для q3=1,05 (м/мин) v3=100 (м/мин).
По формуле (4,6):
По формуле (4,5):
Таким образом, расчётное время эвакуации людей из помещений
здания таможни составляет 1,32 (мин), что соответствует СП 2.13130.2012
«Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов
защиты», следовательно угрозы людям нет.
В офисном помещении здания таможни на рабочем месте таможенного
декларанта потенциально вредными и опасными факторами являются:
использование персонального компьютера, оргтехники и телефона. На
рабочем месте таможенного декларанта необходимо обеспечить должные
параметры микроклимата. Так как электромагнитное излучение, неправильно
оборудованное рабочее место, несоблюдение режима труда и отдыха могут
повлечь за собой частичную или полную утрату работоспособности.
Важным
условием
снижения
утомляемости,
повышения
производительно сти и безопасности труда таможенного декларанта является
хорошее освещение офисных помещений. Установлено, что как при низком,
так и слишком высоком уровне освещенности в скором времени утомляются
органы зрения. Во первых из–за постоянного напряжения, а во вторых от
частой приспособляемости к зрительному объекту. Искусственное освещение
в кабинете таможенного декларанта должно осуществляться системой
88
общего равномерного освещения. Кроме того, в зонах преимущественной
работы с документами необходимо применять системы комбинированного
освещения. Помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь,
как правило, естественное освещение.
В кабинете таможенного декларанта был проведен расчет световых
проемов при естественном освещении. Данные показали, что площадь
световых проемов составляет 5,4 кв. м., что соответствует нормативам
естественного освещения рабочего помещения при имеющихся размерах
комнаты.
Анализ
результатов
вычислений
полученных
при
определении
расчетного времени эвакуации людей из помещения здания таможни показал,
что
полученные
данные
соответствуют
СП
2.13130.2012
«Системы
противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»,
это означает, что реальная эвакуация должна пройти хорошо и угрозы для
здоровья людей не будет.
89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государственное регулирование в области оборота алкогольной
продукции направлено на защиту экономических интересов Российской
Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также
на повышение ее качества и осуществление контроля за соблюдением
законодательства, норм и правил.
Современное законодательство, регулирующее порядок перемещения
алкогольной продукции на территории Российской Федерации и ЕАЭС
представлено следующими нормативно-правовыми актами:
1)
Таможенный кодекс ЕАЭС от 27.07.2010 года;
2)
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от
07.06.2012 № 69 «О концепции разработки проекта соглашения об обороте
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на единой
таможенной территории таможенного союза и едином экономическом
пространстве»;
3)
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от
16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного
регулирования»;
4)
Соглашение между Правительством Российской Федерации,
Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики
Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами
товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного
союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»;
5)
Федеральный закон от 27.11.2010 года №311-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации»;
6)
Федеральный
закон
от
22.11.1995
года
№171-ФЗ
«О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции»;
90
7)
Налоговый Кодекс Российской Федерации от 20.11.2011 года;
8)
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от
27.07.2012 года №775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной
продукции»;
Постановление
9)
Правительства
Российской
Федерации
от
31.12.2005 года №866 (ред. от 27.07.2012 с изменениями, вступившими в
силу с 11.08.2012) «О маркировке алкогольной продукции акцизными
марками».
Основным нормативным актом в этой системе можно назвать
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции».
В России вино занимает третье место по популярности среди
алкогольных напитков, уступая водке и ликероводочным изделиям, а также
пиву. По данным официальной статистики, объем российского рынка
виноградных и плодово-ягодных вин в 2016 году составил 71,6 млн.
декалитров.
На российском
рынке красных
и
других
виноградных
вин представлена продукция более чем 1200 игроков, а число разновидностей
составляет около 15 тысяч. Весьма значимым фактором, оказывающим
влияние на выбор вина, для большинства российских потребителей
выступает цена.
В соответствии с ОК 005-93 выделен всего лишь 1 признак: вид сусла.
Государственный стандарт имеет 4 признака классификации:-по способу
производства; -по содержанию спирта и сахара; -в зависимости от качества и
сроков
выдержки;-по
цвету.
ТН
ВЭД
ЕАЭС
имеет
3
признака
классификации: в зависимости от срока выдержки, в зависимости от
массовой
концентрации
сахаров
и
в
зависимости
от
категории.
Примечательно, Государственный стандарт и ТН ВЭД ЕАЭС имеет общие
признаки классификации – это срок выдержки и массовая концентрация
сахаров.
91
Согласно ГОСТ 32030-2013 было установлено, что сухие столовые
вина не должны содержать сахара. Но количество начальной сахаристости
винограда может составлять от 3 – 8 %. Все три представленных образца
превышают данную норму на 1, 3, 4% соответственно.
При таможенном контроле алкогольной продукции очень часто
выявляются факты незаконного перемещения данного товара. Как правило,
можно выделить четыре основных способа незаконного перемещения
алкогольной продукции:
1)
Предоставление в таможенные органы документов, содержащих
недостоверные данные;
2)
Сокрытие товара от таможенного контроля. Осуществляется
такой способ путем перевозки товара в потайных местах, выемках;
3)
Незаконное использование товарного знака, знака обслуживания,
которое нарушает права интеллектуальную собственность правообладателя
используемого товарного знака;
4)
Недостоверное декларирование алкогольной продукции, это
касается указания недостоверного кода ТН ВЭД с целью занижения пошлин,
либо освобождения от уплаты акцизов. А также под видом технических
жидкостей,
и
подобных
растворов
ввозить
фальсифицированный
алкогольный продукт, что даже по качественным характеристикам может
нанести вред здоровью граждан.
Контроль подлинности импортного виноградного вина является
важным фактором, влияющим не только на государственный бюджет, но и на
здоровье населения. Необходима мера, запрещающая использовать такие
пищевые добавки в алкогольной продукции. С помощью разработки
экспресс-методик, позволяющих судить о наличие в вине искусственных
пищевых добавок, можно судить о натуральности продукции, путѐм оценки
отдельных показателей или комплекса показателей с помощью вычисления
их критериального соотношения.
92
Необходимо внести поправки в данные ФЗ, с целью ужесточения
наказания за попытку скрыть истинные идентификационные сведения о
товаре и попытку реализации фальсифицированной алкогольной продукции.
Также
необходимо
разработать
методику
по
повышению
квалификационных навыков экспертов в сфере дегустационной оценки при
проведении органолептической экспертизы качества вина, что позволит
сделать экспертизу менее субъективной.
93
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: Решение
Евразийской Экономической комиссии от 16 июля 2012 No 54: СПС
“КонсультантПлюс” [Электронный ресурс].
- Режим доступа:
URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171793/. - Дата доступа:
17.03.2018
2. Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (ред. от
05.07.2016) (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97):офиц. текст: СПС
“КонсультантПлюс” [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_157083/
3. Таможенный Кодекс Евразийского Экономического Союза: офиц.
текст: СПС “КонсультантПлюс” [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/.
-
Дата
доступа: 17.03.2018
4.
О
мерах
нетарифного
регулирования:
Решение
Коллегии
Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30: СПС Консультант
Плюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/d
ocument/cons_doc_LAW_178556/ . – Дата доступа: 19.04.2018
5.
О
Федерации
методических
от
18.04.2006
рекомендациях:
№01-06/13167:
Письмо
СПС
ФТС
Российской
Консультант
Плюс
[Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/docume
nt/cons_doc_LAW_60050/. – Дата доступа: 17.03.2018
6.
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.06.2017): офиц. текст:
СПС “КонсультантПлюс” [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/. - Дата доступа:
11.04.2018
94
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от
10.06.2014) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О
безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический
регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции"): офиц.
текст: СПС “КонсультантПлюс” [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_124768/.
–
Дата
доступа: 22.03.2018
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 "О
принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция
в части ее маркировки" (вместе с "ТР ТС 022/2011. Технический регламент
Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки"): офиц.
текст: СПС “КонсультантПлюс” [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_124614/ . – Дата доступа:
22.03.2018
9. Общероссийский классификатор продукции 005-93 от 30 декабря
1993 г. N 301: офиц. текст: СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].
Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1261
8/. – Дата доступа: 03.05.2018
10. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации: Федеральный закон от 31.05.2001 №73: СПС Консультант Плюс
[Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/docum
ent/cons_doc_LAW_31871/ . – Дата доступа: 07.05.2018
11. О специальной оценке условий труда: Федеральный закон от
28.12.2013 № 426-ФЗ: офиц. текст: СПС «КонсультантПлюс» [Электронный
ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LA
W_156555/. – Дата доступа: 21.05.2018
12. О Таможенном регулировании в Российской Федерации:
Федеральный закон от 27.11.2010 №311: СПС Консультант Плюс
[Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/docume
nt/cons_doc_LAW_107181/. – Дата доступа: 19.04.2018
95
13. Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции (с
изменениями на 27.07.2012): Постановление Правительства РФ от 21 декабря
2005 г. N 786: СПС “КонсультантПлюс” [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57273/.
–
Дата доступа: 13.03.2018
14. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от
22.07.2008 N 123-ФЗ: офиц. текст: СПС “КонсультантПлюс” [Электронный
ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_L
AW_78699/. – Дата доступа: 12.05.2018
15. О видах экспертиз, проводимых таможенными лабораториями, и
перечне типовых вопросов, задаваемых эксперту: Информационное письмо
ГТК
РФ
от
01.09.1998
“КонсультантПлюс”
№01-15/18416
[Электронный
(ред.
ресурс].
–
от
14.04.1999):
Режим
СПС
доступа: URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20289/. – Дата доступа:
23.02.2018
16. Вина, виноматериалы, коньяки и коньячные спирты, соки
плодовоягодные спиртованные. Метод определения железа (с Изменениями
N 1, 2, 3): ГОСТ № 13195-73: Электронный фонд правовой и нормативнотехнической документации «Консорциум кодекс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200023072. - Дата доступа:
14.03.2018
17. Вина игристые. Общие технические условия: ГОСТ № 33336-2015.
– М. Стандартинформ, 2016 г. – 12 с.
18. Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические
условия:
ГОСТ
№
32030-2013:
Электронный
фонд
правовой
и
нормативнотехнической документации «Консорциум кодекс» [Электронный
ресурс]. -
Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200103855. -
Дата доступа: 14.03.2018
19. Посуда и оборудование лабораторные стеклянные. Типы, основные
параметры и размеры (с Изменениями N 1-4): ГОСТ 25336-82: Электронный
96
фонд правовой и нормативно-технической документации «Консорциум
кодекс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/docu
ment/1200024082. - Дата доступа: 17.04.2018
20. Посуда мерная лабораторная стеклянная. Цилиндры, мензурки,
колбы, пробирки. Общие технические условия (с Изменениями № 1-10):
ГОСТ 1770-74: Электронный фонд правовой и нормативно-технической
документации «Консорциум кодекс» [Электронный ресурс]: - Режим
доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200003853. - Дата доступа:
17.04.2018
21. Продукция алкогольная и сырье для ее производства. Метод
определения массовой концентрации приведенного экстракта: ГОСТ №
320002012:
Электронный
фонд
правовой
и
нормативно-технической
документации «Консорциум кодекс [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
URL: http://docs.cntd.ru/document/1200105331. - Дата доступа: 01.05.2018
22. Продукция алкогольная и сырье для ее производства. Метод
определения массовой концентрации свободного и общего диоксида серы:
ГОСТ № 32115-2013: Электронный фонд правовой и нормативнотехнической документации «Консорциум кодекс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200104984. - Дата доступа:
30.04.2018
23. Продукция алкогольная и сырье для ее производства. Методы
определения массовой концентрации титруемых кислот: ГОСТ 32114-2013:
Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации
«Консорциум кодекс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:
http://docs.cntd.ru/document/1200103864. - Дата доступа: 30.04.2018
24. Продукция алкогольная и сырье для ее производства. Метод
определения объемной доли этилового спирта:
ГОСТ 32095-2013:
Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации
«Консорциум кодекс»
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:
http://docs.cntd.ru/document/1200103862. - Дата доступа: 29.04.2018
97
25. Продукция винодельческая. Методы органолептического анализа:
ГОСТ Р № 32051-2013: Электронный фонд правовой и нормативнотехнической документации «Консорциум кодекс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200103859. - Дата доступа:
21.04.2018
26. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные
производственные факторы. Классификация: ГОСТ 12.0.003-74. – М.
Стандартинформ, 2018. – 10 с.
27. Система стандартов безопасности труда. Термины и определения:
ГОСТ 12.0.002-80. – М. ИПК Издательство стандартов, 1982. – 12 с.
28. Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования
безопасности: ГОСТ 12.1.003-83. – М. ИПК Издательство стандартов, 1983. –
12 с.
29. Советское шампанское, игристые и шипучие вина. Метод
определения давления двуокиси углерода в бутылках (с Изменением N 1):
ГОСТ № 12258-79: Электронный фонд правовой и нормативно-технической
документации «Консорциум кодекс» [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200023062. - Дата доступа:
01.05.2018
30. Тигли, чаши, стаканы, колбы, воронки, пробирки и наконечники из
прозрачного кварцевого стекла. Общие технические условия:
1990890:
Электронный
фонд
правовой
и
ГОСТ №
нормативно-технической
документации «Консорциум кодекс» [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200024080. - Дата доступа:
03.05.2018
31.
Гигиенические
требования
к
персональным
электронновычислительным машинам и организации работы: СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03. – М.: Минздрав России, 2003. – 10 с.
32. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий
от 05.11.1971 №179 – СН 245-71: офиц. текст: СПС “КонсультантПлюс”
98
[Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cg
i/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=5385#0 . – Дата доступа: 09.05.2018
33. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных
зданий и на территории жилой застройки: Санитарные нормы СН
2.2.4/2.1.8.562-96: офиц. текст: Система ГАРАНТ [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: URL: http://base.garant.ru/4174553/#ixzz4kC6cfFTw. – Дата
доступа: 17.05.2018
34. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок
по взрывопожарной и пожарной опасности: СП 12.13130.2009: Электронный
фонд правовой и нормативно-технической документации «Консорциум
кодекс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/docu
ment/1200071156. - Дата доступа: 21.05.2018
35.
Андреева
Е.И.,
Нестеров
А.В.
Классификация
товаров
в
таможенных целях. Учебное пособие. Москва: Изд-во РИО РТА 2008.–159 с.
36. Анофриков В.Е., Бобок С.А. и др. Безопасность жизнидеятельности:
Учебное пособие для вузов. – М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999 г. – 203 с.
37. Боровик С.И., Киселева Л.М. Безопасность жизнидеятельности.
Учебное пособие. Часть 1. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2009
г. – 127 с.
38. Герасимова В.А., Белокурова Е.С., Вытнов А.А. Товароведение и
экспертиза вкусовых товаров. – СПб.: Питер, 2005 г. – 416 с.
39. Додонкин Ю.В., и др.Таможенная экспертиза товаров. – М.:
Издательский центр "Академия", 2003 г. – 272 с.
40. Елизарова Л.Г., Николаева М.А. Алкогольные напитки. – М.: ОАО
«Издательство «Экономика»», 1997 г. – 174 с.
41.
Елизарова
Л.Г.
Экспертиза
качества
виноградных
вин.
Методическое руководство. – М.: Московская высшая школа экспертизы,
2001. – 51 с.
42. Коробкина З.В., Страхова С.А. Товароведение и экспертиза
вкусовых товаров. - М.: КолосС, 2003. – 352 с.
99
43. Ляпустин С. Н. Безопасность жизнедеятельности в таможенных
органах: Учебное пособие. - СПб.: Троицкий мост, 2016 г. – 160 с.
44. Михайлова Л. А., Соломин В. П., Михайлов А. Л., Старостенко А.
В. и др. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов. — СПб.:
Питер. — 302 с.
45. Николаева М.А. Идентификация и фальсификация пищевых
продуктов. –М.: Экономика, 1996. – 108 с.
46. Пехтерева Н.Т. Экспертиза алкогольных напитков.- Белгород,
«Кооперативное образование», 2000. - 127 с.
47. Позняковский В.М. Экспертиза напитков. - Новосибирск: Изд-во
Новосиб. ун-та, 2000 г. – 334 с.
48. Положишникова М.А. Идентификация виноградных вин. Методы
оценки соответствия. Учебное пособие. — М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М,
2009. — 464 с.
49. Родина Т.Г., Николаева М.П.
Справочник по товароведению
продовольственных товаров. – М.: КолосС, 2003. – 608 с.
50. Товароведение и экспертиза потребительских товаров. Учебник. /
Под ред. Алферова В.К. М., 2000 г. – 326 с.
51. Троц А.П. Таможенная экспертиза: Учебное пособие. – Кинель,
2014 г. – 416 с.
52. Шепелев
А.Ф., Мхитарян К.Р. Товароведение и экспертиза
вкусовых и алкогольных товаров. Учебное пособие. – Ростов на Дону:
издательский центр «МарТ», 2001 г. – 205 с.
53. Шепелев А.Ф., Печенежская Н.А. Товароведение и экспертиза
продовольственных товаров / Учебное пособие. - Москва: ИКЦ "МарТ";
Ростовна-Дону: Издат. центр "МарТ", 2004г. – с. 148
54. Шишкина Н.К. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник.
– М., ГУУ, 2000 г. – 176 с. 55
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Образец № 1 «El Circo»
101
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Образец №2 «Worlds Edge Pinotage»
102
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Образец №3 «Сape Art»
103
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Дегустационная карта №1
Показатели
Образец №1
«El Circo»
Образец №2«WORLDS
EDGE PUNOTAGE»
Образец №3
«CAPEART»
Цвет
4
4
5
Прозрачность
4
4
5
Аромат
2
4
3
Вкус
3
0
4
Типичность
5
3
5
Итого
18
15
22
Средний балл
3,6
3
4,4
104
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Дегустационная карта №2
Показатели
Образец №1 «El Образец №2«WORLDS Образец №3
Circo»
EDGE PUNOTAGE»
«CAPEART»
Цвет
5
3
4
Прозрачность
5
2
4
Аромат
3
2
4
Вкус
4
2
4
Типичность
4
2
4
Итого
21
11
20
Средний балл
4,2
2,2
4
105
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа