close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Белоус Алина Сергеевна. Семейные правоотношения: проблемы правовой регламентации и правоприменения.

код для вставки
2
3
4
АННОТАЦИЯ
Общий объем работы – 90 страниц.
Ключевые слова: правовое отношение, семейное правоотношение, субъект,
объект,
содержание
семейных
правоотношений,,
брак,
дееспособность,
имущественные права супругов, личные неимущественные правоотношения,
объекты семейных правоотношений и др.
Краткая характеристика работы: Работа выполнена на тему «Семейные
правоотношения: проблемы правовой регламентации и правоприменения».
Объектом
исследования
являлись
общественные
отношения,
регулируемые нормами семейного права.
В
качестве
же
предмета
исследования
выступает
семейные
правоотношения по современному Семейному законодательству.
Цель исследования состоит в комплексном изучении теоретических
проблем
и
анализе
имеющихся
положений
относительно
семейных
правоотношений.
Магистерская работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка
использованной литературы.
Результаты исследования: раскрыто понятие семейного правоотношения,
проанализированы различные виды семейных правоотношений, выявлена
структура семейного правоотношения т. д.
Рекомендации: материалы работы и выводы имеют теоретическое и
практическое значение.
5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...….6
ГЛАВА
1.ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
СЕМЕЙНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ…………………………………………………………….12
1.1. Понятие семейных отношений и их виды…………………………..…….....12
1.2.
Юридические
факты
возникновения,
изменения
и
прекращения
семейных правоотношений…………………………..……………………….…..20
1.3. Субъекты и объекты семейных правоотношений………………………......30
ГЛАВА
2.
ПРОБЛЕМЫ
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
ПРАВОВОЙ
РАЗЛИЧНЫХ
РЕГЛАМЕНТАЦИИ
ВИДОВ
И
СЕМЕЙНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ. ………………………………………………..……….44
2.1.
Правовое
положение
несовершеннолетних
детей
по
семейному
законодательству……………….…………………………..………......................44
2.2. Правовое положение родителей………………….……………………….…58
2.3. Права и обязанности супругов…………………………………………….....69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….81
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………..……………………………...…………..84
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обуславливается тем, что на
современном
этапе
развития
общественных
отношений
существует
объективная потребность в разработке и обосновании новых направлений
совершенствования системы правового регулирования семейных отношений в
Российской Федерации исходя из целей государственной семейной политики и
имеющегося социально-правового потенциала.
Исследование динамики семейно-правового регулирования в Российской
Федерации позволяет говорить о новых тенденциях в развитии брачносемейного
законодательства,
в
частности,
не
только
об
изменении
традиционных отраслевых институтов, но и о появлении новых институтов и
подотраслей,
изменении
структуры
семейного
законодательства,
свидетельствующих о трансформации всей его системы. Значительным
изменениям подвергаются содержание и объем сферы семейно-правового
регулирования.
Принятие в 1995 году Семейного кодекса Российской Федерации
свидетельствовало о значительном изменении в правовом регулировании
семейных отношений. Новый семейный закон как воспринял традиционные
институты семейного права, приведя их в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными
федеральными
законами,
так
и
ввел
новые
понятия,
обусловленные
ратификацией Российской Федерацией ряда международных правовых актов, а
также положительным опытом реформирования зарубежного семейного
законодательства. Основанный на конституционных нормах о защите семьи,
материнства, отцовства и детства государством, Семейный кодекс Российской
Федерации провозгласил укрепление семьи, обеспечение беспрепятственного
осуществления ее членами своих прав и их судебной защиты в качестве
основной цели и задач правового регулирования. Очевидно, что их достижение
и решение обеспечиваются не только нормированием семейных отношений с
участием российских граждан, но и регулированием семейных отношений с
7
участием
иностранных
граждан
и
лиц
без
гражданства .
Правовое
регулирование семейных отношений с участием иностранцев основывается на
коллизионных нормах национального законодательства и международных
соглашений. В этой связи приобретает особую актуальность и значимость
проблема унификации соответствующих норм, а также учета новых тенденций
по вопросам выбора применимого права и применения иностранного
законодательства.
Проблемы семьи и связанные с ними демографические проблемы
находятся в настоящее время в центре внимания науки и общества. Это связано,
в первую очередь, с кризисом самого института семьи. «В последнее время в
структуре
современной
российской
семьи
происходят
существенные
трансформации: уменьшается количество детей, сокращаются ее размеры,
значимость родственников теряет свое значение. Усугубляют ситуацию
тенденции к разрушению нравственных устоев семьи, утрате жизненно важных
человеческих ценностей, ослаблению социально-психологического эффекта
семейной коммуникации»1. Данные обстоятельства не могут не беспокоить
гражданское общество и государство, поскольку они направлены не на
сплочение семьи, а на ее разобщение и разрушение.
Таким образом, выявление и раскрытие правового содержания, правовой
анализ отличительных признаков и особенностей правового регулирования
семейных правоотношений в Российской Федерации, является необходимой
основой
для
выявления
проблем,
существующих
в
действующем
законодательстве и предложения способов их разрешения.
Степень
научной
разработанности
темы.
Проблема
правового
регулирования семейных отношений в Российской Федерации широко
обсуждается в научных кругах. В частности, выявлению сущности семейных
отношений, проблемам взаимоотношений родителей и детей и т.д. уделяется
немало внимания. Это работы М.В. Антокольской, Т.В. Беляевой, Н.В.
Минушкина К. Э., Понкратова Е. А. Социальные проблемы российских семей в современных социальноэкономических условиях // Молодой ученый. — 2018. — №34. — С. 73-74. //[Электронный ресурс]. – Режим
доступа: URL: https://moluch.ru/archive/220/52402/. - Дата обращения: 09.10.2018г.
1
8
Боровика, Е.М. Ворожейкина, А.Е. Казанцевой, Е.В. Косенко, Е.Е. Чефрановой
и других. Изложенные в этих работах научные воззрения послужили основой
для работы.
Объектом
исследования
являются
общественные
отношения,
складывающиеся в сфере регулирования семейного права в Российской
Федерации.
Предмет
исследования
составляют
нормы,
регулирующие
в
совокупности семейные правоотношения. В предмет исследования вошли
нормы конституционного, семейного, гражданского права, взгляды ученых,
отраженные в научных исследованиях и имеющие отношение к указанной
проблематике, материалы судебной практики.
Цель научной работы заключается в том, чтобы на основе всестороннего
анализа действующего законодательства комплексно исследовать проблемы
семейных правоотношений в законодательстве Российской Федерации и
выработать
предложения
по
совершенствованию
действующего
законодательства и правоприменительной практики.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- определить правовую сущность, содержание семейных правоотношений
с учётом положений юридической науки;
- рассмотреть существующие классификации семейных правоотношений;
- проанализировать юридические факты, являющиеся основаниями
возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений;
- определить субъектный состав семейных правоотношений;
- раскрыть содержание различных видов семейных правоотношений;
- выявить проблемы, существующие в действующем законодательстве, в
сфере регулирования семейных правоотношений в Российской Федерации.
Методология исследования. Для достижения поставленной цели и
решения задач был применен общенаучный (диалектический) метод познания,
вместе с тем использовались частно-научные методы: логико-юридический
использован при осуществлении раскрытия понятия, сущности и содержания
9
семейных правоотношений, а также при анализе законодательной базы.
Статистический и социологический методы были необходимы при изучении
судебной практики.
Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской
Федерации (1993г), Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский
кодекс Российской Федерации, нормы международного права - Всеобщая
Декларация прав человека, Декларация прав ребенка, Конвенция ООН о правах
ребенка и д.р. Эмпирическая база исследования представлена данными,
полученными в процессе изучения и обобщения материалов опубликованной
судебной практики.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том,
что на систематизированном уровне, рассматриваются проблемы семейных
правоотношений
в Российской Федерации,
что позволяет предложить
конкретные мероприятия по их совершенствованию.
Положения, выносимые на защиту:
1.
Семья представляет собой уникальный социально-правовой институт,
соответствующий по форме
и правовым
последствиям
возникновения
действующему семейному законодательству, а по внутреннему содержанию правилам человеческого общежития, сущность которого заключается в
совместном проживании, рождении и воспитании детей, ведении общего
хозяйства, взаимной поддержке и помощи, взаимном общении и заботе и т.п.
Назначение семьи состоит в общности жизни, основанной на взаимной любви и
уважении, взаимопомощи и заботы, в создании благоприятных условий для
жизни детей, в уходе за тяжело больными родителями, в сохранении и
приумножении семейных ценностей, передаваемых от одних поколений к
другим. Под семьей следует понимать прочный союз 2-х и более лиц,
основанный на браке, родстве и (или) свойстве, усыновлении, опеке
(попечительстве),
приемной
семье,
патронатном
воспитании,
семейном
договоре, связанных взаимными семейными правами и обязанностями. В
10
случае спора о составе семьи, эти вопросы разрешаются членами семьи на
основе Семейного договора.
2.
Защита семейных прав представляет собой применение компетентными
государственными органами, органами местного самоуправления и их
должностными лицами, либо самим уполномоченным субъектом семейных
правоотношений предусмотренных семейным законодательством мер для
восстановления нарушенных прав и законных интересов, а также для
устранения угрозы их нарушения.
3.
Семейное право исторически выделено из гражданского права, поэтому
отдельные семейно-правовые способы защиты повторяют по содержанию и
порядку их применения соответствующие гражданско-правовые способы
защиты, однако прямое применение норм ГК, предусматривающих защиту
гражданских прав к способам защиты семейных прав невозможно из-за
содержательных
особенностей
семейных
правоотношений,
которые
характеризуются отсутствием возмездное, особым субъектным составом,
длительностью во времени, наличием близкой родственной связи и личного
доверия.
Вносятся
обоснованные
предложения
по
совершенствованию
действующего законодательства:
- обосновано, что реализации прав, предусмотренных ст. 15 СК РФ
следует обязать органы ЗАГСа при подаче совместного заявления о заключении
брака лицами, вступающими в брак, информировать этих лиц о возможности
бесплатного обследования и консультирования по медико-генетическим
вопросам и вопросам планирования семьи и выдавать соответствующие
направления в учреждения государственной и муниципальной системы
здравоохранения. В случае отказа лиц, вступающих в брак от обследования и
консультирования, делать об этом пометку в заявлении о государственной
регистрации заключения брака. Внести соответствующие дополнения в закон
«Об актах гражданского состояния».
11
- установлено, что в отличие от европейских государств, в РФ нет
жесткого контроля за доходами, что на практике приводит к нарушению прав и
интересов несовершеннолетних детей, которые имеют право на получение
содержания не только с заработка, но и с иного дохода родителя - плательщика
алиментов. В целях реализации приоритета защиты прав несовершеннолетних
членов семьи, целесообразно изменить имеющийся подход в сфере взыскания
алиментов посредством внедрения концептуально новых предложений в этой
области.
Структура работы определена поставленной целью, вытекающими из
нее задачами, а также логикой исследования и включает введение, две главы,
состоящие из шести параграфов, заключения и списка литературы.
12
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЕМЕЙНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ
1.1.
Понятие и виды семейных отношений
По заявлению высшего государственного руководства, «смысл всей
нашей политики - это сбережение людей, умножение человеческого капитала
как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на
поддержку
традиционных
ценностей
и
семьи,
на
демографические
программы»1. Вместе с тем, отношения в семье между ее членами (семейные
отношения) относятся к числу таких, где существенно ограничивается
применение норм права. Это исходит из их лично-доверительного характера.
Отношения в семье могут пониматься в широком и узком смысле как
моральные и правовые, они бывают дружеские и враждебные. Они
определяются главным образом не законом, а нравственными, моральными
правилами. Издавая соответствующие законы, государство стремится по
возможности
не
вмешиваться
в
сугубо
личные
отношения
граждан,
ограничиваясь установлением лишь таких обязательных правил (норм),
которые необходимы для укрепления семьи, для осуществления и защиты прав
и законных интересов ее членов.
На сегодняшний день в российской науке отсутствуют общие подходы к
пониманию феномена семьи по причине его сложности и многообразия.
Исследователи выявляют различные характеристики семьи, решая задачи той
науки,
представителями
которой
являются.
Социологическая
теория
рассматривает семью как социальный институт и как малую группу,
переживающую
процессы
трансформации
под
влиянием
социально-
экономических факторов2. Большинство современных психологов выделяют
такие признаки семьи, как эмоциональная связь, общее предназначение,
взаимоподдержка, общая система ценностей и установок. Отмечается, что
семье присущи общие нормы и правила внутри- и межгруппового поведения,
Послание Президента Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 г. // Российская газета. - 2016. - 2 дек.
Карцева Л.В. Семья в условиях трансформации российского общества: теоретическая модель и эмпирическая
реальность: Дис. ... д-ра социол. наук. Казань, 2005. С. 5.
1
2
13
что способствует консолидации внутригрупповой активности и координации
действий по отношению к среде 1. Анализ возможных научных подходов
показывает основополагающий для семьи признак «общность», который
констатируется всеми учеными и употребляется в противоположность признаку
«автономия», с последним исследователи связывают современный кризис
семьи. Однако, «по законам формальной логики, - пишет Р.П. Мананкова, - не
может быть разных понятий, обозначаемых одним и тем же термином «семья»2.
Представителями
семейно-правовой
науки
убедительно
обосновывается
необходимость создания определения семьи, способного служить всеобщим
ориентиром3.
Р.П.
Мананковой
предлагается
определение,
получившее
наибольшую поддержку среди фамилистов: «Семья - это малая социальная
группа (объединение, союз лиц), основанная на браке, родстве, усыновлении и
иных формах принятия детей на воспитание, связанная общностью жизни, а
также семейными правами и обязанностями»4.
Однако, если обратиться к зарубежному опыту, то в ряде стран семьи
континентального права (Германия, Италия, Франция, Швейцария) такой
отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового
регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод5.
В российском праве часть исследователей, следуя зарубежному опыту и
определенной логике умозаключений, не выделяют семейные отношения в
отдельную
разновидность
правовых
отношений
(и
отдельную,
самостоятельную отрасль права); другие исследователи доказывают обратное –
то есть самостоятельность семейных правоотношений 6.
В качестве ключевой особенности семейных правоотношений ряд ученых
Лукьянова И.Е., Прохорова Э.М., Шиповская Л.П. Семьеведение: Учебное пособие / Под ред. Е.А. Сигиды.
М., 2010. С. 24.
2
Мананкова Р.П. Пояснительная записка к концепции проекта нового Семейного кодекса Российской
Федерации//Семейное и жилищное право. – 2012. - № 4.
3
Шершень Т.В. О праве на семью и проблеме определения понятия семьи в современном российском праве //
Семейное и жилищное право. - 2010. - № 6. - С. 17.
4
Мананкова Р.П. Пояснительная записка к концепции проекта нового Семейного кодекса Российской
Федерации//Семейное и жилищное право. – 2012. - № 4.
5
Алексеев С.С. Об объекте права и правоотношения.- М., 1960.С.68//[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
URL: http://lawlibrary.ru/article1018379.html. - – Дата доступа: 02.08.2018г.
6
Косенко Е. В. Семейные правоотношения и отдельные его признаки // Вестник Воронежского института МВД
России. - № 4. - 2015. - С. 88.
1
14
выделяют их доверительно-личностный характер. Такой точки зрения, в
частности, придерживается Е.М.Ворожейкин.1 Сторонники указанной точки
зрения (Е.А. Королев, И.М. Кузнецова 2и др.) ссылаются на большую роль норм
морали в регулировании семейных отношений и преобладание личных
неимущественных отношений над имущественными.
Ученые, придерживающиеся противоположенной точки зрения, считают,
что личные отношения, в основном, лежат вне сферы правового регулирования
и юридический элемент необходим только в области имущественных
отношений членов семьи. Так, например, Н.Д. Егоров отмечает, что
существенных различий между предметом семейного и гражданского права
выявить невозможно.3 Аналогично считает и А.П. Сергеев, отмечая, что
общественные отношения, которые хотя и называются семейными, по своей
сути представляют собой разновидность отношений, входящих в предмет
гражданского права.4 Таким образом, сторонники данной концепции считают,
что право семейное, также как и право гражданское, преимущественно
регулирует имущественные отношения, так как они лучше поддаются
правовому регулированию, а значит семейные правоотношения – суть
гражданские правоотношения.
Действительно, две категории правовых отношений наиболее близко
примыкают одна к другой: гражданские и семейные. Особенно сближает их
сходство по некоторым субъективным и объективным признакам. И те, и
другие возможны как отношения между гражданами. И те, и другие в своей
основе могут иметь как имущественные, так и неимущественные блага. Но
сходство этих отношений лишь внешнее. Без личных (лично-доверительных)
отношений не было такого образования как семья, остались бы только
имущественные отношения - остались бы в стороне такие понятия как семья и
брак, связанные только с лично-доверительными отношениями. По существу
Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. - М., 1972. –С.79 //[Электронный ресурс]. – Режим
доступа: URL: http://lawlibrary.ru/izdanie5958.html. – Дата доступа: 02.08.2018г.
2
Кузнецова И.М. Семейное право. - М.: Юрист, 2006. –С.45.
3
Муратова С.А. Семейное право.- М., 2004.-С.101.
4
Нечаева А. М. Семейное право.- М., 2001.-С.67.
1
15
же здесь имеются две разновидности общественных отношений, каждая из
которых существует как самостоятельная категория.
О различии гражданских и семейных правоотношений говорит и тот
факт, что цели и задачи семейных правоотношений, в отличие от гражданских
правоотношений, таковы, что они вообще не могут быть достигнуты в
результате одного акта, подобно, например, договору купли-продажи, мены,
дарения в гражданском праве.
Таким образом, российское законодательство рассматривает семейные
правоотношения как особый вид правоотношений, которые следует отличать от
гражданских правоотношений.
Необходимо
остановиться
и
на
различии
понятий
«семейные
правоотношения» и «семейные отношения»1. Последняя категория гораздо
шире,
т.к.
включает
в
себя
не
только
отношения
членов
семьи,
урегулированные нормами права (семейного права), но и отношения между
названными субъектами, которые не поддаются регулированию закона, а
регулируются, скорее моралью, бытовыми нормами, традиционными и
культурными факторами.
В Семейном кодексе Российской Федерации значительно увеличено
число норм, предоставляющих участникам семейных отношений право самим
определять содержание своих правоотношений с помощью различных
соглашений: брачных договоров, соглашений об уплате алиментов, о
воспитании
детей
регулировались
(диспозитивных
в
основном
норм).
Ранее
императивными
семейные
нормами
отношения
(безусловно
обязательными для сторон регулируемого ими отношения), что являлось
отличительной чертой семейно-правового метода регулирования.
Сформулировать
понятие
семейных
правоотношений
можно
на
основании ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой,
семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в
брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует
Цепкова Т. М. О некоторых дела, возникающих из семейных правоотношений // Вестник Саратовской
государственной юридической академии. - № 4. -2017. - С. 78.
1
16
личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи:
супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в
случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между
другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и
порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким
образом,
семейные
правоотношения
- это общественные
отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из
брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без
попечения родителей1.
Семейные правоотношения обладают следующими специфическими
чертами: субъектный состав семейных правоотношений определен законом;
они, как правило, носят длящийся характер; семейные правоотношения
строятся на безвозмездной основе; они возникают на основе специфических
юридических фактов; семейные правоотношения часто соприкасаются с
административными. 2
Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон,
законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это
на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, ст.
63 Семейного кодекса Российской Федерации, закрепляя право и обязанность
родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе
способов и методов воспитания. Отдельные императивные правила содержатся
и в диспозитивных по своей сути нормах: ст. 42 Семейного кодекса Российской
Федерации
предоставляет
супругам
широкие
возможности
для
самостоятельного определения имущественных прав и обязанностей и
одновременно
ограничивает
свободу
брачного
договора.
Согласно
п.3 ст. 42 Семейного кодекса Российской Федерации: Брачный договор не
может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право
на
обращение в суд
за защитой своих прав; регулировать личные
неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов
1
2
Беляева Т. В. К вопросу о брачно –семейных отношениях // Актуальность РФ. - № 1. - 2015. - С. 79.
Иванова А.Г. Сравнительно правовой аспект в семейном праве.- Тюмень, 2001.-С.45.
17
в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право
нетрудоспособного
нуждающегося
супруга
на
получение
содержания;
содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне
неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного
законодательства.
Юридическое
равенство
участников
семейных
правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу,
то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин
может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже
если члены его семьи против заключения брака.
Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в
том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли
другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант
поведения. Более того, государство не навязывает им свою волю, а лишь
охраняет и защищает их законные права и интересы.
Способы регулирования семейных отношения в теории семейного права
подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к
совершению определенных действий 1. К способам регулирования семейных
отношений относятся и правила разъяснения. Например, в ст. 14 Семейного
кодекса Российской Федерации
поясняется, кто входит в круг близких
родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27
Семейного кодекса Российской Федерации раскрывается недействительность
брака.
Классификация семейных правоотношений представляет определенную
трудность в связи с тем, что они, как правило, являются сложными по своему
содержанию. Так, брачное правоотношение включает в себя личные права и
обязанности супругов, их права и обязанности по поводу общего совместного
имущества и по взаимному материальному содержанию. Классификация
семейных правоотношений проводится по различным основаниям:
1
Семейное право: учебник // Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников и др. М. 2016. - С.65.
18
- по содержанию;
- по субъектному составу;
- по характеру защиты субъективных прав.
По специфике характера прав и обязанностей, т.е. по их содержанию, в
качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений
выделяются:
- брачные правоотношения (отношения между супругами);
- родительские правоотношения (правоотношения между родителями и
детьми);
- правоотношения по поводу воспитания и материального содержания;
- правоотношения только по воспитанию;
- правоотношения только по поводу материального содержания.1
Кроме такой классификации, профессор В.А. Рясенцев 2 выделил три
группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав,
входящих в их содержание:
Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером
защиты - в таких правоотношениях четко определены носители субъективных
прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной
зашитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например,
закрепленное в ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации право ребенка
на
воспитание
порождает
обязанность
родителей
воспитывать
своих
несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе
методов и способов воспитания и, если кто-либо будет им препятствовать, они
могут обратиться за защитой в суд.
Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных супруги являются
собственниками имущества,
находящегося
в общей
совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно,
носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. -М.: Юрид.лит., 1999.- С.89.
Рясенцев В.А. Семейное право. - М., 1971. –С.56 // //[Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:
http://lawlibrary.ru/izdanie5964.html. - Дата обращения: 19.05.2018г.
1
2
19
любого
лица,
чтобы
оно
не
совершало
действий,
препятствующих
собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и
обязанности
супругов
как
субъектов
совместной
собственности
носят
относительный характер.
Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным
характером защиты - это такие правоотношения, в которых четко определены
управомоченные и обязательные лица и право управомоченного лица может
быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном
правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные
неимущественные отношения между супругами
Семейные
(неимущественные)
правоотношения
и
подразделяются
имущественные.
К
личным
на
личные
(неимущественным)
правоотношениям относятся правоотношения, касающиеся вступления в брак и
прекращения брака, правоотношения между супругами при решении вопросов
жизни семьи, выбора ими фамилии при вступлении в брак и его расторжении,
правоотношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию
последних и другие. Имущественные правоотношения – это правоотношения
между членами семьи по взаимному материальному содержанию (так
называемые алиментные обязательства), а также правоотношения между
супругами по поводу их имущества, нажитого в браке (общего имущества
супругов). В семье основными являются личные отношения. Они во многом
определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в
семье.
По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения:
- между супругами (брачное, супружеское правоотношение);
- между бывшими супругами;
- между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными
(родительское правоотношение);
- между другими членами семьи;
-
между
опекунами
(попечителями)
и
подопечными
20
несовершеннолетними детьми;
- между приемными родителями и приемными детьми;
- между приемными родителями и органами опеки и попечительства. 1
В семейном праве основными являются личные правоотношения между
членами семьи. Они во многом определяют содержание имущественных
правоотношений в семье (по поводу общего имущества супругов, выплаты
средств на содержание детей, родителей, супругов и других членов семьи). Для
семейно-правового
метода
регулирования
отношений
свойственно
установление семейных отношений на основе лично-доверительного характера.
При его отсутствии регулирование как личных, так и имущественных семейных
отношений становится малоэффективным.
Непосредственное содержание семейных правоотношений составляют
права и обязанности субъектов этих правоотношений. Объем этих прав и
обязанностей конкретизируется в нормах семейного права, регулирующих те
или иные семейные отношения: заключение и прекращение брака, личные и
имущественные отношения между супругами, отношения между родителями и
детьми в семье, алиментные отношения между различными членами семьи,
отношения между усыновителями и усыновленными детьми и т.п.
Таким образом, семейные правоотношения — это общественные
отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из
брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без
попечения родителей.
1.2. Юридические факты возникновения, изменения и прекращения
семейных правоотношений
Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений
закон связывает с
различными обстоятельствами (юридическими фактами),
которые в семейном праве являются, как правило, формой отражения
определенной личной связи между людьми: брак, родство, усыновление и т.п.
1
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. -М.: Юрид.лит., 1999.-С.90.
21
Юридический факт - это конкретная (частная) основа динамики
конкретного
правоотношения.
Однако
нередко
в
правоприменительной
деятельности приходится сталкиваться с ситуациями, когда тот и иной вид
общественных связей не имеет прямого нормативного регулирования,
соответственно отсутствуют указания на те или иные обстоятельства, которые
следовало бы признавать в качестве юридических фактов для данного
отношения. В семейном праве 1, так же как и в гражданском праве,
правоотношения могут возникать (изменяться, прекращаться) из действий лиц,
предусмотренных и не предусмотренных законом или иными нормативноправовыми актами. До появления в 1994 г. ст. 6 Гражданского кодекса РФ и в
1995 г. ст. 5 Семейного кодекса РФ о целесообразности законодательного
закрепления в гражданском (частном) праве аналогии закона и аналогии права
высказывались отечественные ученые 2.
Аналогия означает применение для
регулирования общественных отношений в первом случае сходных норм права,
а во втором - общих принципов права. Применительно к юридическим фактам
аналогия будет выражаться в том, что правоотношение считается возникшим с
наступлением таких обстоятельств, которые не противоречат смыслу и началам
права.
Если бы аналогия юридических фактов в семейном праве была
возможна, то представляется, что заслуживал бы положительного ответа вопрос
об охране (в т.ч. защите) прав фактических сожителей, отношения которых не
оформлены надлежащим образом (отсутствует государственная регистрация в
органах
записи
актов
гражданского
состояния),
именно
исходя
из
основополагающего принципа семейного права - всемерной охраны семьи,
поскольку с социологической точки зрения лица, совместно проживающие и
ведущие общее хозяйство, - это семья. Однако отечественный законодатель по
проблеме статуса фактических сожителей не всегда последователен.
В
настоящее
время
семейные
правоотношения
могут
возникать
(изменяться, прекращаться) только по прямо названным в законе основаниям.
1
Гольцов В.Б. Чрезвычайная ситуация - теория или юридический факт (проблемы законодательного
определения) // Юридический мир.- 2009.- № 3.-С.34.
2
Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации./ Отв. ред. Кузнецова И.М.- М.: БЕК, 2006. –С.134.
22
Не определяя легально такие основополагающие для семейного права
категории, как "семья" и "член семьи", законодатель в каждом конкретном
случае
наполняет
их разным
содержанием,
не
допуская
какого-либо
расширительного толкования 1. Так, например, в брак между собой не могут
вступать только такие близкие родственники, как: родители и дети; дедушки,
бабушки и внуки; родные братья и сестры. Или право на получение алиментов
имеют четко определенные в законе члены семьи: родители и дети; супруги
(бывшие супруги); родные братья и сестры; дедушки, бабушки и внуки;
фактические воспитатели от фактических воспитанников; отчим, мачеха от
падчерицы, пасынка. Такая же ситуация имеет место в публичных отраслях
права, например, в уголовном или административном праве юридическим
фактом
(соответственно
преступлением
или
административным
правонарушением) считаются только те деяния, которые прямо предусмотрены
законом.
Соотношение юридических фактов с правосубъектностью (второй
предпосылкой) строится на других началах, чем те, на которых основана их
связь с нормами права. Правосубъектность состоит из двух элементов: право- и
дееспособность. Для того чтобы лицо признавалось субъектом права,
достаточно обладать правоспособностью, так как лицо, лично не совершая
юридических действий, может приобрести права и обязанности посредством
действий других лиц (допустим, несовершеннолетний ребенок реализует свое
право на получение алиментов от отдельно проживающего родителя за счет
действий другого совместно с ним проживающего родителя).
Воспользоваться же правоспособностью других лиц субъект права не
может. Правоспособность выступает в виде общей основы, определяющей
характер и объем прав, которые могут находиться в обладании данного
субъекта. От юридических фактов правоспособность отличается тем, что
выступает именно в качестве общей, а не частной, как юридические факты,
основы всех субъективных прав. Правоспособность создает юридическую
Липунов В. И. Современные проблемы правового регулирования семейных отношений // Вестник
Московского университета. - № 1. - 2015. - С. 27.
1
23
возможность обладания правами, для превращения которой в действительность
необходимы юридические факты 1.
В большинстве случаев для возникновения, изменения и прекращения
правоотношений
недостаточно
только
одного
юридического
факта,
а
необходима их совокупность (точнее говоря, система) - юридический состав.
Юридические факты в таких ситуациях выступают в качестве элементов
юридических составов. Отсутствие хотя бы одного из элементов порождает
незавершенный состав фактов, и правоотношение не может возникнуть,
измениться или прекратиться. И только наличие всех элементов переводит
состав из одного состояния (фактического) в другое (юридическое) и
порождает определенные правовые последствия. Для некоторых случаев имеет
значение последовательность наступления юридических фактов как элементов
состава (например, для вступления в брак несовершеннолетнему сначала
необходимо получение разрешения органа местного самоуправления на
вступление в брак несовершеннолетнего по его просьбе, затем государственная
регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния). Нарушение
последовательности
приводит
к
ненаступлению
желаемых
правовых
последствий (в нашем примере - это признание брака недействительным).
Таким образом, юридические факты, выступая в роли оснований
возникновения, изменения и прекращения правоотношений, способствуют
стабильному
и
надежному
функционированию
системы
правового
регулирования, поскольку обеспечивают переход от общей (абстрактной)
модели прав и обязанностей, установленной нормой права, к конкретному
правоотношению.
Правовая категория «юридический факт» в семейном праве имеет крайне
важную практическую и научную значимость. Однако какие-либо положения в
законодательстве, определяющие виды оснований возникновения, изменения и
прекращения семейных правоотношений, отсутствуют (для сравнения: в ГК РФ
содержится
1
ст.
8
«Основания
возникновения
гражданских
прав
Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в семейном праве.- Свердловск: Юрид. Наука, 2001.-С.67.
и
24
обязанностей»). Однако, в силу специфики семейных отношений применение
этой нормы гражданского законодательства по аналогии представляется
затруднительным. Обозначить круг юридических фактов семейного права
позволяет комплексное толкование семейно-правовых норм, содержащихся в
различных источниках семейного права.
Используя разработанную цивилистами классификацию юридических
фактов, в юридической литературе предлагается система юридических фактов
семейного права1. Традиционно юридические факты по волевому критерию
делят на события и действия.
События - это такие юридические факты, которые не связаны с волей и
желанием участников, но порождают (влекут иные правовые последствия)
правоотношения (рождение, смерть, болезнь, увечье и др.).
2
Однако внутри
этой классификационной группы юридических фактов волевая деятельность
людей может присутствовать, что справедливо позволяет выделять абсолютные
и относительные события. Абсолютным событием - юридическим фактом
следует считать действия чрезвычайной и непреодолимой.3 Такие юридические
факты, как сроки, обычно относят к событиям. 4 Срок всегда выступает как
элемент фактического состава. Например, в силу ст. 17 СК РФ муж без
согласия жены не может инициировать расторжение брака в период ее
беременности и в течение одного года с момента рождения ребенка. В
юридической литературе высказывались предложения о признании в качестве
юридических фактов состояний, например состояния в браке, в родстве,
свойстве и т.п. Однако, представляется более обоснованной точка зрения. В
подтверждение правильности позиции ученого можно привести высказывание
классика российской цивилистики К.П. Победоносцева, который отмечал, что
принадлежность лица к тому или иному состоянию или отношению (родство,
Бобылев К. А. Юридические факты в правовой действительности //Евразийская адвокатура. - № 5. - 2015. С. 50.
2
Гольцов В.Б. Чрезвычайная ситуация - теория или юридический факт (проблемы законодательного
определения) // Юридический мир. - 2009. - № 3. - С.35.
3
Воронин А.Е. Проблемы формирования теоретико-правовой концепции юридических фактов-событий //
История государства и права. - 2007. - №16.- С.56.
4
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении.- М.: Юрид. Лит., 1974. - С. 289.
1
25
брак, усыновление и т.д.), с которыми и связывают юридические последствия,
есть, в сущности, свойство самого лица. 1 С К.П. Победоносцевым соглашается
М.В. Антокольская: «Действительно, каждому лицу присущи определенные
свойства. Как родовые, так и индивидуальные, например пол, возраст и т.д.,
однако никто не называет их состояниями. Между тем эти свойства нередко
имеют
правовое
значение».2
Так,
в
брак
могут
вступить
лишь
совершеннолетние мужчина и женщина, или свобода расторжения брака может
быть ограничена несогласием жены в период ее беременности и одного года
после рождения ею ребенка, либо разница в возрасте усыновителя и
усыновленного не может быть менее шестнадцати лет и др.
Распространенный вид юридических фактов - действия, которые всегда
связаны с волей субъектов отношений. Они могут быть правомерными и
неправомерными - это второй критерий деления. Неправомерные действия - это
различные
семейные
правонарушения,
которые
могут
повлечь
как
имущественную ответственность для недобросовестного лица (например,
возмещение
убытков
добросовестному
супругу
при
признании
брака
недействительным), так и административную ответственность (например,
взыскание в бюджет субъекта Российской Федерации сумм, выплаченных в
качестве ежемесячного пособия на содержание несовершеннолетнего ребенка в
период розыска его родителей (родителя)) или даже уголовную ответственность
(например, сокрытие одним из супругов при вступлении в брак венерической
болезни или ВИЧ-инфекции).
Правомерное поведение подразделяется на юридические поступки и
юридические акты согласно третьему признаку. Впервые классификация
правомерных действий была предложена цивилистом М.М. Агарковым:
правомерными
действиями
являются:
1)
действия,
направленные
на
возникновение, изменение или прекращение правоотношений (в гражданском
праве это сделки); 2) действия, констатирующие определенные факты,
имеющие юридическое значение, независимо от того, направлены ли эти
1
2
Победоносцев К. Курс гражданского права. - М.: Статут, 2003.- С.78.
Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ, 2001.- С. 89.
26
действия на те последствия, которые с ними связывает закон; 3) действия,
создающие указанные в законе объективированные результаты. 1 Вторую и
третью группы в этой классификации составляют юридические поступки.
Юридические поступки могут совершаться без специального намерения
породить какие-то правовые последствия, но происходят по воле субъекта,
юридические поступки влияют на правоотношения косвенно, создавая их
синергетически. Например, длительное (более 5 лет) надлежащее фактическое
воспитание и содержание ребенка порождает право нетрудоспособного и
нуждающегося фактического воспитателя на получение алиментов от своего
воспитанника. При совершении юридических поступков для наступления
правовых последствий достаточно самих практических действий, потому что в
этих действиях, несомненно, выражается желание лица стать участником
правоотношения, без осознания правовых последствий своего поведения.
Юридические акты - это действия, которые намеренно направлены на
возникновение, изменение, прекращение правоотношений. Юридические акты это основной определяющий вид юридических фактов, очень сложный и
многоплановый объект классификации. Основное деление юридических актов
производят по характеру действий в зависимости от того, кто их совершает. В
силу диспозитивности семейного права большую часть юридических актов,
порождающих
семейные
правоотношения,
совершают
сами
субъекты
семейного права (вступление в брак, заключение брачного договора, решение
усыновить ребенка и др.), однако значительное место занимают акты
компетентных государственных органов (органов записи актов гражданского
состояния, нотариуса, органов опеки и попечительства, суда и др.). Эта группа
юридических
фактов
является
не
разновидностью
самостоятельных
юридических фактов семейного права, а элементами юридических составов,
поскольку невозможно привести пример возникновения семейного отношения
из судебного решения (административного акта, нотариального действия) как
единичного юридического факта.
Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву//Советское государство и право. -1946.-№34. - С. 52 - 53.
1
27
Среди
юридических
актов,
совершаемых
участниками
семейных
отношений, можно назвать и односторонние действия лиц (например, согласие
супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом,
выдаваемое другому супругу), и взаимосогласованные действия (например,
соглашение супругов о разделе совместно нажитого имущества или соглашение
об уплате алиментов).
Существует классификация юридических фактов в зависимости от
правовых
последствий,
которые
они
порождают:
правообразующие,
правоизменяющие, правопрекращающие. На наш взгляд, целесообразно также
выделить правоподтверждающие юридические факты как самостоятельный
вид, к их числу можно отнести судебные решения, нотариальные действия,
административные акты, поскольку действия компетентных государственных
органов и должностных лиц лишь свидетельствуют о наличии и отсутствии
права у лица в силу иных фактических обстоятельств (брак, родство, свойство и
т.п.)1
По способу объективирования (выражения вовне) юридические факты
делят на оформленные и неоформленные. В первом случае конкретная
жизненная ситуация не может быть признана юридическим фактом без
надлежащей
фиксации.
Юридические
факты
объективированы
в
виде
различных документов - это оформленные юридические факты. Например,
брачный
контракт
может
существовать
только
как
нотариально
удостоверенный договор. Объективированные другим способом (посредством
конклюдентных действий, вербально и др.) - это неоформленные юридические
факты. Допустим, фактическое воспитание ребенка.
Представляется заслуживающим внимания деление юридических актов
на частные и публичные, в зависимости от того, кто осуществляет данные
действия: частные лица или носители публичной власти. Судебные решения,
административные акты, нотариальные действия - это публичные юридические
акты, действия субъектов семейного права - это частные юридические акты.
1
Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах.- М.: Юристъ, 2003. –С.102.
28
По функциям в механизме правового регулирования юридические факты
могут быть основными и дополнительными. 1 На наш взгляд, данная
классификация
подменяет
общепризнанное
деление
на
единичные
юридические факты и юридические составы.
Таким
образом,
одни
юридические
факты
представляют
собой
определенные действия субъектов семейного права, другие – события (т.е.
явления, не зависящие от воли человека). В свою очередь, к правомерным
действиям относятся вступление в брак, установление отцовства, усыновление
и др. Закон, как правило, определяет не только характер действия, которое надо
совершить для возникновения соответствующего семейного правоотношения
(либо его изменения или прекращения), но и в каком органе оно должно быть
совершено
(органе
загса,
суде,
органе
местного
самоуправления).
К
неправомерным действиям, которые, как правило, влекут прекращение
семейного правоотношения, относятся такие, как заключение брака при
наличии препятствий к его заключению, осуществление родительских прав в
противоречии с интересами ребенка и т.п.
Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений
закон связывает также с определенными событиями в жизни супругов и других
членов семьи. Например, рождение ребенка приводит к возникновению
правоотношений между родителями и детьми, а смерть супруга влечет
прекращение брака и семейных правоотношений между супругами.
Большую роль в развитии семейных правоотношений играют события
длящегося характера, так называемые состояния. К ним относятся: родство,
нетрудоспособность, нуждаемость и др. Родство – это кровная связь лиц,
происходящих один от другого или от общего предка. Ряд родственников,
происходящих один от другого, образуют прямую линию родства. Эта линия
может быть восходящей, если счет ведется от потомка к предку (например,
внук, сын, отец), и нисходящей, если счет ведется от предка к потомкам
(например, отец, сын, внук).
1
Теория государства и права./ Под ред. В.К. Бабаева. -М.: Юристъ, 2001.- С. 439.
29
Родственники, происходящие от общего предка, составляют боковую
линию родства. Боковое родство может быть полнородным, если родственники
происходят от общих предков (например, общие мать и отец), или
неполнородным, если родственники имеют одного общего предка (например,
общая мать, а отцы – разные). Родственники по прямой линии ближе
родственников по боковой линии.
По линии кровного родства счет ведется по степеням, которые
определяют близость родства. Степени родства считаются по числу рождений.
Например, отец и сын состоят в первой степени родства по прямой линии, брат
и сестра – во второй степени родства по боковой линии, дядя и племянница – в
третьей степени родства по боковой линии, дети родных братьев и сестер
(двоюродные братья и сестры) – в четвертой степени родства по боковой
линии.
В семейном праве юридическим фактом является родство по прямой
линии и боковое родство до второй степени родства. Кровное родство
(удостоверенное
в
установленном
порядке)
является
основанием
для
возникновения правоотношений между родителями и детьми. Между другими
близкими родственниками возникают только алиментные обязательства
(например, обязанность по содержанию ребенка может быть возложена на
дедушку, бабушку, его родного (полнокровного и неполнокровного) брата или
сестру при условии, что алименты невозможно получить от родителей ребенка).
Отношения одного супруга и его родственников с родственниками
другого супруга (свойство) не порождают взаимных прав и обязанностей.
Исключение составляет свойство между отчимом (мачехой) и пасынком
(падчерицей) – родными детьми каждого из супругов. Оно наряду с другими
юридическими
совершеннолетних
фактами
порождает
трудоспособных
алиментное
пасынков
(падчериц)
обязательство
в
отношении
нетрудоспособных и нуждающихся отчима (мачехи) (ст. 97 СК РФ).
Под нуждаемостью понимается отсутствие всяких или достаточных
средств существования. Нуждаемость, как правило, устанавливает суд,
30
например, при взыскании алиментов на нетрудоспособных и нуждающихся
родителей, супругов и т.д.
Некоторые семейные правоотношения возникают, изменяются или
прекращаются при наличии совокупности юридических фактов (юридических
составов). Так, правоотношения супругов возникают при наличии взаимного
согласия женщины и мужчины на вступление в брак, достижении ими брачного
возраста и государственной регистрации брака в органах загса.
1.3.
Субъекты и объекты семейных правоотношений
К элементам семейного правоотношения относятся субъекты, объекты,
содержание, которые в совокупности присутствуют в любом семейном
правоотношении.
Субъекты семейных правоотношений - это его участники как обладатели
субъективных семейных прав и обязанностей. Их семейная правосубъектность
раскрывается
через
правоспособность
и
дееспособность.
Однако,
дееспособности в семейном праве до сего времени практически не уделялось
достаточного внимания. В известной мере такое положение объясняется
отсутствием
в
семейном
законодательстве
понятия
дееспособности.
Отрицательное влияние на исследование дееспособности как самостоятельной
категории в семейном праве имело узко цивилистическое понимание
дееспособности только как сделкоспособности и деликтоспособности. Такое
представление о дееспособности препятствовало использованию категории
дееспособности в семейном праве как способности к приобретению и
осуществлению семейных прав и обязанностей. 1
Если в отношении семейной правоспособности практически все ученые
единодушны в том, что она существует, то в отношении семейной
дееспособности такого единодушия 2 не наблюдается. В связи с этим возникает
вопрос о том, каково соотношение семейной правоспособности и семейной
1
2
Ерофеев С.И. Современное правопонимание и правосубъектность.- Самара, 2003.-С.58.
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении.-М.: Юрид.лит., 1999.-С.98.
31
дееспособности и есть ли вообще такая категория в семейном праве.
Действующее законодательство (ст. 21 ГК) определяет дееспособность
как «способность гражданина своими действиями приобретать гражданские
права и создавать для себя гражданские обязанности». Если бы дееспособность
была естественной, психической способностью, то она не поддавалась бы ни
лишению, ни ограничению в судебном порядке. Человек ограничивается или
лишается
дееспособности
восполнении
только
дееспособности
как
юридической
недееспособных
или
способности.
При
ограниченных
в
дееспособности лиц речь идет о восполнении именно юридической, а не
психической способности. В настоящее время происходит отказ от категории
дееспособности как явления исключительно гражданского права и признание за
ней общеправового значения. Данную тенденцию следует считать правильной,
поскольку
необходимость
использования
категории
дееспособности
в
различных отраслях права предопределяется тем обстоятельством, что
приобретение прав и обязанностей, осуществление и защита их, возложение
ответственности так же, как и в гражданском праве, и даже больше, чем в
гражданском праве, требует наличия у субъекта прав и обязанностей,
определенного объема умственных способностей, способности понимать
значение своих действий, руководить ими. 1
Однако в настоящее время такое понимание дееспособности нельзя
признавать правильным потому, что дееспособность в гражданском праве
имеет свою собственную структуру и содержание, соответствующие задачам
гражданско-правового регулирования общественных отношений, главным
образом имущественных. Специфика прав и обязанностей в каждой отрасли
права предопределяет специфику их приобретения, осуществления и защиты
собственными действиями субъекта прав и обязанностей. Возникновение,
структура и содержание дееспособности в каждой отрасли права должны
соответствовать
этой
специфике.
Поэтому
представляется
совершенно
правильной точка зрения тех авторов, которые в разных отраслях права
1
Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве.- Рига, 1976.- С. 134.
32
подчеркивают самостоятельность дееспособности и специфичность ее для
каждой отрасли права. 1
В семейных правоотношениях, где на передний план выдвигается
регламентация личных неимущественных отношений, а имущественные
существуют лишь как зависимые от личных, у дееспособности совершенно
иная сфера применения и поэтому иная структура. Это особенно касается
дееспособности несовершеннолетних. В семейном праве не может быть
применена
такая
категория,
как
ограниченная
дееспособность
несовершеннолетних, которая установлена ст. 28 и 26 ГК, поскольку ее целевое
назначение относится к совершению имущественных сделок, способности
распоряжаться имуществом, заработком. В семейном праве также не находит
применение
категория
гражданской
деликтоспособности,
которая
рассматривается как составляющая гражданской дееспособности.
Таким
образом,
перенесение
цивилистической
конструкции
дееспособности на область семейного права не может быть оправданно,
главным образом по той причине, что содержание и структура гражданской
дееспособности
обязанностей
установлены
в
основном
для
создания
и
имущественного
осуществления
характера,
прав
и
совершения
имущественных сделок, возникновения деликтной ответственности.
В области семейного права дееспособность проявляется как способность
к совершению семейно-правовых актов, направленных на создание или
прекращение семейных правоотношений (заключение брака, установление
отцовства, усыновление), к осуществлению личных и имущественных прав и
обязанностей, вытекающих из них.
Для возникновения и осуществления семейных прав и обязанностей часто
необходимо совершать юридические действия 2. Поэтому воля должна быть
изъявлена дееспособным лицом. Следовательно, когда нормы семейного права
разрешают несовершеннолетним самостоятельно совершать юридические
Ерофеев С.И. Современное правопонимание и правосубъектность .- Самара, 2003.- С. 6 - 7
Воронин А.Е. Проблемы формирования теоретико-правовой концепции юридических
событий//История государства и права. - 2007. - №16. - С.56.
1
2
фактов-
33
действия, предполагается, что они для этого обладают соответствующей
дееспособностью. Из-за специфики семейных прав и обязанностей к ним не
может применяться положение о возникновении дееспособности в гражданском
праве.
Особенностью дееспособности в семейном праве является то, что она в
области совершения семейно-правовых актов возникает одновременно с
соответствующими элементами содержания правоспособности и существует,
как правило, в единстве с ним. Необходимость личного совершения семейноправовых актов исключает, как правило, их выполнение путем действий
законных представителей. Осуществление семейных прав и обязанностей, в
частности это относится к имущественным правам, не всегда зависит от
обладания дееспособностью, поэтому оно возможно посредством действий
законных представителей.
Многие семейные права и обязанности, имея личный характер, не могут
отчуждаться, передаваться другим лицам. Однако осуществление таких прав и
тем более их защита не обязательно требуют личного участия обладателя
семейных прав и обязанностей. Правильным является подразделение семейных
прав и обязанностей на такие, которые могут возникать, прекращаться и
осуществляться лишь действиями обладателей этих прав и обязанностей, где
исключена возможность восполнения дееспособности их носителя, и на такие,
которые могут быть осуществлены как обладателем этих прав и обязанностей,
так и другими лицами, т.е. где допускается восполнение дееспособности.
Применить
возрастную
несовершеннолетних
возможным
в
силу
к
структуру
семейным
особой
гражданской
правоотношениям
природы
последних.
не
дееспособности
представляется
Поэтому
семейное
законодательство вводит собственную возрастную структуру, позволяющую
говорить об определенных этапах семейной дееспособности (10, 14 и 16 лет).
В Семейном кодексе нет определения понятий семьи и члена семьи. Это
не упущение законодателя: семья – понятие социологическое, а не правовое.
Однако термины «семья» и «члены семьи» (как субъекты семейных
34
правоотношений) часто употребляются в нормах семейного права. Для
правильного их употребления необходимо знать, что под ними понимается.
В теории семейного права семья (в юридическом смысле) определяется
как круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими
из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
Семейные правоотношения (права и обязанности) возникают между
следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, братьями и
сестрами (полнородными и неполнородными), дедушкой (бабушкой) и внуками
(внучками), а также между лицами, принявшими на воспитание детей
(усыновителями,
фактическими
опекунами
воспитателями),
(попечителями),
и
принятыми
приемными
в
их
родителями,
семью
детьми.
Соответствующие права и обязанности возникают при наличии обстоятельств
(юридических фактов)1, установленных в СК РФ, и, как правило, не зависят от
совместного проживания членов семьи или нахождения одного члена семьи на
иждивении другого (в отличие от других отраслей права – жилищного, права
социального обеспечения и др.).
Действующее законодательство не содержит правового определения
семьи. В юридической литературе по вопросу о его необходимости существует
две противоположные позиции.
Приверженцы первой из них считают нужным дать законодательное
определение семьи. Но поскольку различные отрасли права регулируют разные
по содержанию отношения с участием членов семьи, возникают трудности в
выработке универсального понятия семьи, приемлемого для всех отраслей
права. По их мнению, нужно выработать и закрепить в законе определение
семьи для каждой правовой отрасли, субъектами которой являются члены
семьи.2
Если употреблять термин «семья», то можно говорить о личностных
1
Воронин А.Е. Проблемы формирования теоретико-правовой концепции юридических фактовсобытий//История государства и права. - 2007. - №16. - С.24.
2
Кострова Н.М. Развитие процессуальных правил разбирательства семейных дел//Журнал российского права.2001. - №7. - С.56.
35
отношениях между семьей (как совокупность членов семьи) и ее отдельным
членом, например, проживающего вне основного состава семьи родственника.
То есть здесь происходит выделение из семьи частного субъекта, который, в то
же время, является (и считается) воплотителем (представителем) своей семьи в
отношениях с третьими лицами.
Данное выделившееся лицо вступает в правоотношения с собирательным
субъектом – семьей, который в свою очередь подлежит расшифровке и
разложению на отдельных субъектов (личностей). Именно это и не позволяет
сделать вывод, что семья – это самостоятельный субъект семейных
правоотношений.
Семейные правоотношения складываются между строго определенными
субъектами, юридические лица в семейных правоотношениях не участвуют.
Субъектами семейных отношений являются лица, наделенные семейными
правами и обязанностями. Лица указанные в семейном кодексе связаны
личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями,
вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей
на воспитание в семью.
Семейные правоотношения не могут существовать иначе, как только
между гражданами. Лично доверительный характер семейных правоотношений
постольку и возможен, поскольку они возникают между гражданами. Другие
субъекты права - юридические лица, государственные органы, социальные
образования, непосредственно в семейных правоотношениях не участвуют.
Сравнительно недавно в семейные правоотношения была привнесена
новая форма семейных правоотношений - приемная семья, в результате
возникновения которой появились такие субъекты семейных правоотношений,
как приемные дети и приемные родители. В связи с существованием приемной
семьи С. А. Муратова 1 обращает внимание на изменение роли органов опеки и
попечительства в семейном праве. Ранее в литературе по семейному праву
подчеркивалось, что в семейных правоотношениях могут участвовать только
1
Муратова С.А. Семейное право.- М., 2004.-С.246.
36
физические лица, органы опеки и попечительства рассматривались как
субъекты административных правоотношений. В настоящее время в Семейном
кодексе РФ органы опеки и попечительства признаны стороной договора о
передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и
обязанностями (гл. 21 СК РФ). Представляется, что это дает повод считать
органы опеки и попечительства субъектом семейных правоотношений.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что, когда орган опеки и
попечительства непосредственно становится на защиту прав ребенка, то есть
замещает его родителей, усыновителей, иных законных представителей
(которые, в свою очередь, должны были при нормальном течении дел
реализовывать права и интересы несовершеннолетнего) в правоотношении,
реализует как собственные права и обязанности (чаще процедурные, как
уполномоченный государственный или муниципальный орган), так и права и
обязанности
законных
представителей
несовершеннолетнего,
а
также
способствует реализации и защите прав, свобод, законных интересов ребенка,
тогда он является субъектом. Когда же орган опеки и попечительства реализует
права и обязанности только в качестве правоохранительного (в некотором
смысле) органа, уполномоченного законом на обеспечение соблюдения
законности
в
семейных
правоотношениях,
либо
способствует
иным
правоохранительным органам в ее обеспечении, тогда он может быть назван
участником как правоотношений, возникающих из споров, связанных именно с
воспитанием детей, так и семейных правоотношений в целом.
В зависимости от субъектов семейного права семейные правоотношения
условно можно подразделить на четыре основные группы 1. К первой из них
относятся отношения, возникающие в связи со вступлением в брак,
прекращением брака и признанием его недействительным (так называемые
брачные отношения). Учитывая, что брак является основой семьи, семейное
законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак и, что
немаловажно с точки зрения обеспечения прав и интересов членов семьи,
Косенко Е. В. отдельные основания классификации семейных правоотношений // Вестник Волжского
университета им. В. Н. Татищева. - № 3. - 2016. - С.78.
1
37
порядок прекращения брака и признания его недействительным. 1 Во вторую
группу включаются личные неимущественные и имущественные отношения
между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и
усыновленными). Примером таких отношений являются отношения супругов
по поводу выбора рода занятий, места жительства, по владению, пользованию и
распоряжению общим имуществом или отношения, возникающие между
родителями и детьми по воспитанию и образованию детей. Личные
неимущественные
и
имущественные
отношения
между
другими
родственниками и иными лицами (дедушка, бабушка, родные братья и сестры,
фактические воспитатели и воспитанник и др.) регулируются только в пределах
и случаях, предусмотренных семейным законодательством, что позволяет
выделить их в отдельный блок, то есть в третью группу. 2 Так, Семейный кодекс
устанавливает право ребенка на общение с дедушкой, бабушкой, братьями,
сестрами и другими родственниками (личные отношения), обязанности
дедушки и бабушки по содержанию внуков, обязанности пасынков и падчериц
по содержанию отчима и мачехи (имущественные отношения). Четвертую,
достаточно большую и важную группу составляют отношения, возникающие в
связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей (в
случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в
родительских
правах,
признания
родителей
недееспособными,
болезни
родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от
воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях
отсутствия родительского попечения). Такие отношения возникают в связи с
усыновлением детей, установлением над ними опеки и попечительства,
принятием детей на воспитание в приемную семью.
Отметим, что перечень членов семьи, закрепленный в ст. 2 СК РФ, не
является исчерпывающим. Помимо супругов, родителей и детей (усыновителей
и усыновленных), в него «в случаях и в пределах, предусмотренных семейным
1
Баженова И.А. Действительность брака в РФ.- М., 2006.-С.109.
Чефранова Е.Е. Правовое регулирование имущественных отношений супругов //Российская юстиция. -1996. №7. –С.67.
2
38
законодательством" попадают "другие родственники и иные лица». Из этой
формулировки
следует,
что
все
упомянутые
в
нормах
семейного
законодательства лица признаются для целей данного законодательства
членами семьи - бывшие супруги, родственники, а также отчимы (мачехи) и
пасынки (падчерицы), опекуны (попечители) и их подопечные по отношению
друг к другу. Как отмечает Р.П. Мананкова, такой подход неверен, поскольку
допускает отождествление понятий «член семьи» и «субъект семейных
правоотношений».1 Действительно, при прочтении ст. 2 СК РФ может
сложиться впечатление, что членами семьи являются, например, отдельно
проживающие бывшие супруги, ведь они упомянуты законом при установлении
оснований возникновения алиментных обязательств. Между тем такой
формальный момент, как «попадание» в нормативный акт, признаком семьи ни
в коем случае считаться не должен.
Принято считать, что объектом правоотношений является то, по поводу
чего субъекты вступают в правовую связь. Это материальные, нематериальные
и иные социальные блага, удовлетворяющие потребности субъекта 2
Объектами субъективных прав признаются предметы внешнего мира, с
которыми законодатель связывает те или иные права, с которыми связано
правовое состояние субъекта.
В ст. 128 ГК РФ названы объекты гражданских прав: вещи, включая
деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права,
работы и услуги, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и
приравненные
к
ним
средства
индивидуализации
(интеллектуальная
собственность), нематериальные блага.
В
семейном
законодательстве
РФ,
в
отличие
от
гражданского,
отсутствуют правила, регламентирующие объекты семейных правоотношений.
Согласно ст. 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в
Российской Федерации находятся под защитой государства.
1
2
Низамиева О.Н., Сафина Т.А. Семейное право. -СПб., 2007.-С.34.
Алексеев С.С. Об объекте права и правоотношения.- М., 1960.- С. 293.
39
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи,
построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения,
взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости
произвольного
вмешательства
кого-либо
в
дела
семьи,
обеспечения
беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности
судебной защиты этих прав. Признается брак, заключенный только в органах
записи актов гражданского состояния.
Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с
принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства
прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному
согласию,
приоритета
семейного
воспитания
детей,
заботы
об
их
благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и
интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в
брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой,
национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании
федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях
защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов
семьи и иных граждан. В статье названы в том числе блага, не являющиеся
правовыми объектами: построение семейных отношений на чувствах взаимной
любви и уважения.
В соответствии со ст. 2 СК РФ семейное законодательство устанавливает
условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его
недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные
отношения между членами семьи - супругами, родителями и детьми
(усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных
семейным законодательством, между другими родственниками и иными
лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей,
оставшихся без попечения родителей.
40
Анализируя указанную статью, можно сделать вывод о том, что семейные
отношения следует поделить на три группы: 1) отношения между лицами,
вступающими в брак, супругами и бывшими супругами; 2) отношения между
членами семьи; 3) отношения между детьми, оставшимися без попечения
родителей, и лицами, принявшими их на воспитание.
Названные отношения возникают, изменяются и прекращаются в связи с
заключением и расторжением брака, созданием семьи, установлением опеки
(попечительства) и других форм устройства ребенка, по поводу разнообразных
действий, событий, состояний. Это заключение, расторжение брака, признание
брака недействительным, рождение ребенка, создание семьи, устройство детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью и т.п. Мы назвали юридические
факты.
Говоря об основаниях возникновения брака, О.И. Баженова к таким
основаниям относит совокупность юридических фактов (фактический состав),
включающую
юридический
акт
(акт
государственной
регистрации),
юридическое действие (волеизъявление брачующихся на вступление в брак),
юридическое состояние (возраст, отсутствие обстоятельств, препятствующих
заключению брака)1. Надо полагать, что волеизъявление, возраст, отсутствие
обстоятельств,
препятствующих
вступлению
в
брак,
не
являются
юридическими фактами. Отметим, что в научной и учебной литературе по
семейному праву объекты семейных правоотношений не получили должного
исследования и единообразного понимания. Между тем как для практической,
так и для научной деятельности этот вопрос представляет интерес.
Исследуя брачное правоотношение, М.Т. Оридорога отмечает, что оно не
имеет внешнего объекта прав. Категория правового объекта не является
обязательной составной частью всякого правоотношения. 2 С.А. Муратова к
объектам семейных правоотношений относит действия и имущество. 3 В.А.
Баженова И.А. Действительность брака в РФ.- М., 2006.- С. 5.
Оридорога М.Т. Брачное правоотношение.- Киев, 1974.- С. 26 - 27.
3
Муратова С.А. Семейное право. -М.,2004.- С. 32.
1
2
41
Рясенцев к объектам семейных правоотношений относит вещи.1 По мнению
О.Н. Низамиевой, Т.А. Сафиной, объектами семейных правоотношений
выступают нематериальные и материальные блага.2 Не соглашаясь с позицией
В.А. Рясенцева, С.А. Муратовой, они считают, что в неимущественных
отношениях объектом является не действие, а благо, неразрывно связанное с
личностью.3
Юридические факты в семейном праве - это жизненные обстоятельства, с
которыми семейное законодательство связывает возникновение, изменение,
прекращение прав и обязанностей. Это действия, события, сроки, состояния.
Объекты семейных правоотношений - это то, по поводу чего субъекты
семейных правоотношений вступают в правовую связь. К ним следует отнести:
имущество,
нематериальные
блага,
имущественные
и
личные
неимущественные права и обязанности, услуги.
Имущество является объектом супружеских правоотношений (ст. ст. 33 44 СК РФ); объектом родительских правоотношений (ст. 60 СК РФ); объектом
правоотношений, приравненных к родительским (главы 19, 20, 21 СК РФ).
Нематериальные
блага
могут
быть
объектами
всех
видов
семейных
правоотношений. К числу нематериальных благ можно отнести семейную
тайну, право выбора места жительства, право на имя, право на общение с
ребенком и др.
Права и обязанности также могут быть объектами всех видов семейных
правоотношений. К числу прав и обязанностей можно отнести помимо
указанных выше право супругов на выбор фамилии, право и обязанность
воспитывать детей и др. К обязанностям можно отнести алиментную
обязанность. К услугам следует отнести услуги суррогатной матери (ст. ст. 51,
52 СК РФ).
Объекты семейных правоотношений можно поделить на несколько групп
применительно к виду правоотношений. Во-первых, объекты досупружеских,
1
Нечаева А. М. Семейное право.- М., 2001.-С.45.
Низамиева О.Н., Сафина Т.А. Семейное право. - СПб., 2007. -С. 44.
3
Муратова С.А. Семейное право. –М.,2004.-С.54.
2
42
супружеских, послесупружеских правоотношений; объекты родительских
правоотношений; объекты правоотношений, приравненных к родительским.
Объектами досупружеских отношений являются действие в виде подачи
заявления в органы ЗАГС, медицинское обследование, любовь, взаимное
уважение, забота о благосостоянии, удовлетворение потребностей личных,
биологических и иных. Любовь, взаимное уважение, забота о благосостоянии,
удовлетворение потребностей личных, биологических не являются правовыми
объектами
семейных
правоотношений.
Это
объекты
нравственности,
физической природы, личности. Вместе с тем они названы во многих статьях
СК РФ (ст. ст. 1, 31 СК РФ и др.).
Объектами супружеских правоотношений являются: право на выбор
фамилии, места жительства, имущество и др. Объектами послесупружеских
отношений - имущество, право выбора фамилии и т.п. Объектами родительских
правоотношений являются выбор имени ребенку, воспитание и содержание
ребенка и др. Объектами отношений, приравненных к родительским, является
воспитание детей и др. Среди действий необходимо выделять подачу
совместного заявления о заключении брака, договора, соглашения об уплате
алиментов. Нематериальные блага представлены в виде права на присвоение
имени ребенку, выбор фамилии при заключении брака, право на воспитание
детей, общение с детьми и другие. Материальные блага могут быть
представлены в виде имущества. Среди обязанностей можно выделить
обязанность по содержанию детей, в том числе уплате алиментов.
В семейных правоотношениях возможны и такие объекты, как услуги.
Например, услуги по воспитанию детей гувернерами, услуги по вынашиванию
ребенка
и
рождению.
Определим
специфику
объектов
семейных
правоотношений, их особенности. Эти объекты преимущественно личного
характера и, как исключение, имущественного (алименты, совместная
собственность и т.п.).
Объекты определенного законом круга лиц: лиц, вступающих в брак,
супругов, бывших супругов, родителей и детей, детей и лиц, заменяющих
43
родителей.
Объекты
семейных
правоотношений
обладают
элементами
нравственности: взаимное уважение, любовь, забота о благосостоянии и
развитии детей (ст. ст. 1, 31 СК РФ); удовлетворение потребностей
биологического, духовного плана. Эти объекты не могут быть урегулированы
нормами права.
Семейные правоотношения по своей структуре не отличаются от других
правоотношений, близких по правовой природе. В структуре семейных
правоотношений наблюдается специфика в субъектном составе, в объекте и
содержании. Любой объект семейных правоотношений не может быть
охарактеризован теми признаками, которые применены, например, к объектам
гражданских правоотношений.
Таким образом,
субъектами семейных отношений могут быть только
граждане. Кодекс определяет круг отношений между членами семьи, которые
регулируются нормами семейного законодательства (т.е. предмет семейного
права), различных видах отношений, объединяемых прежде всего тем, что они
возникают из брака, родства и других оснований, приравниваемых законом к
родству.
Объекты семейных правоотношений - это то, по поводу чего субъекты
семейных правоотношений вступают в правовую связь. К ним следует отнести:
имущество,
нематериальные
блага,
имущественные
неимущественные права и обязанности, услуги.
и
личные
44
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ И
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ СЕМЕЙНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ
2.1. Правовое положение несовершеннолетних детей по семейному
законодательству
«Задачей государства и права в области семейных отношений является
защита прав и свобод несовершеннолетнего. В частности, права знать своих
родителей, жить и воспитываться в семье, права на заботу родителей и
совместное проживание с ними»1.
В действующем семейном законодательстве права несовершеннолетних
детей, в первую очередь закрепляются в главе 11 Семейного кодекса РФ.
Наряду с Семейным кодексом РФ, необходимо выделить Федеральный закон от
24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации». Отдельно необходимо выделить Конвенцию «О правах ребенка»,
имеющую огромное значение для семейного права, которая определяет
правовое положение ребенка в семье. Конвенция содержит значительное число
положений общего, принципиального порядка, имеющих прямое отношение к
семейному воспитанию, и, кроме того, посвящает правам ребенка в семье ряд
специальных
статей,
предопределяющих
семейно-правовой
статус
несовершеннолетнего. В названной конвенции дается и определение понятию
«ребенок» - ребенком является каждое человеческое существо до достижения
18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не
достигает совершеннолетия ранее. Аналогичное определение закреплено в п.1
ст.54 СК РФ. Российским гражданским законодательством предусматривается
возможность признания ребенка полностью дееспособным до достижения
совершеннолетия
(например,
в
случае
признания
подростка
эмансипированным). Однако это не означает, что он не будет в дальнейшем
рассматриваться в качестве ребенка до достижения восемнадцатилетия.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства
при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»//Российская газета. – 10.06.1998г.
1
45
К слову сказать, нормы права, непосредственно посвященные правам
несовершеннолетних детей в семье, впервые появились в российском
законодательстве лишь с принятием СК РФ. По Кодексу о браке и семье права
детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей, при
этом дети в силу своей недееспособности часто оказывались не в положении
самостоятельных носителей прав, а в положении объектов родительской опеки.
Среди основных правомочий несовершеннолетних детей необходимо
выделить:
- право ребенка жить и воспитываться в семье;
- право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;
- право ребенка на защиту;
- право ребенка выражать свое мнение;
- право ребенка на имя, отчество и фамилию;
- право на изменение имени и фамилии ребенка;
- имущественные права ребенка.
Соблюдение
и
защита
перечисленных
личных
прав
ребенка
гарантируется государством, которое исходит из интересов и потребностей
каждого ребенка. Одним из важнейших прав ребенка является его право жить и
воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей,
право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением
случаев, когда это противоречит его интересам, закрепленное в ст.54 СК РФ.
Рассматриваемое право включает в себя несколько составляющих. Ребенок
имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов,
всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других
случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье
обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном
главой 18 Семейного кодека Российской Федерации. Право ребенка жить и
воспитываться в семье заключается в обеспечении ребенку со стороны
государства возможности жить и воспитываться в семье, поскольку в ней он
46
прежде всего получает физическое и духовное развитие, находит поддержку и
понимание, готовится стать полноценным членом общества. За всю историю
развития человечества не было выявлено лучшей формы воспитания ребенка,
чем воспитание в семье. Поэтому к основным принципам регулирования
семейных отношении СК РФ относит приоритет семейного воспитания детей. 1
Даже в отношении ребенка, лишившегося своей семьи, приоритетной формой
воспитания является семейная -передача ребенка на усыновление, в приемную
семью, в семью опекуна (попечителя). Только в тех случаях, когда подобное
устройство в семью ребенка не представляется возможным, он передается на
воспитание в детские учреждения.
Семейное
воспитание
ребенка
предполагает
его
воспитание
в
собственной семье, которую составляют прежде всего его родители. В таком
случае государство выполняет лишь охранительную функцию, оберегая семью
от внешних посягательств. Однако при нарушении прав ребенка в семье
возможно применение такого государственного воздействия, как ограничение
или лишение родительских прав.
Право знать своих родителей тесным образом связано с правом жить и
воспитываться в семье. Согласно ст. 7 Конвенции о правах ребенка каждый
ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет
право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно,
право знать своих родителей и право на их заботу. Если ребенок воспитывается
в полноценной семье, то не возникает никаких сложностей. Иначе обстоит дело
в случае, если ребенок был найден или воспитывается матерью, а отец
неизвестен. В подобных ситуациях право ребенка знать своих родителей
реализуется путем установления отцовства (материнства) в судебном порядке.
Законные представители ребенка, государственные и муниципальные органы,
организации, занимающиеся розыском, должны содействовать ребенку в
розыске своих родителей.
1
Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации./Под ред.
Эрделевского А.М. - М., 2004.-С.67.
47
До настоящего времени остается дискуссионным вопрос о соответствии
праву
ребенка
биологического
знать
своих
родителей
происхождения
тайны
усыновления
при
применении
ребенка
и
тайны
методов
искусственного оплодотворения 1.
Право
ребенка
на
заботу
со
стороны
родителей
предполагает
удовлетворение всех жизненно важных интересов и потребностей ребенка
родителями, обеспечение уважения его человеческого достоинства. Заботой о
ребенке считается всемерная поддержка и оказание ему всех видов помощи:
обеспечение питанием, одеждой, учебными принадлежностями и книгами,
лечением в случае болезни и т. п.
Право ребенка на совместное проживание со своими родителями также
закреплено в п. 2 ст. 54 СК РФ. Этим правом обладает ребенок даже в том
случае, если проживает на территории другого государства. В соответствии с п.
2 ст. 10 Конвенции ребенок, родители которого проживают в различных
государствах,
имеет
право
поддерживать
на
регулярной
основе,
за
исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с
обоими родителями.
Исключением из общего правила о праве ребенка на совместное
проживание с родителями являются случаи, когда это противоречит интересам
ребенка.
Например,
если
родители
причиняют
вред
физическому
и
психическому здоровью ребенка.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не
достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных
представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Правила регистрации
и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по
месту
жительства
в
пределах
РФ,
утвержденные
Постановлением
Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г., устанавливают порядок
регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства и по месту
1
Смирнова Е.С. Проблемы защиты прав ребенка в рамках института Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации//Права женщин в России.- 2002- № 2.-С.58.
48
пребывания. Так, в соответствии с п. 28 Правил регистрация по месту
жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и
проживающих
вместе
осуществляется
на
с
родителями
основании
(усыновителями,
документов,
опекунами),
удостоверяющих
личность
родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление
опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения
сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки
родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с
выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства 1. При этом право
ребенка на совместное проживание с родителями сохраняется.
Каждый ребенок имеет право на воспитание своими родителями,
обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого
достоинства. По сути, это право конкретизирует обобщающее понятие - право
ребенка жить и воспитываться в семье. Данное право корреспондируется с
правом и обязанностью родителей воспитывать своих детей. В частности,
родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном
и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). Важное значение в
становлении личности имеет обеспечение интересов ребенка, под которыми
понимается удовлетворение его жизненно важных потребностей. Соблюдение
этого права позволяет расти ребенку физически, духовно и психически
здоровым, создает возможность для нормального и всестороннего развития его
индивидуальных способностей.
Уважение человеческого достоинства ребенка родителями и другими
членами
семьи
также
оказывает
существенное
влияние
на
развитие
полноценной личности. При воспитании ребенка должно исключаться
пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство
обращение (ч. 1 ст. 65 СК РФ).
В соответствии со ст. 55 СК РФ ребенок имеет право на общение с
обоими родителями, дедушкой, бабушкой, сестрами, братьями и другими
Мальсагова Б. Х. Актуальные проблемы правового положения несовершеннолетних в РФ // Молодой ученый.№ 29. - 2016.
1
49
родственниками. Непременным условием полноценного развития ребенка
является предоставление ему возможности общения на постоянной основе со
своими родственниками. В результате реализации этого права ребенок
приобретает первые навыки общения с другими членами общества, учится
адекватно воспринимать окружающих.
Право ребенка на общение с родственниками может быть осложнено в
силу ряда причин. Наиболее распространенными среди них являются
расторжение брака родителей ребенка, признание их брака недействительным.
В таких случаях будущее совместное проживание родителей не представляется
возможным, а следовательно, ребенок теряет возможность ежедневного
общения с одним из своих родителей. Однако это не означает, что ребенок
теряет это право1. Согласно п. 1 ст. 55 СК РФ в случае раздельного проживания
родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. В практике
Орловского районного суда Орловской области 25 декабря 2017 года
рассматривалось гражданское дело, в ходе которого разрешался спор о порядке
общения ребенка с родителями. Торшин О.В. обратился в Орловский районный
суд Орловской области с иском к Карасевич К.А. об изменении порядка
общения с ребенком Торшиным Д.О., 30.04.2014 года рождения и установить
его следующим образом: по предварительному согласованию, на нейтральной
территории либо по месту жительства истца: еженедельно вторник и четверг с
17.00 часов до 20.00 часов, воскресенье с 9.00 часов до 20.00 часов, в день
рождения несовершеннолетнего 30 апреля три часа с 10.00 часов до 13.00
часов, в день рождения истца 25 августа три часа с 17.00 часов до 20.00 часов,
23 февраля три часа с 17.00 часов до 20.00 часов, 9 мая 3 часа с 10.00 часов до
13.00 часов. Поводом к рассмотрению дела явилось нарушение условий
соглашения, ответчица в одностороннем порядке перестала соблюдать
установленный порядок общения. Каждое общение Торшина О.В. с ребенком
сопряжено с преодолением различных препятствий со стороны ответчицы.
Ответчица
постоянно
сокращает
время
общения
Торшина
О.В.
Краснова Т. В. Влияние регистрации брака на осуществление прав и исполнение обязанностей родителей //
LexRussica. - №10. - 2016. - С. 78.
1
с
50
несовершеннолетним, предоставить это время в другой день отказывается, на
телефонные звонки и смс-сообщения ответчица не отвечает. Материалами дела
установлено, что с Дата стороны состояли в зарегистрированном браке. От
данного брака имеется ребенок Торшин Д.О., Дата года рождения. После
расторжения брака ребенок проживает с матерью Карасевич К.А. Истец
Торшин О.В. зарегистрирован и проживает в трехкомнатной квартире.
Как следует из акта обследования жилищно - бытовых условий от Дата
жилищные условия в квартире хорошие, для ребенка имеются все необходимые
для его проживания условия. Определением Орловского районного суда
Орловской области от Дата между сторонами было утверждено мировое
соглашения по порядку общения Торшина О.В. с несовершеннолетним
Торшиным Д.О.: при условии наличия желания ребенка для общения с отцом и
отсутствия у ребенка для общения с отцом медицинских противопоказаний,
подтвержденных медицинскими документами и обязательных для ребенка
мероприятий, по предварительному согласованию по телефону с Торшиной
К.А., в ее присутствии и по месту ее жительства по адресу: <адрес>-а или в ее
присутствии на нейтральной территории: еженедельно в среду с 18.00 часов до
20.00 часов; еженедельно в воскресенье с 11.00 часов до 14.00 часов.
Основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями,
послужило то обстоятельство, что истец желает проводить с ребенком больше
времени, а также оставаться с ним без присутствия ответчицы, с которой у него
конфликтные отношения. Согласно проведенной по ходатайству истца
психолого - педагогической экспертизы установлено, что для Торшина О.В. и
Карасевич К.А. не характерно наличие каких - либо личностных особенностей,
которые могут негативно влиять на стиль их взаимоотношений с ребенком . В
связи с тем, что ребенку уже исполнилось три года (сменился возрастной
период с раннего возраста на младший докольный), ребенок знает своего отца,
регулярно встречается с ним, несмотря на раздельное проживание, испытывает
положительные эмоции при общении с ним, ребенок имеет опыт общения с
отцом без присутствия матери, возможно общение ребенка с отцом в течение 2
51
- 3 часов в отсутствии матери. Установив изложенные обстоятельства, а также
учитывая, что правоотношения по участию в воспитании ребенка являются
длящимися, при изменении обстоятельств (наличие конфликтых отношений
между родителями при общении отца с ребенком в присутствии матери),
возраста (3 года 7 месяцев), режима дня и занятости ребенка (посещение
ребенком в настоящее время дошкольного образовательного учреждения),
заключение органа опеки и попечительства, из которого следует, что с учетом
заслуживающих внимание обстоятельств и интересов ребенка следует изменить
порядок общения Торшина О.В. с ребенком Торшиным О.В., заключение
судебной психоло - педагогической экспертизы, указывающей на отсутствие
какого-либо негативного влияния отца на сына, суд приходит к выводу, что
общение ребенка с отцом допустимо и без участия матери, в связи с чем,
считает возможным изменить ранее установленный определением суда порядок
общения Торшина О.В. с несовершеннолетним Торшиным Д.О. Доказательств,
свидетельствующих о том, что общение Торшина О.В. с ребенком Торшиным
О.В. может нанести какой-либо вред, ущерб физическому и психическому
здоровью ребенка и его нравственному развитию, ответчиком суду также не
представлено1.
Каждый ребенок, в соответствии со ст.57 СК РФ, вправе выражать свое
мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а
также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного
разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет,
обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В
случаях, предусмотренных семейным законодательством, органы опеки и
попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка,
достигшего возраста десяти лет.
Закон не указывает минимальный возраст ребенка, начиная с которого он
обладает этим правом. В ст.12 Конвенции говорится, что «взглядам ребенка
Решение Орловского районного суда Орловской области от 25 декабря 2017 года по делу
№21219/2017//[Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт Орловского районного суда
Орловской области: URL: https://orlovsky--orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_
op=case&case_id=3431783&delo_id=1540005&new=&hide_parts=1. - Дата обращения: 09.07.2018г.
1
52
уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка».
Таким образом, ребенок вправе выражать в семье свое мнение с достижением
достаточной степени развития для этого. Думается, что отсутствие прямого
указания на минимальный возраст ребенка объясняется тем, что степень
развития ребенка носит сугубо индивидуальный характер.
С учетом положений статьи 12 Конвенции ребенок обладает правом быть
заслушанным
в
ходе
любого
судебного
или
административного
разбирательства, затрагивающего его интересы. Мнению ребенка придается
различное правовое значение в зависимости от его возраста. Учет мнения
ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, когда это не противоречит его
интересам. Это означает, что мнение ребенка будет заслушано и будет
учитываться при решении того или иного вопроса, касающегося интересов
ребенка. Однако ребенок не обладает в этом возрасте достаточной зрелостью и
во избежание нарушения его прав и законных интересов лицо, решающее
вопросы, затрагивающие интересы ребенка, вправе не согласиться с мнением
ребенка. В таком случае решение должно быть обосновано. Например, 14
ноября 2017 года Орловским районным судом Орловской области было
рассмотрено гражданское дело по иску Тюляева С. А. к ТЮ.й Ю. В. об
определении места жительства ребенка. Решением мирового судьи судебного
участка № 3 Орловского района Орловской области брак между истцом и
ответчицей расторгнут. От брака имеется общий несовершеннолетний ребенок
-Тюляева А. С. После прекращения брака между сторонами была достигнута
договоренность о том, что ребенок будет проживать с матерью, которая не
будет чинить препятствия для общения с ребенком и исполнению обязанностей
отца . Однако ответчица нравственным воспитанием ребенка не занимается,
ребенок, находясь с матерью получил телесные повреждения, не повлекшие
вреда здоровью. Вышеуказанные обстоятельства, а также невнимательное
отношение к ребенку со стороны матери послужили основанием для
постоянного проживания ребенка с отцом. На момент подачи иска ребенок
проживает с отцом, который собственными усилиями осуществляет должный
53
уход за ребенком, воспитывает его, заботится о сохранении для неё
благоприятной
морально-психологической
обстановки.
Считает,
что
материальное положение ответчицы, не обеспечивает надлежащих условий для
содержания и воспитания ребенка. Уровень доходов истца позволяют
обеспечить содержание ребенка, у истца имеются все необходимые условия для
воспитания и содержания дочери. Допрошенная в судебном заседании
несовершеннолетняя Тюляева А.С. суду пояснила, что желает проживать с
папой, мама иногда к ним приходит. У нее есть желание общаться с братом,
общаться с мамой реже. Сохраняется обида на маму за то, что она однажды её
побила и за то, что заставляла писать папе нехорошие вещи. По заключению
судебно психологической экспертизы психологическое развитие ребенка
Тюляевой А. С., соответствует возрастной норме. Отклонений в развитии
выявлено не было. В результате обследования, бы выявлен высокий уровень
самооценки, что является благоприятным фактором личностного развития. Был
выявлен
средний
уровень
общего
показателя
тревожности.
Оценка
психофизиологического состояния Насти выявила у нее стресс, вызванный
разочарованиями, которые принесла с собой некоторая нежелательная
ситуация. Девочка, чувствует, что попала в неприятную ситуацию и бессильна
что-либо сделать. Она рассержена и раздражительна, так как сомневается, сто
может достичь своих целей, чувствует себя на грани нервного истощения.
Настя чувствует, что конфликты и ссоры вымотали ее, хочет оградить себя от
них. Нуждается в мирной, спокойной обстановке, в которой она могла бы
расслабиться и набраться сил. Раздражительна и обидчива. Нуждается в
чувстве защищенности. В настоящее время Настя испытывает сильную
привязанность к отцу, высоко оценивает его и степень удовлетворенности
отношениями с ним. Привязанность девочки к матери была выявлена в
незначительно
меньшей
степени.
Вместе
с
этим,
Настя
пытается
продемонстрировать свое негативное отношение к маме. В данный момент
девочка не способна в полной мере объективно оценить семенную ситуацию и
роль матери в своей жизни. В настоящее время ребенок нуждается в заботе
54
обоих родителей, чтобы ребенок легче пережил травму развода, у него должны
сохраняться хорошие отношения как с матерью, так и с отцом. Необходимо
чтобы родитель, проживающий отдельно от ребенка как можно больше
участвовал в его воспитании(л.д.72-76). Поскольку настоящим решением суда
установлено, что связь между ответчицей и ее дочерью не утеряна, ответчица
стремится к общению с ребенком, по заключению эксперта ребенок нуждается
в заботе обоих родителей, у неё должны сохраняться хорошие отношения как с
матерью, так и с отцом, разрыв отношений с матерью для девочки может
привести в будущем к трудностям в реализации материнской роли и привести к
серьезным психологическим проблемам, поэтому суд полагает необходимым в
удовлетворении заявленных требований отказать 1.
В определенных, предусмотренных законом случаях органы опеки и
попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка,
достигшего возраста десяти лет. Так, согласие ребенка обязательно:
- при изменении имени и фамилии ребенка (п. 4 ст. 59 СК РФ);
- при восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК
РФ);
- при усыновлении ребенка (п. 1 ст. 132 СК РФ);
- при изменении имени, отчества и фамилии ребенка в случае его
усыновления (п. 4 ст. 134 СК РФ);
- при записи усыновителей в качестве родителей ребенка (п. 2 ст. 136 СК
РФ);
- при изменении фамилии и имени ребенка в случае отмены усыновления
(п. 3 ст. 143СКРФ);
Указанные ситуации затрагивают важнейшие интересы ребенка и
поэтому решение не может быть принято против его желания, даже если
желание представляется неразумным и необоснованным.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка каждый ребенок
Решение Орловского районного суда Орловской области от 14 ноября 2017 года по делу №21454/2017//[Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт Орловского районного суда Орловской
области: URL: https://orlovsky--orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_
id=3434947&delo_id=1540005&new=&hide_parts=1. - Дата обращения: 09.07.2018г.
1
55
имеет право на имя с момента рождения. Имя ребенка и его семейные связи
индивидуализируют его личность. Согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ имя гражданина
включает в себя фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не
вытекает из закона или национального обычая. По достижении четырнадцати
лет подросток вправе сам обратиться в орган записи актов гражданского
состояния с просьбой о перемене имени, включающего в себя фамилию,
собственно имя и (или) отчество (п. 1 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского
состояния»). Перемена имени производится органом загса по месту жительства
или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего
переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
Имущественные права ребенка регулируются не только семейным, но и
гражданским законодательством. В ст.60 СК РФ содержится лишь примерный
перечень имущественных прав ребенка, которые можно сгруппировать
следующим образом:
- право ребенка на получение содержания от своих родителей и других
членов семьи;
- право собственности ребенка на полученные им доходы, на имущество,
полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество,
приобретенное на его средства.
Малолетние вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки;
сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие
нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по
распоряжению средствами, предоставленными законными представителями
или с их согласия третьими лицами для определен ной цели или для свободного
распоряжения.1
Все остальные сделки от имени детей, как в части распоряжения их
имуществом, так и приобретения имущества для детей, вправе совершать
только их родители, усыновители или опекуны. В случаях, предусмотренных
1
Аксенчук
Л.А.
Правоспособность
несовершеннолетнего
деятельности//Законодательство. - 2001. - № 12. - С.23.
в
сфере
предпринимательской
56
законом (п. 2 ст. 37 ГК РФ), родители вправе совершать сделки лишь при
условии предварительного разрешения органов опеки и попечительства 1.
Значительно
большим
объемом
дееспособности
наделены
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме тех сделок, что могут
совершать малолетние, несовершеннолетние также вправе: распоряжаться
своим
заработком,
стипендией
и
иными
доходами
(однако
данное
распоряжение контролируется родителями и органами опеки и попечительства:
при наличии достаточных основании суд по ходатайству родителей либо органа
опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего
права самостоятельного распоряжения названными средствами); осуществлять
права автора произведения науки, литературы, искусства, изобретения или
иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в
соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и
распоряжаться ими.
Каждый ребенок имеет право на получение содержания от своих
родителей (ст.60 СК РФ). Они тратят часть своего заработка или иного дохода
на удовлетворение потребности своего ребенка: на питание, одежду,
образование, лечение и т. п. Таким образом, родителями исполняется их долг
по содержанию ребенка и одновременно обеспечивается право ребенка на
получение содержания, составляющее одно из неотъемлемых прав ребенка.
Помимо этого, к источникам содержания ребенка относятся причитающиеся
ему алименты. Эти средства взыскиваются по суду с родителя, обязанного
уплачивать алименты, а при невозможности получения ребенком содержания
от своих родителей - с других членов семьи (совершеннолетних братьев, сестер,
бабушки, дедушки). Злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на
содержание несовершеннолетних детей является основанием для лишения
родительских прав, а также для привлечения к уголовной ответственности по
ст.157 УК РФ. Пенсии и различного рода пособия, причитающиеся
несовершеннолетнему по закону, также относятся к источникам содержания
Боровик Н. В. Современное состояние прав и обязанностей несовершеннолетних в семейно – правовых
отношениях // Среднерусский вестник общественных наук. - № 3. -2014. - С.146.
1
57
ребенка. Согласно п. 1 и 2 ст.56 СК РФ защита прав и законных интересов
ребенка может осуществляться несовершеннолетним самостоятельно или через
представителей. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том
числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями
(одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при
злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно
обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении
возраста четырнадцати лет в суд. Должностные лица организаций и иные
граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о
нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган
опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При
получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять
необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
В качестве
еще
одного своеобразного основания
возникновения
имущественных прав ребенка в семье 1 служит п.5 ст.38 СК РФ, посвященная
разделу имущества супругов. Здесь говорится о том, что вещи, приобретенные
супругами-родителями исключительно для удовлетворения потребностей
несовершеннолетних
детей
(одежда,
обувь,
школьные
и
спортивные
принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и т.д.),
разделу не подлежат и передаются без компенсации тому, с кем проживают
дети. Можно сказать, что налицо право ребенка на перечисленные вещи,
собственником которых он по существу является, хотя они приобретались его
родителями. Аналогичный вывод можно сделать относительно вкладов,
внесенных супругами за счет своего общего имущества на имя их общих
несовершеннолетних детей. Эти вклады безотносительно к тому, кто из
родителей их вносил и в каком размере, не учитываются при разделе
имущества. Обладателем права собственности и здесь становится ребенок.
Особое место среди положений Семейного кодекса, посвященных
1
Белякова А.М. Охрана прав несовершеннолетних.- М., 2000.-С.65.
58
имущественным правам ребенка1, занимают правила, где проводится граница
между его имуществом и имуществом родителей. Пункт 4 ст.60 СК
устанавливает ее следующим образом: «Ребенок не имеет права собственности
на имущество родителей, родители не имеют права собственности на
имущество ребенка». Надо полагать, что такое правило по своей сути
антипедагогично, но строго выдержано с точки зрения права. Подобного рода
парадоксы иногда неизбежны. Они смягчаются в п.4 ст.60 СК, где сказано:
«Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться
имуществом друг друга по взаимному согласию». Использование в данном
контексте
термина
«дети»
означает,
что
имеются
в
виду
как
несовершеннолетние, так и достигшие совершеннолетия члены семьи. Думаю,
более уместным было бы слово «должны», а не «могут», ибо акцент на
верховенстве частнособственнических начал не всегда дает положительный
эффект с точки зрения развития, формирования ребенка как личности.
Таким образом, семейное законодательство уделяет имущественным
правам ребенка в семье минимум внимания, посвящая им всего лишь одну, но
развернутую статью. А Конвенция ООН «О правах ребенка» вообще
ограничивается положениями об обязанностях родителей обеспечивать ребенка
в пределах своих финансовых возможностей, никакого упоминания о его праве
собственности в ней нет. Прежде всего, Семейный кодекс определяет, кого
следует официально считать ребенком. Вместе с тем ст.60 СК не один раз
ссылается на гражданское законодательство, тесно соприкасается и с другими
отраслями
права,
что
подчеркивает
комплексный,
сложный
характер
имущественных прав ребенка, в обеспечении которых не последнее место
должно занимать государство.
2.2. Правовое положение родителей
Права и обязанности родителей включают в себя как имущественные, так
1
Серебрякова А. А. Защита имущественных прав детей // Историческая и социально – образовательная мысль.
- № 2. - 2017. - С. 105.
59
и личные неимущественные права и обязанности. У каждого из родителей
равные права и обязанности (п. 1 ст. 61 СК РФ). Однако родители только тогда
смогут достичь соответствующего результата в воспитании, когда оно будет
осуществляться ими совместно. В связи с этим права и обязанности у отца и
матери не только равные, но и взаимные. Она составляют содержание
относительного родительского правоотношения между отцом и матерью по
воспитанию ребенка. Праву отца на воспитание противостоит обязанность
матери не препятствовать ему в осуществлении данного права. И, наоборот,
праву матери корреспондирует обязанность отца не препятствовать последней в
реализации права на воспитание ребенка. При этом, естественно, каждый из
родителей
контролирует
процесс
воспитания,
осуществляемый
другой
стороной.
Под обязанностью родителей по воспитанию своих детей следует
понимать их обязанность не только перед своими детьми, но и перед
государством.
Государственная
необходимость
обеспечения
должного
воспитания детей обусловлена, видимо, еще и тем, что «молодые поколения суть гости настоящего времени и хозяева будущего, которое есть их настоящее,
получаемое ими как наследство от старейших поколений»1.
В том случае, когда ребенка родила одинокая женщина и отцовство не
установлено, есть одно относительное правоотношение: между ребенком и его
матерью. Из предусмотренных главой 12 СК РФ личных прав и обязанностей
родителей в отношении детей наиболее сложна и принципиальна обязанность
родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за
воспитание своих детей и обязаны заботиться об их здоровье, физическом,
психическом, духовном и нравственном развитии.
Основные направления воспитания вытекают из Конвенции о правах
ребенка. Так воспитывать - это во многом дело самих родителей, их
педагогических навыков и способностей. По общему правилу сюда никто не
имеет права вторгаться. В то же время в ст. 65 СК РФ указано, как нельзя
Королева И. В. Права и обязанности родителей// Приоритетные научные направления: от теории к практике. № 16. - 2015. - С. 161.
1
60
воспитывать, какие способы должны быть исключены из арсенала средств
воздействия на ребенка. Недопустимо: пренебрежение, жестокое, грубое,
унижающее
человеческое
достоинство
обращение,
оскорбление
или
эксплуатация детей; причинение вреда физическому или психическому
здоровью детей, их нравственному развитию.
В соответствии с п. 1 ст. 63 СК РФ родители несут ответственность за
воспитание своих детей. Из этой нормы на первый взгляд можно сделать вывод,
что при ненадлежащем воспитании (то есть если ребенку не были, привиты,
например, чувство уважения и дружбы к другим расам или цивилизациям;
терпимости и равноправия к другим народам, уважения к окружающей природе
и т. д.) должны последовать соответствующие семейно-правовые санкции.
Семейное законодательство Российской Федерации не предусматривает
ответственности за то, каким стал ребенок. Если здесь и возможна
ответственность, то не семейно-правовая, а предусмотренная нормами других
отраслей права, например ответственность родителей за вред, причиненный
несовершеннолетними (ст. 1073, 1074 ГК РФ).
По мере взросления ребенка ответственность его родителей меняется по
содержанию:
от
основной
ответственности
за
вред,
причиненный
несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, к субсидиарной (дополнительной)
ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14
до 18 лет, и, наконец, полное освобождение родителей за результаты
воспитания
по
достижении
ребенком
возраста
совершеннолетия
или
наступления обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение
дееспособности в полном объеме до достижения ребенком 18 лет.
Семейно-правовая ответственность наступает для родителей не за
результаты воспитания, то есть за то, каким стал или является ребенок, а за
применение неверных, незаконных, непедагогических приемов и методов
воспитания, что может повлечь за собой лишение родителей родительских
прав, ограничение их прав на воспитание ребенка или отобрание ребенка.1
1
Закирова С. А. Брак как юридический факт // Юрист – правовед. - №.4. - 2014.
61
Согласно судебной статистики в 2017 году судами было рассмотрено с
вынесением решения 2880 дел о лишении родительских прав (в 2016 году –
2785 дел). Из них с удовлетворением исковых требований 2619 дел (в 2016 году
– 2586). По данным судебной статистики в 2017 году рассмотрены дела о
лишении родительских прав в отношении 728 матерей (из них одиноких
матерей – 502) и 1443 отцов. Решения о лишении родительских прав в
отношении обоих родителей вынесены судами в 448 случаях (рассмотрено
также пять гражданских дел, по которым иск удовлетворен в отношении 3 лиц
(1 женщины и 2 мужчин). В 2017 году 1975 дел было рассмотрено о лишении
родительских прав в отношении одного ребенка, 456 – в отношении двух детей,
134 – трех детей, 35 дел – в отношении четырех детей, 19 – в отношении пяти и
более детей (для сравнения: в 2016 году 1961 дело было рассмотрено в
отношении одного ребенка, 455 – в отношении двух детей, 125 – в отношении
трех детей, 30 дел –в отношении четырех детей, 15 – в отношении пяти и более
детей). Всего в 2017 году лишены родительских прав 3072 человека (в 2016 –
3014 человек). Из них 1176 женщин (38 %) и 1896 мужчин (62 %) (в 2016 1229
женщин (41 %) и 1785 мужчин (59 %) соответственно) 1.
Поскольку отец и мать имеют равные права и обязанности по воспитанию
ребенка, предполагается, что все вопросы, касающиеся воспитания, должны
решаться родителями по взаимному согласию, исходя из интересов ребенка. По
достижении ребенком возраста 10 лет по общему правилу подлежит учету
мнение и самого ребенка, если это не будет противоречить его интересам (ст.
57, 65 СК РФ). В случае спора между родителями они (или один из них) вправе
обратиться в органы опеки и попечительства или в суд. Вполне возможен
вариант, когда разногласия возникли между родителями и ребенком. В такой
ситуации ребенок в возрасте до 14 лет вправе за защитой своих прав в
компетентные органы.
В теории и на практике уже давно пытаются решить вопрос о том, кто из
родителей имеет преимущество на то, чтобы ребенок был передан на
Обзор судебной статистики за 2017 год: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: www.cdep.ru/index.php.
– Дата доступа:02.07.2018.
1
62
воспитание именно ему. В свое время в литературе высказывалось мнение о
необходимости установления в законодательстве презумпции в пользу матери в
отношении детей младшего.1 В.А. Рясенцев, в свою очередь, утверждал, что
при равенстве всех прочих условий воспитания материально-бытовые условия
могут оказать влияние на исход дела, если это диктуется интересами ребенка. 2
Чаще всего ребенок остается с матерью. Однако в судебной практике
можно встретить примеры иных решений, когда ребенок передается отцу.
Такие решения допустимы, если оба родителя обладают всеми условиями для
3
воспитания детей. При этом во внимание должны приниматься условия жизни
родителей, а не других родственников. На практике суды иногда упускают из
виду данное обстоятельство.
Родитель, с которым ребенок проживает, не должен препятствовать
общению с ребенком другому родителю, если такое общение не причинит вред
физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
При злостном невыполнении судебного решения суд по требованию родителя,
проживающего отдельно от ребенка, вправе вынести решение о передаче
ребенка ему.
В силу ряда причин ребенок может оказаться у других лиц родных,
знакомых. Чаще всего это случается в семьях, где нет одного из родителей в
случае болезни, длительной командировки, смерти, лишения свободы и т. п.
Родители в таком случае вправе требовать возврата ребенка от любого лица,
удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.
Следует подчеркнуть, что лишь родители имеют преимущественное право на
воспитание ребенка перед всеми другими лицами. Если данное лицо
отказывается добровольно передать ребенка родителям (родителю), последние
вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
Определенная
проблема
возникает
в
связи
с
осуществлением
Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность
за их нарушение. –Томск, 2005.-С.101.
2
Семейное право: учебник // Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников и др. М. 2016. С.71.
3
Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность
за их нарушение. –Томск, 2005.-С.101.
1
63
родительских
прав
несовершеннолетними
родителями,
которых
можно
подразделить на две группы: 1) несовершеннолетние родители, состоящие в
браке и 2) несовершеннолетние родители, не состоящие в браке.
При
рождении
ребенка
несовершеннолетними
родителями,
не
состоящими в браке, они обладают лишь тем объемом дееспособности,
который предусмотрен соответственно для малолетних (ст. 28 ГК РФ) или для
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Несовершеннолетний родитель имеет право на совместное проживание с
ребенком и участие в его воспитании (ст. 62 СК РФ). Очевидно, это возможно
лишь для несовершеннолетних родителей, состоящих в браке и совместно
проживающих. Если же в браке они не состоят, а отцовство было установлено в
добровольном или в судебном порядке, право на совместное проживание с
ребенком просто нельзя реализовать. Однако участвовать в воспитании ребенка
несовершеннолетний отец не только вправе, но и обязан.
Если
для
ребенка
проживание
вместе
с
несовершеннолетними
родителями будет представлять угрозу для жизни или здоровья (наркомания,
алкоголизм, токсикомания и т. п.), то у таких родителей ребенка необходимо
отобрать (ст. 77 СК РФ). Несовершеннолетних родителей следует также лишать
родительских прав, если они злоупотребляют родительскими правами, жестоко
обращаются с ребенком и т. п. (ст. 69 СК РФ). Когда несовершеннолетний
родитель повзрослеет, станет совершеннолетним, продемонстрирует себя
зрелым человеком, способным воспитывать ребенка, его можно восстановить в
родительских правах.
Большинство прав родителей корреспондируются с правами ребенка,
однако последние шире по объему. Например, право ребенка выражать свое
мнение является абсолютным. Данное право может быть реализовано не только
в отношениях с родителями, но и с другими родственниками, любыми
гражданами иди должностными лицами, в полномочия которых входит
разрешение вопросов, затрагивающих права и интересы детей.
Родительские права и обязанности имеют определенные особенности. Во-
64
первых, родители обладают равными правами и несут равные обязанности в
отношении своих детей (п. 1 ст.61 СК РФ). При этом не имеет значения в
зарегистрированном браке родился ребенок или нет, отцовство было признано
в добровольном порядке или установлено судом. Принцип равенства
родительских прав последовательно проводился в семейном законодательстве
России в послереволюционный период. Конвенция о правах ребенка (ч. 1 ст.18)
также предписывает всем государствам-участникам обеспечить признание
общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и
развитие ребенка.
Во-вторых, родительские права и обязанности ограничены во времени.
По достижении ребенком совершеннолетия или при приобретении полной
дееспособности несовершеннолетним родительские права и обязанности
прекращаются. С этого момента гражданин становится полноценным членом
общества, достигает необходимой степени зрелости, чтобы самому создавать и
осуществлять
права
и
обязанности.
Если
совершеннолетний
ребенок
нетрудоспособен, то на родителей возлагается обязанность по его содержанию.
Однако данные правоотношения являются не родительскими, а отношениями
между опекуном и совершеннолетним подопечным.
В-третьих, при осуществлении родительских прав и обязанностей должен
соблюдаться приоритет интересов ребенка (п. 1 ст.65 СК РФ). Это положение
имеет принципиальное значение, поскольку нередки жизненные ситуации,
когда интересы родителя противоречат интересам ребенка. Например, родители
не оказывают должного внимания духовному развитию ребенка, ссылаясь на
нехватку времени. Не занимаясь воспитанием ребенка, родители ущемляют
права несовершеннолетнего. Приоритет прав и интересов ребенка является
основополагающим при осуществлении родительских прав и обязанностей, он
закреплен во многих нормах СК РФ.
Четвертая особенность родительских прав и обязанностей заключается в
том, что родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей
перед всеми другими лицами (п. 1 ст.63 СК РФ). Отступление от этого правила
65
возможно только в случаях, когда нарушаются интересы ребенка.
В соответствии с п. 1 ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны
воспитывать своих детей. Право на воспитание своего ребенка является личным
правом каждого родителя, заключается оно в возможности воспитывать своего
ребенка лично, применяя всевозможные способы и методы семейного
воспитания. Для осуществления этого права родителям со стороны государства
должна оказываться всевозможная
Основными
направлениями
поддержка. Так, в соответствии с
государственной
семейной
политики,
утвержденными Указом Президента РФ № 712 от 14 мая 1996 г., государство
гарантирует занятость на рынке труда для работников из семей, нуждающихся
в повышенной социальной защите; дальнейшее развитие системы семейных
пособий; расширение натуральных выдач, льгот и дополнительных целевых
выплат семьям с детьми в субъектах РФ и др.
Право и обязанность родителей по воспитанию своих детей включает в
себя:
- само право на воспитание и развитие своих детей;
- обязанность по заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном
и нравственном развитии своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. На
них возложена обязанность по подготовке полноценной личности для
общества. По сути, эта обязанность представляет собой ежедневный
непрекращающийся труд обоих родителей, направленный на подготовку
ребенка к взрослой жизни.
Обязанность родителей по заботе о ребенке предполагает прежде всего
заботу о его здоровье, физическом и психическом развитии. Это во многом
зависит от питания, занятий физкультурой и спортом, своевременного
предоставления лечения в случае болезни, здорового микроклимата в семье,
способствующего нормальному психическому развитию ребенка. Кроме того,
родители обязаны заботиться о духовном и нравственном развитии ребенка.
Исполнение этой обязанности во многом зависит от личных качеств родителей,
66
их
духовных
ценностей.
Реализуя
это
право,
родители
обладают
преимуществом на личное воспитание своих детей перед всеми другими
лицами.
Родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы
обучения детей до получения детьми основного общего образования и создать
условия для получения ими среднего (полного) общего образования (п. 2 ст. 63
СК РФ). Выбор учебного заведения и формы обучения ребенка зависит и от
мнения самого ребенка. Так, в соответствии п. 2 ст. 63 СК РФ родители имеют
право выбора образовательного учреждения и формы обучения с учетом
мнения ребенка.
Семейный кодекс предусматривает также права и обязанности родителей
по защите прав и интересов своих детей (ст.64 СК РФ). Правовой защите со
стороны
родителей
подлежит
более
широкий
круг
прав
детей,
чем
содержащийся в СК РФ. Так, к ним относятся жилищные права ребенка,
наследственные права, право на охрану его жизни и здоровья, право на
социальное обеспечение, право на защиту чести и достоинства, а также другие
права.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают
в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и
юридическими лицами, в том числе в административных и судебных органах,
без каких-либо специальных полномочий. При этом способы защиты могут
быть самыми разнообразными. Так, родители могут принимать меры к
предупреждению нарушений прав ребенка, могут требовать восстановления
нарушенного права ребенка, могут выступать от имени несовершеннолетних в
суде и т. п.
Исключением из правила, предусмотренного п. 1 ст. 64 СК РФ, являются
случаи, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия. В
таких ситуациях родители не вправе представлять интересы ребенка в силу
нормы п. 2 ст. 64 СК РФ. Для защиты прав и интересов ребенка органами опеки
и попечительства назначается представитель.
67
Регулируя отношения, связанные с определением места жительства
ребёнка, родители которого проживают раздельно, Семейный кодекс РФ, в ст.
66 закрепляет и гарантии для родителя, проживающего отдельно от ребёнка.
Так, например, родитель, проживающий отдельно от ребёнка, в полной мере
имеет права на общение с ребёнком, участие в его воспитании и решении
вопросов получения ребёнком образования, наравне с другим родителем.
Создание каких-либо препятствий в этом родителем, с которым проживает
ребёнок, незаконно, за исключением случаев, когда общение с другим
родителем причиняет вред физическому и психическому здоровью ребёнка,
либо его нравственному развитию.
Родители имеют право требовать возврата своего ребенка от любого лица,
удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения (п. 1
ст. 68 СК РФ). Это право взаимосвязано с правом родителей самим
воспитывать своих детей. В случае незаконного удержания у себя ребенка
родители или один из них могут обратиться с иском в суд с требованием о
возврате им несовершеннолетнего ребенка.
В практике Судебной коллегии по гражданским делам Орловского
областного суда было рассмотрено дело 02 сентября 2014 года рассматривалось
дело по иску отца к директору Казенного специального (коррекционного)
образовательного
учреждения
воспитанников
ограниченными
с
Орловской
области
возможностями
для
здоровья
обучающихся
«Орловская
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида.
Материалами дела подтверждается и установлено судом первой инстанции, что
несовершеннолетний ФИО1, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения
родителей, с 23.01.2012 по 09.01.2014 обучался в КСКОУ ОО «Образовательная
специальная (коррекционная) школа-интернат V вида», находился на полном
государственном обеспечении и постоянно проживал по адресу школыинтерната. Казаков С.И., истец по делу, является отцом ребенка , осужден
приговором Северного районного суда г.Орла от 08.04.2010 и в настоящее
время отбывает наказание в ИК УФСИН России по Орловской области, мать-
68
ФИО3 по решению Северного районного суда г.Орла от 16.12.2010 лишена
родительских прав (л.д.43). Постановлением администрации г.Орла №769 от
23.03.2011, принятым на основании представления отдела по обеспечению
переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства,
управления социальной политики администрации г.Орла, несовершеннолетний
ФИО1 был определен в детское государственное учреждение для детей -сирот и
детей , оставшихся без попечения родителей (л.д.43). Коллегиальным
заключением
Орловской
областной
государственной
психолого-медико-
педагогической комиссии от 19.11.2013 ФИО1 рекомендовано обучение в 4
классе по программе общеобразовательной школы, занятия с логопедом,
индивидуальный подход в обучении, контроль на ПМК при стойкой
неуспеваемости. 20.12.2013 администрация школы-интерната КСКОУ ОО
«Орловская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-
интернат V вида» обратилась в комитет социальной политики администрации
г.Орла с ходатайством, в котором просила дать согласие о переводе ФИО1 для
дальнейшего обучения в КОУ ОО для детей -сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей «Мценский детский дом» (л.д.45). Разрешая спор по
существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу о том, что действиями администрации школы- интернат
КСКОУ ОО «Орловская специальная (коррекционная) общеобразовательная
школа-интернат V вида», в том числе директора Домогатского И.Ю., не были
нарушены личные неимущественные права несовершеннолетнего ФИО1 на
полноценное и всестороннее развитие в условиях общеобразовательного
учреждения общего типа. Судебная коллегия соглашается с указанным
выводом суда, поскольку приходит к выводу, что решение о помещении
ребенка
в
школу-интернат
КСКОУ
ОО
«Орловская
специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида» и решение о
переводе несовершеннолетнего в КОУ ОО « Мценский детский дом» были
приняты уполномоченными органами в пределах своей компетенции и порядке,
установленном законом. При этом согласие отца несовершеннолетнего,
69
оставшегося без попечения родителей, для решения вопросов, связанных с
содержанием, обучением и воспитанием ребенка, не требовалось1.
Таким образом, родители обладают равными правами и несут равные
обязанности
в
отношении
своих
детей.
Не
имеет
значения,
в
зарегистрированном браке родился ребенок или нет, отцовство было признано
в добровольном порядке или установлено судом. Международная Конвенция о
правах ребенка также предписывает всем государствам обеспечить признание
общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и
развитие ребенка.
Важнейшая обязанность, возлагаемая законом на родителей, — это забота
о благосостоянии и развитии своих детей. Так, родители обязаны воспитывать
своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и
нравственном развитии. При этом родители не вправе причинять вред
физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. В
соответствии
с
Семейным
кодексом
РФ
родители,
осуществляющие
родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в
установленном законом порядке.
2.3. Права и обязанности супругов
С момента регистрации брака в органах ЗАГСа лица, заключившие брак,
становятся супругами и у них возникают по отношению друг к другу
определенные права и обязанности.
Права и обязанности супругов можно разделить на: личные, носящие
неимущественный характер (к примеру, стирка белья, посещение родительских
собраний, выбор фамилии, профессии и т.д.); имущественные, то есть
касающиеся прав на конкретные вещи.
Разумеется, закон не может предусмотреть все личные права и
Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 02
сентября 2014 года по делу №33-1991/2014//[Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт
Орловского областного суда: URL: https://oblsud--orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_
op=doc&number=1844894&delo_id=5&new=5&text_number=1. - Дата обращения: 09.07.2018г
1
70
обязанности мужа и жены. Этого в общем-то и не требуется, ведь брак, прежде
всего, основан на любви и взаимопонимании, а значит, мораль играет гораздо
большую роль в личных отношениях супругов, нежели право. Вмешательство в
решение вопросов семьи извне, в том числе близких родственников или
структур, обладающих властными полномочиями (органов государственной
власти, органов местного самоуправления, руководителей предприятий,
учреждений, организаций), недопустимо 1.
В
Семейном
кодексе
РФ
правовое
регулирование
личных
неимущественных прав супругов сведено к минимуму и направлено на'
обеспечение равенства супругов в семье, создание нормальных условий для
развития
каждого
из
них
и
укрепления
семьи
в
целом.
Личные
неимущественные права супругов базируются на том, что они свободны от
всяческого расчета, их основу составляют желательные и одобряемые
обществом действия и поступки, касающиеся личной жизни мужа и жены2.
Эти права не могут быть ограничены путем заключения между супругами
какого-либо соглашения. На них не влияет факт совместного или раздельного
проживания, каждый из супругов может пользоваться правами по своему
собственному усмотрению.
Статья 31 Семейного кодекса устанавливает равенство супругов в семье.
Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест
пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства, воспитания,
образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами
совместно, исходя из принципа равенства супругов. Супруги обязаны строить
свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи,
содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии
и развитии своих детей. Каждый из супругов становится в равной степени
обладателем прав и обязанностей.
Саенко Л. В. Личные неимущественные права супругов по семейному законодательству // Гуманитарный
научный журнал. - № 2. - 2014.
2
Бакуменко А. А. Брачный договор: теоретические аспекты // Вестник Санкт – Петербургского университета
МВД России. - № 4. - 2014. - С. 82.
1
71
Семейный кодекс РФ выделяет следующие виды личных прав супругов:
- право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания
и жительства;
- право на совместное решение вопросов семейной жизни;
- право выбора супругами фамилии.
В соответствии с п. 1 ст. 31 Семейного кодекса РФ каждый из супругов
свободен в выборе рода занятий, профессии, места жительства и пребывания.
Речь идет о согласии или несогласии одного из супругов на выбор занятий и
профессии другим супругом. Таким образом, каждый из супругов выбирает род
занятий и профессию по своему собственному желанию, независимо от
желаний и предпочтений другого супруга. Какие-либо возражения другого
супруга, связанные с таким выбором, никакого правового значения не имеют.
Повлиять на выбор профессии супругом возможно лишь советами и
рекомендациями. Право принятия окончательного решения принадлежит
каждому из супругов индивидуально.
В реальной жизни супруги зачастую решают эти вопросы по взаимному
согласию, исходя из интересов семьи. 1 В противном случае разногласия
супругов по поводу рода занятий и профессии могут служить причиной
серьезных семейных конфликтов и даже расторжения брака.
Аналогичным образом решается вопрос и о месте пребывания и
жительства супругов. Создание семьи предполагает совместное проживание
мужчины и женщины. Однако никто не вправе ограничивать супругов в выборе
места пребывания и жительства. Перемена места жительства одним из супругов
не влечет за собой обязанности другого супруга также менять место
жительства.
Если у супругов возникла необходимость в раздельном проживании в
силу каких-либо жизненных обстоятельств, вопрос об этом решается самими
супругами свободно, без каких-либо ограничений. В случае, если супруги
1
Комментарий к Семейному Кодексу РФ. /Под редакцией проф. Пчелинцевой А. А. -М., 2001.-С.78.
72
проживают раздельно, вопрос о месте жительства их несовершеннолетних
детей определяется соглашением супругов либо судом в соответствии с п. 3 ст.
65 Семейного кодекса РФ.
Другим личным правом каждого супруга является право выбора
супругами фамилии в порядке ст. 32 Семейного кодекса РФ. При
государственной регистрации заключения брака супруги вправе выбрать по
своему желанию фамилию. Так, ими может быть выбрана фамилия одного из
супругов в качестве общей либо каждый из супругов оставляет свою
добрачную фамилию. В качестве общей фамилии супругов может быть
записана и фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены
к фамилии мужа. При этом общая фамилия супругов может состоять не более
чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом, то есть если ктолибо из супругов уже обладал двойной фамилией, то к ней присоединить
фамилию жены или мужа невозможно. Вопрос о сохранении или изменении
фамилии решается при вступлении в брак каждым из супругов самостоятельно.
Возможность участия в решении данного вопроса иных лиц, включая
родителей
и
других
близких
родственников
супругов,
законом
не
предусмотрена. Запись акта о заключении брака должна содержать, в частности, сведения о фамилиях супругов (до и после заключения брака).
Факты противоправного воздействия и давления на вступающего в брак
супруга с применением недозволенных методов и средств (угрозы, шантажа,
принуждения, ограничения в правах) могут при определенных обстоятельствах
и последствиях быть расценены как воспрепятствование осуществлению гражданином законных прав и свобод с привлечением виновных лиц к
установленной законом ответственности.
При расторжении брака каждый из супругов вправе самостоятельно и
независимо от мнения другого супруга решить вопрос о своей фамилии. В
соответствии с п. 3 ст. 32 Семейного кодекса РФ при расторжении брака
супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные
73
фамилии. Важно, что согласия супруга, фамилия которого сохраняется другому
супругу, для этого не требуется. Личное право супруга па сохранение фамилии
после расторжения брака не может быть оспорено в судебном порядке.
Супруг, желающий, чтобы ему была присвоена добрачная фамилия,
должен об этом заявить в органе ЗАГСа при государственной регистрации
расторжения брака перед выдачей свидетельства о расторжении брака. При
этом добрачной фамилией считается фамилия, которую супруг носил до
вступления в данный брак (это может быть как фамилия, полученная им при
рождении, так и фамилия по предыдущему браку). О присвоении супругу
добрачной фамилии орган ЗАГСа производит соответствующую отметку в
записи акта о расторжении брака.
В случае, если супруг оставил себе при расторжении брака фамилию,
избранную им при заключении брака, то в последующем изменение его
фамилии на добрачную по его желанию производится в органе ЗАГСа уже на
общих основаниях по отдельному заявлению о перемене фамилии.
Личному неимущественному праву каждого из супругов соответствуют
обязанности другого супруга личного нематериального характера. Они
заключаются в том, что супруг обязан не чинить препятствий другому супругу
в осуществлении им личных неимущественных прав.
Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного
характера не предусмотрено. Однако злоупотребление одним из супругов
личными
интересами
правами,
семьи,
неисполнение
а
осуществлению другим
также
супругом
обязанностей,
игнорирование
явное
и
пренебрежение
воспрепятствование
его личных прав могут послужить
основанием для расторжения брака, а в ряде случаев влекут для супругаправонарушителя отрицательные последствия (например, в имущественной
сфере — уменьшение доли этого супруга в общем имуществе супругов при его
разделе (ст. 39 Семейного кодекса РФ)).
Несмотря на то что в жизни семьи имущественные отношения занимают
74
значительно меньше места, чем личные неимущественные, они тем не менее
составляют основной массив отношений супругов, регулируемых правом. В
современной жизни имущественные отношения супругов стали играть значительную роль. Именно материальная сторона семейной жизни становится
одним из главных факторов, определяющих роль, права и обязанности каждого
из супругов в быту. Это в первую очередь связано с теми изменениями,
которые происходят в экономической жизни современного российского общества. Имущественные споры зачастую становятся главной причиной распада
семьи. Всем семьям Семейный кодекс предлагает выбор между законным и
договорным режимом имущества супругов. В силу ст. 33 Семейного кодекса
РФ законный режим применяется как бы по умолчанию, то есть во всех
случаях, когда супруги не проявили активности и не составили брачный
договор.
Понятие законного режима имущества супругов дается в п. 1 ст. 33
Семейного кодекса РФ. При законном режиме имущества супругов все
имущество, приобретенное ими в период брака, является их совместной
собственностью. Совместная собственность супругов является бездолевой,
доли определяются только при ее разделе. В связи с этим, каждый из супругов
имеет равное право на владение, пользование и распоряжение совместной
собственностью. Любой из супругов в случае спора не обязан доказывать факт
общности имущества, если оно нажито во время брака, так как в силу закона
указанное имущество является совместной собственностью супругов, если не
доказано обратное.
К общему имуществу супругов согласно п. 2 ст. 34 Семейного кодекса
РФ
относятся:
а)
предпринимательской
доходы
супругов
деятельности
и
от
трудовой
результатов
деятельности,
интеллектуальной
деятельности; б) полученные ими пенсии, пособия и иные денежные выплаты,
не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи,
суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности
75
вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие являются
личной собственностью супруга); в) приобретенные за счет общих доходов
супругов движимые и недвижимые вещи (жилые и нежилые строения и
помещения, земельные участки, автотранспортные средства, мебель, бытовая
техника и т.п.); г) приобретенные за счет общих доходов супругов ценные
бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения и
иные коммерческие организации; д) любое другое нажитое супругами в период
брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено
либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Перечень
доходов и имущества супругов, которые поступают в их совместную
собственность, является открытым; например, квартира, зарегистрированная на
имя одного из супругов в период брака, будет признана находящейся в общей
совместной собственности, точно так же, как и приобретенная супругами
мебель, которой они пользовались, проживая в этой квартире.
Создание семьи, ведение общего хозяйства, воспитание детей занимают
довольно много времени, не принося при этом в семью материального достатка,
но создавая условия для успешной трудовой, коммерческой, творческой и иной
деятельности супругов. И если семейными делами занимается один из
супругов, а другой зарабатывает деньги для общих нужд, доля последнего в
общем имуществе, если бы она выделялась, во много раз превысила бы долю
первого, но тогда был бы нарушен принцип равенства супругов в
экономической сфере. Поэтому устанавливается правило, согласно которому
право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период
брака осуществлял ведение домашнего хозяйства (уход за детьми) или по
другим
уважительным
причинам
(болезнь,
учеба
и
т.п.)
не
имел
самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34 Семейного кодекса РФ).
При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим
имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого
супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим
76
имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по
мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и
только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или
заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение
данной сделки.
Для
совершения
одним
из
супругов
сделки
по
распоряжению
недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или)
регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить
нотариально
удостоверенное
согласие
другого
супруга.
Супруг,
чье
нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было
получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном
порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о
совершении данной сделки.
Общей совместной собственностью супругов не признается имущество,
принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также
имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке
наследования или по иным безвозмездным сделкам (например, в результате
приватизации). Это имущество является раздельной собственностью каждого
из супругов.
При этом, если имущество приобретено в период брака на личные
средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак или
полученные в период брака из источников, которые не приводят к образованию
общей совместной собственности (в дар, по наследству и т.д.), такое имущество
должно считаться индивидуальной собственностью того из супругов, который
его приобрел. Например, если супруг продал квартиру, полученную им по
наследству,
и
направил
вырученные
денежные
средства
на
покупку
загородного дома, не передавая их в общее семейное имущество, то этот
загородный дом будет считаться собственностью только этого супруга. Точно
так же за супругом останется право на вклад, который он внес на свое имя за
77
счет личных средств.
Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), хотя и
приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются
собственностью того супруга, который ими пользовался. Исключение из этого
правила составляют драгоценности и другие предметы роскоши. Принимая во
внимание, что в каждой семье существует своя система ценностей, понятие о
роскоши назвать строго определенным нельзя. В любом случае к предметам
роскоши относится то, что не нужно в быту (например, произведения искусства
и другие культурные ценности), а также такие предметы, которые с точки
зрения современного уровня жизни нетипичны для большинства российских
семей.
Вместе с тем имущество каждого из супругов может быть признано их
совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за
счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо
труда
одного из супругов были произведены вложения,
значительно
увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).
Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период
брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов.
Соответственно, если расторжение брака происходит в судебном порядке, то в
этом же процессе любым из супругов может быть заявлено требование о
разделе общего имущества.
В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть
общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество,
нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную
собственность.
Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя
их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям
и не учитываются при разделе общего имущества супругов.
78
При отсутствии разногласий общее имущество супругов может быть
разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их
соглашение
о
разделе
общего
имущества
может
быть
нотариально
удостоверено. Однако если этим соглашением затрагиваются права на
недвижимое имущество, то такое соглашение должно пройти государственную
регистрацию в органах федеральной регистрационной службы.
В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение
долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.
При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов
определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В
случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого
превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть
присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. В данном
случае именно решение суда будет основанием для государственной регистрации прав каждого из супругов на недвижимое имущество, бывшее их общей
собственностью.
При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом
имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено
договором между супругами.
Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем
имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из
заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в
случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам
или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период
их
раздельного
проживания
при
прекращении
семейных
отношений,
собственностью каждого из них.
Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей
несовершеннолетних
детей
(одежда,
обувь,
школьные
и
спортивные
79
принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие),
разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.
Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов
распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.
Однако, в судебной практике встречаются и иные судебные прецеденты.
Например, 07 мая 2018 года Болховским районным судом было рассмотрено
дело по исковому заявлению Васиной Т.Н. к Васину А.В. о признании
долговых обязательств общими. В обоснование иска указала, что между
истицей и ответчиком был заключен брак, который был расторгнут. В период
брака истицей был заключен кредитный договор с АО «Россельхозбанк» по
которому истица получила денежные средства в размере 551380 руб. истица
заключила кредитный договор с ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» на
сумму 106632 рубля. Полученные денежные средства были использованы на
нужды семьи. Ответчик знал о получении истцом денежных средств, не
возражал против заключения кредитных договоров, участвовал в оформлении
договора. Просит суд признать долг по договору АО «Россельхозбанк», договор
с ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» общим долгом истца и ответчика и
распределить его между истцом и ответчиком, взыскав с ответчика в пользу
истца 1/2 суммы общего долга в размере 216230 руб. 83 коп. С учетом
установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что
денежные
средства,
полученные
по
кредитному
договору
с
АО
«Россельхозбанк», являются личными обязательствами истицы Васиной Т.Н. и
созаемщика ФИО7 и включению в состав общих долгов супругов не подлежат,
доказательств использования кредитных средств на нужды семьи, в том числе
на приобретение автомобиля, истицей Васиной Т.Н. не представлено.
При этом суд также учитывает, что кредит, полученный в АО «Россельхозбанк»
является потребительским, а не целевым на приобретение автомобиля, кредит
брался двумя созаемщиками Васиной Т.Н. и ФИО7, автомобиль ДАФ согласно
80
паспорту
транспортного
средства
является
грузовым
автомобилем
с
полуприцепом (рефрижератором) и не может использоваться на нужды семьи.
Также не представлено суду доказательств того, что кредит, полученный
истицей Васиной Т.Н. в ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» был
использован на нужды семьи. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что
денежные средства, полученные по кредитному договору с ООО «Хоум Кредит
Энд Финанс Банк» являются личными обязательствами истицы Васиной Т.Н. и
включению в состав общих долгов супругов не подлежат. Кроме того, истица
Васина Т.Н. просит суд признать общими долгами супругов невыплаченные
суммы задолженности по кредитным договорам с АО «Россельхозбанк» и ООО
«Хоум Кредит Энд Финанс Банк», фактических выплат в отношении которых
Васина Т.Н. не произвела. На основании изложенного, у суда отсутствуют
основания для признания общими долгами супругов невыплаченные суммы
задолженности по кредитным договорам с АО «Россельхозбанк» № от
ДД.ММ.ГГГГ. и ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» № от ДД.ММ.ГГГГ.,
фактических выплат в отношении которых истица Васина Т.Н. не произвела 1.
Требования супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего
имущества могут быть заявлены только в течение трех лет с момента внесения
органом ЗАГСа записи о расторжении брака.
Таким образом, в соответствии с Семейным кодексом РФ в браке оба
супруга имеют равные личные и имущественные права и обязанности. Принцип
равенства супругов в семье означает, что каждый из супругов свободен в
выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Супруги
совместно решают все вопросы, связанные с материнством, отцовством,
воспитанием, образованием детей, как и все другие вопросы жизни семьи.
Решение Болховского районного суда Орловской области от 07 мая 2018г. //[Электронный ресурс]. – Режим
доступа: Официальный сайт Орловского областного суда: URL: https://bolhovsky-orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=9467160&delo_id=1540005&new=
&hide_parts=0. - Дата обращения: 09.07.2018г
1
81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Российское законодательство рассматривает семейные правоотношения
как особый вид правоотношений, которые следует отличать от гражданских
правоотношений, прежде всего из-за их личностного характера. Следует
отличать от семейных правоотношений и близко примыкающие к ним, но иные
по своей природе отношения (в таких отношениях, как правило, сторонами
выступают публичные образования, например, администрация организации).
Таким образом, приоритетами современного семейного права России
являются защита прав членов семьи; правовое регулирование семейных
отношений; охрана прав ребенка и установление разумного баланса между
интересами личности, семьи и общества в целом.
В российской правовой доктрине семья определяется как круг лиц,
связанных личными неимущественными, а также имущественными правами и
обязанностями, основанными на браке, родстве и принятии детей на
воспитание.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи,
построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения,
взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости
произвольного
вмешательства
кого-либо
в
дела
семьи,
обеспечения
беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности
судебной защиты этих прав.
Как мы выяснили, имущественным отношениям в предмете семейного
права отводится больше места, чем неимущественным. При этом личные
правоотношения имеют первичный характер.
Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права,
характеризуются особым субъективным составом: супруги, родители, дети,
усыновители,
усыновленные,
опекун,
попечитель
и
т.п.
Семейные
правоотношения не могут существовать иначе, как только между гражданами.
Роль ведущего признака в семейном правоотношении выполняет
преимущественно лично-доверительный характер связи между его субъектами.
82
Еще одно специфическая особенность семейных правоотношений – их
длящийся характер.
Общественные отношения, регулируемые семейным правом, весьма
многообразны и крайне неоднородны. По специфике характера прав и
обязанностей,
т. е. по их содержанию,
в качестве
самостоятельных
разновидностей семейных правовых отношений, кроме брачного, выделяются
также:
правоотношения
между
родителями
и
детьми
(родительское
правоотношение); правоотношения по поводу воспитания и материального
содержания; правоотношения только по воспитанию; правоотношения только
по
поводу
материального
содержания.
В
названных
категориях
правоотношений отчетливо выступают и различные объекты правоотношений.
В целом семейные отношения носят во многом диспозитивный характер –
законодатель
позволяет
субъектам
самим
определять
содержание
определенных отношений, в рамках законодательства. То же касается и
реализации семейных прав – граждане свободны в реализации их или в
воздержании от их осуществления.
По общему правилу СК РФ закрепляет презумпцию возможности защиты
нарушенного семейного права вне зависимости от временных рамок, что
обусловлено длящимся характером семейных правоотношений. В то же время в
специально обговоренныхзаконом случаях, исковая давность исчисляется на
общих основаниях гражданских норм.
Семейные правоотношения меняются вслед за сменой семейного
законодательства. Нельзя представить семейные правовые отношения с какимто
единым,
раз
навсегда
данным
составом.
Он
будет
обогащаться,
видоизменяясь в зависимости от окружающей обстановки, условий жизни,
психологических и иных факторов, влияющих на отношения людей.
Рассматриваемые
правоотношения
возникают,
изменяются
и
прекращаются в связи с заключением и расторжением брака, созданием семьи,
установлением опеки (попечительства) и других форм устройства ребенка, по
поводу разнообразных действий, событий, состояний. Это заключение,
83
расторжение брака, признание брака недействительным, рождение ребенка,
создание семьи, устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в
семью и т.п. Мы назвали юридические факты.
Требует обстоятельного изучения вопрос о содержании и правовой
природе личных и имущественных прав несовершеннолетних детей: права
ребенка на имя, совместное проживание с родителями, воспитание своими
родителями и др. По-прежнему актуальной является проблема осуществления
ребенком своих имущественных прав. Реализация в Семейном кодексе РФ
предложения о замене существующего довольно неопределенного термина
«интересы детей» на конкретные и более содержательные нормы о правах
детей отвечает нормам международного права и позволяет установить
определенный семейно-правовой статус несовершеннолетних детей.
Значительный теоретический и практический интерес представляет
анализ
обязанностей
и
прав
родителей,
особенностей
регулирования
отношений между родителями по воспитанию ребенка, а также специфики
ответственности родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение
ими обязанностей по воспитанию детей. В то же время в СК РФ нет
достаточных гарантий для родителей, лишенных родительских прав, видеться с
ребенком, что затрудняет их реабилитацию в глазах общества.
Равенство права и обязанностей в отношении детей должны соблюдаться
независимо от наличия или отсутствия брака. Характерной особенностью
родительских прав является то, что они органически включают не только
собственно права, но и обязанности родителей. Поэтому родители не только в
праве, но обязаны осуществлять родительские права.
84
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы
1.
Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №
11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - Российская газета. № 163. - 23.07.2014.
2.
Семейный кодекс Российской Федерации:[федер. закон
Гос.Думой 29.12.1995
принят
№223-ФЗ: по состоянию на 03.08.2018г.]//
Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - ст. 16. - 06.08.2018.
- № 32 (часть I). - ст. 5112.
3.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) :[федер.
закон
принят Гос.Думой 30.11.1994
№51-ФЗ: по состоянию на
03.08.2018г.] //Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - ст.
3301. - 01.01.2018. - № 1 (Часть I). - ст. 43. - 06.08.2018. - № 32 (Часть II).
- ст.5132.
4.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) :[федер.
закон
принят Гос.Думой 26.01.1996
№14-ФЗ: по состоянию на
29.07.2018г.]//Российская газета. - №23. - 06.02.1996. -
№ 165. -
31.07.2018.
5.
Федеральный Закон
РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» :[федер. закон принят
Гос.Думой 24.07.1998
№124-ФЗ: по состоянию на 04.06.2018г.] //
Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - № 31. - ст. 3802. 11.06.2018. - № 24. - ст. 3403.
6.
Федеральный Закон
РФ от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и
попечительстве» :[федер. закон принят Гос.Думой 24.04.2008 №48-ФЗ:
по состоянию на 31.12.2017г.] //
Собрание законодательства РФ. -
28.04.2008. - № 17. - ст. 1755. - 01.01.2018. - № 1 (Часть I). - ст. 79.
85
7.
Федеральный Закон РФ от 15 ноября 1997 № 143-ФЗ «Об актах
гражданского состояния» :[федер. закон принят Гос.Думой 15.11.1997
№143-ФЗ: по состоянию на 03.08.2018г.]//Собрание законодательства
РФ. - 24.11.1997. - № 47. - ст. 5340. - 06.08.2018. - № 32 (часть I). - ст.
5112.
8.
Обзор судебной статистики за 2017 год: [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: URL: www.cdep.ru/index.php. – Дата доступа:02.07.2018.
2. Материалы судебной практики
9.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О
применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных
со взысканием алиментов»// Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 4. –
апрель. – 2018.
10.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О
практике применения судами законодательства при разрешении споров,
связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при
ограничении или лишении родительских прав»//Бюллетень Верховного
Суда РФ. - № 1.- январь. – 2018.
11.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О
применении
судами
законодательства
при
разрешении
споров,
связанных с воспитанием детей»//Российская газета. – 10.06.1998г.
12.
Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам
Орловского областного суда от 02 сентября 2014 года по делу №331991/2014//[Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт
Орловского
областного
суда:
URL:
https://oblsud--
orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_
op=doc&number=1844894&delo_id=5&new=5&text_number=1.
- Дата
обращения: 09.07.2018г.
13.
Решение Орловского районного суда Орловской области от 25 декабря
2017 года по делу №21219/2017//[Электронный ресурс]. – Режим
86
доступа:
Официальный сайт Орловского районного суда Орловской
области:
URL:
https://orlovsky--
orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_
op=case&case_id=3431783&delo_id=1540005&new=&hide_parts=1. - Дата
обращения: 09.07.2018г.
14.
Решение Орловского районного суда Орловской области от 14 ноября
2017 года по делу №2-1454/2017//[Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
Официальный сайт Орловского районного суда Орловской
области:
URL:
https://orlovsky--
orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case
_ id=3434947&delo_id=1540005&new=&hide_parts=1. - Дата обращения:
09.07.2018г.
15.
Решение Болховского районного суда Орловской области от 07 мая
2018г. //[Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт
Орловского
областного
суда:
URL:
https://bolhovsky--
orl.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case
_id=9467160&delo_id=1540005&new=&hide_parts=0. - Дата обращения:
09.07.2018г.
3. Специальная литература
16.
Алексеев, С.С. Об объекте права и правоотношения / С. С. Алексеев.М.:Госюриздат, 1960. - С. 284-308////[Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
URL: https:// http://lawlibrary.ru/article1018379.html. - Дата
обращения: 09.07.2018г.
17.
Антокольская, М.В. Семейное право: учебник / М. В. Антокольская - М.:
Юристъ, 2001- 336 с.
18.
Баженова, И.А. Действительность брака в РФ / И. А. Баженова.- М.,
2006.- 190 с.
19.
Белякова, А.М. Охрана прав несовершеннолетних / А. М. Белякова.- М.,
2000.- 192 с.
87
20.
Веберс, Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и
семейном праве / Я. Р. Веберс - Рига, 1976 // [Электронный ресурс]. –
Режим доступа:
URL: http://lawlibrary.ru/izdanie8362.html. - Дата
обращения: 09.07.2018г.
21.
Ворожейкин, Е.М. Семейные правоотношения в СССР. - М., 1972 / Е. М.
Ворожейкин
//[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
URL:
http://lawlibrary.ru/izdanie5958.html. - Дата обращения: 09.07.2018г.
22.
Гришаев, С.П. Семейное право в вопросах и ответах / С. П. Гришаев.М.: Юристъ, 2003. –206 с.
23.
Данилин, В.И., Реутов, С.И. Юридические факты в семейном праве / В.
И. Данилин, С. И. Реутов.- Свердловск: Юрид. Наука, 2001.-312 с.
24.
Ерофеев, С.И. Современное правопонимание и правосубъектность / С. И.
Ерофеев./ Самара. 2003.- 102 с.
25.
Иванова, А.Г. Сравнительно правовой аспект в семейном праве / А. Г.
Иванова.- Тюмень, 2001. -156 с.
26.
Казанцева, А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по
воспитанию детей и ответственность за их нарушение / А. Е. Казанцева.
–Томск, 2005.- 318 с.
27.
Карцева Л.В. Семья в условиях трансформации российского общества:
теоретическая модель и эмпирическая реальность: Дис. ... д-ра социол.
Наук/ Карцева Лидия Валерьевна. - Казань, 2005. – 100с.
28.
Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации./ Отв. ред.
Кузнецова И.М.- М.: БЕК, 2006. –715 с.
29.
Кузнецова, И.М. Семейное право / И. М. Кузнецова. - М.: Юрист, 2006.
– 312 с.
30.
Муратова, С.А. Семейное право / С. А. Муратова. –М.,2004.- 306 с.
31.
Нечаева, А. М. Семейное право / А. М. Нечаева.- М., 2001.- -318 с.
32.
Низамиева, О.Н., Сафина, Т.А. Семейное право / О. Н. Низамиева, Т. А.
Сафина. - СПб., 2007. – 308 с.
33.
Победоносцев К. Курс гражданского права. - М.: Статут, 2003. – 622с.
88
34.
Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса
Российской Федерации./Под ред. Эрделевского А.М. М., 2004. -618 с.
35.
Рясенцев,
В.А.
Семейное
1971.//[Электронный
право
ресурс].
–
/
В.
Режим
А.
Рясенцев.
доступа:
-
М.,
URL:
http://lawlibrary.ru/izdanie5964.html. - Дата обращения: 09.10.2018г.
36.
Семейное право: учебник // Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников и др. М.: 2016. -412 с.
37.
Теория государства и права./ Под ред. В.К. Бабаева. -М.: Юристъ, 2001.542 с.
38.
Халфина, Р.О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфина . - М.:
Юрид. лит., 1974. - 351 c.
4. Публикации в периодических изданиях
39.
Агарков, М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву М.
М. Агарков // Советское государство и право. -1946.-№3-4. - С. 52 - 53.
//[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
URL:
https://www.twirpx.com/file/687965/. - Дата обращения: 09.07.2018г.
40.
Аксенчук,
Л.А. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере
предпринимательской деятельности Л. А. Аксенчук // Законодательство.2001.-№ 12.-С.46-49.
41.
Бакуменко, А. А. Брачный договор:
теоретические аспекты / А. А.
Бакуменко // Вестник Санкт – Петербургского университета МВД
России. - № 4. - 2014. - С. 82-89.
42.
Беляева, Т.В. К вопросу о брачно –семейных отношениях/Т.В. Беляева//
Актуальность РФ. - № 1. -2015. - С. 79-81.
43.
Бобылев,
К. А. Юридические факты в правовой действительности / К.
А. Бобылев // Евразийская адвокатура № 5. - 2015. - С. 50-55.
44.
Боровик,
Н.В.
Современное состояние прав и обязанностей
несовершеннолетних в семейно – правовых отношениях / Н. В. Боровик
// Среднерусский вестник общественных наук. - № 3. - 2014. - С.146149.
89
45.
Воронин, А.Е. Проблемы формирования теоретико-правовой концепции
юридических фактов-событий / А. Е. Воронин // История государства и
права. - 2007. - №16. - С.56-59.
46.
Гольцов, В.Б. Чрезвычайная ситуация - теория или юридический факт
(проблемы законодательного определения)
/ В. Б. Гольцов //
Юридический мир. - 2009. - № 3. - С.34-38.
47.
Жиляева,
С.К.
Реформирование
семейного
законодательства
как
неотъемлемая часть государственной семейной политики по укреплению
института семьи и брака / С.К. Жиляева, А.А. Жиляева // Семейное и
жилищное право. - 2017. - № 5. - С. 4 - 7.
48.
Закирова, С. А. Брак как юридический факт / С. А. Закирова // Юрист –
правовед. - №4. - 2014. – С.191-201.
49.
Королева, И. В. Права и обязанности родителей / И. В. Королева //
Приоритетные научные направления: от теории к практике. - № 16. 2015. - С. 161-164.
50.
Косенко,
Е.
В.
Отдельные
основания
классификации
семейных
правоотношений / Е. В. Косенко // Вестник Волжского университета им.
В. Н. Татищева. - № 3. - 2016. - С.78-82.
51.
Косенко, Е. В. Семейные правоотношения и отдельные его признаки / Е.
В. Косенко // Вестник Воронежского института МВД России. - № 4. 2015. - С. 88-92.
52.
Кострова,
Н.М. Развитие процессуальных правил разбирательства
семейных дел Н. М. Кострова // Журнал российского права. - 2001. - №7.
- С.56.-59.
53.
Красненкова, Е.В. К вопросу о правовом регулировании брачносемейных отношений в Российской Федерации/ Е.В. Красненкова, А.В.
Чечурина//Административное и муниципальное право. – 2016. - №5. –
С.462-466.
90
54.
Краснова, Т. В. Влияние регистрации брака на осуществление прав и
исполнение обязанностей родителей / Т. В. Краснова // LexRussica. №10. - 2016. - С. 78-81.
55.
Краснова,
Т.В.
Значение
правоотношениях
родителей
категорий
и
"семья"
детей/Т.В.
и
"родство"
в
Краснова//Семейное
и
жилищное право. – 2017. - № 4. – С.8-11.
56.
Левушкин,
А.Н.
Реформа
совершенствование
структуры
семейного
Семейного
законодательства:
кодекса
Российской
Федерации и правового регулирования отдельных брачно-семейных
отношений/А.Н. Левушкин //Актуальные проблемы российского права. –
2017. - № 5. – С.31-34.
57.
Левушкин,
А.Н.
имущественных
Односторонние
семейных
волеизъявления
правоотношениях:
теория
супругов
и
в
практика
применения /А.Н. Левушкин//Законы России: опыт, анализ, практика. –
2017. - № 12. – С. 17-22.
58.
Липунов, В. И. Современные проблемы правового регулирования
семейных отношений
/ В. И. Липунов // Вестник Московского
университета. - № 1. - 2015. - С. 27-29.
59.
Мальсагова,
Б. Х. Актуальные проблемы правового положения
несовершеннолетних в РФ / Б. Х. Мальсагова // Молодой ученый. - №29.
- 2016. – С.260-261.
60.
Мананкова Р.П. Пояснительная записка к концепции проекта нового
Семейного кодекса Российской Федерации//Семейное и жилищное
право. – 2012. - № 4.
61.
Минушкина К. Э., Понкратова Е. А. Социальные проблемы российских
семей в современных социально-экономических условиях // Молодой
ученый. — 2018. — №34. — С. 73-74. //[Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
URL: https://moluch.ru/archive/220/52402/. - Дата обращения:
09.10.2018г.
91
62.
Послание Президента Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 г. //
Российская газета. - 2016. - 2 дек.
63.
Пурге,
А.Р.
Административная
правоотношениях/А.Р.
ответственность
Пурге//Административное
и
в
семейных
муниципальное
право. – 2017. - № 9. – С.1-9.
64.
Саенко, Л. В. Личные неимущественные права супругов по семейному
законодательству / Л. В. Саенко // Гуманитарный научный журнал. №2. - 2014. – С.49-55.
65.
Серебрякова, А. А.
Защита имущественных прав детей
/ А. А.
Серебрякова // Историческая и социально – образовательная мысль. №2. - 2017. - С. 105 – 108.
66.
Смирнова, Е.С. Проблемы защиты прав ребенка в рамках института
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации / Е. С.
Смирнова / / Права женщин в России. – 2002. - № 2. - С.58-62.
67.
Цепкова,
Т. М. О некоторых дела, возникающих из семейных
правоотношений
/Т.
М.
Цепкова
//
Вестник
Саратовской
государственной юридической академии. - № 4. - 2017. - С. 78-81.
68.
Чекулаев,
С.С.
Проблема
определения
роли
органа
опеки
и
попечительства в семейных правоотношениях: субъект или участник?/
С.С. Чекулаев, А.А. Шпак//Современный юрист. – 2018. - № 1. – С.102111.
69.
Чефранова, Е. Е. Правовое регулирование имущественных отношений
супругов / Е. Е. Чефранова//Российская юстиция. - 1996. - №7. - С.67-69
92
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа