close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Чупахин Юриий Викторович.Глобализация и проблемы государственного суверенитета

код для вставки
4
АННОТАЦИЯ
Объем выпускной квалификационной работы на тему «Глобализация и проблемы
государственного суверенитета» составляет 94-х печатных страниц. Работа написана с
использованием 64-х источников литературы, в ней представлена 1 таблица, иллюстраций и
приложений не обозначено.
Перечень ключевых слов: глобалистика, глобализация, мировая глобализация,
политическая глобализация, последствия глобализации, современное государство,
государственный суверенитет, проблемы современного государственного суверенитета,
мировая экономика, транснациональные корпорации.
Характер магистерской диссертации обусловлен тем, что одним из массово
исследуемых современных явлений сегодня стала глобализация мировой экономики, которая
выражается в процессе изменения мирового пространства, преобразовании его в единую зону,
открытии для беспрепятственного перемещения товаров, услуг, информации, капитала,
снижении уровня государственного суверенитета.
Предмет исследования – государственный суверенитет в условиях глобализации.
Цель работы – выявить проблемы российского государственного суверенитета в условиях
глобализации мирового сообщества.
Методы исследования: системный анализ, типологический и сравнительный методы.
Результаты исследования представлены выявленными проблемами государственного
суверенитета, возникшими в результате мировой глобализации:
1) добровольное уменьшение суверенитета гораздо сильнее проявляется в западных (или теснее
экономически и культурно связанных с ними) странах.
2) в отношении конкретных причин сближения тех или иных обществ надо учитывать, что в
состоянии определенной бифуркации, в которой сейчас находится мир, новые линии и векторы,
способствующие объединению стран в наднациональные образования и кластеры, зависят от разных
причин, среди которых тот или иной признак близости может оказаться решающим;
3) ряд развивающихся стран сами готовы объединяться в региональные сообщества, чтобы
вместе отстаивать свои интересы и решать проблемы, но используя для этого собственные
региональные союзы;
4) трансформация суверенитета в аспекте общих задач, стоящих как перед развитыми, так и
перед развивающимися странами. В первую очередь речь идет о глобальных проблемах.
Новизна исследования состоит в том, что:
- на обширном фактическом материале, с привлечением новых и малоизвестных
источников показана история возникновения явления глобализации, ее формирования и
развития, определены этапы и основные тенденции ее развития;
- с современных научно-методологических позиций обоснована принципиальная
возможность и необходимость осуществления научных изысканий в области глобализации;
- получена целостная экономико-политическая характеристика феномена глобализации;
- раскрыт генезис научно-исследовательских взглядов на проблемы процесса
глобализации и подходы к изучению данного явления;
- исследовано влияние процесса мировой глобализации на состояние российского
государственного суверенитета;
- выявлены проблемы государственного суверенитета в условиях глобализации мирового
сообщества.
Область применения: материалы исследования могут быть использованы в курсе
изучения политологии, экономики, государственного и муниципального управления.
Возможность практической реализации результатов исследования заключается в том,
что основные теоретические положения и практические результаты научного исследования
могут быть использованы в рамках научно-политической исследовательской деятельности, в
качестве материалов для подготовки докладов с целью участия в конференциях и на
практических занятиях по данной теме.
5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................................... 6
Глава 1. Теоретические подходы к исследованию феномена глобализации
в мировой и отечественной политической науке....................................................... 12
1.1. Определение понятия глобализации в теоретическом контексте ..................... 12
1.2. Исторический аспект феномена мировой глобализации: этапы и причины .... 23
1.3. Генезис научных подходов к изучению феномена глобализации..................... 33
1.4. Последствия глобализации: плюсы и минусы .................................................... 40
Глава 2. Суверенитет современного государства в контексте политической
глобализации ................................................................................................................. 52
2.1. Характеристики государственного суверенитета ............................................... 52
2.2. Влияние политической глобализации на суверенитет государства .................. 59
2.3. Проблемы современного государственного суверенитета
в условиях глобализации .............................................................................................. 75
Заключение .................................................................................................................... 82
Список литературы ....................................................................................................... 88
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выпускной квалификационной работы состоит в том, что
современная социально-экономическая ситуация мирового развития порождает
все новые экономические, социальные, политические, технологические и иные
явления, которые занимают одно из главнейших мест среди исследований
современных ученых и скептиков. Одним из активно исследуемых современных
явлений, существующих в мировом сообществе, сегодня стало явление
глобализации, которое, по мнению всех исследователей этого вопроса, стало
феноменальным и требующим, в этой связи, большого внимания.
Понятие глобализации получило свое распространение сравнительно
недавно, но процессы ее формирования, как утверждают исследователи этого
вопроса, начались еще в XIX веке, который считается периодом бурного развития
промышленности, образования больших городских поселений, и, в связи с этим,
широкомасштабных транспортных сетей. Различные составляющие процесса
глобализации мирового хозяйства в политической науке обсуждаются достаточно
серьезно, начиная с 60-70-х годов прошлого века, однако текущего уровня
актуальности вопрос достиг только в 90-х. Мировая глобализация представляет
собой процесс объединения мира в единую систему глобального свойства.
Глобализация – это одна из тех идей, о которых ученые говорят, что сегодня
«пришло
их
время».
Для
глобализации
экономической,
политической,
взаимосвязанную
систему.
характерен
культурной
Глобализация
–
процесс
интеграции
это
сложный
всемирной
в
единую
социально-
экономический феномен. Он вызывает множество разногласий и споров у
исследователей и ученых, а также среди широких слоев мирового населения.
Глобализация мировой экономики выражается в процессе изменения
мирового пространства, преобразовании его в единую зону, открытия для
беспрепятственного перемещения товаров, услуг, информации, капитала. Также
легко в этом пространстве распространяются идеи и перемещаются носители,
7
способствуя развитию актуальных институциональных образований и настраивая
системы взаимодействия между ними.
Следствием глобализации мировых систем, таким образом, является
появление на международном уровне единого пространства: культурного,
информационного, правового и экономического. Другими словами, явление
мировой глобализации не ограничивается сферой экономики, но в значительной
степени воздействует на все ключевые сферы жизни общества – идеологию,
культуру и политику. Без сомнения, именно этому явлению отпущена
центральная роль в мировой экономике нового века, заключающаяся в
катализации образования обновленной мировой системы отношений в политике и
экономике, адаптированной к глобализации.
Сегодня
современное
мировое
общество
находится
в
состоянии
универсальной системной трансформации, которая в большом количестве
жизненно важных вопросов демонстрирует черты новейшей эпохи. Современные
исследователи,
главным
образом,
связывают
данную
трансформацию
с
процессами глобализации и непрерывными попытками совершенствования
мирового общества до однополярного мира. В основе таковых изменений, как
полагают исследователи, лежат такие факты, как финансовое, военное,
экономическое и геополитическое господство США, которые превратили себя в
единственную мировую сверхдержаву. В целом это процессы, находящиеся во
взаимосвязи между собой и оказывающие глобальное влияние на развитие
феномена современной государственности.
Сегодня территориальное суверенное государство находится в состоянии
глубокого кризиса. В связи с обострением глобальных проблем у каждого
государства появились множественные обязательства, которые в силу большого
количества разнообразных причин они не могут игнорировать, поэтому они
должны им подчиняться. Тем самым, происходит снижение и даже устранение
многих барьеров между ними. Это способствует тому, что глобализация создает
условия для трансформации их внутренних и внешних связей, а также диктует
жесткую дисциплину, разрушая не только государственные границы, но и
8
национальную культуру и традиции, при этом жестко ущемляя местные интересы,
обычаи и нормы.
Сегодня деятельность транснациональных корпораций выходит далеко за
рамки государственных границ, что является ключевой причиной их размывания,
а также отмирания многих экономических государственных функций. В этой
связи нeoлибералы, которые являются сторонниками такого развития мировых
событий, отмечают, что конструирование глобального управления должно
осуществляться в соответствии с экономической интеграцией всех государств.
При таком положении вещей не будет происходить, по их мнению, отмирание
национальной
государственности.
Транснациональные
корпорации
заинтересованы в сохранении государств как гарантов нормальных правовых
отношений в рамках собственности и процесса обеспечения безопасности. Но их
роль и значение существенно ослабевает в условиях размывания суверенитета
государства.
Если говорить о степени научной разработанности темы о глобализации, то
здесь необходимо отметить, что изучению проблем глобализации посвящено
множество исследований. На сегодняшний день накоплен достаточно обширный
фонд
источников
и
документов
по
направлению
изучения
процессов
глобализации, и он постоянно пополняется и нуждается в детальном изучении.
Существует более чем много научных трудов и докладов, а также монографий по
направлению глобалистики. Проведены сотни конференций по изучению данного
явления. Большой вклад в изучение этого феномена и определению понятия
глобализации внесли такие исследователи, как А. Аппадураи, М. Арчер, У. Бек,
И. Валлерстайн, Д. Гольдблатт, М. Кастельс, Н. Луман, Д. Майер, Э. Макгрю,
Р. Робертсон, Г. Терборн, Б. Тернер, М. Уотерс, М. Фезерстоун, Д. Хелд, и другие.
Из отечественных ученых это А. Зиновьев, А.Б. Бородаевский, Л.Е. Гринин,
Н.С. Мироненко, А. Уткин и другие. Феномен глобализации и его воздействие на
мировую экономику и политику исследованы такими авторами, как Алиев А.Т.,
Бенедиктов К.С., Бертран Д., Богатырев В.В., Волкова И.Д., Данилов А.Н.,
Зайцев С.Ю., Ильин И.В., Карпов В.В., Катаев Н.А., Кафели И.Ф., Клочкова Е.Н.,
9
Клычев Т.Ю., Лисоволик Я.Д., Макуев Р.Х., Манушин Д.В., Миронова Л.В.,
Новиков С.С., Никуличев Ю.В., Перская В.В., Пичурин И.И., Рассказов Л.П.,
Рыбаков А.Н., Сафонов А.Л., Скородумова О.Б., Слука Н.А., Тормошева В.С.,
Федотова Ю.Г., Чувилова, О.Н., Чумаков А.Н., Шикаренко В.Д., Яковлев П.П. и
др. Вопросы государственного суверенитета в условиях глобализации показаны в
работах таких исследователей, как Алиева М.Н., Безбородов Ю.С., Бырдин Е.Н.,
Васильев И.В., Гарас Л.Н., Дамаскин О.В., Ефремова А.А., Идинов К.И.,
Кузнецов С.В., Малько А.В., Марченко М.Н., Накашидзе Б.Д., Нуриева И.Т.,
Павельева Э.А., Самарин А.А., Серов Е.А., Смирнов Г.Н., Терентьева Л.В. и др.
В целом обзор литературы по изучаемому вопросу дает возможность
полагать, что работы перечисленных исследователей охватывают только
фактические стороны процесса глобализации: ее возникновение, формирование и
развитие. Мало в каких работах прослеживаются четкие формулировки о
микровоздействии глобализации на мировое сообщество, и в том числе на
государственный суверенитет.
Объект исследования – процесс глобализации в современном мировом
пространстве.
Предмет исследования – государственный суверенитет в условиях
глобализации.
Цель работы состоит в том, чтобы выявить проблемы российского
государственного суверенитета в условиях глобализации мирового сообщества.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Рассмотреть понятие глобализации в мировой и отечественной
политической науке.
2. Исследовать исторический аспект феномена мировой глобализации,
рассмотреть причины его возникновения и этапы развития.
3. Проанализировать генезис научных подходов к изучению феномена
глобализации.
4. Выявить положительные и негативные последствия глобализации.
5. Дать характеристику государственному суверенитету.
10
6. Охарактеризовать влияние политической глобализации на суверенитет
государства.
7. Выявить проблемы современного государственного суверенитета в
условиях глобализации.
Методология исследования базируется на широком круге теоретических
разработок политического, общеэкономического, социологического и научноправового характера на основе научных принципов познания: объективности,
анализа и синтеза с точки зрения цивилизационного подхода, позволивших
изучить такие сложные и противоречивые понятия современной политологии, как
феномен глобализации мирового сообщества и государственный суверенитет.
Метод системного анализа позволил рассмотреть различные подходы к изучению
этих понятий и их взаимообусловленность, выявить общее и особенное, раскрыть
причинно-следственные
связи.
На
основе
типологического
метода
была
проведена классификация источников и полученной из них информации. В работе
дано определение глобализации, определены основные подходы к изучению этого
явления и рассмотрены его первые результаты, представлены особенности
современного российского государственного суверенитета и его проблемы в
условиях
глобализации
применялся
при
мирового
построении
пространства.
историографии
Сравнительный
вопросов
метод
глобализации
и
государственного суверенитета. Данные методы, применяемые в совокупности,
позволили решить поставленные задачи и достигнуть установленной цели.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы
состоит в том, что:
-
на обширном фактическом материале, с привлечением новых и
малоизвестных
источников
показана
история
возникновения
явления
глобализации, ее формирования и развития, определены этапы и основные
тенденции ее развития;
-
раскрыт генезис научно-исследовательских взглядов на проблемы
процесса глобализации и подходы к ее изучению, при этом, с современных
11
научно-методологических позиций обоснована необходимость дальнейшего
осуществления исследования данного феномена;
-
представлена
целостная
экономико-политическая
характеристика
феномена глобализации;
-
исследовано влияние процесса мировой глобализации на состояние
российского государственного суверенитета, а также выявлены проблемы
государственного суверенитета в условиях глобализации мирового сообщества.
Практическое значение исследования заключается в следующем:
-
отдельные теоретические положения и практические результаты
исследования могут быть использованы в рамках написания ВКР;
-
материалы исследования могут быть использованы в курсе изучения
политологии, государственного и муниципального управления, в качестве
материалов для подготовки докладов с целью участия в конференциях и на
практических занятиях по данной теме.
Структура выпускной квалификационной работы отвечает поставленной
цели и обозначенным задачам. Работа состоит из введения, двух глав с тремя
разделами в каждой, заключения, списка использованной литературы.
12
Глава 1. Теоретические подходы к исследованию феномена глобализации
в мировой и отечественной политической науке
1.1. Определение понятия глобализации в теоретическом контексте
Понятие глобализации получило свое распространение сравнительно
недавно, но процессы ее формирования, как утверждают исследователи этого
вопроса, начались еще в XIX веке, который считается периодом бурного развития
промышленности, образования больших городских поселений, и, в связи с этим,
широкомасштабных транспортных сетей.
Все эти процессы имеют свои результатом структурные изменения
положительной направленности отдельных регионов и государств. Мировое
сообщество встало на путь мощнейших интеграционных процессов различных
сфер экономики, и еще тогда стало очевидным, что процессы глобализации
быстро наполнили все сферы общественной жизни.
Сегодня взгляды исследователей вопроса глобализации находятся в очень
дискуссионной стадии в отношении определения ее истоков и терминологии.
Термин «глобализация» оценивают по-разному. Так же дело обстоит и с его
формулировкой. Главная особенность в интерпретации этого понятия состоит в
том, что очень часто исследователи взаимоисключают/взаимодополняют его
характеристики и выводы.
Глобализация
как
термин
появилась
в
1983
г.
в
исследованиях
американских ученых. До этого, в конце 1960-х гг., он использовался только
эпизодически.
Для
определения
понятия
«глобализация»
характерна
большая
неопределенность. Например, историками глобализация понимается как один из
этапов развития такого явления, как капитализм. Экономисты считают, что
рассматривать процесс глобализации необходимо начиная с транснациональных
финансовых рынков. Политологи начинают изучать глобализацию с периода,
когда большое распространение стали получать демократические институты.
13
Специалисты в области культурологии объединяют глобализацию с культурой
вестерна [20, с.112].
Такое различное понимание глобализации не является удивительным. Это
можно объяснить тем, что сам по себе термин является молодым и еще
недостаточно
изученным,
а
сам
процесс
глобализации
не
отличается
устойчивыми тенденциями.
Сам термин «глобализация» ввел в научное использование Т. Левитт. Он
обозначил глобализацию в виде феномена, характерной особенностью которого
является объединение рынков отдельных продуктов, производящихся известными
крупномасштабными мировыми корпорациями [14, с.39]. В этом определении
видится акцент на масштабные изменения в экономической сфере.
Известнейший в 1970-х гг. американский социолог И. Валлерстайн
разработал целую теорию представления о явлении глобализации. Он понимает
человечество как взаимосвязанную общность. Его теория отличается от других
тем, что здесь акцент делается на самобытности региональных систем мирового
общества [10, с.141]. Теория И. Валленстайна дает основания полагать, что
человек всегда стремился к интеграции на уровне мирового взаимодействия.
Теория
И. Валленстайна
происходящие
в
имеет
своей
общественной
жизни
основой
людей.
масштабные
При
этом
он
процессы,
отвергает
экономические процессы в качестве основы глобализации [10, с.142]. Здесь
полагается, что в противовес теории И. Валленстайна выступают практически все
последующие теории, так как они утверждают, что причиной глобализации
выступает как раз масштабная мировая экономическая интеграция.
Конец 1980-х гг. для исследований явления глобализации знаменателен тем, что
в это время происходит разработка целых теорий глобализации. В это же время
исследования феномена глобализации получают и в России. Исследователь
А. Зиновьев определяет понятие глобализации как масштабный процесс, который
охватывает все мировое сообщество. Он также отмечает, что главнейшим здесь
является существование человечества как единого целого и его дальнейшее развитие
[16].
Анализируя
подходы
к
определению
понятия
глобализации,
можно
14
предположить,
что
определение
А. Зиновьева
характеризуется
большой
расплывчатостью.
Исследователь Р. Робертсон полагает, что глобализация представляет собой
процесс постоянно увеличивающегося влияния тех или иных факторов,
отличающихся своим международным значением, влияющих на социальную
сферу в конкретных государствах. Примером таких факторов могут служить
плодотворные
политические
и
экономические
взаимодействия,
а
также
культурные и информационные связи. Такое определение служит основой многим
исследованиям феномена глобализации в научном контексте. Прежде всего,
главной причиной этого выступает тот факт, то определение Р. Робертсона
охватывает важнейшие сферы человеческой жизнедеятельности: политика,
экономика, социум и информация [62, с.136].
Исследователь М. Кастельс рассматривает глобализацию как экономику,
которая работает в формате единой системы в режиме реальности и
масштабности всего мирового сообщества. Он характеризует глобализацию тремя
аспектами: знания, информация и технологии [60, с.300].
Английский социолог Э. Гидденс понимает под глобализацией социальные
отношения, которые интенсивно распространяются по всему мировому сообществу,
связывая отдаленные друг от друга места так, что локальные события формируются
событиями, происходящими за огромные расстояния от них. Он предлагает изучать
явление глобализации как продолжение модернизации [57, с.251].
Исследователь М. Кастельс рассматривает глобализацию как экономику,
которая работает в формате единой системы в режиме реальности и
масштабности всего мирового сообщества. Он характеризует глобализацию тремя
аспектами: знания, информация и технологии [60, с.298].
Отечественный исследователь феномена глобализации Н.С. Мироненко
полагает, что глобализации означает свободу движения капитала из стран, для
которых характерна неблагоприятная коньюктура рынка в те страны, где
обеспечивается стабильное достижение большой массы прибыли. По его мнению,
глобализация возникает на основе экономического потенциала конкретной
15
страны. Понятие глобализации Н.С. Мироненко трактует как расширение
возможностей интернационализации до мирового уровня, и повышение, в связи с
этим, степени взаимосвязи различных государств [31, с.202].
Из всего сказанного следует, что глобализация – это сложный социальноэкономический феномен. Он вызывает множество разногласий и споров у
исследователей и ученых, а также среди широких слоев мирового населения.
На сегодняшний день существует несколько основных подходов к изучению
явления глобализации. Очень четко они интерпретируются в исследованиях Д. Хелда,
Э. Макгрю, Д. Гольдблатта, Дж. Перратона, которые объединены в их книге
«Глобальные преобразования: политика, экономика, культура». Исследователи
Д. Хелд, Э. Макгрю, Д. Гольдблатт отмечают, что понятию глобализации требуется
точное определение, которого на данный момент не существует. Конкретная
формулировка глобализации будет способствовать созданию таких условий, что
понятие глобализации не превратилось в расплывчатую идею, что наблюдается
сейчас практически во всех экономических и политических направлениях: от
мировых финансовых рынков до интернета [64, с.401].
Исследователи Д. Хелд, Э. Макгрю, Д. Гольдблатт отмечают, что многие
люди видят глобализацию как постоянную угрозу того, что настоящие масштабы
современных изменений, происходящие в экономике и политике, а также
социальной сфере, превосходят реальные способности государств и людей
контролировать эти изменения, что, по своей сути, является опасным для
существования человечества.
Глобализация представляется как процесс расширения, углубления и
ускорения
сотрудничества,
происходящего
на
мировом
уровне.
Такое
сотрудничество затрагивает все сфере человеческой жизни: политику, экономику,
финансы, религию, культуру, образование, воспитание, криминалистику и другие.
Суть глобализации состоит в том, что к событию или мероприятию,
происходящим в одной части планеты подключаются не только те люди, которые
находятся в месте непосредственного его осуществления, но и те люди, которые
находятся далеко за его пределами, то есть в любой точке мира [40, с. 83].
16
Но признание существование такого факта не отрицает, а, наоборот,
порождает различные точки зрения на концептуальные основы проявлений
глобализации. Различны также понимания того, как транслировать причинноследственную динамику процессов глобализации и их результаты или же
последствия для мирового сообщества [64, с.505].
Обсуждение этих проблем создало предпосылки для большого резонанса
среди исследователей, которые занимаются изучением этого вопроса, и на
сегодняшний день их взгляды и мнения выражаются в трех школах глобалистики:
гиперглобалистика, скептицизм и трансформизм [64, с.65].
Каждая
из этих
школ
по-своему
понимает и
объясняет процесс
глобализации, давая свою индивидуальную оценку существованию этого
феномена. Далее рассматриваются эти три подхода к определению основных
моментов существования такого явления, как глобализация.
1. Школа гиперглобалистов.
Они понимают глобализацию как начало новейшей эры развития человечества.
Главной характеристикой нового человечества является факт существования того, что
традиционные национальные государства становятся неестественными и даже
невозможными коммерческими единицами мировой экономики.
Появление абсолютно нового уровня существования человека, основу
которого составляет конец разделению по национальным признакам, доказывает
зарождения и развитие экономической сферы на мировом уровне, зачатки
всемирных институтов управления, а также слияние различных культур.
Национальная экономика все в большей степени проявляется в виде отельных от
общих глобальных экономических потоков. В связи с этим, легитимное
существование национальных государств оказывается под большим вопросом.
Это проявляется в том, что национальные правительства имеют все меньшие
возможности для контроля над собственными границами. Все меньше ни
способны и удовлетворять потребности своих граждан, что приводит к
определенным последствиям в функционировании государства и его общества.
17
Таким образом, видится, что суверенитет и автономия государства
начинают разрушаться. Исследователи это объясняют тем, что институты
глобального управления претендуют на все большую роль в управлении
национальной экономикой. Но есть и другая сторона: все более благоприятными
становятся условия, которые способствуют межнациональному взаимодействию
народов и расширению структур коммуникации до международного уровня.
Гиперглобалисты считают, что политическая и экономическая власть
претерпевают
глобализации.
денационализацию,
что
Гиперглобалисты
является
положительной
представляют
стороной
глобализацию
как
фундаментальную перестройку структуры человеческой жизнедеятельности.
2. Школа скептиков.
Скептики высказывают взгляды на развитие явления глобализации,
являющиеся полной противоположностью утверждениям гиперглобалистов.
Они понимают глобализацию как процесс интеграции мировой экономики,
где преобладающим аспектом является «закон единой цены». Историческое
развитие выступает в качестве подтверждения распространения явления
интернационализации,
основу
которого
составляет
повышение
уровня
взаимодействия междунациональными экономиками.
Скептики доказывают, что глобализация сама по себе является мифом. При
этом они опираются на то, что фундаментальной характеристикой развития
мировых взаимоотношений является экономическое пространство. А согласно
экономике, глобализация выступает в формате интегрирования мирового рынка.
Скептики также говорят о том, что все существующие события,
интегрирующие
национальные
свидетельствую
исключительно
экономики
о
факте
в
единую
мировую
масштабной
систему,
регионализации
общественной жизни на мировом уровне. И здесь они отмечают, что вся мировая
экономика сосредоточивается в руках трех регионов: Европа, АзиатскоТихоокеанский регион и Северная Америка. Этот факт говорит о том, что на
сегодняшний день мировая экономика является даже менее интегрированной, чем
это было ранее. Также скептики и выступают против того мнения, которое
18
считает, что интернационализация имеет своим итогом появление нового
мирового экономического порядка, где главенствующую роль государства
сменяет его более скромное положение.
Таким образом, скептики полностью исключают мнения гиперглобалистов,
считая,
что
имеет
место
более
высокий
уровень
экономической
взаимозависимости государств и более масштабный региональный охват мировой
экономики.
3. Школа трансформистов.
Основу аргументов трансформистов составляют те факты, которые
утверждают, что глобализация подразумевает основную движущую силу,
находящуюся за интенсивными социальными, политическими и экономическими
переменами. Эти перемены образуют форму новую форму общественного и
мирового порядка.
Трансформисты полагают, что глобализация – это случайный исторический
процесс, который характеризуются многочисленными противоречиями. В отличие
от гиперглобалистов и скептиков, представители трансформисткого движения не
предугадывают последствия глобализации. Не оценивают они и процессы,
которые протекают в настоящее время, не сравнивают их с отдельными типами
глобальных мировых рынков. Но наряду с этим, трансформисты полагают, что
будущее глобализации зависит от беспрецедентности явлений, происходящих в
экономической, социальной, политической, военной, культурной, религиозной,
технологической,
миграционной
и
других
сферах
общественной
жизни
человека [64, с.98].
Говоря о подходах к изучению существования явления глобализации,
можно заключить, что в настоящее время существует три школы, определяющих
тенденции развития глобализации. Гиперглобалисты представляют глобализацию
как современный период развития общества, главная отличающая черта которого
транслируется через тот факт, что люди все больше попадают в зависимость от
порядков, которые устанавливаются мировой экономикой. Скептики же,
наоборот, утверждают существование факта глобализации в том направлении, что
19
глобализация сама по себе является надуманным явлением, за которым стоит факт
того, что мировое хозяйство разделено на три главных блока в зависимости от
региональных
аспектов.
Главной
характеристикой
здесь
выступает
сила
национальных правительств. С точки зрения трансформистов современная
глобализация
утверждают,
является
что
исторически
общества
людей
беспрецедентной
изменяются
в
структурой.
организации
Они
своей
жизнедеятельности исключительно посредством того, что им приходится
приспосабливаться к изменяющимся условиям их существования внутри
государств, которые сами по себе являются устойчивыми, но способны
претерпевать масштабные изменения изнутри.
Полагается, что ни один из этих трех подходов к изучению явления
глобализации не соприкасается с традиционными пониманиями этого термина,
которые рассмотрены выше. Но представители этих школ едины в одном:
глобализация порождает процессы, происходящие в мировой экономике, которые
имеют большое значение для каждого конкретного государства и дает ему свои
результаты: как положительного характера, так и отрицательного.
На сегодняшний день исследователями определены те сферы, которые
охватывает современная глобализация.
К этим сферам относятся следующие экономические направления:
1. Мировая торговля, включающая в себя:
− товары;
− услуги;
− технологии;
− объекты интеллектуальной собственности.
Мировая торговля перечисленными объектами, пользующимися спросом,
обнаруживает себя в тенденциях увеличения интернационализации обмена этими
объектами, фундамент которого составляет усиление разделения труда на
международном уровне, а также расширение масштабов и традиционной торговли
на международной арене и ее изменение в сторону качественных характеристик.
20
Здесь важно отметить, что определяющим аспектом международного
сотрудничества выступает сфера оказания тех или иных услуг. Это объясняется
тем, что, в отличие от сферы материального производства, она развивается
темпами, отличающимися своей быстротой.
2. Динамика факторов производства на международном уровне, основу
которой составляют:
− капитал;
− информация;
− рабочая сила.
Развитие факторов производства находит свое отражение, главным образом,
в процессах глобализации производительных сил посредством обмена средствами
производства, технологическими знаниями, научно-техническими ресурсами. На
второй план выходят такие формы развития факторов производства, как
международная специализация и кооперация. Ранее эти два аспекта объединялись
в единую систему производственно-потребительских отношений посредством
обмена. На сегодняшний день в современной экономико-политической ситуации
имеет место их объединение в единую производственно-потребительскую
систему на основе следующих аспектов:
− производственное сотрудничество;
− международное движение производственных ресурсов;
− связь между основными единицами хозяйствования;
− расширение интернационализации производства.
3. Валютные, финансовые и кредитные операции на международном
уровне:
− кредиты и займы субъектам международных экономических отношений;
− финансирование на безвозмездной основе;
− различные операции с ценными бумагами;
− операции с валютой;
21
− финансовые механизмы и инструменты, имеющие своей спецификой
узконаправленное существование.
Все эти операции находят свое отражение в расширении процессов
интернационализации капитала. Это происходит в виде роста международного
движения капитала между странами. Главным образом, рост движения капитала
на международной арене выражается в форме открытых инвестиций.
4. Сотрудничество
экономических
субъектов,
проявляющихся
на
международном уровне в следующих направлениях:
− производство;
− инжиниринг;
− информационное сотрудничество.
− технологическое сотрудничество:
− научно-техническое направление.
Перечисленные варианты сотрудничества находят свое выражение в
формировании и развитии различного рода инфраструктуры на глобальном
уровне: организационно-экономической, информационной и материальной. Такая
масштабная
инфраструктура
обеспечивает
реализацию
международного
взаимодействия и сотрудничества.
5. Сближение культуры между разными мировыми государствами, в
частности
потребительском
и
деловом
направлении.
Это
способствует
повышению уровня развития мирового общения [34, с.51].
Здесь результат носит двоякий характер. С одной стороны, происходит
распространение конкретных видов национальной культуры на уровне всего
мирового сообщества. С другой стороны, распространенные на международной
арене
явления
культуры
вытесняют
национальные,
превращая
их
в
интернациональные культурные тенденции. В большинстве случаев такие
явления
понимаются
как
потеря
культурные
ценностей
на
уровне
национальности [39, с.15].
В Большой Российской энциклопедии в последние несколько лет появилась
официальная трактовка понятия глобализации. Современная наука мировой
22
политики понимает глобализацию как современный этап интернационализации
международных отношений, экономических, политически и социокультурных
процессов, отличающихся особой интенсивностью [2, с.17].
Здесь же говорится о том, что самые очевидные проявления феномена
глобализации – это:
− расширение денежных и товарных потоков;
− активное развитие торгово-производственных отношений;
− консолидация мирового рынка;
− повышение уровня людского потока;
− культурная универсализация;
− динамичное развитие межгосударственных финансовых связей;
− ускоренная адаптация социальных структур к интенсивным процессам;
− становление всеобщего информационного пространства посредством
новейших компьютерных технологий [2, с.14].
Полагается, что это определение является наиболее развернутым, поэтому
оно отражает всю сущность понятия глобализации в современном контексте. То
есть глобализация трактует массово распространенное понимание мира как
стремительно развивающееся социальное пространство, главной чертой которого
является господствование в нем экономических и технологических сил, что
способствует тому, что изменения в одной части планеты отражаются на
отдельных людях или их сообществах, находящихся в другой планетарной части.
Таким образом, современная глобализация проявляет себя в масштабном
расширении экономического пространства, а не только в повышении уровня
торговли на международной арене. Она представляет собой итог определенного
перехода к другой модели экономического и политического развития мирового
сообщества. Этот переход касается как отдельных предприятий и локальных
рынков, так и всей национальной экономики. Изучив различные взгляды
зарубежных и отечественных исследователей феномена глобализации, можно
полагать, что глобализация сегодня рассматривается через призму нескольких
трактовок. Сегодня пока не существует единой трактовки понятия глобализации.
23
Различные исследователи этого феномена предлагают свои определения понятия
глобализации,
опираясь
на
собственные
исследования
исторического
возникновения процесса глобализации. Но все одни сходятся в том, что
глобализация являет собой процесс становления единого взаимосвязанного мира.
Такое понимание термина глобализации сегодня мало кем оспаривается. В
последние несколько лет глобализационные процессы служат основой для
определения
направлений
развития
мирового
сообщества.
Глобализация
зародилась еще в XIX в. под влиянием интенсивного развития промышленности и
транспорта. Начиная с этого времени, процессы глобализации в том или ином
варианте стали присущи всем сферам политической и общественной жизни. На
сегодняшний день исследователями определены основные сферы, которые
охватывает современная глобализация: мировая торговля, динамика факторов
производства на международном уровне, валютные, финансовые и кредитные
операции на международном уровне, сотрудничество экономических субъектов,
проявляющихся
на
международном
уровне
в
следующих
направлениях,
сближение культуры между разными мировыми государствами, в частности
потребительском и деловом направлении. Историческое развитие глобализации
представляет собой сложное и многомерное явление, изучение которого
способствует осмыслению сути глобализации в системе современного мирового
сообщества.
1.2. Исторический аспект феномена мировой глобализации:
этапы и причины
24
Мировое хозяйство стало цельной системой лишь на границе XX и XXI
веков. Однако на пути к глобализации мировой экономики был пройден не один
этап ее развития.
По мнению американских исследователей Р. Робертсона и М. Уотерса,
глобализация являет собой исторический процесс, довольно длительный по своей
сути. Начала формирования глобализации они относят к XV – XVI вв. [62, с.113].
Исследователь Г. Терборн, тоже американский ученый, видит в истории шесть
этапов
глобализации,
которые
происходят
«наплывом».
Самая
первая
глобализационная волна, по его мнению, проявляет себя в виде экспансии
мировых религий, характерной для III – VII вв. [54, с.7]. Тем не менее,
исследователи определяют пять ключевых этапов в формировании и развития
глобализации.
Первый этап формирования современной мировой экономики (XIV – конец
XIX вв.) выделяется в связи с появлением мирового товарного рынка и мировой
торговли, которые стали первыми элементами процесса глобализации мировой
экономики [52, с.301].
Второй этап развития мирового хозяйства (конец XIX в. – начало XX в.)
может быть охарактеризован как этап перехода первоначального капитализма в
стадию монополизации производства. Также в это время происходит раздел
мировой территории и зон экономического влияния между ведущими державами,
усиливаются трансграничные потоки капитала (вывоз). Растет разнообразие форм
экономических отношений между странами: помимо обмена товарами также
стала практиковаться миграция отдельных факторов производства между
государствами.
На
этом
этапе
закладываются
фундаментальные
основы
международного разделения труда, а также будущей глобализации мировой
торговли [52, с.302].
Третий этап на пути к мировой глобализации (промежуток между I и II
Мировыми войнами) был разрушительным для прошлых успехов в налаживании
мирохозяйственных связей. Хотя экономическое развитие в этот период
существенно ускорилось (появляются первые международные корпорации),
25
финансовая система на транснациональном уровне крайне неустойчива и
нестабильна, из индустриальных стран уходит долгосрочный капитал. В связи с
революцией в России в 1917 г. с этого момента она выпадает из международной
экономики, формируются два противопоставляемых типа мирового хозяйства
(характерный для капитализма и социализма) [52, с.303].
Четвертый этап (с момента окончания II Мировой войны до начала 90-х
гг.) – период новой перестройки отношений экономического плана между
государствами, попытки найти новый порядок для мирового хозяйства. Основное
влияние
на
международную
экономику
оказывают
либерализация
внешнеторговой политики, рост производительности труда, ускорение прогресса
в сфере науки и техники и, как следствие, невиданный ранее темп роста
экономики. На данном этапе закладывается основа глобализации мировых
финансов, строится макросистема регулирующих мировое экономическое
развитие организаций финансовой и экономической направленности (ООН, МВФ,
Мировой банк и торговые организации МБ и ВТО). К 50-м годам распадается
колониальная
система,
регулирующая
взаимодействие
метрополий
с
колониями [52, с.303].
Пятый этап (с начала 90-х гг.) – текущий период развития мировой
экономики. Ключевыми факторами становятся распад социалистической системы,
возглавляемой СССР, и, следовательно, переход к рыночной экономике бывших
государств социального блока в Центральной и Восточной Европе и оставшихся
колоний, рост открытости рынков этих стран. В условиях глобализации текущий
уровень развития мирового хозяйства характеризуется рядом особенностей:
-
либерализация внешнеэкономических связей;
-
транснационализация капитала и производства;
-
региональная экономическая интеграцией;
-
интернационализация хозяйственной жизни;
-
унификация
правил
хозяйственной
жизни,
создание
системы
межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей [52, с.304].
26
В соответствии со статистическими данными Всемирного банка, в мире на
сегодня насчитывается свыше 200 различных территорий и стран. В связи с этим
назрело острое противоречие, в частности, в сфере экономики, между
национальным суверенитетом многих стран и глобализацией, как мировой
тенденцией.
В
условиях
снизилась
эффективность
глобализации
применения
мировой
экономики
традиционных
существенно
инструментов
макрорегулирования экономики на национальном уровне, например, экспортных
субсидий и импортных барьеров, ставок рефинансирования ЦБ и курса
национальной валюты. Это связано с несколькими причинами, которые привели к
возникновению такого феномена, как глобализация. Далее рассматриваются пять
ключевых причин глобализации.
1. Глобализация вызвана объективными факторами мирового развития,
углублением международного разделения труда, научно-техническим прогрессом
в области транспорта и средств связи, сокращающим так называемое
экономическое расстояние между странами [51, с.41].
Существующие сегодня высокоэффективные системы телекоммуникаций
позволяют пользователям получать информацию в реальном времени, где бы они
ни находились, что дает возможность быстро и легко принимать решения,
управлять международным инвестированием капитала, кооперироваться в
области маркетинга и производства. При текущем уровне мировой глобализации
и интеграции информации скорость передачи опыта хозяйствования и технологий
из-за рубежа значительно растет. Появляются условия для глобализации мировых
процессов, ранее сохранявших локальность в силу внутренних особенностей. Так,
высшее образование первого класса теперь может быть получено на расстоянии
от ведущих мировых учебных заведений.
2. Либерализация торговли и другие формы экономической либерализации,
вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую
торговлю более свободной. Как следствие, значительную часть торговых барьеров
удалось устранить, снизились таможенные тарифы. Кроме того, за счёт
27
применения иных мер либерализации активизировалось перемещение капитала,
труда и других факторов производства между странами [55, с.101].
3. Феномен транснационализации, который ведет к тому, что некоторая
часть потребления и производства, дохода, а также импорта/экспорта страны
определяются за ее границами решениями международных центров. Лидирующее
положение в данной системе занимают транснациональные корпорации далее –
(ТНК) – международные корпорации, выступающие в одно и то же время и
основными игроками интернационализации, и ее результатом [25, с.89].
Глобализация мировой экономики оказывает влияние на все государства, в
частности, определяя развитие и распространение технологий между странами,
применение труда, изготовление товаров и предложение услуг, инвестиций. Как
следствие,
изменяются
такие
параметры,
как
конкурентоспособность,
производительность труда и эффективность производства в целом. Так мировая
глобализация стала основным триггером для роста международной конкуренции.
Ускорение процесса глобализации мировой экономики произошло в
последние 20-30 лет, за которые произошли интеграция мировых рынков в сеть
ТНК, рост взаимосвязи между корпорациями и рынками товаров, технологий,
услуг, а также и труда. Несмотря на то, что некоторые ТНК ограничивают свою
деятельность работой в торговле, большинство из них требуют промышленной
реструктуризации в развивающихся странах через модернизацию старых
(пищевая,
текстильная)
и
создание
новых
отраслей
(электронная,
нефтехимическая, автомобильная, машиностроительная).
ТНК нового поколения (известные как глобальные корпорации) оперируют
в первую очередь на финансовых и информационных рынках, что отличает их от
более
ранних
объединяются
производственных
в
планетарном
ТНК.
Таким
масштабе,
образом,
данные
рынки
финансово-информационное
пространство в мире становится единым. Как следствие, растет значимость ТНК и
международных экономических организации и структур с ними связанных (МВФ,
МФК, МБРР) [17, с.222].
28
На сегодня абсолютное большинство новых технологий (80%) производятся
ТНК, а доходы последних уже переросли ВНД некоторых стран, причем
достаточно крупных. Показателен тот факт, что в списке топ-100 мировых
экономик,
ранжированных
по
размеру,
51
место
принадлежит
ТНК.
Примечательно то, что по большей части эти компании заняты созданием
метатехнологий
(или
гипертехнологий),
среди
которых
современные
компьютерные программы, сетевые компьютеры, технологии организации,
формирования массового сознания и общественного мнения. Облик мирового
хозяйства и финансовых рынков на сегодняшний день определяется и
контролируется владельцами и разработчиками таких технологий [9, с.99].
Около 33% дохода развивающихся стран и 20% промышленно развитых
находятся в прямой зависимости от экспорта. Порядка 10-12% занятых в сфере
услуг и 40-45% в обрабатывающей промышленности связаны с внешней
торговлей, причем прямо и косвенно [18, с.24]. Таким образом, именно внешняя
торговля на сегодня выступает главным средством перераспределения дохода в
мире.
Об отдельных сторонах влияния на национальные показатели процесса
глобализации мировой экономики следует поговорить особо.
Во-первых, темпы роста прямых иностранных инвестиций на сегодня
невероятно высоки и значительно превышают показатели мировой торговли. Во
многом за счёт данных капиталовложений происходят сдвиги, напрямую
воздействующие на национальные экономики: промышленная реструктуризация
и трансферт технологий, формирование глобальных предприятий.
Во-вторых, мировая глобализация влияет на инновации в технологиях. Это
происходит за счет роста конкуренции, которую она вызывает. Технологии в
свою очередь выступают движущей силой для самой глобализации мирового
хозяйства.
В-третьих, из-за воздействия глобализации на мировой рынок основным
фактором торговых отношений между странами становится торговля услугами
(управленческими, юридическими, информационными, финансовыми и др.). Так,
29
по состоянию на 1970 г. экспорт услуг занимал не более 33% в иностранных
инвестициях. Сегодня же данный показатель составляет уже 50%. Самым важным
товаром в условиях глобализации мирового рынка при этом является
интеллектуальный капитал [28, с.4].
В результате углубления интернационализации можно наблюдать усиление
взаимодействия и взаимозависимости между экономиками государств. Таким
образом, происходит мировая глобализация и некая интеграция, формирование
единой международной экономической системы как новой структуры. Несмотря
на то, что большая часть производимого глобального продукта потребляется в
стране происхождения, национальное развитие стран находится во все большей
зависимости от глобальных структур, однако также растет его разноплановость и
многосторонность по сравнению с прошлым.
Условия,
в
которых
протекает
мировая
глобализация,
можно
охарактеризовать как в значительной степени поляризованные. Особенно это
касается распределения возможностей и экономической мощи в мировой системе.
Данная ситуация может привести к конфликтам, проблемам, дополнительным
рискам. Так, всего несколько государств-лидеров мировой экономики в условиях
глобализации
способны
контролировать
большую
долю
потребления
и
производства без какого-либо экономического или политического давления.
Внутренние ценности и приоритеты таких стран не могут не оставить свой след в
ведущих областях интернационализации. Абсолютное большинство ТНК (8590%) имеет свои штаб-квартиры в развитых странах, хотя в настоящее время они
могут основываться и в развивающихся. На конец 90-х гг. XX в. в мире было уже
4,2 тыс. ТНК восточноазиатского или латиноамериканского происхождения,
несколько сотен ТНК из стран Центральной и Восточной Европы (с переходной
экономикой). Если рассмотреть список 50 крупнейших ТНК, то можно
обнаружить следующее распределение:
1) Южная Корея – 8;
2) Китай – 8;
3) Мексика – 7;
30
4) Бразилия – 6;
5) Тайвань – 4;
6) Сингапур – 4;
7) Гонконг – 4;
8) Малайзия – 3;
9) Чили – 1;
10) Таиланд – 1;
11) Филиппины – 1 [30, с.115].
В этих странах были образованы такие ТНК, как «Самсунг» и «Дэу»
(Южная Корея), «Та-тунг» (Тайвань), «Чайна кемиклс» (Китай), «Кемекс»
(Мексика), «Петролео бразильеро» (Бразилия) [30, с.116]. Эти молодые еще
компании на сегодня энергично конкурируют за место в международной
экономике.
В то же время национальные государства в лице ТНК приобретают
могущественных партнеров, с которыми необходимо считаться, а иногда даже
соперников в сфере влияния на экономику страны. Общепринята практика
подписания соглашений между национальными правительствами и ТНК об
условиях сотрудничества.
Вместе с тем вышли на мировой, интернациональный уровень подобно
глобальным корпорациям и неправительственные организации, что открыло перед
ними новые возможности. Возросла в условиях глобализации мировых финансов роль
организаций, подобных МВФ, ВТО, ООН и Всемирному банку. То есть как
государственные, так и частные компании и организации интернационального
масштаба стали ключевыми игроками в условиях глобализации мировой экономики.
4. Достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и
системы свободной торговли. Данный процесс был запущен в Китае в 1978 г.
вместе с реформой, после чего произошел распад СССР и существенные
изменения в политике и экономике стран ЦВЕ. Следствием развития процесса
стала конвергенция социалистической и рыночной идеологий, противоречия
между ними сменились практически единым взглядом на рыночный подход к
31
экономике. Естественным следствием из подобной конвергенции стал переход
стран социалистического лагеря к рыночной концепции в экономике. Впрочем,
успешность такого перехода в странах ЦВЕ и СНГ может быть поставлена под
вопрос [32, с.57].
Среди основных условий перехода к рыночной экономике, которые были
избраны в качестве ориентира правительствами реформируемых государств и их
партнерами из развитых стран и международных организаций, значились
либерализация цен, приватизация государственных компаний и стабилизация
экономики на макроуровне. В то же время на второй план отошли создание
условий для конкуренции и специфических рыночных институтов, а также не
была учтена уникальная роль, отведенная в смешанной экономике правительству.
5. Особенности культурного развития. В условиях мировой глобализации
установилась тенденция к однородности в массовом искусстве, популярной
культуре и СМИ, распространению английского как lingua franca [27, с.176].
Еще одной особенностью глобализации мирового хозяйства, о которой
нельзя не упомянуть, стало развитие в конце XX в. финансовых рынков
космическими темпами. Изменение роли кредитных, валютных и фондовых
рынков в этот период привело к сдвигам в архитектуре всей международной
экономики. Пару десятилетий назад главной задачей финансовых рынков было
обеспечение потребностей реального сектора, однако сегодня финансы уже менее
зависимы от производства. В совокупности с либерализацией экономики это
привело к активизации спекуляций на рынке, что вылилось в многократный рост
его объема. Проще говоря, в современных условиях процесс извлечения денег из
денег стал гораздо проще, ведь стадию производства товаров или услуг из него
можно исключить. Вместо последнего источником прибыли стала игра на
колебаниях валютных курсов и спекуляции с производными финансовыми
инструментами (опционы, фьючерсы и т.п.). Процесс интернационализации на
финансовом рынке можно назвать самым продвинутым и наиболее сложным из
протекающих в рамках глобализации мирового хозяйства, он стал следствием
усиления финансовых взаимосвязей между странами, формирования ТФГ,
32
работающих в мировом масштабе, более либеральных правил формирования цен
и
перемещения
потоков
инвестиций. Относительная
скорость
роста
на
транснациональном рынке капитала объемов займов составила в последние 10-15
лет рекордные +60% по сравнению с объемами внешней торговли и +130% по
сравнению с ВМП. Растет число компаний-инвесторов, оперирующих на
международном рынке. Именно глобализацию мировых финансов зачастую винят
в отвлечении капитала из реального сектора и росте спекуляций, снижении его
участия в создании новых рабочих мест и производств [24, с.131].
Центрами для процесса глобализации мировых финансов выступают три
крупнейшие экономики: США, Западная Европа и Япония. Однако финансовая
спекуляция распространяется далеко за пределы обозначенных регионов.
Ежесуточный оборот на глобальном валютном рынке составляет порядка 1 трлн
долларов. За счет наплыва спекулятивного капитала в какую-либо страну её
положение может быть дестабилизировано, а объемы поступивших средств быть
много больше необходимых. Существующие высокие темпы глобализации в
мировых финансах все еще выступают ключевой причиной рисков и уязвимостей
в мировой экономике, в частности, интеграция рынков повышает вероятность
системных сбоев [24, 132].
Особенно важное значение имеет вопрос влияния процессов глобализации
на Россию, в частности на процесс ее роста и развития. Актуальность этого
вопроса заключается в том, что, так как в свете последних событий,
происходящих на территории Украины и связанных с этим политических
отношений России на международном уровне, именно от исторического выбора
российского государства зависит дальнейшее существование русского народа и в
значительной мере международное будущее.
Как полагают Д. Хелд и Д. Гольдблатт, жизнь общества и существование в нем
человека зависят от способности человечества «разработать» «неоглобалистический
общепланетарный проект». Сегодня глобализация имеет своим результатом
однополярную мировую экономическую модель. Противостоять ей могут новые
локальные и межгосударственные образования. Такие межнациональные общества
33
могут быть созданы такими державами-лидерами мирового сообщества, как страны
Латинской Америки, Индия, Китай и, возможно, Россия. Произойти это может тогда,
когда эти государства возьмут на себя задачу формирования целостности
международного
взаимодействия,
но
при
этом
обеспечивая
сохранность
национальной индивидуальности народов [64, с.122].
Но здесь отмечается один неприятный нюанс: в мировой экономике
существует опасность попадания в ловушку масштабных катаклизмов. В связи с
этим,
требуется
изучение
генетических
и
исторических
корней
наций,
онтологических систем хозяйственных структур и мирового экономического
пространства. Особенно важное значение имеют первые результаты, влияющие на
социально-экономическую и политическую жизнь тех или иных стран.
Таким образом, в историческом формировании и развитии мировой
глобализации выделяют пять этапов. Характерно, что ее старт начался в XIV –
конце XIX вв., активное развитие пришлось на конец XIX в. – начало XX в. и
связан с этапом перехода первоначального капитализма в стадию монополизации
производства. Далее промежуток между I и II Мировыми войнами был
разрушительным для прошлых успехов в налаживании мирохозяйственных
связей, и восстановление длилось вплоть до 90-х гг. XX в. В настоящее время
происходит пик развития глобализационных процессов во всеми мире.
Глобализация вызвана множественными причинами, среди которых в качестве
ключевых выделяют пять: объективные факторы мирового развития, различные
формы
экономической
либерализации,
транснационализация,
глобальное
единомыслие в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли, а
также особенности культурного развития. Рассмотренные этапы формирования и
развития глобализации, а также приведенные причины возникновения этого
феномена обусловили различные научные подходы к его исследованию.
1.3. Генезис научных подходов к изучению феномена глобализации
34
Развитие научных представлений о явлении глобализации достаточно
масштабно и многолико. Формирование процессов глобализации началось еще в
XIX веке, который считается периодом бурного развития промышленности,
образования больших городских поселений, и, в связи с этим, широкомасштабных
транспортных сетей. Все эти процессы имеют свои результатом структурные
изменения положительной направленности отдельных регионов и государств.
Мировое сообщество встало на путь мощнейших интеграционных процессов
различных сфер экономики.
Впервые понятие глобализации начало применяться к периоду Великих
географических открытий. В это время происходило широкомасштабное развитие
средств сообщения, что создавало благоприятные условия для международного
обмена теми или иными товарами.
Не смотря на то, что точка ключевая отсчета в развитии глобализации была
взята в XIX в., развитие научной мысли в отношении этого феномена получило
распространение в середине XX в. В таблице 1 рассматривается развитие
представлений научной мысли в отношении изучения явления глобализации,
начиная с 1950 гг. XX в. и по настоящее время.
Таблица 1
Развитие представлений науки о феномене глобализации в период
с 1950 гг. по настоящее время
Ведущие
исследователи
И. Валлерстайн,
А. Зиновьев,
Н. Луман,
Д. Майер,
Р. Робертсон,
Г. Терборн,
М. Уотерс
Особенности
Теоретические основания
трактовок понятия
феномена глобализации
глобализации
Первый период: 1950 – 1990 гг.
Имеет место
1970 – 1980 гг. – Н. Луман: самый
несколько частных
экономичный способ описания
трактовой
современности посредством
глобализации,
социологических явлений
которые не
определяется глобальной
охватывают всего ее
интерпретацией социальных
понимания как
процессов.
феномена:
1974 г. – И. Валлерстайн: теория
1. Глобализация
мирсистемного анализа
35
представляет процесс существования явления
исторического
глобализации.
развития общества.
1984 г. – И. Валлерстайн: теория о
2. Глобализация
современном обществе в разрезе
проявляется в
глобалистского представления.
отдельных
1987 г. – Д. Майер: мирсистемный
общественных сферах анализ феномена глобализации в
жизнедеятельности
вопросе значимости для
людей.
национального государства.
3. Глобализация
1990 г. – Р. Робертсон: теория
представляется в виде глокализации, представляющая
результата развития
собой комплексное изучение двух
социальных
явлений: глобализация и
отношений во всех
локализация
сферах общественной
жизни
Второй период: 1990 – 2000 гг.
А. Аппадураи,
1. Для трактовок
1990-е гг. – Н.С. Мироненко:
М. Арчер,
глобализации
представляет вниманию мировой
И. Валлерстайн,
характерны более
общественности
А. Зиновьев,
экономические
глобализационный вариант
Н.С. Мироненко,
тенденции.
развития мирового хозяйства.
Р. Робертсон,
2. Происходит
2000 г. – Г. Терборн: предлагает
Г. Терборн,
комплексное
вниманию политической мысли
Б. Тернер,
внедрение
«Волны глобализации».
М. Фезерстоун
глобализации
2000-е гг. – А. Зиновьев:
практически во все
разрабатывает теорию
сферы социальноглобализации, в основе которой
политической жизни
лежит феноменальный процесс,
людей
который захватывает все сферы
человеческой жизни
Третий период: 2000 гг. по настоящее время
А.Б. Бородаевский, 1. Понимание
2003 г. – Р. Робертсон:
Л.Е. Гринин,
сущности
интерпретирует культурные
М. Кастельс,
глобализации как
тенденции развития глобализации,
Р. Робертсон
комплексного
выделяет значимость социальных
взаимодействия всех представлений о глобальном
человеческих сфер
развитии социальных процессов,
существования и
созданных на основе действий
жизнедеятельности.
средств массовой информации.
2. Появляется явление 2010 г. – А.Б. Бородаевский:
прогнозирования
предлагает использовать вместо
положительных и
понятия глобализации термин
отрицательных
«сиамизация» [5, с.134].
36
итогов процесса
мировой
глобализации.
3. Происходит
политическая,
экономическая и
культурная
воссоединение на
мировом уровне.
Таким образом, из таблицы 1 следует, что сущность процесса глобализации
масштабно изучается уже в течение более чем 60-ти лет. Список имен основных
исследователей, которые очень плотно занимаются изучением феномена
глобализации, достаточно обширен. Сущность глобализации претерпевала
различные изменения, проявляющиеся в ее исторической, экономической,
политической и социологической интерпретации. В последние несколько лет
предлагается замена понятия глобализации на термин «сиамизация». Современная
глобализация проявляет себя в масштабном расширении экономического
пространства, а не только в повышении уровня торговли на международной
арене. Она представляет собой итог определенного перехода к другой модели
экономического и политического развития мирового сообщества. Этот переход
касается как отдельных предприятий и локальных рынков, так и всей
национальной
экономики.
Такой
переход
исследователи
называют
глобализационным.
Полагается, что главным противоречивым вопросом в изучении феномена
глобализации до сих пор выступает как раз фаза начала глобализационного перехода.
Подходы к началу процесса глобализации служат определению понимания ее
сущности: она рассматривается как экономика, которая работает в формате единой
системы в режиме реальности и масштабности всего мирового сообщества и
характеризуется тремя аспектами: знаниями, информацией и технологиями.
Глобализационным переход изучается сегодня множеством исследователей.
У каждого из них свой подход к рассмотрению этого широкомасштабного
явления. Главным противоречивым вопросом в изучении феномена глобализации
37
до сих пор выступает фаза начала глобализационного перехода. В связи с этим,
далее рассматриваются основные подходы к изучению явления глобализации.
Первый подход. В недалеком прошлом для национальных экономик была
характерна
относительная
самостоятельность.
Отдельные
исследователи
придерживаются той точки зрения, согласно которой новая экономика,
характеризующаяся мировым взаимодействием, стала заметна лишь в 1960-х гг. В
рамках
такого
признаками
понимания
появления
исследователь
А.Д. Богатуров
транснациональной
экономики
отмечает,
является
то,
что
что
национальные общества взаимодействуют на совершенно новом, качественном
уровне, таким образом, представляя собой глобальную сеть в области торговли и
разделение труда на международном уровне [6, с.6].
Второй подход. В его основе лежит понимание того, что рост глобальной
интеграции
наблюдался
в
течение
несколько
веков.
Проявления
этого
выражаются в виде снижения затрат в области коммуникации и транспортировки.
Например, У. Бек утверждает, что явление глобализации не является новым. Это
его утверждение основано на том, что даже несколько тысячелетий назад
происходило развитие локальных культур, посредством которых формировались
и развивались те или иные цивилизации. Не смотря на то, что их развитие
происходило в относительной изоляции, множество связывающих цивилизации
культурных и торгово-экономических аспектов способствовали укреплению
взаимодействия между цивилизациями [56, с.201].
Третий подход. Согласно этому подходу, международное объединение
выглядит как циклический процесс, где рост объединения идет наряду с
возвращением
национальных
экономик
к
замкнутому
самовладеющему
хозяйствованию. Дискуссии о процессах глобализации в мировом сообществе
идут сравнительно давно. Это подтверждает изученная нами история развития
явления глобализации. Но нашей страны это дискуссия достигла совсем
недавно [64, с.501]. Практически все страны, которые принимают активное
участие
мировой
интеграции,
в
конечном
глобализацией. Не исключением была и Россия.
итоге
испытали
потрясение
38
Одной из причин такого мирового потрясения является тот факт, что в
большинстве стран сейчас преобладает мнение об односторонней связи
глобализации с сокращением количества рабочих мест для простого населения. И
это происходит именно тогда, когда и без этого отмечается высокий уровень
безработицы, который не корректируется даже в условиях непрекращающегося
экономического
прогресса,
приводящего
к
повышению
прибыли
транснациональных концернов [64, с.499].
Кроме этой причины, У. Бек выделяет еще ряд влияющих на шоковое
восприятие явление глобализации причин [56, с.158].
1. В ряде стран преобладает экономическое национальное сознание.
Например, это Германия. В связи с этим такие государства в условиях
глобализации
чувствуют
опасность
со
стороны
глобализации,
так
как
воспринимают ее как огромнейшее явление, сметающее все на своем пути.
2. Социальные
государства
проигрывают
в
условиях
современной
глобализации. Такими странами являются Германия и Франция. Эти страны
находились в трудной ситуации из-за приоритета социальной политики в то
время, когда основу развития мирового сообщества составляла экономика и когда
такие государства, как, например, Великобритания и США, выходили на новый,
интенсивный путь развития в области экономики. В результате таких процессов
экономическое развитие выходит из под контроля государственного управления, а
отдельные социальные явления (безработица, нищета, миграция и другие),
вызванные таким раскладом, приобретают широкое распространение.
3. Глобализация
очень
сильно
сотрясает
самоидентификацию
замыкающихся на себе государств. Например, Германия в связи с этим испытала
очень серьезный шок. В то время, как Великобритания, наоборот испытала только
положительные последствия от современной глобализации. Это объясняется тем,
что она являлась мировой империей, которая не зацикливалась на одном
принципе построения государства и управления им.
4. Опыт глобализации как шока самоидентичности отдельных государств
имеет плохое согласование со спорными моментами экономического развития.
39
Тогда, когда у населения определенных государств возникает потребность
изучить свою самоидентичность, появляется такое явление, как мировая
глобализация, которая переворачивает их понимание коренным образом.
Происходит утрата суверенитета национальным государством. В связи с этим
многие государства находятся в стадии непонимания сущности глобализации как
таковое [57, с.195].
Исследователи отмечают, что сохранить национальность и суверенитет
государств в условиях мировой глобализации можно только одним путем. И это
путь сводится к тому, что процесс глобализации должен стать главнейшим
критерием всей национальной политики и во всех сферах: военная сфера,
социальная, экономическая, правовая и юридическая, образовательная, силовая и
др. [53, с.400]. Получается, что сегодня глобализация выступает необходимым
условием всей человеческой деятельности. Если нет глобализации, нет и
полноценного существования общества, а, значит, и человека [53, с.405].
Такая современная установка требует от мирового сообщества нового
осмысления и понимания таких явлений, как толерантность, права человека,
правовые
гарантии,
возможности
человека,
возможности
общества,
реформирование в условиях распространяющейся нищеты и сокращающегося
рынка труда и социальных гарантий [19, 121].
Современное общество в условиях глобализации терзает ряд вопросов.
Полагается, главный из них состоит в том, насколько серьезна вероятность
возникновения новых военных конфликтов в условиях разрушения национальной
самобытности государств. В этой связи возникает вопрос, насколько являются
возможными экологически катастрофы, или же, наоборот, глобализация служит
отправной точкой для полноценного существования мира без насилия и войн. Как
преодолевать
противоречия
между
богатством
и
бедностью
в
новых
экономических условиях и как действовать обществу в новых этнических
образованиях, каковы границы государственности в этих условиях – все это
актуальные вопросы, связанные с политической и социально-экономической
40
глобализацией. Эти вопросы появляются в ходе изучения явления глобализации и
его последствий.
В настоящее время в мировой общественности идет активное обсуждение
кризиса на Украине, причин его возникновения. Очевидно, что за Украинским
кризисом стоит ряд влиятельных на международной арене государств. В
настоящее время, мы можем только предполагать, что такая ситуация в Украине
складывается, возможно, на фоне масштабной глобализации. Пройдет некоторое
время, и этой теме будет посвящено большое количество исследований, в которых
будет говориться о том, что Украинский кризис на начало XXI века является
самым масштабным отрицательным результатом мировой глобализации.
Таким образом, изучив генезис научных подходов к явлению глобализации,
можно сделать вывод о том, что среди различных ученых в разный исторический
момент времени сущность глобализации претерпевала различные изменения,
проявляющиеся
в
ее
исторической,
экономической,
политической
и
социологической интерпретации. В последние несколько лет предлагается замена
понятия глобализации на термин «сиамизация». Современная глобализация
проявляет
себя
в
масштабном
расширении
социально-экономического
и
политического пространства, а не только в повышении уровня торговли на
международной арене. Она представляет собой итог определенного перехода к
другой модели экономико-политического развития мирового сообщества. Этот
переход касается как отдельных предприятий и локальных рынков, так и всей
национальной экономики и мирового сообщества. Такой переход исследователи
называют глобализационным. Глобализационный переход изучается сегодня
множеством исследователей. У каждого из них свой подход к рассмотрению этого
широкомасштабного явления, вызывающего для мирового сообщества множество
последствий, как позитивных, так и в негативном ключе.
1.4. Последствия глобализации: плюсы и минусы
41
Первые результаты глобализации сегодня уже очевидны. Исследователи
выделают как позитивные результаты, так и негативного плана. Плюсами
глобализации мирового хозяйства являются следующие результаты.
1. Международная конкуренция, порождение мировой глобализации
являются мощным стимулятором производства. Жесткая конкуренция ведет к
росту качества производимых товаров и услуг. Это происходит естественным
образом в силу желания компаний занять лучшее место в торговле на
международном уровне. В связи с этим они просто вынуждены делать более
привлекательные относительно конкурирующих фирм продукты [23, с.102].
2. В условиях глобализации мирового хозяйства достигается эффект
экономии на масштабе, что ведет к снижению цен и смягчению изменений в
экономических циклах [37, с.71].
3. Несомненна выгода, которую приносит глобализация мировой торговли
всем её участникам. В свою очередь образование торговых союзов ведет к росту
темпов мировой глобализации [23, с.116].
4. Производительность
труда
растет
за
счет
внедрения
новых
технологических решений [38, с.67].
5. У развивающихся стран есть возможность догнать ведущие экономики,
за счёт глобализации мирового хозяйства у них имеется некоторая фора и время
на укрепление собственного экономического положения на мировом рынке [37,
с.73].
Минусы мировой глобализации состоят в том, что:
Во-первых, распределение положительных эффектов глобализации мировой
экономики неравномерно [23, с.45]. Так, в разрезе отраслей промышленности
некоторые из них остаются в выигрыше: из-за рубежа приходят кадры с нужной
квалификацией и дополнительное финансирование, однако другие теряют в
конкурентоспособности, потребность в них снижается. Отраслям из последнего
списка требуются дополнительные средства и время для перестройки и
адаптации. Зачастую адаптироваться так и не удается. В этом случае сотрудники
теряют свою работу, а предприниматели бизнес и деньги. Перемены такого плана
42
сказываются на национальных экономиках отдельных стран, ведут к росту
безработицы и вынужденным изменениям в структурах хозяйства.
Во-вторых, продолжением предыдущей тенденции можно назвать явление
деиндустриализации экономики [41, с.89]. Баланс в данном случае смещается от
обрабатывающих отраслей к сфере услуг. Местным кадрам зачастую требуется
переучиваться, чтобы подстроиться к изменениям, вызванным глобализацией
мировой системы, менять свою квалификацию, чтобы найти новую работу в другой
отрасли.
В-третьих, растет разрыв в оплате труда работников с квалификацией и без.
В
то
время
как
зарплата
у
образованных
сотрудников
растет,
неквалифицированные кадры вынуждены довольствоваться очень скромной
оплатой, если для них вообще останется работа [45, с. 208]. Порождаемая этим
процессом безработица плохо сказывается на репутации мировой глобализации.
Однако при другом взгляде она выступает стимулом к развитию, обучению и
повышению квалификации сотрудников.
В-четвертых,
под
воздействием
мировой
глобализации
меняется
экосистема, растет вероятность конфликтов по поводу владения и пользования
природными ресурсами [43, с.262]. Полагается, что основной причиной подобных
конфликтов может стать нерациональное использование лесных, водных и других
ресурсов. Вред, который подобная деятельность наносит планете и ее жителям,
может быть непоправим.
Таковы
первые
результаты
мировых
глобализационных
процессов.
Непременно, результаты глобализации порождают и ряд проблем, связанных с
мировым
политико-экономическим
и
социальным
развитием.
При
том,
характерно, что проблемы вызывают не только результаты, которые дают
негативный эффект, но и положительные результаты. Далее приводятся
проблемы, которые порождаются мировой глобализацией.
Одновременно протекающие и взаимосвязанные процессы регионализации
и глобализации мирового хозяйства ведут, в первую очередь, к росту
противоречий между странами Севера и Юга. В рамках системы мировой
43
экономики, которая складывается на данный момент из обогащения ТНК,
государств и других экономических агентов из Северной Америки и Европы,
протекает преимущественно однонаправленно. В то же время периферические
страны Юга (условно «третий мир») постепенно становятся заложниками
мировой системы и процессов глобализации, так как разрыв в развитии между
ними и странами Севера только растет [47, с. 211]. Заметим, что реакция на такую
ситуацию далеко не везде спокойна. Так, большая часть террористических
группировок имеет в своей идеологии элемент направленности против мировой
глобализации, носит выраженный характер антизападного движения, что
позволяет четко обозначить их позицию в пространстве мировой идеологии и
политики
Глобальность целей, которые ставит перед собой терроризм, созвучна эпохе
в целом. Среди них, например, противодействие федерализации ЕС или западной
цивилизации в целом. Поставив перед собой такие задачи, подобные группировки
не имеют проблем с привлечением людей на свою сторону, так как последние
легко идут за идеологическими штампами антизападной направленности.
Пропаганда террористических подходов в политике и радикализма не упускает
возможностей, которые предоставляют СМИ сегодня в плане глобальной
доступности аудитории и создания «эффекта присутствия».
Структура,
в
которой
в
центре
расположен
либеральный
рынок
квалифицированных кадров, а на периферии куда менее свободный рынок
работников
с
меньшей
квалификацией,
является
фундаментальной
для
капитализма в условиях глобализации мировой экономики [49, с.289]. Дело в том,
что без неравномерности, неравенства между элементами системы она просто не
сможет функционировать, также не будет причин для интеграции. Среди новых
противоречий эпохи, которые не просто разрешить, в том числе и дилемма о
создании постиндустриальной экономики с высокой занятостью в то же время.
Ведь
в
условиях
применения
современных
ИТ,
что
характерно
для
постиндустриального мира, отпадает необходимость в прежнем количестве труда.
Однако это именно тот ресурс, которым страны Юга располагают в избытке.
44
В силу того, что процессы глобализации мировой экономики, модернизации
и строительства наций протекают в странах периферии одновременно,
сопутствующие противоречия и проблемы накладываются и взаимоусиливаются.
Как следствие, большая часть государств, расположенных вне центра, не
относящихся к узкому кругу ядерных держав Запада, превращаются в
аутсайдеров
на
политической
и
экономической
арене.
Среди
причин
складывающихся проблем можно выделить:
-
быстрое
сдерживания
сокращение
социального
ресурсов
расслоения
на
государственные
внутри
стран,
политики
реализацию
соответствующих экономических и социальных мер);
-
усиление финансовой зависимости всех ото всех;
-
рост неэффективности государства как следствие экономической
рационализации, проводимой на глобальном уровне;
-
усиление влияния западных стандартов потребления (через СМИ),
которые ведут к «революции растущих ожиданий», так как по факту подобный
уровень для большей части стран не достижим [50, с.39].
Полагается, окончание холодной войны стало ключевым фактором в
возрождении национализма по этническому признаку. В период существования
СССР и США и противостояния между ними последнее было определяющим и
формирующим явлением для множества конфликтов в странах третьего мира. Так
как на сегодня данное противостояние уже не актуально, а влияние фактора
сошло на нет, тематика конфликтов на периферии сместилась в область
межэтнических отношений.
Существует заметная взаимосвязь между ростом массового национализма и
глобализацией мирового развития, распространением свободы печати, слова,
демократии в целом. Так как на начальном этапе подобного перехода
демократические институты ещё малоэффективны, то на их основе формируются
предпосылки для роста националистических настроений.
В частности, наиболее вероятен подобный сценарий конфликта в ситуации,
когда восприятие быстро происходящих перемен в политическом устройстве
45
элитой неадекватно, а именно им видится угроза текущему привилегированному
положению. Другие составляющие ситуации – преждевременный рост активности
участия масс в политическом процессе (до создания институтов гражданского
общества), проведение политической мобилизации масс на дискриминационной
основе (по этническим признакам) [46, с.100].
Напротив, факторы, которые сдерживают подобные конфликты – грамотная
политика элиты в области развития «гражданского национализма» и либеральных
институтов. Первый, заметим, преобладает над последними, то есть даже при
слабых институтах, но сформированном «гражданском национализме» вероятен
успех демократических реформ.
Ряд исламских авторов современности, происходящих из сырьевых стран
Ближнего Востока, считают причиной нынешней мировой системы с присущей ей
глобализацией западную колонизацию, и, следовательно, порядки не принимают.
Дополнительными
источниками
раздражения
в
данном
случае
являются
навязывание западной культуры, что представляет опасность для культуры
исламской, и особенности глобализации мировой экономики, которая с их точки
зрения несправедлива. По мнению фундаменталистов и исламистов, сегодня все
проблемы исламских государств связаны с заимствованием иностранных обычаев
и понятий, чуждых им. Отход от истинного ислама привел их к потере прежнего
величия
[21,
с.123].
Влияние
подобной
фундаменталистской
доктрины,
полностью отвергающей западную модель в политике, к сожалению, растет.
Мировой глобализация обуславливает новый мировой порядок и вызовы
современного мира. Сегодня уже можно представить модели однополюсного и
многополюсного мира.
Базой для формирования новой модели мира (НМП, новый мировой
порядок) стал распад предыдущей биполярной системы. Так как основная
проблема – предотвращение ядерной войны, волновавшая всех на протяжении 50
лет, ушла, другие не менее важные альтернативы вышли на первый план:
-
достижение социально-политической стабильности через повышение
качества жизни, экономический рост и оптимизацию экономики;
46
-
обеспечение мировой безопасности через ограничение деятельности
террористических движений, нейтрализацию угроз, исходящих от диктаторов с
сильной армией и ресурсами;
-
повышение контролируемости процессов развития, а именно лучшая
управляемость сложных социальных и технических систем (АЭС, ИТ) [22, с.65].
Можно заметить, что в целях решения подобных проблем необходимы
объединение усилий всех стран, и организация нового эффективного механизма
принятия решений, позволяющего решать проблемы в условиях глобализации
мировой взаимозависимости. Такой механизм должен принципиально отличаться
от предыдущей версии, направленной на блокирование активности отдельных
стран (например, потенциально ведущей к эскалации напряженности вокруг
ядерного оружия). Таким образом, НМП станет механизмом принятия решений,
направленных на решение проблем человечества, среди которых и мировые
последствия глобализации.
Помимо этого, глобализация стала одной из ключевых мировых тенденций
в обществе на сегодня [22, с.66]. Аспекты, в которых отдельные общества прочно
связаны
между
собой,
многочисленны:
культурный,
экономический,
политический. Глобальность масштаба подобных взаимозависимостей очевидна.
На сегодня человечество преобразуется в новую всеохватную целостность
социального характера. Концепция глобальности объединяет множество факторов
и элементов, входящих в мировую систему, человечество в целом и отдельную
личность, будущее и настоящее, результаты и действия их вызвавшие. Мы можем
наблюдать структуру на глобальном уровне, объединяющую общества в систему
через культурные, политические и экономические отношения.
В
области
образование
политики
проявлением
наднациональных
общностей,
данной
тенденции
варьирующихся
становится
по
своему
масштабу [23, с.131]. Это и региональные, или континентальные объединения, и
военно-политические блоки, и всемирные международные организации, и
коалиции правящих элит. В случаях, когда наднациональным организациям
47
передается часть ключевых функций, можно говорить о формировании мирового
правительства (Интерпол, Европарламент).
В области экономики растет значимость соглашений, заключаемых на
региональном
и
мировом
уровне,
интеграции
и
координации,
которая
осуществляется на уровне наднациональном. Кроме того, усиливается влияние
ТНК и МНК, ярче, чем раньше выражено международное разделение труда.
Скорость, с которой информация из отдельных стран отражается в движениях
финансовых рынков, позволяет говорить о мировом рынке как едином
глобальном механизме экономики.
В плане глобализации культуры ключевой мировой тенденцией становится
стремление к единообразию. Благодаря действиям СМИ вся планета становится
«большой деревней» [23, с.125]. За счет распространения информации об одних и
тех же событиях в разных точках планеты, доносимой до миллионов людей по
всему миру, культурный опыт становится единым для всех, следовательно,
унифицируются предпочтения и вкусы людей.
К мировым последствиям глобализации можно отнести и рост актуальности
вопросов охраны природы, в чем виновато в значительной степени быстрое развитие
производства [23, с.136]. В современных условиях, когда активно разрушается
окружающая человека среда, акцент перемещается с проблемы защиты человека от
природных явлений, стихии к защите самой природы от эксплуатации человеком и
его техногенного вмешательства. Также и современные системы вооружения
достигли уровня совершенства технологии достаточного для уничтожения всех
жителей земли. Таким образом, как никогда ранее, сейчас необходима координация
совместных усилий всех стран как в области осуществления экологической,
природоохранной деятельности, так и в области миротворчества.
Современное научное мировоззрение должно быть переработано, чтобы
стать достойным ответом подобным тенденциям. Так, в докладе «Первая
глобальная революция», озвученном на встрече Римского клуба, заявлено о
необходимости формирования цивилизации, обладающей способностью к
сознательному и целостному управлению развитием человечества. Только таким
48
образом возможно переломить вызванные глобализацией мировые тенденции,
угрожающие всем нам.
В текущую эпоху столь скорого развития НТП существование стран без
активного взаимодействия между ними попросту невозможно, поэтому в решении
порожденных
глобализацией
мировых
проблем
принимают
участие
международные организации. Такое взаимодействие может происходить как по
политическим, так и по экономическим каналам. Так, в сфере интересов
международных
организаций
находятся
не
только
отношения
между
государствами, но и множество вопросов, актуализировавшихся в процессе
мировой глобализации, например, экологические, миротворческие, разрешение
кризисов в экономике и борьба с эпидемиями наркомании или СПИДа.
В условиях глобализации мирового взаимодействия международная
организация
(International
agency)
представляет
собой
объединение
неправительственного или межправительственного характера, функционирующее
на постоянной основе, основанное путем международного соглашения, чья
деятельность
направлена
на
содействие
скорейшему
разрешению
ряда
международных проблем, указанных в таком соглашении [19, с.36]. Для
международных организаций характерны:
-
регулярный/постоянный характер деятельности;
-
учредительный документ, на котором основана деятельность;
-
многосторонние переговоры и обсуждение проблем как основной метод
работы;
-
рекомендательный характер решений;
-
принятие их через консенсус либо голосование [9, с.91].
Выделяются
региональные
и
всемирные,
неправительственные
и
межправительственные международные организации.
Одна из таких международных организаций эпохи мировой глобализации –
Всемирная Торговая организация (ВТО) World Trade Organization (WTO), которая
была создана в 1995 г. Она занята установлением правил международной
торговли. Основой данной организации являются соглашения, которые большая
49
часть государств-участников международной торговли между собой согласовало,
подписало
и
ратифицировало.
Конечной
целью
ВТО
является
помощь
экспортёрам и импортёрам, производителям услуг и товаров в ведении дела в
условиях глобализации мировой торговли. До 95% объема международной
торговли (по стоимости) на сегодня регулируется правилами, установленными
ВТО [30, с.116].
Другая глобальная организация – организация стран-экспортеров нефти
(ОПЕК, Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC)) – представляет
собой картель, созданный в 1960 г. рядом стран-производителей нефти для
контроля за ценами на нефть на мировом рынке, а также координации ее добычи в
условиях глобализации мировой экономики. Данная организация устанавливает
квоты на объём производимой нефти. Ее членами на сегодняшний день являются:
Ливия, Нигерия, Катар, Алжир, Индонезия, Кувейт, Саудовская Аравия, Иран,
Ирак – всего 11 стран [30, с.116].
В 1945 г. в Вашингтоне был создан Международный банк реконструкции и
развития (МБРР, группа Всемирного банка). Его целью стала помощь развитию
тех государств-членов, которые были не способны привлечь на выгодных
условиях частный капитал через кредитование [30, с.117].
Также в 1945 г. был создан Международный валютный фонд (МВФ – IMF),
целью функционирования которого стало обеспечение стабильности валютного
рынка в условиях глобализации мировых финансов, интенсификация сотрудничества
в сфере международной торговли и финансов на международном уровне. Штабквартиры этих организаций расположены в Вашингтоне и Риме [30, с.116].
Международная торговая палата (ICC) – это организация, имеющая
решающее значение для международной торговли в условиях глобализации
мирового хозяйства. Она имеет штаб-квартиру в Париже и объединяет мировой
бизнес. Несмотря на то, что деятельность ICC весьма разнообразна, для
импортеров и экспортеров наиболее интересно направление ее работы, связанное
с выпуском стандартов международного уровня – банковских, правовых,
торговых. Например, нормами, обязанными разработкой ICC, являются UCP –
50
правила международного применения документарных аккредитивов. Помимо
этого, Международный арбитражный суд ICC с позиций юридической практики
можно назвать авторитетнейшим мировым негосударственным арбитражем, через
который возможно разрешение частных споров коммерческого плана. Правовое
содержание ценовых котировок в международных сделках определяется также
правилами, разработанными ICC, «Инкотермс» (например, термины CIF или
FOB) [30, с.113].
Таким образом, статус ведущей тенденции, который мировая глобализация
приобрела в мировой политике и экономике сегодня, обеспечивает ей в первую
очередь тот факт, что данное направление видимо присутствует даже в тех
государствах, где прочие тенденции нынешней мировой экономики выражены
слабо и малозаметно. В частности, отсталые и малоразвитые страны почти не
задействованы в таких процессах, как постиндустриализация, интеграция или
транснационализация, однако в то же время они включены в процесс
глобализации мировых рынков и в значительной степени ориентированы на
внешние рынки: услуг, товаров, рабочей силы (активный экспорт), знаний
(импорт), капитала (получение помощи). Существует ряд позитивных и
негативных
результатов
мировой
глобализации,
что
обусловлено
множественными причинами.
Подводя итог исследованию понятия мировой глобализации отметим, что
являясь главным фактором развития положений теории, относящейся к
постиндустриальному
информационному
обществу,
мировая
глобализация
выступает источником неоднозначнойй противоречивости экономических и
социально-политических процессов, которые происходят в сегодняшнем мире. С
одной стороны, очевидным фактом является осуществление качественной
трансформации современного цивилизационного общества, а также усиление
взаимосвязи и взаимозависимости государств и народов, что выступает как
следствие глубочайших процессов интеграции, с другой стороны происходит
обострение противоречий в области культурной, религиозной и национальной
политики государств, изменение сепаратистских настроев, что в целом
51
расшатывает институт государственности. Глобализация быстро преодолевает
экономические рамки, и сферы социально-политических и экономических
отношений, вынужденные подстраиваться под новые реалии, захватывают еще
большие фундаментальные изменения. В этих условиях все более серьезное
значение приобретает вопрос, касающийся эволюционной роли государств и
развития их взаимоотношений в системе постоянно прогрессирующего мира. В
условиях глобализации одним из главных вопросов современной политики
мирового сообщества является вопрос о суверенитете. Такое положение вещей
связано, прежде всего, с существованием тесных связей всех областей
общественной жизни государств. События, которые произошли в одной части
мира, здесь же получают определенного рода реакцию в другой части. Это
обусловлено
массовым
распространением
коммуникационных
средств,
в
частности, интернета, который является главным источником информации,
распространяя ее за считанные секунды. Все эти моменты являются ключевыми
причинами возникновения пристального внимания к суверенитету современного
государства в условия глобализационным процессов.
52
Глава 2. Суверенитет современного государства в контексте политической
глобализации
2.1. Характеристики государственного суверенитета
Понятие «суверенитет» в современном значении берет свое начало в XIX
веке. Термин неразрывно связан с такими понятиями, как «государство»,
«страна». Именно в XIX веке средневековое значение «суверен» распространяется
на все государство, образуя понятие «независимость», параллельно выделяются
нации. Термин произошел от французского souverainete, что в переводе значит
«верховная власть» [48, с.187]. Это один из основополагающих признаков
государства, который дает право осуществлять внутреннюю и внешнюю политику
государства
без
вмешательства
иностранных
агентов
(правительств,
общественных организаций и др.).
Суверенитет государства является таким понятием, которое обладает
определенными характеристиками, не теряющими своей актуальности на любом
этапе мирового развития. Еще в советское время суверенитет государства являлся
неотъемлемым признаком любого государства, его ключевой характеристикой и
сущностным началом. Но распад СССР, а также иные масштабные события
начала
90-х
XX
века
и
логическое
развитие
в
результате
усиления
глобализационных процессов, происходящих в начале XXI века (распад
Югославии, образование ЕС, события «арабской» весны и Украинский кризис)
объясняют
тот
факт,
что
суверенитет
является
важнейшей
частью
государственности.
Понятие «суверенитет» означает состояние полной власти государства в
рамках своей территории а, а также его независимость от других государств.
Исследователь С.С. Алексеев отмечает, что к основным признакам суверенитета
государства
относится
суверенная
организация
власти,
что
означает
независимость от «всякой иной власти внутри и вне границ» [42, с.19].
Ключевыми понятием в классическом определении суверенитета является
независимость от других государства.
53
Государство имеет ряд признаков, благодаря которым оно и может
называться таковым. Один из важнейших признаков, наряду с наличием
государственной символики, правом сбора налогов и другими – это суверенитет
государства.
Государственный суверенитет – это верховенство государства на своей
территории (внутренний суверенитет) и его независимость в международных
отношениях (внешний суверенитет). Государство обладает высшей властью в
пределах собственных границ, которая распространяется на всех граждан,
учреждения и организации. Другие страны не имеют права вмешиваться в его
внутренние дела. Оно также определяет, какие отношения установить с другими
государствами. Формально наличие суверенитета не зависит от численности
населения, величины территории или политического режима, хотя на практике
возможны нюансы.
Суверенитет подразумевает юридическое верховенство государственной
власти. Это, в свою очередь, означает распространение ее на все население и
социальные
структуры;
воздействия
(силовых
монопольное
методов,
право
применения
принуждения);
особых
осуществление
средств
властных
полномочий в правотворческой, правоохранительной и правоприменительной
формах; прерогативу признавать ничтожными и отменять акты субъектов
политики. Верховенство государственной власти обеспечивается посредством
законов и аппарата власти.
К неотъемлемым атрибутам государственного суверенитета относятся
неприкосновенность территориальных границ, принципы единства и неделимости
территории, невмешательство во внутренние дела. В случае, когда какое-нибудь
иностранное государство нарушает границы страны или принуждает к принятию
того или иного решения, говорят о нарушении государственного суверенитета.
Это обычно происходит, когда государство слабо и не может должным образом
обеспечить свои интересы.
Государственный суверенитет имеет политические, правовые и экономические
аспекты. Наличие в его владении территорий, собственности, культурного достояния
54
является экономической основой суверенитета. Развитая организация власти,
стабильность государства – это политическая основа. А правовая основа – это
конституция, законы, декларации, принципы международного права о равенстве
государств и их территориальной целостности, праве наций на самоопределение и
невмешательстве в их внутренние и внешние дела.
В условиях глобализации, как, впрочем, и в давние времена, порой бывает
сложно говорить об абсолютном характере суверенитета отдельно взятого
государства, поскольку на него нередко оказывается давление со стороны
международных организаций, крупных и сильных государств и их группировок. И
здесь решающим фактором является, может ли государство что-то этому
давлению противопоставить или нет.
Термин государство можно интерпретировать в широком смысле как
совокупность людей, проживающих на определенной территории [44, с.10]. В
узком смысле оно представляет собой политическую структуру, которая обладает
высшей властью на определенной территории [42, с.18].
Государство как политический институт обладает рядом признаков. Среди
них наиболее важными являются территория, суверенитет и население [48, с.188].
Государство локализовано на определенной территории. Это отличает его
от родоплеменных или общественно-политических объединений. Территория
нераздельна, неприкосновенна (это выражается в принципе невмешательства во
внутренние
дела
другого
государства),
исключительна
и
неотчуждаема.
Государство, которое лишилось своей территории, перестает быть таковым.
Основной тенденцией современного мира является постепенное размывание
территории
государств
[36,
с.130].
Это
выражается
в
формировании
надгосударственных блоков и союзов, а также в ограничении влияния государства
на территории своей страны за счет информационного или внешнего
воздействия – другого государства. Также в политической жизни растет влияние
транснациональных корпораций. Однако все эти тенденции не означают
отмирания территории как государственного элемента. Напротив, его значение
по-прежнему крайне велико. Подтверждением этого служат непрекращающиеся
55
конфликты из-за спорных территорий или за сохранение единства и целостности
государства.
Другим непременным атрибутом государства является население. Это
человеческое сообщество, которое проживает на определенной территории.
Население не стоит отождествлять с нацией. Так как государство может быть
многонациональным и объединять несколько национальностей. При этом
этническая общность не всегда является системообразующей для государства
(например, как в США или Швейцарии). Государственное население имеет не
только общее происхождение и культуру, но хозяйственные и гражданские
составляющие. Наличие целостного народа - основа стабильности и целостности
государственного устройства. Тогда как наличие раскола по социальному или
религиозному признаку может стать основой для формирования конфликтов в
государстве и создает угрозу его территориальной целостности.
Определяющим признаком государства является суверенная власть. Она
предполагает независимое от внешних сил верховенство власти на территории
государства. Суверенитет власти выражается в ее универсальности (т.е.
распространении влияния на все население), верховенстве и исключительном
праве на легитимное насилие. Государственную власть часто характеризуют через
две категории – легитимность и легальность. В последнем случае речь идет о ее
правом статусе. Легитимность власти – явление субъективное, оно отражает
доверие к власти со стороны населения государства [40, с.82].
Ошибочно
полагать,
что
суверенитет
означает
абсолютное
право
распоряжаться внутри страны. Все демократические государства подчиняются
нормам международного права. Это значит, что существуют нормативные акты,
принятые за пределами определенной страны, но имеющими власть над ней.
В качестве примера возьмем российское государство. Высшей судебной
инстанцией в России являются Верховный и Конституционный суд. Существует
Европейский суд по правам человека. Он находится в Страсбурге, во Франции. В
нем рассматриваются дела, основанные на Конвенции по правам человека. Это
международный
нормативно-правовой
акт,
который
ратифицировало
56
большинство независимых стран. Если в Страсбурге укажут, что какое-либо
рассматриваемое судебное дело в России велось с нарушениями Конвенции, наши
суды будут обязаны отменить принятые вердикты.
Это не значит, что Россия не имеет суверенитета. Наша страна добровольно
подписала и ратифицировала интернациональные соглашения, позволяющие
Международным судам отменять решения российских. Мы можем в любой
момент в одностороннем порядке выйти из договора и игнорировать решение
Страсбурга. Добровольное подчинение – это проявление внешней политики.
Каждое независимое государство обладает правом на самостоятельную
внутреннюю и внешнюю политику. Выделяют следующие виды суверенитета:
государственный; народный; национальный.
Понятие «государственный суверенитет» сложилось в конце средних веков.
Применялось для того, чтобы отделить государственную власть от церковной. На
Западе церковь являлась самостоятельным институтом власти. В отличие от
государства, она не имела территориальных границ и была надгосударственным
формированием. С развитием централизованной власти появилась необходимость
территориальной обособленности одного монарха от другого. Отсюда и пошло
понятие государственного суверенитета, как противопоставление церковному.
Сущность
государственного
суверенитета
состоит
в
том,
что
государственная власть находится на вершине иерархии. Все подсистемы и
социальные институты подчиняются ей. Представим ненадолго, что отменили
государственный суверенитет. Наступит эпоха анархии. Не смогут существовать
высшие контролирующие и регулирующие институты. Единая страна разделится
на местные княжества, кланы, которые начнут постоянную войну друг с другом.
Такие сферы, как образование, здравоохранение, безопасность не смогут
функционировать. Без единой системы управления, стандартов, законов общество
не сможет существовать в привычном нашем понимании [35, с.13].
Отсутствие
государственного
суверенитета
обладает
негативными
последствиями. История знает множество примеров, когда не было единого
центра власти. Это так называемые периоды двоевластия. Подобный случай в
57
нашей истории был в 1917 году, от отречения Николая Второго до Великой
Октябрьской
социалистической
революции,
когда
сторонники
Ленина
единолично взяли власть в свои руки. Эксперимент нагляден тем, что шла
мировая война. Хаос в армии, неисполнение приказов, саботаж работников тыла,
продовольственные
кризисы
–
это
только
малая
часть
проблем,
спровоцированных безвластием. Две разных системы власти привели в конечном
итоге к кровопролитнейшей гражданской войне, которая по своим жертвам не
уступала мировой.
Отсутствие суверенитета государства, неспособность власти отстаивать его
негативно отражается на всем обществе. Так сложилось, но и подобный
эксперимент, к сожалению, знает наша история. После распада СССР был взят
курс на либерализацию и, как следствие, уничтожение государственного
суверенитета внутри страны. Власть, по задумке реформаторов, должна была
представлять интересы общества за пределами страны. Внутри же нее должны
отсутствовать любые проявления государственности во всех сферах общества.
Это привело к катастрофическим последствиям: «невидимая рука рынка» не
отрегулировала экономические отношения, наступил голод, армия потеряла
боеспособность, правоохранительные органы оказались неспособны бороться с
преступностью, единые стандарты образования отсутствовали. Это лишь малая доля
проблем, выпавших на долю нашей страны в начале 90-х годов прошлого столетия.
Государственный суверенитет имеет два вида:
1. Внутренний. Государство имеет исключительное право принимать
законы, легально применять силу.
2. Внешний. Государство может самостоятельно проводить внешнюю
политику от имени всего общества. Международные договоры, подписанные от
имени государственной власти, обязаны исполнять все граждане.
Помимо государственного, политологи выделяют народный. Его смысл
состоит в том, что народ, т.е. постоянно проживающее внутри страны население,
выступает субъектом власти. От людей зависят важнейшие политические
решения.
58
Понятие «народный суверенитет» тесно связано с понятием демократии.
Народ, люди определяют судьбу и характер своего государства. Официально не
прописаны виды суверенитета. Конституции РФ не упоминают об этом. Однако в
Основном законе страны, в части 1 статьи 3 сказано, что носителем суверенитета
и источником власти в нашей стране является многонациональный народ
Российской Федерации [4, с.14]. Не случайно в Конституции РФ упоминается
«многонациональный народ» [1]. Это значит, что у нас нет доминирующей нации,
которой принадлежит народный суверенитет. Да, русских в России большинство.
Они являются образующей государство нацией. Это подчеркивают первые лица
страны. Однако это не значит, что русские обладают исключительностью в
осуществлении народного суверенитета.
Народ осуществляет свое право принимать решения через различные
демократические инструменты: референдумы, выборы, пикеты, акции, петиции,
общественные организации, политические партии и т.д. Сложно организовывать
референдумы по каждому случаю. Утопия анархиста Нестора Махно – каждый
раз собирать крестьянские сходы – в условиях больших территорий и огромного
населения неосуществима [3, с.189]. Для этого в демократических странах
суверенитет народа осуществляется через представителей. Наши граждане
называют их «слугами народа» [8, с.62].
К таковым относятся по Конституции РФ: Президент РФ, Федеральное
Собрание РФ, парламенты субъектов РФ, представительные органы местного
самоуправления, присяжные заседатели в судах.
Таким образом, народный суверенитет – это право жителей решать
важнейшие вопросы в государстве.
Понятие «национальный университет» означает проявление в реальности
полновластия нации. Каждая нация имеет право определять свою судьбу, решать
различные вопросы, связанные с национально-государственными объединениями
и т.д. Национальный суверенитет проявляется в сохранении идентичности, языка,
культуры
[7,
с. 121].
Также
сюда
можно
отнести
право
нации
на
самоопределение, закрепленное во многих международно-правовых актах, вплоть
59
до отделения одной национальной территории от другой. Ярким примером
проявления национального суверенитета служит отделение Косова от Сербии.
Косовский
край
традиционно
является
территорией
сербов.
Однако
на
протяжении многих веков сюда заселялись этнические албанцы. Косовские
албанцы стали полновластной нацией, считавшей территорию Косова своей
родиной. Они воспользовались национальным суверенитетом и объявили о своей
независимости. Право нации на самоопределение было заложено и в первой
Конституции СССР. На этом настоял сам Ленин, так как нашлись противники во
главе со Сталиным. Национальным республикам давалось право свободного
выхода из Союза. Республики в составе Российской Федерации не могут выйти из
страны
по
Конституции,
однако
они
также
обладают
национальным
суверенитетом. Он проявляется в политике внутри национальных республик.
Единственное ограничение – местные законы не должны противоречить
федеральным.
Таким образом, независимость России, т.е. свободное право проводить
внутреннюю и внешнюю политику, называется «суверенитет Российской
Федерации»: государственный, национальный, народный. Четкого разграничения
между ними нет. Это отдельные подсистемы единого целого, которое и
формирует независимость страны. Обычно в контексте суверенитета применяется
также сочетание «государственный суверенитет». В настоящее время суверенитет
государства претерпевает серьезные политические изменения, который связаны с
мировой глобализацией.
2.2. Влияние политической глобализации на суверенитет государства
Мировая политическая система обладает большой динамикой – в ней
постоянно
происходит
изменение
состава
действующих
субъектов
и
переформатирование связей между ними. Сильной экстерналией, определяющей
траекторию происходящих изменений, является комплекс явлений, подпадающих
60
под совокупное понятие глобализации. Данные изменения влекут за собой
дополнительную нагрузку для государственных институтов, тем не менее,
национальное государство остается ведущей формой организации политического
пространства.
Глобализация – это динамический процесс, в ходе которого мир становится
все более связанным и зависимым от действующих в нем субъектов, количество
которых постоянно увеличивается, что приводит к формулированию новых
вопросов общеглобальной повестки дня.
Рассматривая политически аспект глобализации, важно понимать, что
глобализация приводит к смещению акцента в пользу межконтинентального и
межрегионального уровня взаимодействия акторов мировой политики [13, с.142].
Одновременно высокое значение получают местный и локальный уровни
политического процесса: именно здесь формируется идентичность, а также
располагаются
производственные
мощности,
поэтому
доминирующей
общемировой тенденцией является комбинация глобализации и локализации
(«глокализация»). Повышенное внимание к локальному частично является
продуктом субнациональной идентичности – к примеру, жители Германии
ассоциируют себя в большей степени с городом и землей, чем с ФРГ в целом.
Особую идентичность имеют граждане приграничных регионов за счет
транснационального взаимодействия с жителями соседних государств [11, с.316].
Как отмечает У. Бек, глобализация размывает границы и смешивает привычные
формы структурирования хозяйственной жизни, основанные на делении на
государства
нации
субнациональном
[56,
уровне.
с.304],
В
увеличивая
данном
количество
контексте
интеракций
защитной
реакцией
на
на
глобализацию становится регионализм, то есть консолидация государств в рамках
региона для противодействия общим вызовам. Внутри наднациональных
структур,
примером
которых
является
Европейский
Союз,
на
основе
трансграничных связей могут формироваться «функциональные» регионы,
состоящие из административно-территориальных единиц различных государств
(т.н. «Еврорегионы»).
61
К движущим силам глобализации относятся торговля и инвестиции,
снижение издержек на коммуникации, предпринимательство, а также появление
глобальных социальных сетей [12, с.4]. Robert Cox полагает, что ключевыми
историческими факторами интенсификации глобализации были общие усилия по
послевоенному восстановлению экономик Западной Европы, затем ежегодные
консультации стран НАТО, а потом и согласование действий, которые
традиционно находились в национальной юрисдикции [33, с.179].
Спорная природа глобализации не позволяет определить, может ли
конкретное государство оказывать на нее влияние или повышать с ее помощью
свой статус. В обиходе с понятием глобализации связана «макдонализация» мира,
однако, к примеру, японские исследователи утверждают, что мир движется от
ценностей
индивидуализма
воплощением
к
универсальным
индивидуалистического
ценностям,
мировосприятия
а
поскольку
являются
США,
глобализация не соответствует их национальным интересам [9, с.39]. Японский
автор Сакамото пишет, что в новом глобализированном мире США встраивают
другие государства в иерархическую систему, где Америка является гегемоном за
счет доминирования в структурах ООН и в НАТО, вместе с тем отмечая, что
США остаются одним из субъектов (хотя и сильнейшим) взаимозависимой
системы хотя бы потому, что являются крупнейшим импортером энергоресурсов
[29, с.6].
Глобализация ознаменовалась крахом коммунизма, однако не привела ни к
реальному самоуправлению рынка, ни к глобальному регулированию мировых
процессов
со
государства [26,
стороны
с.68].
США,
ни
Политические
к
активизации
явления,
политической
входящие
в
роли
парадигму
глобализации, облегчают деятельность частного сектора, на который приходится
большая доля капитала, товаров и услуг. Глобализация в существенной мере
трансформировала понятие безопасности и качество угроз. Если изначально
государство гарантировало безопасность своих граждан, а главными врагами
были другие страны, то теперь наибольшую опасность представляют т.н.
62
«несостоявшиеся государства», которые являются источником террористической
угрозы [15, с.205].
Интересно, что растущая взаимозависимость пока не запустила процесс
формирования единой наднациональной мировой валюты. Вместе с тем, по мере
утверждения основ информационного общества, деньги теряют свою значимость,
и «главным источником рыночной силы все в большей степени становится
интеллект, воплощенный в организационных структурах исследовательских и
рыночных корпораций, создающих метатехнологии и удерживающих над ними
контроль» [11, с.316]. Конкурентоспособность в киберсреде становится важным
фактором в обеспечении внутренней стабильности государств.
Глобализация оказывает на всю систему государственности серьезное
воздействие. В первую очередь речь идет о национальном государстве и его
суверенитете.
В сущности, национальное государство создает множество препятствий на
пути становления глобальной экономики, поскольку государственные органы
вводят тарифы на импорт, контролируют потоки капитала, создают визовые
режимы, что снижает интенсивность процессов циркуляции капитала, товаров и
услуг, а также замедляет миграцию. Негативные эффекты глобализации
испытывают
на
себе
страны,
имеющие
сильную
экономическую
самоидентификацию, которая не выдерживает натиска глобального рынка. С
другой
проблемой
сталкиваются
европейские
социальные
государства:
постепенно они утрачивают контроль над экономическими процессами на своей
территории, но при этом от государственного механизма по-прежнему ожидается
нивелировка социальных эффектов глобализации [8, с.63].
Ранее Великобритания, Швеция, Австралия, Новая Зеландия и другие
страны
стремились
увеличить
свою
конкурентоспособность
путем
целенаправленного обесценения своей валюты. Италия и Франция вводили
специальные тарифы и количественные ограничения, чтобы защитить слабые
отрасли национальной экономики. Австрия, Франция и Германия имели
возможность регулировать деятельность государственных банков. Еще в 1970-е
63
гг. большинство стран полагались на контроль обменных курвого нефтяного
кризиса
развитые
индустриальные
экономики
пытались
стимулировать
производство путем снижения процентных ставок на кредиты [15, с.204].
Глобализация постепенно привела к тому, что возможности государств по вдению
национальной политики в сфере контроля капитала, обменного курса валюты, а
также условий экспорта и импорта значительно сократились. При этом,
глобализация для государства представляет собой своеобразный ящик Пандоры:
это процесс, который невозможно повернуть вспять, потому что отказ от
закрытости и автаркии в пользу взаимодействия с международным сообществом
предполагает принятие глобализации как одного из неотъемлемых эффектов
международной кооперации.
С точки зрения национального самосознания, в конкурентной среде
выживают
культуры,
обладающие
способностью
приспосабливаться
к
меняющимся условиям, сохраняя свою самобытность. Примером устойчивости
перед лицом культурной унификации является японская культура, в то время как
развивающаяся по сценарию автаркии Северная Корея, в которой монополизм
идеологии чучхе обеспечивается отключением от всемирного информационного
пространства,
многократно
сталкивался
с
тяжелыми
экономическими
последствиями своего цивилизационного выбора. Очень зыбкими остались
культурные традиции стран Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия,
Чехия, Словакия, Болгария, Румыния).
Современные
суверенитете:
государства
переживают
самостоятельность,
трансформацию
понимаемая
как
понятия
о
национальная
исключительность, превращается в суверенитет, интерпретируемый как право на
участие в транснациональных процессах [21, с.102]. Поведение одного или
нескольких иностранных игроков может стать императивом для стран, желающих
выступать
на
международной
арене
в
качестве
членов
определенного
политического клуба [17, с.101], поэтому все сложнее становится найти баланс
между национальными интересами и мнением международного сообщества,
64
выражаемого как напрямую, так и косвенно – в рейтингах и экспертных оценках,
формирующих образ государства в глазах иностранных инвесторов [11, с.314].
Как показывает М. Зюрн, когда границы государства недостаточно
отфильтровывают интеракции с соседними государствами, происходит процесс
денационализации. О том же пишет и К. Дойч: границы национальных сообществ
растворяются, когда они больше не могут существенно уменьшать количество
внешних интеракций, то есть когда барьерная функция сведена до абсолютного
минимума [19, с.144].
Издержки от наличия множества локусов управления в децентрализованной
мировой
системе,
субъектами
внутригосударственные
которой
регионы,
являются
ТНК,
государства
региональные
(а
также
объединения
и
международные организации), происходят от наличия разных правовых систем и
разных валют, при том, что мировые экономические процессы диктуют
необходимость объединения с целью минимизации затрат [19, с.145]. В настоящее
время такую стратегию реализует ЕС, и его опыт показывает, что трудность
наднационального
управления
заключается
в
необходимости
обеспечить
поступательное развитие интеграции при обилии противоборствующих интересов
и обвинениях в демократическом дефиците, на которые натыкаются попытки
дальнейшей консолидации.
Несмотря
на
скептический
настрой
ряда
экспертов
относительно
сохранения национального государства как ключевой формы организации
политической жизни, есть ряд аргументов в пользу его выживания. В частности,
национальное государство остается основной формой обретения автономии
принятия решений и распределения ресурсов, к которой стремятся меньшинства
внутри
полиэтнических
и
многонациональных
государств
[21,
с.89].
Существующие альтернативные формы организации политического пространства,
такие как наднациональная структура или транснациональные функциональные
регионы, в настоящее время неспособны обеспечить полный спектр услуг,
предоставляемых населению государством.
65
Исследователь
С. Хантингтон
в
своем
труде
показывает,
что
жизнеспособность государственных институтов является в том числе функцией от
продолжительности их предшествующего существования. Из этого следует, что,
вероятно, национальное государство останется ведущей моделью организации
политической жизни в обозримой перспективе. Данный тезис подтверждается
тем,
что
при
коллапсе
государственных
институтов,
характерном
для
несостоявшихся государств, таких как, к примеру, Сомали, не происходит
формирования структуры, способной упорядочить общественную жизнь.
Кризисы в условиях глобализации имеют все большую широту и амплитуду
распространения, вследствие чего потребность в сильном государстве не только
не снижается, но и нарастает, поскольку оно является мощным организатором
хаоса, а также выполняет функцию своего рода буфера между глобальной
неопределенностью и гражданами, которые ощущают на себе противоречивые
эффекты, связанные с уязвимостью национальных государств перед растущей
взаимозависимостью [14, с.44].
Таким образом, в политическом контексте глобализация не отменяет роли
государства как «узла управления», но налагает на него дополнительные
ограничения, поскольку оно вынуждено нивелировать последствия глобальной
конкуренции
для
населения,
чтобы
не
утратить
народной
поддержки.
Жизнеспособность национального государства подтверждается тем, что оно
является наиболее желательной формой самоопределения для национальных
меньшинств, существует на протяжении сравнительно долгого исторического
периода и обладает более высоким кредитом доверия со стороны населения,
нежели наднациональная структура или функциональный трансграничный
регион.
Наличие
структурирует
сильных
общественную
и
эффективных
жизнь,
что
государственных
особенно
важно
институтов
в
условиях
непредсказуемости. Противостоять конвергенции могут исключительно сильные
государства с мощной экономикой и устойчивой национальной идеей, с
потенциалом инновационного развития и высоким уровнем образования.
Глобализация размывает границы, но не устраняет мировую иерархию, и борьба
66
за соответствие экономического статуса политическому весу продолжается.
Место государства в глобальной иерархии обеспечивается его способностью
эффективно
участвовать
в
международном
разделении
производства,
специализируясь на высокотехнологичных отраслях, а также организовать
многостороннее и многоуровневое взаимодействие с другими акторами,
основанное на позитивной взаимозависимости. Кроме того, мощь государства
определяется его потенциалом в сфере производства инноваций, качеством
государственных институтов и степенью диверсификации экономики.
Как уже было сказано выше, на практике суверенные права и полномочия
как государств, так и наций всегда сильно ограничивались разными факторами.
Тем не менее, хотя бы в головах теоретиков «Вестфальский суверенитет» (то есть
неограниченные суверенные права) все же существовал. В современную эпоху
становится все яснее, что Вестфальская система с ее принципами международных
отношений существенно изменилась [31, с.121]. Также важно указать, что сегодня
представление о полной свободе действий государств даже чисто теоретически
выглядит неверным. Дело в том, что объем внутреннего суверенитета сильно
сузился юридически за счет международных договоренностей, в том числе в
вопросах прав человека и еще больше – фактически в связи с уже сложившимися
моделями, стратегиями и традициями поведения государств и их союзов.
В работах, посвященных трансформации положения и роли государства в
современном мире, часто, как верно замечает исследователь М. Манн, идет
однобокий спор на тему, усиливается ли государственная система или
ослабевает [38, с.25], между тем как процесс представляется весьма сложным и
неоднозначным, в чем-то эти позиции ослабляются, но в чем-то. Так, С. Стрэнг,
настаивающая на том, что под влиянием мощных экономических процессов
власть государства ослабевает, в то же время с удивлением отмечает, что
государство стало регулировать проблемы, которые раньше решали сами люди
безо всякого участия государства − в частности, как строить собственный дом, как
устраивать семейные отношения, так что, по ее словам, почти нет сферы, в
которую бы не вмешивалась государственная бюрократия [41, с.69]. Она называет
67
это парадоксом, хотя это вполне естественное сочетание разных процессов,
поскольку такие процессы никогда не идут однолинейно и только в одном
направлении. Общее направление – это всегда сложная результирующая
разнонаправленных составляющих, причем ослабление системы по определенным
показателям нередко сочетается с некоторым усилением системы по другим
показателям и/или с усилением некоторых ее субсистем (например, за счет
переструктуризации системных компонентов и изменения соотношения уровней
иерархии).
В связи со сказанным хотелось бы обратить внимание на определенную
ограниченность подходов в исследованиях суверенитета, поскольку многие
авторы рассматривают вопрос в той только плоскости, что мощные мировые
экономические наднациональные и во многом анонимные силы влияют на
трансформацию национального суверенитета, в целом меняя его помимо и как бы
вопреки воле самих государств.
Список угроз государственной суверенности часто включает в себя
глобальные финансовые потоки, многонациональные корпорации, глобальные
медиаимперии, Интернет и т.п.
Глобалисты утверждают, что государственная власть сильно ослабляется
этими процессами, которые ведут к проницаемости границ, – суммируют такие
взгляды Д. Хелд и Э. Макгру.
В то же время почти не замечается иной аспект этих процессов (либо ему не
придается должного значения), тогда как нам он представляется как раз
исключительно важным: суверенитет в большой (возможно, преобладающей)
степени сокращается добровольно самими национальными государствами.
Полагается, что имеется целый ряд факторов, которые влияют на процесс
изменения национального суверенитета. В их числе находятся, конечно,
технологические и экономические изменения стремление избежать войн, наличие
глобальных
проблем,
объединяющих
страны,
процессы
регионального
сближения, стремительное увеличение объема многообразных контактов между
жителями разных стран; необходимость совместно решать множество вопросов и
68
урегулировать споры; рост числа демократических режимов в мире и т. д. Но
фактор добровольности в сокращении объема полномочий ради приобретения
дополнительных престижа и выгод среди них является одним из самых важных,
мало
того,
именно
он
определяет,
по
нашему
мнению,
фактическую
необратимость этого движения [21, с.87]. В этой связи особого внимания требует
идущий с послевоенного времени важнейший процесс, в результате которого
многие страны начинают добровольно ограничивать себя в, казалось бы, наиболее
суверенных вещах.
Достаточно бросить даже беглый взгляд на те области, в которых
сократился суверенитет, чтобы согласиться со сказанным: право устанавливать
пошлины и налоги и определять их размеры; запрещать и поощрять ввоз и вывоз
товаров (капиталов) и те или иные виды деятельности; печатать деньги; брать
займы; устанавливать правила содержания заключенных и применение их труда;
использовать смертную казнь; провозглашать те или иные политические свободы
или ограничивать их; устанавливать фундаментальные правила выборов (и само
их проведение) и избирательных цензов, а также еще масса других важных
явлений перестали определяться только желаниями самого государства. Не так
давно многие европейцы отказались от святая святых – собственных, многими
веками выстраданных национальных валют ради одной общей (евро) [43, с.300]. В
конце концов, то, что всегда признавалось главным в суверенитете – право войны
и мира, – под международным контролем. А ведь еще 50 лет назад в своем
знаменитом Манифесте Б. Рассел и А. Эйнштейн писали: «Искоренение войн
потребует мер по ограничению национального суверенитета, которые будут
ущемлять чувство национальной гордости» [43, с.289]. Сегодня такой контроль
уже не ущемляет национальную гордость. Мировые войны и тоталитаризм
показали, что абсолютный суверенитет, включающий в себя в том числе право на
развязывание войн и репрессий, опасен. Отсюда мы сделали важный, хотя в
целом и очевидный, вывод: внутренние дела государства, в которые никто не
вмешивается и которые регулируются только национальным правом и обычаями,
69
сужаются,
а
международное
право
(или
право
определенного
сообщества/коллективного участия) расширяется [34, с.25].
Без сомнения, в истории можно найти много случаев добровольных
обязательств и договоров, которые значительно ограничивали суверенитет
государей и стран. Взять хотя бы Священный союз и его интервенции в
революционные страны в первой половине XIX в. или Таможенный союз
германских государств первой половины XIX в. Процессы интернационализации
начались не сегодня, а идут уже века, все нарастая. Имеет место быть
распространенность и мощность этих процессов вчера и сегодня несопоставимы,
другими словами, в настоящее время по сравнению с прошлыми эпохами они
приобрели качественно иной уровень.
Во-первых, они охватили весь мир.
Во-вторых, экономические союзы прежде были редкостью, теперь стали
наиболее
типичной
формой
объединений.
А
некоторые
экономические
организации (вроде ВТО, МВФ) включают в себя большинство стран мира.
Масштабы и цели политических союзов также изменились.
В-третьих, колоссально выросли плотность и постоянство контактов между
лидерами стран. И вопросы, которые они решают, также значительно изменились.
В-четвертых,
лишь
немногие
страны
могут
сегодня
проводить
изоляционистскую политику и не вступать ни в какие союзы (подобно политике
«блестящей изоляции», которую проводила Великобритания в XIX в.) [39, с.16].
Чтобы оттенить сказанное, мы могли бы указать, как ни странно это звучит,
что сегодня наибольший суверенитет (то есть наименьшие ограничения в
использовании суверенных прав) имеют государства идеологически (Китай, Иран,
Саудовская Аравия и некоторые другие мусульманские страны) и экономически
закрытые, вроде Северной Кореи, Кубы, именно по поводу их «суверенных прав»
(в частности, создавать ядерное оружие) и возникают острые конфликты. В части
азиатских
и
латиноамериканских
экономически
или
«национализм»
в
укрепляются
качестве
государств,
идеологически,
государственной
которые
поднимаются
нередко
идеологии,
просыпается
разделяемой
и
70
населением, а вместе с этим и стремление к поддержанию своих суверенных прав,
в том числе на ядерное оружие и т. п. Так, например, успешное ядерное
испытание в Индии стало предметом национальной гордости индийцев, хотя и
вызвало сильное беспокойство в США и западных странах). Это также удобный
способ привлекать внимание международного сообщества к стране в течение
длительного времени, что и делает, например, Иран.
Но в целом даже у указанных выше «закрытых» стран суверенитет начинает
сокращаться. Что же касается достаточно открытых и развитых государств, то, по
полагается, тенденция к делегированию своих полномочий международным,
региональным и мировым организациям и объединениям у них совершенно
очевидна.
Исключение составляют только США, которые позволяют себе порой идти
вопреки мнению многих стран, открыто ставя национальные интересы выше
мировых и союзнических. Но ослабление позиций США существенно затрудняет
такие действия. С другой стороны, как нам кажется, именно в таком
противостоянии США и других стран, выражающих определенное коллективное
мнение, возможно, и коренится в будущем важная интрига изменения мира, а
также трансформация содержания принципов международных отношений.
Таким образом, нет никакого сомнения в том, что сегодня по сравнению с
прошлым суверенитет совершенно свободных и самостоятельных стран в целом
ряде аспектов стал намного меньше. И, что очень важно, многие государства
нередко отдают часть суверенных функций действительно добровольно, иногда
даже «просят», чтобы их суверенные права уменьшили, приняв их в какое-либо
наднациональное объединение; особенно это касается вновь образовавшихся
стран. Полагается, что подобный «альтруизм» можно всерьез объяснить только
тем, что такое ограничение становится выгодным, поскольку взамен страны
надеются получить вполне реальные преимущества либо нейтрализовать
собственные слабости.
Естественно, что такой «обмен» стал в принципе возможным только в
результате мощного влияния описанных (и многих не упомянутых, но
71
подразумеваемых)
процессов.
В
качестве
важной
причины
сокращения
суверенитета, на наш круг стран, сознательно ограничивающих свой суверенитет,
тем более неполноценными кажутся государства, которые не делают таких
ограничений.
Как уже упоминалось выше, в политической науке во все большей (но,
однако,
недостаточной)
мере
осознается,
что
«доктрина
национального
суверенитета устарела» [29, с.6], мало того, эти вопросы затрагивались даже в
выступлениях и статьях генеральных секретарей ООН Бутроса Бутроса Гали и
Кофи. Однако полагается, что многие исследователи (особенно в России) все еще
недооценивают
серьезность
последствий
изменения
суверенитета
и
необходимость переосмысления не только самого этого понятия в контексте
современных процессов, но и множества других с ним связанных (о господстве
государствоцентричных подходов и взглядов на политику как на автономный
процесс в анализе концепций международной политики [28, с.6]. В то же время
можно согласиться с тем, что государство в главном еще остается (и будет
достаточно долго оставаться) высшей единицей исторической и политической
жизни.
Однако
объем
суверенных
прав
в
современном
мире
сильно
перераспределился, поэтому в интернациональном сообществе не существует
более «единого и неделимого» государственного, народного или национального
суверенитета.
Суверенитет все чаще делится между наднациональными, национальными,
субнациональными, а иногда региональными и муниципальными единицами.
В результате, как было показано выше, появились новые мощные факторы,
которые в конечном счете ведут к тому, что государство постепенно уступает
место основного суверена более крупным, в том числе наднациональным
образованиям и структурам. И, по нашему мнению, эта тенденция будет
нарастать. С другой стороны, мы хотели бы непременно добавить, что это не
односторонний и одномерный, а многогранный, многомерный процесс: в чем-то
суверенитет будет сокращаться (например, в вопросах экономической стратегии),
но в чем-то закрепляться и даже расти.
72
Так, например, Э. Ян считает, что языковые, культурные и социальные
функции государства будут увеличиваться [25, с.86]. Поэтому опасно слишком
торопиться хоронить национальное государство, оно еще долго будет ведущим
игроком (как и вообще следует быть достаточно осторожным в прогнозах
глобальных
политически.
Современный
кризис
оказал
на
суверенитет
двойственное влияние: он усилил позиции государства в плане регулирования
экономики, но в то же время и ослабил его, поставив вопрос о передаче ряда его
функций под международный контроль.
Хотя суверенитет и сужается, но – считается важным это подчеркнуть – сам
этот принцип (точнее, апелляция к нему в определенных случаях), вероятно, еще
долго будет одним из важнейших в международных отношениях. Поэтому
открытое неуважение к нему будет по-прежнему вызывать осуждение. Когда
старые идеи еще живы, а новые не утвердились, столкновения могут принимать
форму противоборства принципов, что скрывает их историческое содержание.
Тогда трудно понять, кто прав, кто виноват. Например, если в отношении даже
диктаторских режимов грубо и открыто попирать принцип суверенитета,
опираясь на право сильного, симпатии могут оказаться на реакционной по сути
стороне. Агрессия против режима Каддафи в Ливии в 2011 г. лишний раз доказала
это (как и ранее ярко продемонстрировала война 2003 г. в Ираке) [28, с.6].
Поэтому, думается, в правовом и моральном плане желательны действительно
безупречные аргументы, которые опирались бы на решения мировых организаций
(в первую очередь ООН). Вот почему для поддержки действий против режимовнарушителей так важны именно такого рода, причем санкции обоснованные и не
принятые второпях под давлением.
Итак,
как
было
показано,
с
послевоенного
времени
все
яснее
обнаруживается тенденция к постепенной передаче странами части своего
суверенитета мировым международным организациям. Еще бóльшая часть
суверенитета переходит к региональным объединениям. А интеграция государств
в надгосударственные экономические объединения становится все более важной
частью глобализации. Такие наднациональные образования имеются уже на всех
73
континентах, и в некоторых случаях наметилась трансформация экономических
союзов в политические. Конечно, процесс создания
действительно оформившихся, системно и глубоко интегрированных
надгосударственных образований не может быть быстрым. Не будет он, по
нашему мнению, и гладким уже потому, что входящие в него члены не могут
игнорировать свои собственные интересы, не могут не противопоставлять их друг
другу. Да и внутри самих стран разные политические силы очень по-разному
трактуют национальные цели. Словом, притирка над- и внутригосударственных
интересов – тяжелый процесс, тут неизбежны разнообразные столкновения.
Кроме того, и общие цели можно трактовать по-разному.
Пример
США,
которые
умудряются
связать
в
тугой
узел
чисто
национальные узкополитические проблемы (вроде предстоящих выборов или
необходимости поднять популярность президента) с мировыми интересами, в
этом смысле очень показателен [28, с.7].
Глобализация, как показывают разные (в том числе и наши) исследования, в
отношении национализма производит двойственный эффект. С одной стороны,
наблюдается тенденция к уменьшению национального суверенитета, с другой –
бурный рост национализма, стремление даже самых небольших народов обрести
свой собственный суверенитет.
То объяснение причин сепаратизма в современный период, к которому мы
пришли, на первый взгляд, может показаться парадоксальным: национализм
усиливается потому, что в определенных измерениях государства как системы
ослабевают. Однако парадоксальности здесь нет, особенно с учетом того, что
безопасность
большинства
государств
фактически
обеспечивает
мировое
сообщество и наиболее сильные государства. К тому же нации – это не
«предвечные сущности», а этнополитические общности, складывающиеся чаще
всего именно в рамках государств и под влиянием технологических изменений (о
влиянии на формирование наций печатной технологии [26, с.69]. При
определенных условиях их сплоченность и однородность усиливаются, а при
других, напротив, ослабевают. Поэтому формирование надгосударственных
74
систем в ХХ в. шло параллельно с разрушением не только колониальных
империй, но и ряда старых и вновь возникших государств, особенно
многонациональных и федеративных, среди которых были даже, казалось бы,
весьма устойчивые (СССР, а ранее, в начале процесса, Австро-Венгрия). И такой
распад, на наш взгляд, выполняет в чем-то прогрессивную роль, облегчая
региональную
и
мировую
интеграцию.
Но
это
очень
болезненный
и
разрушительный процесс, что подтверждает высказанные выше мысли о том, что
прогресс и антипрогресс идут практически всегда рука об руку. Весь вопрос в их
балансе.
Таким образом, причины возникновения националистических конфликтов
являются разнообразными, в связи с чем общество продолжает ждать
десятилетия, когда проблемы национального характера будут стоять еще более
остро во множественных регионах и странах. В тоже время происходит усиление
убеждения, что национальное право на самоопределение уже давно стало
«опиумом для народа». Активно расцветает нарциссизм мелких различий между
конкретными этносами, в то время как этническая идеология наряду с
радикализмом
религии
является
практически
главнейшим
ресурсом
для
возрождения насилия, но уже в современном мире. Так или иначе, хотя это
происходит непоследовательно и с большим трудом, мировое общественное
мнение транслирует отрицательное отношение к злоупотреблению токовыми
правовыми позициями. В результате всего этого полагается, что политика
агрессивного национализма, являющаяся главной причиной раскола государств и
создающая сильнейшую угрозу мировому правопорядку, в скором времени
должна пойти на убыль. Здесь не имеется в виду то, что произойдет исчезновение
наций и национальных различий. Полагается, что мировое развитие пойдет в
направлении решения национальных вопросов и проблем в более спокойной
плоскости, нежели, как это происходит сейчас, посредством высокой политики и
использования смертоносного насилия. На основании всего обозначенного
имеется актуальность выявления проблем современного государственного
суверенитета, измененного процессами мировой глобализации.
75
2.3. Проблемы современного государственного суверенитета
в условиях глобализации
Процессы изменения, наблюдающиеся в сокращении суверенитета, относится
к основной массе стран. Но ключевые тенденции добровольного ограничения
суверенных прав проявляются достаточно по-разному в европейских государствах,
США, России, СНГ, исламском мире, странах Дальнего Востока, Северной и
Тропической Африки, Латинской Америке и других незападных регионах [13,
с.142]. Важно отметить, что будущее различных незападных государств во многом
зависит от тех путей, которыми реализуются таковые процессы.
Во-первых, снижение уровня суверенитета на добровольных началах находит
свое сильное проявление в западных странах. И наоборот, трансформация
суверенитета в странах, где иные культурные традиции, происходит гораздо
сложнее, что напрямую связано с уровнем социально-экономического развития. Как
правило,
это
уровень
индустриальный
или
аграрный,
то
есть
не
постиндустриальный. Такие крупные региональные державы, как Пакистан, Индия,
Китай проявляют большую склонность к тому, чтобы снижать уровень своего
суверенитета. Например, для Индии и Китая классическое «вестфальское»
государство является гораздо предпочтительнее того, которое формируется
сейчас, по их мнению, размытое и неясное. Тем не менее, например, Япония
совершенно не демонстрирует сокращение своего суверенитета.
Масштабные успехи Китая в сфере экономического развития дают
основания многим исследователям выносить предположения, касающиеся того,
что в будущем глобальном мире Китай будет являться одним из ведущих, и даже
главнейших
держав.
Они
полагают,
что
это
связано
с
максимальной
заинтересованностью Китая в развитии собственной социально-экономической
интеграции в систему мировой экономики, что не может не поддерживать
развитие мировой глобализации. Тем не менее, правительство Китая любыми
способами пытается контролировать различные глобальные воздействия на
76
мировую экономику, особенно культурные. Яньсинь Ян очень точно называет это
«управляемой глобализацией» [18, с.21].
В последние несколько лет заметные социально-экономические достижения
демонстрирует Идия, которая сама по себе является необычным для Азии
государством, так как в ней более или менее прочно действует система
демократических институтов. Но, с одной стороны, государственная власть в
Индии в качестве основы имеет принципы современного национального
государства, а с другой – является ярким представителем своеобразной модели
многокультурного мира, в рамках которого существуют различные религии,
этнические группы, классы и касты. Более того, с древнейших времен Индия
транслирует целый ряд различных культурно-поведенческих моделей, ставших
сегодня достоянием всей мировой культуры, например, медитация, йога, тантризм
и т.д.
Во-вторых,
анализируя
причины
сближения
конкретных
обществ,
необходимо учитывать, что в состоянии нестабильности, которая характерна
сегодня для всего мира, возникают новые линии и векторы, цель которых состоит
в способствовании объединению государства в национальные образования, блоки,
группы, союзы и кластеры. Их возникновение зависит от различных причин, в
рамках которых влияние того или иного признака близости может стать
решающим.
Кроме географической близости, общих геополитических интересов и
социально-экономических отношений, во многих политических ситуациях самой
сильной
способна
оказаться
культура
и
менталитет
народа,
то
есть
цивилизационная близость и родство государств.
Несмотря на большой спектр различий, общая трансформация типа
суверенитета, существовавшего ранее, в различной степени заметна во всех
государствах, культурах и цивилизациях. В этой связи имеет место быть третий
момент, который имеет непосредственную связь с трансформацией суверенитета
на региональном уровне. Многие развивающиеся страны не только сами готовы
объединяться в региональные сообщества, но и создают условия для этого. Цель
77
таковых действий состоит в отстаивании собственных интересов и получения
возможности
комплексного
решения
проблем.
Например,
региональные
организации в Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также
в Латинской Америке после событий в Ираке реализуют новую, более жесткую
политику применительно к терроризму и использованию оружия массового
поражения.
Но решение этих проблем они желают осуществлять посредством
собственных возможностей, на собственной территории и через независимые
структуры миротворческого характера, созданием и развитием которых они
занимаются самостоятельно [9, с.100].
Тем не менее, такие государства уже осуществляют поиск средств, которые
позволили бы им снизить риск насильственного вторжения со стороны США, а
также применение этим государством против членов региона его излюбленной
тактики «разделяй и властвуй».
Четвертый момент связан с трансформацией суверенитета в вопросах
общих
задач,
которые
стоят
перед
основной
массой
государств,
как
развивающихся, так и развитых. В первую очередь, данный вопрос касается
решения глобальных проблем. Интересы Запада к их решению в отстающих
странах постоянно растет, что связано с распространением глобальных проблем
на все мировое сообщество. В свою очередь отстающие страны полагают, что в
любом случае им необходимо будет создавать условия для ограничения
суверенитета и одновременно с этим работать над усилением роли государства в
обеспечении на его территории порядка и законности с той целью, чтобы
подстроиться под общие правила. Здесь приведем один пример. Экологические и
демографические процессы являются тесно связанными между собой, это дает
вероятность того, что процесс регулирования численности населения также
является не только национальным делом, но и дела мирового масштаба. Для
решения большинства глобальных проблем необходимо осознавать, что развитие
не может все время происходить только вширь. Это говорит о том, что требуется
сознательное потребительское ограничение, и существует потребность таких
78
механизмов, которые были бы способны мотивировать большинство государств
разрабатывать
и
принимать
такие
ограничения.
Как
образно
говорит
исследователь Д. Белл, «мы доросли до нового словаря, ключевым понятием в
котором будет предел (limit): пределы роста, расхищения окружающей среды,
предел вмешательства в живую природу, предел вооружения и т.д.» [6, с.14].
Как будто бы в подтверждение этого образного выражения международная
комиссия по окружающей среде и развитию разработала широкую концепцию
устойчивого развития, которая была презентована на конференции ООН еще в
1992 г. Данная концепция включает в себя два понятия: необходимые
потребности и ограничения. В этой связи вполне вероятным становится тот факт,
что
в
ближайшем
будущем
начнется
процесс
квотирования
темпов
экономического развития, что связано с невозможностью каких-либо других
ограничений
без
Исследователь
культурных
ограничения
П. Бергер
экономической
разработал
глобализаций.
В
данной
концепцию
концепции
политики
государств.
разнообразия
конечным
мировых
результатом
глобального влияния внешней культуры на местную он отмечал характер самой
глобальной культуры и зависимость от того, какой ответ ей способна дать местная
культура.
Исследователь обозначает четыре главных варианты взаимоотношений
внешний и местной культуры:
1) замещение местной культуры глобальной культурой;
2) сосуществование местной и глобальной культур без заметного их
слияния;
3) определенный синтез глобальной и частично местной культур;
4) отрицание глобальной культуры в результате сильной реакции со стороны
местной культуры [13, с.60].
Полагается, что таких вариантов гораздо больше. Думается, что и
применительно к суверенным прерогативам при столкновении интересов государств
с глобальными вызовами внешнего уровня также имеет место быть целый спектр
моделей, имеющих взаимосвязь с характером мирового влияния и особенностями
79
социально-экономического и политического состояния государств. Тем не менее,
при этом необходимо учитывать, что характер реакции на происходящую
трансформацию суверенных прав государств по сравнению с воздействием на
мировые культуры в целом является гораздо более контролируемым со стороны
государств и внутренних политических элит.
Характерно также то, что баланс политических сил внутри государства и само
положение того или иного государства в рамках мирового рейтинга находится в
постоянном изменении. Это зависит от того, какие конкретно властные силы
реализуют государственную политику и какое настроение является в обществе
преобладающим. Также немаловажное значение имеют и экономические успехи или
неудачи государства и общества. В этой связи одно и то же государство может резко
реагировать в плане принятия решений об уступчивости или неподатливости в
отношении снижения уровня суверенных прав [8, с.63].
Все перечисленные причины, а также множество других причин приводят к
возможности определения следующих моделей трансформация суверенных прав
современных государств, которые уже проходят путь мировой глобализации [15,
с.205].
Западные и российские:
1. Европейское наднациональное объединение (с рядом подтипов).
2. Сверхдержава (США). Будучи наиболее мощным центром силы и
богатства в мире, США позволяют себе весьма часто идти вопреки мнению
многих государств, открыто ставят национальные интересы выше мировых и
союзнических. Но, полагается, именно в таком противостоянии США и других
стран, выражающих определенное коллективное мнение, возможно, и коренится в
будущем основная интрига изменения мира, а также трансформация содержания
принципов международных отношений. С другой стороны, США уже не могут
позволить
себе
замкнуться
на
национальных
проблемах
(вернуться
к
традиционной для них ранее политике «изоляционизма»), а вынуждены брать на
себя «бремя» реагирования на всевозможные изменения в мире. И в этом плане их
суверенные права подвергаются существенной трансформации.
80
3. Бывшая сверхдержава (Россия), сохраняющая стремление играть роль
второй (третьей) сверхдержавы при недостаточных ресурсах и в то же время
быстро отдающая многие суверенные прерогативы.
4. Тип новых стран характерен для молодых или в чем-то ущемленных
государств, которым нужна международная поддержка (признание). Примерами
могут служить некоторые страны бывшего СССР (Прибалтика) или бывшей
Югославии, в какой-то мере бывшие социалистические страны Европы. Для
такого типа стран характерна полная готовность перейти под покровительство
более
сильного
наднационального
образования,
тем
более
такого,
как
Европейский союз, добровольное и охотное принятие его жестких правил.
Некоторые незападные типы:
1. Тип регионального лидера характерен для достаточно крупных стран,
стремящихся играть роль региональных или групповых лидеров. И эта цель во
многом определяет степень уступчивости или неуступчивости в различных
вопросах, связанных с суверенными правами. Яркими примерами могут служить
такие государства, как Индия, Пакистан, Иран.
2. Тип управляемого вхождения в глобализацию характерен для Китая.
Такой тип определяется противоречивыми задачами, которые решает Китай. С
одной стороны, есть острая необходимость движения к экономической
глобализации, чтобы поддерживать высокие темпы развития, а с другой –
авторитарный идеологизированный режим должен всячески минимизировать
влияние извне и потому контролировать влияние (особенно идеологическое)
глобализации на население.
3. Цивилизационно-региональный тип связан со стремлением к сближению
на
основе
географической,
культурной
или
идеологической
близости
(региональности). При этом наблюдается готовность жертвовать суверенными
правами, но только в рамках определенных регионов, союзов, а не под давлением
США или Запада. Характерен для Латинской Америки, ряда африканских и
азиатских государств.
81
4. Закрытый тип характерен для таких стран, как Куба, Северная Корея,
некоторые исламские страны. Стремление к закрытости, а, следовательно, к
сохранению полного набора суверенных прерогатив для них вполне естественно,
так как без этого невозможно сохранять господствующую форму правления и
идеологию. Такие режимы уступают только под сильнейшим нажимом
обстоятельств или крупных держав.
Таким образом, происходящие в результате мировой глобализации
процессы изменения государственного суверенитета не влияют на указанные
процессы
современного
глобального
кризиса
в
области
финансово-
экономического развития. Действующий кризис транслирует, что от способности
руководства государства и его общей силы сегодня, главным образом, зависит
судьба всех национальных экономик. Это делает вероятным возникновение
определенного «ренессанса» государственной роли и в целом государственной
активности на мировой сцене в самое ближайшее будущее. Но, так или иначе,
такой возврат к возрастанию государственной роли уже не сможет идти на
прежних началах.
82
Заключение
В выпускной квалификационной работе исследован процесс глобализации в
современном мировом пространстве, рассмотрен государственный суверенитет в
условиях
глобализации,
выявлены
проблемы
российского
государственного
суверенитета в условиях глобализации мирового сообщества.
В результате проведенного нами исследования были сделаны следующие
выводы.
Современная глобализация проявляет себя в масштабном расширении
экономического пространства, а не только в повышении уровня торговли на
международной арене. Она представляет собой итог определенного перехода к другой
модели экономического и политического развития мирового сообщества. Этот
переход касается как отдельных предприятий и локальных рынков, так и всей
национальной экономики. Изучив различные взгляды зарубежных и отечественных
исследователей феномена глобализации, можно полагать, что глобализация сегодня
рассматривается через призму нескольких трактовок. Сегодня пока не существует
единой трактовки понятия глобализации. Различные исследователи этого феномена
предлагают свои определения понятия глобализации, опираясь на собственные
исследования исторического возникновения процесса глобализации. Но все одни
сходятся в том, что глобализация являет собой процесс становления единого
взаимосвязанного мира.
Такое понимание термина глобализации сегодня мало кем оспаривается. В
последние несколько лет глобализационные процессы служат основой для
определения направлений развития мирового сообщества. Глобализация зародилась
еще в XIX в. под влиянием интенсивного развития промышленности и транспорта.
Начиная с этого времени, процессы глобализации в том или ином варианте стали
присущи всем сферам политической и общественной жизни. На сегодняшний день
исследователями определены основные сферы, которые охватывает современная
глобализация:
мировая
торговля,
динамика
факторов
производства
на
международном уровне, валютные, финансовые и кредитные операции на
83
международном уровне, сотрудничество экономических субъектов, проявляющихся
на международном уровне в следующих направлениях, сближение культуры между
разными мировыми государствами, в частности потребительском и деловом
направлении. Историческое развитие глобализации представляет собой сложное и
многомерное
явление,
изучение
которого
способствует
осмыслению
сути
глобализации в системе современного мирового сообщества.
В историческом формировании и развитии мировой глобализации выделяют
пять этапов. Характерно, что ее старт начался в XIV – конце XIX вв., активное
развитие пришлось на конец XIX в. – начало XX в. и связан с этапом перехода
первоначального капитализма в стадию монополизации производства. Далее
промежуток между I и II Мировыми войнами был разрушительным для прошлых
успехов в налаживании мирохозяйственных связей, и восстановление длилось вплоть
до 90-х гг. XX в. В настоящее время происходит пик развития глобализационных
процессов во всеми мире. Глобализация вызвана множественными причинами, среди
которых в качестве ключевых выделяют пять: объективные факторы мирового
развития, различные формы экономической либерализации, транснационализация,
глобальное единомыслие в оценке рыночной экономики и системы свободной
торговли, а также особенности культурного развития. Рассмотренные этапы
формирования
и
развития
глобализации,
а
также
приведенные
причины
возникновения этого феномена обусловили различные научные подходы к его
исследованию.
Изучив генезис научных подходов к явлению глобализации, можно сделать
вывод о том, что среди различных ученых в разный исторический момент времени
сущность глобализации претерпевала различные изменения, проявляющиеся в ее
исторической, экономической, политической и социологической интерпретации. В
последние несколько лет предлагается замена понятия глобализации на термин
«сиамизация». Современная глобализация проявляет себя в масштабном расширении
социально-экономического и политического пространства, а не только в повышении
уровня торговли на международной арене. Она представляет собой итог
определенного перехода к другой модели экономико-политического развития
84
мирового сообщества. Этот переход касается как отдельных предприятий и
локальных рынков, так и всей национальной экономики и мирового сообщества.
Такой переход исследователи называют глобализационным. Глобализационный
переход изучается сегодня множеством исследователей. У каждого из них свой
подход к рассмотрению этого широкомасштабного явления, вызывающего для
мирового сообщества множество последствий, как позитивных, так и в негативном
ключе.
Статус ведущей тенденции, который мировая глобализация приобрела в
мировой политике и экономике сегодня, обеспечивает ей в первую очередь тот факт,
что данное направление видимо присутствует даже в тех государствах, где прочие
тенденции нынешней мировой экономики выражены слабо и малозаметно. В
частности, отсталые и малоразвитые страны почти не задействованы в таких
процессах, как постиндустриализация, интеграция или транснационализация, однако в
то же время они включены в процесс глобализации мировых рынков и в значительной
степени ориентированы на внешние рынки: услуг, товаров, рабочей силы (активный
экспорт), знаний (импорт), капитала (получение помощи). Существует ряд
позитивных и негативных результатов мировой глобализации, что обусловлено
множественными причинами.
Фундаментальные изменения захватывают всю сферу социально-политических
отношений, которая вынуждена подстраиваться под новые реалии. Все большее
значение и актуальность приобретает вопрос об эволюции роли государств и их
взаимоотношений в стремительно меняющемся мире. В условиях глобализации
одним из главных вопросов современной политики мирового сообщества является
вопрос о суверенитете. Это обусловлено необычайно тесными связями во всех
областях общественной жизни государств различного типа. События в одной части
мира тотчас могут получить реакцию в другой. Это связано с распространением
средств коммуникации, в частности, интернет, способствует распространению
информации за считанные секунды. Все эти моменты являются ключевыми
причинами возникновения пристального внимания к суверенитету современного
государства в условия глобализационным процессов.
85
Независимость России, т.е. свободное право проводить внутреннюю и
внешнюю
политику,
называется
«суверенитет
Российской
Федерации»:
государственный, национальный, народный. Четкого разграничения между ними нет.
Это отдельные подсистемы единого целого, которое и формирует независимость
страны.
Обычно
в
контексте
суверенитета
применяется
также
сочетание
«государственный суверенитет». В настоящее время суверенитет государства
претерпевает серьезные политические изменения, который связаны с мировой
глобализацией.
Рассматривая политический аспект глобализации, важно понимать, что
глобализация приводит к смещению акцента в пользу межконтинентального и
межрегионального уровня взаимодействия акторов мировой политики. Одновременно
высокое значение получают местный и локальный уровни политического процесса:
именно здесь формируется идентичность, а также располагаются производственные
мощности, поэтому доминирующей общемировой тенденцией является комбинация
глобализации и глокализация.
Причины
возникновения
националистических
конфликтов
являются
разнообразными, в связи с чем общество продолжает ждать десятилетия, когда
проблемы национального характера будут стоять еще более остро во
множественных регионах и странах. В тоже время происходит усиление
убеждения, что национальное право на самоопределение уже давно стало
«опиумом для народа». Активно расцветает нарциссизм мелких различий между
конкретными этносами, в то время как этническая идеология наряду с
радикализмом
религии
является
практически
главнейшим
ресурсом
для
возрождения насилия, но уже в современном мире. Так или иначе, хотя это
происходит непоследовательно и с большим трудом, мировое общественное
мнение транслирует отрицательное отношение к злоупотреблению токовыми
правовыми позициями. В результате всего этого полагается, что политика
агрессивного национализма, являющаяся главной причиной раскола государств и
создающая сильнейшую угрозу мировому правопорядку, в скором времени
должна пойти на убыль. Здесь не имеется в виду то, что произойдет исчезновение
86
наций и национальных различий. Полагается, что мировое развитие пойдет в
направлении решения национальных вопросов и проблем в более спокойной
плоскости, нежели, как это происходит сейчас, посредством высокой политики и
использования смертоносного насилия. На основании всего обозначенного
имеется актуальность выявления проблем современного государственного
суверенитета, измененного процессами мировой глобализации.
На основании всего обозначенного имеется актуальность выявления проблем
современного государственного суверенитета, измененного процессами мировой
глобализации.
Во-первых, стоит отметить, что добровольное уменьшение суверенитета
гораздо сильнее проявляется в западных (или теснее экономически и культурно
связанных с ними) странах.
Во-вторых, в отношении конкретных причин сближения тех или иных обществ
надо учитывать, что в состоянии определенной бифуркации, в которой сейчас
находится мир, новые линии и векторы, способствующие объединению стран в
наднациональные образования, союзы, группы, блоки и кластеры, зависят от самых
разных причин, среди которых тот или иной признак близости может оказаться
решающим.
Третий
момент,
связанный
с
региональным
уровнем
трансформации
суверенитета. Ряд развивающихся стран сами готовы объединяться в региональные
сообщества, чтобы вместе отстаивать свои интересы и решать проблемы.
Четвертый момент касается трансформации суверенитета в аспекте общих
задач, стоящих как перед развитыми, так и перед развивающимися странами. В
первую очередь речь идет о глобальных проблемах.
Выявленные проблемы в больше степени страны стремятся решать
самостоятельно, но мировая глобализация уже свершилась, в связи с чем границы
государственного суверенитета уже значительно размыты.
Таким образом, происходящие в результате мировой глобализации
процессы изменения государственного суверенитета не влияют на указанные
процессы
современного
глобального
кризиса
в
области
финансово-
87
экономического развития. Действующий кризис транслирует, что от способности
руководства государства и его общей силы сегодня, главным образом, зависит
судьба всех национальных экономик. Это делает вероятным возникновение
определенного «ренессанса» государственной роли и в целом государственной
активности на мировой сцене в самое ближайшее будущее. Но, так или иначе,
такой возврат к возрастанию государственной роли уже не сможет идти на
прежних началах.
88
Список литературы
Нормативные правовые акты:
1. Конституция
Российской
Федерации
(принята
всенародным
голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 04.08.2014. – №31. – Ст. 4398.
Список отечественной литературы:
2. Алиев, А.Т. Национальная экономическая безопасность и глобализация:
угрозы и проблемы / А.Т. Алиев, О.Ю. Коннов, А.В. Титов // Проблемы
экономики и юридической практики. – 2017. – №3. – С.17-21.
3. Алиева, М.Н. Государственный суверенитет и его сущность в
современном
международном
праве
/
М.Н. Алиева,
Р.А. Неджефов
//
Государственная служба и кадры. – 2017. – №4. – С.189-192.
4. Безбородов, Ю.С. Наднациональность, суверенитет и конвергенция:
соотношение правовых категорий / Ю.С. Безбородова // Электронное приложение
к Российскому юридическому журналу. – 2017. – №1. – С.5-17.
5. Бенедиктов, К.С. Возможен ли не-глобалистский сценарий для Европы:
case Франции / К.С. Бенедиктов // Тетради по консерватизму. – 2017. – №1. –
С.132-137.
6. Бертран, Д. Глобализация и ее противоречия (Globalization and its
conflicts: [лекция]) / Д. Бертран. – СПб.: Санкт-Петербургский гуманитарный ун-т
профсоюзов, 2017. – 22 с.
7. Бырдин, Е.Н. Международное правовое регулирование и границы
государственного суверенитета / Е.Н. Бардин // Lex Russica. – 2016. – №10(119). –
С.116-126.
8. Васильев, И.В. Политические контуры внешних факторов национальной
безопасности России / И.В. Васильев // Власть. – 2017. – №4. – С.62-65.
9. Влияние глобализации на национальное сознание в праве и экономике:
монография / В.В. Богатырев, Р.Х. Макуев, С.С. Новиков и др.; под общей
редакцией профессора В.В. Богатырева. – Владимир: Шерлок-пресс, 2017. – 155 с.
89
10. Волкова, И.Д. Глобализация и локализация как векторы развития
туристического интернет-дискурса: на материале русского, английского и
французского языков: диссертация ... кандидата филологических наук /
И.Д. Волкова. – Волгоград, 2017. – 210 с.
11. Гарас,
Л.Н.
Крым
в
вопросах
реализации
информационного
суверенитета России / Л.Н. Гарас // Причерноморье в истории и современном
развитии Российского государства: опыт интеграции. Сборник научных статей
Всероссийской научно-практической конференции. – 2017. – С.316-319.
12. Дамаскин,
О.В.
Актуальные
проблемы
защиты
Российской
государственности и национального суверенитета в современных условиях /
О.В. Дамаскин,
И.В. Холиков
//
Представительная
власть
–
XXI
век:
законодательство, комментарии, проблемы. – 2017. – №4(155). – С.1-5.
13. Дамаскин, О.В. Новый взгляд на проблемы защиты государственного
суверенитета (Красинский В.В. Защита государственного суверенитета: моногр.
М.: Норма, 2017) / О.В. Дамаскин // Современное право. – 2017. – №2. – С.142144.
14. Данилов, А.Н. Глобальная нестабильность – порождение системной
трансформации постсоветского мира / А.Н. Данилов // Социологическая наука и
социальная практика. – 2018. – №1(21). – С.37-52.
15. Ефремова,
А.А.
Формирование
концепции
информационного
суверенитета государства / А.А. Ефремова // Право. Журнал Высшей школы. –
2017. – №1. – С.201-215.
16. Зайцев, С.Ю. Взаимодействие транснациональных корпораций и
государства: политологический анализ / С.Ю. Зайцев // Вестник Поволжского
института управления. – 2017. – №6. – С.37-45.
17. Зайцев, С.Ю. Транснациональные корпорации как агенты глобализации /
С.Ю. Зайцев // Общество: политика, экономика, право. – 2018. – №1-2. – С.100105.
18. Идинов, К.И. Теория экономической независимости регионов как основа
национальной
безопасности
суверенного
государства
/
К.И. Идинович,
90
У.Р. Мурзаибрамов // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. –
2015. – №11(113). – С.21-27.
19. Ильин, И.В. Политическая глобалистика: учебник и практикум /
И.В. Ильин. – М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2018. – 216 с.
20. Информационное управление в условиях глобализации: монография /
В.Л. Шульц, В.В. Кульба, А.Б. Шелков, И.В. Чернов. – М.: ИПУ РАН, 2017. –
131 с.
21. Карпов, В.В. Вызовы и угрозы духовной безопасности России в эпоху
глобализации / В.В. Карпов. – Москва: Спутник+, 2017. – 191 с.
22. Катаев, Н.А. Формирование правового государства в России и проблемы
глобализации: монография / Н.А. Катаев, А.Х. Султанов, Ф.М. Раянов. – Уфа:
Уфимский ЮИ МВД России, 2017. – 101 с.
23. Кафели, И.Ф. Глобалистика. Экополитология: учебное пособие /
И.Ф. Кафели, Р.С. Выходец. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 180 с.
24. Клочкова, Е.Н. Инструментарий оценки развития информационного
общества в условиях глобализации: методические подходы и причины
дифференциации: монография / Е.Н. Клочкова. – М.: Проспект, 2017. – 208 с.
25. Клычев, Т.Ю. Перспективы развития транснациональных корпораций на
мировом рынке / Т.Ю. Клычев // Российское предпринимательство, 2014. –
№13(259). – С.86-92.
26. Кузнецов, С.В. Границы и приграничное сотрудничество в России как
результат
глобализационных
вызовов
/
С.В.
Кузнецов,
Н.М.
Межевич,
С.А. Ткачев // Корпоративное управление и инновационное развития экономики
Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права,
управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного
университета. – 2017. – №4. – С.68-76.
27. Культура в условиях глобализации. Взгляд из России: монография / под
ред. д-ра филос. наук, проф. А.Н. Чумакова. – М.: КНОРУС, 2017. – 371 с.
28. Лисоволик,
Я.Д. БРИКС-плюс:
Я. Лисоволик. – [Б. м.: б. и.], 2017. – 11 с.
альтернативная
глобализация?
/
91
29. Малько,
А.В.
Обеспечение
государственного
суверенитета
в
наднациональной правовой жизни современного общества / А.В. Малько,
В.В. Елистратова, А.Г. Галкин // Право и государство: теория и практика. –
2017. – №1(145). – С.6-8.
30. Манушин, Д.В. Новое понятие «глобализм», вызовы и кризисы
глобализма:
антикризисный
подход
/
Д.В. Манушин
//
Современные
гуманитарные практики гармонизации межнациональных и межрелигиозных
отношений. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. –
2017. – С.113-119.
31. Марченко, М.Н. Государство и право в условиях глобализации /
М.Н. Марченко – М.: Проспект, 2017. – 399 с.
32. Миронова, Л.В. Глобализация. Цветущее многообразие наций /
Л.В. Миронова. – Beau Bassin, Mauritius : Lambert acad. publ., cop. 2017. – 156 с. :
33. Накашидзе, Б.Д. Наднациональность в международном праве и
государственный суверенитет: вопросы совместимости / Б.Д. Накашидзе //
Государственное управление. – 2016. – №.58. – С.177-194.
34. Никуличев,
Ю.В.
Инновационные
процессы
в
развитых
и
развивающихся странах: факторы глобализации и национальные особенности:
аналитический обзор / Ю.В. Никуличев. – М.: ИНИОН РАН, 2017. – 63 с.
35. Нуриева,
государственного
И.Т.
Теоретические
суверенитета
–
и
международные
неотъемлемого
свойства
аспекты
независимого
государства / И.Т. Нуриева // Universum: общественные науки. – 2017. – №8(38). –
С.13-17.
36. Павельева,
Э.А.
Миграционные
кризис
в
Европейском
союзе:
наднациональность и суверенитет / Э.А. Павельева // Сибирский юридический
вестник. – 2017. – №1(76). – С.130-135.
37. Перская,
В.В.
Крах
неолиберализма
как
теории
построения
монополярного мира или трансформация глобализации? / В.В. Перская //
Экономические стратегии. – 2017. – №5(147). – С.64-77.
92
38. Пичурин, И.И. Влияние глобализации на экономическое развитие /
И.И. Пичурин. – Еактеринбург: Изд-во УМЦ УПИ, 2017. – 108 с.
39. Рассказов, Л.П. Глобализация и ее влияние на современное российское
право / Л.П. Рассказов // Политематический сетевой научный журнал Кубанского
государственного аграрного университета. – 2015. – №111(07). – С.3-23.
40. Рассказов, Л.П. Понятие глобализации и ее влияние на государственный
суверенитет: различные подходы к проблеме / Л.П. Рассказов // Философия
права. – 2013. – №6(61). – С.82-85.
41. Рыбаков, А.Н. Глобализация, глобальное управление и национальное
государство / А.В. Рыбаков. – М.: изд-во МАИ, 2017. – 158 с.
42. Самарин, А.А. Суверенитет государства и экстерриториальное действие
права / А.А. Самарин // Юристъ-Правоведъ. – 2015. – №3(70). – С.18-21.
43. Сафонов, А.Л. Этнос и глобализация: этнокультурные механизмы
распада современных наций: монография / А.Л. Сафонов, А.Д. Орлов. – СПб.:
ЛИТЕО, 2017. – 335 с.
44. Серов, Е.А. Проблема концептуального понимания государственной
безопасности и государственного суверенитета / Е.А. Серов // Аграрное и
земельное право. – 2017. – №8(152). – С.10-12.
45. Скородумова,
О.Б.
Постглобализация
как
социальный
феномен
современного общества / О.Б. Скородумова // Социальная политика и
социология. – 2017. – №3(122). – С.205-212.
46. Слука, Н.А. Город в условиях глобализации: учебное пособие /
Н.А. Слука. – М.: Белый ветер, 2017. – 139 с.
47. Смирнов, Г.Н. Политология. Россия в мировом политическом процессе:
учебное пособие / Г.Н. Смирнов, А.В. Бурсов. – М.: Издательство Юрайт, 2018. –
325 с.
48. Терентьева, Л.В. Концепция суверенитета государства в условиях
глобализационных и информационно-коммуникационных процессов / Л.В.
Терентьева // Право. Журнал Высшей школы. – 2017. – №1. – С.187-200.
93
49. Тормошева, В.С. Акторы современного политического пространства в
контексте транснационализации / В.С. Тормошева // Вестник Томского
государственного университета. – 2017. – №37. – С.280-291.
50. Федотова,
Ю.Г. Развитие
государственного
права
в
условиях
глобализации и необходимости обеспечения национальной безопасности /
Ю.Г. Федотова // Современное право. – 2017. – №10. – С.38-45.
51. Чувилова, О.Н. Региональные аспекты экономической безопасности
страны в условиях глобализации: монография / О.Н. Чувилова. – М:
Проспект, 2017. – 94 с.
52. Чумаков, А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира: монография /
А.Н. Чумаков. – М.: Проспект, 2017. – 449 с.
53. Чумаков, А.Н. Метафизика глобализации: культурно-цивилизационный
контекст: монография / А.Н. Чумаков. – М.: Проспект, 2017. – 496 с.
54. Шикаренко,
В.Д.
На
пороге
новых
вызовов
глобализации
/
В.Д. Шикаренко, О.О. Щербинина // Альманах «Крым». – 2-17. – №9. – С.3-23.
55. Яковлев,
П.П.
«Эффект
Трампа»
или
Конец глобализации?:
монография / П.П. Яковлев. – М.: Русайнс, 2017. – 141 с.
Список зарубежной литературы:
56. Бек, У. Что такое глобализация? / Пер. с нем. А. Григорьева и
В.В. Седельника. Общая ред. и послесл. А. Филиппова. – М.: Прогресс-Традиция,
2001. – 304 с.
57. Гидденс, Э. Ускользающий мир: как глобализация меняет нашу жизнь /
Э. Гидденс. – М.: Весь мир, 2004. – 376 с.
58. Интрилигейтор, Майкл Д. Глобализация как источник международных
конфликтов и обострения конкуренции / Д. Майкл Интрилигейтор. – М., 2006. –
291 с.
59. Мартин, Г.П. Западная глобализация: атака на процветание и
демократию / Г.П. Мартин, Х. Шуман. – М.: Альпина, 2001. – 406 с.
60. Многоликая глобализация / Под ред. П. Бергера и С. Хантингтона. пер. с
англ. В.В. Сапова под ред. М.М. Лебедевой. – М.: Аспект Пресс, 2004. – 379 с.
94
61. Нейсбитт, Дж. Глобальный парадокс / Дж. Нейсибитт. – М., 1994. –
389 с.
62. Робертсон, Р. Глобализация / Р. Робертсон. – М., 1994. – 211 с.
63. Стиглиц, Дж. В тени глобализации / Дж. Стиглиц // Проблемы теории и
практики управления. – 2012. – № 2. С.113-120.
64. Хелд, Д., Глобальные преобразования: политика, экономика, культура /
Д. Хелд, Д. Гольдблатт, Э. Макгрю, Д. Перратон. – М.: Праксис, 2004. – 576 с.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа