close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Пронина Ольга Дмитриевна. Совершенствование системы охраны труда и пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении

код для вставки
2
4
АННОТАЦИЯ
Выпускная
машинописного
квалификационная
текста,
11
рисунков,
работа
10
содержит
таблиц,
3
105
страниц
приложения,
30
использованных источников.
Ключевые слова: охрана труда, пожарная безопасность, условия труда,
индивидуальный пожарный риск, эвакуационные выходы, инструкции.
Цель выпускной квалификационной работы является исследование условий
труда работников ДОУ и совершенствование системы охраны труда и
обеспечения надёжной пожарной безопасности образовательного процесса, для
сохранения жизни и здоровья работников и воспитанников.
В первой главе выпускной квалификационной работы раскрываются
теоретические
основы
требований
охраны
труда
для
дошкольных
образовательных учреждений. Анализируются меры противопожарного режима и
электробезопасности. Классифицируются способы контроля за соблюдением
охраны труда.
Во второй главе проводилось исследование по управлению системой
охраны труда с учетом современных требований в ДОУ и наличия пожарной
безопасности,
величину
соответствующей
индивидуального
нормативным
пожарного
риска
значениям.
для
здания
Рассчитывали
дошкольного
образовательного учреждения. Результаты исследования показали, что охрана
труда требует несущественных доработок, например, таких как введения
должностной единицы - специалиста по охране труда. Индивидуальный
пожарный риск здания меньше нормативного значения, что соответствует
требуемым значениям, однако является граничащей величиной. Следовательно,
нами было предложено ряд противопожарных мероприятий, которые будут
направлены на снижение величины индивидуального пожарного риска.
Комплекс мероприятий по организации снижения пожарного риска и пути
их реализации могут быть использованы учреждениями-аналогами.
5
СОДЕРЖАНИЕ
АННОТАЦИЯ .......................................................................................................... 4
СОДЕРЖАНИЕ ....................................................................................................... 5
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 7
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ОХРАНЫ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ДОШКОЛЬНОМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ. ........................................................... 12
1.1
Нормативно-правовые
и
организационные
основы
охраны
труда
и
обеспечения безопасности детей и сотрудников в дошкольном образовательном
учреждении (ДОУ) ................................................................................................ 12
1.2 Особенности требований безопасности к зданиям и территории ДОУ .... 15
1.3 Способы осуществления контроля за соблюдением требований охраны труда в
ДОУ......................................................................................................................... 17
1.4 Требования охраны труда, предъявляемые при приёме и организации работы в
ДОУ......................................................................................................................... 19
1.5 Нормативно-правовые и организационные основы обеспечения пожарной
безопасности в ДОУ .............................................................................................. 22
1.6 Требования к мерам противопожарного режима в ДОУ ............................ 29
1.7 Типичные нарушения пожарной безопасности в дошкольном учреждении32
ГЛАВА
2
ИССЛЕДОВАНИЕ
ОХРАНЫ
ТРУДА
И
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ДОУ .............................. 35
2.1 Характеристика системы охраны труда в ДОУ ........................................... 35
2.2
Совершенствование
управления
системой
охраны
труда
с
учетом
современных требований...................................................................................... 40
2.3 Анализ пожарной опасности здания, исходные данные для проведения
расчетов .................................................................................................................. 49
2.4 Построение полей опасных факторов пожара для различных сценариев его
развития .................................................................................................................. 58
6
2.5 Определение расчетной величины индивидуального пожарного риска, с
учетом наличия систем обеспечения пожарной безопасности здания ............ 74
2.6 Повышение эффективности противопожарных мероприятий, обеспечивающие
снижение индивидуального пожарного риска ................................................... 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 89
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..................................................................................... 91
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 .................................................................................................. 96
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ................................................................................................ 100
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ................................................................................................ 102
СПРАВКА .................................................... Ошибка! Закладка не определена.
7
ВВЕДЕНИЕ
Следует признать факт, что вопросам совершенствования организации
охраны труда и пожарной безопасности в образовательных учреждениях
длительное время не уделялось
должного
внимания, хотя, несомненна
приоритетность данного направления в работе педагогических коллективов, и
несомненно, дошкольных образовательных учреждений.
Предупреждение несчастных случаев и травм при создании комплекса
профилактических мероприятий, обращённых на снижение травматизма, играет
особенную роль.
Многочисленными исследованиями доказано, что от компетентности и
квалификации всех участников образовательного процесса,от руководителя до
специалистов учреждения, зависит грамотная организация охраны труда. Причём
очевидна комплексность понятия
организационно-технические,
“охраны труда”:это и правовые
санитарно-гигиенические
и
и
социально-
экономические, реабилитационные мероприятия. Комплекс данных мер позволяет
обеспечить функционирование системы сохранения жизни и здоровья работников
и воспитанников.
Анализируя сущность данного процесса, можно однозначно утверждать о
его многофункциональности и
сложности, потребности от руководителей и
специалистов самых многообразных знаний по управлению современного
дошкольного учреждения.
Руководителю дошкольного учреждения и специалистам в настоящее время
невозможно обойтись без знаний охраны труда. И обязательным условием здесь
является постоянное отслеживание новых тенденций, внедрений в области
обеспечения безопасности жизни и здоровья работников и воспитанников.
Не менее злободневной проблемой является большое число пожароопасных
ситуаций, возникающих в детских образовательных учреждениях. Вопрос о
пожарной безопасности данной сферы неоднократно поднимался на уровне
правительства Российской Федерации в связи с сложностью и громадной
8
социальной значимостью данного вопроса. Многочисленные проверки на уровне
прокуратуры России приводили к приостановке функционирования ряда
дошкольных образовательных учреждений.
Основа пожарной безопасности сооружений и зданий будущих учреждений
образования закладывается в процессе проектирования и строительства, исходя из
этого главной целью становится выполнение всех правил пожарной безопасности.
Качественная
и
грамотная
реализация
противопожарных
мероприятий
гарантирует безопасность детей, педагогического состава и целостность строения.
Выявлено, что негативные последствия имеют место не только в связи с
нарушениями требований пожарной безопасности при эксплуатации дошкольных
образовательных учреждений (отсутствие первичных средств пожаротушения и
устройств пожарной автоматики, некачественная электропроводка, и др.), но и
существенными недоработками проектных решений. Всё вместе приводит к
неудовлетворительному
противопожарному
состоянию
дошкольных
образовательных учреждений, а также и возникновению в них пожаров.
Подобные тенденции существенно повышают в дошкольных образовательных
учреждениях
допустимые
величины
пожарного
риска,
что
абсолютно
недопустимо. В настоящее время оценка расчетных величин пожарного риска
является одним из приоритетных средств проверки состояния противопожарной
безопасности объекта.
Анализ научных источников показал, что многие российские авторы
уделяют пристальное внимание роли специалиста по охране труда в системе
управления охраной труда (СУОТ). Вопросам состояния системы охраны труда в
образовательных учреждениях, исследованию условий труда и разработке
мероприятий по защите работников от негативных воздействий факторов
производственной среды посвящены труды Б.М. Степанова, П.А. Галина, А.В,
Горбачевой, Н.В. Волковой, Е.И. Ефимовой, Г.В. Кирсанова, С.Г. Брусенцова.
Проблемы обеспечения пожарной безопасности на предприятиях освещены
в работах Брушлинского Н.Н., Глуховенко Ю.М., Соколова С.В., Воробьевой
9
Е.П., Демехина В.Н., Мосалкова И.Л., Плюсниной Г.Ф., Серкова Б.Б., Фролова
А.Ю., Шурина Е.Т.
Изучению
методики
определения
степени
пожарного
риска,
прогнозирования опасных факторов пожара в помещениях посвятили свои работы
Ковалевич О.М., Кононенко Е.В., Кошмаров Ю.А., Пузач С.В. и др.
Расчётная величина пожарного риска напрямую зависит от расчётного
времени эвакуации. Начальными значениями для подобных расчётов величин
пожарного риска являются параметры процесса эвакуации. Однако проблемным
моментом вырисовывается отсутствие научно аргументированных результатов
практических наблюдений за процессом эвакуации групп детей в дошкольных
образовательных учреждениях. Произвести расчёт величины индивидуального
пожарного риска обоснованно и достоверно при отсутствии таких экспериментов
невозможно, также, как и проектирование размеров и количества эвакуационных
путей и выходов для проведения безопасной эвакуации в этих учреждениях.
Таким образом, совершенствование методики оценки величин пожарного
риска на исследуемых объектах, способом уточнения параметров анализируемого
процесса для дошкольных образовательных учреждений остается актуальной
задачей повышения обеспечения эффективности пожарной безопасности при
проектировании и эксплуатации дошкольных образовательных учреждений.
Цель работы – совершенствование системы охраны труда и обеспечения
надёжной пожарной безопасности образовательного процесса, для сохранения
жизни и здоровья работников и воспитанников.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 проанализировать основные нормативно-правовые и организационные
основы охраны труда;
 изучить особенности требований безопасности к зданиям и территории
ДОУ;

проанализировать
процедуры
соблюдением требований охраны труда ДОУ;
осуществления
контроля
за
10
 дать характеристику действующей системы охраны труда ДОУ;
 изучить требования к мерам противопожарного режима в ДОУ;
 проанализировать типичные нарушения пожарной безопасности в ДОУ;

определить расчетную величину индивидуального пожарного риска, с
учетом наличия систем обеспечения пожарной безопасности здания;

осуществить прогнозирование динамики опасных факторов пожара в
помещении ДОУ с определением эффективного уровня обеспечения пожарной
безопасности людей, объекта;

разработать
рекомендации
по
повышению
эффективности
противопожарных мероприятий, обеспечивающих снижение индивидуального
пожарного риска.
Объектом исследования является система охраны труда и пожарной
безопасности дошкольного образовательного учреждения.
Предметом исследования является рассмотрение инструментов и методов
совершенствования системы управления охраной труда и пожарной безопасности
здания ДОУ.
Исследование темы проводилось с использованием системного подхода и
современного математического аппарата, методов экспертных оценок, которые
позволили обобщить существующие научные теории и методы по данному вопросу.
Теоретической и методологической основой проведения исследования
явились законодательные акты, нормативные документы, регламентирующие
методики контроля состояния охраны труда в образовательных учреждениях,
определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и
строениях
различных
классов
функциональной
пожарной
опасности.
Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная
литература, теоретические труды ученых в области совершенствования условий
охраны труда и обеспечения пожарной безопасности, результаты практических
исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в
11
специализированных
и
периодических
изданиях,
посвященных
тематике
исследования, справочная литература.
Научная новизна и практическая значимость работы заключается в
следующих результатах:

исследованы системы охраны труда и пожарной безопасности в ДОУ;

произведен расчет величины индивидуального пожарного риска, с
учетом наличия систем обеспечения пожарной безопасности здания;

на основе анализа СУОТ в ДОУ предложено внедрение должностной
единицы специалиста по охране труда;

дано научно обоснованное прогнозирование динамики опасных
факторов пожара в помещении ДОУ с определением эффективного уровня
обеспечения пожарной безопасности людей, объектов;

разработаны
организационные
и
технические
мероприятия
по
улучшению условий труда сотрудников и по повышению пожарной безопасности
здания.
Апробация работы. Основные положения выпускной квалификационной
работы докладывались на всероссийской научно-практической конференции
«Безопасный
«Архитектура.
и
комфортный
Урбанистика.
город»,
проведенной
Строительные
в
рамках
технологии»
фестиваля
Орловским
государственным университетом имени И.С. Тургенева 27 сентября 2018 г. в г.
Орле.
12
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ.
1.1 Нормативно-правовые и организационные основы охраны труда и
обеспечения безопасности детей и сотрудников в дошкольном образовательном
учреждении (ДОУ)
Очевидным является факт, что охрана жизни и обеспечение безопасности
детей
и
сотрудников
–
основная
задача
и
определяющее
условие
образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении.
На основе Трудового Кодекса Российской Федерации, отраслевого
тарифного соглашения по учреждениям системы Министерства образования и
науки Российской Федерации и отраслевой программы улучшения условий труда,
учебы и охраны труда строится нормативная база по охране труда в дошкольных
образовательных учреждениях (далее ДОУ). Всё более злободневна проблема
организации
безопасных
условий
труда
и
учёбы,
защиты
здоровья
и
работоспособности работников и воспитанников в образовательных учреждениях.
Поддержка
достойных
условий
труда
педагогов
и
образования
воспитанников, забота о сохранении их здоровья и правовой защищённости –
краеугольная
задача
всей
системы
образования
в
тяжёлых
условиях
формирования рыночных отношений и недостаточного финансирования.
Вырабатывание
ответственного
отношения
к
соблюдению
правил
безопасности жизнедеятельности у всех членов образовательного процесса:
воспитанников, педагогов и родителей немыслимо без постоянного соблюдения
норм и правил охраны труда в ДОУ. В соответствии с утверждёнными
концепциями развития нашего общества признание и обеспечение приоритета
жизни и здоровья сотрудниками и воспитанниками по отношению к результатам
образовательной деятельности – стратегическое направление в сфере охраны
труда и обеспечения безопасности в системе образования.
13
Для воплощения в жизнь благополучной реализации этой стратегии
необходимы:
1.
Постоянное
обновление,
усиление
и
расширение
научно
обоснованной нормативной правовой базы по охране труда, полноценная
методическая и научно-исследовательская деятельность в рамках данного
направления;
расширение
границ
научного
мировоззрения
по
вопросам
экологической, радиационной и пожарной безопасности;
2.
Экономическое
стимулирование
образовательных
учреждений,
эффективно внедряющих инновационные и эффективные системы управления
охраной труда, совершенствующих средства и методы организации деятельности
по охране труда на всех уровнях управления образованием;
3.
Разработка и функционирование многоступенчатой подсистемы
обучения и повышения квалификации в сфере охраны труда и защиты от
чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
4.
Профилактическая
деятельность
по
предупреждению
случаев
травматизма сопутствующая улучшению условий труда и учёбы. Установление и
предотвращение причин несчастных случаев с работниками и воспитанниками,
общей и профессиональной заболеваемости, разработка системы постоянного
мониторинга условий деятельности как сотрудников, так и воспитанников;
5.
Совершенствование материально-технического
снабжения
служб
охраны труда и введение системы оценки условий труда на рабочем месте.
Эффективная деятельность по совершенствованию условий безопасности и
охраны труда в образовательных учреждениях имеет громадный социальноэкономический эффект, проявляющийся как в увеличении защиты прав и
интересов сотрудников ДОУ и их воспитанников, так и в ответственности
должностных лиц за предоставление комфортных и безопасных условий труда,
учёбы. Организация процесса обучения и воспитания детей в дошкольном
образовательном учреждении должна проходить в рамках постоянного учёта
здоровье сберегающего фактора.
14
Сокращение числа несчастных случаев, профессиональной заболеваемости
резко снижает расходы на медицинскую и социальную реабилитацию, и, как
следствие, сокращает на этой основе государственные расходы, в том числе и
выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
Основы функционирования охраны труда в образовательном учреждении.
Планирование деятельности по охране труда – одно из базовых
функциональных составляющих организационных мероприятий. На основе
нормативно-правовых актов (СНиПов, ГОСТов, и др.), директивных планов
осуществляется
планирование
этой
работы
в
стенах
дошкольного
образовательного учреждения.
Чёткая регламентация функциональных обязанностей всего коллектива в
области безопасности своего труда и учебной и игровой деятельности
воспитанников – краеугольная задача организации охраны труда в дошкольном
образовательном учреждении. Без грамотной разработки методик, программ,
положений и инструкции по охране труда немыслима чёткой организации всей
этой системы.
Руководитель обязан назначить ответственное лицо из своих заместителей
для курирования деятельности по охране труда в учреждении. Это необходимо
для координации работ по охране труда в образовательном учреждении, для
осуществления оперативного контроля состояния охраны труда и подготовки
распорядительных документов.
В соответствии с постулатами безопасности жизнедеятельности каждое
образовательное учреждение должно отвечать условиям комфортности и
безопасности, что внедряется в жизнь интегрированием нескольких направлений:
- безопасность и надёжность сооружений и имеющихся инженерных сетей и
оборудования;
- создание условий по укреплению здоровья и охрана жизни работников и
воспитанников,
с
учётом
качественной
профилактического обслуживания;
организации
их
лечебно-
15
- безопасный монтаж и дальнейшая эксплуатация производственного
оборудования;
- комфортная и целесообразная организация образовательного и игрового
процесса;
-
непрерывное
осуществление
профилактической
работы
по
предупреждению травматизма с учётом современных достижений педагогической
науки и достижений безопасности жизнедеятельности;
- неукоснительное исполнение требований и нормативных положений
документации в области создания безопасных условий образовательного и
воспитательного процесса.
Современная организация охраны труда в дошкольных образовательных
учреждениях на основании нормативно-правовых документов
На заведующих ДОУ возложено общее руководство и ответственность за
организацию и исполнение норм и правил охраны труда в дошкольных
образовательных учреждениях. На сегодняшний день для этой деятельности в
области охраны труда используется значительное количество
следующих
нормативно-правовых документов, регламентирующих охрану труда в ДОУ,
приведём некоторые из них: Устав, Коллективный договор, документы по
лицензированию
ДОУ,
Правила
внутреннего
трудового
распорядка
для
работников ДОУ, План организационно-технических мероприятий по охране
труда ДОУ, Соглашение профсоюзного комитета ДОУ и администрации по
охране труда, План противопожарных мероприятий ДОУ, Приказ заведующего
ДОУ о назначении ответственных лиц за организацию безопасной работы,
должностные обязанности по охране труда работников ДОУ с наличием
подписей, Приказ заведующего ДОУ о назначении ответственных лиц за
организацию безопасной работы и многие другие.
1.2 Особенности требований безопасности к зданиям и территории ДОУ
Изолированные
помещения,
расположенные
на
первом
этаже,
предназначенные для каждой возрастной группы, называются в ДОУ игровыми
16
ячейками, содержащими групповую не менее 50 м2 (из расчёта дошкольная группа
– 2 м2 на одного ребёнка), раздевалка, спальня, туалетная и буфетная.
Требования к соблюдению санитарно-гигиенических правил заключаются в
обеспечении нормативного температурного режима –+20…+22°С; в спальнях
+18…+19°С, влажности воздуха (40–55%). Ежедневно влажным способом с
использованием моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в
день проводится уборка помещений. Маркировке подвергается весь уборочный
инвентарь. Недоступными для детей в закрытых в шкафах должны находится
моющие и дезинфицирующие средства. Все внутренние двери не содержат
пружины и стёкла. Окна для сквозного проветривания оборудуются форточками
или откидными фрамугами, стёкла должны быть затянуты сеткой и не иметь
трещин.
Для полов используют доски, паркет или линолеум.
Также для соблюдения комфортных условий и сохранения зрения
воспитанников должна обеспечиваться минимальная освещённость в групповых
комнатах и залах закрытыми светильниками: при люминесцентных лампах – 200
лк, при лампах накаливания – 100 лк.
В связи с особенностью возраста детей всё стационарное детское
оборудование, детская мебель прочно крепится к стенам, полу.
Естественное
сквозное
или
игровое
проветривание,
проводимое
в
отсутствие воспитанников и заканчиваемое за 30 мин до их возвращения в
группу, обеспечивается как в игровых, групповых помещениях, так и спальнях.
В настоящее время к ограждению ДОУ предъявляются серьёзные
требования: территория участка должна ограждаться не только полосой зелёных
насаждений, но и забором высотой не менее 1,6 м [1]. Наличие наружного
электрического освещения территории земельного участка ДОУ также –
обязательное условие, при этом уровень искусственной освещённости участка –
не менее 10 лк на землю. Указанному освещению подлежат входные двери,
пешеходные
дорожки,
игровые
и
спортивные
площадки
с
подводкой
17
электропитания к столбам подземным кабелем. На бетонных столбах дверцы
коммуникативных люков должны быть постоянно закрыты.
Не менее 50% должна составлять площадь озеленения территории ДОУ,
включающая защитные от шума, пыли, ветра и другие полосы между элементами
участка, обеспечивающие санитарные разрывы. На территории ДОУ запрещено
наличие сухостоя, колющих кустарников, а также с ядовитыми плодами.
Площадка, оборудованная для подвижных игр, должна иметь травяное,
резиновое, пластиковое покрытие, либо типа искусственного газона.
Все прочие зоны имеют твёрдое грунтовое или иное покрытие. Игровые
участки, дорожки и подъезды должны в зимнее время ежедневно очищаться от
снега, льда, посыпаться песком. Систематически с территории ДОУ должен
вывозиться мусор, его сжигание на территории ДОУ по причине высокой
токсичности для детских организмов. Не реже чем один раз в месяц проводится
смена песка в песочных ящиках, при этом песочные ящики на ночь следует
закрывать крышками.
В изолированном состоянии должна находиться хозяйственная площадка,
вдали от остальных зон, располагаться вблизи пищеблока, иметь твёрдое
покрытие и отдельный въезд на улицу.
Оборудование игровых и спортивных площадок прочно закрепляется и
должно быть исправно. В зимнее время на карнизах крыш и водостоках сосулек
следует оперативно избавляться от нависающего льда и снега. Скребки, решетки,
коврики, щетки следует постоянно иметь у входа в здание. После утреннего
прихода детей в ДОУ, а также после прогулок коврики и решётки, очищаются и
моются [1].
1.3 Способы осуществления контроля за соблюдением требований охраны
труда в ДОУ
Данный контроль обычно осуществляется профсоюзными организациями
ДОУ или другими уполномоченными работниками, создающими в этих целях
18
собственные инспекции. Они способны беспрепятственно проверять в ДОУ
соблюдение положений охраны труда и формулировать обязательные для
рассмотрения должностными лицами предложения по ликвидации выявленных
нарушений этих требований. Четырёхступенчатая система контроля формируется
в целях регулярного соблюдения требований по охране труда. Приказ с
назначением ответственного за каждую ступень издаёт заведующий ДОУ.
Первая ступень: ежедневные мероприятия в начале рабочего дня с каждым
работником
на
рабочем
месте
и
закреплённых
за
ним
учебных,
производственных, административных и хозяйственных помещениях.
Вторая
ступень:
1
раз
в
квартал
осуществляется
заместителями
руководителя, заведующий хозяйством, уполномоченные лица по охране труда.
Третья ступень: 1 раз в полугодие осуществляется руководителем ДОУ
совместно с председателем выборного профсоюзного органа.
Четвертая ступень: к новому учебному году проводит комиссия по приёму
ДОУ.
Регулярные записи о состоянии условий труда и учёбы на рабочих и
учебных местах ведутся в журнале административно-общественного контроля по
охране труда. Один раз в 6 месяцев по итогам административно-общественного
контроля заведующий ДОУ обязан издавать приказ о состоянии охраны труда в
ДОУ.
В заключении освещения данного вопроса следует отметить, что главное
предназначение требований охраны труда – координация и регулирование
деятельности в сфере охраны труда, дающее возможность учреждению
обеспечивать
реализацию
приоритетных
задач
с
учётом
максимально
эффективной деятельности. Результативность работы по охране труда напрямую
зависит от того, насколько эффективно регулируется деятельность ДОУ в данной
области.
Обеспечение безопасных и комфортных условий труда работников и
воспитанников неразрывно связаны с совершенствованием организационной
19
структуры учреждения, определения или корректировки средств и способов
осуществления основной (производственной) деятельности, поиска грамотных и
инновационных подходов в сфере охране труда, фиксирующиеся в документах и
находящиеся на постоянном контроле ответственных лиц.
1.4 Требования охраны труда, предъявляемые при приёме и организации
работы в ДОУ
На основании заявления на имя заведующего и трудового договора
производится приём на работу в ДОУ.
При приёме на работу в ДОУ лицо обязано предъявить: паспорт, трудовую
книжку за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые
или работник поступает на работу по совместительству, свидетельство
государственного пенсионного страхования; документ воинского учета - для лиц,
подлежащих призыву на военную службу; диплом или иной документ о
полученном образовании или документ подтверждающий специальность или
квалификацию; медицинское заключение о состоянии здоровья.
Новый
сотрудник
в
обязательном
порядке
предъявляет
личную
медицинскую книжку при приёме на работу в ДОУ. Руководство д/с выдаёт ему
направление на предварительный медосмотр, если такая книжка у работника
отсутствует. В соответствии с поимённым списком лиц и должностей,
подлежащих периодическим осмотрам в ДОУ, утверждаемых ежегодно приказом
руководителя
ДОУ
организуется
периодический
медосмотр
работников,
регулируемый нормативными актами РФ. ДОУ обязано выдать направление
сотруднику на внеочередной медицинский осмотр по просьбе работника. Личная
медицинская книжка с результатами обследования, позволяющими ему работать в
ДОУ, полагается всем работникам ДОУ, занятым воспитанием и обучением
детей.
20
На основании трудового договора осуществляется приём на работу, что
оформляется приказом о приёме на работу, который объявляется работнику под
расписку в 3-х дневный срок со дня подписания договора.
Работодатель обязан при приёме на работу или переводя его в
установленном порядке на другую, ознакомить нового сотрудника с правилами
внутреннего трудового распорядка и с порученной работой, условиями оплаты, с
разъяснением его прав и обязанностей. Проведение инструктажа по технике
безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим
правилам труда, а также знакомство с другими локальными, нормативными
актами, имеющими отношение к его трудовой функции, является также
обязательным мероприятием при приёме на работу.
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж
по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований
охраны труда входит в задачи и обязанности заведующего ДОУ.
Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат:
заведующий, заместители заведующего по УВР, АХР, специалист службы охраны
труда, председатель профсоюза - по 40 часовой программе обучения и проверки
знаний требований охраны труда в организациях, прошедших аккредитацию на
обучение. Остальные работники ДОУ проходят проверку знаний требований
охраны труда по разработанным и утверждённым программам обучения и
проверки знаний требований охраны труда для педагогического и технического
персонала.
В течение 1 месяца работы, а для работающих – не реже одного раза в три
года осуществляется проверка знаний у вновь поступивших на работу
руководителей и специалистов по охране труда.
При неудовлетворительной подготовке при проверке знаний требований
охраны труда руководители и специалисты ДОУ обязаны в срок не позднее 1
месяца пройти повторную проверку знаний.
21
О назначении комиссии для проверки знаний требований охраны труда, её
составе, порядке и форме работы заведующим издаётся приказ. Комиссия в
составе не менее трех человек может осуществлять проверку знаний требований
охраны труда. Удостоверение выдаётся лицам, прошедшим проверку знаний
требований охраны труда.
В форме инструктажа проводится обучение безопасным методам и приёмам
выполнения работ, который подразделяется на:
1) вводный инструктаж – осуществляется со всеми вновь принимаемыми на
работу сотрудниками;
2) первичный инструктаж на рабочем месте – проводится до начала
производственной деятельности
со всеми
вновь принятыми на работу,
командированными, временными работниками;
3) повторный инструктаж – по предметам повышенной опасности проходят
все сотрудники не реже одного раза в полугодие по программе первичного
инструктажа на рабочем месте;
4) внеплановый инструктаж – при введении в использование новых или
переработанных нормативных документов по охране труда, при изменении
технологического
процесса,
замене
или
модернизации
оборудования,
приспособлений, инструментов, материалов или других факторов, влияющих на
безопасность труда, при нарушении работающими требований безопасности
труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе от 30 до 60
календарных дней в объёме, который зависит от причин и обстоятельств,
вызвавших необходимость его проведения;
5) целевой инструктаж – при организации разовых работ, не связанных с
прямыми
обязанностями
по
специальности
(погрузка,
выгрузка,
уборка
территорий и т.п.), при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и
катастроф, при видах деятельности с оформлением наряда-допуск, при
проведении экскурсий, спортивных соревнований и пр.), при перевозке детей
автотранспортными средствами и др.
22
По согласованию с председателем профсоюза проводится инструктаж по
программам, утверждённым заведующим ДОУ. Ответственным по охране труда
производятся записи о проведении с сотрудниками инструктажа по охране труда,
обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ, стажировки на
рабочем месте: в Журналах регистрации вводного инструктажа и регистрации
инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Основные требования охраны труда, предъявляемые к организации работы,
а также, составляющие комфортность условий работников и воспитанников ДОУ
являются: санитарно-гигиенические условия; обеспеченность педагогического
процесса средствами обучения (развития); эстетическая комфортность среды
(дизайн); психологическая комфортность [1].
По следующим показателям оцениваются санитарно-гигиенические условия
в ДОУ: температура и влажность воздуха; состояние освещённости; уровень
запылённости.
К показателям деятельности педагогических работников ДОУ относят:
наличие
исправного
игрового
и
учебного
оборудования,
предлагаемая
физиологическая обоснованность режима занятий, отдыха, физкультурных
занятий, их интенсивность; обоснованность формы организации занятий
(групповая, индивидуальная) и структура занятий; наличие возможности выбора
форм деятельности для воспитанников.
Качеством оформления групповых комнат, музыкального и спортивного
залов, лестничных маршей и других пространств определяется эстетическая
комфортность среды (дизайн).
1.5 Нормативно-правовые и организационные основы обеспечения
пожарной безопасности в ДОУ
В контексте существенного общего износа основных фондов (сооружений,
оборудования и бытовых коммуникаций) проблема обеспечения безопасности
учебных
учреждений
актуальна,
особенно
в
условиях
недостаточного
23
финансирования
мероприятий,
обращённых
на
повышение
пожарной
безопасности и минимизации контроля со стороны ответственных руководителей.
Недостаточный уровень информированности воспитанников и кадрового состава
в сфере противопожарных знаний и умений действовать в чрезвычайных
ситуациях значительно усугубляет ситуацию.
Базовая идея концепции безопасности определяет цели, задачи и принципы
организации пожарной безопасности в ДОУ и составляет критерии выбора того
или иного решения, а также варианта отдельного элемента системы безопасности.
По согласованию с государственной противопожарной службой по
специальным
программам
организуется
обязательное
обучение
детей
в
дошкольных образовательных учреждениях мерам пожарной безопасности.
Для предотвращения воздействия опасных факторов, в том числе их
вторичных проявлений пожара на воспитанников и персонал руководители ДОУ
на своих объектах обязаны иметь эффективную систему пожарной безопасности.
Обязательны к разработке схемы эвакуации детей и персонала в случае
пожара, их вывешивание на видных местах, а также установка системы
оповещения воспитанников и сотрудников о пожаре.
В ДОУ при организации новогодних праздников и иных мероприятий с
массовым пребыванием людей разрешено использование только помещений,
обеспеченных не менее чем двумя эваковыходами, отвечающими требованиям
норм проектирования, не имеющих на окнах решеток и находящиеся не выше
второго этажа сооружений.
Категорически запрещено применение дуговых прожекторов, свечей и
хлопушек, устройство фейерверков и прочих световых пожароопасных эффектов,
которые увеличивают риск возникновения пожара, а также украшение ёлки
материалами не пропитанными огнезащитными составами.
Не допустимо одевать детей в костюмы из легкогорючих тканей и
уменьшение ширины проходов между рядами с установкой в проходах
дополнительных стульев.
24
Во
время
спектаклей
или
представлений
воспрещается полностью
выключать свет в помещении, а также превышать установленной нормы
количество людей. Кроме того, необходимо учредить дежурство на сцене и в
зальных помещениях ответственных лиц, членов добровольных пожарных
формирований образовательного учреждения при проведении мероприятий.
Обеспечение
соблюдения
требования
нормативных
документов
по
пожарной безопасности при эксплуатации в образовательных учреждениях
эвакуационных путей и выходов необходимое условие в ДОУ.
Электрические фонари должны быть у обслуживающего персонала на
случай отключения электроэнергии в помещениях с массовым пребыванием
людей.
Стеновыми пожарными шкафами с пожарными кранами снабжены
большинство дошкольных образовательных учреждений. Пожарный рукав
длиной 10, 15 или 20 метров, ствол, две кнопки, задвижка с вентилем должны
находиться в каждом шкафу. Необходимо в случае возникновения пожара
оперативно присоединить шланг к крану, надеть на шланг ствол, открыть вентиль
и нажать на обе кнопки. Одна кнопка подключает вентилятор дымоудаления,
другая – водяные насосы, обеспечивающие мощный напор воды. Сначала водой
ликвидируют пламя с наружных поверхностей, а далее подают её во внутрь очага
горения. Участвующих в тушении пожара людей и соседние строения также
охлаждают водой.
Ручные огнетушители – эффективное средство тушения небольшого по
площади пожара. Классифицируются они в зависимости от применяемого
огнегасящего материала: пенные, углекислые, порошковые. На химической
реакции компонентов огнетушителя основан принцип их действия: образование и
выделение огнетушащего вещества.
Вблизи от места горения необходимо приводить огнетушители в рабочее
состояние для достижения наибольшей эффективности их действия, для снижения
потерь огнегасящих веществ, действовать оперативно, так как работают они
25
недолгое время. Струю пенного огнетушителя направляют в места наиболее
интенсивного горения, постепенно сбивая огонь сверху вниз, при тушении
твёрдых веществ и предметов. Начинают тушить воспламенившуюся разлитую
жидкость с краёв, постепенно покрывая пеной горящую поверхность.
Эвакуация людей из опасной зоны осуществляется следующими основными
способами: самостоятельный выход, вывод, вынос, спуск с высоты.
По безопасным и кратчайшим маршрутам с использованием лестничных
маршей,
эвакуационных,
штурмовых,
приставных,
выдвижных
лестниц,
коленчатых подъёмников, индивидуальных спасательных устройств, верёвок для
страховки, спасательных рукавов, амортизирующих пневматических устройств
оперативно и организованно должна проводиться эвакуация.
Быстрое и организованное продвижение к выходам и безопасным местам
при массовой эвакуации людей из зоны пожара проводится пожарными совместно
со спасателями, при этом должны неукоснительно выполняться их указания и
распоряжения. В процессе эвакуации, накинув на себя мокрую ткань или
предварительно облившись водой, можно преодолеть участки открытого огня.
Термические ожоги, удушения, отравления угарным газом, раны, ушибы,
переломы и нервные потрясения – основные травмы при пожаре. Однако
соблюдение рассмотренных выше правил способствует сохранению жизни
персонала и воспитанников ДОУ.
Характеристика
базовых
документов
по
пожарной
безопасности
в
государственном дошкольном образовательном учреждении.
1.
Договор на техническое обслуживание автоматической пожарной
сигнализации.
В соответствии с данным договором техобслуживания систем пожарной
сигнализации одна сторона (исполнитель) обязана по поручению другой стороны
(заказчика)
производить
техническое
обслуживание
систем
пожарной
сигнализации (оказать услуги), а заказчик в свою очередь должен принять и
оплатить услуги.
26
Главой 39 гражданского кодекса РФ осуществляется законодательное
регулирование отношений в области оказания услуг. Другими нормативными
актами, устанавливающими специальные требования к конкретным видам
оказываемых услуг, например, Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" [7], Законом РФ "О защите прав
потребителей
и
т.п.
также
регулируются
отношения
по
техническому
обслуживанию.
Для
своевременного
обнаружения
места
возгорания
и
создания
управляющих сигналов для систем оповещения о пожаре, пожаротушения и
дымоудаления предназначена пожарная сигнализация.
С целью поддержания работоспособного состояния систем пожарной
сигнализации в процессе эксплуатации путём регулярного осуществления работ
по
их
профилактике
и
контролю
технического
состояния,
ликвидации
характерных неисправностей, определённых эксплуатационной документацией и
типовыми
технологическими
регламентами
технического
обслуживания
проводится техническое обслуживание систем пожарной сигнализации.
По техническому обслуживанию пожарной сигнализации выделяют
следующие обязательные виды периодических работ: внешний осмотр, проверка
работоспособности (способом контроля выполнения техническими средствами и
установкой в целом части или всех свойственных функций), профилактические
работы
(планово-предупредительного
характера,
интегрирующие
очистку
наружных поверхностей, обследование технического состояния внутренних
поверхностей, замена элементов, выработавших ресурс или пришедших в
негодность и т.д.).
В
предмете
договора
важно
конкретизировать
объём
и
виды
осуществляемых услуг при заключении договора технического обслуживания
систем пожарной сигнализации, поскольку это существенное условие договора,
имеющего
длящийся
характер,
потому
что
техническое
предполагает регулярное проведение повторяющихся действий.
обслуживание
27
Важным моментом является факт, в соответствии с которым проведение
работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения
пожарной безопасности сооружений подлежит лицензированию в соответствии с
п.п. 15 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" [7].
Следующие
сопутствующие
документы
используются
в
договоре
технического обслуживания систем пожарной сигнализации: акт сдачи-приёма
работ (услуг), отчёт исполнителя и о его расходах; дополнительное соглашение,
протоколы разногласий и их согласований.
Обязательно оформление и следующих актов: проверки работоспособности
системы оповещения о пожаре, проверки наличия и исправности первичных
средств
пожаротушения,
сопротивления
замере
изоляции
сопротивления
электропроводов,
изоляции,
проверки
измерения
внутреннего
противопожарного водопровода.
2.
Приказ
о
назначении
ответственного
за
противопожарную
безопасность.
Законодательство не содержит требований к лицу, отвечающему за
пожарную безопасность. Это может быть каждый работник ДОУ, вне
зависимости от образования, занимаемой должности и стажа. Однако следует
понимать, что вопросы пожарной безопасности чрезвычайно важны и исходя из
этого следует выбирать из числа сотрудников ответственных и разбирающихся в
технических вопросах.
Лица, назначенные в качестве ответственных за пожарную безопасность,
должны пройти специальное обучение – пожарно-технический минимум в
соответствии с приказом МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г. [9]. В дальнейшем не
реже, чем раз в три года работник должен подтверждать свои знания.
Ответственное
лицо
обязано
организовывать
инструктажи
по
пожарной
безопасности и контролировать выполнение требований пожарного надзора.
28
Отдельно необходимо акцентировать внимание на обязанностях лица,
ответственного за пожарную безопасность. Организация инструктажа работников
о правилах поведения при пожаре и предотвращении создания чрезвычайной
ситуации входит в обязанность данного ответственного. Регулярный контроль за
состоянием эвакуационных выходов, средств пожаротушения и расположением
знаков безопасности также входит в круг его обязанностей.
При
издании
приказа
настоятельно
рекомендуется
во
избежание
недоразумений перечислять отдельно все обязанности ответственного лица.
Однако
рациональным
решением
может
стать
разработка
отдельного
нормативного документа – Положение о пожарной безопасности в ДОУ, где
будут прописаны все мероприятия, права и обязанности работников в рамках
реализации этой деятельности. Тогда в приказе можно просто оставить ссылку на
подобный документ и ввести его в действие возможно этим же приказом.
После этого в приказ вносятся поручения конкретным работникам,
касающиеся его исполнения. К примеру, проконтролировать состояние средств
пожаротушения, пожарных щитов и пожарных рукавов. Или Разработать планы
эвакуации помещений при пожаре, провести тренировки по эвакуации
воспитанников. В каждом отдельном помещении контроль за состоянием средств
пожаротушения поручается руководителям соответствующих подразделений.
Обязательно следует определить сроки исполнения распоряжений, а также
утвердить лицо, контролирующее исполнение приказа. Целесообразно самому
руководителю ДОУ контролировать исполнение распоряжения, либо следует
поручить
заместителю,
курирующему
данное
направление
деятельности.
Ответственное лицо с приказом знакомится под роспись, содержание документа
доводится до других ответственных лиц таким же образом.
3. Инструкция о мерах пожарной безопасности в здании школы и на
прилегающей к ДОУ территории.
Данный
документ
в
соответствии
с
требованиями
Правил
противопожарного режима в Российской Федерации устанавливает основные
29
требования безопасности для дошкольного образовательного учреждения.
Обязательно наличие характеристики ДОУ, в том числе и наличие специфики
пожарной опасности. Указывается и предельное количество людей, которые
могут одновременно находится в детском саду. Рассматриваются обязанности
ответственных лиц и порядок содержания территорий, помещений и путей
эвакуации ДОУ, особенности пожарной безопасности ДОУ при эксплуатации
электрооборудования. Не менее значимым является анализ вопросов, связанных с
правилами содержания проездов для транспорта на прилегающей территории, а
также раскрытие обязанностей и действия работников ДОУ при пожаре, в том
числе при срабатывании аварийной пожарной
сигнализации, эвакуации.
Разбирается порядок размещения и использования огнетушителей и правила
безопасности при работе с ними.
В наличие среди документов ДОУ должен иметь место журнал
инструктажа, свидетельство о прохождении обучения пожарно-техническому
минимуму заведующего ДОУ (или ответственного лица за противопожарную
безопасность), План действий администрации и работников образовательного
учреждения в случае пожара, Инструкция дежурному администратору по
пожарной безопасности.
1.6 Требования к мерам противопожарного режима в ДОУ
Обязательным
требованием
является
приказ
заведующего
о
противопожарном режиме в ДОУ, издаваемый ежегодно и определяющий: места
и
допустимый
объём
легковоспламеняющихся
хранящейся
жидкостей;
лакокрасочной
продукции
последовательность
и
прочих
обесточивания
электрооборудования в случае пожара и действия при его обнаружении; порядок
осуществления пожароопасных работ; назначение ответственных по организации
и прохождению противопожарного инструктажа, а также его порядок и сроки;
ответственные лица за пожарную безопасность сооружений и конкретных
помещений.
30
Помимо наличия вышеописанного приказа должное внимание уделяется
инструкции по пожарной безопасности, в которой отображаются особенности
содержания помещений, зданий и территории, в том числе эвакуационных путей;
при организации учебно-воспитательного процесса, массовых мероприятий,
эксплуатации
оборудования,
–
мероприятия
по
обеспечению
пожарной
безопасности [1]; обеспечение безопасной и оперативной эвакуации людей при
пожаре с учётом проведения не реже чем один раз в полугодие практических
тренировок по эвакуации людей из сооружений при пожаре и др.
Следующим базовым документом является план эвакуации, оформляемый
на каждом этаже сооружений и утверждаемый заведующим ДОУ, подписанный
лицом, ответственным за пожарную безопасность. Он должен содержать в себе
текстовую часть и схему этажа, на которой наносятся пути и направления
эвакуации, места нахождения первичных средств пожаротушения и связи. План
необходимо своевременно пересматривать с учётом объективных условий и
размещать на заметном месте.
Наличие противопожарного уголка также обязательно для всех видов ДОУ.
Там должны быть размещены инструкция и плакаты по мерам пожарной
безопасности, перечень лиц, состоящих в добровольной пожарной дружине с их
обязанностями при возникновении возгорания.
Комплектация рукавами и присоединение к ним стволов на внутренних
пожарных кранах, помещённых в настенные опломбированные шкафы – это
требование правил пожарной безопасности, которое обязано неукоснительно
соблюдаться. Резиновые уплотнительные прокладки устанавливаются в местах
соединения пожарного рукава с краном и со стволом. Буквенный индекс с
порядковым номером и номер телефона ближайшей пожарной части наносится на
дверце шкафа.
Не реже чем два раза в год (весной и осенью) работоспособность
внутренних пожарных кранов испытывается путём пуска воды в двух наиболее
удалённых пожарных кранах, расположенных выше всех, раскатываются и
31
пожарные рукава, вентили раскрывают полностью, при этом не менее 17 м
должна быть длина компактной струи. Акт составляется по итогам проверки
работоспособности.
Следующим важнейшим условием для обеспечения пожарной безопасности
является обеспечение зданий и помещений ДОУ огнетушителями в соответствии
с нормами. Не реже чем один раз в два года посредством взвешивания
проверяются углекислотные огнетушители. Для них допустимо снижение массы
углекислого газа не более 80 гр. в течение года). Гидравлические испытания для
баллона углекислотного огнетушителя осуществляются один раз в пять лет. В
журнале учёта первичных средств пожаротушения регистрируются все первичные
средства пожаротушения. Порядковый номер наносится белой краской на корпусе
огнетушителей. Также на корпусе наклеивается табличка, фиксирующая даты
проверки или перезарядки, веса заряда и росписи ответственных лиц.
Наличие автоматической пожарной сигнализации (АПС) обязательно во
всех во всех помещениях учреждения ДОУ, серьёзные требования предъявляются
и к её техническому обслуживанию, она обязательно находится во включённом
состоянии. Ежегодные проверки работоспособности проходят с составлением
акта АПС.
Категорически запрещено загромождать каким-либо оборудованием и
материальными
ценностями
эвакуационные
проходы,
коридоры,
выходы,
тамбуры и лестницы. Обязательны уплотнения в притворах и устройства,
осуществляющие самостоятельное закрытие в выходных дверях лестничных
клеток. Предписывающие и указательные знаки безопасности обязательны в
коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках эвакуационных выходов.
Чердачные помещения постоянно должны находится в закрытом состоянии,
а двери или люки должны содержать надписи, определяющие место хранения
ключей. Не реже одного раза в шесть месяцев осуществляется проверка состояния
огнезащитной обработки с составлением акта.
32
Своевременная очистка от опавших листьев, горючих отходов, мусора,
сухой травы и т.п. должна проводится на территории ДОУ. Сжигание мусора не
допустимо: он собирается и вывозится.
Пристальное
внимание
руководителю
ДОУ
следует
уделять
неукоснительному исполнению требований электробезопасности поскольку их
нарушение зачастую приводит к возникновениям пожаров. Поэтому должен быть
приказ
о
назначении
ответственного
за
электрохозяйство
и
регулярно
осуществляться обучение и контроль знаний по электробезопасности.
Ответственные лица в учебном центре проходят обучение с присваиванием
IV группы электробезопасности.
Один раз в год с пометкой в журнале контроля знаний по технике
безопасности
установленной
формы
проходят
инструктаж
лица
не
электротехнического персонала с присвоением I группы электробезопасности,
проводящие работы, при которых может возникнуть опасность поражения
электрическим током [1].
1.7 Типичные нарушения пожарной безопасности в дошкольном
учреждении
К
сожалению,
дошкольном
нарушение
учреждении
–
требований
распространенное
пожарной
явление,
безопасности
возникающее
в
по
различным причинам.
Первым
типичным
нарушением
является
отсутствие
пожарной
сигнализации или её неудовлетворительная работа. Последнее происходит, когда
она не работает в совокупности с системой оповещения и управления эвакуацией
сотрудников и воспитанников при пожаре [2]. Одной из причин может являться
сложность техники, требующей бережного отношения и должного технического
обслуживания высококвалифицированными специалистами. Как показывает
практика, к сожалению, не всегда она гарантирует высокую надёжную работу,
особенно в условиях ЧС.
33
При проведении проверки инспектор, как правило, исследует факт наличия
договора со специализированной организацией на техническое обслуживание
этой системы, напрямую заключаемого балансодержателем (департаментом
образования). Только те организации, которые имеют лицензию МЧС России,
называемую «деятельность по техническому обслуживанию, монтажу и ремонту
системы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», вправе
осуществлять её техническое обслуживание.
Только
требованиям
специалисты,
пожарной
имеющие
безопасности
специальное
в
образование,
дошкольном
согласно
учреждении,
могут
эксплуатировать пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления
эвакуацией людей при пожаре, заполнение проёмов в противопожарных
преградах и другие системы. На инспекторские проверки данных специалистов
желательно приглашать, поскольку проверка работоспособности системы – право
инспектора.
Поэтому
в
присутствии
представителей
эксплуатирующей
организации лучше проводить данную работу [2].
Наиболее часто регистрируемыми нарушениями при создании системы
пожарной безопасности в ДОУ являются нарушения по путям эвакуации и
эвакуационным выходам.
Каждый объект защиты согласно Законодательству должен обладать такими
объёмно-планировочными решениями и конструктивными решениями способов
эвакуации и эвакуационных выходов, при которых обеспечивается безопасная
эвакуация людей. Последняя предполагает организацию таких условий, при
которых все люди с учётом времени начала эвакуации успевают уйти из
помещения
сооружения
в
безопасную
зону
до
наступления
предельно
допустимых значений опасных факторов пожара. Одним из важных требований
первого свода правил пожарной безопасности гласит, что из помещения, в
котором находятся 10 и более лиц в здании ДОУ должны устанавливать не менее
двух эвакуационных выходов. При необходимости наружные пожарные лестницы
считаются как эвакуационный выход. Однако именно с ними очень часто связано
34
значительное количество нарушений требований пожарной безопасности в
детских дошкольных учреждениях.
Пожарные лестницы в зданиях дошкольных образовательных учреждений
строятся под углом не круче, чем 45 градусов. Необходимость в помощи
квалифицированного человека возникает при строительстве лестниц, которые
круче чем 45 градусов, так как создаются условия возникновения других травм
при эвакуации во время пожара.
Также невозможность найти эвакуационный выход или добраться до него
является крупным нарушением в пожарной безопасности. Часто наружные
пожарные лестницы забивают для предотвращения других угроз, например,
террористических. Однако остаётся вопрос, кто и сколько времени будет
открывать лестницу в случае возникновения пожара [2].
Ширина коридоров – это ещё одно типичное нарушение требований
пожарной безопасности в дошкольных учреждениях. В настоящее время
определено, что ширина коридоров должна быть минимум 1,2 метра, что не
учитывает динамику пожара. Чем коридор шире и выше, тем лучше с точки
зрения пожарной безопасности. Встречаются здания, где ширина в 1,2 метра не
выдерживается. Не меньше ширины выхода на лестницу должна быть ширина
марша лестничных клеток. Ширину выхода требуют 1,2 метра, но не менее 1,35
[2].
Таким образом, организация условий труда в соответствии с требованиями
законодательство об охране труда и требованиями пожарной безопасности
является актуальной проблемой и требует оценки реального состояния дел в
учреждении. С этой целью во второй главе нашего исследования предпринята
попытка проанализировать систему охраны труда в ДОУ и предложить
мероприятия по ее совершенствованию. Поскольку пожарная безопасность
является неотъемлемой частью требований охраны труда, нами предпринят
анализ пожарной опасности здания и оценка пожарного риска для работников и
воспитанников исследуемого объекта.
35
ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ДОУ
2.1 Характеристика системы охраны труда в ДОУ
Охрана труда в ДОУ представляет собой систему сохранения жизни и
здоровья работников в трудовой деятельности и воспитанников в процессе
образовательной деятельности, включающий нормативно-правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические мероприятия.
Работа личного состава строится в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации. Все работники ДОУ проходят
инструктаж, обучение с проверкой знаний требований охраны труда в
соответствии с графиком.
Также на сегодняшний день, одним из важных мест в охране труда занимает
специальная оценка условий труда, которая гарантирует работникам безопасное
место работы.
В
целях
обеспечения
контроля
по
соблюдению
требований
законодательства по охране труда в ДОУ организована 3-х ступенчатая система
административно-общественного контроля. В целях организации сотрудничества
и регулирования отношений по охране труда работодателя и работников ДОУ
создана комиссия по охране труда. Ведётся большая работа по охране труда
работников и воспитанников ДОУ совместно с профсоюзным комитетом. В
дошкольном учреждении имеется уголок по охране труда, который пополняется и
обновляется при необходимости.
В
системе
обеспечения
безопасности
образовательного
процесса
нормативные правовые акты являются основой для обоснования и создания
службы охраны труда в каждом дошкольном образовательном учреждении.
Нормативные требования по охране труда и их соблюдение по существу являются
фундаментом в создании здоровых и безопасных условий труда и обучения.
Трудовой Кодекс Российской Федерации обязывает все федеральные органы
36
исполнительской власти соблюдать установленный порядок разработки, введения
в действие, продления и пересмотра нормативных правовых актов по охране
труда. В настоящее время в системе образования действует более 150 отраслевых
нормативных актов по охране труда и учебы в виде организационнометодических документов (положения, рекомендации и т.д.), типовых инструкций
по охране труда, правил по охране труда и учебы при проведении различных
мероприятий, правил пожарной безопасности и других документов. Часть
действующих нормативных правовых актов требует пересмотра и переработки на
научно обоснованной базе в связи с выходом в последние годы новых
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда. Правовой
основой обеспечения охраны труда являются Конституция РФ, Трудовой Кодекс
РФ, Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ», другие федеральные
законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и
иные нормативные правовые акты субъектов Федерации и других органов
управления. Тексты нормативных правовых документов составляют обязательный
блок материалов дошкольного образовательного учреждения по охране труда и
обеспечению безопасности детей и сотрудников [23, c. 47].
Не менее важной областью контроля охраны труда является специальная
оценка условий труда. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №
426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 2014
года, используемая ранее аттестация рабочих мест была заменена такой
процедурой, как специальная оценка условий труда (СОУТ) [9].
Под специальной оценкой условий труда рабочих мест (спецоценкой)
понимается единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по
идентификации вредных и опасных производственных факторов и оценке уровня
их воздействия на работника. По итогам проведения спецоценки для разных
категорий работников устанавливаются классы и подклассы условий труда.
Результаты специальной оценки условий труда применяются, в частности, для
предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, а
37
также для установления дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР,
расчета надбавок (скидок) к тарифу взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и
обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда
(ст. 7 Закона № 426-ФЗ) [9].
В МБДОУ д/с №87 была проведена специальная оценка условий труда в
установленный график с 08.11.2017г. по 08.12.2017г. по следующим рабочим
местам, представленные в Таблице 1».
Таблица 1 - Рабочие места, подлежащие СОУТ
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Рабочее место, подлежащее проведению
специальной оценки условий труда
Медицинская сестра
Рабочий по комплексному обслуживанию
и ремонту здания (РКОРЗ)
Кладовщик
Музыкальный руководитель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Воспитатель
Повар
Грузчик
Педагог дополнительного образования
Педагог дополнительного образования
Педагог дополнительного образования
Педагог социальный
Учитель-логопед
Заместитель заведующей по УВР
Педагог-психолог
Сторож
Дворник
Уборщик производственных и служебных
помещений
Инструктор по физической культуре
Количество аналогичных рабочих
мест/количество работников (чел.)
1
2
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
1
1
1
1
1
3
1
1
3
3
1
1
38
Продолжение таблицы 1
30
31
32
33
34
35
36
Старший воспитатель
Старший воспитатель
Секретарь
Секретарь
Секретарь
Делопроизводитель
Заведующий хозяйством
1
1
1
1
1
1
1
Количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ: 56
Рабочие места, на которых вредные факторы не идентифицированы:
Отсутствуют.
Количество рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями
труда: 52
Количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда: 4
Выявленные вредные и (или) опасные производственные факторы на основе
измерений и оценок представлены в «Таблице 2».
Таблица 2 - Вредные и (или) опасные производственные факторы
Наименование вредного и (или) опасного производственного
фактора
Микроклимат
Тяжесть труда
Кол-во рабочих мест
3
4
Результаты специальной оценки условий труда представляют в картах
СОУТ, протоколах оценок и измерений ОВПФ, сводной ведомости результатов
СОУТ.
По результатам специальной оценки условий труда разработан перечень
рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда для 4 рабочих мест,
которые представлены в таблице 3. Перечень должен предусматривать
мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств
индивидуальной
и
коллективной
защиты,
оздоровительные
мероприятия,
мероприятия по организации труда и т.д. с указанием конкретных сроков
выполнения и ответственных исполнителей («Таблица 3»).
39
Таблица 3 - Мероприятия по улучшению условий труда
Наименование
структурного
подразделения,
рабочего места
1
Цель
мероприятия
Наименование мероприятия
2
Тяжесть:
Для
снижения
утомляемости
работника разработать режимы труда и отдыха в
соответствии с Методическими рекомендациями
Уборщик
МР2.2.9.2311-07. "Профилактика стрессового
производственных
состояния работников при различных видах
и
служебных
профессиональной деятельности", утв. Главным
помещений
государственным санитарным врачом РФ от
18.12.2007
3
Снижение
тяжести
трудового
процесса
Снижение
Микроклимат: Организовать рациональные времени
режимы труда и отдыха
воздействия
фактора
Снижение
Микроклимат: осуществление мер по
воздействия
усовершенствованию системы вентиляции
фактора
Тяжесть:
Для
снижения
утомляемости
работника разработать режимы труда и отдыха в
соответствии с Методическими рекомендациями Снижение
МР2.2.9.2311-07. "Профилактика стрессового тяжести
состояния работников при различных видах трудового
профессиональной деятельности", утв. Главным процесса
государственным санитарным врачом РФ от
18.12.2007
Повар
Еще одной проблемой для ДОУ становится необходимым возложить
обязанности
по
охране
труда
на
ответственное
лицо,
как
правило,
ответственность за охрану труда оставляет руководитель за собой. В редких
случаях в образовательном учреждении вводится в штат должность специалиста
по охране труда, хотя количество работников чаще всего превышает 50 человек. В
анализируемом учреждении эти обязанности разделены между заместителями
учебно-воспитательной и административно-хозяйственной работы. Исходя из
этого можно сделать вывод, что в большинстве случаев за охраной труда следит
работник, пусть и руководящий, но без необходимого должного образования, не
считая курсов по 40-часовой программе.
40
Таким образом, рекомендуем ввести должностную единицу в штатное
расписание – специалиста по охране труда, с разработанной должностной
инструкцией для данного учреждения (приложение 3).
2.2 Совершенствование управления системой охраны труда с учетом
современных требований
Система управления охраной труда (далее – СУОТ) – составная часть общей
политики и системы управления организации, обеспечивающая соответствие
условий труда требованиям охраны труда, установленным законодательством
Российской Федерации об охране труда, направленная на непрерывное
совершенствование деятельности организации по безопасности и гигиене труда,
на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний
[25].
При разработке СУОТ используются следующие нормативно-правовые
документы:
- ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы
управления охраной труда. Общие требования» [26];
- ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы
управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007»
[27];
- ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы
управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования» [28];
- ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система
управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке,
применению, оценке и совершенствованию» [29];
- приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 N 438н
«Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда» [30];
Разработка и внедрение СУОТ содействует выполнению обязанностей
работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны здоровья
41
работников
в
организации,
а
также
в
осуществлении
непрерывного
совершенствования безопасности и гигиены труда на рабочем месте [25].
Главными задачами исследования СУОТ считаются:
- формирование в образовании общей концепции управления службой
охраны труда в качестве составляющий доли управления системой;
- соблюдение охраны и условий труда в соответствии законодательством
Российской Федерации об охране труда;
- усовершенствование работы в сфере охраны труда, способствование
защиты сотрудникам от влияния опасных и вредных производственных условий,
исключение нештатных ситуации на предприятии.
Основной идей разработки СУОТ является система, согласно которой
учреждение должно регулярно рассматривать и анализировать свою СУОТ, для
того
чтобы
обнаружить
положительные
стороны
для
ее
повышения
эффективности и реализации, а также основу всеобщего содействия –
деятельность работников и их представителей во всех частях СУОТ.
Для функционирования СУОТ работодатель обеспечивает руководство
деятельностью по охране труда в организации, распределяет обязанности,
ответственность и полномочия должностных лиц и работников по разработке,
применению и результативному функционированию всех элементов СУОТ.
Для организации работы и осуществления контроля по охране труда
руководитель организации создает службу охраны труда (вводит должность
специалиста по охране труда) в соответствии с требованиями Трудового кодекса
РФ.
Работодатель с учетом функций, роли и места структурных подразделений
отдельных работников в СУОТ устанавливает их обязанности и полномочия в
этой области в зависимости от функций и задач в системе обеспечения
безопасности труда:
- по организации и координации работ по охране труда, производственному
контролю;
42
-
по
обеспечению
производственного
безопасности
оборудования,
(обеспечение
технологических
безопасности
процессов,
зданий,
сооружений);
- по обучению работников охране труда и проверке знаний требований
охраны труда;
- по обеспечению контроля за состоянием условий и охраны труда;
- по информационному обеспечению работников;
- по созданию социально-экономических механизмов и стимулов.
Для выполнения соответствующей работы сотрудники учреждения обязаны
проходить обучение. Основными задачами программы обучения являются:
- включать все группы сотрудников учреждения;
- учитывать подготовку актуальную на данный момент с соответствующей
эффективностью;
- соответствовать доступности и усвоения используемого материала
подготовки слушателями;
- учитывать регулярно анализ программ подготовки, их исправлять для
соответствия актуальности и рентабельности;
- оформлять итоги проверок знаний по программам охраны труда.
Документация СУОТ устанавливается в зависимости от размера, характера
и вида деятельности организации, сложности и взаимодействия технологических
процессов, квалификации работников, требований законодательства Российской
Федерации об охране труда и содержит:
- политику и цели организации по охране труда;
- распределение ключевых управленческих функций и обязанностей по
охране труда;
-
наиболее
значительные
опасности
(риски),
вытекающие
из
технологического процесса, мероприятия по их предупреждению;
- положения, процедуры, методики, инструкции или другие внутренние
документы, используемые в рамках СУОТ.
43
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об
охране труда оформляется вся документация СУОТ и регулярно проходить
анализ, своевременно корректироваться и быть во всеобщем доступе для всех
сотрудников учреждения.
Для внедрения СУОТ в существующую систему управления организацией и
приведения ее в соответствие с современными требованиями законодательства
Российской Федерации об охране труда проводится анализ действующей системы
управления охраной труда в организации.
Исходный анализ проводят специалисты службы по охране труда
(специалист по охране труда) организации с учетом мнения представительного
органа работников. При анализе определяются:
- перечень законодательных и других нормативно-правовых актов,
содержащих требования по охране труда, промышленной безопасности и гигиене
труда, программ по охране труда и других требований, соблюдение которых
организация принимает на себя с учетом требований законодательства
Российской Федерации об охране труда;
- опасности и риски для безопасности и здоровья работников, связанные с
видами деятельности организации, и их оценка;
- достаточность действующих и планируемых мер защиты для устранения,
предупреждения и снижения опасностей и рисков на производстве;
- анализ результатов наблюдений за состоянием здоровья работников.
При определении опасностей и рисков рекомендуется рассматривать
следующее:
-
зарегистрированные
в
государственном
реестре
опасные
производственные объекты;
- производственные объекты, на которые представляется декларация
промышленной безопасности;
- опасные технологические операции;
- состояние травматизма и аварийности в организации;
44
- ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально
могут
приводить
к
производственным
травмам
или
профессиональным
заболеваниям работников;
- причины возникновения потенциальной производственной травмы или
профессионального заболевания;
- результаты специальной оценки условий труда;
- статистика заболеваемости в организации;
- обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и
коллективной защиты и контроль за их использованием работниками на
производстве;
- режим труда и отдыха;
- оснащение аварийных служб;
- вопросы деятельности организации, связанные с противопожарной
защитой и другими видами деятельности.
Исследуемые факторы включают всю деятельность учреждения и являются
главными областями планирования работы по охране труда как основа для
создания целей и задач в направлении охраны труда.
Для
того
чтобы
применить
те
или
иные
мероприятия
по
усовершенствованию СУОТ необходимо оценить результаты изначального
анализа, которые необходимо оформить с соответствующими правилами
документально.
Главная задача проектирования СУОТ состоит в создании в ближайшем
времени определённых мероприятий, которые нацелены на обеспечение охраны
труда и повышении ее эффективности. Мероприятия базируются на выбранных
преимуществах по итогам изначального анализа или других имеющихся данных.
Основные направления планирования:
- составление планов улучшения условий и охраны труда (комплексного,
текущего (годового), оперативного (квартального, месячного), которые являются
составляющими плана экономического и социального развития организации;
45
- программы улучшения условий и охраны труда;
- заключение коллективного договора, соглашения по охране труда.
При планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда
организация
определяет цели
охраны
труда для
каждого
структурного
подразделения и ее функциональных служб.
Мероприятия по планированию должны включать:
- определение и расстановку приоритетов среди целей по охране труда;
- вопросы по повышению или поддержанию существующего уровня
состояния условий и безопасности труда;
- устранение причин производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости;
- сроки выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда с
ясными критериями результативности;
- предоставление необходимой технической поддержки и материальных
ресурсов в соответствии с законодательством об охране труда Российской
Федерации.
Планы оформляются, как правило, приложениями к коллективному
договору и разрабатываются в соответствии с нормативно-правовыми актами
Российской Федерации, согласовываются с профсоюзной организацией или иным
представительным
корректируются
органом
при
работников,
введении
утверждаются
изменений
в
работодателем
технологические
и
процессы,
оказываемые услуги, условия функционирования и при других изменениях в
деятельности организации.
Учреждение предусматривает ряд мер для устранения опасностей:
1) контролирующие и предупредительные меры, которые происходят в
следующем порядке:
- ликвидировать возможных риски (опасности);
- снижение рисков (опасностей), которые невозможно устранить, в их
источнике, путем использования технических средств коллективной защиты или
46
организационных
мер,
также
путем
проектирования
безопасных
производственных систем, включающих меры ограничения суммарного времени
контакта с вредными и опасными производственными факторами;
- бесплатное предоставление соответствующих средств индивидуальной
защиты, включая спецодежду, в случае невозможности ограничения опасностей
(рисков) средствами коллективной защиты и принятие мер по обеспечению их
использования и обязательного технического обслуживания;
2) управление изменениями: при введении изменений, влияющих на охрану
труда (применение новых технологических или организационных структур,
применение новых приемов труда, материалов, процессов, оборудования,
изменений законодательства Российской Федерации об охране труда, прием на
работу новых работников и специалистов и т.д.), должны быть:
- определены опасности и выполнена оценка рисков на рабочих местах;
- обеспечено качественное и своевременное информирование и подготовка
по охране труда всех работников организации, которых затрагивает это
изменение;
- организовано при необходимости обсуждение с участием работников, их
представителей или представителей комитета (комиссии) по охране труда;
3) меры по предупреждению аварийных ситуаций, готовность к ним и
ликвидации их последствий: организация должна выявлять возможности
возникновения аварийных ситуаций и разрабатывать планы действий работников
в
возможных
аварийных
ситуациях
при
ликвидации
их
последствий,
анализировать и корректировать (при необходимости) планы и мероприятия по
подготовленности к аварийным ситуациям, их предотвращению и ликвидации
последствий, а также периодически проверять практическую подготовленность
работников к действиям в аварийных ситуациях.
Мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению
готовности к ним и ликвидации их последствий должны быть согласованы с
47
аварийными службами и организациями, которые могут быть вовлечены в
устранении последствий данных аварийных ситуаций;
4) меры по обеспечению безопасности при проведении подрядных работ:
организация разрабатывает и устанавливает мероприятия для подрядчиков,
работающих на площадке организации, по применению их работниками
требований организации по охране труда, а также обеспечивает своевременную
корректировку этих мероприятий, которые:
- включают критерии охраны труда в процедуры оценки и выбора
подрядчиков;
-
устанавливают
эффективную
связь
и
координацию
между
соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала
работы. При этом следует обеспечивать условия передачи информации об
опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;
- обеспечивают ознакомление с опасностями (рисками) на рабочих мест
подрядчиков и/или их работников, а также проводить их инструктаж в
установленном порядке;
- обеспечивают выполнение подрядчиком требуемых мероприятий по
охране труда на площадке организации.
При наблюдении за результатами деятельности СУОТ происходит
мониторинг следующих объектов системы:
1) основных производственных рисков опасных технологических операций;
2) опасных производственных объектов;
3) условий труда на рабочих местах;
4) профессиональной заболеваемости работников и производственного
травматизма.
Выбору объектов наблюдения промышленной безопасности и охраны труда
предшествует определение конкретных показателей, подлежащих определению в
каждом из объектов (например, предельно допустимые нормы воздействия
48
вредных и опасных производственных факторов, тяжесть и напряженность труда
и т.п.), и сроков его проведения.
Организация разрабатывает локальные нормативные правовые акты,
регламентирующие проведение наблюдения, ключевые параметры показателей
СУОТ в пределах всей организации, определяет ответственных лиц по их
выполнению, распределяет обязанности, ответственность и полномочия по
наблюдению на различных уровнях управленческой структуры.
Основными видами наблюдения являются:
-
контроль
за
соблюдением
законодательства
об
охране
труда,
осуществляемый руководителями и специалистами организации в соответствии с
их должностными обязанностями (2-, 3-, 4-ступенчатый контроль);
- контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда
организации;
- производственный контроль за соблюдением требований промышленной
безопасности на опасных производственных объектах, требований санитарного
законодательства;
- периодический контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации об охране труда, осуществляемый представителями работодателя с
участием членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных лиц по
охране труда работников;
- общественный контроль за соблюдением законодательства об охране
труда;
- анализ выполнения программ и планов по улучшению условий и охраны
труда;
- проверки со стороны уполномоченных контрольно-надзорных органов.
Измерения
параметров
и
контроль
инструментально
измеряемых
параметров условий труда на рабочих местах осуществляется собственными
лабораториями или специализированными организациями, аккредитованными в
данной области.
49
Основными задачами контроля за соблюдением требований охраны труда в
организации являются:
- выявление и предупреждение нарушений требований охраны труда;
-
оценка
состояния
условий
труда
работников,
безопасности
производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента,
сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
- выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда,
нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда;
- принятие мер по устранению выявленных недостатков.
Организация
определяет
объекты,
которые
необходимо
взять
под
постоянный контроль, и частоту его проведения исходя из уровня риска на
выбранном объекте, в том числе обследования оборудования и установок.
В качестве составной части СУОТ должен быть подготовлен график
осмотров на основе результатов выявленных опасных факторов и оценки рисков,
действующих нормативов и законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль технологических процессов, рабочих мест должны
осуществлять руководители, осуществляющие организацию, руководство и
проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, в
соответствии с разработанными методиками наблюдений и измерений. Все
руководители должны осуществлять проверки производственных объектов на
соблюдение требований регламентов, норм и правил СУОТ.
2.3 Анализ пожарной опасности здания, исходные данные для проведения
расчетов
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект
защиты должен соответствовать требованиям пожарной безопасности [11].
Расчет пожарного риска на объект защиты проведен с целью исключения,
либо необходимостью установки противопожарной двери производственного
50
помещения (на пищеблоке) на первом этаже здания на основной эвакуационный
путь
в
коридор,
и
исключения
необходимости
увеличения
ширины
эвакуационных выходов со второго этажа здания на открытые пожарные
лестницы 3- го типа согласно СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной
защиты. Эвакуационные пути и выходы» [12].
Система
обеспечения
пожарной
безопасности
объекта
защиты
в
обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих
возможность
превышения
установленного
123-ФЗ,
и
значений
допустимого
направленных
на
пожарного
предотвращение
риска,
опасности
причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Расчеты по оценке пожарного риска проводятся путем сопоставления
расчетных величин пожарного риска с нормативным значением пожарного риска,
установленного 123- ФЗ [11].
Индивидуальный
муниципального
пожарный
бюджетного
риск
дошкольного
рассчитывается
образовательного
для
здания
учреждения
"Детский сад комбинированного вида № 87 комбинированного вида", (далее Объект защиты), в соответствии с методикой определения расчетных величин
пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов
функциональной пожарной опасности. Приложение к приказу МЧС России от
30.06.2009 г. №382 и проектными материалами, представленными ДОУ [6].
Определение расчетных величин пожарного риска заключается в расчете
индивидуального пожарного риска для персонала и посетителей в объекте
защиты. Численным выражением индивидуального пожарного риска является
частота воздействия опасных факторов пожара (далее - ОФП) на человека,
находящегося в здании.
Частота воздействия ОФП определяется для пожароопасной ситуации,
которая характеризуется наибольшей опасностью для жизни и здоровья людей,
находящихся в здании.
51
В соответствии с 123-ФЗ индивидуальный пожарный риск в зданиях,
сооружениях и строениях не должен превышать значение одной миллионной в
год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из
здания, сооружения и строения точке [11].
Индивидуальный пожарный риск определяется в соответствии с 382
приказом МЧС от 30.06.2009 "Об утверждении методики определения расчётных
величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов
функциональной пожарной опасности" [6].
Объектом исследования дипломного проекта является МБДОУ «Детский
сад №87 комбинированного вида», расположенный по адресу: Орловская область,
г. Орел, ул. Машкарина, д. 16А, изображенный на рисунке 1.
Рисунок 1- Фото МБДОУ «Детский сад №87 комбинированного вида» со
спутника
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение д/с
№87 построено в 1988 году. Состоит из панельного двухэтажного здания
(рисунок 2).
Наружные и внутренние стены здания – железобетонные панели с
железобетонными
перегородками,
стены
оштукатуренные.
Перекрытия
52
междуэтажное – железобетонные плиты. Лестничные клетки выполнены из
железобетонных маршей с металлическими ограждениями и деревянными
поручнями. Крыша – двускатная по деревянной обрешетке, покрыта шифером.
Пожарная
нагрузка
в
здании
представляет собой:
ученическая
мебель,
оборудование, инвентарь, выполненные из сгораемых материалов.
Рисунок 2 – Генеральный план здания МБДОУ «Детский сад №87
комбинированного вида»
Результаты мониторинга количества людей, одновременно находящихся в
месте массового пребывания людей: 240 человек, из них 27 человек
педагогического состава, работников обслуживающей сферы –39 человек.
53
Общая площадь территории объекта – 10306,63 м2, площадь, занимаемая
зданием – 1470 м2, протяженность периметра территории объекта – 428,28 м,
периметр здания – 329 м.
Оценка соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.
В целях обеспечения возможности проезда пожарной техники и доступа
пожарных с автолестниц в любое помещение здания МБДОУ д/с №87, с двух
сторон здания запроектированы и эксплуатируются проезды с твердым и
грунтовым покрытием шириной не менее 3,5 м и расположены на расстоянии 3– 4
м от наружных стен зданий.
Расстояние до ближайшего подразделения пожарной охраны ПЧ-5 – 910 м,
расчетное время прибытия, в зависимости от времени суток и загруженности
улиц, по твердому покрытию дорог при средней скорости движения 40 км/ч,
составляет 3 мин.
Здание
МБДОУ
д/с
№87
общественного
назначения,
по
классу
функциональной пожарной опасности относятся: Ф 1.1 – здания детсадов
(детских образовательных учреждений), дома престарелых, а также здания,
предназначенные для ухода за инвалидами, различные спальные корпуса
интернатов и других детских учреждений.
Здание детского сада II степени огнестойкости, класс конструктивной
пожарной опасности С0, класс пожарной опасности строительных конструкций
К0.
Степень огнестойкости и функциональная пожарная опасность зданий
соответствует требованиям Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» табл.21 п.2 статья 58 [11].
Этажность и степень огнестойкости зданий, допустимое количество
воспитанников в МБДОУ д/с №87, соответствует требованиям п. 6.53 СП
118.13330.2012 [17].
В здании д/с №87 применяются строительные конструкции с пределами
огнестойкости и классами пожарной опасности и строительные материалы с
54
показателями пожарной опасности, соответствующими требуемой степени
огнестойкости здания и классу их конструктивной пожарной опасности.
Наружные стены здания выполнены из железобетонных плит, толщина стен
700 мм.
Лестничные площадки устроены монолитными железобетонными по
металлическим балкам, балки оштукатурены. Лестничные марши выполнены из
сборных железобетонных ступеней. Внутренние стены лестничных клеток –
панельные. Кровельное покрытие – шифер [22, c.58].
Полы первого и второго этажа в коридорах – дощатые. Окраска стен и
потолков в коридорах и на лестничных клетках, а также в учебных классах
выполнена акриловыми красками и побелкой. В некоторых помещениях стены
оклеены бумажными обоями.
Степень огнестойкости зданий установлена в зависимости от этажности,
класса функциональной пожарной опасности, площади этажей и пожарной
опасности. Строительные конструкции, применяемые в здании, не способствуют
скрытому распространению горения.
Рассмотрим состояние путей эвакуации людей при пожаре.
Здание
детского
сада
имеет
объемно-планировочные
решения
и
конструктивное исполнение путей эвакуации, обеспечивающие безопасную
эвакуацию людей при пожаре.
К эвакуационным выходам в здании относятся выходы, ведущие из
помещений первого этажа наружу, через коридор наружу и через лестничные
клетки наружу.
Эвакуационные выходы в здании расположены рассредоточено (рисунок 3).
Высота эвакуационных выходов в свету составляет не менее 1,9 м, ширина - 1,2 м.
Ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в
вестибюль выполнена не менее ширины марша лестницы [4].
Двери эвакуационных выходов и двери на путях эвакуации открываются по
направлению выхода из зданий, из поэтажных коридоров, холлов, фойе,
55
вестибюлей и лестничных клеток не имеют запоров, препятствующих их
свободному открыванию изнутри без ключа.
Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам.
Ширина
марша
лестницы,
предназначенной
для
эвакуации
людей
составляет 1,38 и более м. Уклон лестниц на путях эвакуации не более 1:2;
ширина проступи 25 см, а высота ступени 20 см.
Эвакуационные выходы ведут наружу на прилегающую к зданию
территорию непосредственно. Место сбора при эвакуации – за пределами
территории детского сада, возле центральных ворот.
Лестничные марши и площадки в зданиях имеют ограждения с поручнями.
Ширина лестничных маршей в здании не менее ширины выхода на лестничную
клетку.
Рисунок 3 – План эвакуации
Для своевременной эвакуации немаловажную роль играет система
обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией.
Системы
обнаружения
пожара
(установки
и
системы
пожарной
сигнализации) оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
обеспечивают автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для
56
включения систем оповещения о пожаре, с целью организации безопасной (с
учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей из здания МБДОУ д/с
№87.
Здание
оборудовано
автоматической
противопожарной
системой
оповещения «Рокот», включающей извещатели пожарный дымовой «ИПД-3.1» 161 шт., модули акустический - 13 шт., извещатели пожарный ручной «ИПР 5133А» - 29 шт., извещатели пожарный пламени - 14 шт., кроме того, имеется
световое табло «Выход», установленное над основными и запасными выходами, в
количестве 37 шт.
Технические средства пожарной сигнализации обеспечивают:
- выдачу сигнала «пожар» при срабатывании средств системы на выносные
устройства звуковой индикации;
- выдачу сигналов «неисправность» при нарушении или отказе системы;
- круглосуточный контроль пожарной обстановки на объекте;
- ведение протокола событий в памяти приемно-контрольного прибора;
- периодическую диагностику исправности технических средств системы
пожарной сигнализации.
Напряжение электрических сетей 380/220 вольт. Ввод в электрические
щитовые кабельный от трансформаторной подстанции, расположенной на
территории.
Проектирование,
монтаж,
эксплуатация
электрических
сетей,
электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их
техническим состоянием осуществляются в соответствии с требованиями
нормативных документов по электроэнергетике.
Здание детского сада системами молниезащиты оборудованы.
Здание
МБДОУ
пожаротушения
по
д/с
нормам
№87
в
оборудовано
соответствии
с
первичными
средствами
приложением
1
Правил
противопожарного режима в Российской Федерации (ППР 2012) [13]. Содержание
первичных средств пожаротушения соответствует предъявляемым требованиям,
57
огнетушители промаркированы, на них заведены паспорта, заведён журнал учёта
наличия, проверки и состояния первичных средств пожаротушения.
Приказом по учреждению назначены ответственные за приобретение,
ремонт,
сохранность
и
готовность
к
действию
первичных
средств
пожаротушения. Места размещения первичных средств обозначены знаками
пожарной безопасности [21, c.96].
Номенклатура, количество и места размещения первичных средств
пожаротушения в зданиях определены в зависимости от вида горючего материала,
объемно-планировочных решений здания, параметров окружающей среды и мест
размещения обслуживающего персонала. При этом система противопожарной
защиты здания (в том числе система обнаружения пожара, пути эвакуации людей)
обеспечивает возможность безопасной эвакуации обслуживающего персонала,
участвующего в тушении пожара первичными средствами пожаротушения в
безопасную зону в случае отказа первичных средств пожаротушения [4].
На основании «Методики определения расчетных величин пожарного риска
в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной
пожарной опасности», утвержденной Приказом МЧС России №382 от 30.06.2009
г., с учетом изменений, внесенных приказом МЧС России №749 от 12.12.2011
года, и №632 от 02.12.2015 года [14]:

коэффициент,
учитывающий
соответствие
системы
пожарной
сигнализации требованиям нормативных документов по пожарной безопасности
принимается равным 0,8 (Кобн=0,8);

коэффициент, учитывающий соответствие системы оповещения
людей о пожаре и управления эвакуацией людей, требованиям нормативных
документов по пожарной безопасности принимается равным 0,8 (КСУОЭ = 0,8);

коэффициент, учитывающий соответствие системы противодымной
защиты, требованиям нормативных документов по пожарной безопасности
принимается равным 0,8 (КПДЗ = 0,8);
58

коэффициент, учитывающий соответствие установок автоматического
пожаротушения
требованиям
нормативных
документов
по
пожарной
безопасности (КАП = 0,9).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г. к опасным
факторам пожара (ОФП), воздействующим на людей и имущество, относятся [11]:
1) пламя и искры;
2) тепловой поток;
3) повышенная температура окружающей среды;
4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического
разложения;
5) пониженная концентрация кислорода;
6) снижение видимости в дыму.
Частоту воздействия ОФП определяют для пожароопасной ситуации,
которая характеризуется наибольшей угрозой для жизни и здоровья людей,
находящихся в здании.
2.4 Построение полей опасных факторов пожара для различных сценариев
его развития
Для построения полей опасных факторов пожара проводится экспертный
выбор сценариев пожара, при которых ожидаются наихудшие последствия для
находящихся в здании людей [5].
Сценарий пожара предполагает собой один из возможных планов развития
пожара с учетом определенного места возникновения и специфики его развития.
От объемно-планировочных решениях, размещения горючей нагрузки и
количества людей на объекте зависит определение развития сценария пожара.
Наихудшие
условия
для
обеспечения
пожарной
безопасности
людей
обуславливают расчет сценарий пожара. В качестве сценариев с наихудшими
условиями пожара следует рассматривать сценарии, характеризуемые наиболее
59
затрудненными условиями эвакуации людей и (или) наиболее высокой динамикой
нарастания ОФП, а именно пожары:
- в помещениях, рассчитанных на единовременное присутствие 50 и более
человек;
- в системах помещений, в которых из-за распространения ОФП возможно
быстрое блокирование путей эвакуации (коридоров, эвакуационных выходов и
т.д.). При этом очаг пожара выбирается в помещении малого объема вблизи от
одного из эвакуационных выходов, либо в помещении с большим количеством
горючей нагрузки, характеризующейся высокой скоростью распространения
пламени;
- в помещениях и системах помещений атриумного типа;
- в системах помещений, в которых из-за недостаточной пропускной
способности путей эвакуации возможно возникновение продолжительных
скоплений людских потоков.
Рассмотрение других сценариев пожара возможно в тех случаях, когда
выше указанные виды сценариев не показывают всех особенностей объекта.
Если в помещении объекта расположены два и более эвакуационных
выхода, то очаг пожара стоит размещать как можно ближе к выходу, имеющего
наибольшую пропускную способность. При расчете эвакуационного времени не
учитывается данный выход, так как он считается с первой секунды
блокированным. Для помещения имеющим один эваковыход время блокирования
дверей определят расчетом.
Сценарии пожара, не реализуемые при нормальном режиме эксплуатации
объекта (теракты, поджоги, хранение горючей нагрузки, не предусмотренной
назначением объекта и т.д.), не рассматриваются [6].
Первичным очагом возгорания может служить малокалорийный источник
тепла (непотушенная спичка (сигарета), замыкание электропроводки и т.д.), далее
пламя распространяется радиально на мебель, ткани и предметы интерьера.
60
Проводится
расчет
времени
от
начала
пожара
до
блокирования
эвакуационных путей одним из опасных факторов пожара.
Произведем экспертный подбор развития сценария с наихудшим исходом
для людей, находящихся в здании.
Выбор места нахождения очага пожара производится экспертным путем.
При этом учитывается количество горючей нагрузки, ее свойства и расположение,
вероятность
возникновения
пожара,
возможная
динамика
его
развития,
расположение эвакуационных путей и выходов [19, c.336].
Скорость выгорания определяется формулами:
ψуд ∙π∙v2 ∙t2 -для кругового распространения пожара
ψ= ψуд ∙2∙v∙t∙b- для линейного распространения пожара
(1)
t
ψуд ∙F∙√ -для неустановившегося горения ГЖ
{
tст
где ψуд – удельная скорость выгорания (для жидкостей установившаяся),
кг/(с∙м2);
v - скорость распространения пламени, м/с;
b - ширина полосы горючей нагрузки, м;
tст - время стабилизации горения горючей жидкости, с;
F -площадь очага пожара, м2
Предельно допустимые значения для каждого из параметров можно
определить при достижении этим фактором этого значения за критическое время
на путях эвакуации при высоте от пола 1,7 м.
Предельно допустимые значения по каждому из опасных факторов пожара
составляют:
Вт

по тепловому потоку - 1400

по повышенной температуре — 70°С;

по потере видимости - 20 м;

по пониженному содержанию кислорода - 0,226 кг/м3 ;
м2
;
61

по каждому из токсичных газообразных продуктов горения (CO2 - 0,11
кг/м3 ; СО - 1,16∙10-3 кг/м3 ; HCL - 23∙10-6 кг/м3 ).
Время блокирования определяется по формуле:
O
2
Т T.r.
tбл =min{tп.в.
кр ,tкр ,tкр ,tкр }
(2)
Параметры горючей нагрузки принимаются в соответствии с С. В. Пузач.
[19]
Сложная конфигурация и большое количество преград внутри помещения
объекта, а также то, что геометрические размеры одного из помещений меньше
(больше) других размеров, то определять критические значения ОФП по
сценарию №1 стоит использовать полевую модель расчета времени блокирования
путей эвакуации.
При
моделировании
динамики
развития
ОФП
по
сценарию
№1
использовалось программное обеспечение FDS (Fogard).
FDS
(Fire
Dynamic
Simulation)
реализует
вычислительную
гидродинамическую модель (CFD) тепломассопереноса при горении. FDS
численно решает уравнения Навье-Стокса для низкоскоростных температурнозависимых потоков, особое внимание уделяется распространению дыма и
теплопередаче при пожаре. Модель представляет собой систему уравнений в
частных производных, включающую уравнение сохранения массы, момента и
энергии, и решается на трехмерной регулярной сетке. Тепловое излучение
рассчитывается методом конечных объемов на этой же сетке.
Основной целью FDS на протяжении своего развития было решение
прикладных задач пожаробезопасности.
Для исследуемого объекта защиты принят один сценарий развития пожара:
- сценарий №1 - пожар на первом этаже.
Рассмотрим полевой метод моделирования пожара в здании.
Основой для полевых моделей пожаров являются уравнения, выражающие
законы
сохранения
массы,
импульса,
энергии
рассматриваемом малом контрольном объеме.
и
масс
компонентов
в
62
Уравнение сохранения массы:
∂p
∂t
+
∂
∂xj
(3)
(ρ∙uj )=0, где
ρ- плотность,
кг
м3
t- время, с;
xj - координата, м;
м
uj - компоненты вектора скорости, ;
с
Уравнение сохранения импульса:
∂
∂
∂p
∂τij
i
j
(ρ∙uj )+ ∂x (ρ∙uj ∙ui )=- ∂x + ∂x +ρ∙gi , где
∂t
j
ρ- плотность,
кг
(4)
м3
t- время, с;
xj - координата, м;
м
uj - компоненты вектора скорости, ;
с
τij - тензор вязких напряжений;
м
g- ускорение свободного падения, 3;
с
Для ньютоновских жидкостей, подчиняющихся закону Стокса, тензор
вязких напряжений определяется формулой:
τij =μ∙ (
∂ui
∂xj
+
∂uj
∂xi
2
∂uk
) - 3 ∙μ∙ ∂x ∙δij , где
(5)
k
μ- коэффициент динамической вязкости;
δij - динамическая вязкость, Па∙с;
Уравнение энергии:
∂
(ρ∙h)+
∂
∂p
∂
λ
∂h
∂qj R
(ρ∙uj ∙h)= ∂t + ∂x (c ∙ ∂x ) - ∂x
∂xj
j
p
j
j
T
h=h0 + ∫T cp ∙dT+ ∑k (Yk ∙Hk ),
0
∂t
,
cp = ∑k (Yk ∙cp,k ), где
h- статическая энтальпия смеси;
Hk - теплота образования k-го компонента;
Yk - доля k-го компонента;
дж
cp - теплоемкость смеси при постоянном давлении,
;
кг∙К
qj R - радиационный поток энергии в направлении xj ;
T- температура,К;
(6)
63
Для замыкания системы уравнений (3) – (6) используется уравнение
состояния идеального газа. Для смеси газов оно имеет вид:
(7)
Y
P = ρ∙R0 ∙T∙ ∑k k , где
Mk
R0 -универсальная газовая постоянная,
Mk -молярная масса k-го компонента.
Исходные данные и результаты расчета сценария №1.
Параметры горючей нагрузки представлены в «Таблице 4».
Таблица 4 - Параметры горючей нагрузки «Административные помещения,
учебные классы школ, ВУЗов, кабинеты поликлиник»
Наименование параметра
Значение
параметра
Низшая теплота сгорания, Дж/кг
14000
Линейная скорость распространение пламени, м/с
0,0045
2
0,0137
Удельная массовая скорость выгорания, кг/(м ∙ с)
47,7
Дымообразующая способность, Нп∙ м2 /кг
КоличествоСО выделяющегося при сгорании 1 кг вещества, кг/кг
0,0300
1,4780
КоличествоCO2 выделяющегося при сгорании 1 кг вещества, кг/кг
КоличествоHCL выделяющегося при сгорании 1 кг вещества, кг/кг
0,0058
1,369
КоличествоO2 выделяющегося при сгорании 1 кг вещества, кг/кг
Примечание – Линейная скорость распространения пламени в начальной стадии пожара
(до 10 мин.) принимается уменьшенной в два раза.
В расчете учитываются 27 помещений, высотой 3 м, начальной температурой
20℃, высотой проемов 2м.
Рассчитанные параметры тепломассообмена в проеме используются как
граничные условия для соседнего помещения.
Для расчета используется программа «Fogard», реализующая двухзонную
модель тепломассопереноса при пожарах (рисунок 4).
Параметры расчета представлены в «Таблице 5».
Таблица 5 - Параметры расчета
Наименование параметра
Значение
37,0
Температура наружного воздуха, ℃
Давление на нулевой отметке, Па
101325,0
Масса горючей нагрузки, приходящаяся на единицу площади 200,0
поверхности горения, кг/м2
Среднеповерхностная плотность теплового излучения пламени, 40,0
кВт/м2
Расстояние от плоскости горения до пола, м
0,5
64
Согласно Руководства пользователя Фогард-НВ для установки начальной
температуры воздуха в помещениях в значение по умолчанию (37° С). Данное
значение по умолчанию принимается в соответствии с СНиП 23-01, как
абсолютная максимальная температура воздуха для теплого времени года.
Для установки давления на нулевой отметке в значение по умолчанию
101325,0 Па– нормальное атмосферное давление.
Для установки массы горючей нагрузки на единицу площади поверхности
пола в значение по умолчанию 200 кг/м² - данное значение по умолчанию
принимается исходя из создания условий обеспечения постоянного горения без
выгорания горючей нагрузки.
Рисунок 4 – Диалоговое окно «Расчет»
В соответствии с «Рекомендациями по определению параметров эвакуации
людей» (утвержденными ВНИИПО, на основании положения ГОСТ 12.1.004-91
«Пожарная безопасность. Основные требования») по примечанию к п. 3.2.2, для
упрощения расчетов вводятся следующие допущения [15]:
1) Считать открытыми все дверные проемы из помещений объекта по
причине экстренной эвакуации людей;
65
2) При среднем росте человека 1,7 м считать высоту дверных проемов не
менее 2 м;
3) Высоту рабочей зоны (зоны пребывания людей) приравнять к среднему
росту человека h=1,7 м, а также высоту всех помещений объекта H1=H2=H3=Hn
Местом возникновения пожара принимается помещение «Помещение 7».
Параметры участков замера составляют высоту рабочей зоны 1,70 м, начальную
освещенность 50 лк.
Рассчитаем временя эвакуации к сценарию 1.
Расчетное время эвакуации определяется в следующей последовательности:
1) суммируется время движения людского потока по отдельным участкам пути;
2) в расчете учитывается время задержки движения людей из-за образовавшегося
скопления;
3) определяется наиболее длительный эвакуационный путь;
В расчёте участвуют люди со следующими параметрами, представленными в
«Таблице 6».
Таблица 6 – параметры людей
№
Группа
мобильности
п/п
М1
1
Площадь
горизонтальной
проекции
человека f, м2
0,113
Ширина а, м
Толщина с, м
0,48
0,3
Результаты определения расчетного времени эвакуации людей представлены в
«Таблице 7».
Номер участка
Длина участка, м
Ширина участка, м
Тип участка
Количество людей на
участке, чел.
Время задержки, мин
Время начала эвакуации,
мин
Время прохождения
участка, мин
Время скопления, мин
Время покидания, мин
Таблица 7 - Результаты определения расчетного времени
1
0,99
1,89
Гор.
20
0
0
0
0
0,1
66
Продолжение таблицы 7
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
1-Д
15-Д
22-Д
16-Д
17-Д
18-Д
1,01
1,56
1,21
1,21
1,53
1,22
1,31
1,55
1,37
1,42
1,77
1,37
1,31
2,75
1,47
1,14
0,86
1,47
0,91
0,97
1,64
1,09
1,78
0,96
0
0
0
0
0
0
1,66
1,37
1,47
1,46
1,37
1,49
1,47
1,33
1,47
1,5
1,36
1,42
1,42
1,48
2,75
1,48
1,36
0,82
0,77
0,82
1,09
1,51
1,17
1,15
1
1
1
1
1
1
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Гор.
Д
Д
Д
Д
Д
Д
20
18
2
2
14
2
3
9
3
2
4
2
2
3
20
18
20
1
3
3
14
9
2
3
20
3
5
3
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0,1
0
0
0,1
0
0
0,1
0
0
0
0
0
0,1
0,1
0,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0
Данные о путях эвакуации людей представлены в «Таблице 8».
Индекс человека
Путь эвакуации
Количество
пройденных
участков
Время
прохождения,
мин
Время задержки,
мин
Время скопления,
мин
Время покидания,
мин
Таблица 8 – Пути эвакуации людей
10-1
10-2
10-3
11-1
Из 10 в 1-Д
Из 10 в 1-Д
Из 10 в 1-Д
Из 11 в 1-Д
7
7
7
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0,1
0,1
0,1
67
Продолжение таблицы 8
11-2
13-1
13-2
14-1
14-2
2-1
2-2
26-1
4-1
5-1
7-1
7-2
8-1
Из 11 в 1-Д
Из 13 в 1-Д
Из 13 в 1-Д
Из 14 в 1-Д
Из 14 в 1-Д
Из 2 в 1-Д
Из 2 в 1-Д
Из 26 в 22-Д
Из 4 в 1-Д
Из 5 в 1-Д
Из 7 в 1-Д
Из 7 в 1-Д
Из 8 в 1-Д
7
8
8
8
8
3
3
14
5
5
6
6
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0
0
0,2
0
0
0,1
0,1
0,1
Данные о времени покидания конечных участков представлены в «Таблице 9».
Таблица 9 – Время покидания конечных участков
№ конечного
участка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Время покидания,
мин
0,1
0,1
0,1
0,1
0
0
0,1
0
0
0,1
0
0
0
0
0,1
0,1
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
1-Д
1-Д
17-Д
16-Д
15-Д
18-Д
22-Д
0,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0
0
Рассмотрим наиболее вероятный сценарий возникновения пожара в ДОУ.
Наиболее неблагоприятным участком возникновения пожара является
групповая, которая находится на первом этаже, отдельного входа не имеет,
состоит из двух помещений размерами, общая площадь 81,3 м2 .
68
Моделирование пожара осуществлялось в течение 600 с. с момента его
возникновения.
Начальная температура в помещениях принята равной 37 ℃.
На рисунках 5-7 наблюдаем схематичное распространение пламени в
течение 300 секунд, построенное в программе FDS (Fogard).
Рисунок 5 - Пожар 20 секунд
Рисунок 6 - Пожар 60 секунд
69
Рисунок 7 - Пожар 300 секунд
По результатам расчетов определено, что блокирование опасными
факторами пожара выхода (расчетная точка) наступает через 110 секунд с
момента возникновения пожара; наиболее опасными факторами пожара являются
дым, вызывающий потерю видимости на 170 секунде, повышенная температура,
пониженное содержание кислорода и повышение содержания угарного газа.
Необходимое время эвакуации не должно превышать 80% от времени
блокирования эвакуационного пути (в соответствии с «Методикой определения
расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях
различных классов функциональной пожарной опасности», утвержденной
приказом МЧС России №382 от 30 июня 2009 г.)[6].
Сводный график развития полей опасных факторов пожара представлен на
рисунках 8-11:
70
Рисунок 8 – Зависимость температуры от длительности пожара на участках
замера
На рисунке 8 можно условно выделить 3 стадии развития пожара. Первая
стадия - нарастание температуры (приблизительно до 255 с.), вторая квазистационарная стадия (с 256 с. до 300 с.). Третья стадия – затухание - на
графике не отражена.
Повышенная температура горения материалов и веществ служит причиной
распространения огня и представляет опасность для живых существ, ее
предельное значение составляет 70°C. В помещении №7 предельно допустимое
значение (ПДЗ) температуры будет превышено на 4 минуте 25 секунде.
71
Рисунок 9 – Зависимость оптической плотности дыма от длительности
пожара на участках замера
Для успешной эвакуации людей дальность видимости при задымлении
помещения при пожаре должна быть не меньше расстояния от наиболее
удаленного рабочего места до эвакуационного выхода. Дальность видимости
связана с оптической плотностью дыма соотношением. То есть дальность
видимости обратно пропорциональна оптической плотности дыма, поэтому при
увеличении
задымления
дальность
видимости
уменьшается
и
наоборот.
Дальность видимости на путях эвакуации должна быть не менее 20 м. Дальность
видимости связана с оптической плотностью дыма следующим соотношением:
lпр = 2,38/m
(8)
Отсюда, предельная дальность видимости на уровне рабочей зоны будет
соответствовать следующему значению оптической плотности дыма:
2,38/20 = 0,119 Нп/м
В начальной стадии пожара выделение дыма незначительно, полнота
сгорания максимальна. В основном дым начинает выделяться после 105 секунды
от начала возгорания, а превышение ПДЗ (предельно допустимые значения) по
среднеобъемному значению плотности дыма произойдет примерно на 230
72
секунде. Выделение значительных количеств дыма началось только с переходом
пожара в режим ПРВ (пожар, регулируемый вентиляцией). Опасность снижения
видимости в дыму в данном помещении невелика - ПДЗ будет превышено
ориентировочно только после 260 секунды от начала возгорания, что так же
можно объяснить наличием в помещении открытых проемов большого размера
(дверь).
Рисунок 10 – Зависимость парциальной плотности О2 от длительности
пожара на участках замера
Нормальное содержание кислорода в воздухе составляет 0,226 кг/м3 . При
понижении
этого значения
вдвое нарушается деятельность легочной
и
сердечнососудистой систем человека, а при понижении в 3 раза дыхание
останавливается и прекращает работу сердце.
Как видно из рисунка 10 в первые 110 с. развития пожара (начальная
стадия) среднеобъемная концентрация кислорода почти не изменяется, т.е.
потребление кислорода пламенем низкое, что может быть объяснено малыми
размерами очага горения в это время. По мере увеличения площади горения
содержание кислорода в помещении резко снижается. График концентрации
73
кислорода, аналогично графику температуры, позволяет выявить моменты смены
режимов и стадий горения.
Рисунок 11 – Зависимость парциальной плотности HCl от длительности
пожара на участках замера
На
рисунке
11
отражена
критическая продолжительность пожара посредством
выявления зависимости от
времени плотности и
горения
доз
токсичного
продукта
-
хлористого
водорода HCl.
Сопоставим значения расчетного времени эвакуации людей и времени
блокирования путей эвакуации ОФП.
Результаты расчетов расчетного и необходимого времен эвакуации
представлены в «Таблице 10».
Таблица 10 - Результаты расчетов времени эвакуации Сценарий № 1.
Наименование
участка замера
Критическая
для
человека
продолжительность пожара, с
1
10
11
12
13
16
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
Время от начала пожара до
блокирования эвакуационных путей
с учетом коэффициента
безопасности 0,8, с
264,36
278,1
250,86
265,38
260,58
74
Продолжение таблицы 10
17
18
19
2
20
21
22
23
3
4
5
6
7
8
9
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
>240,0
270,6
270,6
256,38
254,36
275,04
256,74
254,16
258,54
262,74
259,32
274,68
274,68
Произведенные расчеты показывают, что эвакуация людей осуществляется
до
наступления
предельно
допустимых
значений
ОФП,
следовательно,
вероятность эвакуации Рэ принимается Рэ= 0,999.
2.5 Определение расчетной величины индивидуального пожарного риска, с
учетом наличия систем обеспечения пожарной безопасности здания
В соответствии с «Методикой определения расчетных величин пожарного
риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной
пожарной опасности», утвержденной Приказом МЧС России № 382 от 30.06.2009
г., определяем расчетную величину индивидуального пожарного риска QB и
Н
сопоставим ее с нормативным значением индивидуального пожарного риска Q В
[6].
Определение расчетных величин пожарного риска заключается в расчете
индивидуального пожарного риска для людей, находящихся в здании. Численным
выражением индивидуального пожарного риска является частота воздействия
опасных факторов пожара (ОФП) на человека, находящегося в здании [6].
Индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому, если:
Q В  Q НВ , где
(9)
75
Q НВ – нормативное значение индивидуального пожарного риска,
Q НВ = 10-6 год-1;
QВ – расчетная величина индивидуального пожарного риска, искомая
величина.
Для определения расчетной величины ИПР проведем следующие
вычисления:
Qв=Qп(1–Rап)Pпp(1–Рэ)(1–Pп.з), где
(10)
Qп – частота возникновения пожара в здании в течение года
Qп= 9.7210-5 , согласно таблице 1.П1
Rап – вероятность эффективного срабатывания установок автоматического
пожаротушения (далее – АУПТ). Значение параметра Rап определяется
технической надежностью элементов АУПТ, приводимых в технической
документации. При отсутствии сведений по параметрам технической надежности
допускается принимать :
Rап = 0,9
Рпр – вероятность присутствия людей в здании, определяемая из
соотношения:
Рпр=
tфункц
24
, где
(11)
tфункц – время нахождения людей в здании в часах;
tфункц= 12,0 ч;
12,0
Рпр=
24,0
=0,5
Рэ – вероятность эвакуации людей;
Вероятность эвакуации Рэ рассчитывают по формуле:
 0,8  t бл  t р
, если t р  0,8  t бл  t р  t нэ и t ск  6 мин

t нэ

Р э  0,999, если t р  t нэ  0,8  t бл и t ск  6 мин
,

0,000,
если
t

0
,
8

t
или
t

6
мин
р
бл
ск


(12)
76
где tр – расчетное время эвакуации людей, мин;
tнэ – время начала эвакуации (интервал времени от возникновения пожара до
начала эвакуации людей), мин;
tбл – время от начала пожара до блокирования эвакуационных путей в
результате распространения на них ОФП, имеющих предельно допустимые для
людей значения (время блокирования путей эвакуации), мин;
tск – время существования скоплений людей на участках пути (плотность
людского потока на путях эвакуации превышает значение 0,5).
Расчетное время эвакуации людей tр следует определять, как сумму
времени движения людского потока по отдельным участкам пути ti по формуле:
tp = t1 + t2 + t3 +...+ ti, где
(13)
t1 – время движения людского потока на первом (начальном) участке, мин;
t1, t2, t3,...ti – время движения людского потока на каждом из следующих
после первого участка пути, мин.
Время движения людского потока по первому участку пути ti, мин,
рассчитывают по формуле:
t1 
l1
, где
V1
(14)
l1 – длина первого участка пути, м;
V1 – скорость движения людского потока по горизонтальному пути на
первом участке, м/мин (определяется по таблице 3.П1 в зависимости от
плотности D).
Число людей на всех участках одинаковое: 25 детей и 2 взрослых, для
удобства заменим
N1 f
= Nреб fреб + Nвз fвз , где (14)
Nреб - число детей на участке, Nреб =25;
Nвз − число взрослых на участке,
Nвз = 2;
Согласно таблице 6.П1
fвз - средняя площадь горизонтальной проекции взрослого,
77
fреб - средняя площадь горизонтальной проекции ребенка,
fвз = 0,125 м2/чел;
fреб =0,09 м2/чел.
N1 
f = Nреб fреб + Nвз fвз = 250,09+20,125 = 2,25
Плотность однородного людского потока на первом участке пути D1
рассчитывают по формуле:
D1 
N1  f
, где
l1  δ1
(15)
N1– число людей на первом участке, чел.;
f – средняя площадь горизонтальной проекции человека, м 2/чел.,
принимаемая в соответствии с пунктом 6 приложения № 5 к настоящей Методике;
δ1 – ширина первого участка пути, м.
Согласно опытным замерам участков эвакуации:
l1 = 6.33 м; l2 = 2,5 м; l3 =5,95 м; l4 =2,0 м; l5 =3,0 м; l6 =2,0 м;
δ1 = 4,45 м; δ2 =3,0 м; δ3 =2,8 м; δ4 =3,2 м; δ5 =1,5 м; δ6 =3,2 м;
D1 
2,5
2,5
N f
N1  f
=
=0,089; D 2  2 =
=0,33;
l 2  δ 2 2,5 3,0
l1  δ1 6,33 4,45
D3 
2,5
2,5
N3  f
N f
=
=1,5; D 4  4 =
=0,39;
l 3  δ 3 5,95 2,8
l 4  δ 4 2,0 3,2
D5 
N5 4  f
l5  δ5
=
2,5
=0,55; D 6 
3,0 1,5
Согласно таблице 2.П1:
м
м
υ1 =15
; υ2 =47
;
мин
мин
υ4 =40
2,5
N6  f
=
=0,39;
l 6  δ 6 2,0 3,2
υ3 =15
м
;
мин
м
м
м
; υ5 =24,5
; υ6 =40
;
мин
мин
мин
По формуле (14) найдем время движения людского потока по каждому из
участков эвакуационного пути, мин:
78
t1 
l1
l
6,33 м
2,5 м

 0,422 мин; t 2  2 
 0,05 мин;
V1 15 м / мин
V2 47 м / мин
t3 
l3
l
5,95 м
2,0 м

  0,396 мин; t 4  4 
 0,05 мин;
V3 15 м / мин
V4 40 м / мин
t5 
l5
l
3,0 м
2,0 м

 0,122 мин; t 6  6 
 0,05 мин;
V5 24,5 м / мин
V6 40 м / мин
(14)
Найдем расчетное время эвакуации людей tр, согласно формуле (13)
tp = t1 + t2 + t3 + t4+t5+t6 ;
(13)
tp= 0,422+0,05+0,396+0,05+0,122+0,05=1,09 мин
tнэ – время начала эвакуации (интервал времени от возникновения
пожара до начала эвакуации людей), мин;
Согласно таблице 3.П1:
tнэ = 4,0 мин;
tбл – время от начала пожара до блокирования эвакуационных путей в
результате распространения на них ОФП, имеющих предельно допустимые для
людей значения (время блокирования путей эвакуации), мин;
Выберем
метод
моделирования
опираясь
на
раздел
II
исходного
приложения, затем сформулируем математическую модель которая соответствует
данному сценарию и произведем моделирование развития динамики пожара
помещения объекта.
Рассчитаем на основании результатов время, за которое достигнет каждый
из ОФП ПДЗ на пути эвакуации.
Критическое время по каждому из опасных факторов пожара определяется
как время достижения этим фактором предельно допустимого значения на путях
эвакуации на высоте 1,7 м от пола.
Предельно допустимые значения по каждому из опасных факторов пожара
составляют:
по повышенной температуре – 70оС;
по тепловому потоку – 1400 Вт/м2;
79
по потере видимости – 20 м;
по пониженному содержанию кислорода – 0,226 кг/м3;
по
каждому
из
токсичных
газообразных
продуктов
горения
(СО2 – 0,11 кг/м3; СО – 1,16·10-3 кг/м3; HCL – 23·10-6 кг/м3).
Определяется время блокирования tбл:

т.г. O2
т.п.
t бл  min t пкр.в. , t Ткр , t кр
, t кр , t кр
.
(15)
Высота рабочей зоны :
h=hпл +1,7-0,5∙δ, где
(16)
hпл - высота площадки, на которой находятся люди, над полом помещения,
м;
δ- разность высот пола, равная нулю при горизонтальном его расположении,
м;
h=0+1,7-0,5∙0=1,7м
Безразмерный параметр, учитывающий неравномерность распределения
ОФП по высоте помещения:
h
h
z= ∙ exp (1.4+ )при H≤ 6 м, где
H
H
(17)
h - высота рабочей зоны; h = 1,7 м;
H- высота помещения, м; H = 3 м;
z=
1.7
1.7
∙ exp (1.4+ ) =1.252
3
3
Размерный
параметр,
учитывающий
удельную
массовую
скорость
выгорания горючего материала и площадь пожара:
A = 1,05 ∙φуд ∙υ2 , где
(18)
φуд – удельная массовая скорость выгорания жидкости, кг/(м2 ∙ с);
φуд =0,01370 кг/(м2 ∙ с);
υ-линейная скорость распространения пламени, м/с
υ = 0,015 м/с;
Согласно таблице 7.П1
80
A=1.05∙0.01370∙0.0152 =3,2 ∙10-5
Коэффициент полноты горения в режиме пожара, регулируемом горючей
нагрузкой:
ηa =0.63+0.2∙Xox,a +1500∙X6ox,a , где
(19)
Xox,a - начальная концентрация кислорода в помещении очага пожара;
Xox,a =0,21
ηa =0.63+0.2∙0.21+1500∙0.216 =0.8
Свободный объем помещения, м3
Vсв. =0.8∙Vпомещения , где
(20)
Vпомещения -геометрический объем помещения, м3
Vпомещения = H∙l∙δ, где
(21)
H- высота помещения, м; H = 3 м;
l − длина помещения, м; l = 5 м;
δ – ширина помещения, м; δ = 4 м.
Vсв. =0.8∙5∙4∙3=48м3
Размерный комплекс B, зависящий от теплоты сгорания материала и
свободного объема помещения:
B=
353∙Cp ∙V
(1-φ)∙η∙Qμ
, где
(22)
Cp – удельная изобарная теплоемкость газа, МДж/кг; Cp =0,001;
V – свободный объем помещения, м3 ; V=48м3;
φ – коэффициент теплопотерь, при отсутствии данных принимается
равным 0,3;
η – коэффициент полноты горения; ηa =0,8 ;
Qμ – низшая теплота сгорания, МДж/кг; Qμ =14 МДж/кг (по таблице 7.П1);
B=
353∙0.001∙48
=2.16
(1-0.3)∙0.8∙14
Расчет критического времени по повышенной температуре
81
1
n
B
70-t
tTкр = { ∙ln [1+ (273+t0 )∙z]} ,
A
0
где
(23)
t0 -начальная температура воздуха в помещении, ℃;
z-безразмерный параметр, учитывающий неравномерность
распределения ОФП по высоте помещения; z=1,252;
B - Размерный комплекс, B=2,16;
A-размерный параметр, учитывающий удельную
массовую скорость выгорания горючего материала; A=3,2∙10-5 ;
1/3
1/3
2.16
70-20
50
∙ln [1+
]} = {675382.65∙ln [1+
]} =
(273+20)∙1.252
0.0000032
366.84
tTкр = {
1
= {675382.65∙ln 1.136}3 =={675382.65∙0.1275}1/3 =44.2с
Расчет критического времени по потере видимости
1
B
V∙ln(1.05∙α∙E)
A
lпр ∙B∙Dm ∙z
tп.в.
кр = { ∙ln [1-
-1 n
] } , где
(24)
B - Размерный комплекс, B=2,16;
A-размерный параметр, учитывающий удельную
массовую скорость выгорания горючего материала; A=3,2∙10-5 ;
V – свободный объем помещения, м3 ;V=48м3;
lпр -предельная дальность видимости в дыму, м; lпр =20 м;
E-начальная освещенность, лк; E=50 лк;
м2
м2
Dm -дымообразующая способность горящего материала,
;D =47,7 ;
кК m
кК
z-безразмерный параметр, учитывающий неравномерность
распределения ОФП по высоте помещения; z=1,252;
-1 1/3
2.16
48∙ln(1.05∙0.3∙50)
tп.в.
=
∙ln
{
[1] }
кр
0.0000032
20∙2.16∙47.7∙1.252
=
1/3
48∙ln15.75 -1
= {675382.65∙ln [1] }
2579.92
={67∙ln(1.054)}1/3 =32.82 с
82
Расчет критического времени по пониженному содержанию кислорода:
1
−1 n
O
B
0.044
A
B∙LO
2 +0.27)∙z
(
V
t кр2 = { ∙ ln [1 −
] } , где
(25)
B - Размерный комплекс, B=2,16;
A-размерный параметр, учитывающий удельную
массовую скорость выгорания горючего материала; A=3,2∙10-5 ;
V – свободный объем помещения, м3 ;V=48м3;
z − безразмерный параметр, учитывающий неравномерность
распределения ОФП по высоте помещения; z=1,252;
LO2 – удельный расход кислорода, кг/м3 ; LO2 =1,15
2
TO
кр = {
2.16
0.0000032
∙ln [1-
= {675382.65∙ln [1-
0.044
2.16∙1.15
(
+0.27)∙1.252
48
0.044 -1
0.4
-1
] }
кг
м3
;
1/3
=
1/3
] }
={675382.65∙ln 1.124}1/3 =78948.011/3 = 42.9 c
Расчет критического времени по каждому из газообразных токсичных
продуктов горения:
1
B
tт.г.
кр = { ∙ln [1A
n
V∙X -1
B∙L∙z
] } , где
(26)
B - Размерный комплекс, B=2,16;
A-размерный параметр, учитывающий удельную
массовую скорость выгорания горючего материала; A=3,2∙10-5 ;
V – свободный объем помещения, м3 ;V=48м3 ;
z − безразмерный параметр, учитывающий неравномерность
распределения ОФП по высоте помещения; z=1,252;
X-предельно допустимое содержание вещества в помещении, кг м3
XCO2 = 0,11 кг∙м3 ; XCO = 1,16 кг∙м-3 ; XHCl = 23 кг∙м-6 ;
L − удельный выход токсичных газов при сгорании 1 кг материала, кг/м3 ;
83
LCO2 = 1,51 кг/м3 ; LCO = 0,024 кг/м3 ; LHCl = 0,005 кг/м3 ;
По CO2:
1
−1 3
2.16
48 ∙ 0.11
t Tr
∙ ln [1 −
] }
кр = {
(2.16 ∙ 1.51 ∙ 1.252)
0.0000032
1
−1 3
= {675382.65 ∙ ln [1 −
5.28
] } =
4.084
1
3
= {675382.65 ∙ ln[−3.44] }
Под знаком логарифма отрицательное число = -3,44, значит t CO2
кр
не
представляет опасности.
По СО:
1
t Tr
кр = {
48∙1,16∙10−2
2.16
0.0000032
−1 3
∙ ln [1 − (2.16∙0,024∙1.253)] } = {675382.65 ∙
1
ln [1 −
55.68∙10−2
0,065
−1 3
1
] } = = {675382.65 ∙ ln[1 − 0,865]−1 }3 = 109,4 с
По HCl:
1
t Tr
кр = {
−6
−1 3
2.16
48 ∙ 23 ∙ 10
∙ ln [1 −
] }
(0,002 ∙ 0 ∙ 1.255)
0.0000032
Под знаком логарифма недопустимая операция – деление на ноль, значит
t HCl
кр не представляет опасности.

т.г. O2
т.п.
t бл  min t пкр.в. , t Ткр , t кр
, t кр , t кр
=min
{потеря
видимости,
температура,
токсичные продукты горения: СО2; СО; HCl, пониженное содержание кислорода,
тепловой поток} = 32,82 с
Время существования скопления на участке определяется :
t ск 
Nf
, где
q
N – число людей на участке, чел; N = 27 чел;
f – средняя площадь горизонтальной проекции человека, м2 /чел;
q – интенсивность движения через участок, м/мин; q = 14,1 м/мин
(27)
84
(таблица 2.П1)
t ск 
2,5
 0,177
14,1
Вероятность эвакуации Рэ рассчитывают по формуле:
 0,8  t бл  t р
, если t р  0,8  t бл  t р  t нэ и t ск  6 мин

t
нэ

Р э  0,999, если t р  t нэ  0,8  t бл и t ск  6 мин
,

0,000,
если
t

0
,
8

t
или
t

6
мин
р
бл
ск


tp= 1,09 мин; 0,8  t бл =0,8 ∙ 0,547 = 0,4376 мин; выполняется условие
t р  0,8  t бл , следовательно Р э  0,000;
Вероятность эффективной работы системы противопожарной защиты Р пз ,
направленной на обеспечение безопасной эвакуации людей, рассчитывается по
формуле:
Р ПЗ  1  (1  R обн  R СОУЭ )  (1  R обн  R ПДЗ ) , где
Rобн – вероятность эффективного срабатывания системы пожарной
сигнализации. Значение параметра Rобн определяется технической надежностью
элементов системы пожарной сигнализации, приводимых в технической
документации [13, c.120]. При отсутствии сведений по параметрам технической
надежности допускается принимать Rобн = 0,8;
RСОУЭ – условная вероятность эффективного срабатывания системы
оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в случае
эффективного срабатывания системы пожарной сигнализации; RСОУЭ = 0,8;
RПДЗ
–
условная
вероятность
эффективного
срабатывания
системы
противодымной защиты в случае эффективного срабатывания системы пожарной
сигнализации, RПДЗ = 0,8.
Р ПЗ  1  (1  0,8  0,8)  (1  0,8  0,8)  0,8704
Найдем индивидуальный пожарный риск:
85
Qв=Qп(1–Rап)Pпp(1–Рэ)(1–Pп.з), где
(10)
Qп – частота возникновения пожара в здании в течение года
Qп= 9.7210-5 , согласно таблице 1.П1
Rап = 0,9;
Рпр= 0,5;
Рэ= 0,0;
Pп.з= 0,8704;
Qв= 9,7210-5 (1-0,9) 0,5(1-0) (1-0,8704) = 0,629 10-6 ;
QB ≤QH
B
(9)
0,629 10-6  10-6
Найденный индивидуальный пожарный риск сопоставлен с нормативным
значением пожарного риска, установленным ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и отвечает
требуемому значению [11]. Однако, для детского образовательного учреждения
следует
предусмотреть
дополнительные
противопожарные
мероприятия,
направленные на снижение величины пожарного риска.
2.6 Повышение эффективности противопожарных мероприятий,
обеспечивающие снижение индивидуального пожарного риска
Класс функциональной пожарной опасности: Ф1.1
Частота возникновения пожара, год -1: 0.0013
Вероятность эвакуации людей: 0.999
Величина индивидуального пожарного риска: 0,629 10−6
Результаты:
Расчётная величина индивидуального пожарного риска равна 0,629 10-6 ,
что
меньше
нормативного
значения
1.010-6 и
соответствует
требуемым
значениям, однако является граничащей величиной. Для данного здания следует
86
создать ряд противопожарных мероприятий, которые будут направлены на
снижение величины индивидуального пожарного риска.
Основными такими мероприятиями считаются:

применение дополнительных объемно-планировочных решений и
средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара;

устройство дополнительных эвакуационных путей и выходов;

устройство систем оповещения людей о пожаре и управления
эвакуацией людей повышенного типа;

организация поэтапной эвакуации людей из здания;

применение систем противодымной защиты;

устройство систем автоматического пожаротушения;

ограничение
количества
людей
в
здании
до
значений,
обеспечивающих безопасность их эвакуации из здания.
Эффективность дополнительных противопожарных мероприятий должна
подтверждаться повторным расчетом величины индивидуального пожарного
риска.
Анализируя данные возможные мероприятия, предлагаем выполнить
наиболее очевидные, предусмотренные нормативными документами по пожарной
безопасности:
1. Повысить тип системы оповещения людей при пожаре и управление
эвакуацией до 3-го. Особенностью данного типа системы является обязательное
речевое оповещение (передача специальных текстов), установка световых
оповещателей «Выход», допускается – звуковые сирены, световые мигающие
оповещатели,
установка
эвакуационных
знаков
пожарной
безопасности,
указывающие направление движения, разделение здания на зоны пожарного
оповещения, обратная связь зон пожарного оповещения с помещением пожарного
поста-диспетчерской;
87
п. 7, СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система
оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной
безопасности» [16].
2. Установить железный занавес, применяемый для разделения блочных
помещений при возникновении пожара, - характерный пример отсечения риска.
Установка глухой железной двери вместо деревянной в проходе между кухонным
блоком и групповыми помещениями позволит разделить их на взаимно
независимые зоны по риску пожара.
3. Выполнить эвакуационный выход из помещения непосредственно на
улицу. Ширину вышеуказанного выхода в свету выполнить не менее 1,2 м.
п.
4.2.5,
СП
1.31130.2009
«Системы
противопожарной
защиты.
Эвакуационные пути и выходы» [16].
Компенсирующие мероприятия для положительной оценки данного
пожарного риска:
1. Запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери
эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и
лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных
факторов пожара на путях эвакуации;
2. Запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на
подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и
первичным средствам пожаротушения.
3. Запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах
кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными
маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
4. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечивать
соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по
пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и
объемно- планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по
наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с
88
требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности" [11].
5. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать
возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
6.
Запрещается
размещать
(устанавливать)
на
путях
эвакуации
и
эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на
галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в
дверных
проемах)
различные
материалы,
изделия,
оборудование,
производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери
эвакуационных выходов;
7. Запрещено фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток,
коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не
используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также
снимать их;
8.
Запрещается
оставлять
по
окончании
рабочего
времени
не
обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в
которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения,
систем
противопожарной
защиты,
а
также
других
электроустановок
и
электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным
назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации
9. Запрещается:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями
изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными
изделиями с повреждениями;
в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими
горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми
колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современных условиях проблемы обеспечения
дошкольных
образовательных
учреждениях
остаются
охраны труда в
актуальными.
Они
затрагивают многие стороны жизнедеятельности, имеют разносторонний и
многоплановый характер. Их решение возможно только путем применения
комплексного
подхода,
сочетающего
в
себе
основные
мероприятия
по
соблюдению инструкций персонала, по обучению персонала безопасному
поведению в различных чрезвычайных ситуациях, привитию практических
навыков по эвакуации воспитанников и использованию первичных средств
пожаротушения.
В настоящее время существует множество правовых актов, Федеральных
законов, регламентирующие охрану труда, а также правовые, организационнотехнические,
санитарно-гигиенические,
социально-экономические
и
реабилитационные мероприятия. Комплекс данных мер позволяет обеспечить
функционирование системы сохранения жизни и здоровья работников и
воспитанников.
Руководителю дошкольного учреждения и специалистам в настоящее время
необходимо постоянно повышать свои знания в области охраны труда, постоянно
отслеживать новые тенденции в области обеспечения безопасности жизни и
здоровья работников и воспитанников.
Не менее злободневным вопросом является пожарная безопасность в
детских образовательных учреждениях. Выявлено, что негативные последствия
имеют место не только в связи с нарушениями правил пожарной безопасности
при
эксплуатации
первичных
дошкольных
средств
образовательных
пожаротушения
и
устройств
учреждений
(отсутствие
пожарной
автоматики,
некачественная электропроводка, и др.), но и существенными недоработками
проектных
решений.
Всё
вместе
приводит
к
неудовлетворительному
противопожарному состоянию дошкольных образовательных учреждений, а
также и возникновению в них пожаров. Подобные тенденции существенно
90
повышают в дошкольных образовательных учреждениях допустимые величины
пожарного риска, что абсолютно недопустимо. В настоящее время одно из
средств проверки состояния противопожарной безопасности объекта – оценка
расчётных величин пожарного риска.
Таким образом, актуальной задачей улучшения способов обеспечения
пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации дошкольных
образовательных учреждений будет являться совершенствование методики
оценки величин пожарного риска на исследуемых объектах, способом уточнения
параметров
учреждений.
анализируемого
процесса
для
дошкольных
образовательных
91
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Галин П.А. Методические рекомендации по контролю состояния
охраны труда в образовательных учреждениях. [Электронный ресурс] / Интернет
– издание «Pandia» - Режим доступа: https://pandia.ru/text/77/158/14201.php - Дата
доступа: 15.08.2018 г.
2.
Типичные
нарушения
пожарной
безопасности
в
дошкольном
учреждении. [Электронный ресурс] / ООО «МЦФЭР» - Режим доступа:
https://www.resobr.ru/article/61396-qqe-16-m9-tipichnye-narusheniya-pozharnojbezopasnosti-v-doshkolnom-uchrezhdenii-inspekciya - Дата доступа: 15.08.2018 г.
3.
Трудовой кодекс Российской Федерации" ст.210 от 30.12.2001 N 197-
ФЗ (ред. от 11.10.2018, с изм. от 19.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019) [Электронный ресурс] / «КонсультантПлюс» - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ed198846c41aa4fc2123f3a
be0fe692a5587c5ed/ - Дата доступа: 15.08.2018 г.
4.
Декларирование в области пожарной безопасности Методические
рекомендации. Объекты образования и науки, здравоохранения и социального
развития, культуры и спорта с массовым пребыванием людей [Электронный
ресурс]
/
Интернет
–
издание
«pandia»
-
Режим
доступа:
https://pandia.ru/text/77/365/9719.php - Дата доступа: 15.08.2018 г.
5.
Сборник нормативных правовых актов для лиц, осуществляющих
надзорные функции в области пожарной безопасности, ГО и защиты населения и
территорий от ЧС - Мультимедийное пособие для спасателей, 2011 г.
[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://41.mchs.gov.ru/document/591912 Дата доступа: 15.08.2018 г.
6.
Приказ от 30 июня 2009 г. № 382 "Об утверждении методики
определения расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и
строениях
различных
классов
функциональной
пожарной
опасности"
[Электронный ресурс] / Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
92
стихийных
бедствий
Режим
-
доступа:
http://www.mchs.gov.ru/law/Normativno_pravovie_akti_Ministerstva/item/5380580/
- Дата доступа: 15.08.2018 г.
7.
Федеральный
закон
"О
лицензировании
отдельных
видов
деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ [Электронный ресурс] / «КонсультантПлюс»
- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/
-
Дата доступа: 01.11.2018 г.
8.
Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) Об
утверждении
норм
пожарной
безопасности
"обучение
мерам
пожарной
безопасности работников организаций" [Электронный ресурс] / Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и
ликвидации
последствий
стихийных
бедствий
-
Режим
доступа:
http://www.mchs.gov.ru/document/3734808 - Дата доступа: 15.08.2018 г.
9.
Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от
28.12.2013 N 426-ФЗ [Электронный ресурс] / «КонсультантПлюс» - Режим
доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/
-
Дата
доступа: 21.10.2018 г.
10.
Воробьева, Е.П. Техническое регулирование в области пожарной
безопасности: Е.П. Воробьева / Расчет индивидуального пожарного риска для
общественных зданий / М.: Логос, 2009.- 9 с.
11.
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 31.07.2018) [Электронный ресурс] / «КонсультантПлюс» - Режим
доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78699/82621340ca1a951
8ffc84bae9a0442c389a93026/#dst101821 - Дата доступа: 21.10.2018 г.
12.
Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с
Изменением №1) [Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и
нормативно-технической
документации
«Кодекс»
-
Режим
http://docs.cntd.ru/document/1200071143 - Дата доступа: 01.11.2018 г.
доступа:
93
13.
О противопожарном режиме (с изменениями на 30 декабря 2017 года)
[Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и нормативно-технической
документации «Кодекс» - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902344800
- Дата доступа: 15.08.2018 г.
14.
ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования
(с Изменением №1) [Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и
нормативно-технической
документации
«Кодекс»
Режим
-
доступа:
http://docs.cntd.ru/document/gost-12-1-004-91-ssbt - Дата доступа: 15.08.2018 г.
15.
СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система
оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной
безопасности [Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и нормативнотехнической
документации
«Кодекс»
Режим
-
доступа:
http://docs.cntd.ru/document/1200071145 - Дата доступа: 18.09.2018 г.
16.
СП
118.13330.2012
Актуализированная
редакция
Общественные
СНиП
31-06-2009
здания
(с
и
сооружения.
Изменениями
№1,2)
[Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и нормативно-технической
документации
«Кодекс»
-
Режим
доступа:
http://docs.cntd.ru/document/1200092705 - Дата доступа: 15.08.2018 г.
17.
СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству,
содержанию
и
организации
режима
работы
дошкольных
образовательных учреждений [Электронный ресурс] / Электронный фонд
правовой и нормативно-технической документации «Кодекс» - Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/499023522 - Дата доступа: 18.09.2018 г.
18.
НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных
установок по взрывопожарной и пожарной опасности [Электронный ресурс] /
Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Кодекс»
- Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/1200032102 :
18.09.2018 г.
- Дата доступа:
94
19.
Пузач, С.В. Методы расчета тепломассообмена при пожаре в
помещении
и
их
применение
при
решении
практических
задач
пожаровзрывобезопасности. Монография. - М.: Академия ГПС МЧС России,
2005. - 336 с.
20.
Ю. А. Кошмаров. Прогнозирование опасных факторов пожара в
помещении: Учебное пособие. - М.: Академия ГПС МВД России, 2000. – 119 с.
21.
Брушлинский
Н.Н.
Моделирование
оперативной
деятельности
пожарной службы/ - М.: Стройиздат, 2010. – 157 с.
22.
Демехин, В.Н. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре:
В.Н. Демехин, И.Л. Мосалков, Г.Ф. Плюснина, Б.Б. Серков, А.Ю. Фролов, Е.Т.
Шурин - М.: Академия ГПС МЧС России, 2012. – 656 с.
23.
Воробьева, Ю.Л. Гражданская защита. Понятийно-терминологический
словарь: Ю.Л. Воробьева. - М.: Издательство "Флайст", Инф. - изд. Центр
"Геополитика", 2010. – 240 с.
24.
ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда.
Системы управления охраной труда. Общие требования»; [Электронный ресурс] /
Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Кодекс»
-
Режим
доступа:
http://docs.cntd.ru/document/gost-12-0-230-2007-ssbt
-Дата
доступа: 21.10.2018 г.
25.
Системы управления охраной труда [Электронный ресурс] / Охрана
труда
-
Режим
доступа:
https://websot.jimdo.com/%D1%81%D1%83%D0%BE%D1%82/ - Дата доступа:
21.10.2018 г.
26.
ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда.
Системы управления охраной труда. Общие требования»; [Электронный ресурс] /
Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Кодекс»
-
Режим
доступа:
доступа: 19.09.2018 г.
http://docs.cntd.ru/document/gost-12-0-230-2007-ssbt
-Дата
95
27.
ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда.
Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.2302007»; [Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и нормативнотехнической
документации
«Кодекс»
-
Режим
доступа:
http://docs.cntd.ru/document/1200136073 -Дата доступа: 19.09.2018 г.
28.
ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Система стандартов безопасности труда.
Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования»;
[Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и нормативно-технической
документации «Кодекс» - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200136074
-Дата доступа: 19.09.2018 г.
29.
ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда.
Система управления охраной труда в организации. Общие требования по
разработке, применению, оценке и совершенствованию»; [Электронный ресурс] /
Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Кодекс»
-
Режим
доступа:
http://docs.cntd.ru/document/1200071037
-Дата
доступа:
19.09.2018 г.
30.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016
№438н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной
труда»; [Электронный ресурс] / «КонсультантПлюс»
- Режим доступа:
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47599.html/ - Дата доступа: 19.09.2018 г.
96
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
«Данные справочной литературы для расчета пожарного риска и времени эвакуации»
Таблица 1.П1
Статистические данные о частоте возникновения пожара в зданиях
№
п/п
Наименование здания
1.
Детские дошкольные учреждения (детский сад,
ясли, дом ребенка)
2.
Общеобразовательные учреждения (школа,
школа-интернат, детский дом, лицей, гимназия,
колледж)
Учреждения начального профессионального
образования (профессиональное техническое
училище)
Учреждения среднего профессионального
образования (среднее специальное учебное
заведение)
Учреждения высшего профессионального
образования (высшее учебное заведение)
3.
4.
5.
6.
Прочие внешкольные и детские учреждения
7.
Детские оздоровительные лагеря, летние
детские дачи
Частота возникновения пожара в течение года
В расчете на одно
Уточненная оценка
учреждение
7,3410-3
9,7210-5
(в расчете на одного
ребенка)
-2
1,1610
4,1610-5
(в расчете на одного
учащегося)
1,9810-2
4,5910-5
(в расчете на одного
учащегося)
2,6910-2
2,9410-5
(в расчете на одного
учащегося)
1,39810-1
2,4310-5
(в расчете на одного
учащегося)
1,5210-2
2,3810-5
(в расчете на одного
учащегося)
1,2610-3
3,2310-5
(в расчете на одного
отдыхающего)
Таблица 2.П1
«Интенсивность и скорость движения людского потока на разных участках путей эвакуации в
зависимости от плотности»
Плотн
ость
потока
D,
м2/м2
Горизонтальный путь
Лестница вниз
Лестница вверх
Скорость
V, v/мин
Интенсивн
ость q,
м/мин
Дверной
проем,
интенсивность
q, м/мин
0,01
100
1,0
1,0
100
1,0
60
0,6
0,05
100
5,0
5,0
100
5,0
60
3,0
0,10
80
8,0
8,7
95
9,5
53
5,3
0,20
60
12,0
13,4
68
13,6
40
8,0
0,30
47
14,1
16,5
52
15,6
32
9,6
0,40
40
16,0
18,4
40
16,0
26
10,4
0,50
33
16,5
19,6
31
15,6
22
11,0
0,60
28
16,3
19,05
24,5
14,1
18,5
10,75
0,70
23
16,1
18,5
18
12,6
15
10,5
0,80
19
15,2
17,3
13
10,4
13
10,4
0,90 и
более
15
13,5
8,5
8
7,2
11
9,9
Скорость
V, м/мин
Интенсивность
q, м/мин
Скорость Интенсивность
V,м/мин q, м/мин
97
Таблица 3.П1
«Время начала эвакуации согласно класса функциональной пожарной опасности»
№
Класс функциональной пожарной опасности
п/п
зданий и характеристика контингента людей
1
Значение времени начала эвакуации людей
tнэ, мин
Здания, оборудованные
Здания, не оборудованные
системой оповещения и
системой оповещения и
управления эвакуацией
управления эвакуацией
людей
людей
I-II типа
III –V типа
6,0
4,0
9,0
3,0
2,0
6,0
3,0
1,0
6,0
3,0
1,5
6,0
Здания детских дошкольных образовательных
учреждений,
престарелых
специализированных
и
инвалидов
домов
(неквартирные),
больницы, спальные корпуса образовательных
учреждений интернатного типа и детских
учреждений; многоквартирные жилые дома;
одноквартирные жилые дома, в том числе
блокированные. (Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4) Люди могут
находиться в состоянии сна, но знакомы со
структурой эвакуационных путей и выходов.
2
Гостиницы,
общежития,
спальные
корпуса
санаториев и домов отдыха общего типа,
кемпингов, мотелей и пансионатов. (Ф1.2)
Жильцы могут находиться в состоянии сна и не
достаточно
знакомы
со
структурой
эвакуационных путей и выходов.
3
Здания
зрелищных
просветительных
и
культурно-
учреждений;
здания
обслуживанию
населения
организаций
по
(Ф2, Ф3).
Посетители
находятся
в
бодрствующем состоянии, но могут быть не
знакомы со структурой эвакуационных путей и
выходов
4
Здания
научных
учреждений,
и
научных
образовательных
и
проектных
организаций, органов управления учреждений
(Ф4).
Посетители
хорошо
знакомы
структурой эвакуационных путей и выходов.
со
98
Таблица 4.П1
Тип одежды
летняя
весенне-осенняя
зимняя
«Площади горизонтальной проекции взрослых людей»
Ширина а, м
Толщина с, м Площадь горизонтальной
проекции, м2/чел.
0,46
0,48
0,50
0,28
0,30
0,32
0,100
0,113
0,125
Таблица 5.П1
«Площади горизонтальной проекции детей и подростков»
Тип одежды
Возрастные группы
Младшая
Средняя
Старшая
до 9 лет
10 – 13 лет
14-16 лет
домашняя одежда
0,04
0,06
0,08
домашняя одежда со школьной
сумкой
0,07
0,10
0,14
уличная одежда
0,09
0,13
0,16
Таблица 6.П1
«Данные справочной литературы для расчета времени блокирования путей эвакуации, не
зависящие от типа помещения»
99
Таблица 7.П1
«Данные справочной литературы для расчета времени блокирования путей эвакуации, не
зависящие от типа помещения»
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
«Полевая модель 1 этаж»
101
«Расчет времени эвакуации»
102
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
«Должностная инструкция специалиста по охране труда»
_________________________________
(наименование работодателя)
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
Фамилия И. О. ________________
«________»_____________ ____ г.
Должностная инструкция специалиста по охране труда
«___»___ ____ г. №______
г._______________________
1. Общие положения
1.1. На должность специалиста по охране труда назначается лицо, прошедшее
специальное обучение по охране труда, имеющее высшее профессиональное (техническое)
образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное
(техническое) образование и стаж работы в данной должности не менее 1 года.
1.2. Специалист по охране труда принимается на должность и освобождается от
должности приказом заведующего ДОУ.
1.3. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно заведующему ДОУ.
1.4. На время отсутствия специалиста по охране труда его обязанности выполняет
работник, назначенный приказом заведующим ДОУ.
1.5. В своей деятельности специалист по охране труда руководствуется:
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (от 17
июля 1999 года N 181-ФЗ).
1.6. Специалист по охране труда должен знать:
- правила и порядок организации службы охраны труда в организации;
- порядок обучения работников правилам безопасной работы и охраны труда, а также
порядок проверки знаний по охране труда у работников;
- особенности эксплуатации оборудования, применяемого в организации;
- порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
работников;
- типовые нормы выдачи работникам специальной одеждой, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты;
- положение о порядке проведения специальной оценки условий труда;
- положение об особенностях расследования несчастных случаев в организации и
правила документирования расследования несчастных случаев;
- перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на
бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными
условиями труда;
- методы и формы пропаганды и информации по охране труда.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами специалиста по охране труда являются:
- не допускать возникновения несчастных случаев в организации;
- не допускать возникновения профессиональных заболеваний работников организации.
103
2.2. Для выполнения поставленных задач на специалиста по охране труда возлагаются
следующие функции:
- организация профилактической работы по предупреждению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;
- информирование и консультирование руководителя и работников организации по
вопросам охраны труда;
- изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов
охраны труда;
- контроль за соблюдением работодателем и работниками законодательно-правовых
актов по охране труда, коллективного договора и других локальных нормативных правовых
актов организации.
3. Должностные обязанности
Специалист по охране труда обязан:
3.1. Разрабатывать программы обучения работников организации по охране труда и
безопасным методам работы, а также планы по улучшению условий труда и предупреждению
производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
3.2. Организовывать своевременное обучение и проверку знаний по охране труда и
безопасным методам работы работников организации.
3.3. Своевременно знакомить работников с локальными нормативно-правовыми актами
организации (правилами, нормами, инструкциями) по охране труда, а также знакомить с
наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
3.4. Проводить проверки технического состояния рабочих помещений, оборудования и
средств коллективной и индивидуальной защиты работников на соответствие требованиям
охраны труда.
3.5. Организовывать выдачу и правильное применение средств индивидуальной защиты.
3.6. Организовывать расследования несчастных случаев в организации в соответствии с
действующим законодательством.
3.7. Учитывать и анализировать причины производственного травматизма и
профессиональных заболеваний.
3.8. Оказывать помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий
и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и
должностей, в соответствии с которыми работникам предоставляются компенсации за работу с
вредными или опасными условиями труда.
3.9. Оформлять и хранить документы, касающиеся требований охраны труда (акты по
расследованию несчастных случаев в учреждении, протоколы измерений параметров опасных и
вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности,
материалы специальной оценки рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по
охране труда и др.) в соответствии с установленными сроками.
3.10. Организовывать и руководить работой кабинета по охране труда, подготавливать
информационные стенды, уголки по охране труда в подразделениях.
4. Права
Специалист по охране труда имеет право:
4.1. Участвовать в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора и других
локальных нормативных правовых актов организации по вопросам охраны труда.
4.2. Беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые
помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по
вопросам охраны труда.
4.3. Предъявлять руководителям подразделений обязательные для исполнения
предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и
контролировать их выполнение.
104
4.4. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих
допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке
предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не
использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также
нарушающих требования законодательства об охране труда.
4.5. Направлять руководителю организации предложения о привлечении к
ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
4.6. Запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения,
информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц,
допустивших нарушения законодательства об охране труда.
5. Ответственность
Специалист по охране труда несет ответственность:
5.1. За некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на него
должностной инструкцией обязанностей в пределах, определенных действующим трудовым
законодательством Российской Федерации.
5.2. За причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим
законодательством Российской Федерации.
5.3. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - в пределах,
определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством
Российской Федерации.
6. Порядок пересмотра должностной инструкции
6.1. Должностная инструкция пересматривается, изменяется и дополняется по мере
необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
6.2. С приказом о внесении изменений (дополнений) в должностную инструкцию
знакомятся под расписку все сотрудники, на которых распространяется действие этой
инструкции.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Квалификационной
характеристики должности "Специалист по охране труда" (Единый квалификационный
справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел "Квалификационные
характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда",
утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н),
__________________________________________________________________________.
(реквизиты иных актов и документов)
7.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется
при приеме на работу (до подписания трудового договора). Факт ознакомления работника с
настоящей
должностной
инструкцией
подтверждается
__________________________________________________________________________________
__________.
(росписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей
инструкции (в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре
должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
СОГЛАСОВАНО:
Заведующий
____________ ___________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
"___"__________ ___ г.
С инструкцией ознакомлен:
_____________ ___________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
105
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа