close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Данилина Маргарита Николаевна. Проектирование процесса социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы

код для вставки
5
Содержание
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….7
1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ
ОСНОВЫ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ
АДАПТАЦИИ
ПРОЦЕССА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ……………………15
1.1. Сущность социальной адаптации несовершеннолетних, отбывших
наказание
в
местах
лишения
свободы…………………………………………...................................................15
1.2. Особенности комплексного сопровождения
процесса социальной
адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы30
ВЫВОДЫ К ГЛАВЕ 1…………………………………………………………..52
2.
ОРГАНИЗАЦИЯ
СИСТЕМЫ
СОПРОВОЖДЕНИЯ
ПРОЦЕССА
СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТБЫВШИХ
НАКАЗАНИЕ В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ………………….57
2.1.
Диагностика
социальной
адаптации
несовершеннолетних,
освобожденных из мест лишения свободы……………………………………57
2.2. Практики реализации региональных проектов оказания помощи
несовершеннолетним
осужденным……………………………………………………………….…….69
2.2. Программа психолого-педагогического сопровождения социальной
адаптации
несовершеннолетних,
готовящихся
к
освобождению
и
освобожденных из воспитательных колоний…………………………………90
ВЫВОДЫ К ГЛАВЕ 2…………………………………………………….…..122
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..125
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………130
5
6
Введение
Актуальность исследования. В условиях осознания государством и
обществом
приоритетов,
связанных
с
использованием
и
развитием
человеческого ресурса страны, восприятия пенитенциарного сообщества как
составной
части
социальной
гражданского
адаптации
исправительных
общества
осужденных,
учреждениях.
актуализируется
отбывавших
Общество
должно
проблема
наказание
в
пополняться
из
исправительных учреждений человеческими ресурсами, способными активно
и правопослушно жить и работать в нём. Новым уголовно-исполнительным
законодательством
направленность
России
деятельности
усилена
социально-педагогическая
учреждений
уголовно-исполнительной
системы.
На
фоне
обострившейся
криминогенной
обстановки
нельзя
ограничиваться совершенствованием лишь криминалистических методов и
средств своевременного выявления, расследования и раскрытия каждого
преступления, совершенного подростком, необходимо широко использовать
психолого-педагогические
методы
предупреждения
и
коррекции
правонарушений несовершеннолетних. В нашей стране цель исправления и
перевоспитания осужденных зачастую лишь декларировалась, а основное
внимание было сосредоточено на вопросах трудоиспользования лиц,
отбывающих наказание. По мнению Р.И. Панкратова Р.И. «существующие в
настоящее время воспитательные колонии не есть средство исправления, а
просто способ временной изоляции вредных элементов, к которому
приходится прибегать поневоле за неимением других». Существующие
концепции исправления и перевоспитания осужденных нуждаются в
дальнейшем развитии. В связи с этим, интенсивный поиск и разработка
оптимальных
средств
воспитания
6
и
исправления,
профилактики
7
правонарушений детей и подростков в настоящее время представляют собой
задачу первостепенной важности.
После освобождения следует ещё одна болезненная ситуация адаптация к прежней жизни. В этот период человек наиболее остро
нуждается в поддержке и помощи, однако отсутствие развитой системы
учреждений реабилитации лиц, освобожденных от отбывания наказания,
осложняет процесс их социальной адаптации.
Социальная адаптация несовершеннолетних, освобожденных из мест
лишения свободы является значимой проблемой для общества в целом,
институтов социализации, в частности, семьи, а также значимой для самих
молодых людей, освобожденных из мест лишения свободы (для их здоровья,
психического и психологического, физического, бытового устройства,
устройства интимно-личностных отношений и др.), различных социальных
групп и общностей. Это обусловливает необходимость комплексного
подхода к решению проблем социальной адаптации освободившихся из мест
лишения свободы для обеспечения социального контроля в обществе,
снижения рецидивной преступности и определения соответствующего
социального института при управлении данным процессом.
В настоящее время отсутствует универсальный проект социальной
адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы, поэтому
социализация и социальная адаптация имеют по большей части стихийный,
неуправляемый характер. Составление оптимального проекта социальной
адаптации освобожденных приведет к решению ещё одной немаловажной
задачи - профилактики рецидивных преступлений. На наш взгляд, эти задачи
должны взаимно дополняться и решаться в комплексе трех основных сфер
жизнедеятельности. Специфика проблемных ситуаций, возникающих у
освобожденного в социальной, бытовой и экономической сферах жизни
общества показывает, что
эффективное их разрешение возможно при
7
8
объединении усилий всех организаций, занимающихся координацией
проблем освобожденных, а также посредством кром
етог разработки и реализации
комплексного
(реализуемого
на
общегосударственном
уровне
или
региональном уровне) социального проекта адаптации.
В этой связи проектирование комплексного процесса социальной
адаптации несовершеннолетних, освобожденных кром
етгиз мест лишения свободы
является особенно актуальным.
Степень разработанности проблемы. Изучением данной темы
занимаются теоретики и практики, юристы, психологи, социальные педагоги.
Количество трудов, затрагивающих данную тему достаточно широко, это
хорошо
отражалось
в
работах
таких
ученых
как
Васильев
В.Л.,
Алферов Ю.А., Галагузова М.А., Малков В., Баранов Ю., Ольховик Н.В.,
Прозументов Л.М., Серебряник Е.В., Барышева А.В., Уткин В.А. и др.
Исследование проблемы в разных направлениях свидетельствует о ее
значимости и позволяют отнести ее к числу перспективных в современной
пенитенциарной педагогике и психологии.
Проблемой
подготовки
несовершеннолетних
к
освобождению
занимается в своей работе А.М. Гайсина. Исследователь рассматривает
подготовку к освобождению, как оказание индивидуальной помощи
освобождаемым
и
освобожденным
со
стороны
государственных
и
общественных структур, а также от уровня правового, информационного и
материального обеспечения этого процесса. Другой автор, Е. Н. Низовец,
считает основной задачей подготовки к освобождению – развитие
способности и готовности жить в современном обществе, эффективно
взаимодействовать с социумом и разрешать жизненные проблемы, то есть
формировать социально-психологическую компетентность личности. С
психологической
точки
зрения
подготовку
к
освобождению
несовершеннолетних осужденных рассматривали В.И. Гуськов А.Г. Ковалев,
8
9
О.А. Малышева, А.С. Новоселова, В.Ф. Пирожков, В.И. Поздняков, А.И.
Ушатиков.
Вместе с тем, исследования большинства ученых проводились в иных,
существенно
отличающихся
политических,
правовых
и
от
имеющихся
социальных
ныне
условиях
экономических,
жизнедеятельности
личности, общества кр
ето
м
о
г и государства. Более того, проблемам социальной
адаптации именно несовершеннолетних уделяется недостаточное внимание.
Результаты анализа научных исследований и социально-педагогической
практики высветили наличие противоречий между:
– возрастающими потребностями государства и общества в успешной
адаптации
несовершеннолетних,
колоний
и
увеличением
освободившихся
количества
из
воспитательных
повторной
преступности
несовершеннолетних;
– объективной потребностью в разработке научно-методического
обеспечения процесса подготовки несовершеннолетних осужденных к
освобождению из мест лишения свободы в условиях воспитательной
колонии и недостаточной разработанностью теоретических и научнометодических основ данного направления работы.
Актуальность
рассматриваемой
проблемы,
ее
недостаточная
проработанность послужили основанием для определения темы нашего
исследования:
«Проектирование
процесса
социальной
адаптации
несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы».
Объектом
данной
диссертации
является
процесс
социальной
адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы.
Предметом
исследования
является
комплексное
психолого-
педагогическое сопровождение социальной адаптации несовершеннолетних,
отбывших наказание в пенитенциарных учреждениях.
9
10
Целью настоящей магистерской диссертации является теоретическое
обоснование и проектирование психолого-педагогического сопровождения
социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест
лишения свободы.
Задачи данной магистерской диссертации:
1. Определить сущностные характеристики процесса социальной
адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы.
2.
Теоретически
многоэтапного
процесса
обосновать
социальной
комплексное
адаптации
сопровождение
несовершеннолетних,
освобожденных из мест лишения свободы как продуктивного подхода к
прое.ктированию и организации адаптационного процесса.
3. Провести анализ ситуации и обобщение региональных практик
социальной
адаптации
несовершеннолетних,
освобожденных
из мест
лишения свободы.
4. Разработать программу кром
етог психолого-педагогической деятельности в
системе
сопровождения
социальной
адаптации
несовершеннолетних,
отбывших наказание в пенитенциарных учреждениях.
Гипотеза
исследования:
процесс
социальной
адаптации
несовершеннолетних к освобождению из мест лишения свободы будет
проходить эффективно, если в период подготовки к возвращению и при
возвращении несовершеннолетних из учреждений уголовно-исполнительной
системы в процессе пенитенциарного и постпенитенциарного сопровождения
будет разработана и реализована специальная психолого-педагогическая
программа, которая предполагает системную работу с несовершеннолетними
по подготовке их к освобождению из мест лишения свободы
Теоретическую базу исследования составили:
– психолого-философские теории личности и деятельности (Б.Г. Ананьев,
А.Г. Асмолов, А.А. Бодалев, Л.И. Божович, Б.С. Братусь, В.В. Давыдов, Ю.Н.
10
11
Кулюткин,
А.Н.
Леонтьев,
В.Н.
Мясищев,
В.А.
Петровский,
С.Л.
Рубинштейн, Д.И. Фельдштейн и др.);
–
социально-психологические
теории
социализации
личности
и
формирования свойств личности (Г.М. Андреева, В.А. Васильев, М.Ф.
Гинзбург, И.С. Кан, Т. Шибутани, и др.);
– концепции детерминированности противоправного поведения подростков
(М.Я. Алемаскин, Б.Н. Алмазов, Ю.А. Васильева, Л.А. Гриценко, Л.М.
Голубева, А.А. Рояк, Э. Фромм и др.);
–
психолого-педагогические
несовершеннолетних
концепции
осужденных
и
ресоциализации
профилактики
правонарушений
несовершеннолетних (Ю.М. Антонян, И.П. Башкатов, Г.Г. Бочкарева, Ф.М.
Гординец, А.С. Макаренко, В.Ф. Пирожков, А.И. Ушатиков и др.);
–
ведущие
психолого-педагогические
технологии,
способствующие
социальной адаптации и ресоциализации осужденных (И.Л. Баушева, В.Л.
Журавлев, Л.М. Зюбин, К.Е. Игошев, А.Г. Ковалев, А.И. Коробеев, В:А.
Рыбаков, А.И. Ушатиков и др.).
Необходимость сочетания общетеоретического уровня исследования с
решением задач прикладного характера обусловила выбор комплекса
методов исследования, включающего общетеоретические методы (анализ и
синтез педагогической, психологической литературы, изучение нормативноправовых
документов,
сравнение
и
обобщение
научных
данных);
эмпирические методы (наблюдение, опрос, анкетирование, беседа, анализ
документации, эксперимент); математические методы: (ранжирование,
регистрация,
количественный
исследования,
статистическая
и
и
качественный
графическая
анализ
результатов
обработка
результатов
экспериментальной деятельности).
Экспериментальная
база
исследования: федеральное казённое
учреждение «Шаховская воспитательная колония Управления Федеральной
службы исполнения наказаний по Орловской области». В исследовании
11
12
принимали участие несовершеннолетние осужденные в количестве 120
человек. В опытно-экспериментальную работу были вовлечены специалисты
воспитательной колонии: психологи, инспектор группы социальной защиты
и учета трудового стажа осужденных, воспитатели отрядов.
Научная новизна исследования заключается в определении и
обосновании
организационно-методических
комплексной
психолого-педагогической
условий
деятельности
осуществления
по
подготовке
несовершеннолетних осужденных к освобождению из мест лишения
свободы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что его
результаты вносят вклад в развитие теоретических основ и методики
социальной
адаптации
и
ресоциализации
осуждённых:
выявлены
сущностные характеристики и раскрыты теоретические основы процесса
социальной
адаптации
в
контексте
профессиональной
психолого-
педагогической деятельности с несовершеннолетними, обоснованы подходы
к комплексному сопровождению осуждённых, развивающие научное
представление
о
механизмах,
процедурах,
средствах
практического
использования теоретических положений в процессе подготовки осужденных
несовершеннолетних к освобождению.
Практическая значимость исследования заключается в том, что
разработана
программа
психолого-педагогического
сопровождения
социальной адаптации несовершеннолетних, готовящихся к освобождению и
освобожденных из воспитательных колоний. Результаты исследования могут
служить теоретической и практической базой для решения проблемы
подготовки несовершеннолетних осужденных к освобождению из мест
лишения свободы и быть использованы в период подготовки к возвращению
и
при
возвращении
несовершеннолетних
12
из
учреждений
уголовно-
13
исполнительной
системы
в
процессе
пенитенциарного
и
постпенитенциарного сопровождения.
Структура магистерской диссертации включает введение, две главы,
заключение и список использованной литературы. В библиографическом
списке представлено 100 источников по теме исследования. Работам
его
иллюстрирована 5 таблицами и 4 рисунками.
13
14
Глава
1.
Теоретические
основы
проектирования
процесса
социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест
лишения свободы
1.1.
Сущность
социальной
адаптации
несовершеннолетних,
отбывших наказание в местах лишения свободы
Преступность
несовершеннолетних
составляет
основу
для
воспроизводства преступности в целом, а свой первый противоправный
опыт профессиональные преступники приобретают, как правило, в юности.
Впоследствии их социальная адаптация значительно затруднена или даже
невозможна. Именно поэтому приоритетным направлением в деятельности
исправительных
учреждений
РФ
является
комплексная
социально-
психолого-педагогическая работа с осужденными, направленная на
обеспечение социальной защиты, решение социальных и психологических
проблем
осужденных,
содействие
им
в
ресоциализации
после
освобождения. [2,c 46 ]
Санкции, связанные с лишением или ограничением свободы,
исполнение которых происходит с отделением осужденного от обычной
среды, влечет за собой ослабление, а иногда и потерю общественно
полезных связей, существенное ограничение социальных ролей, вместо
этого человек приобретает опыт общения с преступной средой. Личность
бывшего осужденного также меняется и не всегда к лучшему. Исполнение
наказания
требует
адаптации
осужденного
исправительном
учреждении,
что
нравственности
далеко
лучшей
не
часто
к
условиям
связано
окружающей
с
жизни
в
е усвоением
кром
среды.
После
освобождения и возвращения к прежней социальной среде проблема
адаптации иногда возникает даже среди тех, кто совершил преступление
случайно, под влиянием неблагоприятных обстоятельств. [5, c 76]
В то же время от освобожденного гражданина общество требует
14
15
изменения образа жизни, включения его в иной ритм, необходимым
становится выполнение социально одобряемых обязанностей, ранее не
имевшихся или существовавших в незначительном объеме. Для решения
поставленных задач исследования обратимся к выявлению сущностной
характеристики
процесса
социальной
адаптации
в
контексте
профессиональной деятельности по сопровождению несовершеннолетних,
освободившихся из мест лишения свободы. [8, c 95]
Социальная адаптация – это процесс активного приспособления
индивида к условиям социальной среды. Данный показатель отражает
способность человека выполнять определенные биосоциальные функции,
такие
как
адекватное восприятие окружающей
действительности
и
собственного организма; адекватное отношение и общение с окружающими;
возможность обучаться, трудиться, организовывать свой досуг и отдых;
способность к взаимообслуживанию и самообслуживанию в коллективе и
семье; адаптивность поведения вкром
етгсоответствии с ожиданиями общества.
Также, существует кр
етгтакое понятие как «реадаптация» – это повторный
м
о
процесс приспособления человека к окружающей его среде. Больше всего,
данный термин подходит к лицам, освобождающимся или освобожденным из
мест лишения свободы, которым необходимо заново адаптироваться и
привыкать к социальным связям, прерванным или утерянным в период
отбывания срока наказания. [15, c 84]
Сам термин «адаптация» происходит от латинского слова adoption –
приспособление. Данный термин известен в гуманитарных и социальных
науках из естествознания, где понимался как «процесс приспособления
строения и функции кр
ето
м
о
г организмов (особей, популяций, видов), из органов к
условиям среды».
Одной из главных задач адаптационного процесса является проблема
выживания человека, непосредственно используя приспособление потенций
15
16
организма индивида с процессами природной и социальной среды. Для
осуществления данной задачи необходимо изучениекром
етгадаптации как сложного
механизма социальной адаптации личности, включающего в себя восприятие
личностями своего окружения и себя самого, освоение людьми новых
социальных ролей, формирование мотивационной сферы, а также многие
другие социально-психологические явления и состояния. [11, c 45]
Понимание адаптации, с психологической точки зрения, сводится к
установлению баланса и взаимного воздействия, между субъектом и средой.
Адаптацией обеспечивается равновесие субъекта и объекта, то есть баланс
между воздействием организма на кром
етого
среду, а также её обратным
воздействием.
Адаптация является видом взаимодействия индивида либо группы с
окружающей их общественной средой, по ходу которой социальные
требования и ожидания его участников согласовываются, что, безусловно, во
многом зависит от определенного, самоидентифицированного личностью
положения в системе иерархии общества. Самоидентификация личности
определяется кр
ето
м
о
г не посредственно в процессе самоопределения индивида, с
сопоставлением себя и изменившейся социальной среды. [23, c 34]
Также, под
термином «адаптация» понимается сам процесс и
следующий из него результат согласования личности или группы с
существенно меняющейся окружающей средой, в течение которого
согласуются требования и ожидания обеих сторон, таким образом, что
личность получает способность выживания в ней. Субъекты управления в
силах
изменить
отрицательные
тенденции,
набирающие
обороты в
российском обществе, при помощи анализа и корректировки общественной
политики, на основе понимания процесса, описанного выше. [4, c 24]
Само понятие «адаптация», является ни чем иным, как выразителем
явлений от акта привыкания живого организма к окружающей среде, до
16
17
социального
и профессионального приспособления человека, которое
является, в первую очередь, процессом взаимодействия субъекта, коим
может являться индивид, социальная группа, коллектив и т.п., с внешней,
социальной средой. В процесс взаимодействия с окружающей социальной
средой следует включать, неразрывную с ней, природную среду. Данный
момент обуславливается тем, что человек – биосоциальное существо, он
познает окружающий мир, самого себя, воздействуя на природу. [6, c 65]
Это, в свою очередь, приводит к пониманию своего места в мире, что
ведет к преобразованию окружающей действительности.
Адаптация на социальном уровне, имеет несколько особенностей:
1. Сам процесс приспосабливания к социальной среде отличается
активным участием сознания, но отдельные этапы данного процесса могут и
не осознаваться личностью;
2. Окружающая среда, в которой происходит адаптация, по отношению
к индивидам,
имеет
совсем иной характер, она оказывается
его
действительностью;
3. Личность пассивно принимает результаты адаптации, а также в
состоянии менять их в соответствии с социальными условиями;
4. Процесс социальной адаптации проходит в условиях деятельности
групп и коллективов. [15, c 34]
Исходя из всего вышесказанного, можно подчеркнуть, что «социальная
адаптация человека к
обществу – восприятие норм поведения этим
человеком в соответствии с требованиями моральных принципов, вживание,
вхождение в коллектив, приспособление к отдельным условиям».
В связи с тем, что социальная адаптация представляет собой
протекающий во времени процесс, возникает вопрос о его этапах или
17
18
стадиях.
По-видимому, правильнее
говорить об
этапах
социальной
адаптации. [17, c 103]
Польский социолог Я. Щепаньский выделяет четыре этапа:
- первый (начальный) этап, когда адаптирующийся индивид усваивает
лишь правила поведения, но система ценностей новой среды внутренне им не
признается;
- второй этап (терпимости), когда как среда, так и индивид признают
равноценность эталонов поведения друг друга;
- третий этап (приспособления, «аккомодации») связан со взаимными
уступками: не только индивид признает и принимает систему ценностей
среды, но и представители последней признают некоторые его ценности;
- четвертый этап (самой полной адаптации, этап «ассимиляции»), когда
индивид полностью отказывается от прежних образцов и ценностей и
полностью принимает новые.[37, c 73]
Приведенная периодизация в полном объеме может быть использована
лишь в случаях кардинального расхождения ориентации личности и новой
для нее среды. Однако, поскольку такая ситуация возникает далеко не всегда,
а точнее, сравнительно редко, целесообразно внести в нее некоторые
коррективы.
Итак, социальная адаптация лиц, освобожденных от отбывания
наказания, проходит следующие три этапа: [3, c 26]
1. Приспособительный этап, когда освобожденный от отбывания
наказания разрешает насущные жизненные проблемы, связанные с бытовым
и трудовым устройством. Этот начальный этап освоения после освобождения
от наказания - самый сложный и порой решающий. Важность его для
социальной адаптации сложно переоценить. Нередко, сталкиваясь с
18
19
трудностями в быту и при устройстве на работу, освобожденные от
отбывания наказания обращаются за помощью к прежним друзьям,
вовлекающим их в новые преступления. Отрицательному влиянию кром
етггрупп с
антиобщественной направленностью в таких случаях не просто, а зачастую
невозможно противостоять.
2. Этап усвоения социально полезных ролей сложен и противоречив,
связан с психологическими и нравственными трудностями освобожденного
от отбывания наказания. В этот период происходит изменение его
социальных ролей, функций, и, как правило, возникает необходимость в
изменении установившихся навыков и привычек. Часто лица, особенно
отбывшие длительный срок лишения свободы, приспосабливаются к новой
социальной среде с большим внутренним напряжением, психологическими
срывами, с постоянными стрессовыми состояниями.
3. На этапе правовой адаптации происходит утверждение в психике
нужных и полезных взглядов, привычек, наклонностей, ценностей, желания
честно трудиться, точно и неуклонно выполнять требования законов и
нравственно этических норм. Речь идет о закреплении достигнутых в кром
етог
процессе исполнения наказания положительных результатов исправительнотрудового воздействия и достижении целей исправления судимого лица. [13,
c 47]
При оценке успешности протекания такого сложного социального
процесса, как социальная адаптация, в ходе которого изменяется не только
духовный облик, но и поведение судимого лица, необходимо учитывать
объективные и субъективные показатели.
Объективные критерии фиксируют внешние признаки: примерное
поведение, честное отношение кром
етогк труду, точное и неуклонное выполнение
требований законов и правил, участие в общественной жизни трудового
коллектива и др.). [33, c 78]
19
20
Субъективные критерии социальной адаптации лиц, освобожденных от
отбывания наказания характеризуют: степень (уровень) осознанности
личностью необходимости поведения, адекватного ожиданиям-требованиям
общества, удовлетворенности новыми социальными ролями, желание
добиться осуществления намеченных планов и выражаются в позитивном
отношении к трудовому коллективу, отдельным его членам, семье и др.
Указанные
критерии
можно
использовать для
определения уровня
протекания социальной адаптации, выявления обстоятельств, тормозящих
или, наоборот, благоприятно влияющих на нее. [15, c 43]
Характерными признаками социальной адаптации лиц, освобожденных
из мест лишения свободы,кр
етого являются следующие:кром
м
о
етгпосле освобождения от
наказаний, связанных с лишением или ограничением свободы,
оно
продолжается; этот социально-психологический процесс начинается с
освобождения осужденных из мест лишения свободы и заканчивается
достижением соответствия между ожиданиями-потребностями общества
(определенных социальных групп) и поведением ранее осужденного [2, c 54].
Несовершеннолетние осужденные отличаются от лиц, находящихся в
местах
лишения
свободы
старше
18
лет
своим
психическим
и
психологическим состоянием. Таким образом, к ним должен быть применен
особых подход, что предполагает соответствующую стратегию действий,
включающую в себя развитие системы психопрофилактики. Основной упор в
работе с осужденными в возрасте до 18 лет делается на предупреждении
рецедивов, на ресоциализацию таких осужденных.
В
системе
предупреждения
преступлений
несовершеннолетних
осужденных выделяют три уровня предупреждения: [4, c 34]
1. Раннее предупреждение;
2. Устранение обстоятельств, повлекших совершение преступлений;
20
21
3. Предупреждение рецидивов.
Непосредственно,
процесс
ресоциализации
несовершеннолетних
осужденных проводится в несколько этапов:
1. Адаптация или первичная ресоциализация – изменение, разрушение
ранее сформированных неадекватных форм поведения несовершеннолетнего
правонарушителя;
2.
Период
характеризуется
частичной
принятием
и
неустойчивой
несовершеннолетним
ресоциализации
осужденным
–
новых
коллективных правил поведения, отстранением от преступных форм
поведения;
3. Период полной ресоциализации – практическое завершение
процесса. [5, 87]
Процесс социальной адаптации несовершеннолетних,
ещё более
индивидуален, чем у осужденных в возрасте старше 18 лет. В первую
очередь зависимость успешности процесса ресоциализации состоит в учете
психологических и ментальных характеристик
лица, особенностях их
проявлений в различных социальных условиях.
Деятельность
центров
по
ресоциализации
несовершеннолетних
осужденных, основывается на принципах, как индивидуальных, так и более
общих. Общие принципы: [6, 54]
Комплексность – означает как участие специалистов различного
профиля при работе с подростками, так и их активное взаимодействие между
собой;
Постепенность – подразумевает наличие двух основных этапов –
пенитенциарного и послепенитенциарного; [7, c 32]
21
22
Систематичность – все кром
етог мероприятия, осуществляемые в ходе
ресоциализации, идут непрерывно во времени;
Соблюдение прав и свобод несовершеннолетнего;
Задача социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения
свободы, состоит в том, чтобы привести их к жизни без юридических
санкций, связанных с наказанием в новой или измененной старой социальной
среде, которая предполагает их свободное и добровольное подчинение
нормативным требованиям данной среды. Социальная адаптация лиц,
освобожденных из мест лишения свободы, также зависит от адаптивных
навыков и умений, присущих личности, которые были изначально воспитаны
в условиях исполнения наказания. Успех социальной кром
етог адаптации лиц,
освобожденных из мест лишения свободы, в значительной степени зависит
от соотношения системы личных отношений освобожденных и требований,
предъявляемых окружающей средой (трудовым коллективом, ближайшим
окружением семьи, семьей). Социальная адаптация лиц, освобожденных из
мест лишения свободы, может быть обеспечена только при наличии
позитивной взаимозависимой социальной ориентации микроокружения и
личности осужденного, совместимости социальных ожиданий окружающей
среды и моральных позиций, ценностных ориентаций. [4, 54]
Уровень
социальной
адаптации
зависит
от
многих
факторов.
Некоторые из них выступают за успешный «вход» человека, освобожденного
от наказания, в новую кр
ето
м
о
г или измененную среду, кром
етог в то время как другим,
напротив, препятствуют.
Важнейшим фактором, от которого зависит социальная адаптация,
является
взаимосвязь
между
структурой
расположения
социальными ожиданиями окружающей среды. [3, c. 55]
22
человека
и
23
Анализ сущности и содержания процесса социальной адаптации
несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы и его
социально-психологических моделей, показывает, что этот процесс не всегда
протекает гладко и бесконфликтно. Вольноотпущенник должен преодолеть
многочисленные препятствия, как внутренние, так и внешние, независимые
от него.
Рассматриваемыекр
етгпроблемы можно разделить на две категории. Первая
м
о
категория охватывает проблемы, связанные с удовлетворением основных
потребностей в жилье, еде, одежде и заработках, то кром
етгесть создании внешних
условий кр
етг для жизни субъекта. Другая группа проблем связана с входом в
м
о
семью, трудовой коллектив, повседневную среду. В первом, как правило,
преобладают ситуации, в которых доминируют объективные,кром
етгнезависимые от
воли факторы (отсутствие жилья, трудности с поиском работы). Во-вторых,
решающую роль играют личные качества человека и его поведение, факторы
субъективного плана. [3, c 56]
И
те,
и другие проблемы
решаются
по-разному,
исходя
из
сложившихся условий и личных возможностей. И они в определенной
степени зависят от возраста, пола, образования, профессии и других
социально-демографических параметров личности.
Исходя из довольно надежного предположения о том, что второе
осуждение спустя короткое время после освобождения в большинстве
случаев означает провал социальной адаптации, мы можем рассматривать
показатель рецидивизма как своего рода индикатор адаптации (со знаком
минус).
Одной из важнейших естественных потребностей человека является
потребность в жилье. Основными причинами проблем с жильем для
освобожденных несовершеннолетних были отсутствие постоянного места
23
24
жительства, нежелание вернуться в семью, лишение родителей осужденных
родительских прав. [7, c 67]
Обстоятельства,
которые
вызывают
появление
адаптируемых
жилищных проблем для несовершеннолетних, освобожденных из мест
лишения свободы и не имеющих постоянного места жительства, — это
период времени с момента их освобождения до проживания, прибытие части
лиц, высвобождаемых в район, где нет возможности для бытового и
трудового распорядка. Жилищные трудности освобожденных связаны с
объективными
и
субъективными
причинами.
Прежде всего, налицо
недостаток жилья в городах.
Количество несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных
колоний без постоянного места жительства, составляет значительную долю
от их общего числа, и этот фактор является серьезной проблемой в их
социальной адаптации. [8, c 34]
Мы можем сказать о профессиональной адаптации, состоящей из
многих компонентов (поиск работы кром
е или выбор профессии, проблема
адаптации производства, степень удовлетворенности работой в качестве
фактора
закрепления
на
рабочем
месте
и
т.д.).
Почти
40%
несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы,
столкнулись с серьезными препятствиями на пути к трудоустройству. И хотя
внушительное число молодых людей (68,2%) принадлежало профессии,
которую они получили во
етгкробразовательной колонии, по ряду причин, которые
м
привели к отказу от использования их работников, термин осуждение чаще
всего назывался [14]. К сожалению, общество в лице его конкретных
представителей вместо того, чтобы заботиться о тех, кто особенно трудно
ориентировался
в сложной
е тогнынешней
кром
ситуации, подчеркивает их
гражданскую ущербность, выставляет, может быть, даже более суровое
наказание. [5, c 78]
24
25
По мнению некоторых исследователей, преступное поведение молодых
людей не тесно связано с такими характеристиками, как образование или
квалификация родителей, структурная неадекватность семьи, материальные
и жизненные условия жизни. Все это приобретает значение в связи с
социально-психологической атмосферой в семье — её морально-правовыми
взглядами,
установками,
ценностными
ориентациями.
Молодые
преступники, возвращающиеся в родительский дом, часто сталкиваются с
той же мирской ситуацией, которая каким-то образом способствовала их
противоправным действиям.
Если принять во внимание, что в этих семьях существовали
напряженные, а иногда и конфликтные отношения (34,8%), то нетрудно
предположить, что условия для адаптации вряд ли будут благоприятными.
Восстановление обычных коммуникационных связей является одним
из наиболее важных процессов реинтеграции бывших несовершеннолетних
заключенных, установления бесконфликтных отношений в обществе. Поиск
общения чаще проводится в знакомой среде, где легче ориентироваться,
получать информацию, находить сочувствие. Отметим, что около 70%
выпущенных вновь попадают в ту социальную среду, которая в свое время
оказывала на них отрицательное воздействие. [5, c 94]
Утверждение нравственных и кром
етог моральных ценностей в сознании
бывших заключенных является неотъемлемой частью их социальной
адаптации.
Молодые люди, которые склонны совершать преступления, имеют
разрыв между моральными ценностями.
Нельзя не отметить, что одно из наиболее серьезных обстоятельств,
препятствующих адаптации, — мощные действия субкультуры, которая
процветает в образовательных колониях. Данные опроса подростков,
25
26
воспитываемых в колонии, подтверждают вывод о том, что места лишения
свободы служат центром активного возрождения и пропаганды преступных
традиций, большое влияние «воров в кром
етого законе» на основную массу
осужденных, особенно молодых людей. Он проникает, как мы видим, и в
воспитательную колонию, где содержатся несовершеннолетние. [10, c 42]
Неформальная социальная среда рассматривается как особый источник
влияния на систему взглядов, ценностей икром
етгстереотипов поведения, особенно
среди молодежи, составляющей основную массу лиц, освобожденных из
исправительных учреждений. Анализ этой сферы социальной среды
особенно актуален, поскольку это процесс социальной адаптации, который в
первую очередь связан с восстановлением общественно полезных связей и
правового статуса гражданина в его полном
объеме. Молодые люди,
освобожденные из мест лишения свободы, проявляют в целом естественное
стремление
к
дружественному
общению,
совместному
времяпрепровождению и установлению широкого круга контактов, в первую
очередь со сверстниками и другими лицами, с которыми они заинтересованы
проводить время. [4, c.56]
Неформальные связи о
м
ерктг с лицами, кром
етгхарактеризующимися аморальным и
противоправным поведением, чаще всего возникают по месту жительства, а
также по месту работы и учебы. Бытовые трудности, ослабление семейного
контроля, конфликтные отношения в трудовом сообществе или наставнике
подталкивают этих людей к неформальным группам, которые имеют
антисоциальную направленность. Это основные проблемы, с которыми
сталкиваются многие несовершеннолетние заключенные, освобожденные из
мест лишения свободы.
Процесс
ресоциализации,
как
процесс
повторного
погружения
освобождающегося лица в социальную среду, со своими моральными
правилами и ценностями, тесно связан с другим процессом – процессом
26
27
социальной адаптации. Этот процесс обладает своими особенностями:
осуществляется после освобождения из мест лишения свободы; начинается с
момента выхода из тюрьмы и заканчивается достижением согласия между
требованиями общества и поведением освобожденного лица; успешность
социальной
адаптации
напрямую зависит от
соответствия
системы
ментальных установок личности и требований, предъявляемых социальной
средой. [6, c 98]
Трубников В.М. считает, что успешность социальной адаптации,
главным образом,
зависит
от
соотношения между диспозиционной
структурой личности и социальным ожиданием социального окружения.
Затруднения в процессе социальной адаптации могут быть затруднены
сложными сочетаниями болезненной, психологической дезадаптации. В
таких случаях приходят к реабилитации.
Реабилитация – это комплекс медицинских, социально-экономических,
педагогических, профессиональных, юридических мер, направленных кром
етог на
восстановление нарушенных функций социализации. Процесс реабилитации
достаточно
длителен,
и также представляет
собой
индивидуальную
комплексную программу.
Куган Б.А. говорит о том, что индивидуальная комплексная программа
состоит из нескольких этапов: [10, c 75]
I этап – Определение исходного реабилитационного потенциала:
1.
Социально
бытовой
этап:
проверка
документов;
оценка
потенциальных возможностей развития социально-бытовых навыков;
2.
Медико-физиологический
обследование,
сбор
этап:
первичное
медицинское
анамнестических
данных,
проведение
27
28
противоэпидемических мероприятий, плановое медицинское обследование
для подготовки рекомендаций;
3. Медико-психологический этап: выявление острых психологических
проблем, сбор психологического анамнеза, оказание психологической
поддержки
при
наличии
кризисных
состояний,
патопсихологическое
исследованиекр
етгнарушений психического развития;
м
о
4. кроме то
г Психолого-педагогический этап: сбор педагогического
анамнеза, проверка соответствия знаний уровню образования, выявление
педагогических проблем, подготовка рекомендаций по обучению;
5. Социально-трудовой этап: сбор информации о трудовой установке и
профессиональных интересах, наблюдение за отношением к труду и
определение профессиональных способностей, подготовка рекомендаций по
профессиональной адаптации. [4, c 16]
II этап – Составление индивидуальной комплексной программы
реабилитации:
1. Социально-бытовой этап: разработка
плана формирования и
развития навыков самообслуживания, участие в составлении комплексной
программы;
2. Медико-физический этап: разработка программы медицинской
реабилитации, участие в составлении комплексной программы;
3. Медико-психологический
е того
кром
этап: медико-психологическая
реабилитация;
4. Психолого-педагогический этап: разработка плана индивидуального
обучения и физического воспитания;кром
етг
5. Социально-трудовой этап: разработка плана профессионального
обучения.
28
29
Таким образом, процесс социальной адаптации и ресоциализации
несовершеннолетних осужденных, является очень сложным и долгосрочным.
От его планирования, выбора методики и подхода, напрямую зависит
эффективность
процесса.
исправительное
Во
воздействие
всех
регламентирующих
«несовершеннолетних
документах
преступников»
рассматривается как единый процесс: начиная с момента избрания
несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу и
заканчивая
периодом
реабилитации
и
социальной
адаптации
после
освобождения из мест лишения свободы. Однако на практике этот процесс в
ряде регионов оказывается разорванным. Одной из причин является
отсутствие должного взаимодействия между органами и учреждениями,
обеспечивающими
Дальнейшее
соответствующую
исследование
комплексного
работу
направим
сопровождения
на
с
несовершеннолетними.
выявление
многоэтапного
особенностей
процесса
социальной
адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы
как
продуктивного
подхода
к
проектированию
и
организации
адаптационного процесса несовершеннолетних правонарушителей к жизни
на свободе. [6, c 19]
1.2.
Особенности
комплексного
сопровождения
процесса
социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест
лишения свободы
Процесс социальной адаптации личности в новой социальной среде
очень
сложен
и
противоречив.
Сложность
несовершеннолетних, освобожденных из
процесса
исправительных
адаптации
учреждений,
объясняется рядом причин. [7, c 14]
1. Освобождение не только восстанавливает у осужденного правовой
статус свободного гражданина, но и влечет за собой существенное
29
30
расширение его социальных ролей и функций. тог В период отбывания
наказания он в значительной мере утратил способность выполнять многие
обязанности, так как осужденные лишаются необходимой для свободного кром
етог
человека самостоятельности кром
етг в решении различных повседневных вопросов.
Поэтому у них постепенно вырабатывается жизненная пассивность,
притупляющая адаптационные способности, и после освобождения они не
всегда могут сразу активно включиться в жизнь общества, которая требует
решения множества вопросов, преодоления
трудностей,
соблазнов и
отрицательных влияний.
2. кр
ето
м
о
г Трудности социальной адаптации граждан, освобожденных из
исправительных
учреждений,
объясняются
также
специфическим
психическим состоянием, которое влияет на поведение лиц после их выхода
на свободу. Было бы
логично
ожидать радостного, оптимистичного
настроения, состояния удовлетворенности. Однако кром
етог нередко для них более
характерно состояние ожидания, тревоги. Этим можно объяснить резкую
смену
настроения,
эмоциональную напряженность. Такое
состояние
осужденных вполне объяснимо - неуверенность в будущем, тревога о том,
как их примет семья и знакомые.
3. В период отбывания наказания осужденные взаимодействуют в
основном с администрацией исправительного
различными
группами
осужденных,
кроме тог учреждения, с
представителями
общественных
организаций, а так же с узким кругом родственников. После освобождения
сфера общения расширяется, а это требует определенных социальных
позиций.
4. Важно также учитывать и субъективный фактор: после отбытия
уголовного наказания освобождаются лица разные по степени исправности,
возрасту, состоянию здоровья. Для каждого из кроме тог этих категорий лиц
процесс социальной адаптации будет проходить по-разному [7, c 97].
30
31
Все
те
трудности,
которые
испытывает
несовершеннолетний,
освободившийся из мест лишения свободы, необходимо учитывать при
проектировании
системы
работы
по
социальной
адаптации
несовершеннолетних лиц, совершивших преступления и отбывающих в связи
с этим наказание в местах лишения свободы.
В настоящее время отсутствует универсальный проект социальной
адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы,
поэтому социализация и социальная адаптация имеют по большей части
стихийный, неуправляемый характер. Составление оптимального проекта
социальной кр
ето
м
о
г адаптации освобожденных приведет к решению
ещё одной
немаловажной задачи - профилактики рецидивных преступлений. На наш
взгляд, эти задачи должны взаимно дополняться и решаться в комплексе трех
основных сфер жизнедеятельности. Но если нет системы, то даже
функционирование (в кр
етой или иной степени) отдельных элементов не
м
о
приносит желаемого эффекта или эффект оказывается сиюминутным. [17, c
54]
С убъектом социальной адаптации выступают бывшие преступники,
прошедшие наказания в исправительных учреждениях. Это специфическая
деклассированная группа населения, недавно освободившаяся
из мест
лишения свободы и вступающая в социальные отношения, а также
находящаяся в состоянии «статусно-ролевого моратория».
Объектом адаптации является то, к чему приспосабливается субъект,
можно выделить специфику «систему трех сфер» -
е т это сферы
м
жизнедеятельности освободившегося: социальная, экономическая и бытовая,
куда онкр
етого вступает и которые значительно отличаются от тех сфер, где кром
м
о
етгон
находился на предшествующем этапе жизни в исправительном учреждении.
В этих сферах кр
ето
м
о
г в первое время после освобождения возникают основные
проблемы, связанные с внедрением человека в общественные отношения.
31
32
Предметом
адаптационного процесса бывших осужденных является кром
етог
совокупность
действий
по
обеспечению
успешной
и
эффективной
социальной адаптации в «трехсферном пространстве» , минимизации
издержек, сопутствующих данному процессу [40, c 36].
Рассмотрим
«трехсферное
пространство», в котором живет и
взаимодействует несовершеннолетний освободившийся из мест лишения
свободы. Одна из важнейших потребностей человека - бытовая. Основными
крометогпричинами, вызвавшими жилищные проблемы у освобожденных,кром
етого
являются:
отсутствие
постоянного
места
жительства,
нежелание
возвращаться к семье, лишение родителей осужденного родительских прав.
Обстоятельствами, о бусловливающими
возникновение
адаптационных
бытовых проблем у освободившихся, не имеющих постоянного места
жительства, являются длительность периода с момента освобождения до
получения
жилья.
Жилищные
трудности
освобожденных
вызваны
объективными и субъективными причинами. Прежде всего, это общий
недостаток жилья в городах или высокая его стоимость.
Количество
освободившихся
несовершеннолетних,
не
имеющих
постоянного места жительства, составляет существенную долю от их общего
числа - это является серьезной проблемой при социальной адаптации.
Бытовые трудности, ослабление семейного
и внесемейного контроля,
конфликтные взаимоотношения выталкивают таких лиц в неформальные
группы, имеющие антиобщественную направленность. [14, c 73]
По мнению некоторых исследователей, на преступное поведение
влияет социально-психологическая атмосфера в семье, её нравственные и
правовые взгляды, установки, ценностные ориентации. Возвращаясь в семью,
освободившиеся
житейской
несовершеннолетние зачастую встречаются с той же
е то
м
о
кр
г обстановкой, которая, так или иначе, способствовала
противозаконным поступкам. Если же учесть, что до заключения уже были
32
33
напряженные, а порой и конфликтные отношения в этих семьях, то не трудно
предположить, что условия адаптации будут отрицательными. Воссоздание
нормальных коммуникативных связей - еще одно из важнейших направлений
адаптации бывших заключенных, установление бесконфликтныхкром
етготношений
в обществе. кр
ето
м
о
г Поиск общения чаще ведется в знакомой среде, где легче
ориентироваться, получать информацию, находить сочувствие. [43, c 116]
Анализируя
социальную
сферу,
освобожденных несовершеннолетних
окружение, которое
в
заметим,
что
большинство
вновь попадают в то социальное
свое время пагубно воздействовало на
Утверждение морально-нравственных ценностей
них.
в сознании бывших
заключенных - неотъемлемая составная часть социальной адаптации.
Совершивший преступление и понесший за это наказание,
бывший
осужденный после освобождения оказывается в трудных социальных
условиях. Одно
из самых
серьезных
обстоятельств, затрудняющих
социальную адаптацию, - действие субкультуры, привязывающей кроме тог
случайно оступившихся
накрепко к преступной среде. Неформальное
социальное окружение рассматривается как особый источник воздействия на
систему взглядов, ценностных ориентаций и стереотипов поведения. Анализ
данной сферы социальной среды представляется особенно актуальным, так
как речь идет о процессе социальной адаптации, который предполагает
восстановление социально полезных связей кром
етого
и правового статуса
гражданина в полном его объеме при помощи социальных организаций и
государственных органов [8, c 72].
Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания в
новых условиях жизни проходит три этапа:
Первый
- приспособительный
этап, когда несовершеннолетний
освобожденный от отбывания наказания разрешает насущные жизненные
проблемы, связанные с кроме тог бытовым и трудовым устройством. Хотя этот
33
34
начальный период (этап освоения) краток по времени, важность его для
последующей социальной адаптации трудно переоценить. На данной стадии кром
етг
закладывается фундамент того воспитательного воздействия, которое будет
исходить от государственных органов, общественных организаций и
работодателей.
Его
успешность
является
залогом
эффективности
предупреждения рецидива со стороны судимых лиц. Нередко освобожденные
от отбывания наказания, сталкиваясь с трудностями быта и устройства на
работу, не желая или не умея противостоять негативным влияниям,
приспосабливаются к условиям жизни, с которыми были знакомы кром
етогранее.
Полное совпадение взглядов, убеждений освобожденного с требованиями
микрогруппы ведет
к «замиранию» процесса социальной адаптации.
Отрицательное влияние кр
етг групп и лиц с антиобщественной направленностью
м
о
трудно, а порой невозможно нейтрализовать [27, c 81].
Второй этап - усвоения социально полезных ролей наиболее сложен и кром
етг
противоречив, связан с психологическими и нравственными трудностями
освобожденного
несовершеннолетнего.
Происходит
изменение
его
социальных ролей и функций, и, как правило, возникает необходимость в
изменении кр
ето
м
о
г установившихся навыков и привычек. Часто лица, особенно
отбывшие длительный срок лишения свободы, приспосабливаются к новой
социальной среде с большим внутренним напряжением, психологическими
срывами, с постоянными стрессовыми состояниями. Профилактическое
значение этого этапа состоит в том, чтобы не допустить влияния бывшего
социального
окружения,
бывших
«друзей»,
среды,
обусловившей
совершение преступления. Второй этап важен тем, кром
етог что общественные
организации,
государственные органы должны
социальный
контроль,
который
служит
активно
важнейшим
предупреждения нарушений освобожденными. [32, c 65]
34
осуществлять
средством
35
Третий этап - утверждения в сознании нужных и полезных взглядов,
привычек, наклонностей, кр
етг ценностей, желания честно трудиться, выполнять
м
о
требования кр
ето
м
о
г законов и норм нравственности. Речь идет о закреплении
достигнутых в процессе исполнения наказания положительных результатов
исправительно-трудового воздействия и достижении целей исправления и
перевоспитания судимого лица.
Комплексная работа по подготовке несовершеннолетних осужденных к
освобождению во время пребывания несовершеннолетнего в местах
заключения,
повышает
эффективность
процесса
адаптации
несовершеннолетних к законопослушной жизни в кроме тог обществе после
освобождения. Так, на этапе пенитенциарной ресоциализации осужденного
осуществляется реализация следующих мероприятий: [42, c 81]
-
проводится
психологическая,
медицинская
диагностика
несовершеннолетнего;
- выявляются проблемы семьи;
- изучается
микроклимат в семье,
сложности в отношениях
родителей, взаимоотношенияродителей с детьми;
- определяется уровень психического развития несовершеннолетнего,
уровень образования;
- изучается дальнейшие жизненные планы осужденного после
освобождения.
Основные направления деятельности ВК по подготовке осужденных
к освобождению и их социальной адаптации:
1.
подготовке
Организация
занятий
с
осужденными
в
«школе
по
к освобождению» осуществляется в соответствии с приказом
Минюста России
от
13
января
2006 г.
35
№2
«Об
утверждении
36
Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а
также оказании помощи
отбывания
осужденным,
освобождаемым
от
наказания в исправительных учреждениях уголовно-
исполнительной
представители
системы».
К
проведению
заинтересованных
служб
занятий
учреждения,
привлекаются
муниципальных
социальных служб.
2.
3.
Проведение индивидуальных бесед с каждым освобождающимся.
Взаимодействие с территориальными службами занятости по
избранным местам жительства освобождающихся из ВК.
4.
Взаимодействие
со
службами
управления
образования
и
социальной защиты населения по устройству освобождающихся из ВК лиц в
учреждения для несовершеннолетних (социально-реабилитационные центры
и т.д.).
Оказание помощи осужденным в получении необходимых
5.
документов,
имеющих
значение
для
социальной
адаптации
после
освобождения (паспорт, свидетельство о рождении и др.).
6.
Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве осужденных
несовершеннолетних, освободившихся из ВК (направление запросов и
получение ответов).
7.
Проведение с лицами, находящимися в стадии подготовки к
освобождению специальных реабилитационных мероприятий: социальнопсихологических тренингов, социальных ролевых игр и т.д.
8.
Взаимодействие
с
прочими
территориальными
и
неправительственными организациями в проведении социальной работы с
осужденными и подготовки их к освобождению с Уполномоченными по
правам ребенка; с органами местного самоуправления; с общественными
организациями;
религиозными
организациями;
попечительскими
и
общественными советами; родительскими комитетами, создающимися в ВК
из родственников осужденных. [48, c 63]
36
37
В целях повышения эффективности организации индивидуальновоспитательной работы с несовершеннолетними осужденными, оказания
им психологической помощи, создания предпосылок для их исправления
и ресоциализации, а также успешной адаптации после отбытия наказания,
органам и учреждениям системы профилактики рекомендуется составление
на
несовершеннолетних
«Социальных
карт
несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее – социальная карта).
В данных социальных
картах
необходимо
отражать
сведения
о несовершеннолетнем и его ближайшем окружении, а также работу,
проводимую
органами
и
учреждениями
системы
профилактики
по
осуществлению мероприятий, направленных на его социальную адаптацию в
обществе. [27, c 63]
В случае осуждения несовершеннолетнего к лишению свободы
или наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества,
социальные
карты
с
приложением
характеризующих
материалов
(характеристик, справок образовательных организаций, психологических
портретов)
направлять
в
соответствующее
учреждение
системы
профилактики (ВК или УИИ).
В период отбывания наказания социальная карта ведется в учреждении
уголовно-исполнительной системы.
В
отношении
несовершеннолетних,
освобождающихся
из
мест
лишения свободы (воспитательная колония), в социальной карте отражается
перечень мероприятий по подготовке осужденного к освобождению, в том
числе запросы в органы и учреждения системы профилактики, поступающие
ответы, результаты проводимых мероприятий, направленных на оказание
помощи несовершеннолетнему в его ресоциализации. При освобождении из
воспитательной колонии несовершеннолетнего осужденного, которому
неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания,
социальная карта направляется администрацией воспитательной колонии в
37
38
УИИ. В других случаях социальная карта направляется в КДН и ЗП по месту
жительства несовершеннолетнего осужденного, освобождаемого из мест
лишения свободы. [52, c 142]
В случае замены неотбытой части наказания, не связанного с
изоляцией несовершеннолетнего осужденного от общества, лишением
свободы, отмены условного осуждения, отсрочки отбывания наказания и
исполнением наказания, назначенного приговором суда, УИИ направляет
социальную карту в воспитательную колонию для продолжения работы с
несовершеннолетним осужденным.
Воспитательные колонии в пределах своей компетенции организуют
оказание несовершеннолетним осужденным, отбывающим наказание в виде
лишения свободы, медицинской помощи в соответствии с законодательством
Российской Федерации, получение ими начального общего, основного
общего, среднего общего, а также среднего профессионального образования
по программам подготовки
квалифицированных рабочих, служащих,
оказывают им помощь в социальной адаптации (пункт 2 статьи 23.1
Федерального закона № 120-ФЗ).
При выявлении несовершеннолетних, освобождающихся из мест
лишения свободы, нуждающихся в оказании помощи, учреждение уголовноисполнительной системы (ВК) информирует об этом органы и учреждения
системы профилактики для оказания помощи несовершеннолетним в
соответствии со своей компетенцией. [52, c 18]
В
соответствии
несовершеннолетнего
с
результатами
предпринимаются
комплексной
действия
по
диагностики
формированию
готовности подростка к освобождению. К таким действиям относятся:
формирование
мотивации
восстановление/налаживание
на
связей
обучение
с
и
трудоустройство,
семьей,
проведение
психокоррекционной работы кроме тог с осужденным и др. Затем, заполняется
«Путевка в жизнь». В этом документе должен быть изложен индивидуальный
38
39
реабилитационный маршрут
несовершеннолетнего в его дальнейшем
жизнеустройстве. [14, c 57]
На
этапе
пенитенциарной
адаптации
за
несовершеннолетним
закрепляется наставник, который выбирается из числа лиц, значимых для
подростка. Устанавливая с осужденным несовершеннолетним доверительные
отношения, наставник становится человеком, с которым осужденный идет на
контакт, с другой стороны он выступает связующим звеном между
освобождаемым несовершеннолетним и специалистами учреждений системы
профилактики.
С момента освобождения несовершеннолетнего из мест лишения
свободы
начинается
второй
этап
ресоциализации
осужденного
–
постпенитенциарная адаптация, целью которой является восстановление у
подростка или приобретение им необходимых кром
етого
возможностей
и
способностей к жизни в обществе с соблюдением общественных норм и
правил. После освобождения несовершеннолетнего из мест заключения
осуществляется контроль за реализацией кром
етог мероприятий реабилитационной
программы
и
проводится
индивидуально-профилактическая
работа с
подростком и его семьей (при участии субъектов системы кром
етг профилактики) с
целью предупреждения рецидива преступления. [22, c 51]
В
систему
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних входят комиссии кром
етог по делам несовершеннолетних и
защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы
управления образованием, органыкром
етгопеки и попечительства, органы по делам
молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости,
органы внутренних дел. Координатором деятельности органов и учреждений
системы профилактики является комиссия по делам несовершеннолетних
(ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» от 01.01.2001г.).
39
40
Органы и учреждения системы профилактики:
Информируют учреждения уголовно-исполнительной системы (ВК,
УИИ) о мероприятиях, проведенных с целью оказания помощи осужденным
несовершеннолетним, отбывающим наказания, не связанные с лишением
свободы, и несовершеннолетним, освобождающимся из мест лишения
свободы. [52, c 62]
Информируют УИИ о выявлении состоящих на учете в УИИ
несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в оказании социальной
и
психологической
помощи,
помощи
в
социальной
адаптации,
трудоустройстве (подпункт 5.1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона №
120-ФЗ).
Информация, направляемая органами и учреждениями системы
профилактики,
подлежит
хранению
и
использованию
в
порядке,
обеспечивающим ее конфиденциальность (пункт 2 статьи 9 Федерального
закона № 120-ФЗ).
При наличии возможностей предусматривается создание и ведение
единой электронной базы в отношении осужденных несовершеннолетних,
отбывающих
наказания,
несовершеннолетних,
не
связанные
освобождающихся
с
из
лишением
мест
свободы,
лишения
и
свободы,
нуждающихся в оказании им помощи, а также направление информации
органами и учреждениями системы профилактики в порядке электронного
документооборота. [39, c 79]
Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 11 Федерального
закона № 120-ФЗ, КДН и ЗП в пределах своей компетенции обеспечивают
оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних,
освобожденных из учреждений УИС, содействие в определении форм
устройства
других
несовершеннолетних,
нуждающихся
в
помощи
государства, а также осуществление иных функций по социальной
реабилитации
несовершеннолетних,
40
которые
предусмотрены
41
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации.
При этом согласно подпункту «б» пункта 7 Примерного положения
о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г.№
995, региональные комиссии могут принимать участие в работе по
ресоциализации
несовершеннолетних
осужденных,
содержащихся
в
воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской
Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные
исправительные учреждения. [42, c 68]
Помощь осужденным несовершеннолетним, освобождающимся из мест
лишения свободы, включает в себя:
-
социальную адаптацию (проведение профилактических бесед,
разъяснение прав и обязанностей, степени ответственности за нарушение
прав и интересов ребёнка, переориентация, направление в центры психологопедагогической помощи и т.д.);
социальную
-
реабилитацию
(направление
в
социально-
реабилитационные центры и т.д.);
-
меры
(устройство
по
защите
права
на
образование,
отдых,
труд
в образовательную организацию; направление в лагерь,
санаторий; организация досуга; устройство на работу, временная занятость и
т.д.);
-
меры по защите жилищных прав (постановка на контроль жилой
площади, подача искового заявления в суд или ходатайства в прокуратуру в
защиту нарушенных жилищных прав и т.д.);
-
меры по защите имущественных прав (взыскание алиментов с
другого родителя или оформление нотариально заверенного соглашения о
содержании детей, содействие в оформлении пенсий и пособий, вопросы
наследования, контроль за соблюдением прав при совершении сделок и т.д.);
41
42
-
меры по защите неимущественных прав (право на имя, на
воспитание обоими родителями, на общение с другими родственниками, на
учёт мнения ребёнка, на защиту от злоупотребления со стороны законных
представителей и иных лиц и т.д.);
-
оказание гуманитарной, материальной, психолого-педагогической,
медицинской и других видов помощи. [32, c 85]
Помощь реализуется в виде индивидуальной профилактической работы
(далее – ИПР) с данной категорией несовершеннолетних и их семьями.
Основаниями
проведения
ИПР
являются:
заявления
несовершеннолетнего либо его родителей; приговор, определение или
постановление суда; постановление КДН и ЗП, прокурора, следователя,
органа дознания или начальника органа внутренних дел; документы,
послужившие
учреждения
основанием
системы
для
помещения
профилактики;
несовершеннолетнего
заключение,
в
утвержденное
руководителем органа системы профилактики; по результатам проведённой
проверки жалоб, заявлений, обращений или сообщений.
Специализированными
учреждениями
для
несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, являются: [28, c 65]
-
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних,
осуществляющие
профилактику
безнадзорности
и
социальную
реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации;
-
социальные приюты для детей, обеспечивающие временное
проживание
и
социальную
реабилитацию
несовершеннолетних,
нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;
-
центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей,
предназначенные
для
временного
содержания
несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и
оказания им содействия в дальнейшем устройстве;
42
43
-
учреждения социального обслуживания (территориальные центры
социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической
помощи населению, центры экстренной психологической помощи и др.).
Кроме того, в настоящее время создаются учреждения социального
обслуживания, к которым относятся территориальные центры социальной
помощи
семье
и
детям,
центры
психолого-педагогической
помощи
населению, центры экстренной психологической помощи и др. [32, c 154]
Действия по
подготовке
к возвращению и при
возвращении
несовершеннолетних из учреждений уголовно-исполнительной системы к
месту жительства.
До возвращения несовершеннолетнего комиссия по делам
1.
несовершеннолетних и защите их прав организует:
-
ведение специалистами, обеспечивающими деятельность КДН и
ЗП, списочного учета несовершеннолетних, направленных в учреждения
уголовно-исполнительной системы;
-
осуществление прогноза возвращения несовершеннолетних из
указанных учреждений по месту жительства в муниципальное образование
(не реже одного раза в квартал проводится встреча с законными
представителями несовершеннолетнего, а также письменно или по телефону
запрашивается у администрации ВК информация о поведении подростка,
сроках его освобождения (возможность условно-досрочного освобождения
из ВК), наличие образования и профессии; документов, удостоверяющих
личность (паспорта гражданина Российской Федерации, свидетельства о
рождении ребенка). [34, c 73]
При
получении
письменной
информации
из
ВК
о
предполагаемом освобождении несовершеннолетнего:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
–
в течение семи дней принимает постановление, в котором поручает
учреждению
социального
обслуживания
43
населения
совместно
с
44
подразделением по делам несовершеннолетних органа внутренних дел (далее
ПДН) проверить жилищно-бытовые условия семьи несовершеннолетнего с
составлением соответствующего акта обследования об условиях жизни
несовершеннолетнего, наличия закрепленного жилого помещения, законных
представителей, их социальный статус;
при предполагаемом продолжении обучения несовершеннолетнего
-
направляется письменная информация в орган, осуществляющий управление
в сфере образования, о планируемом возвращении несовершеннолетнего
и его желании продолжить обучение;
при предполагаемом трудоустройстве несовершеннолетнего
-
направляется письменная информация в службу занятости населения для
подбора возможного варианта занятости;
если установлено, что родители несовершеннолетнего или иные
законные
представители
изменили
место
жительства,
направляется
письменная информация в адрес ВК о таких фактах;
если установлено, что несовершеннолетний является ребенком-
-
сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, направляется
письменная информация в орган опеки и попечительства для решения
вопросов дальнейшего жизнеустройства. [23, c 65]
Подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел и
учреждение социального обслуживания населения:
ЗП
в течение семи дней с момента получения постановления КДН и
о проведении обследования условий жизни несовершеннолетнего,
проверяют
жилищно-бытовые
условия
семьи
несовершеннолетнего,
составляют соответствующий акт обследования; уточняют наличие законных
представителей,
их
несовершеннолетнего
трудоустройства.
социальный
о
Акт
возможности
статус;
выясняют
продолжения
обследования и
вся
намерения
обучения
или
информация о
несовершеннолетнем и семье в течение трех дней после посещения семьи
44
45
направляется в адрес КДН и ЗП; [26, c 87]
-
в течение трех дней после установления факта об изменении места
жительства с выездом в другой субъект Российской Федерации родителей
несовершеннолетнего или иных законных представителей направляют
письменную информацию в КДН и ЗП.
Орган, осуществляющий управление
в
сфере
образования, и
образовательные организации; орган опеки и попечительства:
ЗП
в течение семи дней с момента получения информации из КДН и
о планируемом возвращении несовершеннолетнего и необходимости
продолжения его обучения обеспечивают в дальнейшем продолжение
обучения несовершеннолетнего подростка в образовательной организации (в
зависимости от имеющегося образования);
-
решают
несовершеннолетнего
вопрос
о
дальнейшем
(учреждении
попечительства,
жизнеустройстве
направлении
в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
и т.д.);
-
о принятых мерах информируют КДН и ЗП.
Служба
занятости
населения
при
получении
информации
о
планируемом возвращении несовершеннолетнего к месту жительства из ВК
предоставляет в КДН и ЗП информацию:
-
о положении на рынке труда;
-
о возможности трудоустройства или профессионального обучения
несовершеннолетних.
2.
При возвращении к месту жительства несовершеннолетних из
учреждений уголовно-исполнительной системы:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 15
дней после возвращения несовершеннолетнего организует проведение
встречи с несовершеннолетним в присутствии законного представителя и в
45
46
пределах
компетенции
принимает
меры
по
обеспечению
оказания
несовершеннолетнему помощи в трудовом и бытовом устройстве.
В этих целях: [54, c 72]
в течение трех дней принимает постановление, в котором поручает
-
учреждению социального обслуживания населения совместно с ПДН
проверить
жилищно-бытовые
условия
семьи
несовершеннолетнего
с
составлением соответствующего акта обследования об условиях жизни
несовершеннолетнего, наличия закрепленного жилого помещения, законных
представителей,
их
социального
статуса
(если
информация
о
несовершеннолетнем из ВК о предполагаемом освобождении ранее не
поступала);
-
может
рекомендовать
несовершеннолетнему
обратиться
в
образовательную организацию или службу занятости и контролирует
исполнение рекомендаций (копия приказа о зачислении подростка в
образовательную
организацию
или
документ,
подтверждающий
его
трудоустройство);
-
может
рекомендовать
несовершеннолетнему
обратиться
в
учреждение социального обслуживания населения, а также иные учреждения
системы профилактики для рассмотрения вопроса оказания ему помощи.
Подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел: [
54, c 74]
В трехдневный срок осуществляет постановку на профилактический
учет несовершеннолетнего:
-
условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания;
-
освобожденного из ВК, если он в период пребывания в указанных
учреждениях допускал нарушения режима, совершал противоправные деяния
и (или) после освобождения (выпуска) находится в социально опасном
положении и (или) нуждается в социальной помощи и (или) реабилитации.
Организует и проводит индивидуальную профилактическую работу
46
47
с
несовершеннолетними
указанных
категорий
в
соответствии
с
ведомственными приказами и инструкциями. В этих целях: [32, c 56]
извещает письменно КДН и ЗП о постановке (снятии)
-
несовершеннолетнего на учет (с учета);
-
совместно с представителями других органов и учреждений
системы профилактики
проводит
индивидуальную
профилактическую
работу с несовершеннолетним с учетом особенностей его личности и
окружения,
характера
совершенных
правонарушений,
преступлений,
общественно опасных деяний условий семейного воспитания. Указанные
обстоятельства устанавливаются в ходе проведения профилактических бесед
с
несовершеннолетним,
его
родителями
или
иными
законными
представителями, посещения несовершеннолетнего по месту жительства,
изучения характеризующих материалов; [46, c 87]
-
в
ходе
проведения
индивидуальной
профилактической
работы с несовершеннолетним: выясняет образ жизни, связи и намерения
несовершеннолетнего;
разъясняет
несовершеннолетнему
последствия
совершения им противоправных действий; выявляет и в пределах своей
компетенции принимает меры по устранению причин и условий совершения
несовершеннолетним правонарушений; выявляет и в пределах своей
компетенции в установленном порядке привлекает к ответственности лиц,
вовлекающих
несовершеннолетнего
в
совершение
преступлений
и
антиобщественных действий; привлекает к профилактической работе с
несовершеннолетним лиц, способных оказать на него положительное
влияние; решает, во взаимодействии с органами и учреждениями системы
профилактики вопросы организации обучения, труда, оздоровительного
отдыха и досуга несовершеннолетнего;
-
принимает меры по обеспечению соблюдения прав и законных
интересов несовершеннолетних. В установленных случаях незамедлительно
информирует:
47
48
орган прокуратуры – о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
КДН и ЗП (территориальную или муниципальную) о выявленных
случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых,
жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и
учреждений,
препятствующих
предупреждению
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних;
орган опеки и попечительства – о выявлении несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или законных
представителей
либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью
или препятствующей их воспитанию;
учреждение социального обслуживания населения – о выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в
помощи
государства
в
связи
с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей,
находящихся в социально опасном положении; [37, c 49]
медицинскую организацию – о выявлении несовершеннолетних,
нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с
употреблением алкоголя, психоактивных веществ;
орган,
осуществляющий
управление
в
сфере
образования,–
о
выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в
связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или
иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением
по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях;
орган по делам молодежи – о выявлении несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в
оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости; [53, c 64]
-
оказывает содействие в регистрации несовершеннолетнего по
месту жительства либо по месту пребывания, получении паспорта
гражданина Российской Федерации и решении других вопросов;
48
49
участвует
-
в
несовершеннолетнего,
заседании
КДН
совершившего
и
ЗП
по
обсуждению
повторное
преступление,
правонарушение, антиобщественное действие или нарушающего приговор
(определение или постановление) суда.
Учреждение социального обслуживания населения: [81, c 28]
информирует КДН и ЗП по выявленным фактам нахождения
-
несовершеннолетнего и (или) семьи в социально опасном положении;
ходатайствует
-
в
установленном
порядке
о
помещении
несовершеннолетних в учреждения социального обслуживания семьи и
детей,
в
том
числе
специализированные
учреждения
для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, у которых
отсутствуют жилые помещения и законные представители; решает вместе с
органом опеки и попечительства вопрос о его дальнейшем жизнеустройстве.
Орган, осуществляющий
управление
в
сфере
образования и
образовательные организации; орган опеки и попечительства: [17, c 35]
-
в пределах компетенции выявляют несовершеннолетних и (или)
семей, находящихся в социально опасном положении, и проводят
профилактическую работу;
-
в течение трех дней с момента обращения подростка либо
получения постановления
принимают
КДН и ЗП
меры
по
в
обеспечению
пределах
компетенции
продолжения
обучения
несовершеннолетнего в образовательной организации (в зависимости от
имеющегося образования);
-
участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости
несовершеннолетних;
-
решают
несовершеннолетнего
вопрос
о
дальнейшем
(учреждение
попечительства,
жизнеустройстве
направление
в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
-
о принятых мерах информируют КДН и ЗП.
49
50
Служба занятости населения при обращении несовершеннолетнего,
освободившегося из ВК: [35, c 80]
в соответствии с законодательством Российской Федерации
-
регистрирует несовершеннолетнего в целях поиска подходящей работы;
-
сообщает в КДН и ЗП о регистрации несовершеннолетнего;
-
оказывает подростку в полном объеме профориентационные
услуги;
-
при отсутствии возможности трудоустройства на постоянную
работу содействует в направлении на временные работы;
в соответствии с законодательством Российской Федерации
направляет
несовершеннолетнего,
безработного
на
зарегистрированного
профессиональное
обучение
в
(при
качестве
наличии
соответствующего финансирования);
при
-
неявке
несовершеннолетнего
на
перерегистрацию
незамедлительно информирует КДН и ЗП, а также ПДН.
Медицинская организация в пределах своей компетенции организует:
[62, c 73]
-
медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без
попечения родителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом
состояния здоровья;
-
оказание
консультативной
помощи
работникам
органов
и
учреждений системы профилактики, а также родителям или иным законным
представителям несовершеннолетних;
круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в
-
состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им
медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;
-
оказание
Федерации
в
соответствии
специализированной
с
законодательством
диагностической
50
и
Российской
лечебно-
51
восстановительной
помощи
несовершеннолетним
с
отклонениями
обследование
наличии
в
поведении;
-
выявление,
учет,
при
показаний
медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих
алкогольную и спиртосодержащую продукцию, психоактивные вещества, а
также осуществление других входящих в их компетенцию мер по
профилактике
алкоголизма,
наркомании
и
токсикомании
несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении;
-
выявление источников заболеваний, передаваемых
половым
путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими
заболеваниями. [26, c 71]
51
52
Выводы по 1 главе
В настоящее время наблюдается резкое увеличение числа осужденных
в возрасте от 14 до 18 лет. Данная категория граждан вызывает пристальное
внимание как правоохранительных органов и воспитательных учреждений,
так и служб социально-психологического профиля. Сейчас под наблюдением
находится все больше подростков, изучается их преступное поведение, с
целью предотвращения рецидивной преступности, а также нахождение
способов более эффективной социальной адаптации несовершеннолетних
осужденных.
Социальная адаптация освобожденных из мест лишения свободы процесс
приспособления
человека,
находящегося
«статусно -ролевого моратория» к кодексу
в
состоянии
социальных норм и ролей,
принятых в гражданском обществе, обеспечивающий его включение в
«систему трех сфер». Адаптивный потенциал бывшего осужденного имеет
амбивалентный характер, и связано это прежде всего со своеобразным и
противоречивым положением между двумя различными обществами осужденными
и
«законопослушными».
Загруженность
жизненными
проблемами, необходимость заботиться о материальном обеспечении себя и
своей семьи, отсутствие определенного социального статуса и связанной с
ним возможности ролевого действия значительно обедняют адаптивный
потенциал, не позволяют сконцентрировать все адаптивные усилия и
ресурсы
на том
этапе
социальной адаптации, который касается
приспособления к новому статусу и ролевым предписаниям относительно
самоопределения. Исходя из достаточно достоверного предположения о том,
что повторное осуждение, в первичный период после освобождения, в кром
етог
большинстве случаевкр
етгозначает неудачу социальной адаптации, можно считать
м
о
показатель рецидива преступлений своеобразным индикатором адаптации
(со знаком минус).
52
53
В управлении общественными процессами социальное проектирование
имеет особую роль - оно способствует организации и упорядочиванию
целесообразной практической деятельности, направленной на определение
или преобразование (изменение статусно-ролевого состояния) социального
объекта, достижения заданного результата.
Реализация задачи проектирования процесса социальной адаптации
лежит
в
основе
работы
специалистов, которые должны знать все
качественные критерии как процесса адаптации, так
и
субъекта -
освободившихся, чтобы предлагать следующие стратегии поведения бывшим
осужденным: постепенная адаптация - человек не может перестроить быстро
модели своего кр
етого поведения; идентификация - составляющие объектов
м
о
кроме огт адаптации освобожденных из исправительных учреждений должны
быть выражены
так, чтобы легко устанавливалось соответствие и
несоответствие реальных действий и поступков.
Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания в
новых условиях жизни проходит три этапа:
Первый
- приспособительный
этап, когда несовершеннолетний
освобожденный от отбывания наказания разрешает насущные жизненные
проблемы, связанные с кроме тог бытовым и трудовым устройством. Хотя этот
начальный период (этап освоения) краток по времени, важность его для
последующей социальной адаптации трудно переоценить. На данной стадии кром
етг
закладывается фундамент того воспитательного воздействия, которое будет
исходить от государственных органов, общественных организаций и
работодателей.
Его
успешность
является
залогом
эффективности
предупреждения рецидива со стороны судимых лиц. Нередко освобожденные
от отбывания наказания, сталкиваясь с трудностями быта и устройства на
работу, не желая или не умея противостоять негативным влияниям,
приспосабливаются к условиям жизни, с которыми были знакомы кром
етогранее.
53
54
Полное совпадение взглядов, убеждений освобожденного с требованиями
микрогруппы ведет
к «замиранию» процесса социальной адаптации.
Отрицательное влияние кр
етг групп и лиц с антиобщественной направленностью
м
о
трудно, а порой невозможно нейтрализовать.
Второй этап - усвоения социально полезных ролей наиболее сложен и кром
етг
противоречив, связан с психологическими и нравственными трудностями
освобожденного
несовершеннолетнего.
Происходит
изменение
его
социальных ролей и функций, и, как правило, возникает необходимость в
изменении кр
ето
м
о
г установившихся навыков и привычек. Часто лица, особенно
отбывшие длительный срок лишения свободы, приспосабливаются к новой
социальной среде с большим внутренним напряжением, психологическими
срывами, с постоянными стрессовыми состояниями. Профилактическое
значение этого этапа состоит в том, чтобы не допустить влияния бывшего
социального
окружения,
бывших
«друзей»,
среды,
обусловившей
совершение преступления. Второй этап важен тем, кром
етогчто общественные
организации,
государственные органы должны
социальный
контроль,
который
служит
активно
важнейшим
осуществлять
средством
предупреждения нарушений освобожденными.
Третий этап - утверждения в сознании нужных и полезных взглядов,
привычек, наклонностей, кр
етг ценностей, желания честно трудиться, выполнять
м
о
требования кр
ето
м
о
гзаконов и норм нравственности. Речь идет о закреплении
достигнутых в процессе исполнения наказания положительных результатов
исправительно-трудового воздействия и достижении целей исправления и
перевоспитания судимого лица.
Очень важно, чтобы проект по социальной адаптации содержал четкий
перечень
оснований
для
оказания
индивидуального
воздействия,
предусматривал меры воздействия применительно к отдельным категориям
лиц, освобождающихся из учреждений, исполняющих наказание. кром
етог Меры,
54
55
помогающие
при
индивидуальной
социальной
адаптации,
-
это
специфическая форма межличностной связи, в которой одна сторона
(воспитатели, сотрудники учреждений, исполняющих наказание, сотрудники
благотворительных
обществ
и
др.)
стремится
трансформировать,
преобразовать поведение другой (освобожденных их мест лишения свободы)
в желаемом для общества направлении в «трехсферном пространстве». Эти
индивидуальные меры
социальной
адаптации подчиняются основным
закономерностям, свойственным межличностным связям.
Влияние межличностной связи на поведение её участника тем сильнее,
чем прочнее кр
етгпсихологическая общность участников этой связи. Воздействия
м
о
на субъект адаптации должны быть подтверждены его психологической
совместимостью с адаптирующим человеком (воспитателем, сотрудником кром
етог
организации, знакомыми, родственниками и др.). Эти меры должны быть
свободны от различных проявлений формализма и будут эффективны только
в том случае, когда исполнитель сумеет найти правильный подход к
адаптируемому,
войти
с
ним
в
психологический
контакт,
стать
заинтересованным участником его жизни. Индивидуальный план должен
быть спроектирован на трехсферное пространство в ситуации «статусноролевого моратория», то есть ориентация освобожденного при отсутствии
статуса
и
возможностей
ролевого
действия
в
основных
сферах
жизнедеятельности общества. В ходе дальнейшего исследования мы
предпримем попытку составить индивидуальный проект шагов, где должны
учитываться все требования, предъявляемые обществом к освобождающимся
и
освободившихся
несовершеннолетних
к
социуму,
согласно
практическим и теоретическим разработкам, описанным ранее.
55
всем
56
Глава
2.
Организация
системы
сопровождения
процесса
социальной адаптации несовершеннолетних, отбывших наказание в
пенитенциарных учреждениях
2.1. к
ето
м
о
р
г Диагностика социальной адаптации несовершеннолетних,
освобожденныхк
етгиз мест лишения свободы
м
о
р
В настоящее время существенной проблемой для освобожденных из
мест
лишения
свободы
несформированность
ориентаций.
является
смысла
жизни
утрата
и
традиционных
размытость
ценностей,
аксиологических
Это особенно ощутимо для несовершеннолетних , которые
ещё не имеют четко сложившейся жизненной позиции, но наиболее уязвимы
для
влияния
Ресоциализация
асоциально направленной системы
осужденных,
дифференциация
взглядов на
и
мир.
индивидуализация
исполнения уголовных наказаний, перестройка их функционирования
являются одним из приоритетных направлений в реформировании уголовноисполнительной системы [2, c 51].
Исходя из вышесказанного, целью нашего исследования на данном
этапе являются изучение и анализ ситуации социальной адаптации
несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие
задачи:
1) изучение особенностей социальной адаптации несовершеннолетних,
освобожденных из мест лишения свободы (срок после освобождения до 6
месяцев);
2) изучение особенностей социальной адаптации несовершеннолетних,
освобожденных из мест лишения свободы более 6 месяцев назад. [71, c 75]
56
57
Объектом исследования являлись несовершеннолетние в количестве
120 человек, в возрасте от 15 до 17 лет, отбывающие наказание в
Федеральном казенном учреждении "Шаховская воспитательная колония
Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской
области". Наше исследование состоит из трех этапов.
Первый этап – формирование экспериментальной и контрольной групп,
по 60 человек каждая. На данном этапе при помощи психодиагностических
методик проводится эмпирическое исследование социальной адаптации
несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы. [62, c 77]
Второй
этап
–
исследование
мотивационных подструктур
межличностных
направленности
отношений
личности,
здесь
и
также
проводится разбор полученных результатов, исходя из полученных данных
по выбранным методикам.
Третий этап – установление значимых различий между выборками по
исследуемым признакам, анализ полученных результатов.
Для подтверждения выдвинутых нами гипотез была проведена
математико-статистическая
корреляции.
В
качестве
обработка
методического
полученной
информации
инструментария
всего
по
было
применено три методики по раскрытию сущности изучаемого вопроса.
Вначале
было
проведено
исследование
с
целью
разделения
несовершеннолетних по времени прошедшему кром
етог с момента освобождения.
Использованные методики действительно раскрывают специфику нашего
эксперимента. [42, c 85]
Для изучения особенностей социально-психологической адаптации
несовершеннолетних
нами
выбрана
«Диагностика
социально-
психологической адаптации К. Роджерса и Р. Даймонда» [3]. Данная методика как измерительный о
м
ерктого инструмент, по нашему мнению, высоко
57
58
диагностирует
не
только
состояние
адаптации,
но и особенности
представлений о себе, о других.
В изучении межличностных отношений использована методика А. А.
Рукавишникова
(ОМО),
помогающая определить стиль
поведения и
деятельности несовершеннолетнего. Данная методика, на наш взгляд,
наиболее подробно может описать стиль поведения несовершеннолетнего.
[73,c 84]
Также был использован опросник межличностных отношений А. А.
Рукавишникова, который помог выявить мотивационную направленность
личности несовершеннолетнего. Обработка результатов производилась с
помощью метода математической обработки информации в компьютерном
варианте – программой SPSS.
При всей тяжести совершенного преступления несовершеннолетние не
имеют явно выраженных
криминальных
установок,
приводящих
к
формированию высокого уровня криминализации личности на данном этапе
отбывания кр
ето
м
о
г наказания [4, c 56]. Само наказание в большинстве случаев
глубоко переживается несовершеннолетними, а осознание негативных
последствий наказания приводит к построению четких жизненных планов на
будущее, где нет места каким-либо криминальным деяниям в дальнейшем.
За время освобождения из исправительного учреждения в жизни
несовершеннолетнего не один раз бывают резкие перепады настроения,
обусловленные как изменением обстановки, так и применением к нему
целого комплекса различных правовых, воспитательных, психологических
мер
влияния.
Таким
образом,
несовершеннолетнему
необходимо
приспособиться к социальным условиям, в которых он находится, то есть
адаптироваться. [47, c 76]
58
59
Исходя из вышеуказанного, в нашем исследовании мы поставили себе
задачу
выяснить
динамику
социально-психологической
адаптации
несовершеннолетних.
По времени решения задач по выбранным нами методикам можно
утверждать, что все респонденты справились с заданиями в промежуток
времени от
20
до
30
минут. При этом
в
эмпирической
группе
несовершеннолетних, пребывающих на свободе не более 6 месяцев,
отмечается
факт
старательности,
заинтересованности
в
результатах
исследования. В контрольной же группе несовершеннолетних, пребывающих
на свободе более кр
етг6 месяцев, кром
м
о
етгнаоборот, отмечается спешка при выполнении
теста. Если какой-то пункт оказался непонятным, то рассматривают
поверхностно, лишь бы рано закончить. Заметно было присутствие лени,
нежелания. [27,c 119]
На первом этапе нашего исследования рассматривались особенности
социально-психологической адаптации в группе несовершеннолетних ,
пребывающих на свободе до 6 месяцев. В диагностике принимали участие 60
несовершеннолетних. Перед основной диагностикой нами было проведено
пилотажное исследование. На данном этапе с помощью диагностики
социально-психологической адаптации К. Роджерса и Р. Даймонда нами
были получены следующие результаты (рисунок 1).
59
60
Рисунок 1 - Несовершеннолетние, пребывающие на свободе не более 6
месяцев
По кр
ето
м
о
г полученным показателям мы видим (рис. 1), что уровень
социально-психологической адаптации у данной группы ниже нормы по
следующим шкалам: «внутренний контроль» (22,2%), «доминирование»
(3,2%).
Средние
показатели
по шкале «адаптивность»
у
осужденных
экспериментальной группы находятся в пределах нормы (119,5%), что
означает успешную адаптацию к изменяемым условиям среды.
Также средние значения отмечает шкала «принятие себя» (36,8%), что
указывает на то, что несовершеннолетние обладают чувством собственной
ценности, принимают себя такими, какие есть.
По шкале «принятие других» групповой показатель (16,3%) попадает в
среднюю зону значимости
е тог
кром
и свидетельствует о присутствии у
несовершеннолетних терпимости к людям, умении принимать их такими,
какие они есть. [68, c 93]
60
61
Шкала « эмоциональный комфорт» принимает среднее значение
(25,8%),
что
указывает
на
отсутствие
внутренней
напряженности,
уравновешенность, спокойствие, умение открыто выражать свои чувства,
оптимизм. Таким
образом,
анализ
средних
значений
по
методике
«Социально-психологическая адаптация» К. Роджерса и Р. Даймонда
показал, что осужденные несовершеннолетние, пребывающие на свободе не
более 6 месяцев, имеют успешную адаптацию, что указывает на эффективное
приспособление
к
условиям
положительных качеств.
контроль и
социальной
среды
с
закреплением
Анализ показателей ниже нормы (внутренний
доминирование) указывает на неумение самостоятельно
принимать решения, растерянность, неумение работать без вмешательства
извне,
мягкость
неспособность
в
отношении
освободиться
с
другими
людьми,
от влияния других
уступчивость,
людей,
недостаток
собственных убеждений.
Рисунок 2 - Несовершеннолетние, пребывающие на свободе более 6
месяцев
61
62
По полученным показателям мы видим (рис. 2), что уровень
социально-психологической адаптации у данной группы по всем из выше
перечисленных шкал принимает средние значения, которые свидетельствуют
об успешной социальной адаптации, уравновешенности, понимании себя,
терпимости к людям, умении управлять собой, ответственности.кром
етг
Таким образом, анализ средних значений по методике «социальнопсихологическая адаптация» К. Роджерса и Р. Даймонда показал, что
несовершеннолетние, пребывающие на свободе более 6 месяцев, успешно
адаптируются к факторам лишения свободы. [45, c 41]
Полученные данные были
обработаны
с
помощью
методики
компьютерной обработки данных программой SPSS, результаты которых
отображены в табл. 1. Здесь же выявлены значимые различия между кром
етгдвумя
выборками.
Таблица 1 - Значимые различия средних значений по методике
социально-психологической адаптации
Экспериментальная
Контрольная группа
группа
Критерий
значимост
Средние
Станд.
Средние
Станд.
значения
отклонен
значени
ие
я
е
и
отклонени Стьюдента
Адаптация
119,5
42,2
108,6
35,2
,001
Принятие себя
36,8
12,4
31,8
11,5
,852
Принятие других
16,3
5
23,6
10,5
,000
Эмоциональный
25,8
9,1
22,3
7,5
,422
22,2
18,6
29,3
16,3
,000
комфорт
Внутренний
62
63
контроль
Доминирование
3,2
1,6
12,0
11,7
,000
По результатам обработки данных (табл. 1) мы видим, что
несовершеннолетние
экспериментальной
группы имеют
различия от
несовершеннолетних контрольной группы по следующим шкалам: адаптация, принятие других, внутренний контроль, доминирование.
Корреляция на уровне значимости 0,01, что говорит о достоверности
полученных нами результатов.
Проведем анализ данных, полученных
с помощью опросника
межличностных отношений А. А. Рукавишников (ОМО).
Рисунок 3 - Несовершеннолетние, пребывающие на свободе не более 6
месяцев
63
64
Данные (рис. 3) указывают на следующее:
- высокий показатель по шкале «Включение: выраженное поведение»
(6,3%) указывает на стремление принадлежать к кром
етог различным социальным
группам и быть как можно больше и чаще среди людей [6];
- высокий показатель по шкале «Контроль: требуемое поведение»
(4,8%) определяется как потребность в контролировании своих действий
другими лицами;
- высокий показатель по шкале «Аффект: требуемое поведение» (5,8%)
типичен для лиц, которые требуют, чтобы остальные без разбора
устанавливали с ними близкие эмоциональные отношения [6, c 72].
Таким образом, анализ средних значений по методике «Опросник
межличностных
отношений»
А.
А.
Рукавишникова
показал,
что
несовершеннолетние, пребывающие на свободе не более 6 месяцев, имеют
потребность создавать и поддерживать удовлетворительные отношения с
другими людьми. Имеется потребность в контроле, зависимость при
принятии решений.
64
65
Рисунок 4 - Несовершеннолетние, пребывающие на свободе более 6
месяцев
Данные (рис. 4) указывают на следующее:
- высокий уровень по шкале «Контроль: выраженное поведение» (5,3%)
типичен для лиц, старающихся брать на себя ответственность, принимать на
себя ведущую роль;
- высокий показатель по шкале «Аффект: требуемое поведение» (5,8%)
определяется как стремление создавать и удерживать удовлетворительные
отношения с остальными людьми [6, c 83].
Таким образом, анализ средних значений по методике «Опросник кром
е
межличностных
отношений»
А.
А.
Рукавишникова
показал,
что
несовершеннолетние, пребывающие на свободе более 6 месяцев, имеют
тенденцию главенствующего поведения, стремятся быть замеченным,
обратить на себя внимание. Имеют потребность чувствовать себя значимым
по отношению к другим людям. [72, c 51]
Анализ данных, полученных с помощью опросника А. А. Реана
«Мотивация успеха и боязнь неудачи» (МУН).
Средние значения опросника А. А. Реана «Мотивация успеха и боязнь
неудачи» в группе несовершеннолетних, пребывающих на свободе не более 6
месяцев представлены в табл. 2.
Таблица 2 - Значения по мотивации успеха и боязни неудач кром
етог у
несовершеннолетних, пребывающих на свободе не более 6 месяцев
Среднее значение
65
Стандартное отклонение
66
Мотивация на успех
1,2
0
Мотивация на
1,7
0
неудачу
Полученные данные (табл. 2) указывают на негативную мотивацию
несовершеннолетних. Здесь активность человека во многом связана с
потребностью избежать срыва и наказания. Мотивация на неудачу усиливает
тревожность, неуверенность в собственных силах.
Средние значения опросника А. А. Реана «Мотивация успехакром
етги боязнь
неудачи» в группе несовершеннолетних, пребывающих на свободе более 6
месяцев, представлены в табл. 3.
Таблица 3 - Значения по мотивации успеха и боязни неудач у
несовершеннолетних, пребывающих на свободе более 6 месяцев
Среднее значение
Стандартное отклонение
Мотивация на успех
1,5
0
Мотивация на
1,4
0
неудачу
Полученные данные (табл. 3) указывают на позитивную мотивацию,
которая
проявляется
в
желании
человека
достичь
положительного
результата. В основе данной мотивации лежит надежда на успех и
потребность в достижении успеха. Люди с позитивной мотивацией обычно
уверены в себе, активны и инициативны.
Таким образом, анализ средних значений опросника А. А. Реана
«Мотивация успеха и боязнь неудачи» показал, что несовершеннолетних,
66
67
пребывающих на свободе не более 6 месяцев, обладают позитивной
мотивацией.
Имеется
потребность
в
достижении
конструктивных
результатов.
Полученные
данные
были
обработаны
с
помощью
методики
компьютерной обработки данных программой SPSS, результаты которых
отображены в табл. 4. Здесь же выявлены значимые различия между двумя
выборками.
Таблица 4 - Значимые различия средних значений, полученных с
помощью опросника «Мотивация успеха и боязнь неудачи»
Экспериментальная
Контрольная группа
группа
Мотивация на
Критерий
значимост
Станд.
и
Средние
Станд.
Средние
значения
отклонен
значени
ие
я
е
1,2
0
1,5
0
,001
1,7
0
1,4
0
,001
отклонени Стьюдента
успех
Мотивация на
неудачу
Здесь мы видим, что существует корреляция на уровне значимости
U=,001, что говорит о достоверности полученных нами результатов.
Таким образом, исходя из полученных данных с помощью метода
математической обработки SPSS, нами отмечается, что предположение о том,
что
существуето
взаимосвязь
между мотивационной о подструктурой
направленности личности несовершеннолетнего и успешностью адаптации к
условиям жизни вне пенитенциарного учреждения. [41, c 85]
67
68
Таким образом, исходя из полученных данных, мы можем сделать
следующие выводы: несовершеннолетние, пребывающие на свободе не более
6 месяцев, менее адаптированы к новым условиям, чем несовершеннолетние,
пребывающие на свободе более 6 месяцев; особенности мотивационных
подструктур направленности личности несовершеннолетнего определяет
успешность адаптации к условиям жизни вне пенитенциарного учреждения;
несовершеннолетние , пребывающие на свободе не более 6 месяцев,
сопровождают такие состояния, как неприятие других, эмоциональный
дискомфорт.
Исходя из этого,
следует,
что
енесовершеннолетним ,
кром
пребывающим на свободе не более 6 кром
емесяцев, необходима комплексная
программа
сопровождения
несовершеннолетних,
процесса
освобожденных
из
социальной
мест
лишения
адаптации
свободы. В
следующем параграфе магистерской диссертации обратим исследовательское
внимание
на
мероприятий,
анализ
позитивных
направленных
практик
на
регионов по
обеспечение
успешной
реализации
социальной
адаптации несовершеннолетних, освобождающихся из воспитательных
колоний. [74, c 12]
2.2. Практики реализации региональных проектов оказания
помощи несовершеннолетним осужденным
На территории ряда субъектов Российской Федерации приняты и
действуют
региональные
многочисленные
законы,
межведомственные
нормативные
положения,
правовые
направленные
акты,
на
осуществление мер по защите, восстановлению прав и законных интересов
несовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы. [84, c 43]
Широкое
распространение
в
субъектах
Российской
Федерации
получили программно-целевые методы обеспечения прав и интересов детей.
Одним из первых регионов, разработавших целевую программу
обеспечения прав и интересов детей, является Удмуртская Республика.
68
69
Государственным
Советом
Удмуртской
Республики,
утверждена
республиканская целевая программа «Дети Удмуртии». По предложениям
УФСИН России по Удмуртской Республике в программу включены
мероприятия, направленные на социальную адаптацию и реабилитацию
несовершеннолетних осужденных в период отбывания наказания, а также
после их освобождения.
Результатом реализации программы работы стало: [34, c 78]
1.
Разработка механизма правового регулирования реализации
положений ст. 181 УИК РФ в отношении несовершеннолетних осужденных.
2.
Оказание
социальной
помощи
несовершеннолетним,
освобождающимся из мест лишения свободы.
3.
Расширение
условий
для
трудовой
адаптации
несовершеннолетних осужденных в период отбывания наказания, путем
создания дополнительных рабочих мест.
4.
Укрепление материальной базы воспитательной колонии за счет
средств республиканского бюджета.
В связи с тем, что адаптация и ресоциализация несовершеннолетних,
находящихся в конфликте с законом, отбывших или отбывающих наказание
в пенитенциарных учреждениях– это проблема, которую необходимо решать
совместными усилиями всех субъектов профилактики правонарушений
несовершеннолетних, аналогичные целевые программы (подпрограммы)
разработаны и действуют во многих регионах России.
Благодаря организации в 2008 году специализированного Фонда
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее Фонд)
в нашей стране достаточно успешно действует новый инструмент
проведения государственной социальной политики в интересах детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации. Как показала практика,
применение технологии государственного софинансирования программ и
проектов субъектов Федерации по программам Фонда поддержки детей,
69
70
находящихся
в
трудной
жизненной
ситуации
«Не
оступись» и
«Дружественное детям правосудие» по направлению деятельности Фонда
«Социальная
реабилитация
детей,
находящихся
в
конфликте
с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика
безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних,
в том числе повторной» способствует активизации работы в регионах
по социализации и реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом
и развитию региональной политики защиты прав детей. [34, c 94]
Позитивными
прогностическими
показателями
результативности
региональных программ является:

увеличение доли несовершеннолетних «группы риска», снятых с
учета в связи с положительной динамикой;

увеличение количества детей, охваченных всеми формами
отдыха, оздоровления и занятости в условиях пенитенциарных учреждений,;

конфликте
уменьшение
доли
несовершеннолетних,
находящихся
в
с законом, страдающих алкогольной или наркотической
зависимостью;

уменьшение численности несовершеннолетних, состоящих на
учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних
дел;

уменьшение численности несовершеннолетних, состоящих на
учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и
ЗП);

снижение уровня преступности несовершеннолетних;

снижение удельного веса безнадзорных детей и др.
Анализ показал, что в регионах ведется последовательная социальная
политика,
направленная
на
поддержку
детей,
находящихся
в
пенитенциарных учреждениях, осуществляется комплекс мероприятий по
профилактике преступлений несовершеннолетних. [83, c 73]
70
71
Наработан уникальный опыт, отмеченный на федеральном уровне
по созданию программно-целевых механизмов, направленных на сокращение
числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, путем реализации
мер по повышению эффективности функционирования и координации
деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и
защиты прав несовершеннолетних. [95, c 123]
В ряде регионов развита система служб по работе с детьми,
находящимися в конфликте с законом и условия для психологопедагогической,
медицинской,
правовой
поддержки
и
реабилитации,
недопущения совершения несовершеннолетними повторных преступлений.
В субъектах Российской Федерации разработаны и утверждены
порядки взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних,
учреждений
уголовно-исполнительной системы в работе с несовершеннолетними,
освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы. Путем
совершенствования нормативно-правовой базы в сфере профилактики
безнадзорности и преступности несовершеннолетних на более качественный
уровень поставлена организация взаимодействия органов государственной
власти, местного самоуправления, организаций и учреждений, иных
субъектов профилактики по предупреждению асоциального поведения
несовершеннолетних. [41, c 83]
Большинство регионов отмечают, что в воспитательных колониях с
целью профилактики рецидивной преступности и других форм девиантного
поведения несовершеннолетних осужденных на протяжении всего срока
учета в уголовно-исполнительной инспекции проводится работа: по
психологическому
позитивного
сопровождению
отношения
к
труду,
подростков,
по
по
профилактике
формированию
употребления
наркотических, токсических веществ и алкоголя, по пропаганде здорового
образа жизни, по недопустимости совершения повторных преступлений.
71
72
Проводятся
встречи
с
представителями
религиозных
конфессий,
общественных организаций.
В
целях
изучения
условий
проживания
несовершеннолетних
осужденных и контроля за исполнением возложенных судом обязанностей,
сотрудники УИИ совместно со специалистами Центров социальной помощи
семье и детям, инспекторами отделений по делам несовершеннолетних по
месту жительства и учебы несовершеннолетних проводят ежемесячные
(ежеквартальные) межведомственные рейды.
В аспекте оказания помощи несовершеннолетним, освобожденным
из учреждений уголовно-исполнительной системы заслуживает внимания
опыт организации межведомственного взаимодействия ряда регионов.
Например, в городских округах и муниципальных районах Амурской
области были созданы межведомственные консилиумы специалистов,
работающих с семьями, имеющими детей. Возглавили межведомственные
консилиумы заместители глав по социальным вопросам городских округов и
муниципальных образований. Закреплена технология работы «куратор
случая», которая позволяет осуществить индивидуальный подход к каждой
семье и учесть ее особенности в организации процесса помощи. При
поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в области создаются «Службы пробации» при межрайонных УИИ
области.
В ряде городов Архангельской области осуществляют деятельность
службы социальных участковых. Несовершеннолетним, освободившимся из
воспитательной
полустационарной
колонии,
форме
предоставляются
социального
социальные
обслуживания.
услуги
В
в
число
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, оказывающих стационарные социальные услуги,
входят: социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних,
социальные приюты для детей, Центр помощи семье и детям.
72
73
В Вологодской области создана «Служба социально- психологического
сопровождения
несовершеннолетних,
находящихся
в
СИЗО,
освобождающихся из СУВУ ЗТ и ВК, «Отражение»; в рамках проекта «Реал»
по социальной адаптации, формированию социально одобряемого поведения
и
профилактике
рецидивов
осуществлялась
индивидуальная
профилактическая работа с условно осужденными подростками. [84, c 88]
Органами внутренних дел Забайкальского края во взаимодействии с
представителями ведомств системы профилактики, УФСИН России по
Забайкальскому краю принимались организационно-практические меры по
активизации работы
по
профилактике
повторных
преступлений, в
том числе, совершаемых ранее судимыми подростками. При освобождении
подростков из мест лишения свободы, осужденных условно, вернувшихся
из учреждений закрытого типа во взаимодействии всех органов и ведомств
решаются вопросы о дальнейшем обучении, трудоустройстве. Контроль
за поведением несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества,
строится в тесном взаимодействии со службами УМВД России по
Забайкальскому краю, КДН и ЗП, органов опеки и попечительства, с
привлечением
психологов.
Осуществляется
постоянный
контроль
за
обучением и трудовой занятостью подростков, состоящих на всех видах
профилактического учета. С целью правовой осведомленности подростков и
информированности их о центрах, оказывающих бесплатную медицинскую,
психологическую и социальную помощь на территории Забайкальского края,
издано шесть брошюр: «Осужденному к наказанию в виде исправительных
работ», «Осужденному к наказанию в виде обязательных работ», «Условно
осужденному», «Осужденному к наказанию в виде ограничения свободы»,
«Это важно! (для детей и подростков)», «Это важно! (для родителей)».
В
целях
профилактики
противоправных
деяний
и
рецидива
преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в Иркутской области на
основании соглашения, заключенного Управлением судебного департамента
73
74
с Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской
области, в пяти судах области созданы судебные составы по делам
несовершеннолетних; используется потенциал сотрудников УВД МВД
России по Иркутской области в виде персонального шефства над
воспитанниками «группы риска». Проводится системная разъяснительная и
профилактическая работа с воспитанниками, находящимися в конфликте с
законом; обеспечивается полезная занятость воспитанников, в том числе в
каникулярное время. При содействии уголовно-исполнительных инспекций
оказывается
психологическая
помощь,
помощь
в
трудоустройстве,
медицинская помощь, помощь в приобретении профессии, помощь в
оформлении документов, в организации летнего отдыха, в организации
досуга и иная помощь. Проводятся совместные вечерние рейды с органами
и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по проверке несовершеннолетних осужденных по месту
жительства с целью контроля исполнения возложенных обязанностей,
выявлению несовершеннолетних осужденных, находящихся в социально
опасном положении. [88, c 125]
В пенитенциарной системе Калужской области для психологического
сопровождения осужденных используется потенциал фильмов духовнонравственной направленности (фильмов – участников Международного
Сретенского православного кинофестиваля «ВСТРЕЧА»). С осужденными за
насильственные
преступления
используется
программа
«Снижение
агрессивности у лиц, осужденных за насильственные преступления к
наказаниям, не связанным с лишением свободы». Подготовлена памяткасправочник
для
осужденных,
в
которой
отражена информация
по
трудоустройству и получению экстренной психологической помощи.
В
Кировской
области
активно
используются
технологии
межведомственного взаимодействия социальных партнеров, социальнопсихологического
и
информационно-консультативного
74
сопровождения
75
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей. В
рамках
заключенного
между
Министерством
социального
развития
Кировской области и ФКУ «Ижевская ВК УФСИН России по Удмуртской
Республике» соглашения о сотрудничестве налажен обмен информацией,
работа
по
сопровождению
лиц,
освободившихся
из
колонии,
а также работа с их родственниками и ближайшим окружением.
Учреждениями социального обслуживания населения проведена работа по
организации skype-общения воспитанников – уроженцев Кировской области,
находящихся в настоящее время в Ижевской ВК, с родителями. Данная
форма работы направлена на установление детско-родительских отношений
и оказание психологической помощи подросткам и их родителям. Уголовноисполнительные инспекции во взаимодействии с другими органами и
учреждениями системы профилактики разрабатывают и реализуют планы
ИПР в отношении несовершеннолетних осужденных. Сотрудниками УИИ
осуществляются ежемесячные проверки по месту жительства, учебы, работы
и в общественных местах. В рамках прошедших операций «Рецидив», «Дети
улиц», «Осужденный без изоляции от общества несовершеннолетний»
осужденные несовершеннолетние проверялись по месту жительства, учебы
совместно с участковыми уполномоченными полиции и ПДН. [74, c 99]
На территории Красноярского края с 2002 года реализуется социальноправовой
проект
«Шаг
навстречу»
по
работе
с
воспитанниками
воспитательной колонии и молодыми сотрудниками, а также членами их
семей.
Действует
служба
по
сопровождению
несовершеннолетних,
отбывающих наказание в федеральном казенном учреждении «Канская
воспитательная
исполнения
колония
наказаний
Главного
по
управления
Красноярскому
Федеральной
краю»
на
базе
службы
краевого
государственного бюджетного учреждения «Центр социальной помощи
семье и детям «Канский». Специалистами службы проводится работа
по восстановлению социальных отношений подростков, находящихся в
75
76
местах лишения свободы, с их семьями и ближайшим социальным
окружением и оказанию помощи таким детям в адаптации и ресоциализации
по окончании отбывания наказания.
В
Ленинградской
взаимодействии
с
области
органами
муниципальные
полиции,
комиссии
во
уголовно-исполнительными
инспекциями, органами занятости населения, образования, социальной
защиты населения принимают меры по социальной реабилитации подростков
в целях обеспечения оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних,
освобожденных
из
учреждений
уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебновоспитательных
учреждений.
По
результатам
диагностики
несовершеннолетних осужденных психологи ФКУ УИИ разрабатывают
рекомендации инспекторскому составу по индивидуализации процесса
исполнения наказания. Кроме того, психологи проводят индивидуальное
консультирование
подростков
и
их
родственников,
индивидуальные
психокоррекционные мероприятия с несовершеннолетними осужденными,
испытывающими жизненные трудности, состояние стресса. Начальники
ФКУ УИИ ежеквартально направляют информацию в территориальные ПДН
о лицах, осужденных с отсрочкой приговора до достижения ребенком 14летнего
возраста,
о
лицах,
осужденных
условно
по
статьям
156
(«Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»), 228
УК РФ («Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление,
переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов,
а
также
незаконные
приобретение,
хранение,
перевозка
растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества»), преступлениям в отношении несовершеннолетних, если на них
возложена обязанность пройти курс лечения от наркомании (алкоголизма),
проживающих совместно с несовершеннолетними детьми и отрицательно
76
77
влияющими на формирование личности детей с целью организации с
указанной категорией граждан профилактической работы. [82, c 156]
В Московской области в аппаратах, обеспечивающих деятельность
КДН и ЗП, были введены дополнительные должности штатных сотрудников,
являющихся
координаторами
работы
с
несовершеннолетними,
отбывающими наказание в ВК и обучающимися в СУВУ ЗТ. Координаторы
осуществляют свою деятельность во взаимодействии с администрациями ВК
и СУВУ ЗТ, Попечительскими советами, комиссиями, территориальными
органами: внутренних дел, социальной защиты населения, опеки и
попечительства, образования, занятости, иными
профилактики
и
ведомствами.
Координатор
субъектами системы
встречается
с
каждым
подростком и курирует проведение индивидуальной профилактической
работы;
взаимодействует
с
комиссиями
по
месту
жительства
несовершеннолетних по решению проблем, связанных с бытовым и
трудовым устройством после их возвращения из СУВУ ЗТ или ВК.
Практикуются такие формы социального сопровождения как социальный
патронат,
патронаж
участковой
социальной
службы,
закрепление
наставников в рабочих и молодежных объединениях. С осужденными,
ставшими совершеннолетними, работу продолжают органы по делам
молодежи и занятости. [94, c 195]
В Новосибирской области в целях снижения количества преступлений,
совершенных ранее судимыми несовершеннолетними КДН и ЗП совместно с
ГУФСИН России по Новосибирской области составлен график ежемесячного
посещения
межведомственными
несовершеннолетних,
содержащихся
бригадами
в
колонии;
специалистов
составляется
индивидуальная программа сопровождения каждого несовершеннолетнего. В
2016 году на базе ГБУСО НСО «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации «Снегири»
открыта реабилитационная группа «Линия Жизни», цель деятельности
77
78
которой: спортивная, трудовая, творческая, духовная реабилитация и
адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
создание благоприятных условий для личностного, интеллектуального,
социального развития несовершеннолетних.
В Омской области реализуется проект «Социальная гостиница» для
несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в том числе в конфликте с законом, на базе
бюджетного учреждения Омской области «Центр социальной адаптации
несовершеннолетних
«Надежда»
города
Омска»,
а
также
психокоррекционные программы «Управление гневом», «Осознание своей
роли в семье», «Точка опоры» в отношении несовершеннолетних,
осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы на базе
филиалов Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная
инспекция УФСИН России по Омской области». [93, c 74]
На базе бюджетных учреждений Республики Алтай в рамках
ведомственной целевой программы «Социальная адаптация граждан,
освобождённых из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2013-2015
годы» осуществляла свою деятельность ювенальная служба, основной
задачей которых является профилактика преступности несовершеннолетних
и снижение рецидива преступлений, совершаемых подростками. В состав
ювенальной службы входят юрист, психолог, специалист по социальной
работе. В рамках соглашения о взаимодействии Министерства труда и
социального развития Республики Алтай с Управлением Федеральной
службы исполнения наказаний составлен план взаимодействия Федерального
казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Республики
Алтай и автономного учреждения Республики Алтай «Комплексный центр
социального обслуживания населения» по стабилизации уровня повторной
преступности среди несовершеннолетних осужденных без лишения свободы.
В Республике Башкортостан с целью реализации права осужденных на
78
79
получение высшего образования в школе Стерлитамакской ВК созданы
необходимые
условия
для
образовательного
процесса
через
представительство Современной гуманитарной академии. Профессиональное
обучение осужденных организовано на базе ФКПОУ Профессиональное
училище № 141 (по специальностям: мастер столярно-плотничных работ,
мастер общестроительных работ, токарь-универсал, слесарь, электромонтер
по ремонту и обслуживанию электрооборудования). С целью решения
вопросов,
касающихся
трудового
и
бытового
устройства
после
освобождения, сотрудниками социальной службы воспитательной колонии
направляются запросы в органы местного самоуправления, в Федеральную
службу
На
занятости
осужденных,
населения
и
освободившихся
в
и
органы
внутренних
проживающих
в
дел.
Республике
Башкортостан, отправлены эпикризы по дальнейшему психологическому
сопровождению, реабилитации и ресоциализации в Республиканский центр
социально-психологической помощи семье, детям, молодежи. Социальными
работниками
проведена
потерянных
документов,
соответствующая
оказание
работа
помощи
в
по
восстановлению
сборе
необходимой
документации для получения жилья, или оформления субсидий и пенсий
детям-сиротам. Каждый из несовершеннолетних, имеющий право на
получение социальных выплат, получает их в учреждении в объеме,
предусмотренном законом. Организована работа «Школы по подготовке
осужденных к освобождению», занятия в которой проводятся согласно
тематическим планам. Оборудованы стенды «В помощь освобождающимся»,
установлен информационный терминал. Лицам, освобождающимся из мест
лишения свободы на базе «Мобильного центра занятости», предоставляется
информация о профессиях, востребованных на рынке труда, проводятся
консультации
по
вопросам
выбора
профессии,
профиля
обучения,
профессиональные отборы и оценки личностных и деловых качеств. В
учреждении
проводятся
мероприятия,
79
направленные
на
привлечение
80
общественных и религиозных организаций к проблемам оказания помощи
освобождающимся осужденным. [94, c 79]
В Республике Калмыкия организовано взаимодействие уголовноисполнительных инспекций с внушительным количеством органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних: комиссиями по делам несовершеннолетних и защите
их прав г. Элисты и районов республики, учреждениями социальной защитой
населения, образования, органами опеки и попечительства, Министерством
по делам молодежи, туризма и спорта Республики Калмыкия, Центрами
службы занятости республики, органами внутренних дел республики.
Заключены соглашения: с Министерством по делам молодежи, туризма и
спорта Республики Калмыкия; с Центром занятости населения г. Элисты по
вопросам содействия в трудоустройстве и профессиональной ориентации
граждан, состоящих на учете в Инспекции; с КУ РК «Республиканский
наркологический
диспансер»
по
оказанию
лечебно-профилактической
помощи осужденным, состоящим на учете в УИИ, больных алкоголизмом,
наркоманией; с Комитетом по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г.
Элисты
по
организации
несовершеннолетними
отделением
социально-профилактической
осужденными;
Молодёжной
Студенческие
Отряды»
организации
контроля
с
Калмыцким
общественной
работы
региональным
организации
штаб
Студенческих
за
поведением
Отрядов
с
«Российские
«Джангар»
условно
по
осужденных
несовершеннолетних и предупреждению рецидивной преступности; с БУ РК
«Республиканский
комплексный
центр
социального
обслуживания
населения»; с Калмыцким казачьим округом войскового казачьего общества
«Всевеликое войско Донское»; с общественной организацией «Федерация
греко-римской борьбы»; с Центральным Хурулом «Золотая обитель Будды
Шакьямуни»;
с
Объединением
Буддистов
Калмыкии;
с
Казанским
Кафедральным собором г. Элисты Элистинской и Калмыцкой Епархии; с
80
81
Региональной организацией спортивного Общества «Динамо». [57, c 236]
В Республике Карелия на базе ФКУ УИИ действует Попечительский
Совет, предназначенный для социальной адаптации осужденных. Филиалами
ФКУ УИИ заключены и действуют соглашения о сотрудничестве с
Комплексными
центрами
социального
обслуживания
населения,
несколькими Центрами социальной работы и Центрами социальной помощи
семье и детям, администрациями муниципальных образований, досуговосоциальными Центрами для детей, общественными организациями, а также
центром социальной адаптации лиц без определенного места жительства
«Преодоление». К профориентационной работе привлечены специалисты
Центров
занятости
индивидуальные
населения
Республики
Карелия,
проводятся
консультации,
групповые
занятия,
экскурсии.
Несовершеннолетним выдаются направления для обращения в ЦЗН районов
республики. Осуществляется взаимодействие с социальными педагогами,
классными руководителями, заместителями директоров по воспитательной
работе образовательных учреждений, где проходят обучение подростки.
К социально-реабилитационной работе привлекаются специалисты районных
центров социальной реабилитации несовершеннолетних.[78, c 34]
В Республике Татарстан в соответствии с Законом Республики
Татарстан от 21.01.2009 № 7–ЗРТ «Об общественных воспитателях
несовершеннолетних» за несовершеннолетними осужденными закрепляются
общественные воспитатели. Общественные воспитатели назначаются из
представителей органов государственной власти и органов местного
самоуправления, правоохранительных органов, органов и учреждений
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, трудовых коллективов и общественных организаций.
Общественные
воспитатели
осуществляют
контроль
за
несовершеннолетними осужденными, помогают родителям осужденных в
воспитании, участвуют в защите прав, выявляют среду общения и
81
82
окружения, изучают обстановку в семье, оказывают комплексную помощь в
реабилитации несовершеннолетних. В рамках профилактики повторных
правонарушений
«Технология
среди несовершеннолетних в республике реализуется
межведомственного
социального
взаимодействия
по
организации
сопровождения несовершеннолетних, освободившихся из
учреждений закрытого типа, условно осужденных, а также членов их семей».
Большинство лиц, состоящих на межведомственном патронате, составляют
несовершеннолетние, прошедшие реабилитацию в Центре временного
содержания
несовершеннолетних
внутренних
дел
по
Республике
несовершеннолетние.
правонарушителей
Татарстан
Оказание
и
помощи
Министерства
условно
осужденные
несовершеннолетним,
испытывающих конфликт с законом, в том числе лицам, освободившимся из
воспитательных учреждений закрытого типа, условно осужденным, а также
членам их семей, происходит путем принятия профилактических мер по
оказанию психолого-педагогической помощи и поддержки, в восстановлении
социального статуса ребенка, укреплению связей ребенка с основными
институтами социализации и др. Особое внимание уделяется вовлечению
детей в альтернативно-досуговую деятельность по различным направлениям:
правовое и патриотическое воспитание, профилактика девиантных форм
поведения,
профилактика
зависимостей,
развитие
и
формирование
позитивных социальных навыков, обучение ЗОЖ и др. Кроме того в рамках
межведомственного патроната несовершеннолетним, отбывшим наказание за
совершение преступлений и правонарушений, а также членам их семей,
оказываются
различные
виды
социальной
консультации
различных
специалистов;
образования;
содействие
в
помощи:
индивидуальные
содействие
трудоустройстве
в
получении
несовершеннолетним,
освободившимся из учреждений закрытого типа; материальная помощь в
натуральном
оздоровления
и
денежном
выражении;
несовершеннолетним;
82
содействие
содействие
в
в
организации
восстановлении
83
документов (паспорта, ИНН, медицинского полиса, оформление пенсии по
потере кормильца); содействие в оформлении регистрации по месту
жительства. Эффективность реализации Технологии заключается в том, что
большинство несовершеннолетних снимаются с учета по достижению
положительного
результата
эффективности
реализации
работы.
Основным
мероприятий
по
показателем
оценки
межведомственному
сопровождению несовершеннолетних, освободившихся из учреждений
закрытого типа, а также условно осужденных, является снижение количества
несовершеннолетних, совершивших повторное правонарушение. [88, c 12]
В Саратовской области организован контроль за несовершеннолетними
осужденными без изоляции от общества. ФКУ УИИ по Саратовской области
взаимодействует
со
следующими
организациями
и
общественными
объединениями: «Центр социальной поддержки семье и детям г. Саратова»;
«Региональный центр комплексного социального обслуживания детей и
молодежи «Молодежь плюс»»; «Социально- реабилитационный Центр для
несовершеннолетних
«Возвращение»»;
Саратовская
региональная
общественная организация трезвости и здоровья; Саратовская городская
общественная организация для детей молодёжи Скаутский отряд «Роза
ветров»; ООО «Свободные люди» по профилактике социально значимых
заболеваний и пропаганде здорового образа жизни реабилитационный центр
«Открытие»; Сообщество «Анонимные наркоманы». При постановке на учет
и
далее
1
раз
в
психодиагностическое
квартал
каждый
обследование
несовершеннолетний
с
последующим
проходит
составлением
психологической характеристики, копия которой направляется в ПДН.
Проводится операция «Территория закона», в ходе которой совместно с
сотрудниками ОВД, УФСКН, работниками социозащитных учреждений,
волонтерами различных общественных организаций осуществляются рейды
по местам массового пребывания несовершеннолетних, а также по месту
проживания несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества.
83
84
Активное участие в проведении профилактических мероприятий принимают
члены добровольной народной дружины и казачьего общества.
ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области заключило ряд
соглашений с учреждениями и ведомствами: с ОГБУ «Смоленский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс» по
работе Службы примирения для осужденных; с Департаментом Смоленской
области по социальному развитию – осужденным разъясняется право на
обращение в Департамент для получения материальной помощи; для
решения вопроса об оказании социальной помощи выдаются направления в
отделы социальной защиты; с Департаментом государственной службы
занятости
населения
исполнительных
Смоленской
инспекций
области
проводят
–
сотрудники
информирование
уголовноподростков,
состоящих на учетах уголовно-исполнительных инспекций Смоленской
области, о перечне государственных услуг, которые могут быть им оказаны в
соответствии
с
законодательством
районными
службами
занятости:
информирование о положение на рынке труда; содействие в поиске
подходящей работы и постоянного рабочего места; организация их участия
в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, профессиональная ориентация
в
целях
выбора
профессионального
сферы
деятельности
обучения,
(профессии), трудоустройства,
психологическая
поддержка;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда;
трудоустройство на оплачиваемые общественные работы;
временное
трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время. Также несовершеннолетним предоставляется
информация о перечне документов, необходимых при личном обращении в
центры занятости населения. [45, c 76]
В Тверской области в целях организации планомерной и эффективной
воспитательной работы, проводимой с несовершеннолетними, осужденными
84
85
к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от
общества, Управлением Федеральной
службы
исполнения наказаний
Российской Федерации по Тверской области заключены соглашения о
сотрудничестве с территориальными органами социальной защиты населения
Тверской области, районными Домами народного творчества, Главным
управлением по труду и занятости населения Тверской области, Центром
медико-психологической помощи для детей и подростков города Твери,
муниципальными библиотечными системами и музейно-выставочными
центрами области, учреждениями культуры, общественными организациями
спортивно-патриотической направленности, организациями традиционных
религиозных конфессий. Реализация данных соглашений создает условия для
наиболее полного удовлетворения социальных, информационных и иных
законных потребностей осуждённых без изоляции от общества. Так,
например, в рамках действующего соглашения с Главным управлением по
труду и занятости населения Тверской области, осужденная молодежь
принимает участие в «Ярмарках вакансий», что позволяет обеспечить
летнюю трудовую занятость осужденных, создает условия для формирования
у ребят позитивных жизненных навыков, помогает адаптироваться к
дальнейшей профессиональной деятельности. [35, c 87]
В Томской области в целях обеспечения комплексного подхода в
решении вопросов по активизации межведомственного взаимодействия,
преемственности в профилактической работе в отношении подозреваемых,
обвиняемых и осужденных в исправительных учреждениях УФСИН России
по Томской области ведется работа по следующим направлениям:
осуществляется взаимодействие между СИЗО и ВК по обмену информацией
в
отношении
несовершеннолетних. Информация
об
индивидуальных
особенностях личности и поведения несовершеннолетних, содержащаяся в
психологических
индивидуальной
характеристиках,
воспитательной
а
работе
85
также
рекомендации
помогают
в
по
дальнейшей
86
психокоррекционной работе с осужденными. Осужденные, готовящиеся к
освобождению, обязательно посещают занятия в «Школе подготовки к
освобождению», которые проводят не только сотрудники различных служб
учреждения, но и специалисты комиссии по делам несовершеннолетних
при
Администрации
Ленинского
района,
инспекции
по
делам
несовершеннолетних, службы занятости населения г. Томска, сотрудники
Томского областного наркологического диспансера, УФСКН по Томской
области. Данное сотрудничество организовано в рамках действующего
Положения о порядке межведомственного взаимодействия в Томской
области
по
социальному
сопровождению
и
ресоциализации
несовершеннолетних и направлено на обеспечение социальной помощи и
поддержки осужденных, как в процессе отбывания наказания в виде лишения
свободы, так и после освобождения, на обеспечение прав и законных
интересов таких детей, профилактику правонарушений, употребления
алкогольных и наркотических веществ. В марте 2016 года в Томской
воспитательной
рассчитанный
колонии
на
12
открыт
мест,
реабилитационный
целью
которого
центр
является
«Аврора»
обеспечение
эффективной ресоциализации осужденных девушек к условиям жизни в
современном обществе на основе применения индивидуальных и групповых
форм воздействия, формирование уважительного отношения к человеку,
обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и
стимулирование правопослушного поведения. Процесс ресоциализации в
центре проходит 2 этапа. На 1-м этапе, находящаяся в центре осужденная
учится без контроля со стороны сотрудников самостоятельно в полном
объеме соблюдать распорядок дня. При успешном завершении 1-го этапа (не
менее 3-х месяцев) осужденной предоставляется право выхода за пределы
учреждения по специальному пропуску для посещения культурно-массовых
и спортивных мероприятий за пределами учреждения и для решения
вопросов обучения и трудоустройства после освобождения. [34, c 98]
86
87
В Тюменской области перед освобождением несовершеннолетнего
организовано вручение бланка «Путевка в жизнь», предусматривающего
перечень реабилитационных мероприятий по дальнейшему жизнеустройству
несовершеннолетнего, и информационного справочника «Правовая азбука».
Оказание необходимой социально-правовой и психологической помощи
несовершеннолетним,
вернувшимся
из
мест
лишения
свободы,
осуществляется на базе учреждений социального обслуживания населения в
рамках
технологии
«Социальная
работа
с
несовершеннолетними,
освободившимися из учреждений УФСИН, и их семьям». С целью оказания
социально-психологических услуг несовершеннолетним, состоящим на учете
за совершение правонарушений, в том числе вернувшимся из мест лишения
свободы, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением
свободы, действуют социально-психологические консультативные пункты.
Работа пунктов организована по графику в вечернее время и выходные дни (в
том числе с выездом на территории муниципальных образований). На базе
ФКУ «Тюменская воспитательная колония» УФСИН России по Тюменской
области
внедрена
технология
по
социально-досуговой
реабилитации
несовершеннолетних – открытие студии кабельного телевидения для
воспитанников.
Несовершеннолетними
создавались
тематические
телепередачи, документальные фильмы о жизнедеятельности колонии.
Одной из мер профилактики преступности среди подростков, в том числе
повторной, является организация работы с несовершеннолетними с помощью
«института наставничества». Работа наставников направлена на организацию
досуговой занятости несовершеннолетних «группы особого внимания»,
проведение с ними и их родителями индивидуальных бесед, мероприятий,
направленных на профилактику правонарушений и преступлений, оказание
правовой и психологической помощи. За всеми несовершеннолетними,
состоящими на учете в Банке данных, закреплены наставники. [65, c 156]
В
Ямало-Ненецком
автономном
87
округе
для
работы
с
88
несовершеннолетними, совершившими преступление, административное
правонарушение, либо антиобщественные действия разрабатываются и
утверждаются межведомственные планы индивидуально-профилактической
работы, позволяющие системно решать вопросы воспитания, обучения
ивсестороннего развития несовершеннолетнего, имеющего те или иные
девиации в поведении. Указанные планы включают в себя следующие меры
социально-педагогической
проводится
через
реабилитации:
социально-медицинская
медико-социальный
патронаж,
лечение
–
и
восстановительную терапию; социально-психологическая – включает в себя
повышение уровня психического здоровья, оптимизацию внутрисемейных
отношений,
информирование
о
потенциальных
возможностях
несовершеннолетнего, ориентирование на самореабилитацию личности в
семье, содействие подросткам в адаптации к новым условиям, оказание
психологической помощи; социально-педагогическая – организация мер
педагогической
помощи
и
поддержки
при
нарушении
способности
несовершеннолетнего к получению образования в соответствии с состоянием
здоровья,
интересами,
психическими
и
физическими
возможностями
личности; создание адекватных условий, специализированных программ
обучения, адаптированных методов воспитания, организацию внеурочной
занятости, оказание бесплатной юридической и адресной материальной
помощи;
организацию
летнего
досуга,
отдыха
и
оздоровления
несовершеннолетних; профессиональная – включает в себя профориентацию,
трудоустройство
и
профессионально-производственную
адаптацию;
социальная – включает в себя средовую ориентацию, социально-бытовую
адаптацию и социально-бытовое устройство несовершеннолетних. Ход
индивидуально-профилактической работы ежеквартально рассматривается
на заседаниях КДН и ЗП на предмет необходимости внесения корректив. [76,
c 31]
Предполагается, что организованные по новому образцу учреждения
88
89
для отбывания наказания несовершеннолетними лицами будут значительно
более эффективно выполнять, в том числе и задачу подготовки к
освобождению. Вместе с тем реформирование уголовно-исполнительной
системы не снижает важности задачи постпенитенциарного сопровождения
освобожденных лиц, которая в полной мере ложится на «внешние»
структуры
–
региональные
и
местные
органы
власти,
систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Таким образом, проведенный выше анализ проблемы позволяет
подтвердить рабочий вывод о необходимости проектирования программы
сопровождения социальной адаптации несовершеннолетних, готовящихся к
освобождению
обусловленной
и
освобожденных
на
основе
из
внедрения
воспитательных
колоний
позитивных
практик
постпенитенциарной работы с несовершеннолетними освобожденными из
воспитательных колоний. Необходимо помнить, что те освобожденные,
которые получили в исправительном учреждении нравственную и
психологическую подготовку к жизни на свободе, не потеряли социальнополезные связи с обществом, могут достаточно быстро и успешно
вернуться к социально-полезной деятельности, войти в новую среду,
освоить новые социальные роли.
2.3.
Программа
социальной
адаптации
психолого-педагогического
несовершеннолетних,
сопровождения
готовящихся
к
освобождению и освобожденных из воспитательных колоний
Активное взаимодействиекром
етгразных организаций и служб, работающих с
бывшими
несовершеннолетними
преступниками,
должно состоять из
возможности ведения их по цепочке связанных между собой специалистов
буквально с первого шага после освобождения. Мы считаем, что эта схема
работы наиболее приемлема и охватывает самые важные кром
епроблемы
социальной адаптации и ресоциализации освобожденных из мест лишения
89
90
свободы. Однако без совместного участия всех структур и организаций,
правоохранительных органов, органов исполнения наказания решение этих
проблемкр
етгв полном объеме невозможно [8].
м
о
Для того, чтобы осужденные прошли период социальной адаптации
успешно, необходимо принять комплекс мер, как со стороны администрации
исправительного учреждения,
так
и со стороны самого осужденного,
направленный на быстрое и эффективное приспособление последнего к ром
етог
изменившимся условиям. Именно желание и готовность вести нормальный
образ жизни, вкр
етгконечном счете, определяет, насколько социальная адаптация
м
о
будет успешной, а
администрация
исправительного
учреждения
и
сопутствующие ей социальные службы призваны лишь облегчить данный
процесс.
С этой целью важно создать систему оперативного и гибкого
взаимодействия
учреждений,
организаций
и
ведомств,
призванных
обеспечить социальное сопровождение процесса социальной адаптации
несовершеннолетних лиц, находящихся в конфликте с законом.
В образовательной организации, в которой продолжает обучение
несовершеннолетний, вернувшийся из воспитательной колонии, учреждения
исполнения наказаний, задача его сопровождения закрепляется, как правило,
за социальным педагогом / педагогом-психологом, который выступает в
качестве тьютора.
При работе с несовершеннолетними, вернувшимися из воспитательной
колонии, учреждения исполнения наказаний, социальный педагог постоянно
должен взаимодействовать со всеми субъектами системы профилактики
правонарушений несовершеннолетних, а также привлекать к работе с
подростком общественные объединения, волонтёров.
Повышение
эффективности
социализации
несовершеннолетних,
находящихся в конфликте с законом, в образовательной организации
возможно через учёт занятости подростков во внеурочное время (ведение
90
91
маршрутных карт занятости) и привлечение к продуктивной деятельности
(реализация социально-педагогического проекта; участие в объединениях
дополнительного образования, внеурочных мероприятиях и др.).
Тьютору
необходимо
обеспечить
персональное
сопровождение
подростка в воспитательном пространстве муниципального образования;
осуществить сбор и обобщение информации о его занятости во внеурочное
время и разработку индивидуальной маршрутной карты занятости.
Приоритетными реабилитационными и адаптационными считаются
психологические, педагогические и социальные мероприятия, направленные
на улучшение семейных взаимоотношений. С этой целью социальный
педагог составляет социальный паспорт семьи несовершеннолетнего,
вернувшегося из ВК; посещает семью с целью определения условий
проживания несовершеннолетнего; проводит индивидуальную беседу с
родителями об организации учебного процесса для их ребенка; знакомит
родителей с уставом образовательной организации и т.д.
В проекте профессионального стандарта «Специалист в области
воспитания» определена основная цель деятельности социального педагога –
обеспечение
социально-педагогического
сопровождения
обучающихся,
воспитанников.
К основным трудовым функциям отнесены: диагностическая и
охранно-защитная.
В
рамках
работы
по
оказанию
помощи
несовершеннолетним,
вернувшимся из воспитательной колонии, учреждения исполнения наказаний
социальный педагог:
–
выявляет особенности социальной ситуации развития ребенка в
семейной среде;
–
определяет
уровни
воспитанности,
образованности,
социализированности личности, степени отклонений от возрастной и
социальной норм;
91
92
–
выявляет
позитивные
и
негативные
факторы
воздействия
различных сред жизнедеятельности обучающихся;
–
осуществляет комплекс мероприятий по социальной защите
обучающихся;
–
принимает участие в осуществлении работы по трудоустройству,
патронату, обеспечению жильем, пособиями, пенсиями и т.д.;
– взаимодействует
с
учителями,
родителями
(лицами
их
замещающими), специалистами социальных служб, семейных и молодежных
служб занятости, с благотворительными организациями и др. в оказании
помощи обучающимся;
–
представляет
замещающих)
интересы
детей
и
их
родителей
(лиц,
их
в учреждениях исполнительной и законодательной власти,
принимает участие в организации межведомственного взаимодействия,
консолидации усилий разных специалистов в защите прав детей и их
родителей (лиц, их замещающих), нуждающихся в помощи.
Социальный педагог также может готовить материалы для заседания
Профилактического совета ОО, на котором рассматривается вопрос о снятии
учащихся с внутришкольного административного контроля, ходатайстве о
снятии с профилактического учета в ПДН в связи с исправлением или о
продолжении индивидуальной профилактической работы с ребенком и его
семьей; анализировать информацию и составлять отчеты о пропуске
обучающимися
занятий
без
уважительной
причины;
организовывать
информационный обмен с субъектами системы профилактики, разрабатывать
с ними проведение совместных профилактических мероприятий.
Согласно Профессиональному стандарту «Педагог-психолог (психолог
в сфере образования)», утвержденному приказом Минтруда России от
24.07.2015 г. № 514н основная цель деятельности педагога-психолога –
психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в
образовательных
организациях
общего,
92
профессионального
и
93
дополнительного образования, основных и дополнительных образовательных
программ;
оказание
психолого-педагогической
помощи
лицам
с
ограниченными возможностями здоровья, испытывающим трудности в
освоении основных образовательных программ, развитии и социальной
адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в
случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным
законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по
уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями
преступления.
Одной из основных трудовых функций педагога-психолога определена
коррекционно-развивающая работа с детьми и обучающимися, в том числе
работа по восстановлению и реабилитации.
В
рамках
работы
по
оказанию
помощи
несовершеннолетним,
вернувшимся из воспитательной колонии, учреждения исполнения наказаний
педагог-психолог:
–
осуществляет психологическую диагностику особенностей лиц с
ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, испытывающих
трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и
социальной адаптации, в том числе несовершеннолетних обучающихся,
признанных в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовнопроцессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или
подсудимыми по уголовному делу, либо являющихся потерпевшими или
свидетелями преступления, по запросу органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
–
определяет степень нарушений в психическом, личностном и
социальном развитии детей и обучающихся, принимает участие в работе
психолого-медико-педагогических комиссий и консилиумов;
–
информирует о факторах, препятствующих развитию личности
детей, воспитанников и обучающихся, о мерах по оказанию им различного
93
94
вида психологической помощи;
–
разрабатывает рекомендации для педагогов, преподавателей по
вопросам
социальной
обучающихся
и
интеграции
воспитанников,
и
социализации
обучающихся
с
дезадаптивных
девиантными
и
аддиктивными проявлениями в поведении;
–
проводит просветительскую работу с родителями (законными
представителями) лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей и
обучающихся,
испытывающих
трудности
в
освоении
основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том
–
и
в
числе несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях
порядке,
которые
предусмотрены
уголовно-процессуальным
законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по
уголовному делу либо являющихся потерпевшими или свидетелями
преступления;
–
здоровья
оказывает помощь в сохранении и укреплении психологического
лиц
обучающихся,
с
ограниченными
испытывающих
возможностями
трудности
в
здоровья,
освоении
детей
и
основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том
числе несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях и в порядке,
которые
предусмотрены
уголовно-процессуальным
законодательством,
подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу, либо
являющихся потерпевшими или свидетелями преступления;
–
проводит профилактическую работу с учетом особенностей
психофизического развития, индивидуальных возможностей и особых
образовательных потребностей лиц с ограниченными возможностями
здоровья, детей и обучающихся, испытывающих трудности в освоении
основных
общеобразовательных
программ,
развитии
и
социальной
адаптации, в том числе несовершеннолетних обучающихся, признанных в
случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным
94
95
законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по
уголовному делу, либо являющихся потерпевшими или свидетелями
преступления;
–
консультирует
педагогических
работников
по
вопросам
разработки и реализации индивидуальных программ обучения для лиц с
ограниченными возможностями здоровья и обучающихся, испытывающих
трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и
социальной адаптации, в том числе несовершеннолетних обучающихся,
признанных в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовнопроцессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или
подсудимыми по уголовному делу, либо являющихся потерпевшими или
свидетелями преступления, с учетом особенностей и образовательных
потребностей конкретного обучающегося;
–
разрабатывает и реализует программы профилактики и коррекции
девиаций и асоциального поведения обучающихся;
–
проводит скрининговые обследования с целью мониторинга
психического развития лиц с ограниченными возможностями здоровья,
обучающихся,
испытывающих
трудности
в
освоении
основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том
числе несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях и в порядке,
которые
предусмотрены
уголовно-процессуальным
законодательством,
подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо
являющихся потерпевшими или свидетелями преступления;
–
составляет психолого-педагогические заключения по результатам
диагностического обследования с целью ориентации педагогов и родителей
(законных представителей) в проблемах личностного и социального развития
лиц
с
ограниченными
возможностями
здоровья,
обучающихся,
испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных
программ,
развитии
и
социальной
95
адаптации,
в
том
числе
96
несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях и в порядке,
которые
предусмотрены
уголовно-процессуальным
законодательством,
подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо
являющихся потерпевшими или свидетелями преступления;
–
определяет степень нарушений в психическом и личностном
развитии лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся,
испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных
программ,
развитии
и
социальной
адаптации,
в
том
числе
несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях и в порядке,
которые
предусмотрены
уголовно-процессуальным
законодательством,
подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо
являющихся потерпевшими или свидетелями преступления;
–
осуществляет с целью профориентации комплекс диагностических
мероприятий по изучению мотивации, личностных, характерологических
особенностей лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся,
испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных
программ,
развитии
и
социальной
адаптации,
в
том
числе
несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях и в порядке,
которые
предусмотрены
уголовно-процессуальным
законодательством,
подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо
являющихся потерпевшими или свидетелями преступления.
На этапе до освобождения помимо специалистов колонии, с
несовершеннолетним также должен работать также специалист «внешней»
организации, находящейся на территории его постоянного проживания,
поскольку такой специалист, во-первых, становится посредником между
социальной ситуацией подростка, которая осталась на свободе, и самим
подростком, а восстанавливать нужно ситуацию в целом: отдельно
подростка,
отдельно
его
социальную
ситуацию
восстанавливать
неэффективно. Кроме того, программа восстановления этой ситуации должна
96
97
составляться и осуществляться при непосредственном участии самого
подростка.
Во-вторых,
очень
важно,
чтобы
у подростка
сложился
полноценный контакт со специалистом, который будет сопровождать его
после освобождения. В-третьих, в условиях замкнутой системы колонии
подростку иногда трудно раскрывать свои нужды и переживания людям,
которые являются частью этой системы, представляющей для него
наказание.
Поэтому
работа
с
несовершеннолетним
должна
проводиться
сотрудниками колонии и «внешними» специалистами, причем она должна
быть согласованной, осуществляться в едином направлении, в едином
алгоритме; работа одной организации должна дополнять работу другой.
Наиболее активная работа «внешнего» специалиста должна начинаться
за несколько месяцев до освобождения этого подростка. В это время она
должна быть наиболее регулярной и частой. Совместно с сотрудниками
колонии «внешний» специалист должен осуществлять ряд мероприятий,
которые подготовят несовершеннолетнего к освобождению и позволят
максимально снизить риск совершения им повторных правонарушений,
чтобы постпенитенциарная адаптация была наиболее эффективной. Причем
сотрудник колонии и «внешний» специалист как посредник между
подростком и его социальной ситуацией «на свободе» сначала включены в
работу довольно плотно. После освобождения подростка специалист должен
постепенно отходить на второй план по мере укрепления осознанной
ответственности несовершеннолетнего за собственную жизнь и поступки.
Работа с несовершеннолетним, готовящимся к освобождению из мест
лишения свободы, может строиться по следующим направлениям:
1)
степени
Диагностика наличного уровня развития с целью определения
развитости,
личностных
ресурсов
осуждённого
несовершеннолетнего к успешной адаптации на свободе.
2)
Просветительская работа в сфере ресурсов территории, на
97
98
которой несовершеннолетний собирается проживать на свободе, в сфере
получения образования и трудоустройства, в сфере здорового образа жизни.
3)
Работа с психологическими проблемами несовершеннолетнего.
4)
Работа по решению юридических проблем.
5)
Работа
с
семьей
и
социальным
окружением
несовершеннолетнего.
6)
Помощь несовершеннолетнему в трудоустройстве и получении
образования.
7)
Помощь в решении проблем медицинского характера.
Содержание деятельности специалистов, работающих с данной
категорией несовершеннолетних, по каждому направлению представлено в
Таблице 5.
Таблица 5. Содержание деятельности специалистов по сопровождению
социальной адаптации
№
Направление работы
п/п
1
Формы и методы
Специалисты
работы
Диагностика наличного
Диагностические
Педагоги-
уровня развития с целью
методики изучения
психологи ИУ и
определения степени
личности
центров
развитости, личностных
несовершеннолетних
социально-
ресурсов осуждённого
психологической
несовершеннолетнего к
помощи
успешной адаптации на
свободе
2
Просветительская работа в
Интерактивные
Педагоги-
сфере ресурсов территории,
лекции, тренинги,
психологи,
на которой
ролевые игры
социальные
несовершеннолетний
педагоги,
98
99
3
собирается проживать на
юристы,
свободе, в сфере получения
специалисты
образования и
центра занятости
трудоустройства, в сфере
населения,
здорового образа жизни
врач-нарколог
Работа с психологическими
психологические
Педагоги-
проблемами подростка,
тренинги,
психологи ИУ и
которая включает в себя:
индивидуальные
центров
развитие осознанного и
консультации,
социально-
ответственного отношения к
арт-терапия,
психологической
своей жизни и своим
психотерапия
помощи
Решение юридических
анализ проблем
Юрисконсульт,
проблем
подростка,
инспектор
помощь в
ОДН,
восстановлении или
социальный
получении
педагог
поступкам; личностный рост
воспитанников; развитие
уважительного отношения к
другим людям; развитие
способности конструктивно
управлять своим гневом и
агрессией; развитие
коммуникативных навыков;
формирование в сознании
несовершеннолетнего образа
желаемого будущего
4
–
документов,
решение
99
100
юридических
проблем с жильем,
правовое
просвещение и
решение
юридических
проблем, оставшихся
нерешенными
в колонии
5
Работа с семьей и
восстановление
Инспекторы
социальным окружением
отношений в семье,
ОДН,
несовершеннолетнего
работа с
социальные
дисфункциональной
педагоги,
семьей,
педагоги-
социальная помощь
психологи
семье, помощь в
трудоустройстве и
получении
образования,
помощь в решении
психологических
проблем и проблем
медицинского
характера,
мониторинг ситуации
6
Помощь
сбор документов,
Социальный
несовершеннолетнему в
содействие в
педагог,
трудоустройстве и
написании резюме,
педагог-
получении образования
поиска вакансий,
психолог,
100
101
организации
специалисты
дистанционного
ЦЗН
обучения,
психотренинги по
развитию
уверенности в себе и
коммуникативности
7
Помощь в решении
Беседы, убеждение,
Социальный
проблем медицинского
медицинские меры.
педагог, врач-
характера
нарколог,
мед. работники
Рассмотрим более подробно каждое из направлений работы с
несовершеннолетним осужденным при подготовке его к освобождению.
1. Просветительская работа с несовершеннолетними осужденными.
Просветительская работа может проводиться в виде интерактивных
лекций и тренингов. Также по каждому ее направлению могут быть
выпущены буклеты и плакаты. Поскольку данные исследований и опыт
практических
занятий
показывают,
что
воспитанники
колонии
в
большинстве своем лучше воспринимают яркую информацию и тяжело
усваивают тексты и лекции, желательно, чтобы занятия проходили
интерактивно, включали в себя элементы тренинга и ролевых игр.
Просветительская работа должна происходить адекватно интересам и
ситуации
воспитанников,
для
которых
она
проводится.
Например,
воспитаннику, которому остается отбывать еще долгий срок наказания,
неинтересно и бессмысленно устраивать занятия по просвещению в сфере
трудоустройства.
Интерактивные
просветительские
тренинги
хорошо
воспринимаются подростками, если количество участников в них ограничено
12-15 людьми.
101
102
Просветительская
работа
может
проводиться
в
следующих
направлениях:
Просвещение относительно ресурсов
территории, на
которой
несовершеннолетний проживает «на свободе».
Список организаций, о которых будут информироваться воспитанники
колонии, должен включать в себя:
–
организации здравоохранения;
–
организации трудоустройства;
–
организации образования;
–
психологические и социальные центры;
–
центры досуга;
–
организации в составе муниципалитета.
Информация должна содержать в себе полное описание деятельности и
услуг этих организаций. Также будет эффективно, если составляется и
проводится ролевая игра, в которой воспитанник обращается в каждую из
перечисленных организаций в зависимости от возникших в процессе игры
нужд, имеет возможность пообщаться со специалистами этих организаций,
чьи роли могут исполнять как ведущие тренинга, так и сами воспитанники,
для которых была прописана индивидуальная вводная. В последнем случае
ценную информацию получают как воспитанники, которые играли роль
самих себя, так и воспитанники, которые играли роли специалистов.
В этом направлении просветительской деятельности важно также,
чтобы воспитанники имели возможность пообщаться с представителями
«внешних» организаций напрямую, задать им интересующие их вопросы,
почувствовать,
что
существуют
люди,
которые
не
наказывают,
а
действительно могут оказать помощь.
1)
Просвещение в области прав и обязанностей в трудовых
взаимоотношениях, в сфере трудоустройства. Большинство подростков
имеют очень слабые представления о том, куда и как они будут устраиваться
102
103
на работу. При этом они считают, что устроиться на работу достаточно
просто, что они легко справятся с этой задачей, как только освободятся. У
них нет четких планов, куда они пойдут, что сделают в первую очередь. При
этом они понимают, что тот факт, что они отбывали наказание в колонии,
может сильно помешать им при трудоустройстве, потому что для
работодателей они предстанут в невыгодном свете. Эти два противоречащих
друг другу мнения мешают подросткам задуматься заранее о своем будущем
трудоустройстве, обозначить для себя шаги, которые они предпримут сразу
же после освобождения, изучить подробно свои права и обязанности.
Есть ряд вещей, которые им необходимо было бы знать.
1.
Права при трудоустройстве. Помимо трудоустройства на ряд
должностей, для которых в качестве одного из требований указано
отсутствие судимости (МВД, ФСБ и пр.), отказы в приеме на работу на
основании наличия судимости в других случаях являются нарушением прав
человека и трудового законодательства(ст. 2 и 3 Трудового кодекса РФ). В
случае нарушения его прав лицо может обратиться либо в прокуратуру, либо
в трудовую инспекцию, где ему предложат для заполнения форму заявления,
в которой он изложит, в чем конкретно была дискриминация. К заявлению он
должен приложить все имеющиеся у него для доказательства факта
дискриминации документы.
Кроме того, если ему не исполнилось еще 18 лет, он может обратиться
и в комиссию по делам несовершеннолетним и защите их прав.
2.
Несовершеннолетний возраст. Если подросток освобождается из
колонии, будучи еще несовершеннолетним, при трудоустройстве и уже на
работе он имеет определенные, отличающиеся от взрослого, права и
обязанности, которые ему необходимо знать. Они закреплены в Трудовом
кодексе РФ (Глава 42«Особенности регулирования труда работников в
возрасте до восемнадцати лет»).
3.
Стратегическое планирование. Для того чтобы добиться успеха,
103
104
необходимо правильно поставить перед собой задачу и грамотно составить
план ее достижения. При устройстве на работу человек сталкивается с рядом
вещей, которые он должен знать заранее.
Резюме. Грамотно составленное резюме – первый и основной шаг,
который поможет найти подходящую работу. Наша действительность такова,
что человек, освобождающийся из мест лишения свободы, в каком-то смысле
имеет заранее невыгодное положение в конкуренции за рабочие места. Ему
особенно важно уметь продемонстрировать свои качества на бумаге,
доказать, что он достоин быть принятым на ту работу, которую считает для
себя наиболее важной.
Собеседование при приеме на работу. Здесь тоже важно уметь «себя
подать» и при личной беседе с работодателем продемонстрировать свои
сильные стороны, позволяющие получить предлагаемую должность. Это
тоже непростая задача, особенно при отсутствии подобного опыта. Как не
растеряться перед незнакомым человеком? Как и что правильно говорить?
Как сделать так, чтобы речь была понятной? Как говорить кратко и в то же
время емко? Всему этому необходимо научиться. В процессе работы в
колонии такая задача может решаться проведением ролевых игр, в которых
воспитанники играют роль человека, нанимающегося на работу, а
специалисты
конструировать
проводят
также
собеседование.
способом
Указанные
«равный–равному»,
игры
где
можно
роли
и
работодателей, и трудоустраивающихся играют воспитанники.
Просвещение в области трудоустройства в колонии лучше проводить
также методом интерактивного тренинга. Ролевая игра, в которой
разыгрываются все шаги, начиная от стратегического планирования и
заканчивая составлением резюме и прохождением собеседования, включает в
себя ситуации отказа от трудоустройства по основаниям, нарушающим права
человека, ситуации нарушения прав в иных случаях, поэтому будет весьма
эффективна и позволит воспитанникам почувствовать больше уверенности в
104
105
собственном будущем, а после освобождения с большей вероятностью найти
себе подходящую работу.
2)
Просвещение
в
сфере
получения
образования.
Несовершеннолетние осужденные нуждаются в получении знаний о том,
какие существуют способы приобрести дополнительное образование или
продолжить начатое, как именно и куда устроиться учиться, какие
существуют формы получения образования и прочее.
Интерактивная лекция должна быть структурированной, поскольку
содержит в себе большой объем информации, но проходить с максимальным
использованием уже имеющихся знаний самих подростков. Она должна
содержать в себе следующие части.
1.
Формы получения образования.
2.
Виды образовательных учреждений.
3.
Права граждан в области получения образования.
4.
Поступление в то или иное учебное заведение.
Здесь можно сказать о том, какие действия человек должен совершить,
чтобы поступить в учебное заведение и получить образование в той или иной
форме, как и где узнать о том, какие требования есть у конкретного учебного
заведения, какие экзамены и документы нужны для поступления и куда
можно обратиться за помощью в случае возникновения трудностей.
Кроме информации, которую будет содержать интерактивная лекция,
желательно, чтобы подростки могли проанализировать имеющиеся у них
возможности,
взвесить
их
относительно
поставленной
цели,
уметь
определить, что еще нужно им для достижения этой цели. Занятия лучше
проводить в виде ролевых игр или работы в подгруппах с элементами
интерактивных мини-лекций и стратегического планирования.
3)
Просвещение в сфере здорового образа жизни.
Особенность этого направления просветительской работы заключается
в том, что она не должна вызвать или усилить интерес подростка к тому,
105
106
против чего как раз и направлена. Иногда, например, лекция о вреде
наркотиков может вызвать интерес к тому, чтобы эти наркотики
попробовать.
Очень эффективно, когда лекции и тренинги не построены в форме
запрета, а позволяют подростку получить больше информации о механизмах
и последствиях различного рода зависимостей, чтобы он, обладая этой
информацией, мог делать правильный выбор.
Просвещение в сфере здорового образа жизни может содержать в себе
следующие разделы.
1.
О воздействии психоактивных веществ (в том числе алкоголя и
сигарет) на организм человека.
2.
О механизмах возникновения зависимости.
3.
О последствиях употребления психоактивных веществ.
Для
освобождающихся
подростков
возможно
с
большой
осторожностью включать в это направление просветительской работы также
часть о здоровье в сексуальной сфере (заболевания, передающиеся половым
путем, особенности межполовых отношений).
Основная работа с освободившимся несовершеннолетним должна быть
систематической,
правильно
спланированной,
осуществляться
всеми
специалистами в едином алгоритме.
Работа с несовершеннолетним обязательно должна начинаться с
установления контакта со специалистом, чтобы подросток научился получать
от него помощь. Наиболее эффективно, если среди тех, кто работает с
конкретным подростком, будет один специалист, который координирует всю
эту
работу
и
на
которого
подросток
может
опираться:
для
несовершеннолетнего достаточно сложно, когда есть множество разных
людей, которые выполняют каждый свои цели и задачи, но нет кого-то
определенного.
Если несовершеннолетний освобождается условно-досрочно, к работе с
106
107
ним подключаются сотрудники УФСИН. Это постепенное освобождение
несовершеннолетнего от уголовной ответственности можно использовать как
поддерживающий работу специалиста фактор, однако должно быть четко
налаженное взаимодействие между сотрудниками УФСИН и специалистом,
сопровождающим конкретного несовершеннолетнего.
Мероприятия по подготовке несовершеннолетних осужденных к
освобождению должны преследовать единую цель и быть непременно
взаимосвязаны. Непременным условием успешности процесса реабилитации
выступает заинтересованность самих подростков в результатах, а также их
семей, государства в целом. Главная цель подготовки несовершеннолетних к
освобождению – помочь им успешно интегрироваться в общество, осознать
свое место в жизни.
К факторам, обуславливающим эффективность данного процесса
можно отнести: возможность пройти курс социальной, психологической,
медицинской реабилитации в специальном учреждении; возможность
обратиться за помощью к специалистам; наличие разработанных и
апробированных
освободившихся
программ
из
мест
реабилитации
лишения
свободы;
несовершеннолетних,
наличие
психолого-
педагогических методик работы по реабилитации несовершеннолетних
преступников; своевременное начало процесса реабилитации; мотивация
несовершеннолетних
к
изменению
образа
жизни,
поведения;
консультативно-разъяснительная работа с родителями, участие родителей в
процессе реабилитации; благоприятный социум, отсутствие криминального
окружения;
наличие
условий
для
продолжения
образования
и
трудоустройства; желание работать или получить образование.
3. Работа с психологическими проблемами подростка. Причины
преступления несовершеннолетнего могли носить психологический
характер. У него могли возникнуть психологические проблемы во время
пребывания в колонии. Специалист должен быть готов к тому, чтобы, если в
их беседах эти проблемы раскроются, организовать для подростка и его
108
семьи возможность получения психологической помощи (индивидуальные и
семейные консультации).
Проблемы психологического характера у подростка могут быть самые
разные, такие как, например, пониженная самооценка и неуверенность в
себе, подавленный эмоциональный фон, неумение контролировать свои
эмоции, сложность установления позитивных контактов и прочее. Здесь же
нужно иметь в виду, что и семья подростка может нуждаться в
психологической помощи, и эта помощь должна быть ей предоставлена.
1)
Развитие осознанного и ответственного отношения к своей
жизни и своим поступкам. Это направление находится на стыке групповой и
индивидуальной работы, так как может вестись в различных формах.
Если несовершеннолетний совершил безответственный поступок, из-за
которого попал в колонию, а ответственность за его судьбу берут на себя
организации и специалисты различных направлений, ему трудно научиться
отвечать за себя самому. Поэтому после освобождения он даже в еще
большей степени, чем ранее, склонен к безответственным и необдуманным
поступкам, которые могут оказаться новыми преступлениями.
В случае если несовершеннолетний, совершивший преступление,
остался на свободе, в России все чаще применяется восстановительный
подход. Его основные принципы заключаются в том, что человек должен
нести ответственность перед теми, кому он причинил вред: перед
потерпевшим, перед своей семьей и ближайшим социальным окружением,
перед самим собой. Несмотря на то, что несовершеннолетний уже отбыл
положенный срок наказания или освободился условно-досрочно, он все
равно считается уже наказанным, его реальная ответственность перед
потерпевшим, негативные отношения между потерпевшим и осужденным
остаются. Это особенно тяжело, если, проживая поблизости или обучаясь
недалеко
друг
от
друга,
они
вынуждены
постоянно
сталкиваться.
Разрушенными могут оказаться также отношения между подростком и его
ближайшим социальным окружением.
109
Специалист должен уметь мотивировать подростка на прохождение
программы по заглаживанию вреда, несмотря на то что после совершения
преступления прошел уже достаточно большой срок. Программа по
заглаживанию вреда всегда должна быть в арсенале специалиста, поскольку
помимо восстановления отношений она приводит к росту осознанности и
ответственности подростка. Настоящее раскаяние и искупление наступают
именно после осознания причин и последствий поступка, заглаживания
вреда, причиненного им, и восстановления разрушенных поступком
отношений.
Совместно со специалистом подросток сам составляет для себя
программу реабилитации, в которую обязательно входит заглаживание вреда
всем, кому он был причинен. Таким образом, активная и осознанная позиция,
вырабатываемая у несовершеннолетнего благодаря этому подходу, помогает
ему в дальнейшем более ответственно относиться к своей жизни и своим
поступкам.
2)
Личностный рост воспитанников (Тренинг личностного роста).
В тренингах личностного роста подросток пытается осознать и
преодолеть
свои
психологические
проблемы,
которые
препятствуют
решению его жизненных задач. Каждый участник тренинга может лучше
понять себя, свои страхи, причины своих поступков, лучше узнать, как его
воспринимают другие люди. Все это позволяет в дальнейшем более
эффективно применять свои положительные качества, сформировать более
реальную оценку способностей, увидеть и проработать свои ошибки и
недостатки.
Тренинг включает в себя следующие направления: формирование и
развитие
образа
«Я»;
тренировка
памяти,
внимания
и
навыков
саморегуляции; развитие уверенности в себе; поведение в ситуации
конфликта, агрессии. [83, c 75]
3)
Развитие уважительного отношения к другим людям.
Работа с подростками в колонии по выработке толерантного
110
отношения к другим людям поможет им в дальнейшем уважать других
людей настолько, чтобы не совершать преступлений против них.
Тренинг включает в себя упражнения в следующих направлениях:
–
познание себя, своей уникальности и непохожести на других;
–
познание других, таких же уникальных существ;
–
уважение к себе, своей жизни и своей собственности;
–
уважение к жизни и собственности другого;
–
признание права каждого человека быть уникальным, желать или
не желать делать то, чего хотят от него другие, желать или не желать чего-то
от других.
Развитие способности конструктивно управлять своим гневом
4)
и агрессией.
Любой человек периодически испытывает сильные эмоции. Важно
уметь управлять ими, не позволять им захватить себя настолько, чтобы
поведение стало неконтролируемым, непредсказуемым и привело к
негативным последствиям. [98, c 64]
Считается, что привычка использовать агрессию как защитную
реакцию на внешние обстоятельства может привести к тому, что человек
становится агрессивно зависимым. Такое поведение может быть причиной
совершенных подростком преступлений, а также стать причиной новых.
Тренинг управления гневом и агрессией может проводиться как в
форме интерактивного интеллектуального взаимодействия, так и в телесноориентированной форме. Он включает в себя следующие направления:
осознание себя в сильных эмоциях; умение отделять свои эмоции от своей
рациональной составляющей; умение видеть себя со стороны; умение
управлять собой и контролировать сильные эмоции; умение проживать
сильные эмоции конструктивно.
5)
Развитие
коммуникативных
навыков
(Коммуникативный
тренинг).
Умение правильно излагать свои мысли, слушать, слышать и понимать
111
другого помогает человеку в различных ситуациях, таких как устройство на
работу и учебу, взаимоотношения с близкими и друзьями, решение сложных
коммуникативных задач.
Конструктивная
выстраивать
свои
коммуникация
позволит
взаимоотношения
как
в
подростку
колонии,
так
грамотно
и
после
освобождения.
Коммуникативный тренинг предназначен для того, чтобы научиться
эффективному поведению в различных ситуациях общения. Предполагается,
что умения и навыки, приобретенные в безопасных условиях тренинга,
помогут участникам преодолевать трудности в реальной жизни.
Указанный тренинг может содержать в себе упражнения, целью
которых является развитие навыков в следующих направлениях:
–
умение слушать и слышать другого человека (техники активного
слушания, «перефразирование», «резюмирование»). Это позволит терять
меньше информации при ее восприятии, поможет говорящему с помощью
слушающего лучше понимать описываемую им самим ситуацию.
–
умение ясно и четко излагать свои мысли, умение быть
услышанным.
Эти
упражнения
включают
в
себя
как
техники
структурирования собственной речи, так и такие коммуникативные навыки,
как «да-стратегия », «я-высказывание», которые позволят лучше доносить
информацию до слушающего. [65, c 254]
–
навыков
уверенное поведение. Упражнения, направленные на выработку
с
уважением
преподносить
свои
принимать
мысли
не
в
сказанное
качестве
другим
отрицания
человеком
и
высказанного
собеседником, а как дополнение. Такая стратегия является эффективной в
коммуникации.
6)
желаемого
Формирование
будущего,
в
сознании
сопоставление
несовершеннолетнего
его
с
образа
возможностями
и
способностями, умение планировать будущее и достигать намеченных
целей.
112
Одной из причин преступлений является неумение подростка
структурировать свою жизнь, отдельность существования цели и мечты от
взвешивания и понимания собственных возможностей. Это же может стать и
причиной совершения новых преступлений после освобождения.
По данным опросов и интервью в воспитательной колонии выявлено,
что цели, которые воспитанники ставят перед собой после освобождения,
нечеткие, путь достижения их расплывчат, многие даже не уверены в их
достижимости.
113
После освобождения все это может привести к разочарованию и к тому, что
подросток будет снова разрешать жизненные трудности криминальным
способом. В современном мире существует также тенденция отдельно
воспринимать желаемую цель и цель, которую можно достигнуть. Поэтому
человек часто ощущает свою жизнь как неинтересную, чуждую ему, и либо
старается «закрыться» от такой жизни в мирах алкогольного опьянения или
компьютерных игр, либо начинает видеть свою цель в достижении больших
материальных благ. Не умея получить эти блага законным путем, он
достигает их криминальным, тем более, если криминальный путь однажды
уже был им избран. [79, c 147]
Работа над осознанием образа желаемого будущего, сопоставлением
его с возможностями и способностями, умением планировать будущее и
достигать намеченных целей состоит из двух направлений. Первое
направление – создание образа желаемого будущего. Оно включает в себя
умение как грамотно оценить имеющийся ресурс, так и составить образ
будущего, невзирая на отношение к нему как к невозможному для
достижения. Здесь обязательно должен быть соблюден баланс, поскольку,
если образ не будет желаемым, а только достижимым, человек не будет
иметь мотивации для его достижения. В тренинге в этой части могут
использоваться арт-терапевтические методики. Второе направление –
целеполагание. Здесь используются упражнения на повышение уверенности
в
достижении
поставленной
цели,
стратегическое
планирование,
прописывание шагов достижения. Могут использоваться двигательные
упражнения, в которых ставится задача, которая осознается как трудная, но в
конце концов она достигается, а также аутотренинг.
3.Работа по решению юридических проблем несовершеннолетних
осужденных в процессе подготовки к освобождению.
Несовершеннолетние осужденные нуждаются в юридических
консультациях в силу того, что ситуация, в которую они попали, в
114
определенном смысле носит юридический характер, зависит от ряда
юридических документов, а также в силу того, что в их положении у них
чаще, чем у любого другого человека, возникают трудности, также носящие
юридический характер.
Бесплатные юридические консультации для воспитанников колонии
нацелены как на решение проблем, связанных с приговором и осуждением,
так и на решение проблем, которые могут возникнуть у них после
освобождения (особенности трудоустройства, восстановление или получение
документов,
решение
юридических
проблем
с
жильем
и
прочее).
Юридические консультации осужденных несовершеннолетних в обоих
направлениях способствуют их интеграции в общество после освобождения.
Консультации подростков по поводу приговоров, на основании
которых они лишены свободы, помогают не только восстановлению их
чувства справедливости. Во-первых, у них появляется больше доверия к
специалистам, следовательно, увеличивается вероятность того, что они и
после освобождения будут решать свои проблемы не обычными для них,
часто криминальными путями, а в случае возникновения необходимости
будут обращаться за помощью. Во-вторых, права несовершеннолетних и
общая справедливость действительно бывают нарушены, а родители многих
подростков, находящихся в колонии, в силу своей социальной ситуации не
могут позволить себе оплатить адвоката, тем более не может сделать это сам
подросток.
В суде несовершеннолетний имеет право на бесплатного защитника.
Если
приговор
суда
этот
подросток
считает
неправильным
и
несправедливым, то после его вынесения он уже никак не может повлиять на
его изменение, поскольку не имеет возможности нанять адвоката, а
бесплатный адвокат ему уже не полагается. Бывают случаи, когда
юридические проблемы у несовершеннолетнего возникают именно в его
отношениях с представителями колонии. В этом случае особенно важна
помощь «внешнего» юриста. [73, c 93]
115
Все вышесказанное относится и к оказанию помощи в условнодосрочном освобождении. Причем здесь у специалистов добавляется еще
один мотив: чем меньше срок пребывания подростка в колонии, тем легче
проходит его постпенитенциарная реабилитация. Тем более что в случае,
если он освобождается условно-досрочно, у самого подростка остается
стимул изменить свою ситуацию таким образом, чтобы не совершать
повторных преступлений. Условно-досрочное освобождение при участии в
жизни подростка специалиста, при грамотном его сопровождении, может
оказаться постепенным восстановлением его социальной ситуации при его
собственном активном и мотивированном участии.
Второе
направление
юридических
консультаций
воспитанников
колонии – проблемы, которые могут возникнуть или возникают при
трудоустройстве или устройстве на учебу, в процессе восстановления или
получения документов, решения юридических вопросов, связанных с
жильем, и прочее – все это крайне важно для постпенитенциарной
реабилитации и адаптации подростков.
Юридические консультации в колонии имеют как индивидуальный, так
и групповой характер.
Групповые
юридические
консультации
могут
быть
посвящены
следующим вопросам.
1.
Вопросы, связанные с уголовной ответственностью:
–
основные положения действующего законодательства о правах и
обязанностях лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также
об их правах при освобождении из мест лишения свободы;
–
различие между амнистией и помилованием, порядок объявления
и применения амнистии, порядок обращения с ходатайством о помиловании;
–
порядок условно-досрочного освобождения;
–
возраст, с которого наступает уголовная ответственность;
–
сроки погашения и порядок снятия судимости;
–
процессуальный
порядок
обжалования
в
порядке
надзора
116
судебного акта (приговора, кассационного определения), на основании
которого лицо отбывает наказание в колонии;
–
2.
планирующиеся изменения в уголовном законодательстве.
Вопросы,
связанные
с
социальными
проблемами
несовершеннолетних осужденных:
–
порядок
регистрации
несовершеннолетнего
лица,
освободившегося из колонии по отбытии срока наказания, по прежнему
месту жительства, а также возможность оспаривания в судебном порядке
приватизации жилого помещения, в котором несовершеннолетний как член
семьи нанимателя постоянно проживал до осуждения к лишению свободы;
–
порядок получения или восстановления отсутствующих или
утраченных документов;
–
правовое значение судимости (в том числе при приеме на работу и
на обучение в средние специальные и высшие учебные заведения).
Индивидуальные юридические консультации могут проводиться в
следующих направлениях.
1. Несогласие осужденного с обвинением, по которому он признан
виновным.
2. Уяснение воспитанниками порядка условно-досрочного освобождения
от отбывания наказания.
3. Консультация о порядке реализации прав, предоставленных им как
освободившимся из мест лишения свободы (регистрация по месту
жительства, постановка на учет как нуждающихся в улучшении жилищных
условий, трудоустройство, поступление в средние специальные и высшие
учебные заведения и прочее).
5. Работа с семьей и социальным окружением несовершеннолетнего.
Работа с семьей, исходя из видов семейной дезадаптации, может
проводиться в следующих направлениях.
1.
Восстановление отношений в семье.
Отношения в семье могли уже быть нарушены еще до совершения
117
подростком правонарушения, что стало одной из его причин. Иногда
разочарование родителей вследствие такого поступка настолько велико, что
они отказываются принимать и понимать такого ребенка. Отношения могли
разрушиться и в результате правонарушения. [65, c 84]
В таком случае специалист становится посредником в восстановлении
отношений между подростком и его семьей. Работа заключается в том, чтобы
дать возможность подростку и его семье услышать и понять друг друга. Эту
работу следует начинать еще до выхода подростка из колонии. Специалист
может разговаривать отдельно с каждой стороной, помочь им составлять
письма друг к другу, способствовать организации свиданий между ними.
Бывает, что только с помощью специалиста подросток и его семья начинают
общаться друг с другом, понимать друг друга. После освобождения
специалист
первое
время
также
может
наблюдать
за
улучшением
взаимоотношений в семье, при необходимости включаться и помогать.
2.
Работа с дисфункциональной семьей.
Эта работа также должна начинаться еще тогда, когда подросток
находится в колонии, и продолжаться после его освобождения. Если
родители подростка злоупотребляют алкоголем, нужно найти такую
мотивацию для них, чтобы они захотели избавиться от алкогольной
зависимости. Хорошей мотивацией является, если специалист сможет
донести до них, что их сын или брат, находящийся в колонии, нуждается в
них, что только при наличии их поддержки он сможет вернуться к
конструктивному образу жизни. Мотивацией могут быть и другие дети,
имеющиеся в семье. Далее потребуется помощь нарколога и психолога.
В самых сложных случаях специалист может найти среди близких и
родственников подростка позитивного взрослого, который сможет стать для
него поддерживающим человеком вместо родителей. Далее необходимо
работать над организацией контакта подростка с этим человеком.
После освобождения несовершеннолетнего из колонии специалист
должен продолжать работать с семьей в целом: оказывать поддержку,
118
помощь в разрешении трудностей.
Социальная
3.
помощь
семье.
В
некоторых
случаях
семья
осужденного подростка нуждается в социальной помощи: помощи в
трудоустройстве, получении разного рода пособий и государственной
поддержки. Эта работа также должна начинаться до освобождения подростка
из колонии и продолжаться после него.
Помощь несовершеннолетнему в трудоустройстве и получении
6.
образования.
Как уже говорилось выше, такая помощь должна проистекать из
составленного подростком образа его желаемого будущего, в ее основе
должен быть индивидуальный жизненный план, составленный самим
подростком при участии специалиста.
Основные
действия
в
направлении
организации
обучения
и
трудоустройства будут осуществляться уже после освобождения подростка
из колонии, но начинаться эта работа должна еще в колонии. Именно там
могут быть собраны необходимые документы, подростку может быть оказано
содействие
в
составлении
резюме,
обучении
поиску
вакансий,
соответствующих его пожеланиям и навыкам. Возможно оказание ему
психологической помощи по укреплению его уверенности в себе и
коммуникативной компетенции. В некоторых случаях подросток еще в
колонии может получить необходимые ему дополнительные знания и
навыки. Возможно даже содействие ему в организации дистанционного
обучения.
7.
Помощь в решении проблем медицинского характера. [91, c 75]
Кроме того, что может потребоваться помощь в восстановлении
медицинских документов, существует еще несколько видов помощи. Вопервых, если у несовершеннолетнего до того, как он попал в колонию,
существовали проблемы с алкогольной или наркотической зависимостью,
несмотря на то, что в колонии он не имел возможности употреблять
психоактивные вещества, после освобождения ему потребуется помощь
119
нарколога. Специалист должен мотивировать подростка посетить нарколога,
помочь ему попасть на прием к врачу. Подростку нужно будет объяснить
необходимость этого шага, а затем поддерживать в его решении принимать
наркологическую помощь.
Во-вторых, у подростка могут быть заболевания, которые могли уже
быть у него до колонии, могли возникнуть в колонии, и не всегда подросток
может самостоятельно обратиться за медицинской помощью. Хорошо
организованный контакт со специалистом поможет подростку рассказать о
своих медицинских проблемах, а специалист должен быть готов помочь ему
в решении этих проблем.
Все вышеперечисленные виды помощи предполагают наличие у
специалиста договоренностей о сотрудничестве с психологами, наркологами,
другими учреждениями на конкретной территории, действующими в
направлении реабилитации и реинтеграции осужденного и освободившегося
из мест лишения свободы несовершеннолетнего. [84, c 24]
120
Выводы по главе 2
Формирование
индивидуального
проекта
поведения
несовершеннолетнего освободившегося из мест лишения свободы, его
специфика определяется субъективной сложностью. В том смысле, что
процесс
социальной
ориентированностью
адаптации
на
не
может
количественные
обладать
жесткостью,
показатели,
не
может
регламентироваться до мелочей, но это не исключает того, что в поиске
позитивной
организации
процесса
присутствует
жесткий
алгоритм
осуществления ряда последовательных операций с целью достижения
заранее сформулированной цели.
Процесс социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных
из мест лишения свободы, кр
еопределен нами как строгокром
м
о
етгпоследовательный путь
оптимального поведения, призванный своей целью, кроме того, , обеспечить
удовлетворенное внедрение в общественное «трехсферное» пространство,
предупреждение
повторяющихся
асоциальных
действий,
повышение
культуры социальных отношений, оптимизацию социальных действий и
взаимодействий в «трехсферном пространстве» жизнедеятельности общества
освободившегося из мест лишения свободы в постпенитенциарный период.
Значительными в разрезекр
ерассматриваемой проблемы социальной адаптации
м
о
граждан, освобожденных из мест лишения свободы, на наш взгляд, должны
быть
следующие
поддержка
направления:
выработка
родственных отношений,
как
индивидуальной
важнейшего
помощи;
социального
направления, обеспечивающего социализацию индивида, направленного на
предотвращение рецидивной преступности; обучение / трудовая занятость, а
значит, наличие денежного дохода; разработка программ профилактики
преступности.
Поскольку выпадение хотя бы одной из процедур нарушает логику
процесса, кр
етого что может привести к непредсказуемым результатам. Это
м
о
необходимо учитывать, т.к. объектом социального проектирования является
деклассированная группа населения - освободившиеся из мест лишения
121
свободы,
вступающие
субкультурными
в
общество,
взглядами,
со
своими
моделями
сформированными
адаптивного
поведения,
взаимодействия в трехсферном пространстве жизни общества и своей
специфической
восприимчивостью
к
внешнему
миру.
Анализируя
представленное понимание социальной адаптации,етогпроектирование процесса,
мы спроектировали программу социального взаимодействия организаций,
занимающихсякр
етгпроблемами осужденных и освободившихся в «трехсферном
м
о
пространстве».
Для достижения положительной динамики в работе с подростком
(реализации всех изначально поставленных целей, улучшении обстановки в
семье)
осуществляется
оценка эффективности проведенной
работы.
Оцениваются правильность постановки целей, использованные методы,
сроки ром
екогт реализации программы. Также проводится анализ того, насколько
были разрешены проблемы семьи в процессе реабилитации, и делаются
выводы для последующей работы.
В случае успешной социальной адаптации несовершеннолетнего (его
трудоустройство или получение образования, наличие устойчивого уровня
успеваемости, стабилизации поведения, нормализации эмоционального
состояния и т. д.) с целью закрепления положительного кром
етг результата работы
возможна постановка несовершеннолетнего на контрольный патронаж (1 раз
в 3 месяца). Решение о прекращении индивидуального сопровождения
несовершеннолетнего
и
его
межведомственной комиссии
семьи
при
принимается
на
заседании
согласии всех ведомств, принявших
участие в работе по социальной адаптации подростка.
Эффективная реализация программы возможна лишь при соблюдении
следующих условий: 1) высокая мотивация всех участников адаптационного
процесса:
ребенка,
родителей, специалистов по социальной работе,
социальных педагогов и других специалистов учреждений и организаций
системы
профилактики
несовершеннолетних;
2)
безнадзорности
и
психолого-педагогическая
правонарушений
компетентность
122
специалистов, участвующих в реализации программы социальной адаптации
несовершеннолетнего.
Единство
усилий
психологов,
социальных
работников, психотерапевтов, педагогов и других специалистов направлено
на
устранение
возникающей
после
освобождения
дезадаптации
и
способствует ресоциализации. К факторам, обуславливающим эффективную
социальную адаптацию после освобождения можно отнести: возможность
пройти курс реабилитации в тог специальном учреждении; возможность ог
обратиться за помощью к специалистам; наличие разработанных и
апробированных программ адаптации несовершеннолетних, освободившихся
из мест лишения свободы; наличие психолого-педагогических методик
работы по социальной адаптации несовершеннолетних кром
етог преступников;
своевременное начало процесса подготовки к освобождению; мотивация
несовершеннолетних
к
изменению
образа
жизни,
поведения;
консультативно-разъяснительная работа с родителями, участие родителей в
процессе
социальной
адаптации; благоприятный
социум, отсутствие
криминального окружения; наличие условий для продолжения образования и
трудоустройства;кр
етгжелание работать или получить образование.
м
о
123
Заключение
Условия жизни человека постоянно меняются и он постоянно должен
адаптироваться к тем или иным условиям: устройство на новую работу,
окончание учебного заведения, свадьба и т. д. - все это происходит в
нормальных условиях, вне изоляции от общества. Человеку же, в
особоенности подростку, который осужден к изоляции от общества
приходится адаптироваться к новым, кардинально отличающимся условиям
жизни. После освобождения от наказания человеку снова приходится
адаптироваться к нормальным, кардинально отличающимся от условий
исправительного учреждения, условиям свободы. При этом он сталкивается
с проблемами правового и социального характера. Значение первых не так
велико по сравнению со значением вторых. Следовательно, нужно обратить
внимание на решение прежде всего проблем социального характера.
Решая первую задачу исследования, мы выснили, что социальная
адаптация
считается
успешной,
когда
социально
полезные
связи
освобожденного от наказания в основных сферах жизнедеятельности
установлены
и
не
имеют существенных
отклонений
(нормальные
отношения в семье, наличие жилья, регистрации по месту жительства,
постоянного места работы, участие в общественной работе, полезное
проведение досуга, повышение общеобразовательного и культурного
уровня и т. д.). Нормально адаптированный освобожденный порывает связи
с преступной средой и другими лицами, чье поведение характеризуется как
антиобщественное,
не
злоупотребляет
алкоголем,
не
допускает
правонарушений.
Основными проблемами в сфере социальной адаптации лиц,
отбывших наказание являются: их профессиональная ориентация и
трудоустройство,
благополучная
обстановка
в
семье,
в
кругу
родственников, а также друзей, знакомых, соседей.
Выявляя
особенности
комплексного
сопровождения
процесса
социальной адаптации несовершеннолетних, в целях достижения второй
124
задачи магистерской работы мы определили, что процесс социальной
адаптации и ресоциализации несовершеннолетних осужденных, является
очень сложным и долгосрочным. От его планирования, выбора методики и
подхода, напрямую зависит эффективность процесса. Необходимо также
учитывать
психическое,
психологическое
и
иные
различия,
между
несовершеннолетними осужденными, и осужденными старше 18 лет, чтобы
добиться более успешного результата, а ещё важнее, некром
етгухудшить сознание
не до конца сформировавшихся личностей.
Процесс социального проектирования адаптации несовершеннолетних,
освобожденных из мест лишения свободы кром
етого определен нами как строго
последовательный путь оптимального поведения, призванный своей целью кром
етог
обеспечить удовлетворенное внедрение в общественное «трехсферное»
пространство, предупреждение
повторяющихся асоциальных действий,
повышение культуры социальных отношений, оптимизацию социальных
действий
и
взаимодействий
в
«трехсферном
пространстве»
жизнедеятельности общества освободившегося из мест лишения свободы в
постпенитенциарный период «статусно-ролевого моратория». Для того,
чтобы
осужденные
необходимо
прошли период социальной
принять
адаптации
успешно,
комплекс мер, как со стороны администрации
исправительного учреждения, так и со стороны самого осужденного,
направленный на быстрое и эффективное приспособление последнего к
изменившимся условиям. Именно желание и готовность вести нормальный
образ жизни, вкр
етгконечном счете, определяет, насколько социальная адаптация
м
о
будет
успешной,
а
администрация
исправительного
учреждения
и
сопутствующие ей социальные службы призваны лишь облегчить данный
процесс.
В ходе исследовательской работы нами была проведена диагностика
социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест
лишения свободы, что являлось третьей задачей исследования. Ц елью
125
данного исследования являются изучение и анализ эта пов социальной
адаптации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы.
Объектом исследования являлиськром
етого несовершеннолетние в количестве 120
человек, в возрасте от 15 до 17 лет.
Наше
исследование
состоит
из трех этапов.
Первый
этап –
формирование экспериментальной и контрольной групп, по 60 человек
каждая. На да нном этапе при помощи психодиагностических методик
проводится
эмпирическое
исследование
социальной
адаптации
несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы. Второй этап
– исследование межличностных отношений и мотивационных подструктур
направленности личности, здесь также проводится разбор полученных
результатов, исходя из полученных данных по выбранным методикам.
Третий этап – установление значимых различий между выборками по
исследуемым признакам, анализ полученных результатов.
Исходя из полученных данных, мы можем сделать следующие выводы:
несовершеннолетние, пребывающие на свободе не более 6 месяцев, менее
адаптированы к новым условиям, чем несовершеннолетние, пребывающие на
свободе более 6 месяцев; особенности мотивационных подструктур
направленности личности несовершеннолетнего определяет успешность
адаптации к условиям пенитенциарного учреждения; несовершеннолетние,
пребывающие на свободе не более 6 месяцев, сопровождают такие
состояния, как неприятие других, эмоциональный дискомфорт. Исходя из
этого, следует что несовершеннолетним, пребывающим на свободе не более
6
месяцев необходима
программа
е тог кром
кром
е тог
социальной
адаптации
несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы.
На основании результатов эмпирического исследования, а также
изучения
позитивных
региональных
практик
оказания
помощи
несовершеннолетним осужденным, нами была разработана программа
126
социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных
из
мест
лишения свободы.
Цели
программы
социальной
адаптации
несовершеннолетних,
освобожденных из мест лишения свободы: обеспечение безопасности
населения района и защита его от преступных посягательств; охрана прав
лиц, освободившихся из мест лишения свободы; предупреждение рецидива
преступлений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
укрепление законности и правопорядка в городе.
Основные мероприятия программы:
1. Организационно-методические мероприятия.
2. Содействие в решении вопросов трудового и бытового устройства,
оказании социально-медицинской помощи лицам, освобожденным из мест
лишения свободы.
3.кр
етгПрофилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест
м
о
лишения свободы.
Реализация мероприятий Программы позволит: снизить уровень
преступности
в
городе
и
социальной
напряженности;
укрепить
общественный порядок в результате осуществления и совершенствования
мер профилактического воздействия; увеличить рост доверия населения к
органам социальной поддержки - социальная адаптация ранее судимых к
самостоятельной жизни в обществе в отсутствие строгого контроля и
постоянной поддержки со стороны служб; предотвратить распространение
среди
населения
венерических
эпидемиологически
заболеваний,
носителями
значимых
которых
инфекционных
могут
и
быть лица,
освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы.
В период после освобождения из воспитательной колонии, когда
происходит процесс адаптации к условиям жизни в социуме, необходимо
127
организовывать эффективное взаимодействие между представителями
различных органов и учреждений системы профилактики с привлечением
иных организаций и общественности. Таким образом, в ходе работы по
нашли
подтвержления
предположению,
что
сложный
процесс
ресоциализации, перевоспитания и возвращения в общество лица,
совершившего преступление, начинается при отбытии наказания и
заканчивается после его полной адаптации к условиям нормального
существования в нормальной социальной среде. В современный период к
решению
проблемы
социальной
адаптации
несовершеннолетних,
освобожденных из исправительного учреждения, необходимо подходить
комплексно, придавая особое значение оказанию им реальной помощи в
первое после освобождения время. Важно учесть, что работа с
несовершеннолетним должна проводиться сотрудниками колонии и
«внешними» специалистами – социальными педагогами, психологами,
наркологами, специалистами по социальной работе, юристами, причем она
должна быть согласованной, осуществляться в едином направлении, в
едином алгоритме; работа одной организации должна дополнять работу
другой.
Основной задачей подготовки несовершеннолетних осужденных
является не просто вооружение их системой знаний, норм и ценностей, а
развитие способности и готовности жить в современном обществе,
эффективно взаимодействовать с социумом и разрешать жизненные
проблемы, то содействовать их успешной социальной адаптации и
интеграции
в
общество.
несовершеннолетними
Перед
специалистами,
освободившимися,
встают
работающими
задачи
в
с
таких
направлениях деятельности, как: содействие в решении психологических,
социальных и юридических проблем несовершеннолетнего, работа с
семьей, работа по осознанию ответственности и заглаживанию вреда,
содействие в решении вопросов получения образования и трудоустройства,
организации общения и досуга, формирование ценности ЗОЖ и.т.п.
128
Библиографический список
1.
Алферов Ю.А. Международный пенитенциарный опыт и его
реализация в современных условиях // Домодедово. 1993. – 254 с.
2.
Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология и перевоспитание
осужденных /Ю.А. Алферов. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. – 205 с.
3.
Алферов Ю.А. Социальная адаптация освобождаемых из мест
лишения свободы. М., 1992. – 264 с.
4.
Алфимова
О.А.
Правовое
регулирование
и
организация
социальной работы с осужденными к лишению свободы. – Учебное пособие.
– Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, - 2015. – 52
с.
5.
Андреева Ю.В. Постпенитенциарная адаптация лиц, осужденных
к лишению свободы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2008. –
25 с.
6.
Антонян
Ю.М.,
Кудрявцев
В.Н., Эминов
В.Е.
Личность
преступника. СПб, 2004. – 169 с.
7.
Баранов Ю.В. Адаптация и ресоциализация осужденных в русле
законодательных нововведений / Ю.В. Баранов // Человек: преступление и
наказание. – 2007. - №3. – С.68-73.
8.
Баранов
е то
м
о
кр
г Ю.В. Прикладные механизмы ресоциализации
осужденных к лишению свободы / Ю.А. Баранов // Человек: преступление и
наказание. – 2014. - № 2. – С. 19-21.
9.
Баранов Ю.В. Уголовное право и проблемы адаптации лиц,
освобожденных от отбывания наказания в виде лишения свободы / В.П.
Малков, Ю.В. Баранов // Уголовное право. – 2006. - №5. – С.121-124.
129
Бережнова
10.
психологических
Н.Д.
служб
Правоохранительная
деятельность
уголовно-исполнительной
системы
//
Административное и муниципальное право. -2011. - № 4. -C. 49-51.
Богреева Е. Субкультура осужденных и их ресоциализация. - М.:
11.
ЭННИ МВД РФ., 2001. – 82 с.
Бойцова В.В.,кр
етгБойцова Л.В. Уголовное и пенитенциарное право.
м
о
12.
Опыт Нидерландов в России // Прокурорская и следственная практика. 2000.
№ 3–4. С. 171–173.
Бохан Н.А., Кривулин Е.Н. Реабилитационно-профилактическая
13.
помощь
осужденным
состояниями
с
расстройством
адаптации
и
аддитивными
в условиях социальной изоляции. Учебное пособие.
–
Томск-Челябинск: Изд-во ПИРС, 2013. - 88 с.
14.
Бриллиантов А. Уголовно-исполнительное право в вопросах,
ответах и схемах: учебное пособие. – М., Проспект (ТК Велби), 2009 – С. 149.
15.
Бриллиантов
А.В.
Проблемы
социальной
реабилитации,
отбывших уголовное наказание // Сб. науч. тр. М., 1992. – 149 с.
16.
Бриллиантов А.В. Уголовное право России. Части общая и
особенная. Учебник. – 2-е изд. – М.: Проспект, 2016. - 1184 с.
17.
Васильев В. Л. Юридическая психология. СПб., 1997. –кром
етг644 с
18.
Гайдай М.К. К вопросу об адаптации лиц, осужденных к
лишению свободы / И.И. Осинский, М.К. Гайдай // Вестник Бурятского
государственного университета. Философия, социология, политология,
культурология. Улан-Удэ: Издательство Бурятского университета, 2010. –
№4. - С. 209-214.
19.
Галагузова Н.А. Социальная работа с осужденными. - Москва,
2002- 240 с.
20.
Гаманенко Л.И., Кузнецов В.И. Профессиональное образование в
местах лишения свободы как средство ресоциализации осужденных и их
социальной адаптации после
е тог
кром
освобождения /Вестник Пермского
130
университета. Юридические науки. – кром
етог Пермь: Издательство Пермского
университета, 2015. – №2. - С. 125-133.
21.
Горбань Д.В. Сравнительный анализ правового регулирования
проживания осужденных за пределами исправительных учреждений России
и зарубежных стран // Юридическая наука №2-2013. – С. 77-81.
22.
Городецкий Н. Н. Социальная помощь программа подготовки
осужденного к освобождению // Ведомости уголовно-исполнительной
системы. - 2011. - № 5. - С. 17-20.
23.
Городнянская В.В. Постпенитенциарный рецедив // Москва:
Юрлитинформ, 2012. – 165 с.
24.
Городнянская В.В. Постпенитенциарный рецидив: автореф. дис.
... канд. юрид. наук. Томск, 2011. - 22 с.
25.
Григорова З.Н., Никитина Ю.В. (I глава), Кузнецова Н.Н. (II
глава) Социальное сопровождение подростков в местах лишения свободы и
после освобождения: метод. пособие. — М: Лепта Книга, 2012. — 96 с.
26.
Грунина
В.
Институт
контроля
за
условно-досрочно
освобожденными нуждается в совершенствовании / В. Грунина, А. Звонов //
Преступление и наказание. – 2014. – № 8. – С. 20–21.
27.
Давыденко В.М. Подготовка к освобождению и социальная
реинтеграция лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, проблемы и
перспективы // Международные стандарты исполнения кром
етог наказаний и
российская
пенитенциарная
практика:
Материалы
междунродной
научно-практической конференции. – М.: НИИ ФСИН России, 2006. – 123 с.
28.
Денисов С.В. Понятие и сущность социальной адаптации лиц,
освобожденных из мест лишения свободы // Правовое государство: вчера,
сегодня, завтра: Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей: В 2
ч. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006. - Вып. 25. Ч. 1.-С. 47-50.
29.
Исправления,
ресоциализация,
социальная реабилитация //
Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск. ТГУ.
131
2011. Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск.
ТГУ. 2011. – 65 с.
30.
Колесникова Н. Е., Цветкова Н. А. Социально-психологический
подход к ресоциализации осужденных мужчин: теория и технология
индивидуально-групповой работы: монография. Псков, 2011. - 251 с.кром
етг
31.
Коновалова Н.А. Использование методики Дерево целей в
социальной работе с осужденными. Методические рекомендации для
сотрудников практических органов. – Вологда ВИПЭ ФСИН России, 2012. 63 с.
32.
Коростылева О.В. Правовое регулирование постпенитенциарной
работы с осужденными. Учебное пособие. кром
етог – Новокузнецк: ФГОУ ВПО
Кузбасский институт ФСИН России. – 2013.– 46 с.
33.
Крайнева Н. Ресоциализации осужденных. Зарубежный опыт //
Уголовное право. 2002. № 2. – 284 с.
34.
Краткий курскр
етгпо уголовно-исполнительному праву: учеб. пособие
м
о
/ Л. В. Смолина. — М., Изд-во Окей-книга, 2015. — С. 112
35.
Лукин Е. Е. Пути ресоциализации осужденных в
России:
условно-досрочное освобождение / Е. Е. Лукин // Вестн. Сарат. гос. техн. унта. – 2011. – № 55. – С. 214–218.
36.
Малахов А.Е. Роль общественной организации в решении
социальных вопросов по реабилитации и адаптации бывших осужденных,
наркоманов, детей двора и трудных подростков // кром
етог Проблемы социальнопрофессиональной адаптации к рынку труда граждан, освобождающихся из
мест лишения свободы. Материалы научно-практической конференции. – М.,
2003. – 176 с.
37.
Малинин В.Б. Уголовно-исполнительное право: курс лекций. –
СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2003. – 454
с.
132
38.
Малков В., Баранов Ю. Уголовное право и проблемы адаптации
лиц, освобожденных кр
ето
м
о
г от отбывания наказания в виде лишения свободы //
Уголовное право. 2006. - № 5. – 178 с.
39.
Масликов И.С. Юридический словарь. – М. Дашков и Ко , 2016. –
40.
Мотошкина В.Ю. Основные проблемы социальной адаптации
320 с.
лиц, вышедших из мест лишения свободы // Научное сообщество студентов
XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. LII междунар.
студ.
е то
м
о
кр
г
науч.-практ.
конф.
е тог
кром
№
4(51).
URL:
https://sibac.info/archive/social/4(51).pdf (дата обращения: 05.06.2018)
41.
Мяханова А.Н. Система социальных лифтов и условно-досрочное
освобождение в законопроекте «О пробации в Российской Федерации и
системе органов и организаций, её осуществляющих» // Вестник Бурятского
государственного университета. - Улан-Удэ: Изд-во Бурят. ун-та, - 2012. - №
2. - С. 120-123.
42.
Наумов С.А. Нравственное, правовое и трудовое воспитание
осужденных,
содержащихся
в
воспитательных
колониях:
Учебно-
методический материал /С.А. Наумов, В.И. Поздняков, С.А. Семенова, Г.В.
Строева; под ред. доктора юридических наук Е.Г. Багреевой . - М.: НИИ
ФСИН России, 2011. – 32 с.
43.
Общая теория социальной адаптации лиц, освобожденных от
отбываниякр
етгнаказания. — Харьков-Запорожье, 2002. – 276 с
м
о
44.
уголовные
Овчаренко
наказания
И.
II
А.
Социальная
адаптация
лиц,
отбывших
Политические,
правовые,
социальные
и
экономические проблемы современного российского общества / Материалы
VIII научно-практической конференции. 19 апреля 2002. - Ставрополь, - Т.1.
– 77 с.
45.
Ольховик Н.В., Прозументов Л.М. Рецидивная преступность
осужденных и её предупреждение // Издательство Томского Университета.
Томск – 2009. – 160 с.
133
46.
Павленко
социальная
О.В.
адаптация
Постпенитенциарная
осужденных
//
Уголовное
ресоциализация
право
на
и
рубеже
тысячелетий. Материалы региональной научно-практической конференции. –
М., 2004. – 186 с.
47.
Перминов О.Г.кр
етгУголовно-исполнительное право России: Учебное
м
о
пособие // под ред. О.Г. Перминова – М.: Юрид. лит., 2009.– 279 с.
48.
Петровский А.В. Краткий психологический словарь/ А.В.
Петровский, М.Г. Яромевский.- Ростов н/Д.:Феникс, 1999.-494с.
49.
Пищелко
А.В.
Психолого-педагогические
основы
ресоциализации личности осужденного. - Домодедово, 1995. – 95 с.
50.
Плахов
Н.
Н.
педагогические
Безопасность
основания
жизнедеятельности:
здоровья
//
Известия
психологоРоссийского
государственного педагогического университета им. А. И. Герцена.2012. — № 145. — С.90–95.
51.
Поздняков
В.
Особенности
социальной,
психологической
и
воспитательной работы с различными категориями осужденных к
лишению свободы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. М., 2007, № 8. – 92 с.
52.
Поздняков В.И, Трофимов В.Ю. Что
надо знать осужденным,
отбывающим наказание в виде лишения свободы впервые: Библиотека
первой помощи – М.: НИИ ФСИН России, 2010. – 156 с.кром
етг
53.
Пономарев С.Н. Тюремная система Англии и современное общество //
Пономарев С.Н. – Рязань, 2002. – 210 с.
54.
Понятие социальная технология. Студопедия. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: studopedia.ru/3_92427_ponyatiya-sotsialnaya-tehnologiyasushcnost-i-tipi-sotsialnih-tehnologiy.html.
134
55.
Потоцкий Н.К. Значение норм уголовного и уголовно-исполнительного
права как инструментов обеспечения предупреждения преступлений
//Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. №5 – С. 12-15
56.
Приказ об утверждении инструкции о надзоре за осужденными,
содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы
исполнения наказаний (с изменениями на 5 марта 2013 года) №95
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
URL:http//docs.cntd.ru/document/901940392
57.
Прихожан А.М. Дети без семьи. Детский дом: заботы и тревоги
общества/А.М. Прихожан. - М.: Педагогика, 1998.
58.
Профилактика
делинквентности
как
формы
отклоняющегося
поведения несовершеннолетних: Методические рекомендации / под.
ред. Л.Н. Антоновой. – АСОУ, 2011. – 32 с.
Психологическая
59.
адаптация.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:psi.webzone/st/003700/html.
Психологическая адаптация. Монография. [Электронный ресурс]. –
60.
Режим доступа: http://monographies.ru/138-4545
61.
Психологос.
Энциклопедия
практической
психологии.
Перевоспитание. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:
www.psychologos.ru/articles/view/perevospitanie.
62.
Психопедагогика в правоохранительных органах, 2014, №2(57).
63.
Психопедагогика в правоохранительных органах, 2014, №3(58).
64.
Ремшмидт Х. Психотерапия детей и подростков/ Х. Ремшмидт.- М,
2000.
65.
Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных кром
етог к лишению свободы:
проблемы теории и практики. 2-е изд., испр. и доп. Саратов, 2004. – 394
с.
66.
Селиверстова В.И. Уголовно-исполнительное право: Учебник – М.,
Проспект, 2009 – С. 342
135
67.
Серебряник Е.В., Барышева А.В. Социальная работа с осуждёнными
престарелого возраста, инвалидами; с осуждёнными, имеющими
социально значимые заболевания: Практическое пособие. - Вологда:
ВИПЭ ФСИН России, 2014. – 193 с.
68.
Словарь иностранных слов русского языка. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: dic.academic.ru/dic/nsf/dic_fwords/
69.
Смирнов Д.А., Селиванов Б.С., Датий А.В. Некоторые аспекты медикосанитарного обеспечения осужденных в колониях-поселениях //
Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.
2008. № 1. С. 20-21.
70.
Соколов А.А. Проблемы реализации законных интересов осужденных к
лишению
свободы
//
Уголовно-исполнительная
система: право,
экономика, управление. - 2012. - № 1. - С. 26 - 29.
71.
Соловьев А. В. Актуальные проблемы формирования здоровья
школьников [Текст] / Л. П. Макарова, Л. И. Сыромятникова // Молодой
ученый.-2013.-№ 12 (59).-С.494–496.
72.
Социальная работа в уголовно-исполнительной системе: Учеб. пособие
/ С.А. Лузгин, М.И. Кузнецов, В.Н. Казанцев и др.; Под общ. ред. Ю.И.
Калинина. 2-е изд., испр. Рязань: Академия права и управления
Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. – 253 с.
73.
Социальная работа в уголовно-исполнительной системе: Учебноекрометог
пособие. – Рязань: АПУ ФСИН России, 2005. - 372 с.
74.
Социальная работа
с
осужденными
в
учреждениях
уголовно-
исполнительной системы: сборник материалов передового опыта. - М.:
НИИ ФСИН России,кр
етг2006. - 212 с.
м
о
75.
Социальная работа с осужденными: Учебное пособие / Под общ. ред.
В.И. Жукова, М.А. Галагузовой. - М.: Издательство МГСУ, 2002. – 256
с.
136
76.
Социология. Технологии социальной работы. [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
studme.org/14170120/sotsiologiya/tehnologiya_sotsialnoy_raboty_susohnos
t_soderzhanie.
77.
Сочивко Д.В. Актуальные проблемы современной пенитенциарной
системы и методологии её изучения // Уровень жизни населения
регионов России. 2011. № 1. С. 34-43.
78.
Сочивко Д.В., Бурцев А.О. Проблема психопатизации личности
осужденных
к
лишению
свободы
//
Прикладная
юридическая
психология. 2014. № 1. С. 30-41.
79.
90Сочивко Д.В., Полянин Н.А., Голышева Ю.Н. Религиозность, духовнонравственное развитие и личностный рост осужденных молодежного
возраста // Прикладная юридическая психология. 2011. № 4. С. 133-146.
80.
Спасенников Б.А., Смирнов А.М. Исправление осужденных в процессе
исполнения длительных сроков лишения свободы // Вестниккром
етгинститута.
Вологда: ВИПЭ ФСИН России. - 2012. - № 8. - С. 52.
81.
Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в
Московской
области
«Проблемы
социальной
адаптации
(ресоциализации) лиц, освобожденных из мест лишения свободы» .
82.
Сухарева А.Л. Большой юридический словарь. / А.Л. Сухарева, В.Д.
Зорькина.-М.: Инфра-М, 1997.
83.
Сухова А.А. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях:
Учебное пособие/ А.А. Сухова.- М.: Изд-во НПО «МОДЭК», 2008.384с.
84.
Сухова А.Н. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях:
Московского психолого – педагогического института: Воронеж/ А.Н.
Сухова.- Изд-во НПО «МОДЭК», 2001.- 384с.
137
85.
Татауров
О.С.
Проблемы
социальной
адаптации
осужденных,
освободившихся из мест лишения свободы // Уголовно-исполнительная
система: право, экономика, управление. - 2010. - № 2. – С. 26-28.
86.
Тейван-Трейновский Я. С., Волов В. Т. Пробация как социальноправовое воздействие на личность с противоправным поведением //
Социологические исследования.-2012.-№ 11.-С. 105-112.
87.
Технология социальной работы. Социальная адаптация. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: studme.org/12281128/sotsiologiya/sotsialnayaadaptatsiya.
88.
Ткачевский
Ю.М.
Освобождение
от отбывания
наказания.
//
Ткачевский Ю.М. – М. Юридическая литература, 1970. – 356 с.
89.
Трубников В. М. Социальная адаптация освобожденных от отбывания
наказания. Харьков 1990. – 123 с.
90.
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник/Под
ред. И. Л. Трунова. — М., Изд-во Эксмо, 2014. — С. 75
91.
Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов. — 2-е изд.,
перераб. и доп. / отв. ред. А. С. Михлин. 2016. – 310 с.
92.
Уткин В.А. Основания и пути модернизации системы наказаний //
Вестник Том. гос. ун-та. - 2011.- № 349. - С. 127–130.
93.
Уткин В.А. Правовые основы ресоциализации осужденных из мест
лишения
свободы (к концепции
законопроекта) //
Актуальные
проблемы исполнения уголовных наказаний: материалы науч.-практ.
семин. – Рязань: АПУ ФСИН, 2005. – 50 с.
94.
Уткин В.А. Ресоциализация и прогрессивная кром
етог система // Новый
юридический журнал. – 2012. - № 3. – 53-60.
95.
Физиологическая адаптация. Словари. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:slovari.yandex.ru/книги/БСЭ/Адаптация Физиологическая
96.
Характеристика лиц, содержащихся в исправительных колониях для
взрослых [Электронный ресурс] // Официальный сайт УФСИН. –
138
Режим доступа: http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika. – Дата
обращения: 16.05.2018.
97.
Хлебцова Н.К. Негативные реакции в разных сферах общения.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: cheloveknauka.com/negativnye
– reaktsii – v – raznyh – sferax – obscheniya.
98.
Хуснутдинова З. А., Саитгалиева Г. Г. Проблемы формирования
аддиктивного поведения в подростковой среде / Социологические
исследования. 2013. — № 6. — С. 86–90.
99.
Чириков А.Г., Кундозерова Л.И., Силенков В.И., Остряков И.А.
Социальные лифты»
как
система
стимулов
законопослушного
поведения осужденных // Фундаментальные исследования. – 2013. – №
6. – С. 759- 764.
100. Шнейдер Л.Б. Девиантное поведение детей и подростков/Л.Б.
Шнейдер. - М.: Академический проект; Трикста, 2005.- 336с.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа