close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Сивоглазова Дарья Владимировна Стратегия сохранения и развития человеческого капитала в сфере АПК

код для вставки
АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа на тему: Стратегия сохранения и
развития человеческого капитала в сфере АПК.
Год защиты: 2019.
Направление 38.04.03Управление персоналом.
Направленность (профиль): Современные технологии в управлении
человеческими ресурсами.
Студент группы: 61УП-мд Сивоглазова Д.В.
Руководитель: к.э.н, доцент Ямщикова Т.Н.
В первой главе рассматриваются теоретические основы категории
«человеческий капитал» в экономической науке,особенности его
формирования в сельском хозяйстве, принципы и основные методы
исследования человеческого капитала в аграрном секторе.
Во второй главе проводится анализ уровня развития, состояния
человеческого капитала в аграрном секторе Воронежской области,
анализируются денежные ресурсы сельского хозяйства Воронежской области
и производится оценка ИРЧП по регионам и обозначаются проблемы
развития человеческого капитала в агропромышленном секторе, на которые
необходимо обратить внимание.
В третьей главе предлагаются пути решения озвученных проблем,
планируются параметры и программа развития человеческого капитала,
механизм ее реализации на государственном уровне, а также приведен
список мероприятий, направленных на повышение уровня развития
человеческого капитала в агропромышленном секторе экономики, которые
можно применить как к малым, так и крупным сельскохозяйственным
организациям.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
заключения (общий объем  109 страниц), списка литературы (63
источника). Работа включает 30 таблиц, 3 рисунка, 4 формулы.
Ключевые слова: агропромышленный сектор, человеческий капитал,
сельское хозяйство, уровень развития.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… 3
1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ
СОХРАНЕНИЯ
И
РАЗВИТИЯ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
СЕКТОРА……………………………………………………………………... 9
1.1 Понятие человеческого капитала в экономической науке……………..
9
1.2 Особенности формирования человеческого капитала в сельском
хозяйстве………………………………………………………………………. 20
1.3 Принципы и основные методы исследования человеческого капитала
в аграрном секторе……………………………………………………………. 30
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
КАПИТАЛА
В
СЕЛЬСКОМ
ХОЗЯЙСТВЕ
ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ……………………………………………………………………... 41
2.1 Характеристика человеческого капитала в аграрном секторе
Воронежской области………………………………………………………… 41
2.2 Проблемы развития человеческого капитала в сельском хозяйстве
Воронежской области………………………………………………………… 52
2.3 Денежные ресурсы сельского населения Воронежской области и
оценка ИРЧП региона………...………………………………………………. 60
3 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В
СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ……………………………………………………………………... 71
3.1 Предложения по решению проблем развития человеческого капитала
агропромышленного сектора Воронежской области………………………. 71
3.2 Планирование параметров развития человеческого капитала в
аграрном секторе Воронежской области……………………………………. 80
3.3 Программа развития человеческого капитала в сельском хозяйстве
Воронежской области и механизм ее реализации………………………….. 89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….......... 100
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………. 104
3
ВВЕДЕНИЕ
Агропромышленный
комплекс
является
важной
составляющей
экономики России. В условиях, обозначенных западом санкций и эмбарго,
поддержание
конкурентоспособности
и
обеспеченности
сельскохозяйственной продукцией возможно только при высоком уровне
развития человеческого капитала, который формируется в данном секторе
экономики.
Повышение сложности аграрного труда, высокий уровень урбанизации
из-за недостаточной развитости производственных и социальных условий в
сельской местности, низкий уровень мотивации в части заработных плат,
удаленность от городов, нежелание выпускников сельских школ оставаться
для дальнейшего трудоустройства в данной местности, падение уровня
престижности аграрных профессий – все это создает барьеры и сложности
для развития человеческого капитала.
Данные факторы приводят к тому, что сельское население переезжает в
города и устраивается на более высокооплачиваемую работу, которая не
связана с агропромышленным сектором. Такая ситуация порождает
необходимость поиска методов и мер, с которые позволят привлечь,
сохранить и развить человеческий капитал в агропромышленном секторе.
Процесс
формирования
человеческого
капитала,
а
также
соответствующие основополагающие понятия: трудовой потенциал, кадры
предприятия, рабочая сила, трудовые ресурсы анализируются и изучаются
как отечественными, так и зарубежными специалистами. К первым можно
отнести следующих ученых: Б. М. Генкин, Э. В. Никольская, А. А. Соловьев,
А. М. Тетерева, С. Г. Радько, И. В. Скоблякова, Н. И. Прок, Н.Н. Филиппов,
из зарубежных представителей можно отметить Б. Беккера, Р. Битти, Т.
Шульца.
4
В то же время ряд аспектов развития человеческого капитала в
аграрном секторе не полностью изучен в части определения стратегических
направлений его развития, это и определило основную цель ВКР.
Механизм формирования и использования человеческих ресурсов
является
общенародной
теоретических,
направлены
проблемой,
практических,
на
повышение
конкурентоспособности
решения
которой
методологических
уровня
жизни
сельскохозяйственной
мер,
требует
которые
сельского
ряда
будут
населения,
продукции
страны,
увеличение темпов производительности труда в аграрном секторе и
определят
дальнейший
инвестиционный
и
инновационный
характер
вложений в человеческий капитал аграрного сектора.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение
теоретических положений и аргументация практических предложений по
сохранению и развитию человеческого капитала в аграрном секторе
Воронежской области.
Для достижения цели исследования необходимо решить следующие
задачи:
1
Изучить
теоретические
основы
человеческого
капитала
в
сельскохозяйственной сфере.
2
Выделить принципы и основные методы человеческого капитала
в сельском хозяйстве.
3
Изучить особенности формирования человеческого капитала в
аграрном секторе.
4
Проанализировать состояние и определить проблемы развития
человеческого капитала в сельском хозяйстве Воронежской области.
5
Оценить перспективы развития человеческого капитала в
аграрном секторе экономики Воронежской области
6
Разработать
предложения
по
решению
проблем
развития
человеческого капитала в аграрном секторе Воронежской области и
определить его параметры.
5
7
Предложить программу развития человеческого капитала в
агропромышленном секторе Воронежской области и обосновать механизм
его реализации.
Предметом исследования являются закономерности и экономические
отношения, возникающие в процессе формирования, использования и
развития человеческого капитала в сельском хозяйстве.
Объектом исследования выступает аграрный сектор России на примере
Воронежской области.
Информационной
базой
исследования
являются
материалы
Федеральной службы государственной статистики, территориальных служб
государственных статистики ЦЧР, материалы периодической печати,
нормативно – правовые и законодательные акты Воронежской области и
Российской Федерации, официальные информационные Интернет ресурсы,
связанные с вопросами сохранения и развития человеческого капитала в
сельском хозяйстве.
Теоретической базой исследования являются труды авторов по
вопросам развития человеческого капитала, монографии, учебные пособия,
статьи в научных сборниках и периодической печати. Значительный вклад в
изучение
вопросов
отечественные
развития
ученые,
как
человеческого
И.Н.
капитала
Меренкова,
Р.Н.
внесли
такие
Капелюшников,
Б.П. Панков, А.И. Подберезкин, А.П. Трутнев, А.С. Филиппова, К.А. Носков,
И.А. Кулькова, Ю.А. Корчагин, С.А. Дятлов.
Эмпирической
законодательство
основой
Российской
исследования
Федерации,
Конституция
статистические
РФ,
данные
Федеральной службы государственной статистики и ее территориального
органа, материалы министерств сельского хозяйства Российской Федерации
и Воронежской области, справочная литература.
Методологическую основу исследования составляют следующие
методы познания: экономико-статистический, сравнительной оценки, метод
6
системного анализа, методы анализа и синтеза, индукция и дедукция,
расчетно-аналитический, гипотеза, аналогия, абстрактно-логический.
Научная новизна магистратской диссертации состоит в следующем:
1)
дано определение понятию «человеческий капитал аграрного
сектора».
Человеческий капитал – динамично развивающаяся совокупность
знаний, умений, навыков, умственных способностей, здоровья, традиций,
опыта, коммуникативных
навыков, которая
была унаследована или
приобретена человеком в результате его взаимодействия с социальными,
климатическими, природными, экономическими, технологическими средами
обитания. Которые также, в свою очередь, используются человеком в
хозяйственной деятельности, и позволяет получать доход индивиду,
компании, обществу в целом.
2) определены особенности человеческого капитала в данной отрасли:
сформировавшаяся тенденция оттока сельского населения в города,
невысокий уровень развития инфраструктуры в сельской местности,
следствием этого является более низкий уровень качества подготовки
профессиональных кадров и величины заработной платы, что заставляет
население работать в более привлекательных по данному параметру отраслях
экономики.
3)выявлены тенденции развития человеческого капитала в аграрном
секторе Воронежской области:
- заработная плата в агропромышленном комплексе меньше, чем в
экономике в целом, что порождает мнение о недостаточном престиже данной
специальности,
и
в
последующем
выборе
выпускниками
других
направлений;
- в 2016 году средняя заработная плата в Воронежской области в
сельском хозяйстве составила 23588 руб., что на 10,4% меньше, чем в целом
по экономике;
7
- уровень заработной платы в сельскохозяйственных организациях по
Воронежской области выше, чем в сельском хозяйстве в РФ с 2012 года и эта
разница увеличилась с 1,2% до 10,3% за 2012-2016 год.
- отрицательной тенденцией является стабильное сокращение числа
сельского населения в общей численности населения Воронежской области.
За анализируемый период 2010 – 2016 годы доля сельского населения
уменьшилась на 3,4 %.
- негативной тенденцией стоит считать уменьшение числа жителей
трудоспособного возраста в сельской местности Воронежской области. За
2010 – 2016 годы доля трудоспособного населения уменьшилась на 3,7%. Это
связано с тем, что население в таком возрасте предпочитает уезжать в города
на заработки или на постоянное место жительство.
- помимо этого, увеличивается доля населения старше трудоспособного
возраста. За анализируемый период 2010-2016 годы его доля увеличилась на
2, 2%.
-
увеличение
численности
сотрудников
сельскохозяйственных
организациях.
4) обоснованы направления развития человеческого капитала сельского
хозяйства Воронежской области:
повышение трудового потенциала
аграрного
области
сектора
соответствующих
демографической
Воронежской
мер
по
двум
составляющей
и
сводится
направлениям:
к
разработке
совершенствование
совершенствование
экономической
ситуации. Второе - повысить уровень и эффективность образования
населения. Начиная с развития муниципальных детских садов в сельской
местности и обеспечением квалицированными преподавателями и новейшей
техникой и интернет – технологиями общеобразовательные учреждения до
результативной
образования.
жизни:
подготовки
выпускников
сферы
профессионального
Следующим направлением является повышение качества
формирование и распространение стандартов здорового образа
жизни, активной жизненной позиции, помощь в приобретении жилья, к тому
8
же,
в
настоящее
время
некоторые
компании
проводят
политику
предоставления или полной оплаты аренды жилья сотруднику в связи с
переездом для трудоустройства, поддержка молодых семей. Четвертым
направлением развития
человеческого
капитала
является проведение
миграционной политики.
Выпускная
менеджмента
квалификационная
и
Государственном
Образования
государственного
Бюджетном
«Орловский
работа
выполнена
управления
Образовательном
Государственный
в
на
кафедре
Федеральном
Учреждении
Высшего
Университетимени
И.С.
Тургенева» в соответствии с утвержденным планом научных исследований.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
заключения и списка использованных источников.
В первой главе рассматриваются теоретические основы категории
«человеческий капитал», принципы, основные методы его использования в
сельском хозяйстве, особенности его формирования.
Во второй главе проводится анализ уровня развития, состояния
человеческого
капитала
в
аграрном
секторе
Воронежской
области,
определяются проблемы и направления его развития.
В третьей главе предлагаются пути решения озвученных проблем,
планируются параметры и программ развития человеческого капитала,
механизм ее реализации.
В заключении сделаны выводы и подведены итоги по исследуемой
теме.
9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
СЕКТОРА
1.1 Понятие человеческого капитала в экономической науке
В настоящее время активное развитие науки и техники обуславливает
потребность в квалифицированных кадрах, которые не только будут готовы к
постоянному обучению и развитию, но и способны принять верное
профессиональное решение в сложных ситуациях. В связи с этим значимость
человеческого капитала в сельском хозяйстве только возрастает.
В
разные
исторические
периоды
развития
общества
понятие
человеческий капитал включало в себя содержание определенных взглядов
представителей экономических школ.
Первые
упоминания
о
понятии
человеческого
капитала
были
представлены в трудах философов Платона и Аристотеля. В работе Платона
сказано: «Ведь правильное воспитание и обучение пробуждает в человеке
хорошие природные задатки, а у кого они уже были, те благодаря такому
воспитанию становятся еще лучше – и вообще, и в смысле передачи их
своему потомству, что наблюдается у всех живых существ». Аристотель
полагал, что человек стремится к индивидуальному счастью, а добродетель
бывает двух видов – нравственная, то есть та, которая присуща человеку и
является привычкой и мыслительная, которая формируется у него благодаря
развитию и обучению [9, с. 34].
В дальнейшем стоит отметить немалый вклад в определение категории
человеческий капитал таких экономистов, как У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо,
Ф. Кенэ.
Адам Смит в своих трудах уделял большое внимание образованию и
установил зависимость между его качеством и уровнем заработной платы,
который получал работник. По мнению У. Петти совокупный труд является
частью национального богатства.
10
Говоря о таком научном направлении как политэкономия, следует
упомянуть труды Д. Рикардо и Д. Милля. Д. Рикардо выделял два вида цены
труда – естественную и рыночную. Если первая зависит от такого в какой
степени у человека получается содержать себя и свою семью за свой труд, то
рыночная стоимость складывается из соотношения спроса и предложения.
В свою очередь Д. С. Милль говорил, что настойчивость, энергия,
мастерство и другие, нравственные и интеллектуальные качества работника
прямо пропорционально влияют на эффективность труда.
К. Маркс рассматривал рабочую силу как специфический товар,
который имеет потребительскую стоимость и, чем выше данная стоимость,
тем более значим труд.
Необходимо отметить, тот факт, что споры, которые возникали при
определении категории «человеческий капитал» не заканчивались на
протяжении долгого времени.
В начале ХХ века выделились два направления, которые рассматривали
данную категорию. Основной мыслью представителей первого направления
являлось исключение понятия человека из экономической категории
капитала. Одним из экономистов, поддерживающим данную точку зрения
являлся А. Маршалл. Он считал, что для того, чтобы компенсировать затраты
на
образование
целого
населенного
пункта
достаточно
получить
экономическую выгоду от использования одного крупного промышленного
открытия [9, с. 52].
Представителями еще одного направления, определяющего понятие
человеческого капитала в этот период, являлись Л. Туроу и Дж. Кендрик.
Первый говорил о том, что каждый человек способен произвести свой
человеческий капитал, исходя из индивидуальных способностей к обучению.
Основным вкладом Дж. Кендрика является то, что он выделил два вида
капитала – вещественный и невещественный. Невещественный капитал – это
более широкое понятие, оно уже включает в себя капитал, который имеет
материальную форму, что позволяет ему быть более эффективным.
11
Середина ХХ века примечательна тем, что в это время в ряде стран
происходит
развитие
научно-технической
революции.
Это
событие,
несомненно, изменило направление взглядов ученых. В этот период на
первый план выходит изучение качественных показателей формирования
человеческого капитала.
Несомненный вклад в теорию человеческой капитала внесли профессор
экономики и социологии Чикагского университета Гэри Беккер и лауреат
Нобелевской премии 1979 г. «За новаторские исследования экономического
развития в приложении к проблемам развивающихся стран» Т. Шульц.
Т. Шульц рассматривал человеческий капитал как производственный
фактор, который имеет способность к воспроизводству и накапливанию,
помимо этого, на него приходится ¾ чистого национального продукта. По
его мнению, основными инвестициями в человеческий капитал являются
здоровье, способность индивида к обучению и развитию своих способностей.
Г. Беккер является одним из первых представителей экономической
школы, который обратил внимание на необходимость вложения инвестиций
в человеческий капитал путем получения качественного образования,
вложений в здравоохранение, процесса миграции. По его мнению,
инвестиции в человеческий капитал приносят более высокую норму
процента, чем инвестиции в ценные бумаги.
В отечественной экономике вопросу понятия категории человеческий
капитал также уделяли большое внимание. Значительный вклад в изучение
данного понятия внесли такие ученые как А.И. Добрынин, В.М. Гальперин,
С.А. Дятлов, Р. И. Капелюшников, Е.Д. Цыренова, А.В. Корицкий, С. П.
Вигурская [9, с. 102].
Например, А. В. Корицкий в своей книге «Влияние человеческого
капитала на экономический рост» заостряет свое внимание на том, что при
вложении инвестиций в человеческий капитал должна происходит отдача от
них в виде большей заработной платы, большего удовлетворения от
12
выбранной человеком работы, а на макроэкономическом уровне – ускорение
научно-технического прогресса [17, с. 164].
По его мнению, к инвестициям в человеческий капитал относятся:
- затраты на обучение, переезд в другой город и смену работы, так
называемые, прямые затраты;
- упущенный заработок, так как, например, смена работы и места
жительства влечет за собой временную потерю дохода;
- моральный ущерб, он связан с возможным ухудшением здоровья,
например, при поиске работы, неприятными эмоциями, связанными с
переездом в другой город, при котором человек может потерять связь со
старыми знакомыми и друзьями [17, с. 180].
Согласно мнению Б. М. Генкина, человеческий капитал – это
совокупность качеств, которые становятся источниками дохода для человека
и его семьи [6, с. 203]. А. И. Добрынин, С. А. Дятлов и другие авторы
включают в понятие человеческий капитал все сущностные силы, то есть
физические, интеллектуальные, творческие способности людей. Также
Дятлов отмечает, что степень работоспособности человека полностью
зависит от состояния его здоровья. С этим мнением соглашается и О. Н.
Ермоченко. В свою очередь В. И. Марценович помимо производственных,
физических и интеллектуальных способностей личности включает в
человеческий капитал социальные, психологические качества людей, такие
как,
коммуникабельность,
дисциплинированность,
морально-этические
качества[17, с. 180].
В. А. Ельмеев отмечает противоположность понятий капитал и труд,
говоря о том, что капитал является результатом эксплуатации труда [9, с.
322]. В настоящее время такая ситуация возможна при определенном
состоянии общественного производства, когда
работодатель обладает
большим доходом от использования человеческого капитала, чем работник в
связи с наличием власти на рынке. Но сейчас нередки такие случаи, когда
наемный работник в силу своей высокой квалификации, конкурентным
13
преимуществом, выраженным уникальностью своего человеческого капитала
обладает большей рыночной власти, чем наниматель.
Р.И.Капелюшников обращает внимание на тот факт, что капитал
человека обладает свойством неделимости, то есть его нельзя передать,
продать другому человеку, поделить на отдельные части. Также экономист
делает вывод о том, что человек, решая вложить инвестиции в человеческий
капитал, жертвует определенными благами в настоящее время, чтобы
получить выгоду в будущем [13, c. 30] .
Говоря о понятии человеческого капитала, стоит обратить внимание на
подход ряда исследователей, которые рассматривают данную категорию,
учитывая ее место и роль в национальном хозяйстве страны. Одним из
примеров таких экономистов является С. П. Вигурская. Она говорит о том,
что человеческий капитал включает в себя такие компоненты, как:
- социальный капитал (соблюдение человеком норм и правил, деловая
репутация);
- интеллектуальный капитал (в том числе и творческие способности
работников);
- трудовой капитал (определенные способности сотрудника выполнять
поставленные цели и задачи);
-
организационно-предпринимательский
капитал
(способности
работника, например, создать новый продукт, ввести предложения по
сокращению издержек производства);
- капитал здоровья.
В настоящее время, при необходимости анализа и интегральной оценки
понятия человеческий капитал, прибегают к общему подходу, который
выражен в трудах В. С. Баженовой. Она рассматривает человеческий
капитал, как совокупность свойств человека, которые проявляются в
процессе труда, являются востребованными на рынке, позволяют человеку
получать доход, как в процессе трудовой деятельности, так и вне ее. Такими
характеристиками являются: здоровье, интеллектуальные способности,
14
уровень
образования,
инициативность,
талант,
уровень
образования,
производственные навыки. Выше сказанные факторы формируются под
воздействием инвестиций, это вложения не только со стороны самого
человека, но и со стороны государства и общества в целом [5, с. 63].
Данный подход является более цельным, так как: в нем упоминаются
составляющие человеческие характеристики в понятии человеческий
капитал,
во-вторых,
в
работе
оцениваются
факторы
формирования
человеческого капитала и, наконец, реализуется методология целостного
подхода к анализу исследуемого объекта.
Раскрывая
категорию
человеческий
капитал,
следует
обратить
внимание на то, что на практике его часто приравнивают к понятию
человеческий потенциал. Долгое время термин «человеческий потенциал»
применялся при характеристике уровня социально-экономического развития
стран и регионов, а конкретно использовался индекс развития человеческого
потенциала. Это интегральный показатель, который включает в себя три
составляющие для его расчета – уровень образования, уровень жизни и
долголетие. С 2014 года термин человеческий потенциал в методике ПРООН
был заменен на категорию человеческое развитие и уже для социально –
экономического анализа стран стал применяться не ИРЧП, а ИЧР (индекс
человеческого развития). Так
как для расчета ИЧР используется та же
формула и ее составляющие, то можно сделать вывод, что термины
человеческий потенциал и человеческое развитие идентичные. Что касается
человеческого потенциала сельского населения, то этому вопросу было
уделено внимание таких экономистов, как
И.Н. Меренковой, Е.С.
Кусмагамбетовой и Л.Н. Шевченко. По их мнению, данная категория
включает
в
себя
следующие
составляющие:
демографическая,
образовательная, трудовая, культурная, гражданская, духовно-нравственная,
здоровье. Человеческий потенциал сельского жителя – это не только и не
просто его реальные возможности, но и сформированные в процессе его
развития реальные способности [24, c. 245]
15
Сравнивая понятия человеческого потенциала или человеческого
развития и человеческого капитала, следует отметить, что показатели,
характеризующий
человеческий
капитал
применяется
в
отношении
конкретных физических лиц, в то время, как ИРЧП и ИЧР рассчитываются
применительно к группе лиц, населению определенной страны или региона, в
редких
случаях
к
отдельным
предприятиям.
В
настоящее
время
предпринимаются попытки применить и оценить состояние человеческого
капитала к населению страны или небольшому коллективу, но пока что
практическую значимость имеют индивидуальные оценки человеческого
капитала.
Помимо этого, не развитыми остаются многие направления науки
управления человеческим капиталом, прежде всего, на микроуровне. Можно
выделить следующие задачи, которые необходимо решить:
- разработка методики учета затрат работодателя и общества на
каждого конкретного работника;
разработка
-
теоретико-методологических
основ
и
методик
мотивационной диагностики и определения эффективности применяемых
методов мотивации для конкретного работника;
- разработка методики планирования индивидуального развития
работников [18, с. 37].
В свою очередь, человеческий капитал характеризуется следующими
особенностями:
используется человеком по собственной воле и желанию в
1)
соответствии со ст. 37 Конституции РФ, «Каждый имеет право свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию» [1].
является результатом производственного процесса. Так как в
2)
ходе
осуществления
любой
деятельности
человеческий
капитал
используется, но при этом человек одновременно приобретает новые умения
и навыки;
16
3)
подвержена физическому и моральному износу. Известный факт,
что, если человек не поддерживает и не совершенствует свои навыки на
протяжении долгого времени, то они устаревают. Что касается физического
износа человеческого капитала, то он связан, в большей степени, с
уменьшением ресурсов здоровья человека на протяжении жизни;
4)
имеет собственный кругооборот, который проходит в различных
сферах. Например, в процессе товарно-денежных отношений, когда
обладатель человеческого капитала, выполняя производственную или
умственную деятельность на работе, получает за это определенный доход,
который, в свою очередь, тратит на личное потребление и развитие своих
навыков;
5)
является объектом инвестиций. Со стороны работодателя
инвестициями являются денежные средства, а со стороны работника –
психологические и социальные затраты;
6)
может быть представлена в качестве вклада в совместную
деятельность с другими обладателями человеческого капитала. Согласно
статье 1042 ГК РФ, «вкладом товарища признается все то, что он вносит в
общее дело, в том числе деньги, иное имущество, профессиональные и иные
знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи» [2].
Анализ процессов формирования и развития человеческого капитала
требует также всестороннего учета факторов, которые непосредственно на
него влияют. Факторы развития человеческого капитала, в зависимости от
характера влияния на его составляющие, делятся на интенсивные и
экстенсивные. Подразумевается, что первые оказывают положительное
влияние на человеческий капитал, повышая уровень его качественных
характеристик.
К ним относят, например, повышение образовательного
уровня или мотивации персонала, увеличение производительности труда.
Экстенсивные факторы предполагают рост выпуска продукции за счет
увеличения численности работников и фонда рабочего времени [24, с. 248].
17
экономические,
институциональные,
социально-психологические,
информационные, экологические и демографические. Последние две группы
относятся к интенсивным факторам, остальные же группы одновременно
могут иметь принадлежность к двум типам. Полный перечень факторов
изображен на рисунке 1 [31, с. 7-13]
Информационные
факторы
Социально-экономические
факторы
Качественная
составляющая
человеческого
капитала
Иституциональные
факторы
Социальнопсихологические
факторы
Количественная
составляющая
человеческого
капитала
Организационноэкономические
факторы
Экологические
факторы
Демографические
факторы
Материальнотехнические факторы
- влияние интенсивных факторов
- влияние экстенсивных факторов
Рис. 1 – Факторы формирования человеческого капитала в сельском
хозяйстве
Одним из важнейших видов факторов, влияющих на процесс развития
человеческого капитала в аграрном секторе, является группа материально технических факторов. Именно от них зависит техническая оснащенность
производства,
качество
продукции,
количество
затрат
труда
производительность. К ним, например, относится уровень использованного
и
18
технических факторов. Именно от них зависит техническая оснащенность
производства,
качество
продукции,
количество
затрат
труда
и
производительность. К ним, например, относится уровень использованного
оборудования, инвестиции. Большую роль также играют институциональные
факторы, которые определяют качество, уровень жизни сельского населения,
направления социально-экономической и аграрной политики регионов.
К организационно-экономическим факторам относят, в первую
очередь,
уровень
организации
управления
аграрным
производством
(оптимизация структуры, развитие автоматизированных систем), улучшение
организации труда в аграрном секторе (внедрение новых передовых способов
труда, создание условий для разделения труда, профессиональный подбор
кадров, улучшение рабочих мест), рациональная организация производства
(совершенствование организации различных вспомогательных служб).
Социально-психологические факторы определяют уровень трудовой
активности, основные мотивы для осуществления деятельности, стиль
управления. На формирование и развитие человеческого капитала в сельском
хозяйстве
большое
влияние
оказывают
информационные
факторы.
Объясняется это тем, что отсутствие или недостаточное информационное
обеспечение приводит к тому, что появляются проблемы с получением
актуальной информации, что приводит к снижению уровня квалификации
специалистов, так как они не дополучают знаний и навыков, что
препятствует эффективному использованию человеческого капитала.
Человеческий капитал в аграрном секторе представляет собой
многоуровневое образование, которое выполняет следующие функции:
-
социально-демографическая.
Это
функция
связана
с
воспроизводством населения в сельской местности, что позволяет обеспечить
рабочей силой аграрных предприятий конкретных районов;
-
производственно-экономическая. Ее целью является
благоприятных
социально-экономических
условий
для
создание
эффективного
19
развития аграрного сектора в стране, ведь АПК является одной из самых
важных составляющих экономики страны в целом.
- этнокультурная. Данная функция выражается в сохранении культуры,
менталитета, традиций сельского населения. Очень большое значение играет
передача
от
взрослого
населения
необходимых
знаний
и
навыков
подрастающему поколению, помогая тем самым реализовать процесс
социализации детей и приобрести умения для самостоятельной жизни в
дальнейшем.
- пространственно - коммуникационная. Для данных территорий
характерен процесс миграции, люди переезжают из сел в города или ездят
ежедневно на работу в районы, устанавливая тем самым коммуникативные
связи между сельскими и городскими территориями. На данный момент в
стране очень выражена дифференциация сельских территорий по уровню
развития, доходов населения. Это приводит к тому, что исчезают
сложившиеся поселенческие структуры со своей духовной культурой,
порождая обезлюдевание огромных территорий;
- функция социального контроля. Общество должно регулировать и
осуществлять контроль за человеческим капиталом на определённой
территории, предотвращая угрозу потери территориальной целостности в
условиях нехватки земельных ресурсов при высокой плотности их заселения
[9, с. 243].
Все перечисленные функции тесно связаны между собой, каждая
содержит в себе элементы другой. Например, воспроизводственная и
регулирующая выполняют также и социальную функцию.
Обобщение вышеперечисленных теоретических аспектов позволяет
сделать вывод о том, что человеческий капитал – динамично развивающаяся
совокупность знаний, умений, навыков, умственных способностей, здоровья,
традиций, опыта, коммуникативных навыков, которая была унаследована или
приобретена человеком в результате его взаимодействия с социальными,
климатическими, природными, экономическими, технологическими средами
20
обитания.которые также, в свою очередь, используются человеком в
хозяйственной деятельности, и позволяет получать доход индивиду,
компании, обществу в целом. Выделяют экстенсивные и интенсивные
факторы развития человеческого капитала, например, миграция и повышение
уровня образования соответственно. По источнику влияния на человеческий
капитал
разделяют
следующие
группы
факторов:
информационные,
экологические, социально-экономические, демографические, социальнопсихологические, институциональные и материально-технические. Что
касается функций, которые выполняет человеческий капитал в аграрном
секторе, то здесь необходимо отметить социально-демографическую,
производственно-экономическую,
этнокультурную,
пространственно-
коммуникационную и функцию социального контроля.
Подводя итог, необходимо отметить важность рассмотрения процесса
формирования человеческого капитала, учитывая особенности аграрного
сектора экономики.
1.2 Особенности формирования человеческого капитала в аграрном
секторе
Процесс формирования человеческого капитала в сельском хозяйстве
зависит не только от влияния макроэкономических факторов, но и от
особенностей
данной
климатическими,
условиями.
отрасли
социальными,
Помимо
этого
экономики,
которые
экономическими,
большое
значение
связаны
с
демографическими
придает
импорт
сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, низкая эластичность
спроса
на
данную
продукцию,
более
низкая
инвестиционная
привлекательность отрасли по сравнению с другими секторами экономики.
Огромный вклад в исследование человеческого капитала сельского
хозяйства внес
профессор, доктор экономических наук Н.И. Прока.
21
Профессор говорит о том, что в данной сфере накоплен
огромный
ресурсный потенциал, который пока далеко неэффективно используется, о
чем в первую очередь свидетельствует низкий уровень производительности
труда.
Н.И.
Прока
выделяет
следующие
особенности
управления
человеческим капиталом в сфере АПК:
- человеческий капитал в данной сфере развивается в ограниченных
рамках, так как уровень жизни в сельской местности на порядок ниже, чем в
более крупных городах;
-
недостаточно
недостаток
развитый
учреждений
уровень
здравоохранения,
сельской
инфраструктуры,
образования,
досуговых
организаций препятствует развитию человеческого капитала;
- неблагоприятная демографическая ситуация и структура сельского
населения;
- повышение уровня требований к параметрам качества человеческого
капитала;
- низкая заинтересованность во вложении инвестиций в человеческий
капитал в аграрном секторе, недостаточный уровень мотивации работников
сельскохозяйственных предприятий;
-
отсутствие
работодателями
в
коммуникаций
отношении
между
учебными
компетентной
заведениями
подготовки
и
будущих
сотрудников [27, с. 228].
Проводя анализ процесса формирования человеческого капитала в
аграрном секторе, следует обратить внимание на то, в какой социальноэкономической среде он формируется и в дальнейшем функционирует, ведь
данная среда также обладает особенностями, которые проявляются в связи с
определенной спецификой сельского хозяйства в части экономических,
природных и социальных законов:
22
- главным объектом производства в аграрном секторе выступает земля.
В связи с этим, использование человеческого капитала в сельском хозяйстве
зависит от качественных характеристик земельных ресурсов;
- результаты хозяйственной деятельности в аграрном секторе очень
сильно зависят от природно-климатических условий, их непредсказуемость
порождает ситуацию риска для экономических субъектов, что влияет на
принятие ими управленческих, инвестиционных решений;
- воспроизводственный цикл, то есть скорость возврата инвестиций,
вложенных в данную отрасль экономики, зависит от жизненного цикла
растений и животных, это образует определенные ограничения на процесс
инвестирования, как в материальный, так и в человеческий капитал;
- тесная взаимосвязь между сельскохозяйственными предприятиями и
населением, проживающим на территории, где они находятся. Это
обстоятельство
накладывает
определенную
ответственность
на
работодателей в части сохранения, развития человеческого капитала местных
жителей;
- сельскохозяйственное производство рассредоточено на огромных
территориях страны, что увеличивает уровень затрат, связанных с
перемещением
средств
труда,
человеческих
ресурсов,
поддержанием
инфраструктуры в целом;
- наличие сезонности в сельском хозяйстве. Этот факт порождает собой
несоответствие рабочего периода с производственным. Это, в свою очередь,
приводит к расширению требований к ряду работников, которые помимо
своих обязанностей, должны выполнять дополнительный функционал [32, с.
175-177].
На состояние человеческого капитала оказывают влияние не только
общие факторы, которые характерны для экономики страны в целом, но и
ряд других особенностей российского АПК.
К ним относятся:
23
- невысокий уровень мобильности сельских жителей. Это связанно,
прежде всего, с их менталитетом, желанием жить в том месте, где родился и
вырос;
- неразвитость рынка труда на селе;
- очень узкий круг направлений применения человеческого капитала в
сельской местности;
- территориальная дифференциация по такому показателю, как
плотность населения, которая порождает неравномерное распределение
человеческого капитала по территориям;
- нарушение соотношений уровня цен на продукцию сельского
хозяйства и других отраслей макроэкономики, что ухудшает финансовое
состояние
аграрных
предприятий,
уменьшая
их
инвестиционные
возможности, которые влияют на реальную способность приобрести
современное оборудование, создать новые рабочие места;
- низкий уровень заработной платы в сельской местности. Это
заставляет людей переезжать в крупные города или уезжать на заработки, что
приводит к оттоку населения.
-
ухудшение
состояния
здоровья
населения
из-за
загрязнения
окружающей среды, шумовой нагрузки в механизированном сельском
хозяйстве;
- невысокий уровень подготовки и образования сельского населения по
сравнению с городскими жителями. Этот факт с негативной стороны влияет
на качественные показатели человеческого капитала в сфере АПК;
- снижение профессионально – квалифицированного потенциала
сельского населения;
- ухудшение финансового положения сельских жителей, которое в
дальнейшем ведет к снижению воспроизводственных показателей;
- не достаточно развитая структура аграрных кадров, то есть
искаженное распределение между количеством работников и качеством
стоящих перед ними задач [32, с. 180-182] .
24
Исходя из выше перечисленных особенностей, можно сделать вывод об
еще большей актуальности вопроса инвестиций в человеческий капитал
сельского хозяйства, повышения заинтересованности субъектов экономики
во вложениях в сферу АПК.
Процесс инвестирования в человеческий капитал происходит на разных
уровнях: на уровне индивида, семьи, организации, региона и государства.
В случае индивида и домохозяйства, это, в первую очередь, инвестиции
в образование, повышающий его уровень. В отличие от этих субъектов
экономики, инвестиции от конкретных фирм в человеческий капитал
являются наиболее эффективными. Это связано с тем, что процесс обучения,
организованный компаниями, направлен на получение работниками именно
тех навыков, которыми необходимо обладать применительно к этой
производственной деятельности. Во-вторых, получив теоретические знания,
сотрудники смогут сразу применить их на практике, закрепив результат
обучения. Наконец, в связи с уровнем ограниченности ресурсов на рынке
труда, компания предлагает повышение квалификации более перспективным
кадрам. В этом случае существует один существенный минут, который
выражается в том, что инвесторы будут вкладывать свои средства до тех пор,
пока они приносят чистый доход.
Одновременно
с
этим,
стоит
упомянуть
о
необходимости
государственной поддержки в процессе формирования человеческого
капитала в сфере АПК. По мнению многих исследователей, в том числе, А. В.
отрасль сельского хозяйства в отличие от других сфер деятельности в
обязательном порядке нуждается не только в государственной поддержке, но
и в проведении протекционистской политики со стороны страны, так как от
этого зависит степень конкурентоспособности отрасли.
По мнению А. П. Трутнева и А. С, Филиппова основными мерами
государственной политики в области развития человеческого капитала
являются:
25
- повышение уровня ответственности работодателей в решении
социальных
проблем,
обеспечение
одинакового
доступа
к
услугам
здравоохранения и образования;
-
осуществление
законодательного
регулирования
процесса
воспроизводства и развития человеческого капитала;
- создание эффективных связей между работодателями, населением,
образовательными учреждениями для оперативного восприятия изменений в
экономике;
- привлечение в сферу воспроизводства человеческого капитала
негосударственных учреждений, создание условий для их эффективного
функционирования.
Процесс формирования человеческого капитала в сельском хозяйстве
обладает следующими особенностями:
1)
Все больше людей предпочитают быть занятыми в других, более
привлекательных сферах экономики.
Основными причинами этого являются уровень дохода в сельской
местности, который ниже, чем в более крупных городах и уровень
инфраструктуры, комфорта проживания.
В связи с такими особенностями сферы сельского хозяйства, как
больший срок окупаемости вложенных в нее средств, этот сектор является
менее привлекательным, чем другие сферы экономики.
2) Низкий уровень инфраструктуры в сельской местности. Очевидным
фактом является то, что сельские жители не имеют возможности
пользоваться услугами наравне с городским населением. Это обусловлено
проблематичностью в улучшении жилищных условий, сокращением детских
садов и образовательных учреждений, что, в свою очередь, сказывается на
уровне профессиональной подготовки кадров. Данные факторы не позволяют
квалифицированным кадрам переехать в сельскую местность, особенно остро
это касается представителей важнейших сфер деятельности: врачей,
26
преподавателей, которые не возвращаются в село, а продолжают работать в
городе.
В Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» отмечается, что
основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации
в
комплексном
развитии
села
являются
остаточный
принцип
финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в
сельской местности, строительства и реконструкции автомобильных дорог,
высокий уровень издержек комплексного развития сельских территорий в
связи с мелкодисперсным характером сельского расселения [4].
Следующая
климатических
сельского
особенность
со
значительным
влиянием
условий на эффективность функционирования
хозяйства,
растениеводства.
связана
в
большей
степени,
Данная
ситуация
заставляет
это
касается
опасаться
сферы
отрасли
инвесторов
вкладывать деньги в человеческий капитал, ведь основная их цель –
получение наибольшего финансового капитала.
Говоря об особенностях человеческого капитала в аграрной сфере,
стоит отметить социальный консерватизм сельского населения, не развитость
такого качества, как мобильность. Определенные исторические традиции
наделяют сельское население таким качеством, как консерватизм. Из-за
наличия «родового гнезда» местные жители отказываются от смены места
жительства, также это обусловлено, низким уровнем дохода и развития
рынка жилья. Помимо этого аграрный сектор экономики характеризуется
социально-экономической
и
технологической
многоукладностью.
Первоначально технологический уклад был представлен простейшими
знаниями и навыками, которые люди приобретали, преимущественно,
эмпирическим путем: создавали орудия труда из железа, использовали
водный двигатель. К настоящему времени, по результатам научнотехнического прогресса,
технологический уклад представлен иными
средствами, но все живой труд преобладает до сих пор в этой сфере. В
27
период ХХ века в России сформировался новый сельскохозяйственный
уклад, это повлекло создание интеграций агропромышленного сектора,
которые
быстрыми
темпами
наращивали
объемы
производства
сельскохозяйственной продукции. В это время также наблюдается тенденция
уменьшения
временных
интервалов
между
созданием
и
началом
использования на практике новых технологий – если раньше этот интервал
мог составлять 30-40 лет, в который происходили какие-либо изменения, то
сейчас это занимает порядка 3-5 лет. Данный факт порождает более высокий
уровень требований к компетентности трудовых ресурсов и требует от них
повышения уровня квалификации на постоянной основе.
Очень важную роль в отрасли сельского хозяйства, особенно в
условиях выдвигаемых санкций, играет государство. В 90-е годы из-за
отсутствия в должной мере государственной поддержки в регулировании
развития сельского хозяйства, состояние ресурсов, в том числе и трудовых,
заметно ухудшилось. Это выражалось в небольшом объеме инвестиций в
аграрный сектор, в износе основных средств, в превышении их выбытия над
вводом в эксплуатацию. В настоящее время аспекты государственной
социальной политики в отрасли сельского хозяйства содержаться в законе «О
развитии сельского хозяйства» [3] и указе Президента РФ «Об утверждении
доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» [4]. В
соответствии с законом «О развитии сельского хозяйства», государственная
аграрная политика представляет собой составную часть государственной
социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие
сельского хозяйства и сельских территорий.
Цели и направления развития агропромышленного сектора на
среднесрочную перспективу включает в себя Государственная программа
развития сельского хозяйства, однако, в ней уделено незначительное влияние
вопросу развития именно человеческого капитала, поэтому данный аспект
требует детального изучения.
28
Государственная поддержка формирования человеческого капитала в
сельском хозяйстве включает в себя две основные цели: разработка
алгоритма подготовки квалифицированных трудовых ресурсов и применение
его на практике, а также создание программы социально-экономического
развития муниципальных образований.
Для выполнения поставленных целей необходимо решить следующие
задачи:
-
повышение
уровня
профессиональной
подготовки
сельского
населения;
- обеспечение местных жителей качественным жилым фондом;
- открытие дополнительных единиц образовательных, медицинских,
досуговых учреждений;
- формирование кадрового резерва;
- полное обеспечение работниками отрасль сельского хозяйства;
Основными мероприятиями, реализация которых позволит решить
данные задачи, являются [12, c. 98]:
1) рассмотрение процесса субсидирования заработных плат, исходя из
удаленности населенного пункта от районного центра;
2)
привлечение
студентов
для
прохождения
практики
в
сельскохозяйственных организациях путем заключения договора между
ними, условиями которого является то, что компания берет на себя
ответственность в части издержек, которые необходимо будет понести в ходе
подготовки абитуриента. В свою очередь, Министерство сельского хозяйства
компенсирует
часть
расходов
организации,
при
условии
подачи
соответствующих сведений в установленный срок;
3)
создание
программ
социально-экономического
развития
муниципальных образований при условии предоставления комфортных
условий проживания работающему населению;
29
4) определение части стоимости жилья, которую должны оплатить
сотрудники или студенты, в зависимости от удаленности этого жилья от
регионального центра и уровня заработной платы.
Реализация представленных выше мероприятий поможет выполнению
поставленных задач и значительно улучшит состояние человеческого
капитала в агропромышленном секторе.
Таким образом, формирование человеческого капитала в сельском
хозяйстве имеет ряд особенностей: сформировавшаяся тенденция оттока
сельского населения в города, невысокий уровень развития инфраструктуры
в сельской местности, следствием этого является более низкий уровень
качества подготовки профессиональных кадров и величины заработной
платы, что заставляет население работать в более привлекательных по
данному параметру отраслях экономики. Такой сектор экономики, как
сельское хозяйство, нуждается в государственной поддержке не менее, чем
любая другая отрасль. Основные
законе
аспекты этого вопроса содержаться в
«О развитии сельского хозяйства» и указе Президента РФ «Об
утверждении
доктрины
продовольственной
безопасности
Российской
Федерации». Вопрос развития человеческого капитала также нуждается в
проведении государством соответствующих мер. Такими мероприятиями
могут быть разработка программ развития муниципальных образований,
субсидирование заработных плат и сельскохозяйственных предприятий в
профессиональном обучении работников для данной отрасли экономики.
30
1.3 Принципы и основные методы исследования человеческого
капитала в аграрном секторе
В данном случае под принципом понимается основная особенность
организации процесса формирования человеческого капитала.
Говоря о принципах формирования человеческого капитала, следует
упомянуть следующие:
Принцип цикличности. Как и все трудовые ресурсы в любых сферах,
человеческий капитал в сельском хозяйстве, имеет характер смены фаз спада
и развития. В период спада очень важно повышать качественные
характеристики человеческого капитала, то есть проводить курсы повышения
квалификации, способствовать адаптации человека к изменениям на рынке.
Принцип направленной организации. В настоящий момент этот
принцип активно выражается в процессе попытки совершенствования
технологии и техники, в подготовке кадров, которые смогут самостоятельно
заниматься процессом модернизации. В то же время необходимо помнить,
что сфера сельского хозяйства нуждается в инновациях не только на первом
этапе своего формирования, поэтому запрос на них должен быть на
протяжении всего периода.
Одним из важнейших принципов развития человеческого капитала
является принцип антропоцентризма. Его основой является то, что главным
фактором и центром всех социальных и экономических мероприятий
является человек, а результатом, проводимой политики в этом направлении,
является повышение качества уровня жизни людей. Основными такими
мероприятиями являются: повышение уровня оплаты труда, возможность
повышения
профессиональной
квалификации,
улучшение
жилищных
условий населения. Этот принцип тесно связан с принципом непрерывности.
Он
предполагает
человеческого
необходимость
капитала,
улучшения
постоянного
здоровья
совершенствования
населения,
повышение
образовательного уровня, приобретения новых знаний и навыков [8. с. 158] .
31
Принцип эмерджентности основывается на том, что существует ряд
внешних и внутренних факторов, которые оказывают влияние на состояние
человеческого капитала. Следует отметить, что сумма воздействий ряда
факторов всегда сильнее, чем действие отдельного фактора. Например,
улучшение
технологического
положительного
влияния
на
оснащения
состояние
не
окажет
человеческого
должного
капитала
без
улучшения важных социальных условий.
Принцип адаптивности подразумевает, что система формирования
человеческого капитала приспосабливается к любым изменениям, которые
происходят в окружающей среде, решая задачу повышения эффективности
функционирования, при этом обязательно за основу учитывается состояние
уже созданной культуры, с формированными социально-историческими
условиями.
С цикличностью тесно взаимодействует принцип прогностичности.
Данный принцип подразумевает, что необходимо анализировать и учитывать
параметры развития экономики, различных отраслей агропромышленного
комплекса, осуществлять прогноз количественных показателей, например,
численности населения, возрастная, половая и образовательная структуры,
чтобы понимать, какие компетенции необходимы будущему аграрному
специалисту.
Одним из значимых принципов, который оказывает влияние на
состояние
человеческого
взаимодействий.
Он
капитала,
основывается
является
на
том,
принцип
что
резонансных
самое
малейшее
организационные воздействия эффективны. Для создания технологии для
разрешения социальных задач выделяют два подхода: технология жесткого и
мягкого управления. Считается, что наиболее эффективный метод мягкого
управления, так как при применении метода жесткого управления имеет
возникает ряд сложностей по отношению к социальной системе. Они связаны
с тем, что этот метод связан с проведением непрерывного контроля по всем
32
направлениям и с неспособностью обеспечить соответствующее качество [8,
с. 161].
На протяжении многих лет формировалась многовариантная система
методов исследования вопросов, связанных с изучением человеческого
капитала. К основополагающим относят следующие методологические
подходы:
социо-синергетический,
системный
и
социально-
институциональный подходы.
Говоря подробнее о каждом из этих подходов, следует выделить
основные теоретические положения, на которые они опираются при
практическом применении. Анализируя социо-синергетический подход,
который объединяет в себе принципы синергетики и социологии, следует
обратить внимание на следующие тезисы:
- социо-синергетичекий подход рассматривает человеческий капитал
как
явление,
в
котором
социальная
и
природная
составляющие
взаимодействуют как единое целое;
- анализирует категорию «человеческий капитал», базируясь на
принципы линейного мышления;
- использует методы экономики и социологии для разработки
процедуры эмпирической проверки.
В целом,
человеческого
для социо-синергетический подхода к исследованию
капитала
характерно
использование
параметров
самоорганизации и регулирования для анализа процессов, возникающих в
социальной сельскохозяйственной сфере. К таким параметрам можно
отнести степень открытости системы, ее стабильность, линейность или не
линейность. Такие показатели можно применять для оценки, как отдельного
региона, так и для всей страны в целом.
Главной целью этого метода
является познание тенденций внутренней организации явлений, которые
происходят в обществе, постоянно меняясь под действием окружающей
среды. Стоит также отметить, что в основе социо-синергетического подхода
лежат два принципа – принцип сохранения и принцип изменения объема фаз
33
динамических систем. Данный принцип основывается на том, что изменение
одной величины всегда ведет к изменению другой, то есть происходит
процесс компенсации одного параметра путем создания другого, которые
будет содержать свойства, как характерные только для новой величины, так и
свойства, которыми обладал предыдущий параметр [20, c 105].
Социо-синергетический подход не является часто применяемым на
практике к социальным структурам, хотя имеет ряд преимуществ в этом
отношении:
Во- первых, системам, которые имеют сложную структуру, необходимо
способствовать в части их развития, направлять и понимать их собственные
тенденции развития, а не навязывать пути совершенствования. Во-вторых,
синергетический подход доказывает, что всегда существует несколько
разных направлений развития для сложноорганизованных систем. Втретьих, синергетика помогает понять как правильно и эффективно
управлять сложными общественными системами. В-четвертых, синергетика
устанавливает новые принципы создания сложных систем из простых.
Наконец, синергетика помогает минимизировать риски распада сложных
структур в процессе их ускоренного изменения и развития [20, с. 111].
Возвращаясь
к
альтернативным
подходам
к
исследованию
человеческого капитала, стоит упомянуть системный подход, целью
которого является определение роли и места человеческого капитала в
социально-экономической системе, разработка именно таких мероприятий,
которые помогут повысить уровень доходов населения, обеспечить
воспроизводство капитала на постоянной основе.
Социально - институциональный подход проводит детальный анализ
поведения
субъектов
экономики
с
учетом
специфики
социально-
экономических институтов и их влияния. В итоге, применение данного
подхода
к
исследованию
проанализировать
состояние
человеческого
капитала,
социально-экономических
позволит
институтов
и
34
предложить ряд мер по повышению эффективности разработанных ими
правил и ограничений деятельности работодателей и наемных работников.
Считается, что для характеристики процесса развития человеческого
капитала не менее эффективным является модель жизненных циклов. На
каждом цикле жизненного развития можно детально увидеть и описать
факторы, которые оказывают влияние на формирование и использование
человеческого капитала на различных уровнях экономики, а также
проанализировать
изменения,
происходящие
в
процессе
управления
отраслью экономики или отдельным предприятием [33, с. 254].
Циклом в экономической науке понимают изменение экономической
конъюнктуры, которое состоит в экономическом спаде и экономическом
подъеме.
Существует несколько видов экономических циклов по характеру
продолжительности:
- краткосрочные циклы Китчина, чаще всего срок продолжительности
составляет 2-3 года;
- среднесрочные циклы:
1) циклы Жюгляра (характерный период – 6-13 лет);
2) циклы (ритмы) Кузнеца (характерный период– 15-20 лет);
3) длинные волны Кондратьева (срок продолжительности – 50-60 лет).
Классификация жизненных циклов крайне многообразна, помимо
временного критерия, их можно сгруппировать с точки зрения субъекта
развития [33, с. 260]:
1) промышленный цикл; Например, влияние цен на промышленные
товары, изменение объема ВВП;
2) денежный цикл; Данный цикл характеризуется изменениями
денежных агрегатов.
3) торговый цикл; В данном случае анализируется изменение объемов
продаж, как общих, так и по отдельным группам товаров.
35
На протяжении долгого времени подлежит вопрос изучения причин
возникновения колебаний в различных экономических системах. Вследствие
этого, выделяют две основные группы причин:
стохастические.
детерминистические и
Если говорить о мнении ученых, придерживающихся
детерминистического подхода, то стоит отметить, что, на их взгляд,
причинами таких колебаний являются конкретные факторы, которые, в свою
очередь, определяют направления их развития. Примечательно, что факторы
экономического спада формируются на стадии экономического подъема и
наоборот.
Стохастический
подход
к определению причин
экономических
колебаний получил меньшее распространение, чем детерминистический. В
его основе содержится гипотеза о том, что экономические циклы возникают
по причинам случайной природы, а спады и подъемы возникают в процессе
естественного приспособления к внешним и внутренним воздействиям.
Истоки данного подхода берут свое начало в XVIII веке. Одним из
первых
экономистов,
изучающий
вопрос
причин
возникновения
экономических колебаний и являющийся сторонником детерминистического
подхода, был Жан Сисмонди. По его мнению, спады и подъемы экономики
возникают по причине неравномерного состояния и нарушения равновесия
между объемами накопления, потребления и производства. Исходя из этого,
необходимо контролировать и стимулировать платежеспособный спрос
населения.
В изучение среднесрочных экономических циклов большой вклад внес
К. Маркс. По его мнению, основа цикличности связана с тем, что по мере
износа, любое основное средство нуждается в обновлении или замене.
Третьей
группой
экономических
циклов
с
точки
зрения
продолжительности являются длинные волны Кондратьева. По его мнению,
существуют иррегулярные и регулярные колебания экономической системы.
Регулярные колебания делятся, в свою очередь, на сезонные и цикличные
циклы, а также на малые, период продолжительности которых, 7-11 лет и
36
большие, которые длятся 40-50 лет [16, с.62]. Множество зарубежных
представителей экономической мысли поддержали идеи Кондратьева и
продолжили в собственных трудах. Такими учеными являются: Б. Харенберг,
Дж. М. Кейнс, К. Кларк, Э. Хансен, У. Митчелл. Из представителей
отечественной экономической школы можно выделить Л. Клименко, С. Н.
Богданову, С. Ю. Глазьеву.
Например, У. Митчелл, продолжая теорию
Кондратьева, поддержал детерминистический подход и выявил тенденцию
возникновения
экономических
колебаний
в
желании
организаций
максимизации прибыли.
В экономическом цикле он выделят четыре фазы – депрессию,
рецессию, оживление и расцвет. Дж. М Кейнс выделил четыре вида
экономических колебаний и выявил причины возникновения каждого из них:
1) малые циклы, продолжительность которых составляет от 2 до 9 лет,
а их возникновение объясняется неравномерностью оборотного капитала;
2) большие циклы, характерная продолжительность которых составляет
6-13 лет, вызванные не равными объемами инвестиционных вложений;
3) строительные циклы длительностью от 17 до 18 лет, характерные
для зданий и сооружений;
4) вековые циклические волны (50 и более лет) связанные с весомыми
изменениями в экономике.
В
экономической
науке
достаточно
популярным
является
интегрированный подход к исследованию причин возникновения колебаний
экономики. Одним из доводов, подтверждающих важность данного подхода,
является бесспорная взаимосвязь между изменениями в производственной
сфере и в окружающей, инвестиционной, образовательной, социальной
структурах. Во- вторых, при достижении длинных волн Кондратьева, очень
большое значение играет поддержка государства, с целью предотвращения
отрицательных явлений в связи с перестройкой экономики.
Принцип цикличности также характерен не только для организаций,
что выявил И. Адизес, описав девять последовательных этапов в
37
жизнедеятельности фирмы, но и для человеческого капитала. В изучение
данной темы весомый вклад внесли такие отечественные ученые, как Л.
Симкина, С. Дятлов. Они выделяют три этапа циклов: малый, средний и
длинный
циклы.
Каждый
из
этапов
отличается
не
только
продолжительностью, но и показывает изменения в качественных и
количественных требованиях к человеческому капиталу. Виды таких циклов
отражены в таблице 1 [28, с. 36-39].
Таблица 1 – Теория жизненных циклов в отношении человеческого
капитала по Л. Симкиной и С. Дятлову
Название цикла
Малый
Продолжительность
3-5
Средний
10-12
Длинный
50-60
Основные характеристики
Данный цикл связан непосредственно с самим
человеческим
капиталом:
повышением
квалификации,
карьерным
ростом,
расширением спектра задач. На данном этапе
требуется активное привлечение инвестиций в
образование сотрудников.
Начало данного цикла связано со сменой
техники
и
технологии,
что
вызывает
потребность в
модернизации,
обновлении
оборудования и в освоении работниками новых
специальностей.
Данный цикл связан со значительными
изменениями в экономике, в ее перестройке.
Наблюдается значительный прирост новых
знаний, изменения в технологиях, что
порождает
потребность
в
изменении
качественных характеристик человеческого
капитала. На протяжении этого времени
происходит значительный износ оборудования,
передача опыта новым поколениям. За это
время государству очень важно поддержать
такие
отрасли,
как
здравоохранение,
образование.
Важным аспектом в исследовании человеческого капитала является
тема способов его измерения. Выделяют следующие виды подходов к
измерению человеческого капитала: натурально-вещественный подход,
подход, основанный на учете издержек, будущих доходов и индексный
38
подход. Основные методологические подходы представлены в таблице 2 [29,
с. 55-57].
Таблица 2 - Основные методологические подходы к измерению
человеческого капитала
Название подхода
Содержание
НатуральноПредставляет
собой
вещественный
методы
натуральной
оценки
параметров
образования,
уровня
здоровья,
продолжительности
жизни
Основан на учете Учитывает издержки,
издержек
возникающие
при
формировании
человеческого
капитала,
например,
стоимость рождения и
воспитания
детей,
величину упущенных
заработков во время
обучения, расходы на
повышение
квалификации,
Основан на учете Учитывается
расчет
будущих доходов стоимости
будущих
заработков
минут
затраты, необходимые
для
подержания
жизнедеятельности
с
учетом
продолжительности
жизни, в дальнейшем за
единицу оплаты труда
принимался
доход
работника
без
образования
(в
относительных
величинах)
Расчет
индекса
Индексный
человеческого развития,
подход
Индекса человеческого
потенциала,
человеческого капитала
Недостатки подхода
- наличие технических издержек при сборе
информации;
-невозможность
достоверно
отразить
качественные
характеристики
образовательных уровней;
- не учитывается структура распределения
человеческого капитала среди населения и
отраслей
- сложность в ограничении инвестиционных
и
потребительских
расходов
на
формирование человеческого капитала;
- не учитывает амортизацию человеческого
капитала;
не учитывает длительный характер
инвестиций в человеческий капитал;
- не учитывает издержки нематериального
характера
- невозможность объективного учета и
приведения к единому показателю будущих
нематериальных выгод;
- неопределенность будущего;
- сложность в проведении факторного
анализа доходов
- возможность завышения стоимости
человеческого капитала;
- наличие субъективных критериев в оценке
человеческого капитала
39
Таким образом, выделяют следующие подходы к формированию
человеческого капитала: системный, социально-институциональный и социосинергический подходы. Целью системного подхода является анализ
сложных, многоаспектных проблем с помощью методов экспертных оценок,
моделирования,
стоимостного
анализа.
Социально-институциональный
подход исследует перспективы развития социальных институтов с учетом
ограничений и их влияния. Самым распространенным подходом является
социо-синергический. Результатом его применения является разработка
концепции развития человеческого капитала, которая будет способствовать
эффективному его использованию. Также концепция жизненных циклов
применима для изучения вопроса формирования человеческого капитала.
Говоря о способах измерения человеческого капитала, стоит упомянуть
натурально-вещественный, индексный, а также подходы, основанные на
учете издержек и учете будущих доходов. Основными принципами же
формирования человеческого капитала являются: принципы цикличности,
направленной организации, эмерджентности, адаптивности, прогностичности
и резонансных взаимодействий.
Таким образом, различные экономические школы изучали вопросы,
связанные с человеческим капиталом.
понимают
динамично
развивающаяся
навыков,
умственных
способностей,
Под человеческим капиталом
совокупность
здоровья,
знаний,
умений,
традиций,
опыта,
коммуникативных навыков, которая была унаследована или приобретена
человеком в результате его взаимодействия с социальными, климатическими,
природными,
экономическими,
технологическими
средами
обитания.
Основными принципами формирования человеческого капитала являются:
принципы
цикличности,
направленной
организации,
эмерджентности,
адаптивности, прогностичности и резонансных взаимодействий.
касается
основных
необходимо
методов
выделить
формирования
следующие
методики:
человеческого
системный,
Что
капитала,
социально-
институциональный и социо-синергический подходы. В настоящее время на
40
практике все чаще используется социо-синергический, который включает в
себя основы социологии и синергетики. Человеческий капитал в каждой
сфере
экономики
имеет
свои
особенности,
в
том
числе
и
в
агропромышленном секторе. Специфика выражается в сформировавшейся
тенденции оттока сельского населения в города, невысоком уровне развития
инфраструктуры в сельской местности, следствием этого является более
низкий уровень качества подготовки профессиональных кадров и величины
заработной
платы,
что
заставляет
население
работать
привлекательных по данному параметру отраслях экономики.
в
более
41
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
КАПИТАЛА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Характеристика человеческого капитала в аграрном секторе
Воронежской области
Объектом исследования был выбран аграрный сектор Воронежской
области. Проводя анализ его состояния, необходимо упомянуть, что одной из
особенностей, характеризующих отрасль сельского хозяйства, является
влияние климатических условий на ее эффективность. Воронежская область
располагается в умеренно-континентальном поясе, то есть для региона
характерно относительно жаркое лето и умеренно холодная зима, что
является
благоприятными
климатическими
условиями
для
функционирования отрасли сельского хозяйства. Лесостепная и степная
климатические зоны положительно влияют на выращивание пшеницы,
подсолнечника, сахарной свеклы, ячменя [7].
Данный регион расположен в центре европейской части России, что
также представляет собой конкурентное преимущество. Административный
центр области – город Воронеж является столицей Центрально-Черноземного
региона. Воронежская область, в силу своего географического расположения,
имеет развитую инфраструктуру, также обладает возможностью готовить и
выпускать квалифицированных специалистов – в регионе функционирует 33
высших учебных заведения, в том числе сельскохозяйственный ВУЗ [7].
В настоящее время создаются все условия, в части инвестиционной
деятельности, для развития агропромышленных предприятий, крестьянскофермерских хозяйств, укрепления научной и технической базы.
Несмотря на это, на практике в Воронежской области количество
сельскохозяйственных предприятий по мере роста числа предприятий в
целом по региону, уменьшается. Так, за анализируемый период 2011-2017
годы число организаций по всем экономическим видам деятельности
увеличилось на 7461 организацию, при этом количество аграрных
42
предприятий уменьшилось на 32,6% и к 2017 году их удельный вес стал
составлять 2,9 % в общем количестве фирм [9]. Это связанно, прежде всего, с
недостаточным уровнем инвестиций в развитие данных предприятий на
практике.
Таблица 3 – Доля сельскохозяйственных организаций в общем числе
предприятий Воронежской области, единиц
Количество
Годы
сельскохозяйственных организаций
2011
2014
2015
2016
2017
Всего предприятий и организаций
52897,0 56099,0 57561,0 58514,0 60358,0
сельскохозяйственные организации
2594,0 2116,0 2029,0 1787,0 1748,0
Удельный вес сельскохозяйственных
4,9
3,8
3,5
3,1
2,9
организаций в общем количестве, %
Составлена автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Говоря о стоимостном изменении показателя производства продукции
сельского
хозяйства
в
Воронежской
области,
стоит
отметить
его
значительный рост за десять лет, в период с 2006-2016 гг. соответственно.
Каждый год объемы производимой продукции увеличивались, и в 2016 году
этот показатель составил 204, 3 млрд. рублей [9].
250
200
150
101,5
100
50
35,9
52,9
69
75,3
68,2
2008
2009
2010
125,5
143,9
200,2
204,3
2015
2016
158,9
0
2006
2007
2011
2012
2013
2014
Рисунок 2 – Производство продукции сельского хозяйства в
Воронежской области в фактических ценах в 2006-2016 гг.
Составлен автором Федеральной службы государственной
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
статистики
43
По сравнению с показателем производства продукции сельского
хозяйства в Воронежской области в 2006 году, который равнялся 35,9 млрд.
рублей, данная величина в 2016 году составила 204, 3 млрд. рублей, что в 5,7
раз больше [9]. Это позволило Воронежской области занять шестое место по
объемам произведенной продукции в стоимостном выражении среди
регионов России в 2016 году.
Одним
из
важнейших
показателей
уровня
успешного
функционирования любого предприятия является прибыль. В таблице 4
представлены показатели финансового результата предприятий Центральночерноземного
региона,
которые
осуществляют
сельскохозяйственную
деятельность.
Анализируя
данные
показатели
в
ЦФР,
стоит
отметить,
что
финансовый результат представляет собой разницу между прибылью и
убытком, которые они получили. В 2010 году в отрасли растениеводства этот
показатель по всем регионам был отрицательным, кроме Курской и
Тамбовской области [9].
Таблица
4
–
Основные
финансовые
показатели
деятельности
сельскохозяйственных организаций, млн. руб.
ЦентральноФинансовый результат (прибыль-убыток), млн. руб.
черноземный
Растениеводство
Животноводство
район, в том
2010 2013 2014 2015 2016 2010 2013 2014
2015
2016
числе:
Воронежская
область
-1230,0 1605 2411 8897 9850
730 271
2893
1954
3517
Белгородская
область
-170,0 3068 4528 8966 11373 8009 5421 36022 32973 21810
Курская
область
531,0 2431 -530 6549 7341 -219 1546 7214
7638
3316
Липецкая
область
-2412,0 1230 2340 8752 7666 1507 411
4690
3510
3578
Тамбовская
область
379,0 3076 4444 10951 8659
389 -1202 8021
5600
2545
Составлена автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Это свидетельствует о том, что в этом году убыток организаций
44
превышает полученную прибыль. За период 2010-2016 годы в Воронежской
области
по
направлению
растениеводства
наблюдается
увеличение
финансового результата на 8620 млн. рублей, что является положительной
характеристикой развития данной отрасли и сельского хозяйства в области.
Стоит также отметить, что по величине финансового результата в отрасли
растениеводства на 2016 год Воронежская область занимает второе место в
Центрально-Черноземном регионе, уступая лишь Белгородской области.
Положительная тенденция увеличения финансового результата за 2010-2016
гг. наблюдается и в отрасли животноводства по всем областям, которые
входят в ЦЧР. В Воронежской области данный показатель увеличился в 4,8
раза с 730 до 3517 млн. рублей. Однако, за 2015-2016 год значительное
увеличение финансового результата в отрасли животноводства наблюдается
только в Воронежской области [9].
Таблица 5 – Основные показатели отрасли растениеводства АПК
Воронежской области за 2011-2016 гг.
Показатели
Посевная площадь –
всего, тыс. га
Урожайность
культур, ц/га:
- зерновых
- сахарной свеклы
- подсолнечника
- картофеля
- овощей
Валовый сбор
продуктов, тыс. т:
- зерно
- сахарная свекла
Годы
2013
2014
2550,9 2548,6
2011
2473,5
2012
2496,4
24,6
25,0
27, 3
32,4
30,0
34,4
382,0
20,3
124,0
156,0
438,0
18,2
144,0
172,0
439,0
21,5
180,0
208,0
395,0
19,9
183,0
220,0
437,0
23,0
187,0
228,0
484,0
23,4
180
239,0
115,3
145,2
153,2
3047,5
3111,3
3814,6
4472,7
4253,7
4817,3
5831,9
158,1
83,4
6991,6 6167,3 4455,7 3973,2
- подсолнечник
936,0
823,3
980,6
892,3
- картофель
1265,1 1423,6 1751,8 1761,7
Овощи – всего
379,2
401,7
475,6
499,4
Составлена автором по материалам Федеральной службы
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
2015
2590,5
2016 г. в %
к 2011 г.
2016
2548,1
103,0
4916,2
1005,1
139,8
126,7
98,1
918,5
123,5
1809,4 1562,1
142,8
514,8
541,6
государственной статистики
45
Проводя анализ таблицы 5, стоит отметить, что за анализируемый
период 2011-2016 годы посевная площадь увеличилась на 3%, а урожайность
каждой из представленных культур выросла на величину от 15,3 до 53,2%.
Так, наблюдается положительная тенденция роста урожайности зерновых
культур на 39,8%, сахарной свеклы на 26,7, картофеля на 45,2%. Количество
центнеров овощей, полученных с одного гектара убранной площади, выросло
на 83 единицы или на 53,2%. Показатель уровня урожайности картофеля за
период 2015-2016 год ухудшился на 7 центнеров, но в целом, за период
вырос на 45,2% с 124 до 180 центнеров [9]. Стоит отметить, что Воронежская
область занимает ведущие места в Центрально-Черноземном округе
по
валовому сбору картофеля, сахарной свеклы и зерновых культур.
Таблица
6
-
Основные
показатели
отрасли
животноводства
Воронежской области в 2011-2016 гг.
Показатели
2011
2012
Годы
2013
2014
Поголовье животных, тыс. голов
КРС
386,2
421,6
428,6
451,1
Свиньи
484,8
658,1
510,3
504,6
Овцы и козы
181,7
191,3
203,0
230,9
Производство
708,1
742,4
755,9
788,5
молока, тыс.
тонн
Надой молока
4330,0
4713,0
5000,0
5545,0
на одну корову,
кг
Составлена автором по материалам Федеральной службы
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
2015
2016
2016 г. в
% к 2011
г.
462,9
638,6
244,6
807,7
466,0
713,8
245,1
829,3
120,7
147,2
134,9
117,1
5781,
6145,0
141, 9
государственной статистики
Проводя анализ основных показателей отрасли животноводства
Воронежской области за 2011-2016 годы, стоит отметить, что все величины,
характеризующие это направление, увеличились. Так, например, количество
КРС и свиней за данный период увеличилось на 20,7% и 47,2%
соответственно, это обусловлено строительством и вводом в эксплуатацию
новых животноводческих комплексов. Надой молока на одну корову в 2016
46
году составил 6145 кг, это на 1815 кг больше, чем в 2011 году, когда данный
показатель равнялся 4330 кг. В то же время количество произведенного
молока выросло на 117,1% или на 121,2 тыс. тонн [9]. Данная ситуация
указывает
на
повышение
эффективности
деятельности
отрасли
животноводства в данном регионе.
Одним из главных факторов эффективного развития сельского
хозяйства является формирование и развитие человеческого капитала в
данной отрасли. Этот аспект в настоящий момент является таким же
ключевым условием роста производственных сил, как и развитие технологий.
Человеческий
капитал
определяется
совокупностью
физических
и
интеллектуальных возможностей человека, которые реализуются в системе
экономических отношений с целью получения дохода и других видов
капиталов в ходе трудового процесса [2].
Проводя анализ, следует отметить, что демографическая оценка
состояния
уже
сложившегося
человеческого
капитала
является
основополагающей.
Воронежская область занимает 23 место по численности населения в
России. Согласно официальным данным на 01.01.18, в регионе проживает
2 333 768 человек [5]. Количество городского населения составляет 1 576 374
человек, что практически вдвое превышает численность сельского населения,
удельный вес которого составляет 32,5%. За десять лет количество живущих
в регионе уменьшилось на 1612 человек. Не смотря на это, удельный вес
горожан в общей численности увеличился с 63,7 % до 67,5%. Это связанно,
прежде всего, с тем, что Воронежская область остается одним из наиболее
привлекательных регионов, конкурируя со столицей за миграционные потоки
из Липецкой, Белгородской, Тамбовской и Ростовской областей. Стоит
отметить тот факт, что за период с 2010 по 2018 год доля сельского
населения сократилась на 3,8%.
В целом, для Воронежской области характерна не значительная, но
стабильная тенденция снижения общей численности населения. Стоит
отметить тот факт, что темп сокращения количества сельского населения
47
практически в 4 раза превышает темпы изменения общей численности в
регионе за исследуемый период.
Таблица 7 – Численность населения Воронежской области в 2010-2018
г.г., тыс. человек
Год
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
В том числе:
Все население,
чел.
городское сельское
2 335 380
1487637
847743
2 334 809
1538639
796170
2 331 506
1545788
785718
2 330 377
1549701
780676
2 328 959
1553416
775543
2 331 147
1557206
773941
2 333 477
1565763
767714
2 335 408
1572456
762952
2 333 768
1575293
758475
В общей численности всего населения, %
городское
сельское
63,7
36,3
65,9
34,1
66,3
33,7
66,5
33,5
66,7
33,3
66,8
33,2
67,1
32,9
67,3
32,7
67,5
32,5
Составлено авторами по материалам Федеральной
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
службы
государственной
статистики
Говоря о численности сельских жителей в России и конкретно
Воронежской области, следует упомянуть о соотношении мужского и
женского населения. Актуальность ситуации переезда трудоспособного
мужского населения в крупные города для поиска работы, порождают
ситуацию уменьшения сельского населения в целом и делают более
заметным удельный вес количества женского населения (табл.8).
Стоит отметить положительную тенденцию в роста численности
сельского населения Российской Федерации за анализируемый период 2010 –
2016 годы на 0, 3%, что нельзя сказать о сельском население Воронежской
области, численность которого в 2010 году составила 847743 тыс. чел., а в
2016 – 767714 тыс. человек, что на 9, 4% меньше.
Большую
часть
экономически
активного
сельского
населения
составляет население в трудоспособном возрасте (Таблица 9).
Необходимо отметить, что данный показатель имеет тенденцию к
сокращению за исследуемый период 2010 – 2016 годы. Данная тенденция
является негативной по отношению к сохранению человеческого капитала.
48
Таблица 8 – Численность сельского населения и соотношение мужчин
и женщин, млн. человек
РФ
Воронежская область
Численность
Численность
Приходится
Приходится женщин
Год
сельского
сельского
женщин на 1000
на 1000 мужчин, тыс.
населения, тыс.
населения, млн. чел.
мужчин, чел
чел.
чел.
2010
1163,0
847743,0
1190,0
37,6
2011
1093,0
796170,0
1189,0
37,5
2013
37,2
1086,0
780676,0
1184,0
2014
37,1
1084,0
775543,0
1182,0
2015
38,0
1082,0
773941,0
1180,0
2016
37,9
1080,0
767714,0
1179,0
Составлено авторами по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Ниже представлена информация по количеству сельского населения
Воронежской области, классифицированному по трудоспособному возрасту.
Таблица 9 – Структура сельского населения Воронежской области по
трудоспособному возрасту, %
Год
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Моложе трудоспособного
возраста
14,7
14,8
15,0
15,2
15,5
15,9
16,2
В трудоспособном
возрасте
57,0
56,6
56,1
55,5
54,8
54,0
53,3
Старше трудоспособного
возраста
28,3
28,5
28,9
29,3
29,7
30,1
30,5
Составлено авторами по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Проводя анализ таблицы 9, необходимо отметить, что количество
трудоспособного населения за период с 2010 по 2016 год сократилось на
3,7%. В тоже время следует отметить, что это в большей степени связано с
ростом доли населения моложе трудоспособного возраста на 1,5%, с 14,7% в
2010 году до 16,2% в 2016г.
Анализируя данные таблицы 10, необходимо отметить, что доля
населения, занятого в сельском хозяйстве увеличилась всего на 1,6 % [3]. Это
49
свидетельствует о том, что люди все чаще выбирают для себя специальность
и род деятельности, не связанный с аграрным сектором экономики. Прежде
всего, это обуславливается более низкой заработной платой в аграрном
секторе. Кроме того, уровень инфраструктуры сельских регионов, в которых
предстоит работать местным жителям зачастую оставляет желать лучшего. В
отличие от областных центров, в удаленных регионах возникают вопросы с
жильем, образовательными, медицинскими и досуговыми учреждениями [1].
Таблица 10 -Численность населения, занятого в сельском хозяйстве
Воронежской области за 2010-2016 гг., тыс. человек
Население
Численность
занятого
населения, всего
В т.ч. в сельском
хозяйстве
Доля населения,
занятого в
сельском
хозяйстве, %
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
1 054 300 1 054 900 1057 900 1 057 000 1 055 300 1 092 500 1 094 800
163 200
160 800
154 800
153 600
153 500
190 200
190 200
15,8
15,2
14,6
14,5
14,5
17,4
17,4
Составлено авторами по материалам Федеральной
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
службы
государственной
статистики
В связи с тем, что в сельской местности достаточно небольшое
количество образовательных учреждений, для местного населения остается
проблематичным решение вопроса о получении высшего образования.
Необходимо формирование государственных целевых программ с широким
участием аграрного бизнеса, направленных на приток молодых специалистов
с высшим образованием в сельскую местность.
В структуре населения занятого в сельском хозяйстве, как в России, так
и в Воронежской области, преобладают лица со средним общим
образованием. Доля таких лиц в 2016 году в России 35,9%, в Воронежской
области - 40,7%. Последние годы наблюдается тенденция роста доли лиц с
высшим образованием, занятых в сельском хозяйстве. Это можно объяснить,
как и повышением условий труда для специалистов с образованием, так и
опережающим ростом аграрного сектора национальной экономики. Хотя,
50
следует признать, что доля специалистов с высшим образованием в сельском
хозяйстве по-прежнему остается ниже, чем в среднем по экономике.
Таблица 11 - Структура численности занятого населения всего по
сельскому хозяйству по уровню образования, %
Структура
численности
населения по уровню
образования
Занятое население
В том числе имеют
образование:
Высшее
профессиональное
Среднее
профессиональное
Начальное
профессиональное
Среднее общее
Основное общее
Не имеют основного
общего образования
Годы
2010
2013
2015
2016
Воронеж
Воронеж
Воронежс
Воронеж
РФ
ская
РФ
ская
РФ
кая
РФ
ская
область
область
область
область
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
100,0
100,0 100,0
9,0
7,8
9,8
9,9
11,2
10,7
11,6
10,9
17,3
18,8
17,3
18,5
18,3
19,0
18,0
18,5
21,3
13,5
20,8
13,1
19,7
15,6
20,5
16,4
35,3
14,9
2,2
46,3
12,7
0,8
36,6
13,9
1,6
49,4
8,1
1,1
37,1
12,4
1,3
41,3
12,2
1,2
35,9
12,7
1,3
40,7
12,4
1,1
Составлено авторами по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Второй причиной оттока сельского населения является заработная плата,
как правило, порог которой не позволяет замотивировать местных жителей.
Проводя анализ таблицы 12, необходимо обратить внимание на то, что
величина заработной платы по стране увеличилась в 1,9 раза в то время, как в
отрасли сельского хозяйства – в 2,6 раза.
Статистика нам показывает увеличение в Воронежской области оплаты
труда. Уровень заработной платы в области по экономике в целом вырос в 2
раза за анализируемый период с 14 337 руб. до 28 338 руб. [4]. В сельском
хозяйстве этот показатель еще выше и равен 2,3 раза.
В 2015 и 2016 гг. среднемесячная заработная плата в отрасли сельского
хозяйства Воронежской области была ниже среднемесячной заработной
платы в этой же отрасли в РФ на 1 179 и 2 200 рублей соответственно.
51
Таблица
12
-
Среднемесячная
заработная
плата работников в
организациях РФ и Воронежской области в 2010-2017 гг., руб.
Год
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Соотношение
заработной
Средняя заработная
Соотношение
Заработная плата в
платы в
заработной плата по Воронежской
среднем по РФ
сельском
области
платы в
хозяйстве и в
сельском
экономике, %
хозяйстве и в
в
в среднем по в сельском экономике, % в среднем по
сельском
экономике хозяйстве
экономике
хозяйстве
20952,0
10668,0
50,9
14337,0
10000,0
69,7
23369,0
12464,0
53,3
16055,0
12215,0
76,1
26629,0
14129,0
53,1
19538,0
14296,0
73,2
29792,0
15724,0
52,8
21825,0
16440,0
75,3
32629,0
17573,0
53,9
24001,0
18330,0
76,4
34012,0
19401,0
57,0
24906,0
20580,0
82,6
36740,0
21388,0
58,2
26335,0
23588,0
89,6
39148,0
25137,0
64,2
28338,0
23384,0
82,5
Составлено авторами по материалам Федеральной службы государственной
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
статистики
Это объясняет тот факт, что в 2015-2016 годы количество человек,
занятых в сельском хозяйстве, увеличилось на 1,6 %. Однако уже в 2017 году
наблюдается незначительное уменьшение уровня заработной платы в сфере
сельского хозяйства в регионе, а его значение на 9,3 % меньше, чем в целом
по стране.
Таким образом, можно сделать вывод, что в Воронежской области
наблюдается положительная тенденция в части перспективы формирования
человеческого капитала в сельском хозяйстве. Это выражается, прежде всего,
в повышении уровня заработной платы в этой отрасли, что повлекло за собой
увеличение количества людей, занятых в аграрном секторе, в том числе и с
высшим образованием. В то же время, сложилась тенденция к сокращению
численности сельского населения по причине роста естественной убыли и
снижения
количества
подтверждает
мигрантов
необходимость
в
сельские
государственной
регионы.
Этот
поддержки
в
аспект
части
сохранения и формирования человеческого капитала в региональном АПК.
52
2.2 Проблемы развития человеческого капитала в сельском хозяйстве
Воронежской области
Аграрный сектор является составляющей экономики, в которой
кадровый потенциал играет очень важную роль. Проведенный анализ показ,
что уровень квалифицированных кадров, то есть специалистов с высшим
образованием сокращается в зависимости от удаленности от областного
центра, а низкая заработная плата приводит к тому, что сельское население
уезжает в более крупные города для поиска более высокооплачиваемой
работы.
Проводя анализ заработной платы, необходимо также подробно
рассмотреть отношение величины прожиточного минимума к средней
заработной
плате
в
сельском
хозяйстве.
Стоит
отметить,
что
за
анализируемый период 2010 – 2017 год, наблюдается стабильная тенденция
роста данного соотношения. Если в 2010 году данная величина была выше на
73,7%, то уже в 2017 году средняя заработная плата в сельском хозяйстве
превысила величину прожиточного минимума в 2,3 раза и составила 25137
руб. соответственно. Также необходимо учесть, что средняя заработная плата
в сельскохозяйственных организациях растет более быстрыми темпами, чем
величина прожиточного минимума. За анализируемый период 2010 – 2016
годы величина прожиточного минимума увеличилась в 1,8 раза, а заработная
плата в 2,4 раза. В настоящее время сельскому населению со сложившимся
уровнем дохода довольно проблематично вкладывать денежные средства в
развитие человеческого капитала, обеспечить высокий уровень образования
и здравоохранения, что еще раз указывает на важность решения и
обсуждения этого вопроса, так как новая техника и применяемые технологии
все чаще предъявляют более высокие требования к квалификации
работников отрасли.
53
Таблица
13 – Соотношение величины прожиточного минимума в
Воронежской области к средней заработной плате в сельскохозяйственных
организациях в регионе, %
Год
Соотношение
величины
прожиточного
минимума к
средней
заработной плате
в АПК, %
2010
6138,0
10668,0
173,8
2011
6878,0
12464,0
181,2
2012
7049,0
14129,0
200,4
2013
7871,0
15724,0
199,8
2014
8683,0
17573,0
202,4
2015
10455,0
19401,0
185,6
2016
10598,0
21388,0
201,8
2017
10899,0
25137,0
230,6
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Исследуя
проанализировать
Величина
прожиточного
минимума
трудоспособного
населения, руб.
категорию
Средняя заработная
плата в
сельскохозяйственных
организациях, руб.
заработной
платы,
следует
также
соотношения величины прожиточного минимума и
уровня оплаты труда. Данное соотношение представлено в таблице 13.
Проводя анализ таблицы соотношения величины прожиточного
минимума и уровня оплаты труда в среднем по РФ и по Воронежской
области, следует отметить тот факт, что величина МРОТ в 2016 и в 2017 году
ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Согласно
Трудовому Кодексу, установленная величина прожиточного минимума
трудоспособного населения не должна превышать установленную величину
МРОТ. Так, в 2016 году величина МРОТ составила 6204 руб., это на 4320
рублей меньше, чем величина прожиточного минимума трудоспособного
населения в РФ в первом квартале и на 2756 рублей меньше в сравнении с
величиной прожиточного минимума в Воронежской области за первый
квартал, данный факт играет отрицательную роль в формировании
человеческого капитала.
54
Таблица 14 - Соотношение величины прожиточного минимума и
уровня минимального размера оплаты труда в среднем по РФ и по
Воронежской области, руб.
Годы
Величина
ПМ – все
население,
руб.
В том числе:
Дети
Пенсионеры
Трудоспособное
население
Величина МРОТ,
руб.
РФ
2016
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
2017
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
6204
9776
8317
9889
9691
9677
8277
9668
9434
8025
6938
8136
8000
10524
8990
10678
10466
7500
9909
10329
10328
9786
9756
8178
10160
8506
10181
8496
9603
8078
Воронежская область
10701
11163
11160
10573
2016
6204
I квартал
8161
8090
6819
8824
II квартал
8317
8217
6938
8990
III квартал
8276
8084
6933
8970
IV квартал
8121
7856
6834
8808
2017
7500
I квартал
8278
8117
6946
8960
II квартал
8581
8428
7183
9292
III квартал
8563
8424
7165
9271
IV квартал
8034
7846
6751
8700
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Проведенный анализ подтверждает то, что труд в сельском хозяйстве
является одним из низко оцениваемым, а уровень доходов сельского
населения не позволяет сформировать качественный человеческий капитал и
уменьшает возможность стабильного его воспроизводства.
Одновременно с этим, каждый год сельскохозяйственная отрасль
экономики оснащается более модернизированной техникой, что связано с
увеличением объемов производства и усложнением технологий и способов
выращивания
сельскохозяйственных
культур,
увеличением
объектов
55
строительства животноводческих комплексов. С одной стороны, это
позволяет сделать выпуск продукции менее трудоемким, с другой – делает
труд более интенсивным, что порождает сокращение числа работников в
сельском хозяйстве, а также
повышает требования к квалификации
специалистов.
Таблица 15 – Показатели ресурсного потенциала агропромышленных
организаций Воронежской области
Показатели
Годы
2010 2011 2012 2013 2014 2015
2016
2016 г. в % к
2010 г.
Приходится в среднем на
среднегодового
работника
Посевной площади,
14,3 15,3 16,1 16,6 13,4 13,6
13,4
94,0
тыс. га
Из них: площади
зерновых и
114,0
зернобобовых культур
6,6
8,1
8,9
9,5
7,5
7,6
7,6
Сахарной свеклы
1,0
1,2
1,0
0,7
0,5
0,6
0,6
62,5
Картофеля
0,6
0,6
0,6
0,6
0,5
0,5
0,5
72,3
Крупного рогатого скота,
2,2
2,4
2,7
2,8
2,4
2,4
2,5
109,2
тыс. голов:
Из них: коров
0,9
1,0
1,1
1,1
0,9
1,0
0,9
101,4
свиней
3,0
3,0
4,2
3,3
2,7
3,4
3,8
125,7
Коз и овец
1,1
1,1
1,2
1,3
1,2
1,3
1,3
121,5
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Анализируя таблицу, стоит отметить, что количество посевной
площади, приходящееся на одного работника, сократилась на 6%. Так как
данный показатель рассчитывался как отношение количества посевной
площади
Воронежской
области
и
количества
работников
в
сельскохозяйственных организациях, стоит сделать вывод, что вторая
величина
за
период
увеличился,
а
это
привело
к
уменьшению
анализированного показателя. Из общей величины посевной площади,
56
увеличилась доля площади зерновых и зернобобовых культур на 14%, а доля
площадей сахарной свеклы и картофеля уменьшилась на 37,5% и 27, 7 %
соответственно.
Рассматривая
отрасль
животноводства,
необходимо
отметить увеличение всех показателей: на 9,2% увеличилось количество
крупного рогатого скота, приходящееся на одного работника, из них на 1,4%
выросло количество коров, на 25,7% и 21,5 % свиней и коз и овец
соответственно.
Проводя анализ показателей развития человеческого капитала в
сельском хозяйстве Воронежской области, можно выделить следующие
проблемы:
- в Воронежской области заработная плата в агропромышленном
комплексе меньше, чем в экономике в целом, что порождает мнение о
недостаточном престиже данной специальности, и в последующем выборе
выпускниками других направлений;
- в 2016 году средняя заработная плата в Воронежской области в
сельском хозяйстве составила 23588 руб., что на 10,4% меньше, чем в целом
по экономике;
- отрицательной тенденцией является стабильное сокращение числа
сельского населения в общей численности населения Воронежской области.
За анализируемый период 2010 – 2016 годы доля сельского населения
уменьшилась на 3,4 %.
- еще одной негативной тенденцией стоит считать уменьшение числа
жителей трудоспособного возраста в сельской местности Воронежской
области. За 2010 – 2016 годы доля трудоспособного населения уменьшилась
на 3,7%. Это связано с тем, что население в таком возрасте предпочитает
уезжать в города на заработки или на постоянное место жительство.
- за анализируемый период доля населения старше трудоспособного возраста
2010-2016 годы его доля увеличилась на 2, 2%.
57
Таблица 16 – Показатели развития человеческого капитала в
агропромышленном комплексе Воронежской области
Показатели
Годы
2013
16440,0
2010
2011
2012
2014
2015
2016
Среднемесячная
10000,0 12215,0 14296,0
18330,0 20580,0 23588,0
заработная плата в
АПК, руб.
В
среднем
по 14337,0 16055,0 19538,0 21825,0 24001,0 24906,0 26335,0
экономике, руб.
Соотношение оплаты
69,7
76,1
73,2
75,3
76,4
82,6
89,6
труда в АПК и
экономике, %
Средняя
заработная 10668,0 12464,0 14129,0 15724,0 17573,0 19401,0 21388,0
плата в АПК РФ, руб.
Соотношение оплаты
93,7
98,0
101,2
104,6
104,3
106,1
110,3
труда в АПК области к
РФ
Доля сельского
36,3
34,1
33,7
33,5
33,3
33,2
32,9
населения в общей
численности
населения,%
Структура сельского 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
населения
по
трудоспособному
возрасту, %:
Моложе
14,7
14,9
15,0
15,2
15,5
15,9
16,2
трудоспособного
возраста, %
В
трудоспособном
57,0
56,6
56,1
55,5
54,8
54,0
53,3
возрасте, %
Старше
28,3
28,5
28,9
29,3
29,7
30,1
30,5
трудоспособного
возраста, %
Среднегодовая
163900
161400
155400 153900 190200 190200 190200
численность
сотрудников в с/х
организациях, чел.
Общая
численность 498473
471333
479288 481677 439598 439598 465235
сельского населения в
трудоспособном
возрасте, чел.
Доля работников
32,9
34,2
32,4
32,0
43,3
43,3
40,9
сельскохозяйственных
организаций
Воронежской области
в
численности сельского
населения
трудоспособного
возраста, %
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
58
Говоря о проблемах развития человеческого капитала в сельском
хозяйстве, стоит отметить, что в сельскохозяйственных организациях
отмечается
тенденция
работающих
руководителей
и
ряда
ведущих
специалистов пенсионного возраста.
Преобладание сотрудников данной возрастной категории связано,
прежде всего, с тем, что специалисты предпочитают переехать в город для
поиска более престижной и высокооплачиваемой работы, а студенты родом
из сельской местности, только завершившие обучение в образовательных
учреждениях в городе, не спешат возвращаться в деревню. С данным фактом
связано обозначение руководителями проблемы текучести кадров в
сельскохозяйственных организациях, которая, в свою очередь, негативно
влияет на эффективность его функционирования.
Развитие
человеческого
капитала
предполагает
удовлетворение
материальных, социальных потребностей, физиологических потребностей
человека, поэтому в отрасли сельского хозяйства очень важен такой
компонент, как саморазвитие сотрудников, повышения их квалификации.
Как правило, руководители и специалисты аграрных профессий проходят
семинары или краткосрочные курсы, поэтому данным специалистам
необходимо также уделять время на саморазвитие. В агропромышленном
секторе
экономики
руководителям
управленческие навыки.
очень
важно
совершенствовать
Одной из самых распространенных и довольно
эффективных программ является международная программа МБА –
Агробизнес. Этот курс содержит теоретические лекции и практические
занятия по различным дисциплинам: корпоративные финансы, менеджмент,
экономика. Также программа содержит мастер – классы, деловые игры и
компьютерные программы. После прохождения обучения каждый участник
получает сертификат.
На сегодняшний день мотивация руководителей
сельскохозяйственных организациях остается на недостаточно высоком
уровне,
что
свидетельствует
о
необходимости
повышения
заинтересованности в прохождении ими обучения на постоянной основе.
59
Таким образом, основными проблемами развития человеческого
капитала в сельском хозяйстве являются:
- в 2016 году средняя заработная плата в Воронежской области в
сельском хозяйстве составила 23588 руб., что на 10,4% меньше, чем в целом
по экономике;
- в Воронежской области заработная плата в агропромышленном
комплексе меньше, чем в экономике в целом, что порождает мнение о
недостаточном престиже данной специальности, и в последующем выборе
выпускниками других направлений;
- стабильное сокращение числа сельского населения в общей
численности населения Воронежской области. За анализируемый период
2010 – 2016 годы доля сельского населения уменьшилась на 3,4 %;
- уменьшение числа жителей трудоспособного возраста в сельской
местности Воронежской области. За 2010 – 2016 годы доля трудоспособного
населения уменьшилась на 3,7%. Это связано с тем, что население в таком
возрасте предпочитает уезжать в города на заработки или на постоянное
место жительство;
- за анализируемый период доля населения старше трудоспособного
возраста 2010-2016 годы его доля увеличилась на 2, 2%;
- необходимость в повышении уровня мотивации к обучению
специалистов, работающих в сфере сельского хозяйства.
- отсутствие развитой социальной инфраструктуры в сельской
местности, вследствие чего имеет место ограниченный доступ сельских
жителей к социальным благам;
- низкая привлекательность сельского образа жизни и низкая
престижность аграрного труда;
- разбалансированность рынка труда в аграрном секторе;
- неудовлетворительное состояние основных производственных фондов
АПК в целом;
- сворачивание инвестиционных процессов в сельском хозяйстве;
60
- относительно низкий уровень квалификации кадров;
- большая пространственная разобщенность населения в сельской
местности;
низкий уровень трудовой мотивации кадров;
- низкая эффективность системы аграрного образования, её
оторванность от потребностей современного производства.
2.3 Денежные ресурсы сельского населения Воронежской области и
оценка ИРЧП региона
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств являются основой для
формирования
человеческого
капитала
для
городского
и
сельского
населения, например путем инвестиций. Основным источником данных
ресурсов
является
заработная
плата.
Проводя
анализ
величины
располагаемых ресурсов сельских и городских домашних хозяйств, стоит
отметить их увеличение, как для городских, так для сельских домохозяйств.
Так, среднемесячные располагаемые ресурсы городских домохозяйств
составили в 2017 году 27207 руб., что на 10942 руб. больше, чем в 2010 году.
Говоря о сельских домашних хозяйствах, стоит также отметить факт их
увеличения. В 2010 году их количество составило 10129 руб., в 2017 году –
18309 руб. То есть данный показатель увеличился на 8180 руб. В то же время,
необходимо сказать о том, что располагаемые ресурсы сельских и городских
домашних хозяйств росли за анализируемый период 2010-2017 годы
одинаковыми темпами. По величине располагаемых ресурсов, ресурсы
городских домашних хозяйств значительно выше, чем сельских. Доля
последних в 2017 году составила 67,3 % в соотношении к ресурсам
городских домашних хозяйств. Данный показатель меньше на 5%, чем в 2010
году, значения которого составило 62,3%.
61
Таблица 17 - Среднемесячные располагаемые ресурсы сельских и
городских домашних хозяйств на одного члена домохозяйства, в среднем по
РФ.
Годы
2010
Среднемесячные располагаемые ресурсы сельских и городских
домашних хозяйств на 1 человека по РФ, руб.
Домохозяйства
Сельские домохозяйства в %
соотношении к городским
Городские
Сельские
домохозяйствам
16265,0
10129,0
62,3
2011
18291,0
11746,0
64,2
2012
18380,0
11984,0
65,2
2013
23645,0
14192,0
60,0
2014
25348,0
15802
62,3
2015
25526,0
16640,0
65,2
2016
26720,0
16971,0
63,5
2017
27207,0
18309,0
67,3
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственнойстатистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Говоря о структуре располагаемых ресурсов в Воронежской области,
необходимо отметить преобладание денежных доходов над стоимостью
натуральных поступлений.
В то же время за анализируемый период 2010 – 2016 годы их доля в
процентном выражении уменьшается. В 2010 году доля денежных доходов
составляла 90, 2% в общей структуре, а в 2016 – 88,6%. Как следствие,
увеличилась доля стоимости натуральных поступлений и привлеченных
поступлений на 0,5 и 1,1% соответственно. Как правило, доля натуральных
поступлений, в структуре располагаемых доходов, выше у сельских
домашних хозяйств, чем у городских домохозяйств.
Рассматривая структуру потребительских расходов городского и
сельского населения, стоит обратить внимание на то, что она различна в
целом, особенно в статьях потребительских и непродовольственных
расходов.
62
Таблица 18 – Структура потребительских расходов населения
Воронежской области, %
Структура
потребительских
расходов
Потребительские
расходы, из них:
Продукты питания
Непродовольственные
товары
Алкогольные напитки
Оплата услуг
Годы
2010
100%
2013
2015
2016
Городское население
100%
100%
100%
36,2
40,1
39,5
34,5
41,2
30,7
44,6
24,6
2,3
3,0
23,4
25,1
Сельское население
100%
100%
100%
3,6
27,2
1,2
22,5
Потребительские
100%
расходы, из них:
Продукты питания
40,1
36,6
32,0
30, 3
Непродовольственные
38,8
44,1
50,2
54,8
товары
Алкогольные напитки
1,8
2,1
2,3
2,6
Оплата услуг
19,3
17,2
15,5
12,3
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственнойстатистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Так, за 2015 и 2016 годы выросли расходы городского населения на
продукты питания, алкогольные напитки и оплату услуг на 3,4%, 0,6%, 2,1%.
За это время уменьшилась доля расходов на непродовольственные товары на
15,5%. Сельское население тратит меньше денег на продукты питания, при
этом возрастает доля расходов на непродовольственные товары. В то же
время уменьшается доля расходов на оплату услуг, то есть можно сделать
вывод, что расходы на такие сферы, как здравоохранение, образование,
досуговые
мероприятия,
остаются
достаточно
низкими
у
сельского
населения, хотя именно эти составляющие формируют человеческий
капитал.
Важнейшим аспектом анализа является заработная плата в сельском
хозяйстве, так как именно она является одним из стимулов для работников и
одной из главных составляющих, которые формирует уровень жизни
сельского и городского жителя.
63
Таблица 19 - Среднемесячная заработная плата работников на
предприятиях РФ и Воронежской области, тыс. рублей
Заработная плата в
среднем по РФ
Год
в среднем
по
экономике
в
сельском
хозяйстве
2010
20952,0
10668,0
2011
23369,0
2012
Соотношение
заработной
платы в
сельском
хозяйстве и в
экономике, %
Средняя заработная
плата по Воронежской
области
Соотношени
е заработной
платы в
АПК в
экономике,
%
в среднем
по
экономике
в сельском
хозяйстве
50,9
14337,0
10000,0
69,7
12464,0
53,3
16055,0
12215,0
76,1
26629,0
14129,0
53,1
19538,0
14296,0
73,2
2013
29792,0
15724,0
52,8
21825,0
16440,0
75,3
2014
32629,0
17573,0
53,9
24001,0
18330,0
76,4
2015
34012,0
19401,0
57,0
24906,0
20580,0
82,6
2016
36740,0
21388,0
58,2
26335,0
23588,0
89,6
2017
39148,0
25137,0
64,2
28338,0
23384,0
82,5
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Анализируя
данную
таблицу,
стоит
отметить
положительную
тенденцию в изменении заработной платы в экономике и сельском хозяйстве
по РФ и Воронежской области. В РФ данный показатель за 2010-2017 год по
экономике в целом увеличился с 20952 руб. до 39148 руб., то есть
практически в 2 раза, так же, как и в Воронежской области. Что касается
заработной платы в сельском хозяйстве, то ее величина выросла в 2,5 раза по
России и в 2,3 раза по Воронежской области. Выравнивается и соотношение
заработных плат в отраслях, в сельском хозяйстве в 2017 году ее доля
составила 82,5% от заработной платы в целом по экономике в Воронежской
области, что также является положительной тенденцией.
Одним из важнейших показателей развития социальной сферы и
человеческого капитала, в частности, является уровень безработицы.
64
Таблица 20 – Численность безработного населения в РФ и
Воронежской области, тыс. человек
Годы
Российская Федерация
Воронежская область
2010
5636,0
85,0
2011
4922, 0
76,0
2012
4131,0
64,0
2013
4137 0
54,0
2014
3889 0
53,0
2015
4264,0
52,0
2016
4243,0
52,0
2017
3967,0
51,0
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
За 2010-2017 годы количество безработного населения в России и в
Воронежской области сократилось. В РФ за анализируемый период данный
показатель уменьшился на 1669 тыс. человек, в Воронежской области – на 34
тыс. человек. Положительную тенденцию также выражает значения уровня
безработицы, который также уменьшается.
Уровень безработицы в
Воронежской области ниже, чем в РФ и темпы его снижения более
стремительны, чем по стране.
Таблица 21 – Уровень безработицы населения в РФ и Воронежской
области, %
Год
РФ
Воронежская область
2010
7,5
7,5
2011
6,5
6,4
2012
5,5
5,5
2013
5,5
4,7
2014
5,2
4,5
2015
5,6
4,5
2016
5,5
4,5
2017
5,2
4,3
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственнойстатистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Так, за анализируемый период 2010-2017 он снизился с 7,5 % до 4,3%,
то есть на 3,2% в то время, как в РФ до 5,2%.
65
Говоря о положительных тенденциях развития человеческого капитала,
следует сделать выводы на основе данных таблицы 10.
- уровень заработной платы в сельскохозяйственных организациях по
Воронежской области выше, чем в сельском хозяйстве в РФ с 2012 года и эта
разница увеличилась с 1,2% до 10,3% за 2012-2016 год.
- увеличение
численности
сотрудников
сельскохозяйственных
организациях. В 2010 году данная величина составляла 163900 человек, в
2016 году – 190200 человек. Рассматривая этот показатель относительно
общего
числа
трудоспособного
населения
в
Воронежской
области,
необходимо отметить, что доля работников в сельском хозяйстве на 2016 год
в общем количестве трудоспособного населения составила 40,9 %.
В целом проведенный анализ показал положительные и отрицательные
тенденции развития человеческого капитала в сельском хозяйстве и
взаимосвязь исследуемых показателей между собой.
Признавая роль человеческого капитала в социально-экономической
составляющей, государство активно обсуждает вопросы его развития,
утверждает законы и программы, реализация которых приведет к росту
качественных и количественных показателей человеческого капитала.
Примером такой программы является Государственная программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Основными ее
задачами является повышение уровня качества жизни сельского населения,
стимулирование и поддержка малых форм собственности, способствование
притоку инвестиций в агропромышленный комплекс. Чтобы решить данные
задачи следует осуществить совершенствование множества направлений:
улучшить жилищные условия в сельской местности, повысить престиж
специальностей,
в
обладателях
которых
есть
потребность
в
агропромышленном секторе, улучшить демографическую ситуацию на селе
понизив показатели смертности, стимулируя рождаемость, повысить уровень
жизни, в целом, улучшив также социальную сферу. Можно сделать вывод,
66
данная программа призвана решить не только экономические вопросы
сельского хозяйства, но также и социальные для достижения поставленных
целей.
Говоря о направлениях развития человеческого капитала, стоит
уделить количественным показателям, которые помогают определить
основные его характеристики в стране или регионе. Одним из главных таких
показателей является индекс человеческого развития или по-другому индекс
развития человеческого капитала. Это интегральный показатель, который
учитывает уровень грамотности, долголетия и уровень образования
населения, являясь стандартным для оценки общего уровня развития жителей
страны или конкретного региона. Индекс публикуется ООН с 1990 года. Для
подсчета данного показателя
для субъектов Российской
Федерации
необходимы следующие составляющие:
-
индекс
дохода,
который
определяется
валовым
внутренним
продуктом по паритету покупательной способности в долл. США;
-
индекс
долголетия,
который
определяется
ожидаемой
продолжительность жизни;
- индекс образования, характеризующийся показателям грамотности (с
весом 2/3) и доли учащихся в возрасте с 7 до 24 (с весом 1/3).
Для каждой данной составляющей установлены минимальные и
максимальные значения:
1) грамотность взрослого населения 0 и 100%
2) продолжительность предстоящей жизни 25 и 85 лет;
3) общая доля учащихся среди детей и молодежи – 0 и 100 %
4) реальный ВВП на душу населения 40 и 100 тыс. долларов
В итоге данный показатель (ИЧР) рассчитывается как среднеарифметическая
сумма этих значений. ИЧР можно использовать не только на уровне страны,
но и региона, семьи и даже отдельного человека, но необходимо понимать,
что данный показатель требует дальнейших корректировок. В таблице 22
представлен расчет ИЧП по Москве и Центрально – Черноземному району.
67
Таблица 22 – ИРЧП по стандартной методике ООН, 2017 год
Регион
ВВП/
чел.
Инд.
доход
ОПЖ
Москва
Белгордская
область
46390
18859
1,025
0,875
77,08
72,87
Индекс Грамот
Доля
Индекс
долголет ность учащихся образо
ия
в возрасте вания
7-24 лет
0,868
1,000
0,954
0,984
0,798
0,997
0,840
0,945
ИЧП
0,959
0,873
Воронежска 14411 0,830 72,08
0,785
0,996
0,841
0,944
0,853
я область
Курская
13027 0,813 70,94
0,766
0,996
0,955
0,982
0,854
область
Липецкая
16269 0,850 71,62
0,777
0,996
0,823
0,938
0,855
область
Тамбовская 11858 0,797 72,11
0,785
0,995
0,811
0,934
0,839
область
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
По данным таблицы видно, что самый высокий индекс человеческого
потенциала в Москве. Из Центрально – Черноземного района достаточно
высоким показателям обладает Белгородская область – 0,873. Индекс
человеческого развития Воронежской области равен 0,853. Самый низкий
показатель в Тамбовской области. Положительной тенденцией является
увеличение индекса человеческого развития с 2010 года по 2017 год. Так, в
Москве за данный период он вырос на 0,028, в Воронежской области – на
0,04, в Курской на 0,015, в Липецкой и Тамбовской областях на 0,022 и на
0,033 соответственно.
Не смотря на то, что данный показатель является распространенным на
практике, он имеет ряд недостатков. По представленным показателям видно,
что различия в уровне образования минимальны, что автоматически
уменьшает его влияние на итоговый показатель человеческого потенциала.
В таблице 23 представлен анализ ИРЧП по регионам Центрально –
Черноземного района и города Москва по методике стандартной методике
ООН для получения рейтинга среди данных регионов по индексу развития
человеческого птенциала.
68
Таблица 23 – Анализ ИРЧП за 2010 - 2017 гг. по стандартной методике
ООН
Регионы
Годы
2010
2011
2013
2015
2017
г. Москва
0.931
0.937
0.944
0.949
0,959
Белгородская область
0.866
0.876
0.887
0.890
0,873
Воронежская область
0.813
0.834
0.859
0.868
0,853
Курская область
0.839
0.849
0.868
0.872
0,854
Липецкая область
0.833
0.842
0.860
0.874
0,855
Тамбовская область
0.806
0.821
0.845
0.863
0,839
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
В отличие от показателя индекса образования, значения валового
внутреннего продукта на человека очень разнится по регионам.
Если в
Москве в 2017 году он составил 46390 тыс. руб., то в Тамбовской области –
11858, то есть практически в 4 раза меньше. В относительно такой
диспропорции находятся остальные регионы Центрально – Черноземного
района.
Таблица 24 – Модернизированный ИЧП: учет среднедушевого
денежного дохода вместо ВВП/чел, 2017 год
Регионы
Сред Инд.
неду доход
шево
й
денеж
ный
доход
31422 0,960
30074 0,952
ОПЖ
Инд
Грамот
долголет ность
ия
Доля
Индекс
учащи образова
хся в
ния
возраст
е 7-24
лет
ИЧП
г. Москва
77,08
0,868
1,000
0,954
0,984
0,937
Белгородская
72,87
0,798
0,997
0,840
0,945
0,898
область
Воронежская 29327 0,948 72,08
0,785
0,996
0,841
0,944
0,892
область
Курская
26425 0,931 70,94
0,766
0,996
0,955
0,982
0,893
область
Липецкая
29294 0,948 71,62
0,777
0,996
0,823
0,938
0,961
область
Тамбовская
25938 0,928 72,11
0,785
0,995
0,811
0,934
0,952
область
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
69
В связи с этим, в таблице 24
рассчитан ИЧП с учетом замены
показателя ВВП/человека на среднедушевой денежный доход
степень влияния, но, применив значение среднедушевого денежного
дохода, получилось уменьшить диспропорцию между регионами.
Таким образом, на основе проведенного анализа можно выделить как
положительные, так и отрицательные тенденции в развитии сельского
хозяйства Воронежской области:
- в Воронежской области заработная плата в агропромышленном
комплексе меньше, чем в экономике в целом, что порождает мнение о
недостаточном престиже данной специальности, и в последующем выборе
выпускниками других направлений;
- в 2016 году средняя заработная плата в Воронежской области в
сельском хозяйстве составила 23588 руб., что на 10,4% меньше, чем в целом
по экономике;
- положительным моментом необходимо отметить то, что уровень
заработной платы в сельскохозяйственных организациях по Воронежской
области выше, чем в сельском хозяйстве в РФ с 2012 года и эта разница
увеличилась с 1,2% до 10,3% за 2012-2016 год.
- отрицательной тенденцией является стабильное сокращение числа
сельского населения в общей численности населения Воронежской области.
За анализируемый период 2010 – 2016 годы доля сельского населения
уменьшилась на 3,4 %.
- еще одной негативной тенденцией стоит считать уменьшение числа
жителей трудоспособного возраста в сельской местности Воронежской
области. За 2010 – 2016 годы доля трудоспособного населения уменьшилась
на 3,7%. Это связано с тем, что население в таком возрасте предпочитает
уезжать в города на заработки или на постоянное место жительство.
- помимо этого, увеличивается доля населения старше трудоспособного
возраста. За анализируемый период 2010-2016 годы его доля увеличилась на
2, 2%.
70
- положительной тенденцией, исходя из анализа показателей развития
человеческого
капитала,
стоит
выделить
увеличение
численности
сотрудников сельскохозяйственных организациях. В 2010 году данная
величина составляла 163900 человек, в 2016 году – 190200 человек.
Рассматривая этот показатель относительно общего числа трудоспособного
населения в Воронежской области, необходимо отметить, что доля
работников в сельском хозяйстве на 2016 год в общем количестве
трудоспособного населения составила 40,9 %.
Также на основе статистических данных был рассчитал ИЧП по
Центрально – Черноземному району, в котором Воронежская область по
данному показателю заняла четверное место из пяти регионов помимо
Москвы. Но стоит добавить, что по итогам расчета с использованием
среднедушевого дохода вместо ВВП/человека, Воронежская область заняла
второе место среди регионов Центрально – Черноземного района. В целом,
необходимо отметить увеличение значения индекса развития человеческого
потенциала за анализируемый период с 2010 – 2017 годы по всем
представленным регионам.
71
3 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В
СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Предложения по решению проблем развития человеческого
капитала агропромышленного сектора Воронежской области
В настоящее время, когда развитие технологии и техники находится на
очень высоком уровне, производство нуждается в процессе инвестирования в
человеческий капитал и его развитие. Данная потребность характерна для
нашей страны не только из – за заметного отставания от других государств в
определенных отраслях, но и вводом санкций в отношении России. Развитие
человеческого капитала является одним из способов выхода из сложившейся
ситуации. Чтобы добиться поставленной цели необходимо разработать
социально – экономическую программу развития России, которая поможет
обеспечить процесс формирования таких производственных сил, которые
смогут закрепить достигнутые позиции и обеспечить дальнейший высокий
экономический
рост.
Одним
из
важнейших
условий
формирования
человеческого потенциала в странах с переходной экономикой является
внедрение программ инновационного развития, которые будут принимать к
сведению особенности каждого региона страны, и главной составляющей
данной программы будет являться человеческий капитал [24, с.105]. Под
инновационной программой развития человеческого капитала, прежде всего,
стоит понимать построение долгосрочного и среднесрочного взаимодействия
человеческого капитала со внутренней и внешней средой, а также его
способность подстраиваться под изменения этих сред. Инновационный
климат в государстве возможен тогда, учтены интересы, как страны, так и
рынка в лице предпринимателей. От результата данного взаимодействия
будет зависит уровень социально – экономического развития. Как показывает
практика, рынок самостоятельно не способен оперативно отреагировать на
изменения в различных сферах экономики, поэтому государству необходимо
регулировать экономическую сферу, проводя такие мероприятия, как:
72
обеспечение социальной, политической стабильности в стране, честного и
справедливого распределения доходов среди населения и выполнения
социальных
гарантий
перед
жителями
страны,
защита
населения.
Вышеперечисленные общие положения инновационной программы развития
человеческого капитала характерны для любой отрасли экономики, но так
как сельское хозяйство является основой безопасности государства, как
экономической, так и, в первую очередь, продовольственной, необходимо
детальное рассмотрение и разработка стратегии развития человеческого
капитала [17, с.68].
В настоящее время, в специфических условиях, характеризующихся
вводом санкций и нестабильности экономической системы, можно выделить
следующие направления стратегии развития человеческого капитала в
аграрном секторе:
Направления стратегии развития человеческого капитала сельского хозяйства
1. Повышение качества
жизни сельского
населения
2. Повышение
трудового потенциала
аграрного сектора
3. Повышение качества
доступности предоставления
образовательных услуг
4. Грамотная
миграционная
политика
Внедрение новых
Сокращение уровня
Снижение уровня
Реэмиграция росс
образовательных программ
смертности
безработицы
ийских граждан
Формирование
у
студентов
Поддержка молодых
Повышение уровня
Привлечение буд
стремления к самосоверше
семей
здравоохранения
ущих сотруднико
нствованию,
Привлечение резервов
Развитие социальной и
в
повышение престижности
труда
инженерной
из разных регион
аграрных профессий в их
Внедрение в процесс
инфраструктуры
ов
с
понимании
труда новой техники и
Разработка
мер
для
компенсацией
Совершенствование
технологий
повышения уровня жизни
жилья
системы непрерывного
Повышение заработной
молодежи
Рост уровня оплат
платы сельскому
Развитие государственны
образования
ы труда
х институтов
В первуюнаселению
очередь, необходимо отметить, что качество жизни более
Рис. 3 – Направления стратегии развития человеческого капитала
сельского хозяйства (составлен автором).
73
Под
качеством
жизни
населения
понимают
уровень
развития
социальной инфраструктуры, уровень здоровья, качество и возможность
доступности образования, состояние окружающей среды, уровень дохода,
продолжительность жизни.
Для проведения оценки качества жизни
необходимо учитывать не только количественные показатели, например, как
уровень дохода, но и качественные показатели, такие как комфортность
проживания на определенной территории, чувство защищенности со стороны
государственных услуг, психологический климат человека при нахождении в
регионе. С этим связаны трудности при проведении анализа качества жизни
населения, данный анализ является очень важным аспектом для определения
приоритетов реализации целевых программ.
При формировании программы социально – экономического развития
сельского хозяйства необходимо разработать ряд мероприятий, которые
будут направлены на повышение качества жизни молодежи, потому что
именно она обладает рядом особенностей: более ускоренной адаптацией к
новым
условиям,
высокой
мобильности,
более
быстрой
степенью
обучаемости новым навыкам и технологиям, с другой стороны развитие этой
социальной группы требует больших затрат, в связи с потребностью, которая
связана с созданием семьи. Поэтому при проведении анализа качества жизни
этой социальной группы, особое внимание уделяют факторам, которые
ориентированы на семью, возможность самореализации человека [31, с.244].
Таким образом, при определении направлений программы развития
человеческого капитала должны являться: формирование и распространение
стандартов здорового образа жизни, активной жизненной позиции, помощь в
приобретении жилья, к тому же, в настоящее время некоторые компании
проводят политику предоставления или полной оплаты аренды жилья
сотруднику в связи с переездом для трудоустройства.
Повышение трудового потенциала аграрного сектора Воронежской
области сводится к разработке соответствующих мер по двум направлениям:
совершенствование демографической составляющей и совершенствование
74
экономической ситуации. Улучшение демографической
составляющей
предусматривает уменьшения уровня смертности сельского населения, в
первую очередь, это касается показателя смертности мужского населения в
трудоспособном возрасте, содействие в высвобождении трудовых ресурсов в
связи с научно – техническим прогрессом, повышение уровня престижности
сельского труда, установление среднего уровня заработной платы в сельском
хозяйстве не ниже, чем средний уровень оплаты труда в целом по региону.
Стоит отметить, что в настоящее время государство всячески
поддерживает молодых семей, проводит программы, целями которых
является повышение уровня рождаемости. Так, за период 2010 – 2016 год в
Воронежской области коэффициент рождаемости увеличился с 10,2 до 10,7,
что является положительной тенденцией, так как это способствует в
перспективе увеличению на рынке труда молодежи через 16 и более лет, но с
другой стороны, будет складываться ситуация уменьшения количества
населения трудоспособного возраста из – за их оттока в города, а также
количества женщин детородного возраста.
Что касается коэффициента смертности, то за 2010 – 2016 годы в
Воронежской области он уменьшился на 1,8%, что является положительной
тенденцией, однако, уровень смертности на селе остается на порядок выше,
чем в городе. В связи с этим, жизненно необходимо развивать уровень
медицинских
услуг,
всячески
распространять
жизненную
позицию,
направленную на неупотребление спиртного, наркотиков, табачных изделий,
проводить инструктажи по технике безопасности на предприятиях [18, с. 40].
Также необходимо повысить число фельдшерских пунктов в сельской
местности, обеспечить медицинские учреждения квалифицированными
кадрами из городов с условием обязательного предоставления жилья.
Повысить уровень оснащенности транспортом сельское население,
восстановить жилищные фонд.
Для совершенствования экономической составляющей необходимо:
75
- повышение размера оплаты труда сельскому населению.
К
сожалению, уровень заработной платы в сельском хозяйстве ниже, в чем в
других сферах экономики. Это заставляет людей переезжать в города для
поиска более оплачиваемой, престижной работы, менять сферу деятельности.
Поэтому тенденция уменьшения численности сельского населения остается
стабильной.
-
осуществление
процесса
модернизации
техники
в
сфере
агропромышленного комплекса. Он связан с заменой старого, изношенного
оборудования на современную технику, которая будет способствовать
повышению
производительности
труда
и
эффективности
в
целом.
Необходимо отметить, что в связи с этимможет потребоваться повышение
квалификации специалистов.
- важнейшей функцией государства является поддержка наименее
защищенных
слоев
населения.
В
настоящее
время
реализуется
Государственная программа «Доступная среда» на 2011 – 2020 год, ее
основными целями является поддержка инвалидов на рынке труда при
помощи обеспечения им равной возможности трудоустройства. Ведь данная
категория людей может занять рабочие места на перерабатывающих
предприятиях или в организациях, которые занимаются уже готовой
продукцией или работать из дома. Стоит помнить, что для данной категории
людей работодатель должен обустроить соответствующее рабочее место, что
приведет к дополнительным расходам, поэтому помощь со стороны
государства необходима и работодателям.
При разработке программы развития человеческого капитала в
аграрном
секторе,
необходимо
повысить
уровень
и
эффективность
образования населения [33, с. 131]. Начиная с развития муниципальных
детских садов в сельской местности и обеспечением квалицированными
преподавателями и новейшей техникой и интернет – технологиями
общеобразовательные
учреждения
до
результативной
подготовки
выпускников сферы профессионального образования. Этого можно добиться
76
при
формировании
устойчивое
связи
между
образовательными
учреждениями аграрными предприятиями в рамках подготовки будущих
кадров, например, при прохождении производственной практики. Также
важным моментом является создание непрерывного аграрного образования
по
принципу
«дошкольное»
школьное
-
–
профессиональное
–
дополнительное профессиональное образование». Необходимо отметить, что
в Воронежской области особое внимание уделяется процессу повышению
имиджа аграрного образования среди молодежи, для этого был создан проект
агроклассов.
В конце марта 2018 года в конференц-зале Воронежского ГАУ
состоялось расширенное заседание общественного совета при Департаменте
аграрной политики Воронежской области на тему взаимодействия аграрного
бизнеса и образования. На данном заседании были выдвинуты следующие
предложения:
- формировать контингент обучающихся по отдельным направлениям
подготовки («Агрономия» и «Зоотехния») на более ранних стадиях. Это
возможно
посредством
проведения
профориентационной
работы
со
школьниками 9 и 10 классов базовых школ города и области. Однако данное
направление решения общей проблемы должно найти поддержку со стороны
Департамента аграрной политики и Департамента образования, науки и
молодежнойполитикиВоронежской области;
- наряду с профориентационной работой в школах создавать
профильные
«Агроклассы»
школьников
и
с
формирования
целью
последующего
базы
самоопределения
потенциальных
абитуриентов
Воронежского ГАУ;
-
совершенствовать
механизм
процесса
прохождения
производственных практик, который поможет повысить коэффициент
профнаправленности обучающихся и интерес к работе по специальности в
целом. Важную роль при этом играют профильные организации, формируя
системунаставничестванапредприятиях;
77
-
шире
представителями
организовывать
аграрного
встречи
бизнеса,
обучающихся
лидерами
с
успешными
сельскохозяйственных
предприятий с целью популяризации образа сельскогожителя;
- внедрять систему непрерывных стажировок обучающихся и
преподавателей по примеру работы с компанией ООО «ЭкоНива-АПК
Холдинг»;
- проводить выездные встречи на предприятиях агропромышленного
комплекса в виде экскурсий, гостевых лекций, интерактивных семинаров и
круглых
столов
с
участием
преподавателей
Воронежского
ГАУ
и
сотрудников сельскохозяйственных компаний.
На основе данного заседания уже 1 сентября 2018 года был открыт
первый агрокласс в Воронежской области в г. Бобров. «Агрокласс» –
обучение для десятиклассников с уклоном на углубленное изучение
биологии, физики и других предметов, необходимых для поступления в
аграрный университет. Преподаватели Воронежского ГАУ один раз в
неделю, по субботам, будут проводить для школьников факультативные
занятия по направлениям – ветеринария, агрономия и инженерия и т.д. А
закреплять знания школьникам предстоит в ходе практических занятий на
предприятиях ГК «ЭкоНиваАгро». Для развития человеческого капитала в
сельском
хозяйстве
также
важно
и
послевузовское
сопровождение
специалистов, создание федеральных целевых программ.
Немало важным аспектом является формирование у студентов желание
к развитию, самообразованию и самосовершенствованию. Это вызвано тем,
что техника и технологии постоянно меняются, выпускник должен уметь
быстро адаптироваться к новым условиям труда, так как за время его
обучения в ВУЗе, к моменту его окончания, они могут измениться.
Необходимо помнить о потребности повышение квалификации на
постоянной основе преподавательского состава [19, с.87].
Четвертым направлением развития человеческого капитала является
проведение
миграционной
политики.
Это
направление
довольно
78
противоречивое и труднореализуемое, так как люди переезжают в другой
регион, если там лучше условия, более комфортный уровень жизни, климат
то есть: с севера на юг, с запада на восток и из села в город.
К числу факторов, которые побуждают человека переезжать с
постоянного места жительства можно отнести: желание повысить уровень
своего материального благосостояния, улучшить качество жизни, развиться в
профессиональной деятельности или отрасли, которая более развита в другом
регионе.
К плюсам процесса миграции населения можно отнести изучение
новых территорий с точки зрения эффективного хозяйственного освоения,
укомплектованность
рынка
труда,
подготовка
и
формирования
квалифицированных кадров. К недостаткам миграции является отток
человеческого капитала в другие отрасли экономики.
К важнейшим направлениям программы развития человеческого
капитала в аграрном секторе экономики в части миграционной политики
являются:
1) не только сохранение трудовых ресурсов в сельской местности, но и
привлечение кадров в аграрный сектор экономики;
2) приостановление оттока населения из сельской местности.
При реализации данных направлений необходимо решить следующие
задачи:
- обеспечить приезжих специалистов, так и местное население
достойным жилищным фондом. Так как для сотрудников очень важным
моментом является уровень благоустройства и комфорта жилья, в которое
они передут, инфраструктура в целом;
- принятие мер по увеличению уровня заработной плата, так как
именно она является одним из главных мотивационных факторов при выборе
места работы;
79
-
всяческая
поддержка
будущего
сотрудника
при
переезде:
компенсация проезда, заказ билетов и проживания. Также помощь в
трудоустройстве супруга/супруги наличии вакантного места;
-
реэмиграция
граждан
в
целях
трудоспособного высококвалифицированного
повышения
количества
населения. Как правило,
данное явление называют утечкой умов, конечно, это нежелательная
ситуация для страны, но с другой стороны, это должно стимулировать
государство создавать такие условия качества жизни населения, чтобы
эмиграция граждан была очень редким явлением [16, с. 343].
Все
перечисленные
мероприятия
требуют
бюджетного
финансирования, как известно, уровень финансовой поддержки аграрного
сектора не очень весомый, поэтому возникает потребности в увеличении
бюджетных ассигнований. При проведении экономической поддержки со
стороны государства любому сектору экономики, необходимо понимать
результативность при ее осуществлении. Для того, чтобы определить
оптимальный уровень выделяемых бюджетных средств необходимо:
-
рассчитать
максимальную
величину
выделяемых
средств
федерального, регионального и муниципального бюджетов;
- рассчитать такой объем бюджетных средств, при котором эффект
отданных средств будет минимальным;
- определение трудовых, природных и других ресурсов, вложения в
которые будут не эффективны;
-
необходимо
выбрать
такие
виды
производственной
и
непроизводственной деятельности, при которых вложения финансовых
средств будут наиболее эффективными.
Таким образом, основными направлениями программы развития
человеческого капитала АПК Воронежской области являются:
1.
Совершенствование
демографической
и
экономической
составляющих человеческого капитала путем: снижения уровня смертности,
повышения уровня рождаемости, совершенствуя систему здравоохранения в
80
сельской местности, уменьшение уровня безработицы, повышение оплаты
труда;
2. Улучшение действующей системы образования от дошкольных
учреждений до профессиональных. Это возможно при привлечении
квалифицированных
кадров
в
образовательные
учреждения,
при
распространении специализированных агроклассов в сельской и городской
местности, при создании непрерывного процесса аграрного образования.
3. Повышение квалификации специалистов, занятых в АПК.
4. Повышение качественной составляющей человеческого капитала:
распространение среди молодежи основ активного, здорового образа жизни,
улучшение условий окружающей среды, повышение безопасности граждан.
5. Развитие социальной составляющей: повышение уровня заработной
платы, помощь сотрудникам с жилищным вопросом, поддержка менее
защищенных слоев населения.
6.
Определение
сроков,
целей,
необходимого
бюджетного
финансирования в аграрный сектор экономики.
Осуществление этих мероприятий на практике является очень важным,
так как от эффективности сельскохозяйственного производства зависит не
только продовольственная безопасность страны, но и ее экономическая
независимость.
3.2 Планирование параметров развития человеческого капитала в
аграрном секторе Воронежской области
В настоящий момент большинство трудовых ресурсов села находится в
тяжелом положении, так как ухудшился уровень жизни в сельской
местности, падает уровень престижа аграрных профессий, экономическая
ситуация в стране также остается нестабильной. Конечно, основными
направлениями изменения демографической ситуации являются повышение
81
уровня рождаемости и
снижения уровня смертности. Но повышение
развития человеческого капитала предусматривает не только улучшение
состояния демографической составляющей, но и качества трудовых
ресурсов. Для этого необходимо уделить внимания на качество получения
среднего и высшего образования сельской молодежи, на наличие программ
повышения квалификаций.
Прогноз количественного состава трудовых ресурсов очень важен
перед разработкой социально – экономических программ, направленных на
развитие человеческого капитала, ведь этот прогноз будет служить
ориентиром при их реализации. В то же время нельзя ограничиться только
анализом сегодняшнего
состояния человеческого капитала сельского
хозяйства, необходимо спрогнозировать его на перспективу, что программа
направлений его развития была более эффективной.
Для
этого
необходимо
спрогнозировать
уровень
развития
человеческого капитала Воронежской области в аграрной сфере, то есть:
-
спрогнозировать
численность
и
половозрастную
структуру
численности населения;
- на основе данного прогноза определить потребность в трудовых
ресурсах;
- определить направления развития социальной инфраструктуры,
опираясь на результаты прогноза.
Выполнения данных задач позволит установить уровень развития
человеческого капитала в Воронежской области, предопределить возможные
проблемы и разработать мероприятия, направленные на их преодоление.
Для
определения
численности
и
половозрастной
структуры
используется метод компонент.
Метод компонент рассчитывается как произведение численности
женского, мужского населения в каждой возрастной группе и коэффициента
дожития.
82
Формула для расчета численности сельского населения методом
компонент следующая [53, с. 63]:
Sх+1 = S x Px ,
(1)
где S x – численность населения в возрасте х лет;
Px – коэффициент дожития.
Коэффициент дожития – это отношение табличного числа живущих в
возрасте х + 1 год к числу живущих в возрасте х лет [53, с. 63]:
Px = Lx+1 / Lx
(2)
где Lx – численность сельского населения в возрасте х лет;
Lx+1 – численность сельского населения в возрасте х + 1 год.
Следующим этап - расчет суммирования численности населения Sx и
количество мигрантов, распределенных по возрасту [53, с.64].
Sx + Mx
(3)
где Mx – число мигрантов в возрасте х лет.
Несколько другой способ расчета применяется для определения
численности детей в возрасте до 1 года [53, с. 65]:
S0 =  [0,5(Sx+Sx-1  Px-1) fx]  d  L0/l0 ,
(4)
где fx – коэффициент рождаемости в возрасте х лет (данные таблиц
рождаемости);
d – доля мальчиков (девочек) среди родившихся;
l0 – табличное число родившихся (показатель таблиц смертности);
83
L0 – число живущих в возрасте 0 лет (данные таблиц смертности).
С помощью данного метода определяется количество населения с
разбивкой по возрасту и полу, кроме этого, использовать данный расчет не
только для получения данных за один год, но и осуществлять прогноз
показателей на пять, десять и более лет. Общая численность сельского
населения получается путем суммирования прогнозных значений количества
женского и мужского населения.
Информационной базой для проведения данного прогноза служит
соответствующая статистическая информация. При расчетах использовано
допущение: в связи с отсутствием необходимых данных для сельского
населения по Воронежской области, была использована информация по
сельским
жителям
России,
так
как
присущие
им
закономерности
соответствуют свойствам сельского населения исследуемого региона.
Одним из важных этапов в использовании метода компонент является
прогнозирования рождаемости. В таблице представлена информация по
возрастным коэффициентам рождаемости и смертности (табл. 25,26).
Таблица25 – Возрастные коэффициенты рождаемости в России
Годы
Родившиеся живыми на 1000 женщин в возрасте, лет
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44 45-49 15-49
Все население
2005
27,4
88,4
77,8
45,3
17,8
3,0
0,2
36,9
2008
29,3
91,2
92,4
60,0
25,8
4,6
0,2
44,6
2010
27,0
87,5
99,2
67,3
30,0
5,9
0,3
47,8
2013
26,6
89,9
107,6
76,2
36,8
7,4
0,3
52,9
2015
24,0
90,0
112,6
83,0
39,8
8,3
0,4
54,6
2016
21,5
87,2
111,5
84,4
41,0
8,8
0,5
53,6
Сельское население
2005
39,0
120,7
85,6
46,5
18,7
3,6
0,2
43,2
2008
47,2
129,3
108,8
66,2
28,6
5,3
0,2
55,3
2010
46,7
130,0
113,3
70,4
31,2
6,5
0,3
58,1
2013
43,3
155,1
127,1
80,5
37,2
7,7
0,3
64,6
2015
36,2
138,7
122,8
78,3
37,2
7,7
0,3
59,1
2016
33,4
125,6
124,5
79,3
37,7
8,0
0,3
57,1
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
84
Таблица 26 - Возрастные коэффициенты смертности в России
Возраст,
лет
Всего
0
1-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 и
более
2000
15,4
15,3
1,0
0,5
0,4
1,5
3,1
3,7
4,4
5,7
7,9
11,1
15,4
21,1
27,9
39,0
54,6
76,0
120,1
206,9
2005
16,1
11,0
0,8
0,4
0,4
1,2
2,4
4,0
5,2
6,5
9,0
12,1
16,6
21,7
28,8
36,9
53,5
78,9
114,2
222,7
Годы
2008
2010
Все население
14,6
14,2
8,5
7,5
0,6
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
1,1
0,9
1,9
1,7
3,3
2,9
4,6
4,3
5,3
5,1
7,0
6,4
9,4
8,5
13,0
11,7
18,2
16,6
23,9
23,0
33,3
31,2
46,2
44,5
73,3
69,8
111,2
108,8
198,3
190,3
2013
13,0
8,2
0,4
0,2
0,3
0,8
1,5
2,4
3,9
4,8
5,6
7,3
9,9
14,0
20,1
26,0
40,1
58,4
98,9
171,8
2015
13,0
6,5
0,4
0,2
0,3
0,7
1,3
2,0
3,4
4,8
5,7
7,1
9,6
13,5
19,5
26,2
38,4
58,0
95,2
172,5
2016
12,9
6,0
0,4
0,2
0,3
0,7
1,1
1,8
3,1
4,5
5,5
6,8
9,4
13,2
19,1
26,4
36,7
57,1
92,2
171,2
Сельское население
17,0
18,3
16,5
16,1
14,5
Всего
14,4
14,2
16,7
12,6
10,1
9,1
9,4
0
8,4
7,6
1,4
1,0
0,8
0,7
0,6
1-4
0,5
0,5
0,6
0,5
0,4
0,4
0,3
5-9
0,3
0,3
0,5
0,5
0,4
0,4
0,4
10-14
0,3
0,3
1,7
1,5
1,3
1,3
1,1
15-19
1,0
0,9
3,3
3,3
2,5
2,4
2,3
20-24
1,9
1,6
4,1
4,6
4,0
3,6
2,9
25-29
2,6
2,4
5,0
5,9
5,3
5,0
4,2
30-34
3,9
3,6
6,1
7,4
6,3
5,9
5,3
35-39
5,2
5,0
8,5
10,0
8,1
7,4
6,2
40-44
6,3
6,0
12,0
13,6
10,9
9,8
8,1
45-49
7,8
7,5
16,8
18,9
15,2
13,4
11,0
50-54
10,5
10,2
22,8
25,2
21,4
18,9
15,5
55-59
14,8
14,4
30,4
33,4
27,9
26,8
22,4
60-64
21,5
21,1
40,5
40,0
36,2
34,9
28,3
65-69
28,2
28,3
54,0
56,1
49,0
48,5
42,8
70-74
41,5
39,6
73,8
79,3
74,4
73,9
61,8
75-79
60,8
59,1
113,5
115,2
109,4
111,4
102,3
80-84
98,1
95,0
191,1
231,3
202,1
199,5
174,8
85 и
173,2
168,7
более
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
85
Проводя анализ данной таблицы, следует отметить, что количество
населения по всем возрастным группам, кроме категории 15-19 лет.
Анализируя
таблицу
26,
необходимо
отметить
уменьшение
коэффициентов смертности по всем возрастным группам за анализируемый
период с 2000 – 2016 годы.
Для прогнозирования половозрастной структуры сельского населения
необходимо также учитывать фактическую численность сельского населения,
выделенную по возрасту и полу и миграционные потоки (таблицы 28,29).
Таблица 27 Половозрастная структура сельского населения
Воронежской области, чел.
Возрастные
Годы
группы
2000
2005
2008
2010
2013
2016
Сельское
936067 900322
893118
847743
780676
754917
население
В том числе в
возрасте, лет
43844
0-4
36863
36 228
37 701
38 755
40 253
34778
5-9
49780
39 275
38 163
37 054
35 649
34648
10-14
69889
49 934
43 826
39 180
35 446
29013
15-19
58409
66 276
55 556
44 141
35 231
33335
20-24
52199
56 601
66 656
61 658
41 510
52630
25-29
52396
53 220
56 879
58 095
58 311
52892
30-34
55043
53 777
54 824
52 764
51 425
49358
35-39
67820
55 813
55 212
53 464
50 447
50221
40-44
72707
69 267
60 087
54 526
50 537
51006
45-49
60544
74 402
76 000
67 060
54 722
60045
50-54
48639
61 666
69 577
71 243
68 495
66063
55-59
40 120
49 104
59 442
58 515
61 962
52910
60-64
75 031
37 678
33 107
45 014
51 639
41347
65-69
60 980
66 754
53 994
32 583
27 514
102827
70 и более
135647 130 327
132 094
130 367
117 568
Из общей
численности –
население в
возрасте:
169414 138122
129195
123909
118651
117939
моложе
трудоспособного
405869
трудоспособном
472155 501 004
512 923
481 560
433 097
294498 261 196
251 000
238 950
228 961
231109
Старше
трудоспособного
Составлено автором по материалам Федеральной службы государственной статистики
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
86
Таблица 28 – Общие итоги миграции населения в России, чел
Годы
Прибывшие
В пределах
страны
Из них
В том числе
Внутри
Из других
регионов
регионов
Из
зарубежн
ых стран
Выбывшие
, всего
Из них
В пределах
страны
Внутри
регионов
в другие
регионы
В
зарубежн
ые
страны
2662329
2302999
1284592
1018407
359330
2420574
2274854
1284592
990262
145720
2000
2334034
2140584
1204846
935738
193450
2252253
2131087
1204846
926241
121166
2001
2201914
2017302
1131369
885933
184612
2114765
2008080
1131369
876711
106685
2002
2168168
2039024
1141426
897598
129144
2124284
2030266
1141426
888840
94018
2003
2117434
1998277
1146382
851895
119157
2076159
1996364
1146382
849982
79795
2004
2088639
1911409
1095724
815685
177230
1981207
1911409
1095724
815685
69798
2005
2122071
1935691
1095693
839998
186380
1989752
1935691
1095693
839998
54061
2006
2284936
1997980
1137775
860205
286956
2044993
1997980
1137775
860205
47013
2007
2215945
1934331
1071863
862468
281614
1973839
1934331
1071863
862468
39508
2008
1987598
1707691
941255
766436
279907
1740149
1707691
941255
766436
32458
2009
2102304
1910648
1035899
874749
191656
1944226
1910648
1035899
874749
33578
2010
3415055
3058520
1705711
1352809
356535
3095294
3058520
1705711
1352809
36774
2011
4196143
3778462
2023591
1754871
417681
3901213
3778462
2023591
1754871
122751
2012
2013
4496861
4014620
2102036
1912584
482241
4201002
4014620
2102036
1912584
186382
2014
4624864
4046353
2069515
1976838
578511
4354828
4046353
2069515
1976838
308475
2015
4734523
4135906
2053058
2082848
598617
4489139
4135906
2053058
2082848
353233
2016
4706411
4131253
2041392
2089861
575158
4444463
4131253
2041392
2089861
313210
Составлена автором по материалам Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Миграцио
нный
прирост
241755
81781
87149
43884
41275
107432
132319
239943
242106
247449
158078
319761
294930
295859
270036
245384
261948
87
Таблица 29 – Общие итоги миграции сельского населения в России, чел
Годы
Прибывшие
В пределах
страны
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Из них
В том числе
Внутри
Из других
регионов
регионов
Из
зарубежн
ых стран
Выбывшие
, всего
Из них
В пределах
страны
Внутри
регионов
в другие
регионы
В
зарубежн
ые
страны
Миграцио
нный
прирост
856195
732706
464439
268267
123489
845632
801410
522775
278635
44222
10563
718881
664142
427941
236201
54739
792570
755159
496590
258569
37411
-73689
682754
630794
406094
224700
51960
729910
696499
456948
239551
33411
-47156
684881
645555
416048
229507
39326
734165
703445
461721
241724
30720
-49284
670676
634283
417394
216889
36393
716356
690223
458782
231441
26133
-45680
671958
620687
411511
209176
51271
698834
676534
448904
227630
22300
-26876
670191
616592
404200
212392
53599
704044
688731
454888
233843
15313
-33853
740155
656584
430879
225705
83571
747941
735522
486875
248647
12419
-7786
691965
609093
391775
217318
82872
719115
709601
461665
247936
9514
-27150
631378
546582
353573
193009
84796
635221
628186
404885
223301
7035
-3843
609457
557022
360136
196886
52435
705468
698352
453215
245137
7116
-96011
1024493
936788
633376
303412
87705
1175011
1167786
789211
378575
7225
-150518
1226587
1133848
748765
385083
92739
1393217
1369089
907587
461502
24128
-166630
1282676
1181653
770958
410695
101023
1459827
1426685
944861
481824
33142
-177151
1307713
1186371
750768
435603
121342
1445584
1391179
910839
480340
54405
-137871
1369013
1235172
783657
451515
133841
1416548
1354837
872710
482127
61711
-47535
1354716
1233546
772293
461253
121170
1391178
1331466
853983
477483
59712
-36462
Составлена автором по материалам Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
88
Основываясь на данных коэффициентов рождаемости и смертности,
миграции, фактической численности сельского населения Воронежской
области, основываясь на данных таблиц 6 и 7, можно составить прогноз
численности сельского населения Воронежской области методом компонент.
Таблица 30 - Прогноз распределения численности сельского населения
по возрастным группам по Воронежской области за 2019-2025 гг., чел.
Возрастные
Годы
группы
2019
2020
2021
2022
Сельское
676243 664368
655639
651853
население
В том числе в
возрасте, лет
43 248
43 747
44 246
44 745
0-4
38 335
38 782
39 229
39 676
5-9
37 185
37 624
38 063
38 502
10-14
35 282
35 704
36 126
36 548
15-19
37 881
38 340
38 799
39 258
20-24
45 248
45 803
46 358
46 913
25-29
39 465
39 955
40 445
40 935
30-34
37 905
38 382
38 859
39 336
35-39
37
720
37
231
37
700
38 169
40-44
41 195
39 797
39 281
39 776
45-49
52 000
47 959
46 331
45 730
50-54
53 929
46 419
42 812
41 359
55-59
45 736
45 793
39 416
36 353
60-64
25
678
25
457
25
489
21 939
65-69
105436 103 375 102 485 102 614
70 и более
Из общей
численности –
население в
возрасте:
118768 120 153 121 538 122 923
моложе
трудоспособно
го
трудоспособно 380625 369590
366711
368024
м
176850 174625
167390
160906
Старше
трудоспособно
го
Составлено автором по материалам Федеральной службы
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
2023
639413
2024
637248
2025
640506
45 244
40 123
38 941
36 970
39 717
47 468
41 425
39 813
38 638
40 271
46 306
40 822
35 119
20 234
88 322
45 743
40 570
39 380
37 392
40 176
48 023
41 915
40 290
39 107
40 766
46 882
41 336
34 663
19 547
81 458
46 242
41 017
39 819
37 814
40 635
48 578
42 405
40 767
39 576
41 261
47 458
41 850
35 099
19 293
78 692
124308
125693
127078
371430
375887
380344
143675
135668
133084
государственной статистики
89
Таким образом, на основании полученных данных путем метода
компонент, можно сделать вывод, что по прогнозу на 2025 год численность
сельского населения Воронежской области будет уменьшаться. Особенно
остро данная тенденция наблюдается в категории сельских жителей старше
трудоспособного
возраста
и
трудоспособного
возраста.
Сокращение
численности населения связано с уменьшением числа сельскохозяйственных
предприятий, со снижением общего уровня качества жизни на селе, с
падением престижности работы в сельском хозяйстве, в то же время по
данным прогноза видно, что отрицательная тенденция прослеживается до
2024 года, далее заметен рост численности сельского населения.
3.3 Программа развития человеческого капитала в сельском хозяйстве
Воронежской области и механизм ее реализации
Обозначенные ранее проблемы развития человеческого капитала
аграрного сектора доказывают необходимость трансформации потенциала
кадров в данной отрасли, в части, разработки целевой программы стратегии
развития человеческого капитала на уровне государства в АПК, в которой
будут обозначены цели, задачи, мероприятия по их выполнению и желаемые
результаты.
В 2011 году была принята Стратегия инновационного развития
экономики до 2020 года, одной из целей которой является повышение
степени
обеспечения
преимущественно,
в
кадрового
отрасли
потенциала
различных
промышленности,
в
то
отраслей,
время,
как
человеческому капиталу сельского хозяйства не было уделено должного
внимания, точно так же, как и в Стратегии долгосрочного развития России до
2020 года. Если говорить о нормативной базе, касающейся вопроса развития
аграрного сектора, то здесь следует отметить постановление Правительства
Российской
Федерации
№117 от 11.02.2000
г. «Совершенствование
90
кадрового
обеспечения
агропромышленного
комплекса»,
однако,
мероприятия, которые были озвучены в данном документе, не имели
долгосрочной перспективы. В части повышения аграрного образования, в
2017 году был разработан проект Стратегии развития аграрного образования
до 2030 годы, который предполагал проведение реформ, касающихся
образовательных
образовательных
аграрных
услуг,
учреждений,
совершенствования
расширения
содержания
спектра
аграрного
образования, а также ресурсной обеспеченности. Что касается нормативных
программ,
принятых
в
Воронежской
области,
то
стоит
упомянуть
постановление Правительства Воронежской области от 2 октября 2012 года
N 874 "Об утверждении региональной программы "Развитие сельского
хозяйства Воронежской области на 2013 - 2020 годы". Основными целями,
которой являются обеспечение продовольственной безопасности, повышение
конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развитие сельских
территорий, повышение качества жизни сельского населения [31, с. 243].
Возвращаясь
к вопросу реформирования аграрного образования,
необходимо отметить, что для привлечения высококвалифицированных
кадров недостаточно провести изменения системы образования, очень важно
создать соответствующую информационную среду, которая включает в себя
ряд факторов внешней среды, которые оказывают влияние с помощью
действий различных институты на субъекты экономики, целью которой
будет являться развитие сельских территорий регионов РФ.
Исходя из этого, задачами информационной среды являются:
- обеспечить законодательную поддержку развития человеческого
капитала аграрного сектора;
- обеспечить долговременное развитие сельской местности;
- совершенствование инфраструктуры сельских территорий;
- обеспечение эффективной системы обучения, переподготовки кадров;
- создание соответствующих условий для эффективного использования
человеческого капитала аграрного сектора.
91
1.
Процесс
обеспечения
нормативной
поддержки
развития
человеческого капитала в сельском хозяйстве проходит в несколько этапов.
Во – первых, необходимо определить обязательства органов власти
различных уровней власти в процессе решения проблем, которые связаны с
развитием сельских территорий. Во – вторых, обязательным условием
является разработка и утверждение соответствующего закона, в котором
будут прописаны и разграничены ранее определенные обязанности между
органами власти федерального, регионального и муниципального уровней в
рамках развития аграрных территорий. Главной целью такого закона должно
быть именно повышение качества уровня жизни сельских жителей. Для
достижения данной цели в нормативном акте должны быть прописаны и
гарантированы дополнительные выплаты для молодых семей, льготы для
всех проживающих в сельской местности, поощрения студентам в виде
стипендий и пособий выпускникам, которые решат остаться работать на селе.
Помимо закона о развитии сельских территорий, необходимо разработать
программы на региональном уровне, задачами которых будут являться:
- улучшение условий проживания, жилья для сельских жителей;
- обеспечение максимального доступа к основным жизненно важным
благам в части медицины, образования, культуры;
- закрепление социальных стандартов жизнеобеспечения;
Для обеспечения законодательной поддержки развития человеческого
капитала также необходимо разработать стратегию развития человеческого
капитала АПК Воронежской области на долгосрочную перспективу, в
которой будут введены единые понятия терминов, которые используются в
ходе процесса развития человеческого капитала: кадровая политика, аграрное
образование, сельские территории [31, с. 245].
2.
Для обеспечения долговременного развития сельской местности
Воронежской области необходимо повысить инвестиционную активность
субъектов аграрного сектора, увеличить доходы сельского населения,
обеспечить рабочими местами. Для этого необходимо:
92
- осуществить
прямую,
косвенную
и
опосредственную
государственную поддержку. Особое внимание стоит обратить на прямые
бюджетные выплаты, к которым может относиться предоставление субсидий
на материальную базу и сельскохозяйственное производство;
- повысить доступность кредитных средств для АПК Воронежской
области;
- совершенствовать механизм страхования в сфере сельского хозяйства,
то есть расширить список страховых случаев, при которых происходит
покрытие убытков и понизить порог утраты объектов пользования;
- использовать механизм субсидирования ставок процента на разных
уровнях бюджета, так как данное условие обеспечит к активизации
инвестиционных процессов.
- совершенствовать производственную структуру на селе, например,
улучшить качество дорог, проложить сети.
Очень важную роль в развитии сельского хозяйства имеют малые
предприятия, которым необходима поддержка со стороны государства, чтобы
продолжать функционировать. Она может быть выражена в следующих
мерах:
1) увеличение поддержки в расчете на гектар и в расчете на голову
скота для малых фирм;
2) упрощение процесса подачи заявок на государственную поддержку
и субсидии;
3) понизить критерий выручки 70% до 50% для того, что предприятие
могло считать себя сельскохозяйственным производителем (изменение в
Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»);
4) упростить процедуру регистрации земельных участков (изменение в
Федеральный
закон
«Об
обороте
земель
сельскохозяйственного
назначения»);
5) создать особый орган, который нес ответственность за развитие
сельскохозяйственных кооперативов при Министерстве сельского хозяйства.
93
В зону его ответственности вошли бы вопросы по созданию устойчивого
взаимодействия между органами власти различного уровня по данному
вопросу
и
контроль
состояния
за
развитием
сельскохозяйственных
кооперативов [16, с. 346].
3. Вопрос совершенствования социальной составляющей процесса
развития человеческого капитала аграрного сектора являются одним из
важнейших в развитии человеческого капитала аграрного сектора. Для ее
совершенствования необходимо:
- создание на региональном уровне фондов сельского развития
дляобъединение финансовых ресурсов, которые будут направлены на
повышение уровня социальной инфраструктуры, инженерного обустройства;
- разработка проектов жилья, общественных зданий на селе;
- помощь в решении жилищного вопроса путем компенсации
процентной
ставки
по
ипотеке,
частичная
компенсация
затрат
на
строительство жилья многодетным семьям;
- проведение ремонта зданий, которые находятся в несоответствующем
для проживания и посещения состоянии;
- прекращение процесса уменьшения числа культурных учреждений на
селе;
- совершенствование возможностей транспортных средств;
- обеспечение постоянного доступа к сети Интернет;
- прекращение процесса сокращения фельдшерских пунктов на селе;
- обеспечение медицинских учреждений новейшей техникой и
технологиями;
- обеспечение квалифицированными кадрами медицинские учреждения
путем стимулирующих выплат и предоставления жилья при переезде.
4. Помимо повышения уровня социальной инфраструктуры, важным
компонентом в развитии человеческого капитала в аграрном секторе является
уровень образования. Для достижения нужного результата необходимо
принять меры на всех этапах получения населением образования:
94
- развитие муниципальных детских садов в сельской местности;
- увеличение частных детских садов с возможностью компенсации
государством части денежных средств, потраченных на их содержание;
В части общего среднего образования необходимо [15, с. 101]:
- прекратить процесс сокращения мало укомплектованных сельских
школ;
- обеспечить школы необходимо техникой, интернет – технологиями,
практиковать дистанционное обучение;
- вернуть в школы программы обучения по профессиям, которые
востребованы в данной местности;
-
обеспечить
школы
квалифицированными
кадрами
за
счет
дополнительных условий по мотивации;
В рамках профессионального образования необходимо:
1) совершенствовать методы обучения путем:
- знакомства обучающихся с новейшими технологиями аграрного
сектора, помочь овладеть профессиональными навыками и умениями,
которые будут необходимы для развития аграрного сектора;
-
соблюдения
баланса
между
теоретическим
материалом
и
производственным (проведение практик) для более эффективного процесса
получения необходимых компетенций;
- развития у студентов определенных ценностей и взглядов, связанных
с пониманием проблем экологии, рациональным использованием природных
ресурсов;
2) развитие инновационного потенциала аграрного образования,
которое обеспечит:
- активизацию НИОКР в образовательных учреждениях;
- использование
достижений
НТП
в
целях
подготовки
квалифицированных кадров аграрного образования;
- внедрение прикладных научных разработок в аграрный сектор;
95
3) обеспечение повышения эффективности аграрного образования
посредством:
- привлечение крупных сельскохозяйственных предприятий к участию
в попечительских советах, к проведению производственной практики, а
некоторых представителей компаний даже к преподаванию;
- развитие целевой, контрактной подготовки в части профессиональной
подготовки аграрных кадров;
-
обеспечение
поддержки
со
стороны
государства
аграрных
предприятий, которые способствуют повышению квалификации будущих
аграрных специалистов или первичному обучению;
-
повышение
имиджа
и
популярности
сельскохозяйственных
профессий, например, путем создания агроклассов;
-
формирование
системы
повышения
квалификации
преподавательского состава на постоянной основе;
- развитие эффективной системы трудоустройства выпускников
аграрных вузов по специальности;
- повышение профессионального уровня, общественного статуса и
материальной
составляющей
преподавательского
состава
аграрных
университетов.
В развитии человеческого капитала аграрного сектора очень важно
привлечение молодых кадров в эту отрасль. Для этого могут быть
рассмотрены
следующие
мероприятия:
формирование
системы
послевузовского сопровождения выпускников, понижение планки возраста
ученого
посредством
предоставления
льготных
условий
(жилья,
соответствующей заработной платы), более частая практика внебюджетной
деятельности на базе научных институтов [15, с. 142].
5. Процесс формирования условий для развития человеческого
капитала в сельском хозяйстве является неотъемлемым процессом. Этот
процесс
проходит
государственного
при
использовании
регулирования
институтов
трудовых
общественного
отношений.
Одним
и
из
96
эффективных методов для повышения развития человеческого капитала
аграрного сектора может стать государственная поддержка организационных
инноваций, которая часто применяется в странах Запада. Главной целью
такой программы является создания новых рабочих мест, повышение
квалификации персонала. Вторым направлением в развитии человеческого
капитала может стать повышение роли профсоюзов, отраслевых ассоциаций,
трудовых инспекций. Для российского аграрного рынка труда характерна
тенденция снижения институтов общественного регулирования трудовых
отношений, хотя в других социально ориентированных странах наблюдается
крепкие связи между данными институтами и предприятиями.
Выше изложенные направления развития человеческого капитала
аграрного сектора требуют разработки механизма их реализации на
государственном уровне.
Говоря о мероприятиях, направленных на развитие человеческого
капитала в сельском хозяйстве, стоит отметить, что для малых и крупных
аграрных организаций, эти направления будут различными.
В
Законе
РФ
«О
государственной
поддержке
малого
предпринимательства в РФ» указано, что сельскохозяйственное предприятие
считается малым, если его численность составляет менее 60 человек. В
Воронежской области большинство организаций являются малыми, как
правило, это крестьянско – фермерские хозяйства [18, с. 40]. Среди крупных
организаций можно выделить такие, как: ООО «ЭкоНиваАгро», ООО
«Заречное», ООО «Авангард-Агро-Воронеж». В силу своих возможностей, к
направлениям развития человеческого капитала в аграрном секторе для
крупных организаций, можно отнести следующие: увеличение заработной
платы
сотруднику
по
результатам
работы
(критериями
успешных
результатов может являться отсутствие брака, выполнение работы в срок),
проведение политики облагораживания труда на селе. Стоит добавить, что
это мероприятие характерно и для малых предприятий. Данное направление
может включать расширение программ переобучения, помощь в решении
97
жилищных вопросов, проведения специализированных ярмарок вакансий
рабочих мест. Третьим направлением развития человеческого капитала в
сельском хозяйстве является практика продвижения успешных специалистов
по карьерной лестнице, это направление можно применять и небольшим
организациям. Для малых предприятий также рекомендуется использовать
для
развития
трудовых
ресурсов
политику
интрапренерства.
Она
заключается в том, что на действующем предприятии, создаются условия для
выдвижения новаторских предпринимательских идей, а именно, выделяются
ресурсы (интракапитал) и оказывается всесторонняя помощь для реализации
идей и их практического использования. Например, это может проявляться,
путем поощрения и поддержки саморазвития в части малого и среднего
предпринимательства по выращиванию скота и птицы на личном дворе.
Также малым предприятиям рекомендуется выявлять заинтересованность
человека
в
работе
при
трудоустройстве
(например,
проведение
соответствующего тестирования).
Механизм реализации программы развития человеческого капитала в
АПК представляет собой совокупность методов, принципов, направлений
прямого и косвенного воздействия на характеристики человеческого
капитала аграрного сектора, результатом которых будет являться устойчивое
развитие сельских территорий и высокий уровень качества жизни сельского
населения. Формирование данного механизма должно проходить на основе
взаимодействия
органов различного
уровня
власти, образовательных
учреждений и бизнес – сообществ [34, с. 205].
Алгоритм реализации программы развития человеческого капитала
аграрного сектора включает в себя четыре этапа: 1- ый этап включает в себя
выдвижение и отбор проектов. На данном этапе органы государственной
власти, предприятия выдвигают свои предложения, транслируют цели
проектов и оценивают риски от его реализации. На втором этапе
разрабатывается концепция проекта, определяются способы государственной
поддержки
(субсидии,
предоставление
гарантий
и
т.
д.),
модель
98
государственно – частного партнерства, необходимость и отдача от участия
региональных
и
муниципальных
органов
власти,
анализ
схемы
финансирования. На данном этапе важным условием является участие
независимого эксперта, так как дополнительно анализируются показатели
экономической и социальной эффективности.
На третьем этапе происходит взаимодействие и обсуждение проекта с
его потенциальными участниками.
На этом этапе проводится активный
поиск инвесторов, определяется их выгода и степень заинтересованности в
финансировании данного проекта, а также возможные риски. После этого
публикуется информация о принятии заявок на участия в конкурсе, их прием,
предварительный отбор участников, рассмотрение и оценка предложений,
определение победителя и заключения соглашения о ГЧП.
Стоит отметить, что существует ряд требований к участникам,
которые могут претендовать на участие в конкурсе: опыт в реализации
проектов, связанных с развитием человеческого капитала, устойчивое
финансовое положение, отсутствие практики задержек заработной платы за 3
года, наличие статуса сельхозтоваропроизводителя, также анализируется
доля затрат на персонал в целом и на одного человека.
Заключительный этап включает в себя реализацию проекта и контроль
за
соблюдением условий
партнерстве.
соглашения
о
государственно
–
частном
В роли контролирующего органа должно быть создано
Агентство развития человеческого капитала региона, основными функциями
которого
будут
являться:
формирование
эффективной
системы
взаимодействия сельскохозяйственных организаций и органов власти в части
развития человеческого капитала, сопровождение инвестиционных проектов,
предложение и применение на практике новых методик в систему
профессионального
образования,
сопровождение
мероприятий
по
привлечению работников в аграрный сектор экономики [53, с. 103].
Таким образом, были определены направления развития человеческого
капитала в сельском хозяйстве Воронежской области, которые заключаются
99
в работе по четырем направлениям: повышение общего уровня качества
жизни
сельского
населения,
совершенствование
и
возрождение
престижности аграрного образования, повышения трудового потенциала
аграрного сектора и повышение эффективности миграционной политики.
Используя метод компонент, была спрогнозирована численность
сельского населения с 2019 по 2025 год, прогноз показал, что данная
величина за этот период сократиться, что подтверждает необходимость
разработки программы развития человеческого капитала сельского хозяйства
в Воронежской области. В данную программу вошли следующие положения:
обеспечение
законодательной поддержки развития человеческого
капитала аграрного сектора;
- обеспечение долговременного развития сельской местности;
- совершенствование инфраструктуры сельских территорий;
- обеспечение эффективной системы обучения, переподготовки кадров;
- создание соответствующих условий для эффективного использования
человеческого капитала аграрного сектора.
Также был представлен механизм реализации данной программы,
включающий в себя 4 этапа: выдвижение и отбор проектов, разработка
концепции проекта и определение способов государственной поддержки,
взаимодействие и обсуждение проекта с его потенциальными участниками и,
наконец, реализация проекта и контроль его исполнения.
100
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В разное время различные экономические школы изучали вопросы,
связанные с человеческим капиталом.
понимают
динамично
развивающаяся
навыков,
умственных
способностей,
Под человеческим капиталом
совокупность
здоровья,
знаний,
умений,
традиций,
опыта,
коммуникативных навыков, которая была унаследована или приобретена
человеком в результате его взаимодействия с социальными, климатическими,
природными,
экономическими,
технологическими
средами
обитания.
Основными принципами формирования человеческого капитала являются:
принципы
цикличности,
направленной
организации,
эмерджентности,
адаптивности, прогностичности и резонансных взаимодействий.
касается
основных
необходимо
методов
выделить
формирования
следующие
методики:
человеческого
системный,
Что
капитала,
социально-
институциональный и социо-синергический подходы. В настоящее время на
практике все чаще используется социо-синергический, который включает в
себя основы социологии и синергетики. Человеческий капитал в каждой
сфере
экономики
имеет
свои
особенности,
в
том
числе
и
в
агропромышленном секторе. Специфика выражается в сформировавшейся
тенденции оттока сельского населения в города, невысоком уровне развития
инфраструктуры в сельской местности, следствием этого является более
низкий уровень качества подготовки профессиональных кадров и величины
заработной
платы,
что
заставляет
население
работать
в
более
привлекательных по данному параметру отраслях экономики.
Исходя из этого, стоит отметить, что в Воронежской области
наблюдается положительная тенденция в части перспективы формирования
человеческого капитала в сельском хозяйстве. Это выражается, прежде всего,
в повышении уровня заработной платы в этой отрасли, что повлекло за собой
увеличение количества людей, занятых в аграрном секторе, в том числе и с
высшим образованием. В то же время следует понимать, что, в целом,
101
сложилась тенденция к сокращению численности сельского населения по
причине роста естественной убыли и снижения количества мигрантов в
сельские
регионы.
государственной
Этот
поддержки
аспект
в
части
подтверждает
сохранения
необходимость
и
формирования
человеческого капитала в региональном АПК
Таким образом, основными проблемами развития человеческого
капитала в сельском хозяйстве являются:
- в 2016 году средняя заработная плата в Воронежской области в
сельском хозяйстве составила 23588 руб., что на 10,4% меньше, чем в целом
по экономике;
- в Воронежской области заработная плата в агропромышленном
комплексе меньше, чем в экономике в целом, что порождает мнение о
недостаточном престиже данной специальности, и в последующем выборе
выпускниками других направлений;
- стабильное сокращение числа сельского населения в общей
численности населения Воронежской области. За анализируемый период
2010 – 2016 годы доля сельского населения уменьшилась на 3,4 %;
- уменьшение числа жителей трудоспособного возраста в сельской
местности Воронежской области. За 2010 – 2016 годы доля трудоспособного
населения уменьшилась на 3,7%. Это связано с тем, что население в таком
возрасте предпочитает уезжать в города на заработки или на постоянное
место жительство;
- за анализируемый период доля населения старше трудоспособного
возраста 2010-2016 годы его доля увеличилась на 2, 2%;
- необходимость в повышении уровня мотивации к обучению
специалистов, работающих в сфере сельского хозяйства.
- отсутствие развитой социальной инфраструктуры в сельской
местности, вследствие чего имеет место ограниченный доступ сельских
жителей к социальным благам;
- низкая привлекательность сельского образа жизни и низкая
102
престижность аграрного труда;
- разбалансированность рынка труда в аграрном секторе;
- неудовлетворительное состояние основных производственных фондов
АПК в целом;
- сворачивание инвестиционных процессов в сельском хозяйстве;
- относительно низкий уровень квалификации кадров;
- большая пространственная разобщенность населения в сельской
местности;
низкий уровень трудовой мотивации кадров;
- низкая эффективность системы аграрного образования, её
оторванность от потребностей современного производства.
Также на основе статистических данных был рассчитал ИЧП по
Центрально – Черноземному району, в котором Воронежская область по
данному показателю заняла четверное место из пяти регионов помимо
Москвы. Но стоит добавить, что по итогам расчета с использованием
среднедушевого дохода вместо ВВП/человека, Воронежская область заняла
второе место среди регионов Центрально – Черноземного района. В целом,
необходимо отметить увеличение значения индекса развития человеческого
потенциала за анализируемый период с 2010 – 2017 годы по всем
представленным регионам.
Определены направления развития человеческого капитала в сельском
хозяйстве Воронежской области, которые заключаются в работе по четырем
направлениям: повышение общего уровня качества жизни сельского
населения, совершенствование и возрождение престижности аграрного
образования, повышения трудового потенциала аграрного сектора и
повышение эффективности миграционной политики.
Используя метод компонент, была спрогнозирована численность
сельского населения с 2019 по 2025 год, прогноз показал, что данная
величина за этот период сократиться, что подтверждает необходимость
103
разработки программы развития человеческого капитала сельского хозяйства
в Воронежской области. В данную программу вошли следующие положения:
обеспечение
законодательной поддержки развития человеческого
капитала аграрного сектора;
- обеспечение долговременного развития сельской местности;
- совершенствование инфраструктуры сельских территорий;
- обеспечение эффективной системы обучения, переподготовки кадров;
- создание соответствующих условий для эффективного использования
человеческого капитала аграрного сектора.
Также был представлен механизм реализации данной программы,
включающий в себя 4 этапа: выдвижение и отбор проектов, разработка
концепции проекта и определение способов государственной поддержки,
взаимодействие и обсуждение проекта с его потенциальными участниками и,
наконец, реализация проекта и контроль его исполнения.
104
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Российская
Федерация.
Конституция
(1993).
Конституция
Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.
2.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
[Электронный ресурс]: федеральный закон от 26.01.1996 N 14 (ред. от
23.05.2016). – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».
3.
О
развитии
сельского
хозяйства
[Электронный
ресурс]:
федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 12.02.2015). – Режим
доступа : СПС «Консультант Плюс».
4.
Об утверждении доктрины продовольственной безопасности
Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 30
января 2010 г. № 120. – URL: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/228793/
5.
Баженова
B.C.
Непрерывное
образование
в
условиях
трансформации экономической системы / В.С. Баженова. – М. : Изд-во
Рос.экон. акад., 2014. – С. 63-64.
6.
Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учеб.для вузов. – 5-е
изд., доп. – М., 2015. – С. 416.
7.
Добрынин
А.И.
Человеческий
капитал
в
транзитивной
экономике: формирование, оценка, эффективность использования / А.И.
Добрынин, С.А. Дятлов, Е.Д. Цыренова. – СПб.: Наука, 2014. – 308 с.
8.
Долгушкин
Н.К.
Трудовой
потенциал
российского
села:
состояние и перспективы / Н.К.Долгушкин. - М.: Росинформагротех, 2014. –
312 с.
9.
Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств (По итогам
выборочного исследования бюджетов домашних хозяйств) [Электронный
ресурс]. – Режим доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/
publications/catalog/doc_1140096812812
105
10.
Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала / С.А.
Дятлов. – СПб. : Изд-во СПбУЭФ, 2014. – 160 с.
11.
Ельмеев В.Я. Человек труда вместо человеческого капитала / В.Я.
Ельмеев // Перспективы человека в глобализирующемся мире / под ред. В.В.
Парцвания. – СПб. : Санкт-Петербургское философское общество, 2016.– С.
319-351.
12.
Ермоченко О.Н. Теории воспроизводства человеческого капитала
и определение структуры кадрового потенциала / О.Н. Ермоченко //
Транспортное дело России.– 2015.– № 12.– С. 67-69.
13.
Дятлов С.А. Инвестиции в человеческий капитал: критерии
эффективности / С.А. Дятлов // Известия СПбУЭФ, 2016. – №4. – С. 32-51.
14.
Калугина
З.И.
Парадоксы
аграрной
реформы
в
России:
социологический анализ трансформационных процессов / З.И. Калугина. –
Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2016. – 152 с.
15.
Капелюшников Р. Сколько стоит человеческий капитал России? /
Р. Капелюников // Вопросы экономики. – 2014. – № 1. – С.27-47.
16.
Князева Е.Н. Синергетика как новое мировидение: диалог с И.
Пригожиным / Е.Н. Князева, С.П. Курдюмов // Вопросы философии. – 2014.
– № 12. – С. 3-20.
17.
Колядин А.П. Фиктивный компонент человеческого капитала как
системный элемент экономики знаний: автореферат дис. ... д-ра экон. наук /
А.П. Колядин. – Саратов, 2014. – 37 с.
18.
Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения / Н.Д. Кондратьев. – М.:
Экономика, 2015. – С. 62.
19.
Корицкий
А.В.
Влияние
человеческого
капитала
на
экономический рост: учеб. пособие / А.В. Корицкий; Новосиб. гос.
архитектур.-строит. ун-т (Сибстрин). – Новосибирск, 2014. – С. 244.
20.
Корнев М.В. Сущностные характеристики государственно-
частного партнерства в аспекте проекта Федерального закона «Об основах
106
государственно-частного партнерства в Российской Федерации» // Юрист. –
2014. – № 10. – С. 35-39.
21.
Корчагин
Ю.А.
О
достоверности
измерения
стоимости
российского человеческого капитала [Электронный ресурс] / Ю.А.
Корчагин; ЦИРЭ:– Режим доступа: http://www.lerc.ru/?art=70&part=articles
(дата обращения 1 октября 2018).
22.
Котельников Г.А. Теоретическая и прикладная синергетика / Г.А.
Котельников. – Белгород: БелГТАСМ; Крестьянское дело, 2016. – 162 с.
23.
Крылов Ю.К. Вероятностно-статистические модели синергизма /
Ю.К. Крылов // Математическое описание ценозов и закономерностей
техники. Философия и становление техники. Серия «Ценологические
исследования». Вып.1-2. – Абакан : Центр системных исследований, 2016.–
С. 110-142.
24.
Кулькова И.А. Перспективы развития экономических наук о
человеческих ресурсах / И.А. Кулькова // HumanProgress. – 2015. – Т. 1, № 1.
– С. 3-13.
25.
Марцинкевич В.И. Экономика человека / В.И. Марцинкевич, И.В.
Соболева. – М., 2017. – С. 14.
26.
Меренкова И.Н. Социально-инфраструктурные условия развития
человеческого потенциала на сельских территориях / И.Н. Меренкова, Е.С.
Кусмагамбетова, Л.Н. Шевченко // Устойчивое и инновационное развитие
регионов России в условиях глобальных трансформаций. Материалы
международной научнопрактической конференции / Липецкий филиал
Финансового университета при Правительстве РФ, 2015. – С. 242-248.
27.
Носкова К.А. Оценка человеческого капитала i-го сотрудника
организации / К.А. Носкова// Актуальные вопросы экономических наук:
материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2013 г.). – Уфа: Лето,
2016. – С. 4-8. 126.
107
28.
Нуриев P.M. Теории развития: новые модели экономического
роста (вклад человеческого капитала) / Р.М. Нуриев // Вопросы экономики.
– 2016. – № 9. – С. 126-145.
29.
Прока Н.И. Формирование эффективного механизма управления
человеческого капитала в условиях обеспечения инновационного развития
регионального аграрного сектора / Н.И. Прока; Орлов.гос.аграр. ун-т. –
Орел: Карту, 2014. – С. 228.
30.
Регионы России. Доходы, расходы и потребление домашних
хозяйств за 1997 – 2013 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://knoema.ru
31.
Регионы
[Электронный
России.
Сельскохозяйственное
ресурс].
–
оборудование
Режим
доступа:
http://elar.uniyar.ac.ru/jspui/bitstream/123456789/ 126/1/ 03070080.pdf
32.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002.
Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. 863 с.
33.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003.
Стат. сб. / Госкомстат России. Москва, 2003. 895 с.
34.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2004. 966 с.
35.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2006. 982 с.
36.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2007. 981 с.
37.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2007. 991с.
38.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2008. 999 с.
39.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2009. 990 с.
108
40.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2010. 996 с.
41.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2011. 990 с.
42.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2012. 990 с.
43.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2013. 990 с.
44.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014.
Стат. сб. / Росстат. Москва, 2014. 900 с.
45.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015.
Стат. сб. / Росстат. М., 2016. 1326 с.
46.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015.
Стат. сб. / Росстат. М., 2015. 1266 с.
47.
Российский статистический ежегодник. 2012: стат.сб. / Росстат. –
М., 2012. – 786 с.
48.
Симкина Л. Человеческий капитал в инновационной экономике /
Л. Симкина. – СПб. : Изд-во СПбГИЭА, 2016. – 152 c.
49.
Скоблякова И.В. Циклы воспроизводства человеческого капитала
/ И.В. Скоблякова. – М.: Издательство «Машиностроение – 1», 2006. – 212 c.
50.
Сивоглазова
Д.
В.
Организация
подбора
персонала
для
предприятий сферы АПК/ Д. В. Сивоглазова.// Магистр – наука и
образование. – Орел.: Изд-во «Картуш», 2018. – С. 243 – 246.
51.
Сивоглазова Д. В. Проблемы человеческого капитала в АПК
Воронежской области/ Д. В. Сивоглазова// Вопросы современных научных
исследований – Омск.: Изд-во Научный центр «Орка», 2019. – С. 263-268.
52.
Сивоглазова Д. В. Человеческий капитал сельского хозяйства
Воронежской области/ Д.В. Сивоглазова// Актуальные проблемы развития
Российской экономики и управления. – Самара.: Изд-во ЦНИК, 2018. – С.
297 – 301.
109
53.
Соболева И. Парадоксы измерения человеческого капитала / И.
Соболева // Вопросы экономики.– 2015.– № 9.– С. 51-70.
54.
Сунгуров А.Ю. Резонансные взаимодействия в природе / А.Ю.
Сунгуров // Синергетика и методы науки. – СПб.: Наука, 2014. – С. 431-432.
55.
Топилин А. Трудовой потенциал и его возможности для
неоиндустриализации России / А. Топилин // Экономист. – 2016. – № 10. –
С. 3-17.
56.
Труд и занятость в России. 2003. Стат.сб. / Госкомстат России.
Москва, 2003. 638 c.
57.
Труд и занятость в России. 2007. Стат.сб. / Госкомстат России.
Москва, 2007. 611 c.
58.
Труд и занятость в России. 2011. Стат.сб. / Госкомстат России.
Москва, 2011. 637 c.
59.
Труд и занятость в России. 2015. Стат.сб. / Госкомстат России.
Москва, 2015. 274 c.
60.
Устинова
К.А.
Типологизация
факторов,
влияющих
на
воспроизводство человеческого капитала / К.А. Устинова // Наука и
образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право. - 2015. № 7 (62).-С.7-17.
61.
в
Ухоботов В.В. Особенности воспроизводства трудовых ресурсов
аграрной
сфере
/
В.В.
Ухоботов
//
Вестник
Воронежского
государственного аграрного университета. – 2016. – № 1 (48). – С. 173-182
62.
Финансы России. 2014. Стат.сб./ Росстат. – М., 2014. – 357 c.
63.
Цветков В.А. Циклы и кризисы: теоретико-методологический
аспект / В.А. Цветков. – М.-СПб.: Нестор-история, 2014. – 504 с.
110
111
112
113
114
115
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа