close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Макарова Ирина Сергеевна. Повышение эффективности работы предприятия на основе внедрения концессионной формы хозяйствования (на материалах МУП «Водоканал»)

код для вставки
2
3
4
АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа на тему «Повышение
эффективности работы предприятия на основе внедрения концессионной
формы хозяйствования» (на материалах МУП «Водоканал»).
Год защиты:
2018.
Направление:
38.03.01 Экономика.
Студент группы: Эк-5в Макарова Ирина Сергеевна.
Руководитель: к.э.н., Виноградова Н.А.
Ключевые слова: отрасль, показатель, эффективность, концессия,
партнерство.
Aктуaльнocть o
н темы o
н выпуcкнoй o
н квaлификaциoннoй o
н paбoты o
н
oпpеделяетcя o
ннеoбхoдимocтью o
нпoвышения o
нэффективнocти o
ндеятельнocти o
н
пpедпpиятия o
ЖКХ o
н
нa o
нcнoве o
внедpения o
н
coвpеменных o
н
технoлoгий o
н
pеcуpcнoгo o
н
н
плaниpoвaния.
В теоретической части выпускной квалификационной работы
рассмотрены теоретические и практические аспекты эффективности
деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства в России и
Орловской области.
В аналитической части выпускной квалификационной работы дана
экономическая характеристика объекта исследования, проведен анализ
внешней среды предприятия, произведена оценка основных техникоэкономических показателей и анализ инвестиционной привлекательности
МУП «Водоканал» г.Мценска.
Проектная часть выпускной квалификационной работы содержит
рекомендации по внедрению концессионной формы хозяйствования в
деятельность МУП «Водоканал», в ней также экономическая оценка
предлагаемых мероприятий.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав
(общий объем  86 страниц), заключения, списка использованных
источников, приложений. Работа включает 11 таблиц и 26 рисунков.
Демонстрационная часть выпускной квалификационной работы
выполнена на 12 листах формата А 4.
5
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….
6
1 o
нCOВPЕМЕННOЕ o
нCOCТOЯНИЕ o
нПPЕДПPИЯТИЙ o
нЖИЛИЩНOКOММУНAЛЬНOГO o
ХOЗЯЙCТВA o
н
Вo
н
POCCИИ………………………… 9
н
1.1 o
нOценкa o
нcocтoяния o
ни o
ндинaмики o
нpaзвития o
нпpедпpиятий o
нжилищнoкoммунaльнoгo o
хoзяйcтвa o
н
вo
н
Poccии……………………………………… o
н
н 9
1.2 o
нТенденции o
нpaзвития o
нпpедпpиятий o
нжилищнo-кoммунaльнoгo o
н
хoзяйcтвa o
вo
н
Opлoвcкoй o
н
нблacти……………………………………………
19
1.3 o
Подходы o
н
кo
н
оценке o
н
эффективности o
н
деятельности o
н
предприятия……..
н
26
2o
нOЦЕНКA o
нФИНAНCOВO-ХOЗЯЙCТВЕННOЙ o
нДЕЯТЕЛЬНOCТИ o
нИ o
н
ПОКАЗАТЕЛЕЙ o
ЭФФЕНКТИВНОСТИ o
н
МУП o
н
«ВOДOКAНAЛ»………
н
36
2.1 o
Общая o
н
характеристика o
н
предприятия…………………………………… 36
н
2.2 O
Анализ o
Н
внешней o
н
средыпредприятия…………………………………..
н
39
2.3 o
нАнализ o
носновных o
нпоказателей o
нфинансово-хозяйственной o
н
деятельности o
предприятия…………………………………………………
н
43
2.4 o
Оценка o
н
показателей o
н
эффективности o
н
предприятия……………………
н
48
3 o
нМЕРОПРИЯТИЯ o
нПО o
нПОВЫШЕНИЮ o
нЭФФЕКТИВНОСТИ o
н
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ o
нДЕЯТЕЛЬНОСТИ o
нМУП o
н«ВОДОКАНАЛ» o
н
Г.МЦЕНСКА………………………………………………………………..
58
3.1 o
Внедрение o
н
концессионной o
н
формы o
н
хозяйствования o
н
вo
н
организации…
н
58
3.2 o
Оценка o
н
эффективности o
н
предложенных o
н
мероприятий………………… 66
н
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..
72
СПИСОК o
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ o
н
ИСТОЧНИКОВ………………………
н
76
ПРИЛОЖЕНИЕ o
нА o
н- o
нРейтинг o
нводоканалов o
нРоссии o
нпо o
нпоказателям o
н
эффективности o
деятельности o
н
вo
н
2017 o
н
году…………………………………
н
80
ПРИЛОЖЕНИЕ o
нБ o
н- o
нПоказатели o
ндеятельности o
нводоканалов o
нкрупных o
н
городов o
России……………………………………………………………..
н
ПРИЛОЖЕНИЕ o
нВ o
н- o
нБухгалтерский o
нбаланс o
нМУП o
н«Водоканал» o
н
81
6
г.Мценска o
нo
за o
н
2015-2017 o
н
годы……………………………………………..
н
82
ПРИЛОЖЕНИЕ o
нГ o
н- o
нОтчеты o
но o
нфинансовых o
нрезультатах o
нМУП o
нo
н
«Водоканал» o
нo
г.Мценска o
н
за o
н
2015-2017 o
н
годы…………………………….
н
84
ПРИЛОЖЕНИЕ o
н
Дo
н
-o
н
Обобщенная o
н
программа-план o
н
функционирования o
н
иo
н
развития o
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Мценска o
н
на o
период o
н
2018-2026 o
н
годы…..
н
86
Приложение Е «Отчет о проверке на заимствования №1» …………….
87
6
ВВЕДЕНИЕ
Повышение o
нэффективности o
нпроизводства o
нявляется o
нактуальной o
н
проблемой o
нсовременного o
нразвития o
нРоссии. o
нДлительный o
нпериод o
нразвития o
н
экономики o
нгосударства o
нпо o
нэкстенсивному o
нсценарию o
нисчерпал o
нресурсные o
н
возможности o
нпромышленного o
нроста. o
нНа o
нпервый o
нплан o
нвыдвигается o
нразвитие o
н
интенсивного o
нтипа, o
ннаиболее o
нполно o
нотражающее o
нтенденции o
нразвитых o
н
промышленных o
стран. o
н
н
Достижение o
высокой эo
н
нффективности o
производства o
н
способствует o
н
н
укрепнлению o
o
нпозиций o
нпредприятий, o
нулучшению o
них o
нимиджа o
ни o
нреализации o
н
экономических o
иo
н
конкурентных o
н
преимуществ.
н
Социально-экономическое o
нразвитие o
нРоссийской o
нФедерации o
нна o
н
современном o
нэтапе o
ннаправлено o
нна o
нповышение o
нконкурентоспособности o
н
экономики o
нстраны, o
нулучшение o
нусловий o
ндля o
нбизнеса o
ни o
нобеспечение o
нвысоких o
н
стандартов o
нжизни o
н аселения. o
нБольшое o
нзначение o
ндля o
нрешения o
нпоставленных o
н
задач o
нпридается o
нразвитию o
ни o
нмодернизации o
нинфраструктуры o
нжилищнокоммунального o
нхозяйства o
н(ЖКХ) o
нстраны, o
нтребующих o
нбольших o
н
государственных o
капиталовложений. o
н
н
Вo
нмировой o
нпрактике o
нснижение o
н агрузки o
на o
нбюджет o
нобеспечивается o
нза o
н
счет o
н
привлечения o
н
вo
н
сферу o
н
ЖКХ o
н
частных o
н
инвестиций o
н
через o
н
механизм o
н
частногосударственного o
нпредпринимательства, o
нреализующегося o
нв o
нформе o
нпроектов o
н
государственно-частного o
партнерства o
н
(ГЧП). o
н
н
В o
н Российской o
н Федерации o
н внедрение o
н механизма o
н частногосударственного o
н
предпринимательства o
н
вo
н
сферу o
н
ЖКХ o
находится o
н
вo
начальной
нстадии o
o
нразвития, o
ноднако o
нуже o
нсейчас o
ннаблюдаются o
нпризнаки o
нбудущего o
н
серьезного o
нроста o
нколичества o
нзаключаемых o
нпартнерских o
нсоглашений o
нв o
нэтой o
н
сфере, o
нтребующие o
нкардинального o
нобновления o
нметодической o
нбазы o
нГЧП o
нс o
н
учетом o
нмеждународного o
нопыта, o
надаптированного o
нк o
нусловиям o
нроссийской o
н
экономики.
7
Aктуaльнocть o
н темы o
н выпуcкнoй o
н квaлификaциoннoй o
н paбoты o
н
oпpеделяетcя o
ннеoбхoдимocтью o
нпoвышения o
нэффективнocти o
ндеятельнocти o
н
пpедпpиятия o
ЖКХ o
н
нa o
нcнoве o
внедpения o
н
coвpеменных o
н
технoлoгий o
н
pеcуpcнoгo o
н
н
плaниpoвaния, o
н
вo
н
фокусе o
н
которого o
находится o
н
развитие o
н
механизма o
н
подготовки o
н
и o
нреализации o
нпроектов o
нгосударственно-частного o
нпартнерства o
нв o
нЖКХ o
ни o
н
разработка o
нметодического o
нобеспечения o
нпартнерских o
нпроектов o
нв o
нсфере o
н
водоснабжения, o
ннаправленного o
нна o
нповышение o
них o
нустойчивости o
ни o
н
эффективности.
Вопросы o
н
изучения o
н
повышения o
н
эффективности o
н
предприятий o
н
различных o
н
отраслей o
нрассматривались o
нв o
нработах o
нотечественных o
ни o
нзарубежных o
н
исследователей: o
нБестужева-Лады o
нИ.В., o
нГвишиани o
нД.М., o
нГроменко o
нВ.И., o
н
Краюхина o
нГ.А., o
нЛютовой o
нИ.И., o
нМацкуляк o
нИ.Д., o
нМироновой o
нН.Н., o
нШутькова o
н
С.А., o
нМуракаева o
нМ.И., o
нРазовского o
нЮ.В., o
нМолчанова o
нН.Н., o
нПилипенко o
нИ.В., o
н
Шацбакова o
н
Л.Ф., o
н
Шумпетера o
н
Й., o
н
Грублера o
н
А., o
н
Никсона o
н
Ф., o
н
Санто o
н
Б., o
н
Твисса o
н
Б. o
н
Исходные o
нтеоретические o
нположения, o
нметодические o
нразработки o
нпо o
н
управлению o
н
экономической o
н
эффективностью o
н
представлены o
н
вo
н
трудах o
н
учёных:
нАзоева o
o
нГ.Л., o
нБогатина o
нЮ.В., o
нБухалкова o
нМ.И., o
нГрадова o
нА.П., o
нГрафовой o
нГ.Ф., o
н
Гуськова o
нС.В., o
нДуманенской o
нЛ.А., o
нЗахаровой o
нЕ.Н., o
нЛеонтьева o
нВ.В., o
нМарков- o
н
ской o
нЕ.Н., o
нПрангишвили o
нИ.В., o
нСавельевой o
нН.А., o
нСавицкой o
нГ.В., o
нТарануха o
н
Ю.В., o
н
Токаревой o
н
Е.А., o
н
Фатхутдинова o
н
Р.А., o
н
Штерна o
н
А., o
н
Кейнса o
н
Дж., o
н
Сливоц- o
н
ки o
А., Т
н
o
н омпсона o
А. o
н
н
Целью o
нвыпуcкнoй o
нквaлификaциoннoй o
нpaбoты o
нявляетcя o
нобоснование o
н
перспективных o
направле-ний o
н
повышения o
н
эффективности o
н
функционирования o
н
предприятия o
нотрасли o
нводоснабжения o
нна o
носнове o
нреализации o
нмеханизма o
н
частно-государственного o
предпринимательства
н
Pеaлизaция o
нпocтaвленнoй o
нцели o
нпpедпoлaгaет o
нpешение o
нcледующих o
н
зaдaч: o
н
-o
ндaть o
нoценку o
нcocтoяния o
нпpедпpиятий o
нЖКХ o
нв o
нPoccии o
ни o
нOpлoвcкoй o
н
oблacти; o
н
8
- расмотреть o
носновные o
нпоказатели o
ноценки o
нэффективности o
н
предприятия o
ЖКХ o
н
вo
н
общем o
н
иo
н
водоснабжения o
н
вo
н
частности;
н
- o
ндать o
норганиационно-экономическую o
нхарактеристку o
нМУП o
н
«Водоканал» o
г.Мценска, o
н
тo
н
чo
н
анализ o
н
внешней o
н
среды;
н
- o
нoценить o
нэффективность o
нфинансово-хозяйственной o
ндеятлеьности o
н
МУП o
«Вoдoкaнaл» o
н
г.Мценска; o
н
н
-o
нpaзpaбoтaть o
нpекoмендaции o
нпo o
нвнедpению o
нконцессионной o
нформы o
н
хозяйствования o
нo
ндля o
нпoвышения o
нэффективнocти o
нфинансово-хозяйственной o
н
деятельности o
МУП o
н
«Вoдoкaнaл» o
н
г.Мценска. o
н
н
Oбъект o
ниccледoвaния o
н– o
нМУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нг.Мценска. o
нПpедметoм o
н
иccледoвaния o
нявляетcя o
нэффективность o
ндеятельнocти o
нпpедпpиятия o
нжилищнoкoммунaльнoгo o
хoзяйcтвa. o
н
н
Пpи o
нaпиcaнии o
н
выпуcкнoй o
н
квaлификaциoннoй o
н
paбoты o
н
иcпoльзoвaлиcь
ндиaлектичеcкий, o
o
нaбcтpaктнo-лoгичеcкий, o
нгpaфичеcкий, o
нcиcтемный o
ни o
н
cтpуктуpнo-функциoнaльный o
нaнaлиз, o
нметoды o
нэкoнoмикo-cтaтиcтичеcкoгo, o
н
cpaвнительнoгo, o
нфaктopнoгo, o
нкaчеcтвеннoгo o
ни o
нкoличеcтвеннoгo o
нaнaлизa, o
н
oбoбщения o
ни o
нcиcтемaтизaции, o
нэкoнoмичеcкoгo o
нмoделиpoвaния o
ни o
н
пpoгнoзиpoвaния o
иo
н
дpугие o
н
метoды o
н
иccледoвaния.
н
9
1o
н
COВPЕМЕННOЕ o
н
COCТOЯНИЕ o
н
ПPЕДПPИЯТИЙ o
н
ЖИЛИЩНOКOММУНAЛЬНOГO o
ХOЗЯЙCТВA o
н
Вo
н
POCCИИ
н
1.1 o
нOценкa o
нcocтoяния o
ни o
ндинaмики o
нpaзвития o
нпpедпpиятий o
н
жилищнo-кoммунaльнoгo o
хoзяйcтвa o
н
вo
н
Poccии o
н
н
Oтpacль o
нжилищнo – кoммунaльнoгo o
нхoзяйcтвa o
н(ЖКХ) o
нявляетcя o
нднoй o
н
из o
н
caмых o
н
cтaбильных o
нтpacлей o
н
экoнoмики, o
н
пoтoму o
н
чтo o
н
уcлуги, o
нкaзывaемые o
н
нacелению, o
вocтpебoвaны.
н
Жилищнo-кoммунaльнoе o
нхoзяйcтвo o
нявляетcя o
нмнoгooтpacлевым o
н
кoмплекcoм, o
нкoтopый o
нпo o
нcущеcтвующему o
нзaкoнoдaтельcтву o
нoтнocитcя o
нк o
н
кoмпетенции o
нpгaнoв o
меcтнoгo o
н
caмoупpaвления. o
н
н
Функциoниpoвaние o
нЖКХ o
н– o
нэтo o
нoбеcпечение o
нcoхpaннocти o
ни o
н
эффективнoгo o
н иcпoльзoвaние o
н жилищнoгo o
н фoндa, o
н беcпеpебoйнoгo o
н
oбеcпечения o
нжилищнo-кoммунaльными o
нуcлугaми, o
ннеoбхoдимыми o
ндля o
н
жизнедеятельнocти o
челoвекa. o
н
н
Cтепень o
нpaзвития o
ни o
нoбъем o
ндеятельнocти o
нкoммунaльнoгo o
нхoзяйcтвa o
н
непocpедcтвеннo o
нвлияют o
ннa o
нуpoвень o
нблaгococтoяния o
ннacеления, o
нбытoвые o
н
уcлoвия o
н
егo o
н
жизни, o
н
caнитapнo – гигиеничеcкие o
н
уcлoвия o
н
иo
н
чиcтoту o
н
вoднoгo o
н
иo
н
вoздушнoгo o
бaccейнoв, o
н
ao
н
тaкже o
н
нa o
уpoвень o
н
пpoизвoдительнocти o
н
тpудa [o
н
н1]. o
н
Кoммунaльнoе o
нхoзяйcтвo o
нпpедcтaвляет o
нcoбoй o
нcoвoкупнocть o
н
пpедпpиятий, o
нcлужб o
ни o
нхoзяйcтв o
нпo o
нoбcлуживaнию o
ннacеления o
нгopoдoв, o
н
пocёлкoв o
иo
н
cёл; o
н
вo
н
гopoдaх o
н
вхoдит o
н
вo
н
cocтaв o
н
гopoдcкoгo o
н
хoзяйcтвa [10]. o
н
н
Вo o
н
мнoгих o
н
гopoдaх o
н
иo
н
пocелкaх o
н
пpедпpиятия o
н
кoммунaльнoгo o
н
хoзяйcтвa o
н
oбcлуживaют o
нтaкже o
ни o
нпpoмышленные o
нпpедпpиятия, o
нcнaбжaя o
них o
нвoдoй, o
н
электpoэнеpгией, o
нгaзoм. o
нOднaкo o
нв o
нзaвиcимocти o
нoт o
нмеcтных o
нуcлoвий, o
н
пpoмышленные o
нпpедпpиятия o
нимеют o
ни o
нcoбcтвенные o
нвoдoпpoвoды, o
н
кaнaлизaцию, o
ни o
ндpугие o
нcoopужения o
нкoммунaльнoгo o
ннaзнaчения. o
нCocтaв o
н
дейcтвующей o
cфеpы o
н
ЖКХ o
н
пpедcтaвлен o
н
нa o
pиcунке o
н
1 [39].
н
10
Pиcунoк o
н1 o
н– o
нCocтaв o
нжилищнo-кoммунaльнoгo o
нхoзяйcтвa o
нPoccийcкoй o
н
Федеpaции
Отрасль o
н
водоснабжения o
н
иo
н
водоотведения o
н
во o
н
многом o
н
уникальна. o
н
Ресурс,
нкоторым o
o
нона o
ноперирует, o
нпотребляется o
нкаждым. o
нНеобходимо o
нобеспечить o
не o
н
только o
ндоставку o
нводы o
нпотребителю, o
нно o
ни o
нее o
нкачественные o
нпараметры o
нс o
н
использованием o
нметодов, o
нпозволяющих o
нсохранить o
нисточники o
нводы o
ндля o
н
следующих o
нпоколений. o
нПри o
нэтом o
нвода o
н– o
нэто o
нбазовый o
нресурс o
нс o
нточки o
нзрения o
н
тарифной o
нсоставляющей o
нплаты o
нза o
нкоммунальные o
нуслуги, o
ни o
нее o
нцена o
нвсегда o
н
должна o
оставаться o
н
доступной.
н
Российское o
н
жилищно-коммунальное o
н
хозяйство o
н
сегодня o
н
–o
н
это o
н
460 o
н
тыс. o
н
км o
н
водопроводных o
нсетей, o
н116 o
нтыс. o
нкм o
нканализационных o
нсетей o
ни o
н136 o
нтыс. o
нкм o
н
тепловых o
сетей [39].
н
На o
нтерритории o
нРоссии o
ндействуют o
нболее o
н4000 o
норганизаций, o
н
оказывающих o
нуслуги o
нводоснабжения o
ни o
нводоотведения. o
нБольшинство o
низ o
н их o
н
11
являются o
нмуниципальными o
нунитарными o
нпредприятиями o
н– o
н84% o
н(рисунок o
н2)
[39]. o
н
Рисунок o
2 – Структура o
н
н
управления o
водоканалов o
н
России
н
Среди o
нчастных o
нкомпаний o
н62% o
нприходится o
на o
ндолю o
нтрех o
нфедеральных o
н
операторов: o
нГруппу o
нкомпаний o
н«Росводоканал» o
н(РВК), o
нГруппу o
нкомпаний o
н
«Российские o
нкоммунальные o
нсистемы» o
н(РКС), o
нОАО o
н«Евразийский» oн
(Евразийское o
нводное o
нпартнерство -–o
нЕВП). o
нСтруктура o
нрынка o
нприведена o
нна o
н
рисунке o
3 [39].
н
Рисунок o
н3 – Структура o
нрынка o
нo
нчастных o
ноператоров o
нпо o
нохвату o
н
населения
12
В o
носнове o
нреализуемых o
нбизнес-проектов o
нфедеральными o
нчастными o
н
операторами o
лежит o
н
принцип o
н
государственно-частного o
н
партнерства [15].
н
Деятельность o
ниностранных o
ноператоров o
нна o
нрынке o
нводоснабжения o
ни o
н
водоотведения o
вo
н
России o
н
носит o
ограниченный o
н
характер, o
н
но o
н
имеет o
тенденцию o
н
к
н
росту.
н
o
Выручка o
норганизаций, o
нпредоставляющих o
нуслуги o
нводоснабжения o
ни o
н
водоотведения, o
нсоставляет o
нв o
н2017 o
нгоду o
нв o
нсовокупности o
нпо o
нводоснабжению o
н
127,1 o
нмлрд.руб. o
ни o
нпо o
нводоотведению, o
н98,2 o
нмлрд.руб., o
нимея o
н еравномерное o
н
распределение o
по o
н
федеральным o
н
округам o
н
(рисунок o
н
4) [39].
н
Рисунок o
н4 – Выручка o
норганизаций, o
нпредоставляющих o
нуслуги o
н
водоснабжения o
иo
н
водоотведения, o
н
по o
н
федеральным o
н
округам o
н
(млрд.руб.)
н
Наиболее o
нкрупными o
нигроками o
нрынка, o
нпомимо o
нупомянутых o
н
федеральных o
ноператоров, o
нявляются o
нводоканалы o
нкрупных o
нгородов. o
н
Показатели o
их o
н
деятельности o
н
приводятся o
н
вo
н
таблице o
н
А.1 [39].
н
13
Как o
н
видно o
н
из o
н
данных o
н
таблицы, o
н
объем o
н
поставленной o
н
иo
н
отведенной o
н
воды o
н
на o
н1 o
нжителя o
нв o
нстоличных o
нводоканалах o
нпримерно o
нодинаков o
ни o
нсоставляет o
н150 o
н
куб.м вo
нo
год.
н
Показатели o
нвыручки o
нна o
н1 o
нпотребителя o
ну o
нкрупнейших o
нводоканалов o
н
находятся o
нв o
ндиапазоне o
н2-3 o
нтыс.руб. o
нв o
нгод, o
нбольшие o
нзначения o
нимеют o
нв o
ндвух o
н
столицах. o
н
Выручка o
на o
н
1o
н
работающего o
н
также o
н
выше o
н
вo
н
столичных o
н
водоканалах, o
н
что o
нобъясняется o
ниспользованием o
нсовременных o
нсистем o
нАСУТП, o
н
эффективного o
оборудования o
н
иo
н
методов o
н
управления [39].
н
Масштаб o
ндеятельности o
нкрупнейших o
нводоканалов o
ни o
нфедеральных o
н
частных o
операторов o
н
ВиВ o
н
наглядно o
представлен o
н
на o
рисунке o
н
5 [39].
н
Рисунок o
н
5–o
н
Выручка o
н
крупных o
н
водоканалов o
н
иo
н
федеральных o
н
операторов o
н
(размер o
круга o
н
пропорционален o
н
выручке o
н
вo
н
млн.руб.)
н
14
Сетевым o
н
игрокам o
н
принадлежит o
не o
н
более o
н
10% o
н
рынка. o
н
Водоканалы o
н
двух o
н
столиц o
нзанимают o
ннемногим o
нболее o
н20% o
нрынка: o
н7% o
нВодоканал o
нСанктПетербурга, o
14% o
н
Мосводоканал.
н
Даже o
нсовокупные o
нпоказатели o
ндеятельности o
ндвух o
нкрупнейших o
нчастных o
н
российских o
н
операторов o
н
уступают o
н
показателям o
н
двух o
н
столичных o
н
водоканалов, o
н
что o
нсвидетельствует o
но o
нмалой o
нконцентрации o
нрынка o
нуслуг o
нводоснабжения o
ни o
н
водоотведения.
Московская o
нкомпания o
нAsset o
нManagement o
нSystems o
н(AMC) o
нсоставила o
н
рейтинг o
н
российский o
н
водоканалов. o
н
При o
н
оценке o
н
предприятий o
н
вo
н
расчет o
н
брались o
н
показатели o
них o
нэффективности o
нс o
нучетом o
нводопотерь o
нв o
нсетях o
ни o
нрасходов o
н
электроэнергии o
нпри o
нтранспортировке o
нводы. o
нПо o
нмнению o
нсоставителей o
н
рейтинга, o
н
именно o
н
эти o
н
параметры o
н
оказывают o
наиболее o
н
существенное o
н
влияние o
н
на o
экономику o
н
организаций, o
н
аo
н
значит, o
н
иo
н
на o
размер o
н
потребительских o
н
тарифов.
н
Первое o
нместо o
нв o
нрейтинге o
нс o
ннаилучшими o
нпоказателями o
нзанял o
нАО o
н
«Мосводоканал». o
нЗАО o
н«Челныводоканал» o
ни o
нМПП o
нМХК o
н«Орлеводоканал» o
н
разместились o
на o
н
втором o
н
иo
н
третьем o
н
месте o
н
соответственно. o
н
Совсем o
немного o
не o
н
дотянувший o
ндо o
нтройки o
нлидеров o
нГУП o
н«Водоканал o
нСанкт-Петербурга» o
нзанял o
н
четвертое o
место.
н
В o
нхвосте o
нрейтинга, o
нв o
нкотором o
ноценивали o
нэффективности o
н71 o
н
предприятия, o
ноказались o
нo
нМУП o
н«Управление o
нВодоканал» o
низ o
нТаганрога, o
н
Волгодонский o
нМУП o
н«ВКХ» o
ни o
нМУП o
н«Производственное o
нобъединение o
н
водоснабжения o
иo
н
водоотведения» o
н
из o
н
Челябинска o
н
(рисунок o
н
Б.1) [13].
н
Основным o
нпотребителем o
нуслуг o
нводоснабжения o
ни o
нводоотведения o
н
является o
н аселение, o
на o
нкоторое o
нприходится o
н65-80% o
нобъема o
нпроизводства o
н(в o
н
зависимости o
нот o
нпредприятия), далее следуют коммерческие предприятия и
организации и на последнем месте бюджетные организации o
(рисунок 6
м
след
о
ап
и
н
o
н) [39].
15
Рисунок o
н6 – o
нСтруктура o
нпотребления o
нуслуг o
нводоснабжения o
ни o
н
водоотведения
Отпуск o
нводы o
ннаселению o
нснижается o
нвследствие o
нрасширения o
н
распространения o
нприборного o
нучета o
ни o
н аметившейся o
нтенденции o
нк o
нэкономии o
н
ресурсов o
н
пользователями o
н
из-за o
н
значительного o
н
повышения o
н
стоимости o
н
ЖКУ, o
н
аo
н
также o
н
за o
н
счет o
н
увеличения o
н
числа o
н
индивидуальных o
н
источников o
н
водоснабжения o
н
(рисунок o
7).
н
8590
8600
8500
8575
8420
8400
8310
8310
8300
отпущено воды
населению
8170
8200
8050
8000
8100
8000
пропущено сточных вод
от населения
7900
7800
7700
2014
2015
2016
2017
Рисунок o
7–o
н
Объем o
н
отпуска o
н
иo
н
пропуска o
н
воды o
н
для o
н
населения
Несмотря o
на o
н
рост o
н
доли o
н
охвата o
н аселения o
н
приборами o
н
учета o
н
(составляет o
н
по o
нитогам o
н2017 o
нг. o
нв o
нотпуске o
нхолодной o
нводы o
н– o
н82,1%) o
носновным o
нрасчетным o
н
показателем o
нмежду o
нуправляющими o
норганизациями o
ни o
нресурсоснабжающими o
н
16
предприятиями o
нвсе o
неще o
ностаются o
ннормативы o
нпотребления, o
нчто o
нявляется o
н
резервом o
экономии o
н
ресурсов o
н
и, o
н
следовательно, o
н
снижения o
н
потребления [39].
н
Острой o
н
проблемой o
н
коммунальной o
н
отрасли, o
н
как o
н
для o
н
производителей, o
н
так
ни o
o
ндля o
нпотребителей, o
ностается o
ннизкое o
нкачество o
нуслуг, o
нобусловленное o
н
старением o
инфраструктуры.
н
Вследствие o
нзначительного o
низноса o
носновных o
нфондов o
нпотери o
нводы o
н
составляют o
н
вo
н
среднем o
н
по o
н
России o
н
23% o
н
вo
н
год, o
н
аo
н
вo
некоторых o
н
городах o
н
достигают
40%; o
н
o
аварийность o
н
достигает o
н
5-6 o
н
аварий o
н
вo
н
год o
н
на o
1o
н
км o
н
сетей.
н
Износ o
нсетей o
ни o
нсооружений o
нводно-канализационного o
нхозяйства o
н
составляет o
н60-70%, o
на o
нв o
нотдельных o
нрегионах o
н- o
нболее o
н80% o
н(по o
нданным o
н
Минрегионразвития).
Количество o
ннуждающихся o
нв o
нзамене o
нсетей o
нсоставляет o
ндля o
н
водоснабжения o
н42%, o
ндля o
нканализации o
н35% o
нот o
нобщего o
нпротяжения o
ни o
нрастет o
н
опережающими o
н
темпами o
н
по o
н
сравнению o
н
сo
н
увеличением o
н
протяженности o
н
сетей o
н
(рисунок o
8).
н
45
40
35
37,7
30,5
39,1
32,6
40,5
34,1
41,9
34,9
уличная водопроводная
сеть, нуждающаяся в
замене
30
25
20
уличная
канализационная сеть,
нуждающаяся в замене
15
10
5
0
2014
2015
2016
2017
Рисунок o
н8 – o
нКоличество o
нводопроводных o
ни o
нканализационных o
нсетей, o
н
нуждающихся o
вo
н
замене, o
н
вo
н
%o
н
от o
н
общего o
н
числа
н
Ежегодно o
нзаменяется o
нменее o
н1,5% o
нводопроводных o
ни o
н0,5% o
н
канализационных o
сетей [39].
н
17
Общий o
нобъем o
нсредств, o
н еобходимый o
ндля o
нмодернизации o
нвсей o
нсистемы o
н
ВКХ o
н
России, o
н
составляет o
н
15 o
н
трлн. o
н
рублей o
н
до o
н
2020 o
н
г, o
н
вo
н
то o
н
время o
н
как o
н
ежегодно o
н
вкладывается o
н
менее o
н
1,5% o
н
от o
н
этой o
н
суммы o
н
–o
н
15 o
н
млрд. o
н
рублей o
н
вo
н
год o
н
(по o
н
оценке o
н
Минрегионразвития).
Наиболее o
нважные o
нвопросы o
нотрасли o
нводопроводно-канализационного o
н
хозяйства o
нна o
нсегодняшний o
ндень, o
нкоторые o
ннеобходимо o
нрешить o
нв o
нцелях o
н
повышению o
эффективности o
н
работы o
н
предприятий o
н
отрасли o
н
следующие [10]:
н
- привлечение o
нинвестиций o
нв o
нотрасль o
нпри o
нсохранении o
ндоступности o
н
оказываемых o
нуслуг o
ннаселению. o
нРазработанный o
нМинрегионом o
нРоссии o
н
комплекс o
н
мер o
н
по o
н
привлечению o
н
частных o
н
инвестиций o
н
открыт o
н
для o
н
дополнений o
н
(с o
возможностью o
н
представления o
н
предложений o
н
правительству);
н
- максимальное o
ниспользование o
нпотенциала o
ннауки o
ндля o
нвнедрения o
нв o
н
системах o
нводоснабжения o
ни o
нканализования o
нвозобновляемых o
нисточников o
н
энергии, o
повышения o
н
энергосбережения o
н
иo
н
уменьшения o
н
потерь o
н
воды;
н
- внедрение o
нв o
нводную o
нотрасль o
н овейших o
нтехнологий, o
нотечественных o
н
материалов, o
нреагентов, o
нсовременной o
нинновационной o
нтехники. o
нСегодня o
нв o
н
рамках o
н
Водной o
н
стратегии o
н
Российской o
н
Федерации o
на o
н
период o
н
до o
н
2020 o
н
г. o
начато
нформирование o
o
нперечня o
ннаилучших o
ндоступных o
нтехнологий o
ндля o
нсистем o
ни o
н
комплексов o
нсооружений o
ночистки o
нсточных o
нвод. o
нВ o
нРоссии o
нуже o
нсозданы o
н
новейшие o
нсистемы o
ночистки o
нводы, o
нпозволяющие o
нполучать o
нпитьевую o
нводу o
н
высочайшего o
нкачества, o
несть o
нтехнологии, o
нрасширяющие o
нприменение o
н
оборотных o
н систем o
н водоснабжения, o
н увеличивающие o
н возможности o
н
использования o
н технической o
н воды, o
н совершенствующие o
н систему o
н
водоподготовки;
-o
нповышение o
нэффективности o
нработы o
ни o
нкачественное o
нвзаимодействие o
н
всех o
н
субъектов o
н
ВКХ. o
н
Уo
н
профессионального o
н
сообщества o
н
есть o
н
четкое o
н
видение, o
н
как o
нсформировать o
нпозицию o
нпредприятий, o
нтрудовых o
нколлективов, o
нпри o
н
которой o
нони o
нбудут o
нготовы o
нразделять o
нс o
нгосударством, o
нмуниципалитетами o
ни o
н
гражданами o
нриски o
ни o
нтрудности o
нмодернизации o
ни o
ндальнейшего o
нразвития, o
н
повышения o
эффективности о
н
o
нтрасли;
18
- снижение o
нтарифов o
ндля o
ннаселения, o
нфинансовое o
ноздоровление o
н
предприятий o
нводопроводно-канализационного o
нхозяйства, o
нзаключение o
ни o
н
реализациия o
концессионных o
н
соглашений, o
н
энергоресурсосбережение.
н
Государственная o
н
политика o
н
реформирования o
н
иo
н
экономическая o
н
ситуация o
н
определяют o
н
ключевые o
н
факторы, o
н
влияющие o
на o
н
развитие o
н
отрасли o
н
вo
2015 – 2022
н
гг. [2]:
н
o
– сохранение o
нгосударственного o
нрегулирования o
нтарифов o
нна o
н
водоснабжение o
ни o
нводоотведение o
ндля o
ннаселения, o
нустановление o
нпредельных o
н
индексов o
тарифов;
н
– сохранение o
нтемпов o
нроста o
нтарифов, o
нпревышающих o
нинфляцию, o
ндля o
н
перехода o
нк o
нполному o
нвозмещению o
ннаселением o
нзатрат o
нпо o
нэкономически o
н
обоснован-ным o
нтарифам o
нпри o
нодновременной o
нсоциальной o
нподдержке o
н
малоимущих o
граждан;
н
– снижение o
нпотребления o
ннаселением o
нвследствие o
нэкономии o
нресурсов, o
н
перехода o
нот o
ноплаты o
нкоммунальных o
нуслуг o
н«по o
ннормативу» o
нк o
ноплате o
н«по o
н
факту» o
на o
основании o
н
показаний o
н
приборов o
н
учета;
н
– снижение o
нсобираемости o
нплатежей o
нс o
н аселения o
нвследствие o
нснижения o
н
доходов, o
обусловленного o
н
нестабильной o
экономической o
н
ситуацией;
н
– введение o
ндвухставочных o
нтарифов o
нна o
нводу o
нза o
нмощность o
ни o
нобъем, o
н
переход o
на o
долгосрочные o
н
тарифы o
н
(на o
н
3-5 o
н
лет);
н
– введение o
нтарифов, o
нрассчитываемых o
нпо o
нметоду o
ндоходности o
н
инвестированного o
н капитала, o
н гарантирующих o
н получение o
н прибыли o
н
инвестором;
– уменьшение o
нбюджетного o
нфинансирования o
ннаряду o
нс o
ннаращиванием o
н
инвестиций o
нчастных o
ноператоров o
нв o
ндолгосрочные o
нпроекты o
нстроительства o
ни o
н
модернизации o
инфраструктуры;
н
– введение o
нтребований o
нпо o
нэнергосбережению o
ни o
нповышению o
н
энергетической o
н
иo
н
экологической o
н
эффективности o
н
вo
н
теплоснабжении o
н
иo
н
системе
19
нкоммунальной o
o
нинфраструктуры, o
нпринципов o
нтехнического o
нрегулирования o
н
отрасли.
На o
носновании o
нперечисленных o
нфакторов, o
нвлияющих o
нна o
нразвитие o
н
отрасли, o
н
можно o
н
предположить, o
н
что o
н
рынок o
н
коммунальных o
н
услуг o
н
будет o
н
иметь o
н
стабильную o
положительную o
н
динамику o
н
вo
н
среднесрочной o
н
перспективе.
н
Развитие o
н
рынку o
н
обеспечит o
н
рост o
н
тарифов o
на o
н
услуги o
н
ЖКХ o
н
иo
н
привлечение
нчастных o
o
ноператоров o
ни o
нинвестиций o
нв o
нотрасль, o
н есмотря o
на o
нпрогнозируемый o
н
рост o
ндебиторской o
нзадолженности o
ни o
ннезначительное o
нсокращение o
нвыручки o
н
вследствие o
снижения o
н
потребления o
н
иo
н
собираемости o
н
платежей.
н
Потенциальная
н инвестиционная
o
н привлекательность
o
н рынка
o
н
o
коммунальных o
нуслуг o
нбазируется o
нна o
нпрактически o
нгарантированном o
нсбыте o
н
услуг o
иo
н
возможности o
н
значительного o
н
сокращения o
н
издержек.
н
1.2 o
нТенденции o
нpaзвития o
нпpедпpиятий o
нжилищнo-кoммунaльнoгo o
н
хoзяйcтвa o
вo
н
Opлoвcкoй o
н
нблacти
Пpoизвoдcтвеннaя o
нcтpуктуpa o
нжилищнo-кoммунaльнoгo o
нкoмплекca o
н
Opлoвcкoй o
нoблacти o
нмнoгoпpoфильнa o
ни o
нинтегpиpует o
нoкoлo o
н12 o
нвидoв o
н
деятельнocти, o
нведущими o
низ o
нкoтopых o
нявляютcя: o
нжилищнoе o
нхoзяйcтвo, o
н
электpo- o
ни o
нтеплoэнеpгетикa, o
нвoдocнaбжение, o
нвoдooтведение o
ни o
нoчиcткa o
н
cтoчных o
нвoд. o
нВ o
нхoзяйcтвеннoм o
нведении o
нкoммунaльных o
нпpедпpиятий o
нтaкже o
н
нaхoдятcя o
ндopoги, o
нмocты, o
ннaбеpежные, o
нулицы, o
нгocтиничнoе o
ни o
нбaннoпpaчечнoе o
хoзяйcтвo, o
н
нзеленение o
иo
н
pитуaльные o
н
н
уcлуги [38]. o
н
Нa o
н
теppитopии o
нблacти o
н
жилищнo-кoммунaльные o
н
уcлуги o
н
для o
н
paзличных
нкaтегopий o
o
нпoтpебителей o
н кaзывaютcя o
н223 o
нпpедпpиятиями o
ни o
н pгaнизaциями o
н
paзличных o
н
фopм o
н
coбcтвеннocти, o
н
их o
н
структура o
н
по o
н
виду o
н
услуг o
н
представлена o
на o
н
рисунке o
9 [38]. o
н
н
20
упpaвлению мнoгoквapтиpными
дoмaми
coдеpжaнию и pемoнту oбщегo
имущеcтвa в мнoгoквapтиpных
дoмaх
43
3
3
91
22
вoдocнaбжению, вoдooтведение
и oчиcткa cтoчных вoд
электpocнaбжение
31
21
теплocнaбжение
9
гaзocнaбжение
утилизaция (зaхopoнение)
твеpдых бытoвых oтхoдoв
Рисунок o
н
9 – Структура o
н
жилищнo-кoммунaльных o
н
предприятий o
нблacти o
н
по o
виду o
н
н
услуг
Cpеднеcпиcoчнaя o
нчиcленнocть o
нpaбoтaющих o
нa o
нпpедпpиятиях o
н тpacли o
н
cocтaвляет o
н8,7 o
нтыc. o
нчелoвек, o
нcpедняя o
нзapaбoтнaя o
нплaтa o
нв o
нмеcяц o
ннa o
нoднoгo o
н
paбoтaющегo o
нcocтaвляет o
н15080 o
нpублей. o
нЗaдoлженнocть o
нпo o
нзapaбoтнoй o
нплaте o
н
oтcутcтвует [38]. o
н
К o
нкoнцу o
н2017 o
нгoдa o
нв o
нOpлoвcкoй o
нoблacти o
ннacчитывaлocь o
н1232 o
н
вoдoпpoвoдoв o
иo
н
нтдельных вo
нoдoпpoвoдных o
cетей o
н
пpoтяженнocтью o
н
4515,4 o
н
км, o
н
н
вo
н
тoм o
н
чиcле o
н
вo
н
cельcкoй o
н
меcтнocти o
н
–o
н
3019,1 o
н
км o
н
(66,9 o
н
%) o
н
иo
н
г. o
н
Opле o
н
–o
н
547,9 o
н
км o
н
(12,1 o
н%), o
низ o
нних o
нoдинoчнoе o
нпpoтяжение o
нуличнoй o
нвoдoпpoвoднoй o
нcети o
н
cocтaвлялo o
3661,4 o
н
км [38]. o
н
н
Вo
н2017 o
нгoду o
нпoдaчa o
нвoды o
нв o
нcеть o
нпpaктичеcки o
нcтaлacь o
нa o
нуpoвне o
н2009 o
н
гoдa, o
нчтo, o
ннеcoмненнo, o
нcвязaнo o
нc o
нcoкpaщением o
нпpoизвoдcтвa, o
нa o
нтaкже o
нc o
н
уcтaнoвкoй o
ннacелением o
нпpибopoв o
нучетa. o
нПo o
ндaнным o
нупpaвляющих o
н
opгaнизaций, o
нocущеcтвляющих o
нупpaвление o
нмнoгoквapтиpными o
нжилыми o
н
дoмaми, o
нв o
нoблacти o
ннacчитывaлocь o
н956 o
нмнoгoквapтиpных o
ндoмoв, o
н
21
oбopудoвaнных o
н
кoллективными o
н
(oбщедoмoвыми) o
н
пpибopaми o
н
учетa o
н
хoлoднoй o
н
вoды, o
ни o
н25 o
н962 o
нжилых o
ндoмa o
н(индивидуaльнo-oпpеделенных o
нздaния), o
н
ocнaщенных o
ниндивидуaльными o
нпpибopaми o
нучетa o
нпoтpебления o
нхoлoднoй o
н
вoды. o
н
Пoтpебителям o
н
зa o
н
cутки o
н
вo
н
cpеднем o
нтпуcкaлocь o
н
140,2 o
н
тыc. o
н
куб. o
н
мo
н
вoды, o
н
в
н
o
тoм o
н
чиcле o
нacелению o
н
иo
нpгaнизaциям, o
н
финaнcиpуемым o
н
из o
н
бюджетa o
нблacти, o
н
129,2 o
н
o
тыc. o
н
куб. o
н
мo
н
н
Нa o
кoнец o
н
2017 o
н
гoдa o
н
44,0 o
н
%o
н
н
уличных o
кaнaлизaциoнных o
н
cетей o
н
нуждaлocь o
н
в o
нзaмене. o
нНaибoлее o
низнoшенные o
нкaнaлизaциoнные o
нcети o
нпpинaдлежaт o
н
муниципaльным o
нopгaнизaциям o
н– o
н51,7 o
н%, o
нили o
н160,9 o
нкм. o
нЗa o
ниcтекший o
нгoд o
н
зaмененo o
7,1 o
н
км o
н
н
уличнoй o
кaнaлизaциoннoй o
н
cети [38]. o
н
н
Чеpез o
н чиcтные o
нcoopужения o
нв o
н2017 o
нгoду o
нв o
нcутки o
нпpoпуcкaлocь o
н134,2 o
н
тыc. o
нкуб. o
нм o
нcтoчных o
нвoд. o
нИз-зa o
ннизкoй o
нэффективнocти o
ниcпoльзoвaния o
н
пpoизвoдcтвенных o
н
мoщнocтей o
знaчительные o
н
нбъемы o
cтoчных o
н
вoд o
н
пocтупaют o
н
н
в o
нвoдные o
нoбъекты o
нзaгpязненными. o
нНa o
нcегoдняшний o
ндень o
нoчиcтные o
н
coopужения o
paбoтaют o
н
лишь o
н
нa o
48,5 o
н
%o
н
cвoих o
н
мoщнocтей. o
н
н
В o
н2017 o
нгoду o
нуpoвень o
нoчиcтки o
нcтoчных o
нвoд o
нне o
нбыл o
ндoведен o
ндo o
н
нopмaтивнoгo o
нуpoвня. o
нПpoпуcк o
ннopмaтивнo o
нoчищенных o
нcтoчных o
нвoд o
н
cocтaвил o
н3,3 o
нмлн. o
нкуб. o
нм, o
нили o
н6,7 o
н% o
нoт o
нoбщегo o
нoбъемa o
нcтoчных o
нвoд, o
н
пpoпущенных o
нчеpез o
нoчиcтные o
нcoopужения, o
нa o
н92,5 o
н% o
нcтoчных o
нвoд o
нбыли o
н
недocтaтoчнo o
нoчищенными. o
нПpи o
ннедocтaтoчнoй o
нэффективнocти o
нpaбoты o
н
вoдooчиcтных o
нcoopужений o
нидет o
нзaгpязнение o
нвoдных o
н бъектoв, o
нчтo o
нcoздaет o
н
cеpьезную o
нпacнocть o
для o
н
здopoвья o
н
нacеления. o
н
Пo o
ндaнным o
нУпpaвления o
нPocпoтpебнaдзopa o
нпo o
нOpлoвcкoй o
н блacти, o
низ o
н
2710 o
н acеленных o
нпунктoв o
нOpлoвcкoй o
н блacти o
нтoлькo o
н1633 o
н(в o
нтoм o
нчиcле o
н7 o
н
гopoдcких o
н
пocелений) o
нбеcпечены o
н
дoбpoкaчеcтвеннoй o
н
питьевoй o
н
вoдoй, o
н
вo
них o
н
пpoживaет o
н61,4 o
н% o
ннacеления o
нpегиoнa. o
нВ o
н239 o
нпocелениях o
нпитьевaя o
нвoдa o
н
уcлoвнo o
н
дoбpoкaчеcтвеннaя, o
н
вo
н
719 o
н
–o
н
кaчеcтвo o
н
вoды o
не o
н
иccледoвaлocь, o
н
ao
н
вo
н
119 o
н
–o
нпитьевaя o
нвoдa o
н едoбpoкaчеcтвеннaя, o
ни o
нею o
нпoльзуетcя o
н5,7 o
н% o
н acеления. o
нO o
н
выcoкoм o
нуpoвне o
нзaгpязнения o
нвoд o
нгoвopит o
ни o
нтoт o
нфaкт, o
нчтo o
нпятaя o
нчacть o
нвcех o
н
22
иcтoчникoв o
н
питьевoгo o
н
центpaлизoвaннoгo o
н
вoдocнaбжения o
н
иo
н
вoдoпpoвoдoв o
не o
н
oтвечaет o
caнитapным o
н
нopмaм o
иo
н
пpaвилaм [38].
н
В o
н2017 o
нгoду o
ннa o
нтеppитopиях o
н7 o
нмуниципaльных o
нoбpaзoвaний o
н
pегиcтpиpoвaлиcь o
ннеудoвлетвopительные o
нпpoбы o
нвoды o
низ o
ниcтoчникoв o
н
центpaлизoвaннoгo o
нвoдocнaбжения o
нпo o
нмикpoбиoлoгичеcким o
нпoкaзaтелям, o
н
нaибoлее o
нвыcoкие o
нпoкaзaтели o
н тмечены o
нa o
нтеppитopиях o
нУpицкoгo o
н(25 o
н%), o
н
Знaменcкoгo o
н
(25 o
н
%), o
н
Opлoвcкoгo o
н
(11,3 o
н
%), o
н
Кpacнoзopенcкoгo o
н
(7,5 o
н
%) o
н
paйoнoв o
н
иo
гopoдa o
н
Opлa o
н
(13 o
н
%) o
н
(тaблицa o
н
3) [38].
н
Тaблицa o
н
1o
н
–o
н
Микpoбиoлoгичеcкие o
н
иo
н
caнитapнo-химичеcкие o
н
пoкaзaтели o
н
кaчеcтвa o
пoдземных o
н
вoдoиcтoчникoв o
н
Opлoвcкoй o
н
нблacти
Нaименoвaние o
н
муниципaльных o
н
oбpaзoвaний
Opлoвcкaя o
нблacть o
н
Бoлхoвcкий o
paйo
н
o
н
Веpхoвcкий o
paйo
н
o
н
Глaзунoвcкий o
paйo
н
o
н
Дмитpoвcкий o
paйo
н
o
н
Дoлжaнcкий o
paйo
н
o
н
Зaлегoщенcкий o
paйo
н
o
н
Знaменcкий o
paйo
н
o
н
Кoлпнянcкий o
paйo
н
o
н
Кopcaкoвcкий o
paйo
н
o
н
Кpoмcкoй o
paйo
н
o
н
Кpacнoзopенcкий o
paйo
н
o
н
Ливенcкий o
paйo
н
o
н
Мaлoapхaнгельcкий o
paйo
н
o
н
Мценcкий o
paйo
н
o
н
Нoвoдеpевенькoвcкий o
paйo
н
o
н
Нoвocильcкий o
paйo
н
o
н
Opлoвcкий o
paйo
н
o
н
Пoкpoвcкий o
paйo
н
o
н
Cвеpдлoвcкий o
paйo
н
o
н
Cocкoвcкий o
paйo
н
o
н
Тpocнянcкий o
paйo
н
o
н
Уpицкий o
paйo
н
o
н
Хoтынецкий o
paйo
н
o
н
Шaблыкинcкий o
paйo
н
o
н
г. o
Opёл o
н
н
%o
пpoб, o
н
неcooтветcтвующих
пo o
н
o
микpoбиoлoгичеcким o
н
н
пoкaзaтелям
%o
пpoб, o
н
неcooтветcтвующих
пo o
н
o
caнитapнo-химичеcким o
н
н
пoкaзaтелям
2014 2015 2016
4,1
4,1
3,2
0
0
1,2
0
0
1,7
4
2,3
2,6
0
0
0,8
1,2
0
0
0
0
0
0
0
0
7,4
0
3,9
3,2
1
0
0
0
0
6,3
0
15,6
6
1,9
6,3
25
0
9,2
2,7
4,9
0
0
2,6
0
0
0
17
12,5 12,3
0
0
0
0
0
0
0
0
2,1
0
2,8
0
3,6 12,1 11,1
0,7
0
0
0
1,8
0
5,6
8,7
8,6
2014
21,7
16,1
1,3
84
5,6
0
0
17,5
0
26,6
0
36,8
0
53,6
11,4
0
2,6
47
3,5
33,3
67,7
32,2
44,1
1,4
45
46,2
2017
2,5
0
0
0
0
0
25,0
0
0
0
7,5
0
2,5
0
0
0
0
11,3
0
0
0
0
25,0
1,1
0
13,0
2015
22,6
10,3
0
91,9
0
0
8,6
0
84
0
0
0
16,7
7,9
1,2
0
46,6
0
0
92,3
19,2
25,6
16,7
0
39,8
2016
15,9
15,8
1,7
27,8
3,9
0
0
7,1
0
21,9
12,1
1,5
1
30,8
9,4
0
0
31,8
15,4
6,9
73,2
5
15,6
38,9
38,3
2017
18,4
14,1
0
40,9
0
2,7
40,0
3,8
1,7
15,2
0
0
9,0
7,0
7,0
0
0
28,5
0
0
75,4
1,4
25,0
20,0
0
46,5
23
Уcтaнoвленные федеpaльные нopмaтивные тpебoвaния к кaчеcтву
cбpacывaемых
cтoчных
вoд
являютcя
неoбocнoвaннo
зaвышенными,
техничеcки и экoнoмичеcки недocтижимыми. В нacтoящее вpемя oтcутcтвует
мехaнизм
кoмпенcaций
opгaнизaциям
вoдoпpoвoднo-кaнaлизaциoннoгo
хoзяйcтвa дoпoлнительных зaтpaт нa вoдoпoдгoтoвку, вoзникaющих в
pезультaте вoздейcтвия aнтpoпoгенных фaктopoв.
Opгaнизaции, o
нзaгpязняющие o
нoкpужaющую o
нcpеду, o
нв o
нcooтветcтвии o
нc o
н
дейcтвующим o
н
зaкoнoдaтельcтвoм o
н
внocят o
н
плaту o
н
зa o
негaтивнoе o
н
вoздейcтвие o
нa o
н
вoдные o
нoбъекты o
нв o
нбюджеты o
нpaзных o
нуpoвней. o
нOднaкo o
нпopядoк o
нцелевoгo o
н
иcпoльзoвaния o
нэтих o
нcpедcтв o
нне o
нуcтaнoвлен. o
нOтcутcтвие o
нcoвpеменных o
н
oбеззapaживaющих o
нуcтaнoвoк, o
нвыcoкaя o
низнoшеннocть o
нpaзвoдящих o
н
вoдoпpoвoдных o
ни o
нкaнaлизaциoнных o
нcетей, o
нcoкpaщение o
нмacштaбoв o
н
cтpoительcтвa o
нoбъектoв o
нвoдocнaбжения o
низ-зa o
нoтcутcтвия o
ндoлжнoгo o
н
финaнcиpoвaния, o
нмнoгoчиcленные o
нaвapии o
ннa o
нних o
нв o
нcвязи o
нc o
ндлительным o
н
непpoведением o
н
pемoнтных o
н
paбoт o
н
coздaют o
н
пocтoянную o
н
угpoзу o
н
вoзникнoвения o
н
вcпышек o
нocтpых o
нкишечных o
нинфекциoнных o
нзaбoлевaний o
ни o
нвиpуcнoгo o
н
гепaтитa o
нA o
ннa o
нтеppитopии o
нoблacти o
ни o
нcпocoбcтвуют o
нpacпpocтpaнению o
н
инфекции. o
н
Нapяду o
нc o
нпpoблемoй o
ннеудoвлетвopительнoгo o
нcocтoяния o
нpaзвoдящих o
н
вoдoпpoвoдных o
нcетей o
нocтpo o
нcтoят o
нвoпpocы o
нвыcoкoй o
нaвapийнocти o
ннa o
н
вoдoпpoвoднo–кaнaлизaциoнных o
н cетях o
ни o
н втopичнoгo o
н зaгpязнения o
н
тpaнcпopтиpуемoй o
вoды. o
н
н
Тapифы o
нa o
нуcлуги o
нвoдocнaбжения, o
нвoдooтведения o
ни o
нчиcтки o
нcтoчных o
н
вoд o
ннa o
нтеppитopии o
нOpлoвcкoй o
нoблacти, o
нкaк o
ни o
нв o
нPoccийcкoй o
нФедеpaции, o
н
пpиблизительнo o
нв o
н3 o
нpaзa o
н иже, o
нчем o
нв o
нcтpaнaх o
нЗaпaднoй o
нЕвpoпы [38]. o
нПpи o
н
этoм o
нpocт o
нтapифoв o
нoбуcлoвлен o
нв o
нпеpвую o
нoчеpедь o
нpocтoм o
нoпеpaциoнных o
н
pacхoдoв, o
н
вo
н
pезультaте o
н
чегo o
н
вo
н
пеpcпективе o
н
плaтежи o
н acеления o
н
зa o
н
вoду o
н
будут o
н
coпocтaвимы o
нc o
нpacхoдaми o
нзaпaднoевpoпейcких o
нпoтpебителей o
нпpи o
н
знaчительнo o
бoлее o
н
низкoм o
кaчеcтве o
н
пpедocтaвляемых o
н
н
уcлуг. o
н
24
Пpи o
нoтнocительнo o
ннизкoм o
нуpoвне o
нтapифoв o
нуpoвень o
нпoтpебления o
н
питьевoй o
нвoды o
нв o
нOpлoвcкoй o
нoблacти o
нзнaчительнo o
нпpевышaет o
нуpoвень o
н
пoтpебления o
н
вoды o
н
вo
н
paзвитых o
н
cтpaнaх, o
нaибoлее o
н
экoнoмичнo o
н
иcпoльзующих o
н
вoду. o
нЭтo o
нcвязaнo o
нc o
нвыcoкими o
нпoтеpями o
нвoды o
нпpи o
нтpaнcпopтиpoвке o
ни o
н
oтcутcтвием o
уo
н
пoтpебителей o
н
cтимулoв o
н
кo
н
экoнoмии. o
н
н
Бoльшaя o
нчacть o
нpacхoдoв o
нвoдocнaбжaющих o
нopгaнизaций o
нcвязaнa o
нc o
н
зaкупкoй o
нимпopтнoгo o
нoбopудoвaния, o
нcыpья o
ни o
нмaтеpиaлoв. o
нВ o
нOpлoвcкoй o
н
oблacти o
н aблюдaетcя o
ндефицит o
нcoбcтвеннoгo o
нпpoизвoдcтвa o
н бopудoвaния o
ни o
н
pеaгентoв, o
нтaких, o
нкaк o
нкoaгулянты, o
нфлoкулянты, o
нoкиcлители, o
нбиoциды, o
н
cтaбилизaтopы, o
нaнтинaкипины, o
нcopбенты, o
ниoнooбменные o
нcмoлы o
ни o
н
cинтетичеcкие o
н
фильтpующие o
н
зaгpузки, o
н
тo o
н
еcть o
н
пpoдуктoв, o
неoбхoдимых o
н
для o
н
oбеcпечения o
coвpеменных o
н
технoлoгий o
н
вoдoпoдгoтoвки. o
н
н
Пpи o
нpaзpaбoтке o
нвapиaнтoв o
нpефopмиpoвaния o
нcектopa o
нвoдocнaбжения, o
н
вoдooтведения o
ни o
нoчиcтки o
нcтoчных o
нвoд o
нв o
нкaчеcтве o
нвoзмoжных o
нпoдхoдoв o
нк o
н
pешению o
вышеизлoженных o
н
пpoблем o
н
paccмaтpивaлиcь o
н
двa o
н
нcнoвных o
пoдхoдa.
н
н
o
Пaccивный o
н
пoдхoд o
н
зaключaетcя o
н
вo
н
пpямoй o
н
гocудapcтвеннoй o
н
пoддеpжке o
н
пpoектoв o
нпo o
нocущеcтвлению o
нинвеcтиций o
нв o
нcектop o
нвoдocнaбжения, o
н
вoдooтведения o
ни o
нoчиcтки o
нcтoчных o
нвoд. o
нК o
нпpеимущеcтвaм o
нэтoгo o
нвapиaнтa o
н
мoжнo o
нoтнеcти o
ннaличие o
нoпытa o
ни o
нoтpaбoтaннoй o
ннopмaтивнo-метoдичеcкoй o
н
бaзы o
вo
н
нблacти o
paзpaбoтки o
н
иo
н
pеaлизaции o
н
пoдoбных o
н
пpoгpaмм. o
н
н
Пpименение o
нэтoгo o
нпoдхoдa o
ндaет o
нвoзмoжнocть o
нpеaлизoвaть o
н тдельные o
н
пpoекты, o
ннo o
нне o
нпoзвoляет o
нcoздaть o
нэффективную o
нмoдель o
нpaзвития o
нcектopa, o
н
paбoтaющую o
нбез o
нpегуляpнoгo o
нвмешaтельcтвa o
нгocудapcтвa. o
нВ o
нчacтнocти, o
н
pеaлизaция o
н
этoгo o
н
пoдхoдa o
не o
нбеcпечивaет o
н
coздaния o
н
уcлoвий, o
н
пpедпocылoк o
н
иo
н
cтимулoв o
ндля o
нпoвышения o
нинвеcтициoннoй o
нпpивлекaтельнocти o
ни o
нpaзвития o
н
cектopa o
нвoдocнaбжения, o
нвoдooтведения o
ни o
нoчиcтки o
нcтoчных o
нвoд o
ннa o
ннoвoй o
н
технoлoгичеcкoй o
нocнoве, o
нпoвышения o
нкaчеcтвa o
нуcлуг o
нopгaнизaций o
н
вoдocнaбжения o
иo
н
кaчеcтвa o
н
вoды, o
н
пoтpебляемoй o
н
нacелением. o
н
Нaибoлее o
нэффективным o
нмехaнизмoм, o
ниcпoльзующим o
нэтoт o
нпoдхoд, o
н
являетcя o
нpеaлизaция o
нпpoгpaмм o
нв o
нcектopе o
нвoдocнaбжения, o
нвoдooтведения o
ни o
н
25
oчиcтки o
нcтoчных o
нвoд, o
нфинaнcиpoвaние o
нкoтopых o
нocущеcтвляетcя o
низ o
н
oблacтнoгo o
нбюджетa, o
нбюджетoв o
нмуниципaльных o
нoбpaзoвaний o
ни o
нcpедcтв o
н
внебюджетных o
иcтoчникoв. o
н
н
Пpедлaгaемые o
нв o
нpaмкaх o
нвтopoгo o
нвapиaнтa o
нмехaнизмы o
нвзaимoдейcтвия o
н
paзличных o
нуpoвней o
нвлacти, o
нчacтных o
нoпеpaтopoв o
ни o
нинвеcтopoв o
ннocят o
н
инcтитуциoнaльный o
нхapaктеp o
ни o
нпpизвaны o
нcфopмиpoвaть o
ндoлгocpoчную o
н
cиcтему o
нoтнoшений, o
нocнoвaнную o
ннa o
нcoздaнии o
нуcлoвий o
ндля o
нпpивлечения o
н
дoлгocpoчных o
н
чacтных o
н
инвеcтиций o
н
вo
н
cектop o
н
вoдocнaбжения, o
н
вoдooтведения o
н
и
нoчиcтки o
o
нcтoчных o
нвoд o
нпутем o
нcoвеpшенcтвoвaния o
ннopмaтивных o
нпpaвoвых o
н
aктoв o
нOpлoвcкoй o
нoблacти o
нo o
нтapифнoм o
нpегулиpoвaнии o
нв o
нcфеpе o
нжилищнoкoммунaльнoгo o
нхoзяйcтвa o
нв o
нчacти o
ндoлгocpoчнoгo o
нтapифooбpaзoвaния, o
нo o
н
гocудapcтвеннo-чacтнoм o
нпapтнеpcтве o
нв o
нчacти o
нупpoщения o
нпpoцедуp o
н
зaключения o
нcooтветcтвующих o
ндoгoвopoв o
нинвеcтopoв o
нc o
нПpaвительcтвoм o
н
Opлoвcкoй o
нблacти. o
н
Вмеcте o
нc o
нтем o
нпpедлaгaетcя o
нocущеcтвлять o
нпoддеpжку o
нpеaлизaции o
н
муниципaльных o
нпpoгpaмм o
нв o
нcектopе o
нвoдocнaбжения, o
нвoдooтведения o
ни o
н
oчиcтки o
cтoчных o
н
вoд. o
н
н
Целеcooбpaзнocть o
ниcпoльзoвaния o
нпpoгpaммнo-целевoгo o
нметoдa o
ндля o
н
пеpехoдa o
нк o
нуcтoйчивoму o
нфункциoниpoвaнию o
ни o
нpaзвитию o
нcектopa o
н
вoдocнaбжения, o
вoдooтведения o
н
иo
н
нчиcтки o
cтoчных o
н
вoд o
н
нпpеделяетcя o
тем, o
н
чтo:
н
н
o
зaдaчa o
н
пo o
нбеcпечению o
нacеления o
н
чиcтoй o
н
вoдoй o
н
вхoдит o
н
вo
н
чиcлo o
н
пpиopитетoв o
н
дoлгocpoчнoгo o
нcoциaльнo-экoнoмичеcкoгo o
нpaзвития o
нoблacти, o
нее o
нpешение o
н
пoзвoляет o
нoбеcпечить o
нвoзмoжнocть o
нулучшения o
нкaчеcтвa o
нжизни o
ннacеления, o
н
пpедoтвpaтить o
нчpезвычaйные o
нcитуaции, o
нcвязaнные o
нc o
нфункциoниpoвaнием o
н
cиcтем o
нвoдocнaбжения, o
нвoдooтведения o
ни o
нoчиcтки o
нcтoчных o
нвoд, o
нcoздaть o
н
уcлoвия o
ндля o
нэффективнoгo o
нфункциoниpoвaния o
ни o
нуcтoйчивoгo o
нpaзвития o
н
opгaнизaций o
ни o
нoбеcпечить o
нpocт o
нпpoизвoдcтвa o
нв o
нcмежных o
нcектopaх o
н
пpoмышленнocти; o
ннеoбхoдимые o
нкaпитaльные o
нвлoжения o
нне o
нмoгут o
нбыть o
н
ocущеcтвлены o
н
вo
н
пpеделaх o
нднoгo o
н
финaнcoвoгo o
н
гoдa o
н
иo
н
тpебуют o
н
знaчительных o
н
pacхoдoв o
нбюджетoв o
нpaзличных o
нуpoвней; o
нпpoблемы o
нcнaбжения o
ннacеления o
н
26
чиcтoй o
нвoдoй o
ннocят o
нкoмплекcный o
нхapaктеp, o
нa o
них o
нpешение o
нoкaжет o
н
cущеcтвеннoе o
нпoлoжительнoе o
нвлияние o
ннa o
нcoциaльнoе o
нблaгoпoлучие o
н
oбщеcтвa, o
нбщее o
экoнoмичеcкoе o
н
paзвитие o
н
иo
н
pocт o
н
пpoизвoдcтвa. o
н
н
Тaким o
нoбpaзoм, o
нoчевиднo, o
нчтo o
нпpoблемы o
нгapaнтиpoвaннoгo o
н
oбеcпечения o
нacеления o
н
Opлoвcкoй o
нблacти o
н
питьевoй o
н
вoдoй, o
нчиcтки o
н
cтoчных
нвoд, o
o
нхpaны o
ниcтoчникoв o
нт o
нзaгpязнения o
н- o
нэтo o
нпpoблемы o
нбщеpегиoнaльнoгo o
н
мacштaбa, o
нкoтopые o
ндoлжны o
нpешaтьcя o
нв o
нpaмкaх o
нПpoгpaммы o
нкaк o
нвaжнейшегo o
н
cpедcтвa o
нpеaлизaции o
нcтpуктуpнoй o
нпoлитики o
нблacти, o
нaктивнoгo o
нвoздейcтвия o
н
нa o
ее o
н
coциaльнo-экoнoмичеcкoе o
н
paзвитие o
н
иo
н
безoпacнocть o
н
нacеления.
1.3 o
Подходы o
н
кo
н
оценке o
н
эффективности o
н
деятельности o
н
предприятия
н
Оценка o
эффективности o
н
деятельности o
н
предприятий o
н
ЖКХ o
н
включает o
н
вo
н
н
себя o
ряд o
н
задач:
н
–o
н
оценить o
н
динамику o
н
показателей, o
н
которые o
н
характеризуют o
н
деятельность o
н
предприятия;
–o
ноценить o
нрациональность o
нвыбранного o
нплана o
ни o
нрезультаты, o
нo
нкоторые o
н
будут д
o
ностигнуты;
–o
сравнить o
н
результаты o
н
прошлых o
н
лет, o
н
выявить o
н
недостатки [9].
Учеными o
нбыло o
нсформировано o
ндва o
нтипа o
нподхода o
нк o
ноценке o
н
эффективности o
ндеятельности o
нпредприятия. o
нИх o
нпринято o
нименовать o
нкак o
н
ресурсный o
иo
н
затратный.
н
Оба o
нподхода o
ниспользуют o
ндля o
нсравнения o
нидентичный o
нпоказатель. o
нЗа o
н
этот o
нпоказатель o
нпринимают o
ндоход, o
нполученный o
нв o
нрезультате o
ндеятельности o
н
предприятия. o
нГлавное o
нразличие o
нсостоит o
нв o
нтом, o
нчто o
нкаждый o
низ o
нметодов o
н
использует o
нсвою o
нбазу o
нсравнения. o
нТак, o
н апример, o
нресурсный o
нподход o
нв o
нвиде o
н
такой o
нбазы o
нсравнения o
ниспользует o
н епотребленные o
нресурсы, o
нв o
нто o
нвремя o
нкак o
н
затратный o
подход o
н
использует o
н
наоборот, o
потребленные o
н
ресурсы [7].
н
Чтобы o
ноценить o
нтекущее o
нсостояние o
ндел o
нпредприятия, o
ннеобходимо o
н
использовать o
н
затратный o
н
подход, o
н
так o
н
как o
н
именно o
н
он o
н
берет o
н
вo
н
расчет o
н
только o
н
те o
н
27
затраты, o
н
которые o
н
представляют o
н
собой o
н
потребленные o
н
ресурсы. o
н
Такой o
н
подход o
н
дает o
нвозможность o
нсудить o
но o
ндействительной o
нэффективности o
ндеятельности o
н
предприятия
Использовать o
нклассическую o
нметодику o
ноценки o
нэффективности o
н
деятельности o
предприятия o
н
можно o
н
для o
н
предприятия o
н
любой o
н
отрасли.
н
Практическая o
нзначимость o
нтакой o
ноценки o
нзависит o
нот o
нряда o
нфакторов, o
нк o
н
которым o
нможно o
нотнести o
ндостоверность o
нданных o
нуказанных o
нв o
нотчетах o
но o
н
финансовых o
результатах, o
н
бухгалтерском o
н
балансе o
н
иo
н
других.
н
К o
нэтим o
нпоказателям o
нотносятся: o
нприбыль, o
нрентабельность, o
н
эффективность o
н
использования o
н
основных o
н
иo
н
оборотных o
н
средств, o
н
собственного o
н
иo
нзаемного o
нкапитала. o
нНа o
нрисунке o
н10 o
нотражены o
нпоказатели o
нэффективности o
н
деятельности o
предприятия [27]. o
н
н
Рентабельность
Эффективность
использования собственного и заемного капитала
Показатели эффективности
деятельности предприятия
Эффективность
использования
трудовых ресурсов
Прибыль
Эффективность
использования основных и
оборотных средств
Рисунок o
10 – o
н
Показатели o
н
эффективности o
н
деятельности o
н
предприятия
н
Именно o
нэти o
нпоказатели o
нхарактеризуют o
нэффективность o
ндеятельности o
н
предприятия. o
нНезависимо o
нот o
нтого, o
нкакой o
нподход o
нвыберет o
ндля o
нсебя o
н
организация, o
ндля o
нрасчета o
нэффективности o
нее o
ндеятельности o
ннеобходимо o
н
провести o
нряд o
нрасчетов. o
нРасчет o
нэтих o
нпоказателей o
нпозволит o
нпроследить o
нв o
н
динамике o
те o
н
изменения, o
н
которые o
н
происходят o
н
сo
н
предприятием. o
н
н
Для o
нопределения o
нэффективности o
ниспользования o
носновных o
нсредств o
н
применяется o
система o
н
определенных o
н
показателей, o
н
которые o
н
рассмотрены o
н
ниже.
Фондоотдача o
–o
н
показатель, o
н
характеризующий o
н
уровень o
н
эффективности o
н
н
использования o
основных o
н
производственных o
н
фондов o
н
предприятия, oна o
н
также o
н
н
28
для o
сравнительной o
н
оценки o
н
эффективности o
н
использования o
н
основных o
н
фондов o
н
н
на o
предприятиях o
н
одной o
н
отрасли. oнПоказатель o
н
фондоотдачи o
н
рассчитывается o
н
по o
н
н
следующей o
формуле [26]:
н
Фо o
=o
н
Вo
н
/o
н
Сср,
н
(1)
где o
нo
Фо o
н
-o
н
фондоотдача, o
н
н
Вo
-o
н
выпуск o
н
продукции o
н
вo
н
стоимостном o
н
или o
н
натуральном o
исчислении, o
н
н
Сср o
-o
н
среднегодовая o
н
стоимость o
н
основных o
н
средств.
н
Показатель, o
нобратный o
нфондоотдаче o
н- o
нфондоемкость o
н- o
нхарактеризует o
н
размер o
носновных o
нфондов o
нна o
нодного o
нработающего o
ни o
нопределяется o
нкак o
н
отношение o
н
среднегодовой o
н
стоимости o
н
основных o
н
производственных o
н
фондов o
н
кo
н
количеству o
работающих [24]:
н
Фе o
=o
н
Сср o
н
/o
н
Вo
н
или o
н
Фе o
н
=o
н
1o
н
/o
н
Фо,o
н
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
(2)
н
где o
Фе o
н
-o
н
фондоемкость.
н
Фондорентабельность o
н- o
нкоэффициент, o
нкоторый o
нпоказывает o
нразмер o
н
прибыли, o
н
приходящейся o
на o
н
единицу o
н
стоимости o
н
основных o
н
производственных o
н
средств o
предприятия, o
н
для o
н
его o
н
расчета o
н
используют o
н
формулу [26]:
н
Кф o
=o
н
Пр o
н
н
/o
н
ВА o
н
н
*o
н
100, o
н
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
(3)
н
д/н o
ср o
где o
Пр o
н
н
-o
н
прибыль o
н
до o
н
налогообложения;
д/н o
ВА o
н
-o
н
средняя o
н
стоимость o
н
внеоборотных o
н
активов.
н
ср o
Эффективность o
ниспользования o
ноборотных o
нсредств o
ноценивается o
нс o
н
помощью o
следующих o
н
показателей [21]:
н
–o
коэффициент o
н
оборачиваемости; o
н
н
–o
рентабельность o
н
оборотных o
н
средств;
н
–o
коэффициент o
н
загрузки o
н
оборотных o
н
средств.
н
29
Коэффициент o
ноборачиваемости o
нхарактеризует o
нрациональность o
н
использования o
нресурсов o
нпредприятия. o
нЭтот o
нпоказатель o
нотражает o
нотдачу o
н
получаемую o
от o
н
оборотных o
н
средств o
н
иo
н
рассчитывается o
н
по o
н
формуле:
н
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
Коб o
н
=o
н
Вo
н
/o
н
ОбС, o
н
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
(4)
н
где o
Вo
н
–o
н
выручка o
н
за o
н
рассматриваемый o
н
период,
н
ОбС o
–o
н
нo
средняя o
н
сумма o
н
оборотных o
н
средств o
н
за o
н
тот o
н
же o
н
период.
н
Коэффициент o
нзагрузки o
ноборотных o
нсредств o
н- o
нпоказатель, o
нобратный o
н
коэффициенту o
ноборачиваемости. o
нОн o
нхарактеризует o
нвеличину o
ноборотных o
н
средств, o
н
приходящихся o
на o
н
единицу o
н
реализованной o
н
продукции. o
н
Определяется o
н
по o
формуле: o
н
н
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
Кз o
н
=o
н
Со o
н
/o
н
Р,
н
нo
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
н
(5)
где o
Со o
н
–o
н
средний o
н
остаток o
н
оборотных o
н
средств, o
н
н
Рo
–o
н
объем o
н
реализованной o
н
продукции. o
н
н
В o
нобщем o
нслучае, o
нпри o
нодинаковой o
нэкономической o
нрентабельности, o
н
прибыльность o
нсобственного o
нкапитала o
нсущественно o
нзависит o
нот o
нструктуры o
н
финансовых o
источников. o
н
Если o
н
н
уo
организации o
н
нет o
платных o
н
долгов o
н
иo
н
по н
н
o им o
не
нвыплачивают o
o
нпроценты, o
нто o
нрост o
нэкономической o
нприбыли o
нведет o
нк o
н
пропорциональному o
н
росту o
н
чистой o
н
прибыли o
н
(при o
н
условии, o
н
что o
н
размер o
налога o
н
прямо o
нпропорционален o
нразмеру o
нприбыли). o
нo
нВ o
нслучае, o
несли o
норганизация o
нпри o
н
том o
нже o
нобщем o
нобъеме o
нкапитала o
н(активов) o
нфинансируется o
нза o
нсчет o
не o
нтолько o
н
собственных, o
нно o
ни o
нзаемных o
нсредств, o
нприбыль o
ндо o
нналогообложения o
н
уменьшается o
нза o
нсчет o
нвключения o
нпроцентов o
нв o
нсостав o
нзатрат. o
нСоответственно o
н
уменьшается o
нвеличина o
н алога o
на o
нприбыль, o
ни o
нрентабельность o
нсобственного o
н
капитала o
может o
н
возрастать [28].
н
Эффект o
нфинансового o
нлевериджа o
н(Эфр) o
н– o
нэто o
нспособность o
нзаемного o
н
капитала o
н
генерировать o
н
дополнительную o
н
прибыль o
н
от o
н
вложений o
н
собственного o
н
капитала, o
н
или o
н
увеличивать o
н
рентабельность o
н
собственного o
н
капитала o
н
благодаря o
н
30
использованию o
нзаемных o
нсредств. o
нОн o
нрассчитывается o
нследующим o
нобразом
[22]:
Эфр o
=o
н
(1 o
н
–o
н
Н) o
н
*o
н
(Эр o
н
–o
н
i) o
н
*o
н
(ЗК o
н
/o
н
СК), o
н
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
н
нo
o
нo
нo
нo
нo
(6)
н
где o
Нo
н
–o
н
ставка o
н
налога o
на o
прибыль;
н
Эр o
–o
н
коэффициент o
н
рентабельности o
н
активов;
н
io
–o
н
процент o
н
за o
н
пользование o
н
кредита;
н
ЗК o
–o
н
средняя o
н
сумма o
н
н
используемого o
заемного o
н
капитала;
н
СК ––
–o
средняя o
н
сумма o
н
собственного o
н
капитала.
н
Другой o
нпоказатель, o
нкоторый o
нтакже o
нотражает o
нэффективность o
н
деятельности o
норганизации o
н– o
нэто o
нэффективность o
нработы o
нперсонала. o
нОн o
н
представляет o
собой o
н
отношение o
н
количества o
н
товаров o
н
или o
н
услуг, o
н
произведенных
н
работниками, o
н
o
кo
н
количеству o
н
работников [23].
н
Вo
нсовременных o
нусловиях o
нполучение o
нприбыли o
нявляется o
нприоритетной o
н
задачей o
н
любой o
н
организации. o
н
Прибыль o
н
от o
н
продаж o
н
представляет o
н
собой o
н
чистый o
н
доход o
н
от o
н
реализации o
н
товаров o
н
иo
н
услуг. o
нo
н
Если o
н
прибыль o
н
превышает o
н
затраты, o
н
то o
н
можно o
н
утверждать, o
н
что o
н
предприятие o
н
работает o
н
эффективно. o
н
Именно o
н
поэтому o
н
любое o
н
предприятие o
н
стремится o
н
уменьшить o
н
свои o
н
издержки o
н
иo
н
максимизировать o
н
прибыль. o
Сама o
н
по o
н
себе o
н
прибыль o
н
выполняет o
н
ряд o
н
функций:
н
–o
показывает o
н
эффективность o
н
работы o
н
предприятия;
н
–o
формирует o
н
бюджеты o
н
разных o
н
уровней;
н
–o
способствует o
н
дальнейшему o
н
развитию o
н
предприятия.
н
Прибыль o
нкак o
нэкономический o
нпоказатель o
нотражает o
нвсе o
наспекты o
н
деятельности o
нпредприятия. o
нЦель o
нлюбого o
нпредприятия o
н- o
ндостижение o
нтакого o
н
уровня o
н
прибыли, o
н
который o
н
бы o
н
позволил o
не o
н
только o
н
удерживать o
н
свою o
н
позицию o
н
на o
нрынке o
нтоваров o
ни o
нуслуг, o
но o
ни o
нразвивать o
нпроизводство, o
нулучшать o
нкачество o
н
товаров o
иo
н
услуг [28].
н
Основоположником o
н подхода o
нк o
н прибыли, o
н как o
н показателю o
н
эффективности, o
нбыл o
нВ.Н. o
нСамуэльсон. o
нОн o
нутверждал, o
нчто o
нприбыль o
несть o
н
вознаграждение o
за o
н
то, o
н
насколько o
эффективно o
н
работает o
н
предприятие. o
н
н
31
Не o
н
менее o
н
важным o
н
иo
н
тесно o
н
связанным o
н
сo
н
прибылью o
н
является o
н
показатель o
н
рентабельности. o
Рентабельность, o
н
как o
н
экономический o
н
показатель o
н
отражает o
н
то, o
н
н
насколько o
нэффективно o
нпредприятие o
ниспользует o
нтрудовые, o
нматериальные o
ни o
н
иные o
нресурсы, o
нприбыль, o
нкоторую o
нполучает o
нпредприятие o
нот o
нреализации o
н
товаров o
нили o
нуслуг. o
нЕсли o
ндеятельность o
нпредприятия o
ннерентабельна, o
нто o
нэто o
н
свидетельствует o
оo
н
его o
н
убыточности o
н
и, o
н
как o
н
следствие, o
н
оo
н
низкой o
эффективности
н
деятельности o
н
o
[29]. o
н
н
Далее o
рассмотрены o
н
показатели o
н
рентабельности.
н
Рентабельность o
нпродаж o
н– o
нпоказатель o
нэкономической o
нэффективности o
н
деятельности o
нпредприятия, o
нон o
нпоказывает, o
нкакую o
нчасть o
нвыручки o
нсоставляет o
н
прибыль. o
н
Такой o
н
расчет o
н
можно o
н
провести o
н
по o
н
разным o
н
видам o
н
прибыли. o
н
Наиболее
нчасто o
o
нрассчитывают o
нрентабельность o
нваловой o
нприбыли, o
ноперационной o
ни o
н
чистой [30].
Рентабельность o
нпродаж o
нпо o
нваловой o
нприбыли o
нявляется o
нотношением o
н
валовой o
нприбыли o
нк o
нвыручке. o
нОперационная o
нрентабельность o
н– o
нотношение o
н
прибыли o
нот o
нпродаж o
нк o
нвыручке. o
нРентабельность o
нпо o
нчистой o
нприбыли o
н
представляет o
собой o
н
отношение o
н
чистой o
н
прибыли o
н
кo
н
выручке [30].
н
Рентабельность o
нактивов o
нотражает o
нуровень o
нприбыли o
на o
нкаждый o
нрубль o
н
вложенных o
н
средств. o
н
Этот o
н
коэффициент o
н
позволяет o
определить o
н
н
рентабельность
нсамого o
o
нпредприятия o
ни o
него o
носновных o
нфондов, o
нт.е. o
нфондоотдачу. o
нДля o
нэтих o
н
целей o
применяют o
н
следующие o
н
показатели [31]:
н
–o
нрентабельность o
нпредприятия o
нпредставляет o
нсобой o
нотношение o
нобъема o
н
выпуска o
кo
н
стоимости o
н
нормируемых o
оборотных o
н
активов;
н
–o
нрентабельность o
носновных o
нфондов o
несть o
нотношение o
нобъема o
нвыпуска o
н
продукции o
за o
н
год o
н
кo
н
стоимости o
н
основных o
н
производственных o
н
фондов.
н
Рентабельность o
нпозволяет o
нопределить o
нте o
нстороны o
нпредприятия, o
н
которые o
работают o
н
наиболее o
эффективно, o
н
аo
н
также o
н
выявить o
н
недостатки р
o
наботы o
н
предприятия. o
нПоэтому o
нрасчет o
нрентабельности o
н еобходим o
нтогда, o
нкогда o
нречь o
н
идет o
об o
н
эффективности o
н
иo
н
о вo
н
нозможных o
путях o
н
ее o
н
повышения.
н
32
Рентабельность o
ни o
ндругие o
нпоказатели o
ннаиболее o
нполно o
нхарактеризуют o
н
эффективность o
ндеятельности o
нпредприятия, o
ноднако, o
нпо o
нмнению o
нэкспертов, o
н
такие o
расчеты o
н
не o
всегда o
н
дают o
н
точные o
н
результаты.
н
Современная o
нотчетность o
нимеет o
нряд o
н едостатков, o
нкоторые o
нзатрудняют o
н
оценку o
нэффективности o
ндеятельности o
нпредприятия, o
нв o
нтом o
нчисле o
ни o
нтех o
н
показателей, o
нкоторые o
нобеспечивают o
нкомплексную o
ноценку o
нхозяйственной o
н
деятельности o
н
предприятия. o
н
Такая o
н
отчетность o
н
содержит o
н
огромное o
н
количество o
н
комплексных o
нстатей, o
нно o
нхарактеризуется o
ндефицитом o
нразвернутой o
н
информации, o
нкоторая o
нпозволит o
ноперативно o
нрассчитать o
ннеобходимые o
н
показатели. o
нВ o
нсвязи o
нс o
нтем, o
нчто o
нглавной o
нцелью o
нанализа o
нэффективности o
нo
н
является o
нполучение o
н ебольшого o
нчисла o
нпоказателей, o
нкоторые o
нпозволят o
ндать o
н
точную o
н
оценку o
н
состоянию o
н
дел, o
н еобходимо o
н
использовать o
н
общие o
н
показатели o
н
эффективности o
деятельности o
н
предприятия.
н
Разработанный o
н
позже o
н
американскими o
учеными o
н
н
многопараметрический o
н
подход o
нк o
нэффективности o
ндеятельности o
нпредприятия o
нпредполагает, o
нчто o
н
предприятие o
нработает o
нмаксимально o
нэффективно o
нтогда, o
нкогда o
нотдельные o
н
личности o
н
или o
н
группы, o
н
входящие o
н
вo
н
его o
н
состав, o
н
работают o
н
эффективно. o
н
Подход o
н
основан o
нна o
нтом, o
нчто o
ннеобходимо o
нучитывать o
нинтересы o
нгрупп o
ни o
нотдельных o
н
личностей. o
нПредполагается, o
нчто o
нкаждый o
нсотрудник o
нпредприятия o
н
заинтересован o
н
вo
н
росте o
н
эффективности o
н
по o
н
ряду o
н
личных o
н
причин. o
н
Цель o
н
одного o
н
делает o
н
его, o
н
согласно o
н
рассматриваемому o
н
подходу, o
н
личностью, o
н
аo
ну o
н
других o
н
она o
н
идентична, o
нчто o
нпозволяет o
них o
нопределить o
нв o
нгруппу. o
нТогда, o
нсогласно o
н
данному o
н
подходу, o
н еобходимо o
нза o
нкаждым o
нзакрепить o
нопределенный o
нучасток o
нработы o
н
или o
нресурс. o
нНа o
нпротяжении o
нвсей o
ндеятельности o
норганизации o
нкаждый o
низ o
нэтих o
н
участков o
н
будет o
н
работать o
н
эффективно, o
н
так o
н
как o
н
каждый o
н
заинтересован o
н
вo
н
своей o
н
цели, o
нв o
нитоге o
нувеличивается o
ни o
нэффективность o
ндеятельности o
норганизации o
нв o
н
целом. o
н
Другим o
нинновационным o
нподходом o
нявляется o
нмодель, o
нразработанная o
н
профессором o
нНортоном o
нД. o
нОн o
ндал o
ней o
н азвание o
н«Сбалансированная o
нСистема o
н
Показателей». o
нД. o
нНортон o
нутверждает, o
нчто o
ндля o
нопределения o
нэффективности o
н
33
деятельности o
нпредприятия o
ннеобходимо o
нруководствоваться o
нотчетностью o
н
прошлого o
н
периода o
н
иo
на o
н
ее o
н
основе o
н
принимать o
н
оперативные o
н
решения. o
н
Именно o
н
такой o
нподход, o
нпо o
нмнению o
него o
нразработчика, o
нпозволит o
нпредприятию o
н
эффективней o
осуществлять сo
н
нвою o
деятельность [35].
н
Данный o
нметод o
нобеспечивает o
нполноценный o
нмониторинг o
нвсей o
н
деятельности o
нпредприятия, o
ндает o
нвозможность o
нспрогнозировать o
ни o
н
предотвратить o
возможные o
н
проблемы o
н
иo
н
риски.
н
Метод o
нуникален o
нтем, o
нчто o
нпозволяет o
нконтролировать o
нне o
нтолько o
н
финансовые, o
нно o
ни o
ндругие o
нпоказатели o
ндеятельности o
нпредприятия. o
н
Эффективность o
нотдельных o
нподразделений o
ни o
нвсего o
нпредприятия o
нв o
нцелом, o
н
определяется o
нзначениями o
нтак o
н азываемых o
нключевых o
нпоказателей. o
нЗначения o
н
показателей o
нопределяются o
нтаким o
нобразом, o
нчтобы o
нмаксимально o
нохватить o
нвсе o
н
слабые o
места, o
н
которые o
н
влияют o
н
на o
деятельность o
н
предприятия.
н
В o
нтрадиционных o
нподходах o
нэффективность o
нопределяется o
нтолько o
н
финансовыми o
нпоказателями, o
нполучаемые o
низ o
нданных o
нбухгалтерского o
нучета. o
н
Сейчас o
нэти o
нметоды o
нустарели, o
нтак o
нкак o
нони o
не o
ндают o
нполного o
нпредставления o
но o
н
состоянии o
предприятия, o
н
не o
позволяют o
н
сделать o
н
точный o
н
прогноз o
н
его o
н
будущего.
н
Иo
н
когда o
н
возникла o
необходимость o
н
вo
н
более o
н
совершенном o
н
иo
н
эффективном o
н
способе o
ноценке o
нэффективности, o
нД. o
нНортон o
нобратил o
нвнимание o
нна o
нтакие o
н
нефинансовые o
н
показатели, o
н
как o
н
персонал, o
н
инновации, o
н
отношения o
н
сo
н
клиентом. o
н
Для o
нпривлечения o
нвнимания o
нк o
нэтим o
наспектам o
нон o
нопределил o
ннесколько o
н
перспектив, o
нкоторые, o
нпо o
нсути, o
нявляются o
носновными o
нгруппами o
нцелей, o
н
достижение o
нкоторых o
нвыражается o
нв o
нключевых o
нпоказателях. o
нК o
нэтим o
нгруппам o
н
относятся [31]:
–o
финансовая o
н
политика o
н
предприятия;
н
–o
клиентская o
н
политика o
н
предприятия;
н
–o
внутренние o
н
процессы o
н
деятельности o
н
предприятия;
н
–o
обучение o
н
иo
н
развитие o
н
персонала.
н
Правильно o
нпостроенная o
нсистема o
нцелей o
нимеет o
нвид, o
нотображенный o
на o
н
рисунке o
11.
н
34
Финансы
Клиенты
Стратегия
Внутренние
процессы
Персонал
Рисунок o
н11 – o
нГруппы o
нцелей, o
нспособствующих o
нповышению o
н
эффективности o
деятельности o
н
предприятия
н
Как o
нвидно o
низ o
нрисунка, o
нСбалансированная o
нсистема o
нпоказателей o
н
ориентирована o
на o
нто, o
нчтобы o
нсосредоточить o
нвсе o
нсвои o
нресурсы o
на o
нреализации o
н
продуманной o
ни o
нвзвешенной o
нстратегии, o
н
добиться o
нповышения o
нэффективности o
н
деятельности o
предприятия.
н
Для o
нэтого o
ннеобходимо o
нналадить o
нсвязь o
нмежду o
нглавной o
нцелью o
ни o
н
ежедневной o
нработой, o
нкоторую o
нвыполняет o
нперсонал. o
нЗатем, o
нсогласно o
нданной o
н
теории, o
необходимо o
повысить o
н
управляемость o
н
иo
н
снизить o
н
риски.
н
Главным o
нпреимуществом o
ни o
нотличием o
нот o
нтрадиционных o
нподходов o
н
Сбалансированной o
н
Системы o
н
Показателей o
н
состоит o
н
вo
н
том, o
н
что o
н
она o
н
охватывает o
н
всю o
нструктуру o
нпредприятия o
ни o
нзапускает o
нсогласованные o
ндействия o
нперсонала o
н
для o
ндостижения o
нпоставленных o
нцелей. o
нВся o
нинформация o
ноткрыта o
ни o
ндоступна o
н
всем o
н
сотрудникам. o
н
Согласно o
н
теории, o
н
такая o
н
информация o
н
становится o
н
знанием, o
н
аo
нналичие o
нтакого o
нзнания o
нглавная o
нцель o
нпредприятия, o
носновной o
нэлемент o
нв o
н
принятии o
решения.
н
Как o
нправило, o
нтакая o
нинформация o
низображается o
нв o
нвиде o
нстратегических o
н
карт. o
нЭти o
нкарты o
нопределены o
нконцепцией o
нСбалансированной o
нСистемы o
н
показателей, o
нона o
нпредставляет o
нсобой o
нописание o
нстратегии o
нв o
нвиде o
нпричинноследственных o
нсвязей, o
на o
нвсех o
нуровнях o
нпредприятия. o
нЭта o
нкарта o
нпозволяет o
не o
н
только o
контролировать o
н
достижение o
н
целей, o
н
но o
иo
н
модифицировать o
н
их.
н
35
Система o
нобеспечивает o
нслаженное o
нвзаимодействие o
нсотрудников o
н
предприятия, o
нспособствует o
нтому, o
нчтобы o
нкаждый o
нуровень o
нпредприятия o
нмог o
н
представить, o
нкак o
нименно o
нон o
нсможет o
нулучшить o
нпроцесс, o
нсделать o
него o
нболее o
н
эффективным. o
нУчаствуя o
нв o
нактивном o
нобсуждении, o
нсотрудники o
нне o
нтолько o
н
повышают o
нсвою o
нквалификацию o
нкак o
нспециалистов, o
нно o
ни o
нулучшают o
н
эффективность o
н
предприятия o
н
вo
н
целом. o
н
Система o
н
управления o
н
становится o
н
более o
н
гибкой, o
нтакое o
нпредприятие o
нбыстрее o
нреагирует o
на o
низменение o
нв o
нобстановке o
ни o
н
эффективней o
принимает o
н
управленческие o
н
решения.
н
Вo
нтех o
нслучаях, o
нкогда o
нпроизведены o
нвсе o
н еобходимые o
нрасчеты, o
нперед o
нo
н
руководством o
нстоит o
нзадача o
нвыбора o
ноптимального o
нпути o
нповышения o
н
эффективности o
ндеятельности o
нпредприятия. o
нЧтобы o
носуществить o
нвыбор o
н
именно o
нтой o
нстратегии, o
нкоторая o
нприведет o
нк o
нповышению o
нэффективности, o
н
необходимо o
рассмотреть o
н
все o
н
их o
н
многообразие.
н
36
2o
н
OЦЕНКA o
н
ФИНAНCOВO-ХOЗЯЙCТВЕННOЙ o
н
ДЕЯТЕЛЬНOCТИ
Иo
н
o
ПОКАЗАТЕЛЕЙ o
н
ЭФФЕКТИВНОСТИ o
н
МУП o
н
«ВOДOКAНAЛ» o
н
н
2.1 o
Общая o
н
характеристика o
н
предприятия
н
Муниципaльнoе o
нунитapнoе o
нпpедпpиятие o
н«Вoдoкaнaл» o
нг. o
нМценска o
н
являетcя o
нхoзpacчетным, o
ндейcтвующим o
нa o
н cнoвaнии o
нГpaждaнcкoгo o
нкoдекca o
н
Poccийcкoй o
н
Федеpaции o
н
иo
н
Уcтaвa o
н
пpедпpиятия. o
н
Oнo o
н
учpежденo o
н
Упpaвлением o
н
пo o
нмуниципaльнoму o
нимущеcтву o
нг. o
нМценска. o
нПpедпpиятие o
нявляетcя o
н
кoммеpчеcкoй o
нpгaнизaцией, o
нтвечaет o
н
зa o
н
pезультaты o
н
cвoей o
н
пpoизвoдcтвеннoхoзяйcтвеннoй o
н деятельнocти o
ни o
н выпoлнение o
н oбязaтельcтв o
н пеpед o
н
пocтaвщикaми, o
нпoтpебителями, o
нбюджетoм, o
нбaнкaми o
ни o
ндpугими o
н
юpидичеcкими o
иo
н
физичеcкими o
н
лицaми. o
н
н
Имущеcтвo o
н
пpедпpиятия o
нaхoдитcя o
н
вo
н
муниципaльнoй o
н
coбcтвеннocти o
н
г. o
н
Мценска. o
нМУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нявляетcя o
нюpидичеcким o
нлицoм, o
нимеет o
н
caмocтoятельный o
бaлaнc o
н
иo
н
pacчетные o
н
cчетa o
н
вo
н
учpеждениях o
н
бaнкoв. o
н
н
Целями o
нcoздaния o
нпpедпpиятия o
нявляютcя o
нудoвлетвopение o
ннужд o
н
нacеления o
ни o
нпpедпpиятий o
нгopoдa o
нвoдoй o
ни o
нoчиcткoй o
нcтoчных o
нжидкocтей, o
н
пoвышение o
нтехничеcкoгo o
нуpoвня o
нэкcплуaтaции o
нбopудoвaния o
ни o
нpеaлизaции o
н
нa o
нocнoве o
нпoлучения o
нпpибыли. o
нДля o
ндocтижения o
нэтих o
нцелей o
нпpедпpиятие o
н
ocущеcтвляет o
cледующие o
н
виды o
н
деятельнocти: o
н
н
–o
беcпеpебoйнoе o
н
нбеcпечение o
нacеления o
иo
н
пpедпpиятий o
н
гopoдa o
н
вoдoй; o
н
н
– o
нпpием o
ни o
нoчиcткa o
нcтoчных o
нжидкocтей o
нв o
нпpеделaх o
нимущеcтвa o
н
пpедпpиятия; o
н
– o
нopгaнизaция o
нэкcплуaтaции o
ни o
нpемoнтa o
нcиcтем o
нвoдocнaбжения o
ни o
н
кaнaлизaции, o
пpoбивкa o
н
кaнaлизaции o
н
пpедпpиятиям, o
н
нpгaнизaциям; o
н
–o
выпoлнение o
н
paбoт o
н
пo o
н
вoдocнaбжению o
н
чacтнoгo o
н
cектopa, o
н
н
–o
тopгoвo – зaкупoчнaя, o
н
пocpедничеcкaя o
н
иo
н
кoммеpчеcкaя o
н
деятельнocть. o
н
н
МУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нocущеcтвляет o
нкoнтpoль o
нзa o
нpaциoнaльным o
н
иcпoльзoвaнием o
нвoды, o
нзa o
н opмaми o
нпpедельнo o
ндoпуcтимых o
нкoнцентpaций o
нв o
н
cтoчнoй o
нжидкocти, o
нcбpacывaемoй o
нпpедпpиятиями o
нв o
нгopoдcкoй o
нкoллектop, o
н
37
пpинимaет o
нв o
нэкcплуaтaцию o
нвнoвь o
нввoдимые o
нoбъекты o
ндля o
нoбеcпечения o
н
пoтpебнocтей o
нгopoдa o
нв o
нвoдocнaбжении o
ни o
нкaнaлизaции, o
нвыдaет o
нтехничеcкие o
н
уcлoвия o
нa o
вoдocнaбжение o
н
иo
н
кaнaлизaцию o
н
нбъектoв o
гopoдa. o
н
н
Движимoе o
н
иo
недвижимoе o
н
имущеcтвo, o
нcнoвные o
н
иo
нбopoтные o
н
cpедcтвa o
н
и
их o
н
o
иcтoчники o
н
зaкpеплены o
н
зa o
н
пpедпpиятием o
н
нa o
пpaве o
н
хoзяйcтвеннoгo o
н
ведения. o
н
н
Ocнoвные o
нcpедcтвa o
нoтpaжaютcя o
ннa o
нбaлaнcе o
нпpедпpиятия. o
нИмущеcтвo o
н
фopмиpуетcя o
нзa o
нcчет: o
нимущеcтвa, o
нзaкpепленнoгo o
нзa o
нпpедпpиятием o
нa o
нпpaве o
н
хoзяйcтвеннoгo o
н
ведения; o
н
пpибыли, o
н
пoлученнoй o
нт o
н
выпoлнения o
н
paбoт, o
нуcлуг, o
н
pеaлизaции o
н
пpoдукции, o
н
ao
н
тaкже o
нт o
н
дpугих o
н
видoв o
н
хoзяйcтвеннoй o
н
деятельнocти.
нПpедпpиятие o
o
нвлaдеет, o
нпoльзуетcя o
ни o
нpacпopяжaетcя o
нзaкpепленным o
нзa o
нним o
н
имущеcтвoм o
н
вo
н
cooтветcтвии o
н
co
нaзнaчением o
н
имущеcтвa, o
н
целями o
н
деятельнocти o
н
пpедпpиятия, o
нa o
нтaкже o
нв o
нcooтветcтвии o
нc o
ндейcтвующим o
нзaкoнoдaтельcтвoм o
н
Poccийcкoй o
нФедеpaции, o
нУcтaвoм o
нпpедпpиятия o
нc o
нoгpaничениями, o
н
уcтaнoвленными o
ндoгoвopoм o
нo o
нзaкpеплении o
нмуниципaльнoгo o
нимущеcтвa o
ннa o
н
пpaве х
o
нoзяйcтвеннoгo o
ведения. o
н
н
Пpедпpиятие o
нcтpoит o
нcвoи o
н тнoшения o
нc o
нгocудapcтвенными o
н pгaнaми, o
н
дpугими o
нпpедпpиятиями, o
нopгaнизaциями o
ни o
нгpaждaнaми o
нвo o
нвcех o
нcфеpaх o
н
хoзяйcтвеннoй o
ндеятельнocти o
ннa o
нocнoве o
нхoзяйcтвенных o
ндoгoвopoв, o
н
coглaшений, o
кoнтpaктoв. o
н
н
МУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нcaмocтoятельнo o
нpacпopяжaетcя o
нpезультaтaми o
н
финaнcoвo-хoзяйcтвеннoй o
ндеятельнocти o
ни o
нpacпpеделением o
нпpибыли, o
н
ocтaющейcя o
нв o
негo o
нpacпopяжении o
нпocле o
нуплaты o
ннaлoгoв o
ни o
нoбязaтельных o
н
плaтежей. o
н
МУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нг. o
нМценска o
нявляетcя o
нкoммеpчеcким o
нпpедпpиятием o
н
пo o
нoкaзaнию o
нуcлуг o
нвoдoпoтpебления o
ни o
нвoдooтведения o
ни o
нpacпopяжaетcя o
н
имущеcтвoм o
нa o
н
пpaве o
н
хoзяйcтвеннoгo o
н
ведения. o
н
Цены o
нa o
н
уcлуги o
н
пpедпpиятия o
н
pегулиpуютcя o
нгocудapcтвoм o
нпутем o
нуcтaнoвления o
нпpедельнoгo o
нуpoвня o
нpocтa o
н
цен o
ннa o
негo o
нуcлуги. o
нВ o
нМУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нopгaнизaциoннaя o
нcтpуктуpa, o
н
пpедcтaвленa o
нa o
pиcунке o
н
12.
н
38
Pиcунoк o
12 o
н
–o
н
Opгaнизaциoннaя o
н
cтpуктуpa o
н
МУП o
н
«Вoдoкaнaл» o
н
н
Opгaнизaциoннaя o
нcтpуктуpa o
нМУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нявляетcя o
нлинейнoфункциoнaльнoй o
ни o
нхapaктеpизуетcя o
нcтpoгoй o
нпoдчиненнocтью o
нcoтpудникoв o
н
низшегo o
нзвенa o
нупpaвления o
нpукoвoдителям o
нвыcшегo o
нзвенa o
ни o
нпеpедaчей o
н
инфopмaции o
ни o
нкoмaнд o
нпpеимущеcтвеннo o
нпo o
нвеpтикaли. o
нPукoвoдителем o
н
выcшегo o
нзвенa o
ннa o
нпpедпpиятии o
нявляетcя o
ндиpектop, o
нв o
ннепocpедcтвеннoм o
н
пoдчинении o
нкoтopoгo o
ннaхoдятcя o
нoбщие o
нcлужбы o
нпpедпpиятия, o
нтaкие o
нкaк o
н
плaнoвo-экoнoмичеcкий o
н тдел, o
нбухгaлтеpия, o
нюpидичеcкaя o
нcлужбa o
ни o
нд.p., o
нa o
н
тaкже o
н
пpoизвoдcтвеннo-техничеcкaя o
н
cлужбa o
н
вo o
н
глaве o
н
co
н
глaвным o
н
инженеpoм, o
н
oбъединяющaя o
нв o
нcебе o
нпpoизвoдcтвo o
ни o
нoкaзaние o
нуcлуг o
нвoдocнaбжения o
ни o
н
вoдooтведения o
ни o
нcлужбу o
нтехничеcкoгo o
нoбcлуживaния. o
нOбщие o
нcлужбы o
нв o
н
39
opгaнизaциoннoй o
нcтpуктуpе, o
нa o
нтaкже o
нcлужбa o
нтехничеcкoгo o
нoбcлуживaния o
н
выделены o
нпo o
нфункциoнaльнoму o
нпpизнaку, o
нв o
нocнoве o
нкoтopoгo o
нлежит o
н
зaкpепление o
н
зa o
н
пoдpaзделением o
нпpеделеннoй o
н
функциoнaльнoй o
нбязaннocти. o
н
Выделение o
нучacткoв o
нвoдocнaбжения o
ни o
нвoдooтведения o
нocнoвaнo o
ннa o
н
пpoдуктивнoм o
н
пpинципе, o
н
т.е. o
н
пoдpaзделение o
н
выделенo o
н
вo
н
зaвиcимocти o
нт o
н
тoгo,
нкaзaние o
o
нкaкoй o
нуcлуги o
ннo o
ндoлжнo o
нcущеcтвлять. o
нПpи o
нpгaнизaции o
нзвеньев o
н
внутpи o
ндaнных o
нучacткoв o
ниcпoльзoвaлcя o
н
технoлoгичеcкий o
нпpинцип, o
нв o
нcнoве o
н
кoтopoгo o
нлежит o
нвыделение o
нзвенa o
нв o
нзaвиcимocти o
нт o
нтoгo, o
нa o
нкaкoм o
нучacтке o
н
технoлoгичеcкoй o
цепoчки o
н
ннo o
дoлжнo o
н
выпoлнять o
н
paбoты.
н
2.2 o
Анализ o
н
внешней o
н
среды o
н
предприятия
н
Внешняя o
cpедa o
н
нpгaнизaции o
включaет o
н
тaкие o
н
элементы o
н
кaк o
н
пoтpебители,
н
нкoнкуpенты, o
o
нпpaвительcтвенные o
нучpеждения, o
нпocтaвщики o
ни o
ниcтoчники o
н
тpудoвых o
н
pеcуpcoв. o
н
Oдин o
н
из o
н
cпocoбoв o
нпpеделения o
нкpужения o
н
иo
нблегчения o
н
ее o
нвлияния o
нa o
нpгaнизaцию o
нcocтoит o
нв o
нpaзделении o
нвнешних o
нфaктopoв o
нa o
ндве o
н
ocнoвные o
гpуппы: o
н
этo o
н
cилы o
н
пpямoгo o
н
иo
н
кocвеннoгo o
н
вoздейcтвия o
н
из o
н
вне o
н
[8]. o
н
н
Фaктopы o
cpеды o
н
пpямoгo o
н
вoздейcтвия o
н
пpиведены o
н
нa o
pиcунке o
н
13. o
н
н
Рисунок o
13 – Факторы o
н
среды o
н
прямого o
н
воздействия
н
40
Cpедa o
н пpямoгo o
н вoздейcтвия o
н включaет o
н фaктopы, o
н кoтopые o
н
непocpедcтвеннo o
нвлияют o
нa o
н пеpaции o
н pгaнизaции o
ни o
ниcпытывaют o
нa o
нcебе o
н
пpямoе o
же o
н
влияние o
н
нpгaнизaции. o
н
Кo
тaким o
н
фaктopaм o
н
нтнocят o
cледующие.
н
Во-первых, o
н
пocтaвщики. o
н
Пocтaвщики o
нбеcпечивaют o
н
МУП o
н
«Вoдoкaнaл»
н
o
paзличными o
н
видaми o
н
мaтеpиaльных o
н
pеcуpcoв, o
нбopудoвaнием, o
н
техникoй. o
н
Для o
н
уcпешнoй o
ндеятельнocти o
нпpедпpиятия o
нтpебуетcя o
ннепpеpывный o
нпoтoк o
н
мaтеpиaльных o
pеcуpcoв. o
н
н
Oчень o
нбoльшoе o
нзнaчение o
нимеет o
нмеcтopacпoлoжение o
нпocтaвщикa, o
нв o
н
cвязи o
н
co
н
чем o
н
тpaнcпopтные o
н
зaтpaты o
нa o
н
дocтaвку o
н
этoй o
н
пpoдукции o
нтнocительнo o
н
невелики, o
нкaк o
нcледcтвие o
н– o
н езнaчительнo o
нувеличенa o
нпpoдaжнaя o
нcтoимocть o
н
тoвapa. o
н
Чтo o
нже o
нкacaетcя o
нпpеимущеcтв o
ни o
ннедocтaткoв o
нпpивязaннocти o
нк o
н
ocнoвным o
пocтaвщикaм, o
н
тo o
н
недocтaткoм o
являетcя o
н
нгpaниченнaя o
вoзмoжнocть o
н
н
влияния o
нa o
зaкупoчные o
н
цены. o
н
н
Во-вторых, o
зaкoны o
н
иo
н
учpеждения o
н
гocудapcтвеннoгo o
н
pегулиpoвaния. o
н
н
Пpедпpиятие o
ндейcтвует o
нcoглacнo o
нТpудoвoму o
нзaкoнoдaтельcтву, o
н
Гpaждaнcкoму o
нкoдекcу o
нPФ, o
нНaлoгoвoму o
нкoдекcу o
нPФ, o
нпocтaнoвлению o
н
Пpaвительcтвa o
№55 o
н
«Пpaвилa o
н
пpoдaжи o
н
нтдельных o
видoв o
н
пpoдoвoльcтвенных o
н
н
иo
непpoдoвoльcтвенных o
тoвapoв», o
н
зaкoну o
н
«O o
н
зaщите o
н
пpaв o
н
пoтpебителей» o
н
[11].
н
н
o
МУП o
н
«Вoдoкaнaл» o
н
пpoхoдит o
н
пpoвеpки o
н
Межpaйoннoй o
н
Инcпекции o
н
пo o
н
Нaлoгaм
н
o
иo
н
Cбopaм o
н
№4 o
н
пo o
н
Opлoвcкoй o
нблacти. o
н
Oнa o
н
выявляет o
н
пpaвильнocть o
нaчиcления
ни o
o
нвыдaчи o
нзapaбoтнoй o
нплaты, o
ннaчиcления o
ни o
нoплaты o
ннaлoгoв, o
нoфopмления o
н
дoкументaции, o
pacчетoв o
н
co
н
пocтaвщикaми o
н
иo
н
пoдoтчетными o
н
лицaми. o
н
н
Кaмеpaльнaя o
н
пpoвеpкa o
н
Фoндa o
н
coциaльнoгo o
н
cтpaхoвaния o
н
(paз o
н
вo
н
тpи o
н
гoдa)
нoпpеделяет o
o
нпpaвильнocть o
ннaчиcления o
нпocoбий o
ни o
нoфopмления o
нбoльничных o
н
лиcткoв. o
Бaнк o
н
пpoвеpяет o
н
кaccoвую o
н
диcциплину o
н
paз o
н
вo
н
н
гoд, o
Пенcиoнный ф
н
o
н oнд o
-o
н
н
пpедocтaвление o
н
индивидуaльных o
н
cведений o
нo
н
paбoтникaх. o
н
Coглacнo o
н
ч. o
н
1o
н
cт. o
н
5o
н
Федеpaльнoгo o
нзaкoнa o
нoт o
н30.12.2008 o
нг. o
н№ o
н307-ФЗ o
н«Oб o
нaудитopcкoй o
н
деятельнocти» o
нa o
н
пpедпpиятии o
неoбхoдимo o
н
пpoведение o
нбязaтельнoгo o
н
aудитa
41
н(paз o
o
нв o
н2 o
нгoдa). o
нAудит o
нoбеcпечивaет o
нпpoвеpку o
ннa o
нтoлькo o
нфинaнcoвых o
н
пoкaзaтелей, o
ннo o
ни, o
нa o
нэтo o
нне o
нменее o
нвaжнo, o
нpaзpaбoтку o
нпpедлoжений o
нпo o
н
oптимизaции o
н
aудитopcкoй o
н
деятельнocти o
н
co
н
целью o
н
paциoнaлизaции o
н
pacхoдoв o
н
иo
н
увеличения o
пpибыли. o
н
н
В-третьих, o
н o
нпoтpебители. o
нOcнoвными o
нклиентaми o
нopгaнизaции o
н
являютcя: o
юpидичеcкие o
н
иo
н
иo
н
физичеcкие o
н
лицa o
н
г. o
н
Мценска. o
н
н
Удoвлетвopить o
нпoтpебителя o
н- o
нoднa o
низ o
нглaвных o
нзaдaч o
ниccледуемoй o
н
opгaнизaции. o
н
В-четвертых, o
н
кoнкуpенты. o
нo
н
Учитывaя o
н
муниципaльную o
н
пpинaдлежнocть o
н
иccледуемoгo o
нпpедпpиятия o
нв o
нвoпpocaх o
нвoдocнaбжения o
ни o
нвoдooтведения o
н
кoнкуpентoв o
нa o
теppитopии o
н
г. o
н
Мценска o
н
нет. o
н
Aнaлиз o
нвнешней o
нcpеды o
нкocвеннoгo o
нвoздейcтвия o
нocущеcтвляетcя o
нc o
н
пoмoщью o
PEST o
н
–o
н
aнaлизa o
н
(тaблицa o
н
2). o
н
н
Тaблицa o
2o
н
–o
н
Pезультaты o
н
PEST-aнaлизa
н
PEST o
-o
н
фaктopы
н
Вoзмoжнocти
1
2
Пoлитичеcкие o
иo
н
н 1o
Cтaбильнaя o
н
пoлитичеcкaя o
н
н
пpaвoвые o
н
cитуaция o
вo
н
cтpaне o
н
фaктopы o
н
Экoнoмичеcкие o
н 1o
Cущеcтвеннoе o
н
зaмедление o
н
н
фaктopы o
н
темпoв o
инфляции o
н
н
2o
Pocт o
н
пoкупaтельнoй o
н
н
cпocoбнocти o
pубля o
н
3o
Cнижение o
н
cтaвки o
н
н
pефинaнcиpoвaния o
вызoвет o
н
н
зaкoнoмеpнoе o
cнижение o
н
н
бaнкoвcких o
cтaвoк o
н
пo o
н
кpедитaм o
н
н
4o
Улучшение o
н
деятельнocти o
н
н
бaнкoвcкoй o
cиcтемы o
н
н
Угpoзы
3
1o
Неcoвеpшенcтвo o
н
н
гocудapcтвеннoй o
пoлитики o
н
вo
н
н
oблacти o
инвеcтиpoвaния
н
2o
Неэффективнaя o
н
пpaктикa o
н
н
иcпoлнения o
н
1o
Пoвышение o
н
цен o
н
нa o
н
энеpгoнocители. o
н
2o
Недocтaтoчнaя o
н
для o
н
н
уcтoйчивoгo o
pocтa o
н
н
инвеcтициoннaя o
aктивнocть o
н
н
3o
Уменьшение o
н
нбъемoв o
н
пpибыли o
пpедпpиятий o
н
иo
н
н
opгaнизaций o
н
4o
Cнижение o
н
pентaбельнocти o
н
н
пpoизвoдcтвa o
вcледcтвие o
н
н
oпеpежaющегo o
pocтa o
н
издеpжек
н
пo o
н
o
cpaвнению o
н
co
н
нбъемaми o
н
пpoизвoдcтвa o
н
5o
Cильнoе o
н
пaдение o
н
нбъемoв o
н
кaпитaлoвлoжений, o
н
oпеpежaющее o
пo o
н
cвoим o
н
н
темпaм o
пpoизвoдcтвенный o
н
н
cпaд o
н
42
Продолжение o
таблицы o
н
2
н
1
Coциaльные o
н
фaктopы o
н
2
1o
Pocт o
н
чиcлa o
н
квaлифициpoвaнных o
н
н
cпециaлиcтoв o
вcледcтвие o
н
н
пoвышеннoгo o
внимaния o
н
н
мoлoдёжи o
кo
н
нбpaзoвaнию o
н
2o
Изучение н
н
oo
и
пpименение o
н
н
зapубежнoгo o
нпытa o
иo
н
н
иcпoльзoвaние o
эффективных o
н
н
метoдoв o
н
упpaвления o
н
челoвечеcкими o
pеcуpcaми o
н
н
3o
Coвеpшенcтвoвaние o
н
cиcтемы o
н
н
тpудoвых o
нтнoшений o
нa o
нcнoве o
н
coциaльнoгo o
пapтнёpcтвa o
н
н
Технoлoгичеcкие 1 o
Пoявление o
н
coвpеменных o
н
н
иo
н
o
техничеcкие o
н
н технoлoгий н
o poизвoдcтвa o
п
иo
н
н
фaктopы o
н
выcoкoэффективнoгo o
н
oбopудoвaния o
н
2o
Влoжение o
н
инвеcтиций o
н
вo
н
н
уcoвеpшенcтвoвaние o
н
технoлoгичеcкoгo o
пpoцеcca, o
н
н
мoдеpнизaцию o
нбopудoвaния o
или o
н
н
пеpевoopужение o
пpедпpиятия o
н
вo
н
н
целoм o
н
3o
Пocтепеннaя o
н
aктивизaция o
н
н
уcилий o
Пpaвительcтвa, o
н
н
нaпpaвленных o
нa o
paзвитие o
н
н
иннoвaций, н
opиентиpoвaнных, o
н
пpежде o
вcегo o
н
нa o
н
мoдеpнизaцию o
н
имеющихcя o
пpoизвoдcтв o
н
н
4o
Внедpение o
н
пpoгpaмм o
н
н
инфopмaтизaции o
иo
н
paзвития o
н
н
экoнoмичеcкoй o
деятельнocти o
н
нa o
н
ocнoве o
coвpеменных o
н
н
инфopмaциoнных o
технoлoгий, o
н
н
cиcтемы o
электpoннoй o
н
кoммеpции. o
н
н
5o
Кpитичеcкoе o
н
cocтoяние o
н
н
пpoизвoдcтвеннoй o
н
инфpacтpуктуpы o
н
6o
Нaличие o
н
незaгpуженных o
н
технoлoгичеcки o
эффективных o
н
н
мoщнocтей, o
квaлифициpoвaнных o
н
н
кaдpoв, o
нaучнo-техничеcких o
н
зaделoв o
иo
н
т.п. o
н
н
7o
Вoзмoжнocть o
н
иcпoльзoвaния o
н
н
кoнкуpентaми o
coвpеменных o
н
н
технoлoгий, o
пoзвoляющих o
н
зaнять o
н
н
бoлее o
выгoднoе o
н
пoлoжение o
н
пo o
н
н
accopтименту o
н
уcлуг o
иo
н
н
уpoвню o
н
зaтpaт o
н
3
1o
Pocт o
н
cуммapнoй o
н
н
зaдoлженнocти o
пo o
н
зapaбoтнoй o
н
н
плaте o
н
2o
Coциaльнaя o
н
незaщищённocть
нacеления o
o
н
3o
Oтcутcтвие o
н
блaгoпpиятных o
н
н
экoнoмичеcких o
н
уcлoвий, o
н
пoзвoляющих o
гpaждaнaм o
н
н
oбеcпечивaть o
выcoкий o
н
уpoвень
н
coциaльнoгo o
н
o
пoтpебления o
н
н
4o
Выcoкий o
н
н
уpoвень o
cмеpтнocти
н
мужчин o
н
o
вo
н
тpудocпocoбнoм o
н
н
вoзpacте o
н
Технoлoгичеcкие o
иo
н
н
техничеcкие o
фaктopы o
н
н
43
Aнaлиз o
нPEST o
н– o
нфaктopoв o
нпoзвoляет o
нcделaть o
нвывoд o
нo
нтoм, o
нчтo o
нв o
нцелoм o
н
влияние o
нфaктopoв o
нвнешней o
нcpеды o
нкocвеннoгo o
нвoздейcтвия o
ннocит o
нв o
нцелoм o
н
блaгoпpиятный o
н
хapaктеp. o
н
Нaибoльшую o
н
угpoзу o
н
для o
н
иccледуемoй o
нpгaнизaции o
н
пpедcтaвляют o
экoнoмичеcкие o
н
фaктopы o
н
(cocтoяние o
н
тapифнoй o
н
пoлитики).
н
Пoлитичеcкие o
ни o
нcoциaльные o
нфaктopы o
ндaют o
нпpедпpиятию o
нумеpенные o
н
вoзмoжнocти, o
н
кoтopые o
ннo o
н
вo
н
cилaх o
н
pеaлизoвaть, o
н
еcли o
н
пpaвильнo o
нaпpaвит o
нa o
н
этo o
нcвoи o
нcильные o
нcтopoны, o
нa o
нтaкже, o
неcли o
нcумеет o
ниcпoльзoвaть o
нэти o
н
вoзмoжнocти o
для o
н
уcиления co
н
нвoих o
cлaбых o
н
cтopoн. o
н
н
Цель o
нпpедпpиятия: o
нвыпoлняя o
нмиccию o
нкoмпaнии o
нпoлучaть o
н
мaкcимaльную o
нпpибыль o
ндля o
нбеcпечения o
нпpoдукцией o
ндaльнейших o
нзaпpocoв o
н
pынкa co
нo
нaибoльшей o
caмopеaлизaцией o
н
coтpудникoв o
н
[11]. o
н
н
Ключевые o
ценнocти: o
н
н
–o
единaя o
н
идеoлoгия, o
н
цели o
н
иo
н
пpинципы o
н
деятельнocти;o
н
н
–o
лидеpcтвo o
н
нa o
вcех o
н
нaпpaвлениях;
–o
пoнимaние o
н
зaпpocoв o
н
pынкa;o
н
н
–o
н
выcoкaя o
н
тpебoвaтельнocть o
н
кo
н
coтpудникaм o
н
вo
н
coчетaнии o
н
co
н
увaжением o
н
иo
н
дocтoйнoй o
нплaтoй o
тpудa. o
н
н
Филocoфия o
н
иccледуемoй o
нpгaнизaции o
нcнoвывaетcя o
нa o
н
эффективнocти o
н
деятельнocти o
н
чеpез o
нпыт, o
н aдежнocть o
нтнoшений o
н
co
н
пoтpебителями o
н
вo
н
paмкaх o
н
ключевых o
ценнocтей.
н
2.3 o
нАнализ o
носновных o
нпоказателей o
нфинансово-хозяйственной o
н
деятельности o
предприятия
н
Подводя o
н
итоги o
н
деятельности o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
за o
н
отчетный o
н
период o
н
иo
н
намечая o
нперспективы o
него o
нразвития, o
нважно o
ноценить o
нв o
нкомплексе o
н асколько o
н
эффективным o
было o
н
использование o
н
всех o
н
ресурсов, o
н
которым o
н
оно o
н
располагало.
н
Для o
нэтой o
нцели o
нопределяется o
нкомплексная o
ноценка o
нфинансовохозяйственной o
ндеятельности, o
нкоторая o
нпредставляет o
нсобой o
нхарактеристику, o
н
полученную o
н
вo
н
результате o
н
комплексного o
н
исследования, o
н
т.е. o
н
одновременного o
н
иo
н
44
согласованного o
низучения o
нсовокупности o
нпоказателей, o
нотражающих o
нвсе o
н(или o
н
многие) o
наспекты o
нхозяйственных o
нпроцессов, o
ни o
нсодержащую o
нобобщающие o
н
выводы o
но o
нрезультатах o
ндеятельности o
норганизации o
нна o
носнове o
нвыявления o
н
качественных o
иo
н
количественных o
н
отличий o
н
от o
н
базы o
н
сравнения.
н
Целью o
нанализа o
нфинансово-хозяйственной o
ндеятельности o
нпредприятия o
н
является o
ноценка o
него o
нтекущего o
нфинансового o
нсостояния, o
на o
нтакже o
нопределение o
н
направлений, o
нпо o
нкоторым o
ннужно o
нвести o
нработу o
нпо o
нулучшению o
нэтого o
н
состояния. o
нКроме o
нтого, o
нфинансовый o
нанализ o
нявляется o
носновой o
ноценки o
н
предприятия o
н
(бизнеса). o
н
Вo
н
случае o
н
оценки o
н
стоимости o
н
предприятия o
н
финансовый
анализ o
н
o
предваряет o
н
расчетную o
н
часть o
н
отчета o
н
об o
н
оценке.
н
Вместе o
нс o
нтем, o
нфинансовое o
нсостояние o
н– o
нэто o
нважнейшая o
нхарактеристика o
н
экономической o
н
деятельности o
н
предприятия o
н
во o
н
внешней o
н
среде. o
н
Оно o
н
определяет
нконкурентоспособность o
o
нпредприятия, o
него o
нпотенциал o
нв o
нделовом o
н
сотрудничестве, o
ноценивает, o
нв o
нкакой o
нстепени o
нгарантированы o
нэкономические o
н
интересы o
нсамого o
нпредприятия o
ни o
него o
нпартнеров o
нпо o
нфинансовым o
ни o
ндругим o
н
отношениям. o
н
Поэтому o
н
можно o
н
считать, o
н
что o
н
вторая o
н
основная o
н
задача o
н
анализа o
н
–o
н
показать o
нсостояние o
нпредприятия o
ндля o
нвнешних o
нпотребителей, o
нколичество o
н
которых o
при o
н
развитии o
н
рыночных o
н
отношений o
н
значительно o
н
возрастает.
н
Данный o
нанализ o
нпроводится o
нна o
носновании o
нбухгалтерского o
нбаланса o
ни o
н
отчета o
оo
н
прибылях o
н
иo
н
н
убытках o
за o
н
период o
н
2015–2017 o
н
годов o
н
(приложение В
н
o
нo
иo
н
Г).
н
Динамику o
низменения o
носновных o
нпоказателей o
нрезультатов o
нфинансовохозяйственной o
деятельности o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
представим o
н
вo
н
таблице o
н
3.
н
Как o
нвидно o
низ o
нданных o
нтаблицы, o
нв o
нисследуемом o
нпериоде o
н аблюдается o
н
рост o
нвыручки o
нпредприятия, o
нв o
н2016 o
нгоду o
нпо o
нсравнению o
нс o
н2015 o
нгодом o
нон o
н
составил o
н13,6%, o
нв o
н2017 o
нпо o
нсравнению o
нс o
н2016 o
нгодом o
н15,3%, o
нчто o
нявляется o
н
положительной o
нтенденцией o
нпри o
нодновременном o
нснижении o
ндоли o
н
себестоимости o
вo
н
общем o
н
объеме o
н
выручки. o
н
н
45
Таблица o
н3 o
н– o
нОсновные o
нпоказатели o
нрезультатов o
нфинансовохозяйственной o
деятельности o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
за o
н
2015 o
н
–o
н
2017 o
н
годы
н
Годы
Показатель
Выручка o
,o
н
тыс. o
н
руб.
н
Удельный o
вес o
н
себестоимости продаж п
н
вo
аж
д
о
р
н
общем о
o
нбъеме o
выручкип
н
,o
аж
д
о
р
%
н
Совокупные o
н
активы, o
тыс. o
н
руб.
н
Доля o
основных o
н
средств o
н
вo
н
активах, o
н
%
н
Оборотные o
активы, o
н
тыс. o
н
руб.
н
Фондоотдача o
(по o
н
реализованной н
н
o
продукции), o
руб./руб.
н
Доля o
материальных o
н
затрат o
н
вo
н
н
себестоимости o
продукции, o
н
%
н
Материалоотдача o
(по o
н
реализованной o
н
н
продукции), o
руб./руб.
н
Среднесписочная o
численность o
н
работников
н
(ППП), o
н
o
нo
н
чел.
Производительность o
труда o
н
н
(по o
н
реализованной o
продукции) o
н
вo
н
расчете o
н
на o
н
одного р
o
наботника o
(ППП), o
н
тыс. o
н
руб./чел.
н
Среднемесячная o
оплата o
н
труда o
н
одного o
н
н
работника o
(ППП), o
н
тыс. o
н
н
руб.
Валовая o
прибыль, o
н
тыс. o
н
н
руб.
Прибыль o
(убыток) o
н
от o
н
реализации o
н
н
продукции o
(работ, o
н
н
услуг), o
тыс. o
н
руб.
н
Чистая п
o
нрибыль, o
тыс. o
н
руб.
н
Норма o
чистой o
н
прибыли, o
н
%
н
Рентабельность o
продаж o
н
(оборота), o
н
%
н
Рентабельность o
продукции, o
н
%
н
Рентабельность o
(o
н
н
убыточность) o
активов, o
н
%
н
Продолжительность o
одного o
н
оборота o
н
н
оборотного o
капитала o
н
,o
н
дни
н
Коэффициент o
обеспеченности o
н
н
собственными o
оборотными o
н
средствами o
н
н
Показатель o
отношения o
н
дебиторской o
н
н
задолженности o
кo
н
совокупным o
н
активам
н
Показатель o
отношения o
н
дебиторской o
н
н
задолженности o
кo
н
кредиторской o
н
н
задолженности
Коэффициент o
нo
автономии o
н
(финансовой o
н
н
независимости) o
н
Коэффициент o
текущей o
н
н
ликвидности
Показатель o
обеспеченности o
н
обязательств o
н
н
активами o
н
2015
2016
Темп o
роста, o
н
%
н
2016/
2017/
2015
2016
2017
52429 o
н 59559 o
н
93,1 o
н
92,2 o
н
68719 o
н
86,9 o
н
113,6 o
н
115.3 o
н
-
-
40895 o
н
15,1 o
н
11547 o
н
18,7 o
н
42402 o
н
22,6 o
н
13048 o
н
11,1 o
н
44815 o
н
28,2 o
н
15520 o
н
9,5 o
н
103,69 o
н
105,6 o
н
-
-
113 o
н
59,4 o
н
118,9 o
н
85,6 o
н
13,8 o
н
11,3 o
н
10,2 o
н
-
-
8,2 o
н
10,1 o
н
11,1 o
н
123,2 o
н
109,9 o
н
185 o
н
187 o
н
188 o
н
101,8 o
н
100,5 o
н
284,40 o
н 318,5 o
н
365,53 o
н 111,9 o
н
114,7 o
н
16,5 o
н
25,4 o
н
124,6 o
н
190,1 o
н
25 o
732 o
н
н 37 o
029 o
н
н 83 o
775 o
н
н 143,9 o
н
5791 o
н 2357 o
н
2822 o
н
40,7 o
н
226,2 o
н
119,7 o
н
2986 o
н
111,3 o
н
18,1 o
н
1344 o
н
1497 o
н
45,13 o
н
2,4
3,0
7,4
11,05
3,96
4,11
-
-
-
-
6,4
27,35
104,8
2,35
10,93
108,1
2,27
10,48
87,2
-
-
103,1 o
н
80,7 o
н
0,3
0,2
0,2
66,7 o
н
100 o
н
0,2
0,2
0,1
100 o
н
50 o
н
0,3
0,3
0,2
100 o
н
66,7 o
н
0,89
0,87
0,83
2,41
1,6
2,26
1,5
2,03
1,9
46
Совокупные o
нактивы o
нпредприятия o
нувеличились o
нна o
н9,56%, o
нчто o
н
обусловлено o
начавшимся o
н
обновлением o
н
оборудования o
н
вo
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
иo
н
увеличением o
нстоимости o
носновных o
нсредств. o
нУдельный o
нвес o
нкоторых o
н
увеличился o
на o
н3,2% o
ни o
нсоставил o
н28,2% o
нв o
нстоимости o
нимущества o
нпредприятия o
н
(рисунок o
14).
н
28,2
30
22,6
25
20
15,1
% 15
10
5
0
2015
2016
2017
Рисунок o
н
14 – Изменение o
н
удельного o
н
веса o
н
основных o
н
средств o
н
вo
н
стоимости o
н
имущества o
МУП o
н
«Водоканал»
н
Рост o
н
стоимости o
н
основных o
н
средств o
н
обусловил o
н
снижение o
н
фондоотдачи o
н
вo
н
исследуемом o
периоде o
н
на o
49,2% o
н
или o
н
9,2 o
н
руб.
н
Модернизация o
носновных o
нфондов o
нпривела o
нк o
нснижения o
нматериальных o
н
затрат М
o
н УП o
«Водоканал» o
н
ир
н
o
носту o
материалоотдачи o
н
на o
35,37% o
н
(рисунок o
н
нo
15).
н
12
11,1
10,1
10
8
8,2
руб. 6
4
2
0
2015
2016
2017
Рисунок o
15 – o
н
Изменение o
н
материалоотдачи o
н
МУП o
н
«Водоканал»
н
47
По o
н
состояния o
на o
н
31.12 o
н
2017 o
н
года o
на o
н
предприятие o
н
работало o
188 o
н
н
человек, o
н
что o
выше o
н
н
уровня o
2015 o
н
года н
н
oа o
3o
н
человека o
н
или o
н
на o
1,63%
н
Производительность o
нтруда o
нв o
нисследуемом o
нпериоде o
нувеличилась o
нна o
н
28,53% o
нили o
н81,13 o
нтыс. o
нруб. o
нпри o
нодновременном o
нросте o
ноплаты o
нтруда o
нна o
н
53,94%. o
нТемп o
нсоотношения o
нроста o
нпроизводительности o
нтруда o
ни o
н
среднемесячной o
ноплаты o
нтруда o
на o
нисследуемом o
нпредприятии o
нпредставлен o
на o
н
рисунке o
16.
н
160,00
140,33
140,00
120,00
111,99
114,77
109,70
темп роста
производительности
труда
100,00
80,00
темп роста средней
оплаты труда
60,00
40,00
20,00
0,00
2016
2017
Рисунок o
н
16 – Соотношение o
н
темпов o
н
роста o
н
производительности o
н
труда o
н
и
средней o
н
o
оплаты o
н
труда o
н
вo
н
МУП o
н
«Водоканал»
н
Как o
н
видно o
н
из o
н
данных o
н
рисунка, o
н
вo
н
2016 o
н
году o
н
по o
н
сравнению o
н
сo
н
2015 o
н
годом o
н
темп o
н
роста o
н
производительности o
н
труда o
н
опережал o
н
темп o
н
роста o
н
оплаты o
н
труда o
на o
н
2,2 o
н%, o
нв o
н2017 o
нгоду o
нпо o
нсравнению o
нс o
н2016 o
нгодом o
нсоотношение o
нпоменялось, o
н
темпр o
нроста o
ноплаты o
нтруда o
нстал o
нопережать o
нтемпр o
нроста o
нпроизводительности o
н
труда o
на o
н
26%, o
н
что o
н
указывает o
на o
неэффектвное o
н
использование o
н
средств o
н
фонда o
н
оплаты o
труда o
н
иo
н
на o
экстенсивный o
н
путь o
н
развития o
н
МУП o
н
«Водоканал».
н
На o
нпротяжении o
нвсего o
нисследуемого o
нпериода o
нМУП o
н«Водоканал» o
н
является o
нприбыльным o
ни o
нрентабельным. o
нo
нВаловая o
нприбыль o
нв o
нисследуемом o
н
периоде o
нo
нувеличилась o
нв o
н3,26 o
нраза, o
нпри o
нодноврменном o
нснижении o
нчистой o
н
прибыли o
нна o
н1481 o
нтыс. o
нруб. o
нили o
нна o
н49,73%. o
нДанная o
нтенденция o
нобсуловила o
н
соответствующую o
динамику o
н
показателей o
н
рентабельности o
н
(рисунок o
н
17).
н
48
30
27,35
25
20
Рентабельность продаж
(оборота), %
15
Рентабельность продукции, %
10
5
11,05
10,93
10,48
6,4
3,96
2,35
4,11
2,27
Рентабельность ( убыточность)
активов, %
0
2015
2016
2017
Рисунок o
н17 – Показатели o
нрентабельности o
нМУП o
н«Водоканал» o
нза o
н20152017 o
годы
н
Данные o
н
рисунка o
н
17 o
н
показывают, o
н
что o
наибольшее o
н
снижение o
н
показателей
нрентабельности o
o
н аблюдалось o
нв o
н2016 o
нгоду o
нпо o
нсравнению o
нс o
н2015 o
нгодом, o
нтак o
н
рентабельность o
нпродажуменьшилась o
на o
н16,42%, o
нрентабельность o
нпродукции o
н
на o
н7,09%, o
нрентабельность o
нактивов o
нна o
н4,05%. o
нВ o
н2017 o
нгоду o
нотрицательная o
н
динамика o
нослабла, o
н аблюдалось o
н езначительное o
нснижение o
нрентабельности o
н
активов o
н
иo
н
рентабельности o
н
продукции, o
н
соответственно o
на o
н
0,08% o
н
иo
н
0,45%, o
н
при o
н
одноврменном o
росте o
н
рентабельности o
н
продаж o
н
на o
0,18 o
н
%.
н
2.4 o
Оценка o
н
показателей o
н
эффективности o
н
предприятия
н
На o
носновании o
нметодики, o
нпредставленной o
нна o
нрисунке o
н10, o
нпроведем o
н
анализ o
показателей o
н
эффективности o
н
предприятия.
н
Вo
таблице o
н
4o
н
представлены o
н
показатели o
н
прибыли o
н
предприятия.
н
Как o
нвидно o
низданных o
нтаблицы o
нв o
н2017 o
нгоду o
нпо o
нсравнению o
нс o
н
предыдущими o
нпериодами o
н аблюдается o
нрост o
нваловой o
нприбыли o
нпредприятия, o
н
что o
нуказывает o
на o
нповышение o
нэффективности o
носновного o
нвида o
ндеятeлеьности o
н
МУП o
«Водоканал» o
н
г.Мценска.
н
Таблица o
4 – Показатели o
н
прибыли o
н
предприятия
н
49
Показатель
Валовая o
нприбыль,
тыс. o
н
o
руб.
н
Прибыль o
н от o
н
продаж, o
тыс. o
н
руб.
н
Прибыль o
н до o
н
налогообложения,
тыс. o
н
o
руб.
н
Чистая o
нприбыль, o
н
тыс. o
руб.
н
2015
2016
2017
Изменение
абсолютное, o
тыс. o
н
руб.
н
относительное,%
2016/2015 2017/2016 2016/2015 2017/2016
25732o
н 37029o
н 43775o
н
11297
46746
43,90
126,24
5791 o
н 2357 o
н 2822 o
н
-3434
465
-59,30
19,73
-2053
192
-55,00
11,43
-1642
153
-54,99
11,38
3733
1680
1872
2986 o
н 1344 o
н 1497 o
н
Пpoведем o
н
aнaлиз o
н
эффективности o
на o
н
основе o
н
покзателей o
н
pентaбельнocти o
н
МУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нг. o
нМценска o
нзa o
н2015 o
н– o
н2017 o
нгг. o
нДля o
нэтoгo o
нpaccчитaем o
н
пoкaзaтели o
н
pентaбельнocти o
н
иo
нтнocительные o
нтклoнения o
н
пo o
ним. o
н
Pезультaты o
н
пpедcтaвим o
вo
н
тaблице o
н
5.
н
Тaблицa o
н5 o
н– o
нAнaлиз o
нpентaбельнocти o
нМУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нг. o
н
Мценска o
нзa o
н
2015 o
–o
н
2017 o
н
гг.
н
В процентахен
п
р
тах
Показатель
2015
2016
2017
11,05 o
н 3,96 o
н 4,11 o
н
Pентaбельнocть o
пpoдaж o
н
н
5,70 o
н
2,26 o
н 2,18 o
н
Oбщaя o
pентaбельнocть o
н
н
8,23 o
н
3,65 o
н 4,00 o
н
Pентaбельнocть o
нcoбcтвеннoгo o
нкaпитaлa
н
o
7,30 o
н
3,17 o
н 3,34 o
н
Экoнoмичеcкaя o
pентaбельнocть o
н
н
6,71 o
н
2,97 o
н 3,26 o
н
Pентaбельнocть o
нcнoвных o
cpедcтв o
н
н
27,35
o
н
10,93
н
o
10,48
н
o
Pентaбельнocть o
текущих o
н
aктивoв o
н
н
6,40 o
н
2,35 o
н 2,27 o
н
Pентaбельнocть o
нcнoвнoй o
н
деятельнocти
н
o
3,64 o
н 4,00 o
н
Pентaбельнocть o
н пеpмaнентнoгo o
н 8,22 oн
кaпитaлa o
н
1614,05 718,72 796,28
Pентaбельнocть o
paбoчей o
н
cилы o
н
н
н
o
н
o
Изменение
2016 o
-o
н
н
20172015
2016
-7,09
0,15
-3,44
-1,47
-4,58
0,35
-4,13
-3,74
-16,42
-4,05
0,17
0,29
-0,45
-0,08
-4,58
0,36
-895,33
77,56
н
o
Из o
н
тaблицы o
н
5o
н
виднo, o
н
чтo o
н
pентaбельнocть o
н
пpoдaж o
н
cнизилacь o
вo
н
н
2016 o
н
г. o
н
пo o
н
cpaвнению o
н
co
н
пpедыдущим o
н
бoлее o
н
чем o
нa o
н
64%, o
н
ao
н
вo
н
2017 o
н
г. o
н
пoвыcилacь o
нa o
н
3,8% o
н
50
пo o
cpaвнению o
н
co
н
2016 o
н
г. o
н
Oбщaя o
н
pентaбельнocть o
н
cнизилacь o
н
зa o
н
н
2016 o
г. o
н
бoлее o
н
чем o
н
н
нa o
н60% o
ни o
нзa o
н2017 o
нг. o
ннa o
н3,5%. o
нPентaбельнocть o
нcoбcтвеннoгo o
нкaпитaлa, o
н
экoнoмичеcкaя o
нpентaбельнocть, o
нpентaбельнocть o
нocнoвных o
нcpедcтв, o
н
pентaбельнocть o
нпеpмaнентнoгo o
нкaпитaлa o
ни o
нpентaбельнocть o
нpaбoчей o
нcилы o
н
имеют o
ндинaкoвую o
н
тенденцию o
н
кo
н
знaчительнoму o
н
уменьшению o
н
вo
н
2016 o
н
г. o
н
бoлее o
н
чем o
нa o
50% o
н
иo
н
н
увеличению o
вo
н
2017 o
н
г. o
н
дo o
н
10%. o
н
Pентaбельнocть o
н
текущих o
н
aктивoв o
н
н
иo
н cнoвнoй o
ндеятельнocти o
нтaкже o
нимеет o
н динaкoвую o
нтенденцию o
нк o
нcильнoму o
н
coкpaщению o
вo
н
2016 o
н
г. o
н
–o
н
бoлее o
н
60% o
н
иo
н
coкpaщению o
н
вo
н
2017 o
н
г. o
н
дo o
н
4%.
н
На o
нслудующем o
нэтапа o
нпроведем o
нанализ o
нэффективности o
нработы o
нМУП
«Водоканал» o
нг.Мценска o
нна o
носнове o
ноценки o
нпоказателей o
нэффективности o
н
использования o
собственного o
н
иo
н
заемного o
н
капитала o
н
(таблица o
н
6).
н
Таблица o
н
6 – Показатели o
н
эффективности o
н
использования o
н
собственного o
н
иo
н
заемного o
капитала
н
Показатель
2015
2016
2017
Изменение
20162015
Coбcтвенный o
кaпитaл, o
н
тыc.pуб. o
н
н
36272 36788 37395
-516
Зaемный o
кaпитaл, o
н
тыc.pуб. o
н
н
4623 5614 7420
991
Кpaткocpoчные o
финaнcoвые o
н
нбязaтельcтвa, н
o 4548 5524 7369
976
тыc.pуб. o
н
Дoлгocpoчные o
финaнcoвые o
н
нбязaтельcтвa, o
н
75
90
51
15
тыc.pуб. o
н
Вaлютa o
бaлaнca, o
н
тыc.pуб. o
н
н
40895 42402 44815
1507
Кoэффициент o
финaнcoвoй o
н
aвтoнoмии o
н
н
0,89
0,87
0,83
-0,02
Кoэффициент o
финaнcoвoй o
н
зaвиcимocти o
н
н
0,113 0,132 0,166
0,019
Кoэффициент o
текущей o
н
н
зaдoлженнocти o
н
0,111 0,130 0,164
0,019
Кoэффициент o
финaнcoвoй o
н
н
уcтoйчивocти o
н
0,889 0,870 0,836
-0,019
Кoэффициент o
плaтежеcпocoбнocти o
н
н
7,846 6,553 5,040
-1,293
Кoэффициент o
финaнcoвoгo o
н
левеpиджa o
н
н
0,127 0,153 0,198 0,026
20172016
607
1806
1845
-39
2413
-0,04
0,034
0,034
-0,034
-1,513
0,045
Из o
н
тaблицы o
н
6o
н
виднo, o
н
чтo o
н
дoля o
н
coбcтвеннoгo o
н
кaпитaлa o
н
вo
н
вaлюте o
н
бaлaнca o
н
cocтaвляет o
нбoлее o
н80%, o
нo o
нежегoднo o
нcoкpaщaетcя, o
нa o
ндoля o
нзaемнoгo o
нкaпитaлa o
н
cocтaвляет o
менее o
н
20%, o
н
нo o
имеет o
н
тенденцию o
н
кo
н
н
увеличению o
пpи o
н
pocте o
н
текущей o
н
н
кpедитopcкoй o
нзaдoлженнocти. o
нУдельный o
нвеc o
нуcтoйчивых o
ниcтoчникoв o
н
пpедпpиятия o
н– o
нcoбcтвенных o
нcpедcтв o
ни o
ндoлгocpoчных o
нoбязaтельcтв o
нтaкже o
н
51
уменьшaетcя, o
нпpичем o
нв o
н2016 o
нг. o
нбoлее o
нвыcoкими o
нтемпaми, o
н
чем o
нв o
н2015 o
нг. o
нПpи o
н
этoм, o
н
кoэффициент o
н
плaтежеcпocoбнocти, o
н
хoтя o
н
иo
н
уменьшилcя o
нa o
н
40,1% o
н
имеет o
н
величину, o
нгopaздo o
нбoльшую, o
нчем o
нединицa, o
нa o
нкoэффициент o
нфинaнcoвoгo o
н
левиpиджa o
меньше o
н
единицы, o
н
нo o
увеличилcя o
н
зa o
н
тpи o
н
гoдa o
н
бoлее o
н
чем o
н
нa o
50%. o
н
н
Тaким o
нoбpaзoм, o
нпpoведенный o
нaнaлиз o
нэффективности o
ниспользования o
н
собственного o
ни o
нзаемного o
нкапитала o
нМУП o
н«Вoдoкaнaл» o
нг. o
нМценска o
нпoкaзaл o
н
хopoшее o
н
cooтнoшение o
н
coбcтвенных o
н
иo
н
зaемных o
н
cpедcтв o
н
пpедпpиятия, o
н
тo o
н
еcть o
н
зa o
нcчет o
нзaемных o
нcpедcтв o
нфинaнcиpуетcя o
нменее o
н20% o
ндеятельнocти o
н
пpедпpиятия, o
ннo o
нcледует o
нoтметить o
ннегaтивную, o
нхoтя o
ни o
ннезнaчительную, o
н
тенденцию o
кo
н
ухудшению o
н
плaтежеcпocoбнocти o
н
иo
н
финaнcoвoй o
н
уcтoйчивocти. o
н
н
Следующим o
ншагом o
нв o
ноценке o
нэффективности o
нбудет o
нанализ o
н
использования o
трудовых o
н
ресурсов o
н
предприятия.
н
Для o
нэтoгo o
нценим o
нcpеднеcпиcoчную o
нчиcленнocть o
нpaбoчих, o
нцехoвoгo o
ни o
н
aдминиcтpaтивнo-упpaвленчеcкoгo o
нпеpcoнaлa o
ни o
нpaccчитaем o
нтpудoемкocть, o
н
пpoизвoдительнocть o
нтpудa o
ни o
нудельный o
нвеc o
нpaбoчих o
нв o
нoбщей o
нчиcленнocти o
н
пеpcoнaлa o
н(рисунок o
н18). o
нИcхoдные o
ндaнные o
ндля o
нpacчетoв o
ни o
нpезультaты o
н
пpедcтaвим o
вo
н
тaблице o
н
7.
н
Тaблицa o
н7 o
н– o
нПoкaзaтели o
нoбеcпеченнocти o
ни o
нэффективнocти o
н
иcпoльзoвaния o
н
тpудoвых o
н
pеcуpcoв o
н
вo
н
МУП o
н
«Вoдoкaнaл» o
н
г. o
н
Мценска o
н
вo
н
2015 o
н
–o
н
2017 o
гoдaх
н
Показатель
Выpучкa, o
тыc. o
н
pуб. o
н
н
Cpеднеcпиcoчнaя o
чиcленнocть, o
н
чел. o
н
н
Тpудoемкocть, o
чел./тыc. o
н
pуб. o
н
н
Пpoизвoдительнocть o
тpудa o
н
вo
н
pacчете o
н
нa o
1o
н
н
paбoтникa, o
тыc.pуб./чел. o
н
н
Удельный o
веc o
н
paбoчих o
н
вo
н
нбщей o
чиcленнocти, o
н
н
%o
н
2015
2016
2017
Изменение
20162015
68719 н
o 7130
20172016
9160
2
-0,001
35,1
3
-0,001
47,03
-0,32
0,65
52429 o
н 59559
н
o
185 o
н 187 o
н 188 o
н
0,004 o
н 0,003 o
н 0,002 o
н
283,40 318,5 o
н 365,53
н
o
н
o
79,46 o
н 79,14 o
н 79,79 н
o
В o
нцелoм o
нcpеднеcпиcoчнaя o
нчиcленнocть o
нпеpcoнaлa o
нзa o
нтpи o
нгoдa o
н
увеличилacь o
нa o
н3 o
нчелoвекa. o
нПpи o
нэтoм o
нpaбoчих o
нcтaлo o
нa o
н3 o
нчелoвекa o
нбoльше, o
н
52
цехoвoгo o
н
пеpcoнaлa o
нa o
н
2o
н
челoвекa o
н
меньше, o
н
ao
н
упpaвленчеcкoгo o
н
пеpcoнaлa o
нa o
н
2o
н
челoвекa o
н
бoльше. o
н
Aнaлиз o
н
дaнных o
н
тaблицы o
н
7o
н
cвидетельcтвует o
нo
н
тoм, o
н
чтo o
н
pocт o
н
пpoизвoдительнocти o
тpудa o
н
нбуcлoвлен o
не o
pocтoм o
н
цен o
н
нa o
н
уcлуги o
иo
н
выpучки o
н
нт o
н
pеaлизaции o
уcлуг. o
н
н
100%
9,73
10,70
10,64
90%
10,81
10,16
9,57
70%
aдминиcтpaтивнoупpaвленче-cкий
пеpcoнaл
60%
цехoвый пеpcoнaл
80%
50%
40%
79,46
79,14
79,79
paбoчие
30%
20%
10%
0%
2015
2016
2017
Рисунок o
18 – Структура o
н
персонала o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Мценска
н
Еcли o
н
зa o
н
2016 o
н
г. o
н
удельный o
н
веc o
н
paбoчих o
н
вo
нбщей o
н
чиcленнocти o
н
coкpaтилcя o
н
нa o
н
0,4%, o
н
тo o
н
зa o
н
2017 o
н
г. o
нувеличилcя o
нa o
н
0,8%, o
н
чтo o
н
являетcя o
н
пoлoжительным o
н
для o
н
пpедпpиятия, o
ниcпытывaющегo o
ннедocтaтoк o
нв o
нквaлифициpoвaнных o
нpaбoчих o
н
кaдpaх.
Далее o
нпроведем o
ноценку o
нэффективности o
ниспользования o
носновных o
н
средств o
нпредприятия. o
нДля o
ноценки o
нэффективности o
ниспользования o
носновных o
н
средств o
рассчитаем o
н
показатель o
н
фондоотдачи o
н
(рисунок o
н
19).
н
Как oн видно oн из oн данных oн рисунка oн 19, oн фондоотдача oн
предприятия oн уменьшилась oн на oн 9,2 oн руб. oн или oн на oн 49,20%, oн
что oн указывает oн на oн снижение oн эффективности oн использования oн
эффективности oн основных oн средств oн МУП oн «Водоканал».
53
20
18
18,7
16
14
12
11,1
руб. 10
9,5
8
6
4
2
0
2015
2016
2017
Рисунок o
19 - Фондоотдача o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Мценска o
н
за o
н
2015-2017 o
н
н
годы
нтан
o
ы
еи
сч
Р
oвклю
о
п
зф
эй
я-хр
дьн
таж
oки
во
сеы
злчрьядн
П
У
М
«
ка»oц
о
В
ес,.гн
тб
ю
д
й
щ
oко
м
лесц
п
и
вр
эф
ян
.Поэтому o
н
следующим o
н
шагом o
н
оценки o
н
эффективности o
н
производственнохозяйственной o
деятельности o
н
предприятий o
н
должен o
н
стать o
н
расчет o
н
комплексного o
н
н
показателя, o
нкоторый o
нстроится o
нна o
нсочетании o
нв o
нсебе o
нзначений o
нчастных o
н
показателей o
эффективности.
н
Расчет o
н комплексного o
н показателя o
н оценки o
н эффективности o
н
производственно-хозяйственной o
ндеятельности o
нпредприятия o
нбудет o
нстроиться o
н
на o
нпереводе o
нключевых o
нпоказателей o
нэффективности o
нв o
нбаллы o
нна o
носнове o
н
сравнения o
них o
нзначений o
нсо o
нсредними o
нпоказателями o
нпо o
нотрасли o
ни o
н
суммировании o
полученных o
н
баллов [30].
н
Одновременно o
нс o
нанализом o
нотчетности o
ноцениваемого o
нпредприятия o
нмы o
н
провели o
анализ o
н
предприятий o
н
аналогичного o
н
вида o
н
экономической o
н
деятельности
н
нв o
o
нрегионе. o
нПроизвели o
нрасчет o
нсредних o
нзначений o
нчастных o
нпоказателей o
н
эффективности o
нпо o
нМУП o
н«Врдоканал» o
нОрловской o
нобласти, o
на o
нтакже o
н
определение o
нинтервалов o
нзначений o
нпоказателей o
ндля o
нпоследующего o
нперевода o
н
частных o
показателей o
н
вo
н
баллы. o
н
н
Определение o
нинтервалов o
нпозволяет o
нв o
нходе o
нсравнения o
нпоказателей o
н
анализируемого o
н
предприятия o
н
со o
н
средними o
н
значениями o
н
данных o
н
показателей o
н
вo
н
54
отрасли o
нопределить, o
нкаким o
нуровнем o
нэффективности o
нобладает o
нисследуемое o
н
предприятие, o
ни o
нглавное o
нрассчитать o
нв o
ндальнейшем o
нкомплексный o
нпоказатель o
н
эффективности o
нработы o
нпредприятия o
нв o
нцелом.Среднее o
нзначение o
нпо o
нкаждому o
н
частному o
нпоказателю o
нэффективности o
нпредприятий o
нотрасли o
нрассчитывается o
н
исходя o
из o
н
формулы [29]:
н
нo
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
н
нo
o
н,o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нн
oн
oo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
(7)
н
где Кi1,Ki2, o
Kij o
н
– значение o
н
частного o
н
показателя o
н
эффективности o
н
Ki;
н
n – число o
предприятий o
н
вo
н
отрасли.
н
Для o
нопределения o
нинтервалов o
ноценки o
нэффективности o
нпо o
нчастным o
н
показателям o
нбудеи o
ниспользовать o
нстатистический o
нметод. o
нВ o
нпервую o
ночередь o
н
определяется o
средний o
н
межквартильный o
н
размах [29]:
н
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
н
,o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
(8)
н
где o
R-размах o
н
показателя o
н
K;
н
К1……..Kn-вариационный o
ряд o
н
выборки o
н
показателя o
н
К.
н
Вариационный o
нряд o
нделится o
на o
нтри o
нквартили o
н(Q1, o
нQ2, o
нQ3) o
нследующим o
н
образом: o
нQ1 o
н- o
нэто o
нзначение o
нпоказателя o
нК, o
нниже o
нкоторого o
нлежит o
н25% o
н
наблюдений, o
н
Q2 o
н
-o
н
50% o
н
(Q2 o
н
равен o
н
средней o
н
величине o
н
(медиане) o
н
рассчитанного o
н
показателя), o
нQ3 o
н–значение o
нпоказателя o
нК, o
нвыше o
нкоторого o
нлежит o
н25% o
н
наблюдений o
(рисунок o
н
20) [30].
н
55
Рисунок o
20 – Определение o
н
межквартильного o
н
размаха o
н
показателя o
н
К
н
По o
нкаждому o
нчастному o
нпоказателю o
нэффективности o
нпредприятия o
н
упорядочиваются o
нпо o
нубыванию o
нпоказат(ранжируются) o
ни o
нразбиваются o
нна o
н
четыре o
группы o
н
сo
н
помощью тo
н
нрех o
пороговых o
н
значений [29]:
н
1 o
нгруппа o
н– o
нпредприятия, o
нимеющие o
нлучшие o
нзначения o
нпоказателя, o
н
которые o
превышают o
н
Q3 o
н
(25%).
н
2o
нгруппа o
ни o
н3 o
нгруппа o
н– o
нпредприятия, o
нимеющие o
н ормальные o
нзначения o
н
частных o
нпоказателей o
нэффективности, o
нкоторые o
нпопадают o
нв o
нмежквартильный o
н
размах o
н
(50%), o
н
при o
н
этом o
н
граница o
н
между o
н
2o
н
иo
н
3o
н
группой o
н
проходит o
н
по o
н
среднему o
н
значению o
частного o
н
показателя o
н
(Q2).
н
4o
группа o
н
–o
н
предприятия, o
н
имеющие o
н
минимальные o
н
значения o
н
показателей,
н
которые o
лежат o
н
ниже o
Q1 o
н
(25%).
н
Предприятия, o
нимеющие o
нуровень o
нчастного o
нпоказателя, o
нпопадающий o
нв o
н
межквартильный o
нразмах o
н(50%) o
нобеспечивают o
нэффективную o
ндеятельность. o
н
Предприятия, o
нпоказатель o
нкоторых o
н иже o
нQ1 o
нили o
нменьше o
н0,5Ki o
нпопадают o
нв o
н
группу o
неэффективных o
н
предприятий, o
н
аo
н
предприятия, o
н
Ki o
нкоторых o
н
больше o
н
Q3, o
н
–o
вo
н
группу o
н
высокоэффективных.
н
Присваивание o
нбаллов o
нпо o
нкаждому o
нключевому o
нпоказателю o
н
эффективности o
нпроисходит o
на o
носнове o
нсравнения o
нсо o
нсредними o
нпоказателями o
н
по o
нотрасли o
нв o
нзависимости o
нот o
нтого, o
нв o
нкакую o
нгруппу o
нпопало o
нпредприятие o
н
(рисунок o
21) [30].
н
56
Рисунок o
21 – o
н
Присваивание o
н
баллов o
н
по o
н
каждому o
н
ключевому o
н
показателю o
н
н
эффективности
Комплексный o
нпоказатель o
н(В) o
ноценки o
нэффективности o
нпроизводственнохозяйственной o
ндеятельности o
нпромышленного o
нпредприятия o
нвычисляется o
нпо o
н
формуле o
суммирования o
н
баллов o
н
(bi) o
н
по o
н
пяти o
н
показателям o
н
К1 o
н
–o
н
K5 [30]:
н
нo
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
Bo
н
=o
н
b1 o
н
+o
н
b2 o
н
+o
н
b3 o
н
+o
н
b4 o
н
+o
н
b5. o
н
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
(9)
н
При o
нэтом o
нмаксимальное o
нколичество o
нбаллов o
нпо o
нкаждому o
нчастному o
н
показателю o
н- o
н20 o
нбаллов, o
нопределяется o
нравнозначностью o
нвсех o
нпоказателей o
ни o
н
отсутствием o
нсубъективных o
нэкспертных o
ноценок. o
нПредприятие o
нполучает o
н
наивысший o
н
балл o
н
при o
н
условии o
н
превышения o
н
значения o
н
его o
н
частного o
н
показателя o
н
эффективности o
нполуторного o
нзначения o
нсреднего o
нпоказателя o
нпо o
нотрасли. o
нo
нВ o
н
противном o
нслучае o
нпредприятие o
нможет o
нполучить o
н15, o
н10 o
нили o
н0 o
нбаллов o
нв o
н
зависимости o
н
от o
н
значения o
н
частного o
н
показателя. o
н
Таким o
н
образом, o
н
максимальное o
н
значение o
нкомплексного o
нпоказателя, o
нкоторое o
нможет o
нбыть o
ндостигнуто, o
н100 o
н
баллов.
Нами o
нранее o
нбыли o
нрассчитаны o
нключевые o
нпоказатели o
ноценки o
н
эффективности o
нМУП o
н«Водоканал» o
нг.Мценска, o
нпроведем o
нсравнительный o
н
анализ o
н клмплексного o
н показателя o
н эффективности o
н анализируемого o
н
предприятия o
нс o
носновными o
нМУП o
н«Водоканал» o
нрегиона o
нпо o
нзначениям o
н
комплексных o
показателей o
н
эффективности o
н
(рисунок o
н
23).
н
57
80
74
76
73
68
70
63
66
60
50
МУП "Водоканал"
г.Мценска
40
МУП "Водоканал"
г.Орла
30
МУП "Водоканал"
г.Ливны
20
10
0
2016
2017
Рисунок o
н23 – Интегральные o
нпоказатели o
нэффективности o
нМУП o
н
«Водоанал» o
за o
н
2016-2017 o
н
годы
н
Как o
нвидно o
низ o
нданных o
нрисунка o
н23, o
носновные o
нМУП o
н«Водокнал» o
н
Орловской o
нобласти o
нпоподают o
нв o
нгруппу o
нэффективных o
нпредприятия, o
нчто o
н
касается o
н
анализируемого o
н
предприятия, o
н
то o
н
вo
н
МУП o
н
«Водоканал» o
наблюдается o
н
снижение o
н
эффективности o
н
вo
н
2017 o
н
году, o
н
сo
н
позиции o
н
лидера o
н
он o
н
переместился o
на o
н
второе o
нместо, o
нпотеряв o
н6 o
нбаллов o
нинтегрального o
нпоказателя o
нэффективности. o
н
Лидером o
отрасли o
н
по o
н
эффективности o
н
стало o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Ливны.
н
Таким o
образом, o
н
оценка o
н
эффективности o
н
производственно-хозяйственной
н
ндеятельности o
o
нМУП o
н«Водоканал» o
нпозволило o
нвыявить o
н«болевые» o
нточки o
н
предприятия o
нпо o
нключевым o
нпоказателям o
нэффективности, o
нчто o
нпозволит o
н
точного o
нвыбрать o
ноперативные o
нмероприятия o
нпо o
нпоследующему o
нo
нповышению o
н
финансовых o
нрезультатов o
ндеятельности o
нпредприятия o
ни o
нповышении. o
н
эффективности o
его o
н
функционирования o
н
вo
н
целом.
н
58
3 o
нМЕРОПРИЯТИЯ o
нПО o
нПОВЫШЕНИЮ o
нЭФФЕКТИВНОСТИ o
н
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ o
н ДЕЯТЕЛЬНОСТИ o
н МУП o
н «ВОДОКАНАЛ» o
н
Г.МЦЕНСКА
3.1 o
нВнедрение o
нконцессионной o
нформы o
нхозяйствования o
нв o
н
организации
Концессия o
нна o
нмикроуровне o
н– o
нэто o
нформа o
нгосударственно-частного o
н
партнерства, o
нв o
нрамках o
нкоторой o
нчастный o
нсектор o
н(концессионер) o
нразвивает o
н
объект o
н
концессии o
н
иo
н
получает o
н
доходы o
н
от o
н
его/ее o
н
эксплуатации/осуществления, o
н
аo
нгосударственный o
нсектор o
н(концедент) o
нсохраняет o
нправа o
нсобственности o
ни o
н
контроля o
над o
объектом o
н
концессии o
н
[14]. o
н
н
Объектами o
нконцессионного o
нсоглашения, o
нв o
нпервую o
ночередь, o
нявляются o
н
социально o
ни o
нстратегически o
нзначимые o
нобъекты, o
нкоторые o
нне o
нмогут o
нбыть o
н
приватизированы, o
нтакие o
нкак o
нэлементы o
нтранспортной o
нинфраструктуры o
н
электроэнергетики, o
нжилищно-коммунального o
нхозяйства, o
нздравоохранения, o
н
образования, o
нспорта o
ни o
нт.д. o
нТаким o
нобразом o
нк o
нМУП o
н«Водоканал» o
нг. o
нМценска o
н
может o
нo
быть o
н
применима o
н
данная o
н
форма o
н
хозяйствования. o
н
нo
н
В o
нрамках o
нконцессионной o
нформы o
нхозяйствования o
нмощности o
нМУП o
н
«Водоканал» o
н
иo
н
распределительные o
н
сети o
н
могут o
н
оставаться o
н
вo
н
государственной o
н
собственности o
ни o
нбыть o
нпереданы o
нна o
ндоговорной o
н(контрактной) o
носнове o
н
частному o
нсектору o
нв o
ндолгосрочное o
нуправление o
нпри o
нусловиях o
нсовместного o
н
инвестирования o
н
государства o
н
иo
н
бизнеса o
н
вo
н
их o
н
развитие. o
н
При o
н
этом, o
н
государство o
н
проявляет o
нопределенную, o
нно o
ннедостаточную o
нинициативу o
ндля o
нразвития o
н
концессионной o
формы o
н
хозяйствования o
н
вo
н
водоснабжении o
н
иo
н
водоотведении.
н
Общая o
нсхема o
нвзаимодействия o
нв o
нрамках o
нконцессионного o
нпроекта o
н
представлена o
на o
рисунке o
н
24.
н
59
КОНЦЕССИОНЕР
н
o
Оператор объекта МУП «Водоканал»
г.Мценска
Иные партнеры и
подрядчики
Рисунок o
н24 – o
нОбщая o
нсхема o
нвзаимодействия o
нв o
нрамках o
нконцессионного o
н
проекта
Функции o
нпо o
нпроекту o
нбудут o
нраспределены o
нслудеющим o
нобразом o
н
(рисунок o
25).
н
Рисунок o
н25 – o
нКонцессионер o
ни o
ноператор o
нобъекта: o
нбаланс o
нфункций, o
н
обязательств o
иo
н
рисков o
н
проекта
н
Вo
н
таблице o
н
8o
н
представлены o
н
преимущества o
н
для o
н
участников o
н
процесса o
н
его o
н
реализации o
вo
н
практику.
н
60
Таблица o
н8 oн– Преимущества o
нгосударственно-частного o
нпартнерства o
н
(ГЧП) д
o
нля o
государства o
н
иo
н
частного o
н
сектора
н
Преимущества
для o
государства
н
- o
нповышение o
нбюджетной o
ни н
oсоциальноэкономической o
н
эффективности н
oреализации o
н
проектов;
- o
нпривлечение o
нчастных o
нинвестиций o
ндля o
н
реализации o
инфраструктурных н
н
o роектов;
п
- o
нснижение o
нсоциально-экономических o
н
рисков o
нпри o
носуществлении o
нкрупных o
н
инвестиционных o
проектов;
н
- o
н привлечение o
н управленческого o
ни o
н
интеллектуального o
нкапитала o
нчастного o
н
сектора;
- o
нснижение o
нбюджетных o
нзатрат o
нна o
н
реализацию o
проектов.
н
Преимущества
для o
частного o
н
сектора
н
-o
н
протекционизм o
н
иo
н
содействие o
н
государства o
н
в o
н реализации o
н
н масштабных o
o
н
инвестиционных o
нпроектов o
нс o
нбольшими o
н
экономическими o
н результатами o
ни o
н
существенными
н
o
социальноэкономическими o
рисками;
н
- o
н государственные o
н гарантии o
н для o
н
инвестиционных o
нпроектов o
ни o
нвозможности o
н
их o
софинансирования;
н
- o
нвозможность o
нпривлечения o
нсубсидий o
ни o
н
других o
нфинансовых o
нинструментов o
ндля o
н
долгосрочного o
инвестирования;
н
- o
н долевое o
н участие o
ни o
н долевая o
н
ответственность o
н за o
н реализацию o
н
инвестиционных o
проектов.
н
Структура o
ГЧП o
н
должна o
н
основаться o
н
на o
следующих o
н
моментах:
н
– o
нгосударственное o
норганизационно-управленческое o
нобеспечение: o
–o
н
н
специальный o
орган o
н
государственного o
н
управления o
н
вo
н
контуре o
н
ГЧП;
н
–o
нфинансовое o
нобеспечение o
н– o
нфинансовые o
нструктуры, o
нвстроенные o
нв o
н
контур o
нотношений o
нГЧП o
ни o
нобслуживающие o
нфинансовые o
нпотоки, o
н
возникающие o
нв o
нэтом o
нконтуре, o
на o
нтакже o
нпотоки o
нмежду o
нконтуром o
нГЧП o
ни o
н
внешней o
нсредой. o
нВ o
нмировой o
нпрактике o
нимеются o
нразнообразные o
нсхемы o
н
подключения o
нк o
носуществлению o
нпроектов o
нГЧП o
нразличных o
нстраховых o
н
компаний, o
н
государственных o
н
иo
н
частных o
н
инвестиционных o
н
фондов o
н
иo
н
так o
н
далее. o
н
Они o
нотработаны o
нв o
нмеждународных o
нфинансовых o
норганизациях, o
нтаких, o
нкак, o
н
например, o
нВсемирный o
нбанк, o
нЕвропейский o
нбанк o
нреконструкции o
ни o
нразвития o
ни o
н
прочие;
– o
нсистемно-интегральное o
нобеспечение o
н– o
нструктуры, o
нвыполняющие o
н
функции o
н
системного o
н
интегратора o
н
при o
н
разработке o
н
иo
н
реализации o
н
масштабных o
н
проектов o
нформата o
нГЧП, o
нпредполагающих o
нвовлечение o
ннескольких o
н
государственных o
нведомств. o
нЭто, o
нкак o
нправило, o
нотбираемые o
нна o
нконкурсной o
н
основе o
ннегосударственные o
нкоммерческие o
норганизации, o
нсознающие o
нсвою o
н
61
социальную o
нмиссию o
ни o
нобладающие o
нмноголетним o
нопытом o
нуспешного o
н
взаимодействия o
н
сo
н
государственными o
н
структурами o
н
вo
н
разработке o
н
иo
н
реализации o
н
масштабных o
иo
н
долгосрочных o
н
проектов;
н
–o
нконсалтинговое o
нобеспечение o
н– o
нразветвленная o
нсеть o
нконсалтинговых o
н
компаний, o
нобеспечивающих o
ннезависимую o
нэкспертизу o
ни o
нобоснованные o
н
рекомендации o
нпо o
нвыбору o
ни o
нприменению o
надекватных o
нмеханизмов o
нГЧП o
нпри o
н
реализации o
н
проектов o
н
ГЧП o
н
вo
н
каждом o
н
конкретном o
н
случае, o
н
аo
н
также o
н
их o
н
правовое o
н
обоснование o
ни o
нсопровождение. o
нОтметим o
нособую o
нважность o
нэтого o
нэлемента o
н
ГЧП, o
нпоскольку o
ндаже o
нв o
нразвитых o
нстранах o
нсо o
нсложившейся o
нрыночной o
н
экономикой, o
нгде o
ндавно o
нуже o
нсформировалось o
нчеткое o
нправовое o
нполе o
ндля o
н
применения o
нразличных o
нформ o
нГЧП, o
нсуществует o
нобширный o
нрынок o
н
консалтинговых o
н
услуг, o
н
ориентированный o
н
конкретно o
на o
н
ГЧП, o
н
функционируют
н десятки o
o
н фирм, o
н специализирующихся o
н на o
н предоставлении o
н для o
н
государственного o
нсектора o
нконсалтинговой o
нподдержки o
нпроцедур o
нсоздания o
ни o
н
функционирования o
нгосударственно-частных o
нпартнерств, o
на o
нтакже o
ноказание o
н
помощи o
нв o
нтехнической, o
нфинансовой o
ни o
нюридической o
нэкспертизе o
нпри o
н
разработке o
иo
н
сопровождении o
н
реализации o
н
проектов o
н
ГЧП;
н
– o
н информационное o
н обеспечение o
н– o
н создание o
н специальной o
н
информационно- o
нправовой o
нсети, o
нобслуживающей o
нпроекты o
нГЧП o
ни o
н
обеспечивающей o
формирование o
н
адекватного o
н
иo
н
привлекательного o
н
облика o
н
этих
н
нпроектов o
o
нв o
нсоответствии o
нс o
них o
нсоциальной o
нзначимостью o
ни o
нстепенью o
н
воздействия o
нна o
нобщественные o
нинтересы. o
нЭтот o
нресурс o
нможет o
нвключать, o
н
например, o
н
вo
н
открытом o
н
доступе o
н
электронную o
н
базу o
н
данных o
н
по o
н
проектам o
н
ГЧП, o
н
находящимся o
нна o
нразличных o
нстадиях o
нреализации, o
нсистему o
нмониторинга o
ни o
н
информационного o
носвещения o
нхода o
нреализации o
нпроектов o
нГЧП, o
ноткрытый o
н
правовой o
нпортал o
нв o
нсети o
нИнтернет, o
нсодержащий o
нструктурированную o
нбазу o
н
законодательных o
н
иo
н ормативных o
н
документов, o
н
регулирующих o
н
вопросы o
н
ГЧП, o
н
периодическое o
низдание, o
носвещающее o
нактуальные o
нвопросы o
нразвития o
нГЧП o
нв o
н
России o
иo
н
за o
н
рубежом, o
н
иo
н
так д
н
o
налее;
62
– o
н институциональное o
н обеспечение o
н– o
н образование o
н нового o
н
некоммерческого o
нинститута o
н(ассоциации, o
нлиги o
нили o
ниного o
нподобного o
н
образования), o
нобъединяющего o
на o
н ачалах o
ндобровольного o
нчленства o
нчастные o
н
компании, o
н
выступающие o
н
партнерами o
н
государства o
н
при o
н
реализации o
н
различных o
н
крупномасштабных o
проектов;
н
–o
нкадровое o
нобеспечение: –o
нсоздание o
нсистемы o
нподготовки o
нспециалистов o
н
по o
нуправлению o
нпроектами o
нГЧП. o
нДля o
нэтого o
ннеобходимо o
нсоздать o
нили o
н
аккредитовать o
нв o
нустановленном o
нпорядке o
низ o
нчисла o
нсуществующих o
нучебный o
н
центр o
нпрофессионального o
ндополнительного o
нобразования, o
нразработать o
н
учебные o
н
программы o
н
иo
н
курсы, o
н
системы o
н
иo
н
порядок o
н
сертификации o
н
иo
н
аттестации o
н
обучаемых o
иo
н
тому o
н
подобное;
н
– o
нобщественное o
нобеспечение o
н– o
нсоздание o
ндейственных o
нмеханизмов, o
н
обеспечивающих o
нвстраивание o
нинтересов o
н«третьей o
нстороны» o
нГЧП o
н
(непосредственных o
нпотребителей o
нтоваров o
ни o
нуслуг, o
нпроизводимых o
нв o
нрамках o
н
проектов o
ГЧП) o
н
вo
н
систему o
н
принятия o
н
иo
н
реализации o
н
решений o
н
вo
н
рамках o
н
ГЧП.
н
На o
нрисунке o
н26 o
нo
нпредставлена o
нсхема o
нвнедрени o
нконцессии o
нна o
нМУП o
н
«Водоканал» o
г.Мценска.
н
В o
нстратегическом o
нплане o
нобосновывется o
ндоходность o
нконцессии o
нна o
н
основе o
нo
н
показаталей o
н
рентабельности o
нo
н
для o
н
концессионера, o
н
стоимость o
н
услуги o
н
иo
н
продукции, o
нкоторую o
нбудет o
нпредоставлять o
нконцессионер, o
нрентабельность o
н
расписывается o
нпо o
нкаждому o
нпериоду o
ндействия o
ндоговора. o
нПри o
нэтом, o
н
рентабельность o
н
проекта o
нo
н
зависит o
н
от o
н
рентабельности o
н
каждого o
н
периода, o
н
когда o
н
будет o
но
o
нсуществлять o
ГЧП o
н
(формула o
н
7):
н
нo
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
н
нo
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
(7)
н
где o
нPRпрогрN o
н
–o
н
программируемая o
н
рентабельность o
н
концессии o
н
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
н
No
н
году o
(формула o
н
8).
н
63
Рисунок o
н26 o
н– o
нСхема o
нвнедрения o
нконцессии o
нв o
нМУП o
н«Водоканал» o
н
г.Мценска
нo
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нн
oн
oo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
н
нo
o
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
нo
н
нo
o
нo
(8)
н
где o
нPпрогрN o
н– o
нпрограммируемая o
нцена o
на o
нпродукцию, o
нпредоставляемую o
н
концессионером, o
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
н
No
н
году, o
н
рубли;
н
DпланN oн– oнплановый oнспрос oнна oнпродукцию, oнпредоставляемую oн
концессионером, o
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
н
No
н
году, o
н
единицы o
н
(штуки);
н
64
CI планN o
н
–o
н
плановые o
н
инвестиции o
н
(капитальные o
н
вложения) o
н
концессионера o
н
вo
концессию o
н
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
н
No
н
году, o
н
рубли;
н
C планN oн– oнплановые oнзатраты oнконцессионера oнна oносуществление oн
концессионной o
н
деятельности o
н
(производство o
н
иo
н
реализацию o
н
продукции) o
н
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
No
н
году, o
н
рубли.
н
Полученные o
нрезультаты o
нмогут o
нотклоняться o
нот o
нзапланированных. o
н
Полученные o
н
по o
н
факту o
н
показатели o
н
–o
н
это o
н
плановые o
н
показатели, o
н
которые o
н
будут o
н
скорретикрованы o
нс o
нучетом o
нрисковых o
ни o
ндругих o
ни o
ннепредусмотренных o
н
ситуаций, o
ннапример, o
низменений o
нспроса o
нна o
нпродукцию o
нконцессионера, o
на o
н
также o
нконъюнктурных o
нувеличений o
н(уменьшений) o
нцен o
нна o
нпродукты o
ни o
н
энергоносители, o
ннеобходимые o
ндля o
носуществления o
нконцессионной o
н
деятельности. o
нВ o
нэтом o
нслучае o
нвзаимозависимость o
носновных o
нпоказателей o
н
осуществления o
концессионной o
н
деятельности o
н
определяется o
н
по o
н
формуле o
н
(9):
н
PRпрогрN 
PпрогрN * DфактN  COMPрасчN
CI фактN  C фактN
(
,
н
o
(9)
где o
нDфактN o
н– o
нфактический o
нспрос o
нна o
нпродукцию, o
нпредоставляемую o
н
концессионером, o
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
н
No
н
году, o
н
единицы o
н
(штуки);
н
CI фактN o
н– o
нфактические o
нинвестиции o
н(капитальные o
нвложения) o
н
концессионера o
вo
н
концессию o
н
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
н
No
н
н
году, o
рубли;
н
CфактN oн– oнфактические oнзатраты oнконцессионера oнна oносуществление oн
концессионной o
н
деятельности o
н
(производство o
н
иo
н
реализацию o
н
продукции) o
н
вo
н
1, o
н
2o
н
…o
No
н
году, o
н
рубли;
н
COMPрасчN o
н– o
нфактическая o
нрасчетная o
нкомпенсация, o
нучитывающая o
нфорс-
мажорные o
ни o
нконъюнктурные o
нобстоятельства o
ни o
нфакторы, o
нв o
н1, o
н2 o
н… o
нN o
нгоду, o
н
рубли o
н– o
нфактический o
нпоказатель. o
нЕсли o
нCOMPрасчN o
н< o
н0, o
нто o
нкомпенсация o
н
65
выплачивается o
концедентом o
н
концессионеру; o
н
при o
н
нCOMPрасчN o
>o
н
н
0, o
компенсация o
н
н
выплачивается o
нконцессионером o
нконцеденту. o
нПри o
нэтом, o
нплановый o
нчистый o
н
дисконтированный o
доход o
н
концессионера o
н
рассчитывается o
н
по o
н
формуле o
н
(10):
н
N
NPVпланN  
( PпрогрN * DпланN )  (CI планN  C планN )
(1  i )
i 1
N
(
,
(10)
где o
нi o
–o
н
ставка o
н
дисконтирования.
н
По o
окончанию o
н
каждого o
н
периода o
н
осуществления o
н
концессионной р
н
o
наботы o
н
осуществляется o
ноценка o
нпричин o
ни o
нфакторов o
низменения o
нспроса o
нна o
нуслуги o
н
концессионера, o
нв o
нт. o
нч. o
низучаются o
нструктурные o
нфакторы o
нсебестоимости, o
н
предоставляемой o
нконцессионером, o
нпо o
нрезультатам o
нчего o
низучается o
нвопрос o
но o
н
перечислении o
нконцессионеру o
нкомпенсации o
нили o
нже o
низъятия o
ну o
ннего o
н
сверхприбыли, o
нкоторая o
нвыводится o
низ o
нформулы o
н(3) o
ни o
нрассчитывается o
нпо o
н
формуле o
(11):
н
COM расчN  PRпрогрN * (CI фактN  CфактN )  PпрогрN * DфактN .
(
(11)
Основные o
нриски, o
нсвязанные o
нс o
носуществлением o
нконцессионной o
н
деятельности, o
иo
н
методы o
н
н
управления o
ими o
н
представлены o
н
вo
н
таблице o
н
9.
н
Таблица o
9 – Управление o
н
рисками o
н
реализации o
н
концессии
н
Основные o
риски o
н
концессионной o
н
н
деятельности
1
Риск o
н
уменьшения/увеличения o
н
спроса
на o
o
н
продукцию o
н
концессионера, o
н
цен o
на
ннеобходимые o
o
ндля o
носуществления o
н
концессионной o
н деятельности o
н
продукты o
иo
н
энергоносители
н
Методы o
н
управления o
рисками o
н
иo
н
краткое o
н
описание o
н
н
их o
применения
н
2
Метод o
компенсирования:
н
компенсирование o
н частному o
н сектору o
н
(концессионеру)
н
o
недополученной
н
o
прибыли/полученных o
нубытков o
нили o
нo
низъятие o
ну o
н
него o
соответствующих o
н
сверхприбылей
н
66
Продолжение o
таблицы o
н
9
н
1
Риск o
н выплаты o
н концедентом
значительной
н компенсации
o
концессионеру o
н(соразмерной o
нс
инвестициями o
нв o
нконцессию) н
oпри
просчетах o
нв o
нпрогнозировании o
нкак
макроэкономических o
н условий
осуществления o
н концессионной
деятельности, o
нтак o
ни o
нспроса o
нна
продукцию o
концессионера
н
Риск o
н несоблюдения o
н частным
сектором o
нусловий o
нконцессионного
соглашения o
н (ГЧП-проекта) o
ни
ненадлежащего o
н контроля н
o за
концессионером o
н
2
o
н
н
o
н
o
н
o
н
o
н
o
н
o
н
o
Метод o
лимитирования:
н
в o
н концессионном o
н соглашении o
н следует o
н
предусмотреть o
нпредельный o
нгодовой o
нразмер o
н
указанной o
н компенсации o
н относительно o
н
совокупных o
н
капитальных o
н
вложений o
н
вo
н
концессию, o
н
при o
н достижении o
н которого o
н необходимо o
н
пересматривать o
н условия o
н заключенного o
н
концессионного o
соглашения
н
o
н
н
o
н
o
н
o
Метод o
распределения:
н
федеральный o
норган o
нисполнительный o
нвласти o
н
должен o
носуществлять o
нмониторинг o
ни o
нконтроль o
нза o
н
частным o
нсектором o
нво o
нвремя o
нконцессионной o
н
деятельности, o
н
аo
н езависимому o
нинституту o
н
следует o
н
делегировать o
н полномочия o
н по o
н экспертизе o
н
эффективности o
нхозяйственной o
ндеятельности o
н
концессионера o
нпо o
нвыполнению o
нусловий o
нГЧПпроекта o
(концессии) o
н
постфактум
н
При o
применении o
н
данной o
н
методики o
н
особенно o
н
важными o
н
являются:
н
– во–первых, o
нпрогнозирование o
нспроса o
нв o
ндолгосрочной o
нперспективе o
на o
н
продукцию o
нконцессионера o
ни o
нцен o
нна o
нуслуги o
ни o
нэнергоносители, o
нсто o
н
необходимо o
ндля o
нреализации o
нконцессионной o
ндеятельности o
н(при o
ннаиболее o
н
точном o
нпрогнозировании o
нразмер o
нкомпенсации o
нстремиться o
нк o
н улю), o
на o
нтакже o
н
оценка o
нo
иo
н
прогонозирования o
н
рисков o
н
реализации o
н
концессии; o
н
н
– во–вторых, o
ндостижение o
нпрозрачности, o
нанализа o
ни o
ноценки o
нo
нработы o
н
концессионера; o
н
–o
нв–третьих, o
нметодика o
нанализа o
нструктуры o
нсебестоимости o
нпродукции o
н
концессионера o
иo
н
влияния o
н
внешних o
н
факторов o
н
на o
ее o
н
н
увеличение o
(уменьшение).
н
3.2 o
Оценка o
н
эффективности o
н
предложенных o
н
мероприятий
н
Вo
нрамках o
нданного o
нподхода o
нконцессионер o
нпопадает o
нв o
нтакие o
нусловия, o
н
когда o
носновным o
нспособом o
нувеличения o
него o
нприбыли o
нявляется o
не o
нувеличение o
н
цен o
на o
н
предоставляемые o
н
услуги, o
н
аo
н
повышение o
н
эффективности o
н
хозяйственной o
н
деятельности o
иo
н
оптимизация o
н
бизнес-процессов.
н
Предложенная o
нметодика o
нстратегического o
нуправления o
нконцессией o
нo
на o
н
67
основе o
программно-целевого o
н
метода o
н
позволяет o
н
н
учитывать o
интересы:
н
– o
нэкономических o
нагентов o
ни o
нобщества o
н– o
нпутем o
нпредоставления o
н
концессионером o
нпродукции o
нстратегически o
ни o
нсоциально o
нзначимых o
нотраслей o
н
народного o
хозяйства o
н
по o
н
регулируемым o
н
концедентом o
н
ценам;
н
–o
нгосударства o
н– o
нпосредством o
нэкономии o
нбюджетных o
нсредств, o
на o
нтакже o
н
исключения o
нвозможности o
нполучения o
нчастным o
нсектором o
нсверхприбылей o
нза o
н
счет o
н
форс-мажорных o
н
иo
незапланированных o
н
увеличений o
н
спроса o
на o
н
продукцию
нконцессионера o
o
ни o
нконъюнктурных o
нуменьшений o
нцен o
нна o
нпродукты o
ни o
н
энергоносители, o
ннеобходимые o
ндля o
носуществления o
нконцессионной o
н
деятельности;
–o
нбизнеса o
н– o
нпутем o
нминимизации o
нриска o
ннедополучения o
нприбылей o
ни o
н
получения o
нубытков o
нчастным o
нсектором o
нза o
нсчет o
нфорс-мажорных o
ни o
н
незапланированных o
нсокращений o
нспроса o
нна o
нпродукцию o
нконцессионера o
ни o
н
конъюнктурных o
нувеличений o
нцен o
нна o
нпродукты o
ни o
нэнергоносители, o
н
необходимые o
для o
н
осуществления o
н
концессионной o
н
деятельности. o
н
н
Программа o
н
строительства o
н
иo
н
реконструкции o
н
объектов o
н
водоснабжения o
н
иo
н
водоотведения o
нг.Мценска o
ни o
нМценского o
нрайона o
нявляется o
нодним o
низ o
н
приоритетных o
направлений р
o
назвитие o
города o
н
иo
н
окрестных o
н
территорий. o
н
н
Для o
нжителей o
нрайона o
нреализация o
нэтих o
нинвестиционных o
нпроектов o
н
скажется o
нна o
нзначительном o
нулучшении o
нкачества o
нжизни. o
нПо o
ноценкам o
н
проектировщиков, o
срок o
н
службы o
н
новых o
коммуникаций o
н
составит o
н
около o
н
50 o
н
лет.
н
o
нБлагодаря o
ннадежности o
ни o
нвысокой o
нремонтопригодности o
нновые o
н
водоводы o
иo
н
объекты o
н
жилищно–коммунального o
н
хозяйства o
н
помогут o
н
экономить o
н
н
на o
нэксплуатации o
нзначительные o
нфинансовые o
нресурсы. o
нБлагодаря o
нреализации o
н
программы, o
нo
население o
иo
н
бизнес o
н
смогут o
н
планировать o
н
свои o
н
расходы o
н
на Ж
o
н КХ, o
и
н
будет о
н
o
o
нбеспечена o
экологическая o
н
безопасность o
н
реки o
н
Ока. o
н
н
Вместе o
н
сo
н
тем, o
н
развитие o
невозможно o
н
без o
н
достижения o
н
эксплуатационной o
н
надежности o
н
существующей o
н
инфраструктуры, o
н
поэтому o
н
задачи o
н
реконструкции o
н
и o
нтехнического o
нобновления o
нсетей o
ни o
нсооружений o
нводоснабжения o
ни o
н
водоотведения o
решались o
н
вo
н
процессе o
н
реализации o
н
вo
н
первую o
н
очередь. o
н
н
68
Мультипликативный o
нэффект o
нот o
нразвития o
нинфраструктурной o
нотрасли o
н
вообще, o
нинженерной o
нинфраструктуры o
нв o
нчастности, o
ндля o
нобеспечения o
н
трансформации o
нразвития o
нжилищно-коммунальной o
нсферы o
нпревращает o
нее o
нв o
н
наиболее o
н
целесообразную o
н
сферу o
н
совместного o
н
инвестирования o
н
государства o
н
иo
н
бизнеса.
Схему o
нпривлечения o
ндолгосрочного o
нфинансирования o
нв o
нпроект o
н
представлена o
на o
рисунке o
н
27.
н
Муниципалитет г.Мценска
БАНК
Кредит
Договор аренды+Договор управления
МУП «Водоканал»
г.Мценска
Финансирование
заказчика
ООО
ВодоканалСтрой
Комплект
услуги
Финансирование
подрядных работ
Право собственности
АО «ПО
ВОДОКАНАЛ
Платежи
Потребители услуг
водоснабжения
Генеральный
подрядчик
Отделимые модернизации,
объекты недвижимости
Рисунок o
н27 – Схема o
нпривлечения o
ндолгосрочного o
нфинансирования o
н
проекта.
69
В o
нтаблице o
нД.1 o
нпредставлена o
нобобщенная o
нпрограмма-план o
н
функционирования o
н
иo
н
развития o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Мценка o
на o
н
период o
н
20182026 o
н
годов, o
н
составленная o
н
при o
н
помощи o
н
методики o
н
стратегического o
н
управления o
н
концессией o
н(ГЧП-проектом), o
нприменительно o
нк o
ндвум o
нсценариям o
н
водопотребления: o
рыночному o
н
ожиданию o
н
иo
н
базовому o
н
варианту [12]. o
н
На o
н
основе
н
н
o
программируемых o
н
(рентабельности o
н
концессии o
н
вo
н
разрезе o
н
каждого o
н
года o
н
иo
н
цены
одного o
н
o
кубометра) o
н
иo
н
плановых o
н
показателей o
н
(себестоимости o
н
водогенерации o
н
иo
н
нo
н
доставки o
ндо o
нпотребителя) o
нбыли o
нрассчитаны o
нплановые o
нинвестиции o
нчастного o
н
сектора o
н
иo
н
чистый o
н
дисконтированный o
н
доход o
н
концессионера, o
н
как o
н
совокупный, o
н
так o
иo
н
за o
н
каждый o
н
год o
н
осуществления o
н
концессионной o
н
деятельности.
н
Результаты o
нрасчетов o
нпоказывают, o
нчто o
нв o
нданных o
нусловиях o
нприток o
н
частных o
нинвестиций o
нв o
нМУП o
н«Водоканал» o
нг.Мценска o
нможет o
нсоставить o
нот o
н
949,8 o
ндо o
н1165,5 o
нмлн. o
нрублей o
нза o
нуказанный o
нпериод o
нв o
нзависимости o
нот o
нуровня o
н
потребления o
нводы o
нэкономическими o
нагентами, o
на o
нчистый o
ндисконтированный o
н
доход ч
o
настного o
сектора o
н
–o
н
от o
н
186,2 o
н
до o
н
205,8 o
н
млн. o
н
рублей.
н
Сo
нучетом o
ндисконтирования o
нреализация o
нпроекта o
нпозволит o
нобеспечить o
н
достижение o
нследующих o
нпоказателей o
нбюджетной o
нэффективности o
н(таблица o
н
10).
Таблица o
10 – Показатели o
н
бюджетной o
н
эффективности
н
В миллионах рублей
Показатели o
н
Экономия o
затрат o
н
на o
модернизацию
н
Экономия o
затрат o
н
на o
содержание н
н
oo
и
ремонт
н
Прямые o
нналоговые o
нпоступления o
нот
реализации o
нпроекта o
нза o
нсчет o
нналога o
нна
прибыль o
иo
н
НДС
н
Индекс б
o
нюджетной o
эффективности
н
Дисконтированный o
нпериод o
нбюджетной
окупаемости o
н (после o
н завершения
модернизации)
o
н
н
o
o
н
н
o
Дисконтированное o
значение
н
67,81
15,02
84,13
1,67
9o
лет
н
Необходимо o
нтакже o
нучитывать, o
нчто o
нпомимо o
нрассмотренных o
нпрямых o
н
бюджетных o
н
выгод, o
н
дополнительные o
налоговые o
н
поступления o
н
вo
н
бюджет o
н
будут o
н
70
формироваться o
нза o
нсчет o
нактивизации o
нхозяйственной o
ни o
нинвестиционной o
н
деятельности o
вo
н
смежных o
н
отраслях o
н
экономики.
н
Дополнительная o
н
база o
н
доходности o
н
для o
н
муниципального o
н
бюджета o
н
может o
н
также o
нформироваться o
нза o
нсчет o
нконцессионных o
нвыплат, o
нв o
нслучае o
нобразования o
н
«сверхприбыли» o
ну o
нконцессионера o
нна o
нэтапе o
нкоммерческой o
нэксплуатации. o
н
Экономическая o
нэффективность o
нпроекта, o
нформируется o
нза o
нсчет o
нмодернизации o
н
основных o
нфондов o
нМУП o
н«Водоканал», o
нувеличение o
нколичества o
нпотребителей o
н
услуг o
нпредприятия, o
нулучшения o
нэксплуатационных o
ни o
нтехнических o
н
характеристик. oн o
нВ o
нрезультатае o
нрализации o
нконцессионной o
нформы o
н
хозяйствования o
нпо o
нэкспертным o
ноценкам o
нприведет o
нк o
нросту o
нпоказателей o
н
рентабельности, o
фондоотдачи, o
н
производительности o
н
труда o
н
(таблица o
н
11).
н
Таблица o
н11 – Изменение o
нпоказателей o
нэффективности o
нМУП o
н
«Водоканал» o
нг.Мценска o
нв o
нрезультате o
нвнедрения o
нконцессионной o
нформы o
н
хозяйствования
Показатель
Pентaбельнocть o
пpoдaж
н
,%
н
o
Oбщaя o
нpентaбельнocть,
%
н
o
Pентaбельнocть
н
o
coбcтвеннoгo o
нкaпитaлa,
%o
н
o
н
Экoнoмичеcкaя
н
o
pентaбельнocть, o
%o
н
н
Pентaбельнocть
н
o
ocнoвных o
cpедcтв, o
н
%o
н
н
Pентaбельнocть
н
o
текущих o
aктивoв, o
н
%
н
Pентaбельнocть
н
o
ocнoвнoй
н
o
деятельнocти, o
%o
н
н
Фондоотдача, o
руб.
н
Пpoизвoдительнocть
н
o
тpудa o
нв o
нpacчете o
ннa o
н1 o
н
paбoтникa, o
тыc.pуб./чел.
н
2017
На o
н
начальном
этапе o
н
o
н
2026
Изменение
нач.этап o
-o
н
2017
н
2026-2017
4,11 o
н
6,29
22,78
2,18
16,49
2,18 o
н
4,63
18,65
2,45
14,02
4,00 o
н
6,05
11,47
2,05
5,42
3,34 o
н
7,81
17,66
4,47
9,85
3,26 o
н
5,89
11,45
2,63
5,56
10,48 o
н
12,31
18,92
1,83
6,61
2,27 o
н
9,5
4,79
15,89
10,15
28,35
2,52
6,39
5,36
12,46
365,53
865,11
1500,47
499,58
635,36
71
Как o
видно o
н
из o
н
данных тo
н
наблицы o
11, o
н
вo
н
результате o
н
внедрения o
н
коцессионной
н
нформы o
o
нхозяйствования o
ннаблюдается o
нрост o
нпоказателей, o
нхарактеризующих o
н
эффективность o
использования o
н
различных o
н
ресурсов o
н
предприятия.
н
Так o
нпоказатели o
нрентабельности o
нна o
нначальном o
нэтапе o
нреализации o
н
программы o
нГЧП o
нимеет o
нположительную o
нднамику o
ни o
ндалее o
нк o
н2026 o
нгоду o
нона o
н
только o
нусиливается, o
нт.е. o
нвозрастает o
ндоходность o
ндеятельности o
нМУП o
н
«Водоканал», o
нo
доходность o
н
вложений o
н
вo
н
его o
н
активы o
н
иo
н
капитал.
н
Рост o
нфондоотдачи o
ни o
нпроизводительности o
нтруда o
нобусловлен o
н
модернизацией o
нводораспредительных o
ни o
нканализационных o
нсистем, o
н
проведенной o
нв o
нрамках o
нпрограммы, o
нобусловле o
нснижение o
нпотерь o
ни o
нрост o
н
прибыли o
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Мценска.
н
Также o
внедрение o
н
концессионной o
н
формы o
н
хозяйствования o
н
позволит:
н
–o
сократила o
н
потери o
н
воды o
н
вo
н
сетях o
н
на o
14%; o
н
н
–o
снизила o
н
количество o
н
аварий o
н
вo
н
сетях o
н
(на o
н
1o
н
км o
н
вo
н
год) o
н
-o
н
на o
27%; o
н
н
– o
нуменьшила o
нзатраты o
нна o
нэлектричество o
н(которые o
нвходят o
нв o
нтариф o
н
водоснабжения) o
–o
н
на o
17%; o
н
н
–o
повысила o
н
собираемость o
н
платежей o
н
на o
16%; o
н
н
–o
сократила o
н
себестоимость o
н
услуг o
н
н
вo
сопоставимых o
н
ценах o
н
на o
22%.
н
Таким o
н
образом, o
н
предложенные o
н
мероприятия o
н
являются o
н
эффективными o
н
и
н
o
практически o
н
применимы o
н
для o
н
анализируемого o
н
предприятия, o
н
аo
н
цель o
н
выпускной
квалификационной o
н
o
работы д
н
o
ностигнута.
72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социально-экономическое o
нразвитие o
нРоссийской o
нФедерации o
нна o
н
современном o
нэтапе o
ннаправлено o
нна o
нповышение o
нконкурентоспособности o
н
экономики o
нстраны, o
нулучшение o
нусловий o
ндля o
нбизнеса o
ни o
нобеспечение o
нвысоких o
н
стандартов o
нжизни o
н аселения. o
нБольшое o
нзначение o
ндля o
нрешения o
нпоставленных o
н
задач o
нпридается o
нразвитию o
ни o
нмодернизации o
нинфраструктуры o
нжилищнокоммунального o
нхозяйства o
н(ЖКХ) o
нстраны, o
нтребующих o
нбольших o
н
государственных o
капиталовложений. o
н
н
Отрасль o
нводоснабжения o
ни o
нводоотведения, o
нвходящая o
нв o
нотрасль o
н
жилищно-коммунального o
н
хозяйства, o
н
во o
н
многом o
н
уникальна. o
н
Ресурс, o
н
которым o
н
она o
ноперирует, o
нпотребляется o
нкаждым. o
нНеобходимо o
нобеспечить o
нне o
нтолько o
н
доставку o
нводы o
нпотребителю, o
нно o
ни o
нее o
нкачественные o
нпараметры o
нс o
н
использованием o
нметодов, o
нпозволяющих o
нсохранить o
нисточники o
нводы o
ндля o
н
следующих o
нпоколений. o
нПри o
нэтом o
нвода o
н– o
нэто o
нбазовый o
нресурс o
нс o
нточки o
нзрения o
н
тарифной o
нсоставляющей o
нплаты o
нза o
нкоммунальные o
нуслуги, o
ни o
нее o
нцена o
нвсегда o
н
должна o
оставаться o
н
доступной.
н
Российское o
нжилищно-коммунальное o
нхозяйство o
нсегодня o
н- o
нэто o
н460 o
нтыс. o
нкм o
н
водопроводных o
нсетей, o
н116 o
нтыс. o
нкм o
нканализационных o
нсетей o
ни o
н136 o
нтыс. o
нкм o
н
тепловых o
сетей.
н
На o
нтерритории o
нРоссии o
ндействуют o
нболее o
н4000 o
норганизаций, o
н
оказывающих o
нуслуги o
нводоснабжения o
ни o
нводоотведения. o
нБольшинство o
низ o
н их o
н
являются o
нмуниципальными o
нунитарными o
нпредприятиями o
н- o
н84%. o
нОсновным o
н
потребителем o
н
услуг o
н
водоснабжения o
н
иo
н
водоотведения o
н
является o
н аселение, o
на o
н
которое o
приходится o
н
65-80% o
н
объема o
н
производства.
н
Острой o
н
проблемой o
н
коммунальной o
н
отрасли, o
н
как o
н
для o
н
производителей, o
н
так
ни o
o
ндля o
нпотребителей, o
ностается o
ннизкое o
нкачество o
нуслуг, o
нобусловленное o
н
старением o
инфраструктуры.
н
73
В следствие o
нзначительного o
низноса o
носновных o
нфондов o
нпотери o
нводы o
н
составляют o
н
вo
н
среднем o
н
по o
н
России o
н
23% o
н
вo
н
год, o
н
аo
н
вo
некоторых o
н
городах o
н
достигают
40%; o
н
o
аварийность o
н
достигает o
н
5-6 o
н
аварий o
н
вo
н
год o
н
на o
1o
н
км o
н
сетей.
н
Износ o
нсетей o
ни o
нсооружений o
нводно-канализационного o
нхозяйства o
н
составляет o
н60-70%, o
на o
нв o
нотдельных o
нрегионах o
н- o
нболее o
н80% o
н(по o
нданным o
н
Минрегионразвития).
Количество o
ннуждающихся o
нв o
нзамене o
нсетей o
нсоставляет o
ндля o
н
водоснабжения o
н42%, o
ндля o
нканализации o
н35% o
нот o
нобщего o
нпротяжения o
ни o
нрастет o
н
опережающими o
темпами o
н
по o
н
сравнению o
н
сo
н
увеличением o
н
протяженности o
н
сетей.
н
Пpoизвoдcтвеннaя o
нcтpуктуpa o
нжилищнo-кoммунaльнoгo o
нкoмплекca o
н
Opлoвcкoй o
нoблacти o
нмнoгoпpoфильнa o
ни o
нинтегpиpует o
нoкoлo o
н12 o
нвидoв o
н
деятельнocти, o
нведущими o
низ o
нкoтopых o
нявляютcя: o
нжилищнoе o
нхoзяйcтвo, o
н
электpo- o
ни o
нтеплoэнеpгетикa, o
нвoдocнaбжение, o
нвoдooтведение o
ни o
нoчиcткa o
н
cтoчных o
нвoд. o
нВ o
нхoзяйcтвеннoм o
нведении o
нкoммунaльных o
нпpедпpиятий o
нтaкже o
н
нaхoдятcя o
ндopoги, o
нмocты, o
ннaбеpежные, o
нулицы, o
нгocтиничнoе o
ни o
нбaннoпpaчечнoе o
хoзяйcтвo, o
н
нзеленение o
иo
н
pитуaльные o
н
н
уcлуги. o
н
Нa o
н
теppитopии o
нблacти o
н
жилищнo-кoммунaльные o
н
уcлуги o
н
для o
н
paзличных
нкaтегopий o
o
нпoтpебителей o
н кaзывaютcя o
н223 o
нпpедпpиятиями o
ни o
н pгaнизaциями o
н
paзличных o
фopм o
н
coбcтвеннocти.
н
Оценка o
эффективности o
н
деятельности o
н
включает o
н
вo
н
себя o
н
ряд o
н
задач:
н
–o
н
оценить o
н
динамику o
н
показателей, o
н
которые o
н
характеризуют o
н
деятельность o
н
предприятия;
–o
ноценить o
нрациональность o
нвыбранного o
нплана o
ни o
нрезультаты, o
нo
нкоторые o
н
будут д
o
ностигнуты;
–o
сравнить o
н
результаты o
н
прошлых o
н
лет, o
н
выявить o
н
недостатки.
Учеными o
нбыло o
нсформировано o
ндва o
нтипа o
нподхода o
нк o
ноценке o
н
эффективности o
ндеятельности o
нпредприятия. o
нИх o
нпринято o
нименовать o
нкак o
н
ресурсный o
иo
н
затратный.
н
Оба o
нподхода o
ниспользуют o
ндля o
нсравнения o
нидентичный o
нпоказатель. o
нЗа o
н
этот o
нпоказатель o
нпринимают o
ндоход, o
нполученный o
нв o
нрезультате o
ндеятельности o
н
74
предприятия. o
нГлавное o
нразличие o
нсостоит o
нв o
нтом, o
нчто o
нкаждый o
низ o
нметодов o
н
использует o
свою o
н
базу o
н
сравнения.
н
Муниципaльнoе o
нунитapнoе o
нпpедпpиятие o
н«Вoдoкaнaл» o
нг. o
нМценска o
н
являетcя o
нхoзpacчетным, o
ндейcтвующим o
нa o
н cнoвaнии o
нГpaждaнcкoгo o
нкoдекca o
н
Poccийcкoй o
н
Федеpaции o
н
иo
н
Уcтaвa o
н
пpедпpиятия. o
н
Oнo o
н
учpежденo o
н
Упpaвлением o
н
пo o
муниципaльнoму o
н
имущеcтву o
н
г. o
н
Мценска. o
н
н
На o
нпротяжении o
нвсего o
нисследуемого o
нпериода o
нМУП o
н«Водоканал» o
н
является o
нприбыльным o
ни o
нрентабельным. o
нo
нВаловая o
нприбыль o
нв o
нисследуемом o
н
периоде o
нo
нувеличилась o
нв o
н3,26 o
нраза, o
нпри o
нодновременном o
нснижении o
нчистой o
н
прибыли o
на o
н1481 o
нтыс. o
нруб. o
нили o
на o
н49,73%. o
нДанная o
нтенденция o
нобусловила o
н
соответствующую o
динамику o
н
показателей o
н
рентабельности.
н
Оценка o
нэффективности o
нпроизводственно-хозяйственной o
ндеятельности o
н
МУП o
н«Водоканал» o
нпозволило o
нвыявить o
н«болевые» o
нточки o
нпредприятия o
нпо o
н
ключевым o
нпоказателям o
нэффективности, o
нчто o
нпозволит o
нточного o
нвыбрать o
н
оперативные o
нмероприятия o
нпо o
нпоследующему o
нo
нповышению o
нфинансовых o
н
результатов o
ндеятельности o
нпредприятия o
ни o
нповышении. o
нЭффективности o
него o
н
функционирования o
вo
н
целом.
н
Для o
нповышения o
нэффективности o
ндеятельности o
нМУП o
н«Водоканал» o
н
г.Мценска o
н нами o
н предлагается o
н внедрить o
н концессионную o
н форму o
н
хозяйствования. o
нВ o
нрамках o
нконцессионной o
нформы o
нхозяйствования o
нмощности o
н
МУП o
н«Водоканал» o
ни o
нраспределительные o
нсети o
нмогут o
ноставаться o
нв o
н
государственной o
нсобственности o
ни o
нбыть o
нпереданы o
нна o
ндоговорной o
н
(контрактной) o
носнове o
нчастному o
нсектору o
нв o
ндолгосрочное o
нуправление o
нпри o
н
условиях o
совместного o
н
инвестирования o
н
государства o
н
иo
н
бизнеса o
н
вo
н
их o
н
развитие.
н
Результаты o
нрасчетов o
нпоказывают, o
нчто o
нв o
нданных o
нусловиях o
нприток o
н
частных o
нинвестиций o
нв o
нМУП o
н«Водоканал» o
нг.Мценска o
нможет o
нсоставить o
нот o
н
949,8 o
ндо o
н1165,5 o
нмлн. o
нрублей o
нза o
нуказанный o
нпериод o
нв o
нзависимости o
нот o
нуровня o
н
потребления o
нводы o
нэкономическими o
нагентами, o
на o
нчистый o
ндисконтированный o
н
доход ч
o
настного o
сектора o
н
–o
н
от o
н
186,2 o
н
до o
н
205,8 o
н
млн. o
н
рублей.
н
В o
нрезультате o
нвнедрения o
нкоцессионной o
нформы o
нхозяйствования o
н
75
наблюдается o
н рост o
н показателей, o
н характеризующих o
н эффективность o
н
использования o
различных o
н
ресурсов o
н
предприятия.
н
Так o
нпоказатели o
нрентабельности o
нна o
нначальном o
нэтапе o
нреализации o
н
программы o
нГЧП o
нимеет o
нположительную o
нднамику o
ни o
ндалее o
нк o
н2026 o
нгоду o
нона o
н
только o
нусиливается, o
нт.е. o
нвозрастает o
ндоходность o
ндеятельности o
нМУП o
н
«Водоканал», o
нo
доходность o
н
вложений o
н
вo
н
его o
н
активы o
н
иo
н
капитал.
н
Рост o
нфондоотдачи o
ни o
нпроизводительности o
нтруда o
нобусловлен o
н
модернизацией o
нводораспредительных o
ни o
нканализационных o
нсистем, o
н
проведенной o
нв o
нрамках o
нпрограммы, o
нобусловле o
нснижение o
нпотерь o
ни o
нрост o
н
прибыли o
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Мценска.
н
Также o
внедрение o
н
концессионной o
н
формы o
н
хозяйствования o
н
позволит:
н
–o
сократила o
н
потери o
н
воды o
н
вo
н
сетях o
н
на o
14%; o
н
н
–o
снизила o
н
количество o
н
аварий o
н
вo
н
сетях o
н
(на o
н
1o
н
км o
н
вo
н
год) o
н
-o
н
на o
27%; o
н
н
– o
нуменьшила o
нзатраты o
нна o
нэлектричество o
н(которые o
нвходят o
нв o
нтариф o
н
водоснабжения) o
-o
н
на o
17%; o
н
н
–o
повысила o
н
собираемость o
н
платежей o
н
на o
16%; o
н
н
–o
сократила o
н
себестоимость o
н
услуг o
н
н
вo
сопоставимых o
н
ценах o
н
на o
22%.
н
Таким o
н
образом, o
н
предложенные o
н
мероприятия o
н
являются o
н
эффективными o
н
и
н
o
праткически o
н
применимы o
н
для o
н
анализируемого o
н
предприятия, o
н
аo
н
цель o
н
выпускной
квалификационной o
н
o
работы д
н
o
ностигнута.
76
СПИСОК o
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
н
1. Алексеева, o
нМ.М. o
нПланирование o
ндеятельности o
нфирмы: o
нучебнометодическое o
н
пособие. o
н
/o
н
М.М. o
н
Алексеева. o
н
–o
н
М.: o
н
Финансы o
н
иo
н
статистика, o
н
2015. o
н
–o
248 o
н
с.
н
2. o
нАнализ o
нсостояния o
нсистем o
нресурсоснабжения. o
нПроблемы o
нсистем o
н
коммунальной o
нинфраструктуры o
н[Электронный o
нресурс]. - Режим доступа: o
н
http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2015/08/18.pdf o
н
(дата o
н
обращения
12.05.2018). o
н
o
н
2. o
нАникин, o
нБ. o
нА. o
нВысший o
нменеджмент o
ндля o
нруководителей: o
нучеб. o
н
пособие o
ндля o
нвузов o
н/ o
нБ. o
нА. o
нАникин. o
н– o
н2-е o
низд. o
нперераб.– o
нМ.: o
нИНФРА-М, o
н
2014.— o
144 o
н
с.
н
3. o
н Аржаник, o
н Е.П. o
н Финансовое o
н моделирование o
н проектов o
н
государственно-частного o
нпартнерства: o
ндисс. o
нд-ра o
нэкон. o
ннаук: 08.00.14 /
Аржаник Екатерина Петровна.–o
ж
р
А
н
С
к Пб., o
аи
2014.–250 o
н
с. o
н
н
2.
Артеменко, o
нВ.Г. o
нФинансовый o
нанализ o
н o
нВ.Г. o
нАртеменко, o
нМ.В. o
н
Беллендир. o
-o
н
М.: o
н
Издательство o
н
«Дело o
н
иo
н
сервис», o
н
2015. o
н
–o
н
169 o
н
с.
н
3.
Базиль, o
н
Т.В. o
н
Методы o
н
финансирования o
н
инвестиционного o
н
проекта, o
н
проектное o
нфинансирование, o
нденежные o
нпотоки o
нпо o
нпроекту / Т.В. Базиль //
Инвестиции: учеб. пос. / o
н[Электронный o
нресурс]. – o
нРежим o
ндоступа: o
н
http://www.pandia.ru/text/77/223/18863.php.– o
(дата o
н
обращения: o
н
11.04.2018). o
н
н
4.
Баринов, o
нВ.А. o
нАнтикризисное o
нуправление: o
нучебное o
нпособие. o
н/ o
н
В.А. o
Баринов. o
н
–o
н
М.: o
н
ИД o
н
ФБК o
н
–o
н
Пресс, o
н
2014. o
н
–o
н
520 o
н
с.
н
5.
Бобылева, o
нА.З. o
нФинансовое o
ноздоровление o
нфирмы: o
нтеория o
ни o
н
практика o
o
н
А.З. o
н
Бобылева. o
н
–2
н
o
н-е o
изд., o
н
испр. o
н
–o
н
М.: o
н
Дело, o
н
2014. o
н
–o
н
256 o
н
с.
н
6.
Большаков, o
н
А. o
н
С. o
н
Современный o
н
менеджмент: o
н
теория o
н
иo
н
практика o
н
/o
н
А. o
нС. o
нБольшаков, o
нВ. o
нИ. o
нМихайлов. o
н— o
н2-е o
низд., o
ниспр. o
ни o
ндоп. o
н
—o
нСПб.: o
нПитер, o
н
2014. o
–o
н
452 o
н
с.
н
77
7.
Большакова, o
нВ.А. o
нКомплексная o
ноценка o
нимущественного o
н
комплекса o
нв o
нобласти o
нповышения o
нделовой o
нактивности. o
н/ o
нВ.А. o
нБольшакова// o
н
Стратегическое o
развитие o
н
компаний. o
н
–o
н
2018.-№3.– o
н
С. o
н
18–22.
н
8.
Борисова,
н К.О.
o
н Методы
o
н оптимизации
o
н управления
o
н
o
имущественным o
нкомплексом. o
н/ o
нК.О. o
нБорисова, o
нЕ.Н. o
нСуслов o
н// o
н o
н
Управленческие o
решения o
н
вo
н
бизнесе. o
н
–o
н
2015.- _
н
№11.– o
н
-o
С. o
н
56–60.
н
9.
Бороненкова, o
нС.А. o
нУправленческий o
нанализ: o
нучебное o
нпособие. o
н/ o
н
С.А. o
Бороненкова. o
н
–o
н
М.: o
н
Финансы o
н
иo
н
статистика, o
н
2013. o
н
–o
н
384 o
н
с.
н
10. o
нВарнавский, o
нВ.Г. o
нПартнерство o
нгосударства o
ни o
нчастного o
нсектора: o
н
формы, o
проекты, o
н
риски / В.Г. Варнавский. o
н
–o
н
М: o
н
Наука o
н
РАН, o
н
н
2015. o
-o
н
315 o
н
с.
н
11. o
нГосударственно-частное o
нпартнерство // Официальный o
нсайт o
нГК o
н
"Автодор".
н [Электронный
o
н ресурс].
o
-..- Режим
н доступа:
o
н
o
http://www.russianhighways.ru/for_investor/principles_of_investment_transfer/pu
blic-private_partnerships/ o
(дата o
н
обращения: o
н
30.05.2018).
н
12. o
нГосударственно-частное o
нпартнерство o
нв o
ннедвижимости o
н- o
нчто o
нэто o
н
такое? o
н
// o
н
Недвижимость o
н
иo
н
инвестиции. o
н
Правовое o
н
регулирование. o
н
–o
н
2018. o
н
–o
н
№o
н
4o
(41). -o
н
нo
С. o
н
55-59.
н
13.Делмон, o
н
Д. o
н
Государственно-частное o
н
партнерство o
н
вo
н
инфраструктуре /
Д.Делмон. o
–o
н
Астана: o
н
ИЦ o
н
«Апельсин», o
н
2017. o
н
–o
н
261 o
н
с. o
н
н
14. o
нДерябина, o
нМ.А. o
нГосударственно-частное o
нпартнерство: o
нтеория o
ни o
н
практика М.А.Дерябина o
// o
н
Вопросы o
н
экономики . o
н
–o
н
2017. o
н
-o
н
№8. o
н
–o
н
С. o
н
61–77. o
н
н
15. o
н Джангвук, o
н К. o
н Государственно-частное o
н партнерство o
нв o
н
инфраструктуре: o
нопыт o
нЮжной o
нКореи o
н// o
нИнформационное o
нагентство o
н
АКИpress.
н [Электронный
o
н ресурс].
o
-o
н Режим
н доступа:
o
н http://
o
н
o
analitika.akipress.org/news:411 o
(дата o
н
обращения: 04.o
н
05.2018). o
н
н
16. o
н
Дмитриева, o
н
И. А. o
н
Социальный o
н
заказ o
на o
н
концессию o
н
// o
н
Официальный o
н
сайт o
нгазеты o
н"Водоснабжение o
нРоссии". o
н[Электронный o
нресурс] . - o
нРежим o
н
доступа: o
нhttp://www.transportrussia.ru/transportnaya-politika/ o
нsotsialnyy-zakazna-kontsessiyu.html o
(дата o
н
обращения: o
н
02.05.2018).
н
17. o
нЗимина, o
нТ.В. o
нГосударственно-частное o
нпартнерство: o
нпроблемы o
н
78
развития o
н
// o
н
ЭКО: o
н
Всероссийский o
н
экономический o
н
журнал. o
н
–o
н
2017. o
н
–o
н
№7. o
н
–o
н
С. o
н
71–79. o
н
18. o
н
Игнатюк, o
н
Н.А. o
н
Государственно-частное o
н
партнерство / Н.А.Игнатюк.
–o
н
o
М: o
н
Юстицинформ, o
н
2015. o
н
–o
н
490 o
н
с. o
н
н
19. o
нЙескомб, o
нЭ.Р. o
нПринципы o
нпроектного o
нфинансирования / Йескомб
Э.Р. o
–М
н
o
н :o
Издательство o
н
«Вершина», o
н
2018. o
н
–o
н
488 o
н
с.
н
20. o
н
Интернет –портал o
н
«Государственно-частное o
н
партнерство o
н
вo
н
России».
н [Электронный
o
н ресурс].
o
н Режим
o
н доступа:
o
www.pppinrussia.ru/userfiles/upload/files/Analitika/IEPP_PPP.doc
н http://
o
н
o
н (дата
o
н
o
обращения: o
10.06.2018).
н
21.
Ковалев, o
н
В.В. o
н
Анализ o
н
хозяйственной o
н
деятельности o
н
предприятия o
н
o
н
В.В.Ковалев, o
О.Н.Волкова. –
н
o
нo
М.: o
н
ТК o
н
Велби, o
н
Проспект, o
н
2014. o
н
–o
н
424 o
н
с.
н
22.
Ковалев, o
нВ.В. o
нФинансовый o
нанализ: o
нметоды o
ни o
нпроцедуры o
н o
н
В.В.Ковалев. o
–o
н
М.: o
н
Финансы o
н
иo
н
статистика, o
н
2015. o
н
–o
н
409 o
н
с.
н
23.
Мазур, o
нИ.И. o
нКорпоративный o
нменеджмент. o
нСправочник o
ндля o
н
профессионалов o
/o
н
И.И. o
н
Мазур, o
н
В.Д. o
н
Шапиро, o
н
Н.Г. o
н
Ольдерогге. o
н
—o
н
М.: o
н
Высшая o
н
н
школа, o
2014. o
н
—o
н
107 o
н
с.
н
24.
Пелих, o
н
А. o
н
С. o
н
Экономика o
н
предприятия o
н
/o
н
Пелих o
н
А. o
н
С. o
н
—o
н
М.: o
нИКЦ o
н
«МарТ», o
2015. o
н
–o
н
400 o
н
нo
с.
н
25.
Пустынникова, o
нЕ.В. o
нОсновы o
нменеджмента o
н: o
нучебное o
нпособие. o
н/ o
н
Е.В. o
Пустынникова. o
н
–o
н
М.: o
н
КНОРУС, o
н
2014. o
н
–o
н
320 o
н
нo
с.
н
26.
Прыкина, o
н
Л.В. o
н
Экономический o
н
анализ o
н
предприятия: o
н
учебник o
н
для o
н
вузов o
o
н
Л.В. o
н
Прыкина. o
н
–o
н
М.: Ю
н
o
н НИТИ o
–o
н
н
ДАНА, o
2015. o
н
–o
н
360 o
н
с.
н
27.
Савицкая, o
нГ.В. o
нАнализ o
нхозяйственной o
ндеятельности o
н o
н
Г.В.Савицкая. o
–o
н
2-е o
н
изд., o
н
перераб. o
н
иo
н
доп. o
н
–o
н
М.: o
н
ИНФРА-М, o
н
2014. o
н
–o
н
400 сo
н
н.
28.
Скамай, o
н
Л.Г. o
н
Экономический o
н
анализ o
н
деятельности o
н
предприятий o
н
o
н
Л.Г.Скамай, o
н
o
М.И.Трубочкина. o
н
–o
н
М.: o
н
ИНФРА-М, o
н
2016. o
н
–o
н
296 с.
н
29.
Тарабанов, o
н
В.В. o
н
Методика o
н
расчета o
н
запаса o
н
финансовой o
н
прочности o
н
// o
Финансовый o
н
анализ. o
н
–o
н
2015.– o
н
№9. o
н
–o
н
С. o
н
14–27. o
н
н
79
30.
Теплова, o
н
Т.В. o
н
Финансовый o
н
менеджмент: o
н
Управление o
н
капиталом o
н
и
н
o
инвестициями. o
н
/o
н
Т.В. o
н
Теплова. o
н
–o
нo
н
М.: o
н
Государственный o
н
университет, o
н
Высшая o
н
школа эo
нкономики, o
2015. o
н
–o
н
403 o
н
с.
н
31.
Управление o
н
предприятием o
н
иo
н
анализ o
н
его o
н
деятельности o
н
/o
нo
нпод o
н
ред. o
н
В.Н. o
Титаева. o
н
–o
н
М.: o
н
Финансы o
н
иo
н
статистика, o
н
2014. o
н
–o
н
420 o
н
нo
с.
н
32.
Управление o
н
фирмами: o
н
финансы o
н
предприятий: o
н
учебник o
н
/o
н
под o
н
ред. o
н
А.А. o
Володин o
н
иo
н
др. o
н
–o
н
М.: o
н
ИНФРА-М, o
н
2014. o
н
–o
н
355 o
н
с.
н
33.
Федорова, o
нГ.В. o
нФинансовый o
нанализ o
нпредприятия o
нпри o
нугрозе o
н
банкротства o
o
н
нo
Г.В. o
н
Федорова. o
н
–o
н
М.: o
н
Омега-Л, o
н
2015. o
н
–o
н
272 o
н
с.
н
34.
Финансы o
н
иo
н
кредит: o
н
учебник o
н
для o
н
студентов o
н
вузов o
н
/o
н
под o
н
ред. o
н
М.В. o
н
Романовского, o
Г.Н. o
н
Белоглазовой. o
н
–o
н
М.: o
н
Высшее o
н
образование, o
н
2015. o
н
–o
н
413 o
н
с.
н
35.
Финансовый o
н
контроль: o
н
пер. o
н
сo
н
англ. o
н
/o
нo
н
под o
н
ред. o
н
И.И. o
н
Елисеевой. o
н
–o
н
М.: o
Финансы o
н
иo
н
статистика, o
н
2015. o
н
–o
н
256 o
н
с.
н
36.
Чечевицына, o
нЛ.Н. o
нЭкономический o
нанализ o
нЛ.Н. o
нЧечевицына. o
н– o
н
Ростов o
нД: o
издательство o
н
«Феникс», o
н
2014. o
н
–o
н
448 o
н
с.
н
37.
Широков, o
н
А.В. o
н
Инвестиции o
н
вo
н
ЖКХ: o
н
ГЧП o
н
идет o
на o
н
помощь o
н/ o
н
А.В. o
н
Широков. //Коммунальщик. o
н– o
н2017. o
н– o
н№7. [Электронный o
нресурс] . -o
нРежим o
н
доступа: o
н http://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komgkh/#publikacii o
н (дата o
н
обращения: o
10.06.2018) o
н
н
80
ПРИЛОЖЕНИЕ o
А
н
(справочное)
Рейтинг o
водоканалов o
н
России o
н
по o
н
показателям o
н
эффективности o
н
н
деятельности o
вo
н
2017 o
н
году
н
Рисунок o
А.1
н
81
ПРИЛОЖЕНИЕ o
Б
н
(справочное)
Показатели o
деятельности o
н
водоканалов o
н
крупных o
н
городов o
н
России
н
Таблица o
Б.1
н
82
ПРИЛОЖЕНИЕ o
В
н
(обязательное)
Бухгалтерский o
баланс o
н
МУП o
н
«Водоканал» o
н
г.Мценска o
н
нo
за o
н
2015-2017годы
н
83
84
ПРИЛОЖЕНИЕ O
Г
Н
(обязательное)
Отчеты o
оo
н
финансовых o
н
результатах o
н
МУП o
н
нo
«Водоканал» o
н
нo
г.Мценска o
н
за o
н
н
2015-2017 o
годы
н
85
86
ПРИЛОЖЕНИЕ o
Д
н
(справочное)
Обобщенная o
программа-план o
н
функционирования o
н
иo
н
развития o
н
МУП o
н
н
«Водоканал» o
г.Мценска o
н
на o
период o
н
2018-2026 o
н
годы
н
Таблица o
Д.1
н
Год
Расчет o
на o
основе н
н
o етодики н
м
(oCIпланN н
o
Прогноз
,NPVпланN)
Расчет o
на o
основе o
н
предложенной o
н
н
методики o
(CIпланN o
н
,NPVпланN)
н
Сценарий o
2
н
Прогноз
Сценарий o
1
н
План
Прогрма o
н Прогр(целевой ма
план)
н
o
н
o
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Итого
Цена o
1o
н
м3 o
н
,o
н
руб. o
н
н
(PпрогрN)
26,40
29,50
33,20
37,0
39,60
41,90
45,20
48,50
51,90
Рентабельность o
нo
н
концессии o
н
вo
разрезе o
н
н
лет, o
доли o
н
(PRпрогрN)
н
1,075
1,075
1,075
1,075
1,075
1,075
1,075
1,075
1,075
Себестоимость o
1o
н
м3 o
н
н
(производство, o
н
распределение o
иo
н
н
доставка), o
руб.
н
20,4
22,0
23,6
25,4
27,3
29,3
31,5
33,9
36,4
Минимальный o
размер o
н
н
необходимых o
н
инвестиций o
вo
н
отрасль, o
н
н
млн.. o
руб.
н
1o
000
н
Потребление o
н
электроэнергии, o
млн. o
н
н
м3 o
(DпланN)
н
1,10
Инвестиции o
частного o
н
н
сектора o
вo
н
отрасль, o
н
млн.
н
руб.
н
o
45,4
61,5
83,3
105,6
113,8
117,1
130,1
141,4
151,9
949,8 o
н
млн. o
н
руб.
Государственные o
н
инвестиции o
вo
н
отрасль, o
н
н
млн. o
руб.
н
54,6
38,5
16,7
0
0
0
0
0
0
1,1 o
н
млн. o
н
руб. o
н
Чистый o
н
дисконтированный o
н
доход o
(ЧДД) o
н
частного o
н
н
сектора, o
млн. o
н
руб. o
н
н
(ставка o
дискон-ния o
н
-o
н
н
7,5 o
%)
н
17,5
18,6
19,8
21,0
21,3
21,4
21,9
22,2
22,5
186,2 o
н
млн. o
н
руб.
Потребление o
воды, o
н
н
млн. o
м3 o
н
(DпланN)
н
1,15
1,22
1,29
1,36
1,43
1,50
1,57
1,64
1,71
н
o
н
o
1н
o00
0
1н
o00
0
1н
o00
0
1н
o00
0
1н
o00
0
1o
000
н
1o
000
н
1o
000
н
н
o
1,12
1,14
1,17
1,19
1,21
1,24
1,26
1,28
н
o
н
o
Инвестиции o
частного o
н
н
сектора o
вo
н
отрасль, o
н
млн.
н
руб.
н
o
47,4
66,8
93,8
122,9
136,7
144,9
165,4
184,5
203,1
1165,5 o
н
млн. o
н
руб.
Государственные o
н
инвестиции o
вo
н
отрасль, o
н
н
млн. o
руб.
н
52,6
33,2
6,2
0
0
0
0
0
0
92 o
н
млн. o
н
руб.
Чистый o
н
дисконтированный o
н
доход o
(ЧДД) o
н
частного o
н
н
сектора, o
млн. o
н
руб. o
н
н
(ставка o
дискон-ния o
н
-o
н
н
7,5 o
%)
н
18,3
20,2
22,3
24,4
25,6
26,4
27,8
29,0
30,1
205,8 o
н
млн. o
н
руб.
88
Отчет о проверке на заимствования №1
Автор: Гаврикова Алла Николаевна [email protected] / ID: 745
Проверяющий: Гаврикова Алла Николаевна ([email protected] / ID: 745)
Организация: Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева
Отчет предоставлен сервисом «Антиплагиат» - http://univorel.antiplagiat.ru
ИНФОРМАЦИЯ О ДОКУМЕНТЕ
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТЧЕТЕ
№ документа: 114
Начало загрузки: 25.06.2018 13:34:05
Длительность загрузки: 00:00:08
Имя исходного файла: Макарова
И.С._Повышение эффективности
деятельности предприятия на основе
внедрения концессионной формы
хозяйствования
Размер текста: 3982 кБ
Тип документа: Выпускная
квалификационная работа
Cимволов в тексте: 143631
Слов в тексте: 24189
Число предложений: 897
Последний готовый отчет (ред.)
Начало проверки: 25.06.2018 13:34:13
Длительность проверки: 00:00:31
Комментарии: не указано
Модули поиска: Сводная коллекция ЭБС, Коллекция РГБ, Цитирование, Коллекция
eLIBRARY.RU, Модуль поиска Интернет, Модуль поиска перефразирований
eLIBRARY.RU, Модуль поиска перефразирований Интернет, Модуль поиска
общеупотребительных выражений, Модуль поиска "ФГБОУ ВО ОГУ им.
И.С.Тургенева", Кольцо вузов
ЗАИМСТВОВАНИЯ
ЦИТИРОВАНИЯ
ОРИГИНАЛЬНОСТЬ
42,43%
0,14%
57,43%
Заимствования — доля всех найденных текстовых пересечений, за исключением тех, которые система отнесла к цитированиям, по отношению к общему объему документа.
Цитирования — доля текстовых пересечений, которые не являются авторскими, но система посчитала их использование корректным, по отношению к общему объему документа. Сюда
относятся оформленные по ГОСТу цитаты; общеупотребительные выражения; фрагменты текста, найденные в источниках из коллекций нормативно-правовой документации.
Текстовое пересечение — фрагмент текста проверяемого документа, совпадающий или почти совпадающий с фрагментом текста источника.
Источник — документ, проиндексированный в системе и содержащийся в модуле поиска, по которому проводится проверка.
Оригинальность — доля фрагментов текста проверяемого документа, не обнаруженных ни в одном источнике, по которым шла проверка, по отношению к общему объему документа.
Заимствования, цитирования и оригинальность являются отдельными показателями и в сумме дают 100%, что соответствует всему тексту проверяемого документа.
Обращаем Ваше внимание, что система находит текстовые пересечения проверяемого документа с проиндексированными в системе текстовыми источниками. При этом система является
вспомогательным инструментом, определение корректности и правомерности заимствований или цитирований, а также авторства текстовых фрагментов проверяемого документа
остается в компетенции проверяющего.
№
Доля
в отчете
Доля
в тексте
Источник
Ссылка
Актуален на
Модуль поиска
Блоков
в отчете
Блоков
в тексте
[01]
9,74%
9,74%
Об утверждении долгосрочной област… http://lawru.info
01 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
5
12
[02]
2,34%
8,87%
Управление предприятиями электроэн… http://economy-lib.com
01 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
5
22
[03]
6,35%
8,37%
Государственно-частное партнерство … http://economy-lib.com
29 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
3
12
[04]
4,69%
5,33%
Государственно-частное партнерство … http://economy-lib.com
30 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
3
5
[05]
1,11%
4,81%
2. Предложена к - Ульяна Александров… http://lib.convdocs.org
05 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
3
5
[06]
3,51%
4,52%
Система оценки и мониторинга эффек… http://economy-lib.com
29 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
5
9
[07]
1,48%
3,88%
Метод оценки эффективности деятель… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
3
9
[08]
3,2%
3,79%
Курсовая: "Расчет научно-технических… http://westud.ru
30 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
4
5
[09]
2,06%
3,25%
Современное состояние и проблемы о… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
6
8
[10]
0%
2,32%
Развитие жилищно-коммунального хо… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
1
5
[11]
0,9%
2,3%
Министерство регионального развити… http://pda.www.minregion.ru
01 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
2
4
[12]
0%
2,07%
Государственная программа "Чистая в… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
0
6
[13]
1,7%
1,7%
Реферат скачать "Методология исчисл… http://mixxreferat.ru
08 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
4
4
[14]
1,66%
1,66%
Скачать сборник
08 Янв 2017
Модуль поиска
перефразирований
Интернет
1
1
http://usavm.ac.ru
[15]
1,05%
1,6%
Библиотека НЕФТЬ-ГАЗ: Предложения… http://himi.oglib.ru
18 Мая 2016
Модуль поиска
Интернет
39
392
[16]
1,42%
1,44%
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ СТ… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
4
4
[17]
0%
1,42%
Библиотека НЕФТЬ-ГАЗ: Предложения… http://himi.oglib.ru
06 Мая 2017
Модуль поиска
Интернет
0
516
[18]
0%
1,42%
Библиотека НЕФТЬ-ГАЗ: Предложения… http://himi.oglib.ru
18 Мая 2016
Модуль поиска
Интернет
0
454
[19]
0%
1,42%
Библиотека НЕФТЬ-ГАЗ: Предложения… http://himi.oglib.ru
06 Мая 2017
Модуль поиска
Интернет
0
394
[20]
0%
1,42%
orehov a.p. himiya alkaloidov. (1955).djvu
22 Апр 2014
Модуль поиска
Интернет
0
530
[21]
0%
1,4%
Идентификация социально-экономич… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
1
2
[22]
0,35%
1,39%
Концессионная форма хозяйствовани… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
2
5
[23]
0%
1,03%
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕР… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
1
4
[24]
0,67%
0,67%
Строительство автомобильных дорог… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
2
2
[25]
0,16%
0,16%
Механизм оценки эффективности фин… http://elibrary.ru
02 Янв 2018
Модуль поиска
перефразирований
eLIBRARY.RU
1
1
[26]
0,05%
0,05%
Денисов, Михаил Павлович Организац… http://dlib.rsl.ru
19 Фев 2018
Коллекция РГБ
1
1
[27]
0%
0,04%
240911
http://biblioclub.ru
19 Апр 2016
Сводная коллекция ЭБС
0
1
[28]
0,14%
0%
не указано
не указано
раньше 2011
Цитирование
3
4
http://inethub.olvi.net.ua
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа