close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Статья: Шошин С.В. Некоторые проблемы защиты прав человека в местах лишения свободы.

код для вставки
Шошин С. В. Некоторые проблемы защиты прав человека в местах лишения свободы. В сб.: Людська гідність і права людини як основа конституційного устрою держави: збірник тез Міжнародної науково-практичної конференції «Людська гідність і права людини як
Конституційний Суд України
Хмельницький університет управління та права
Західний регіональний науковий центр
Національної академії правових наук України
Навчально-наукова лабораторія дослідження проблем
публічного адміністрування та децентралізації влади
Науково-дослідного інституту
державного будівництва та місцевого самоврядування
Національної академії правових наук України
Євразійська асоціація правничих шкіл та правників
«Людська гідність і права людини
як основа конституційного
устрою держави»
Збірник тез
Міжнародної науково-практичної конференції
(м. Хмельницький 19–20 жовтня 2018 року)
м. Хмельницький
2018
УДК 342.7(477)
Л 93
Л 93
Людська гідність і права людини як основа конституційного
устрою держави: збірник тез Міжнародної науково-практичної конференції «Людська гідність і права людини як основа конституційного устрою
держави» (м. Хмельницький, 19–20 жовтня 2018 року). Хмельницький :
Хмельницький університет управління та права, 2018. – 411 с.
ISBN 978-617-7572-19-9
У збірнику представлені доповіді, які були подані на Міжнародну науково-практичну конференцію «Людська гідність і права людини як основа
конституційного устрою держави», що відбулась у Хмельницькому університеті управління та права 19–20 жовтня 2018 року.
Розміщені у збірнику тези доповідей стосуються таких напрямів:
«Людська гідність як фундаментальна конституційна цінність», «Людська
гідність і права людини», «Проблеми захисту прав людини у правозастосовній практиці».
Збірник розрахований на наукових та науково-педагогічних працівників
вищих навчальних закладів і наукових установ, студентів, аспірантів та докторантів, практичних працівників і широкий читацький загал.
Організаційний комітет Міжнародної науково-практичної конференції
«Людська гідність і права людини як основа конституційного устрою держави» не завжди поділяє думку учасників конференції.
Повну відповідальність за достовірність та якість поданого матеріалу несуть учасники конференції, їхні наукові керівники, рецензенти та
структурні підрозділи вищих навчальних закладів і наукових установ, які
рекомендували ці матеріали до друку.
УДК 342.7(477)
© Колектив авторів, 2018
© Хмельницький університет
управління та права, 2018
ISBN 978-617-7572-19-9
3. Крамник А. Н. Административно-деликтное право. Общая часть. В. 2 ч.
Ч. 2. 2-е изд. Минск : Издат. центр БГУ, 2009. 379 с.
4. Лебедев А. Ф. Общая теория права : учебное пособие. Минск : Амалфея,
2015. 364 с.
Шошин Сергей Владимирович,
доцент кафедры уголовного, экологического права и криминологии
юридического факультета Саратовского национального
исследовательского государственного университета
имени Н. Г.Чернышевского,
кандидат юридических наук, доцент
(г. Саратов, Российская Федерация)
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Места лишения свободы, расположенные на территории современной
Российской Федерации, уже не один десяток лет отличаются наличием
целого комплекса сложных, порой противоречивых, проблем. Тем не менее,
данные проблемы требуют своего надлежащего решения. Среди них, например, можно выделить следующие: затрудненность реализации права на
оплачиваемый (по возможности) труд, формально присущего каждому
заключенному, содержащемуся в современных российских местах лишения свободы; сложность в получении комплекса необходимых современных
(порой дорогостоящих и труднодоступных для получения) медицинских
технологий, потребность в которых является реальной; неоднозначность
при реализации возможности получения высшего образования лицом, отбывающим наказание в виде назначенного судом реального срока лишения
свободы. К сожалению, данный перечень проблем, свойственным местам
лишения свободы России сегодня, не является исчерпывающим.
Попытаемся рассмотреть, как минимум, некоторые из указанных проблем. Конституция России в ч. 1 ст. 37 предусматривает право каждого
свободно распоряжаться своими способностями к труду, избрать при этом
род деятельность и профессию. К практике лиц, содержащихся в российских местах лишения свободы, это отнести можно с известной долей
условности. Подавляющее большинство лиц, отбывающих назначенное им
судом наказание в виде реального срока лишения свободы, имеют семьи,
которые им следовало бы содержать. Такие лица имеют обычно и значительные суммы задолженности по выписанным на их имя исполнительным
366
судебным документам. Крайне ничтожный размер ежемесячного дохода,
получаемый такими лицами, сильно затрудняет погашение подобного
ущерба. Существенно при этом ухудшается и материальное положение других членов семьи, которые, фактически, лишаются такого кормильца. Об
этих и связанных с ними проблемах много говорят российские криминологи.
Как один из потенциально возможных вариантов преодоления фактически существующей в российских местах лишения свободы безработицы,
несколькими начальниками саратовских колоний было предложено органам
исполнительной власти разрешить официально регистрировать заключенных, не имеющих возможности доступа к надлежащим вакансиям, в качестве
официальных безработных, с соответствующим финансированием и т.д.
Однако органы власти на региональном и федеральном уровне не поддержали подобную инициативу, сославшись на необходимость обеспечивать
заключенных трудом сугубо в местах лишения свободы и возложив организацию подобного исправительного воздействия на персонал мест лишения
свободы. По нашему мнению, к анализу данного предложения, сформулированного руководителями нескольких саратовских мест лишения свободы,
можно рекомендовать вновь вернуться и федеральным, и региональным
органам власти и управления. В случае принятия подобного предложения
удастся одновременно решить сразу несколько проблем: и привлечение в
сферу производства новых квалифицированных работников, и получение
достаточно стабильных доходов части заключенных и др.
Вопрос о сложности получения конкретным заключенным высокотехнологичной медицинской помощи в России дошел также и до Европейского
Суда по правам человека [2, с. 1]. Вместе с тем, даже после вынесения
данного Постановления ЕСПЧ, в российских местах лишения свободы, возникают проблемы с освобождением лиц, не способных по состоянию своего
здоровья, отбывать назначенное им судом наказание. Интерес, кроме того,
предоставляет и источник финансирования, используемый в российских
местах лишения свободы, для организации оказания подобной медицинской помощи. Таким единственным источником, что интересно, является
Министерство юстиции РФ. В то же время, подавляющее большинство
осужденных к реальному срочному лишению свободы российскими судами,
в период прошлого своего пребывания на свободе, оплачивал (сам или с
помощью работодателя) соответствующие платежа в фонды обязательного
медицинского страхования. Подобный экономический дисбаланс по пропорциональности распределения столь крупных сумм доходов и расходов,
как минимум, является достойным дальнейшего пристального научного
анализа. Возможно, по его результатам, органами власти и управления в РФ
как на федеральном, так и на региональных уровнях, будут внесены необходимые коррективы в правовую сторону регламентации формирования
367
бюджетов соответствующих уровней и конкретных внебюджетных фондов.
Получение лицом, отбывающим сегодня наказание, назначенное судом
в виде реального лишения свободы определенной продолжительности, высшего образования – доступно не всем из них. Вероятность поступления
такого лица на бюджетную форму обучения, фактически, сегодня оказывается равной нулю. Автору не известно ни единого случая, когда по заявлению
таких лиц, поданному на имя руководства места лишения свободы, в котором они отбывают срок, их бы отпустили в отпуск для сдачи необходимых
экзаменов для поступления на бюджетную форму обучения. Хотя, формально, теоретически, возможность предоставления подобного отпуска не
стоит исключать. Опыт иностранных государств с достаточной степенью
наглядности иллюстрирует положительные стороны подобного подхода к
поиску оптимального решения данного проблемного момента. В Норвегии,
осужденный Андрес Брейвик, обучается в университете Осло на факультете
политологии [3, с. 1]. Степень серьезности преступлений, за совершение
которых оказался осужденным данный норвежский студент – не способна
оказалась воспрепятствовать получению им высшего образования. Вместе
с тем, было бы неправильным считать, что в российских местах лишения
свободы для лиц, заключенных в неволю, совсем не имеется возможности
получения высшего образования. Например, в одной из саратовских колоний
(УШ-382/33) несколько лет назад состоялся первый выпуск студентов, обучавшихся по программе Саратовского социально-экономического института.
На наш взгляд, подобную практику целесообразно максимально широко
распространять на территории всех российских мест лишения свободы.
Положительный эффект от подобной весьма оригинальной образовательной
практики в значительной степени способен преодолеть целую массу предубеждений и настороженностей противников подобного варианта развития
событий. Для современного российского социума можно считать критически значимым фактор относимости конституционного права на получение
образования к числу неотчуждаемых. Для этого следует снова вернуться
к настоятельной необходимости тщательного изучения содержания ст. 43
Конституции РФ, предусматривающей право на образование. При необходимости, могут оказаться востребованными некоторые корректировки как в
законодательство, например, в УИК РФ, так и в соответствующие локальные
акты. Важно помнить, что и в условиях неволи, в которые индивид помещен
по приговору суда, следует помнить о том, что он (она) остается человеком. Интерес в указанном отношении также способен вызвать и вопрос о
практике отказа российского законодателя от использования в тексте УК
РФ термина «кара». Государство и общество, на самом деле, не должны
карать. Соответственно, и упоминание термина «кара», несомненно, должно
остаться лишь в анналах истории отечественного государства и права, или в
368
истории российского права и государства, в зависимости от того, что из этого
на первое место ставит исследователь.
Проблемы, свойственные современной российской практике деятельности мест лишения свободы, являются многоаспектными. Подавляющее
большинство из них имеет многолетнюю историю, и прежде сопровождалось разнообразными попытками поиска разумных решений. Для
принятия верных и тщательно взвешенных управленческих решений можно
рекомендовать, как минимум, привлечь широкую общественность (как,
собственно, юридическую, так и иных профилей) к обсуждению потенциально возможных траекторий развития указанного специфического сегмента
общественных отношений. Позитивным здесь может оказаться и творческий
анализ практики поиска решений в аналогичных ситуациях, свойственный
некоторым иностранным государствам.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках
к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от
05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ). Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
2. Постановление ЕСПЧ от 22.12.2008 г. «Дело «Алексанян (Aleksanyan)
против Российской Федерации» (жалоба № 46468/06). Российская хроника Европейского Суда. 2011. № 1.
3. Б.а. Норвежский террорист Андерс Брейвик намерен продолжить заочное
обучение в университете Осло. URL : https://echo.msk.ru/news/1569696–
echo.html (дата обращения: 09.10.2018).
Штаченко Марина Олександрівна,
студентка 2 курсу
Національної академії Служби безпеки України
(м. Київ, Україна)
ГІДНІСТЬ ЛЮДИНИ ЯК ДЖЕРЕЛО СТАНДАРТІВ
КОНСТИТУЦІЙНИХ ПРАВ
У сучасному світі людська гідність розглядається як виключна конституційна цінність і відіграє велику роль у законодавсті кожної розвинутої
країни. Зазначимо, що людська гідність є своєрідною відправною точкою
відштовхування для інших конституційних цінностей. Вона безпосередньо
369
ЗМІСТ
ВІТАЛЬНЕ СЛОВО
президента Національної академії правових наук України, академіка
Національної академії правових наук України, доктора юридичних наук,
професора, заслуженого діяча науки і техніки України
Петришина Олександра Віталійовича...........................................................3
ВІТАЛЬНЕ СЛОВО
ректора Хмельницького університету управління та права, доктора юридичних наук, професора, заслуженого юриста України
Омельчука Олега Миколайовича.......................................................................6
Андрусяк І. П. Феномен «скляної стелі» в професійній діяльності жінки
та гендерна правотворча діяльність...................................................................8
Анікіна Г. В. Правова охорона особистих немайнових інтересів фізичної
особи після її смерті.......................................................................................... 11
Балайда В. О. Проблемні питання забезпечення гендерної рівності в
сучасних умовах.................................................................................................15
Бараннік В. В. Інститут кримських татар у період їх національнодержавного самовизначення (1917-1921 рр.)..................................................19
Батанов О. В. Деякі концептуальні питання теорії та практики
конституційно-правового забезпечення прав людини в Україні...................22
Берестова І. Е. Кримінальна відповідальність за постановлення завідомо
неправосудного судового рішення: проблеми процедури..............................27
Берцюх М. З. Проблеми захисту прав громадян вільно обирати і бути
обраними до органів державної влади та органів місцевого
самоврядування в судовій практиці.................................................................31
Білоусов Ю. В. «Порядок виконання судового рішення»: від Конституції
до виконавчого провадження............................................................................40
Бондаренко-Зелінська Н. Л. До питання про ефективні засоби захисту прав
людини................................................................................................................50
Борисова А. О. Проблема забезпечення прав людини у сучасній
демократичній державі......................................................................................54
Буханевич О. М. Якість адміністративних послуг як пріоритетний фактор
розбудови сервісної демократичної держави..................................................58
Виговський Д. Л. Окремі проблеми дотримання прав людини у процесі
виконання покарань, не пов’язаних з позбавленням волі..............................62
385
Виговський Л. А. Свобода совісті як чинник розбудови громадянського
суспільства в Україні.........................................................................................64
Гаврилов Е. В. О категории «достоинство» с позиции гражданского
права....................................................................................................................69
Галус О. О. Окремі аспекти забезпечення права на повагу до людської
гідності у виборчому процесі...........................................................................73
Гарієвська М. Б. Межі здійснення права на відмову від медичної
допомоги.............................................................................................................81
Гиляка О. С. Права людини: проблеми реалізації і захисту та перспективи
розвитку..............................................................................................................85
Голуб А. Є. Кримінально-правовий захист людської гідності від посягання
з використанням технологій соціальної інженерії..........................................89
Грищук В. К. До питання кримінально-правового забезпечення охорони і
захисту гідності людини в Україні...................................................................92
Грищук О. В. Людська гідність у праві: філософсько-правова рефлексія....98
Гудим Л. Я. Людська гідність як ступінь сформованості правової
самоідентифікації.............................................................................................106
Журавська О. В. Роль людської гідності в системі засад права...................109
Іванов О. Ю. Генезис категорії свободи в європейській правовій традиції:
до постановки проблеми................................................................................. 113
Івановська А. М. Предмет конституційного контролю, що здійснюється
за конституційними скаргами фізичних та юридичних осіб:
європейський досвід........................................................................................ 116
Каменков В. С. О Концепции развития юридического образования в
Беларуси до 2025 года: от концепции до конкретного юриста и человека.119
Каракаш І. І. Природні права людини і громадянина на безпечне довкілля
для життя і здоров’я.........................................................................................130
Коваленко Г. В. Людська гідність і політична рівність як основні ідеї
серйозного ставлення до прав у філософсько-правових поглядах Роналда
Дворкіна............................................................................................................132
Коваленко О. О. Єдність та диференціація норм трудового права –
інструмент, що сприяє охороні та захисту людської гідності як
фундаментальній конституційній цінності...................................................136
Коваленко Т. О. Право на землю в Україні: проблеми законодавчого
забезпечення.....................................................................................................141
Ковальчук В. Б. Народний суверенітет та права людини в європейській
доктрині конституціоналізму..........................................................................145
Когут О. В. До питання про людську гідність в адміністративному
процесі..............................................................................................................152
Колос М. І. Воля, вольность, свобода: проблеми сутності кримінальноправових категорій...........................................................................................156
386
Костицька І. О. Поняття та специфіка соціальної відповідальності
парламентарія в сучасному суспільстві.........................................................160
Костицький В. В. Соціальний парадокс Герберта Спенсера та пошуки
сучасної моделі держави.................................................................................162
Костяшкін І. О. Конституційні засади права власності на землю
в Україні............................................................................................................165
Крестовська Н. М. Людська гідність дитини................................................168
Крушинський С. А. Повага до людської гідності як засада кримінального
судочинства.......................................................................................................172
Куліш Н. С. Концептуальні проблеми забезпечення права на свободу
совісті у чинному Законі України «Про свободу совісті та релігійні
організації» (релігієзнавчий аспект)..............................................................176
Купець О. В. Окремі проблеми здійснення парламентського контролю за
додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина
в Україні............................................................................................................180
Кушніренко О. Г. Людська гідність як невід’ємне природне право............185
Кізляр В. Б. Захист від соціально шкідливої інформації як форма
забезпечення гідності народу..........................................................................187
Лагойда Т. В. Проблеми забезпечення права на людську гідність в зоні
проведення антитерористичної операції.......................................................191
Литвиненко І. Л. Місце громадських організацій в організаційноправовому механізмі захисту прав людини...................................................196
Любецька М. М. Конституційне право громадян на соціальний захист
в контексті забезпечення супроводу сімей (осіб), які перебувають в
складних життєвих обставинах......................................................................200
Марущак І. Б. Шляхи вдосконалення нормативно-правового регулювання
права на місцеві ініціативи..............................................................................203
Мерник А. М. Теоретико-правовий аспект обмеження прав людини і
громадянина при здійсненні соціальних виплат внутрішньо переміщеним
особам...............................................................................................................209
Миславський І. В. Гідність військовополонених як об’єкт підвищеної
конституційно-правової охорони: місія нездійсненна?................................213
Міхняк Б. Г. Конституційні засади права власності на землю в Україні....217
Небельська В. М. Проблеми забезпечення прав жінок з інвалідністю
в Україні............................................................................................................221
Нетикша Д. О. Значення судової реформи для ефективного захисту прав
людини..............................................................................................................225
Павлик О. Б. Особливості дотримання гендерної рівності у ФРН..............231
Пасенюк О. М. Колізії між конституційною та адміністративною
юрисдикціями...................................................................................................233
387
Пахомова М. В. Освіта людей «третього віку» як реалізація права
людини................................................................................................................... 238
Петрасюк І. М. Людська гідність як елемент конституційного устрою
держави: Україна та країни ЄС.......................................................................242
Пирогов В. С. Право на захист гідності людини в контексті соціальних
зобов’язань держави........................................................................................245
Плисюк Н. М. Система злочинів проти життя за кримінальним
законодавством окремих зарубіжних держав................................................249
Процько М. І. Нормативне забезпечення права людини на гідність...........235
Рижук І. В. Місце спеціалізованих омбудсменів у механізмі захисту прав
людини в Україні..............................................................................................255
Розвадовський В. І. Людська гідність як конституційна цінність та
принцип правової держави..............................................................................259
Ромашко А. О. Принцип пропорційності як основний інструмент
захисту прав людини.......................................................................................266
Сабаревська М. А. Гарантії захисту прав і свобод біженців в Україні.......270
Савчин М. В. Людська гідність та структура конституційного порядку.....274
Савчук Н. С. Проблемні аспекти гендерної дискримінації в Україні
в умовах євроінтеграції...................................................................................278
Самсін І. Л. Застосування до податкових правовідносин принципу
верховенства права...........................................................................................282
Свентуховская Н. С. Правовая охрана рождения в Республике
Беларусь............................................................................................................286
Сердечна І. Л. Захист сімейних особистих немайнових прав інших
членів сім’ї та родичів органами опіки та піклування.................................291
Совгиря О. В. Участь представників громадянського суспільства у
конституційному провадженні: проблемні аспекти......................................295
Солоненко О. М. Людська гідність в рішеннях ЄСПЛ.................................296
Ставнійчук М. І. Принцип верховенства права як засадничий принцип
демократичної модернізації конституційного ладу України.......................299
Стець A. М. Людська гідність у релігійному, філософському та
конституційному вимірі сучасної Центральної та Східної Європи............306
Сторожук Д. А. Людська гідність та права людини як мета правового
прогресу: філософсько-правова рефлексія....................................................313
Сторожук І. П. Принцип економічно обґрунтованості оподаткування
як фактор запобігання податкового тиску на місцевому рівні.....................318
Суходольська А. А. Проблеми працевлаштування та розвиток зони вільної
торгівлі у контексті євроінтеграці Украни.....................................................320
Таранова Т. С., Ясинская-Казаченко А. В. Порядок создания и
деятельности примирительной комиссии: дефекты и неопределённость
правового регулирования................................................................................323
388
Тернавська В. М. Інститут прав людини як пріоритетний напрям
конституційно-правової політики України....................................................328
Тимошенко М. О. Питання господарсько-правового статусу вищого
навчального закладу........................................................................................332
Токар А. М. Адміністративно-правове забезпечення права дитини
на отримання аліментів...................................................................................335
Трач О. М. До питання про захист прав та інтересів осіб, які страждають
на психічні розлади, в цивільному процесі...................................................339
Тручковська А. В. Особливості реалізації засудженими права на освіту:
вітчизняний та зарубіжний досвід..................................................................345
Чабан І. В. Захист виборчих прав громадян України...................................349
Чудик-Білоусова Н. І. Окремі аспекти реалізації права на соціальне
забезпечення на договірних засадах..............................................................354
Шаптала Н. К. Доказування при розгляді справ за конституційними
скаргами: філософсько-правові аспекти........................................................358
Шаш В. И. Проблемы привлечения юридического лица и его
должностных лиц к административной ответственности по
законодательству Республики Беларусь.........................................................363
Шошин С. В. Некоторые проблемы защиты прав человека в местах
лишения свободы.............................................................................................366
Штаченко М. О. Гідність людини як джерело стандартів
конституційних прав........................................................................................369
Шульга М. В. Захист земельних прав селян..................................................372
Щербанюк О. В., Мойсей Г. Г. Гідність людини як критерій
конституційності актів органів публічної влади...........................................374
Щербяк Ю. В. Реалізація принципу гарантування прав на землю
шляхом оптимізації правових форм переходу права власності громадян
на земельні ділянки..........................................................................................378
Ярмолинська І. В. Правове регулювання діяльності у сфері
інституційного догляду та виховання дітей, які не здатні забезпечити
ефективне виконання своїх функцій..............................................................381
389
ФОТОГАЛЕРЕЯ
КОНФЕРЕНЦІЇ
Реєстрація учасників конференції
391
Вітальне слово ректора
Хмельницького університету управління та права
Омельчука Олега Миколайовича
392
Вітальне слово президента
Національної академії правових наук України
Петришина Олександра Віталійовича
393
394
395
Нагородження лауреатів конкурсу
імені Святого Володимира
за краще друковане науково-правниче видання
396
397
398
399
400
401
402
403
Виступи учасників конференції
404
405
406
407
408
409
Спільне фото учасників конференції
410
НАУКОВЕ ВИДАННЯ
ЛЮДСЬКА ГІДНІСТЬ І ПРАВА ЛЮДИНИ ЯК
ОСНОВА КОНСТИТУЦІЙНОГО УСТРОЮ ДЕРЖАВИ
збірник тез
Міжнародної науково-практичної конференції
(м. Хмельницький, 19–20 жовтня 2018 року)
Відповідальний редактор – Івановська А. М.
Верстка – Масловська Л. В.
Підписано до друку 03.12.18 р. Формат 60×841/16
Ум. друк. арк. 23,83. Наклад 100 прим. Зам. № 131.
Віддруковано у Хмельницькому університеті управління та права.
29013, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 8
Тел.: (382) 71–75–91
www.univer.km.ua
Свідоцтво Державного комітету інформаційної політики, телебачення
та радіомовлення України про внесення суб’єкта видавничої справи
до Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів
видавничої продукції
Серія ДК № 2105 від 21.02.2005 р.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа