close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

diplom matyash 2

код для вставки
Полный текст бакалаврской работы Матяш Ивана Владимировича на тему: "Террористический акт (ст. 205 УК РФ)"
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САРАТОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ Н. Г. ЧЕРНЫШЕВСКОГО»
Кафедра уголовного,
экологического права
и криминологии
Террористический акт (ст. 205 УК РФ)
БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА
студента 5 курса 511 группы
направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
юридического факультета
Матяш Ивана Владимировича
Научный руководитель
доцент кафедры
уголовного, экологического
права и криминологии,
к.ю.н., доцент
__________________
С. В. Шошин
Зав. кафедрой
уголовного, экологического
права и криминологии
д.ю.н., профессор
__________________
Н. Т. Разгельдеев
Саратов 2018
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА
1.
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА……………………………………………...6
1.1. Понятие и признаки террористического акта……………………….6
1.2. Объективные признаки террористического акта…………………..10
1.3. Субъективные признаки террористического акта………………….18
ГЛАВА
2.
КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ
ПРИЗНАКИ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА…………………………………………….26
2.1.
Квалифицирующие
признаки
состава
преступления,
предусмотренного ч.2 ст.205 УК РФ…………………………………………...26
2.2.
Особо
квалифицирующие
признаки
состава
преступления,
предусмотренного ч.3 ст.205 УК РФ…………………………………………...33
ГЛАВА 3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ОТ
ИНЫХ
СМЕЖНЫХ
СОСТАВОВ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ…………………………………………………………...…38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………..……………………………………………….............50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………...………...51
2
ВВЕДЕНИЕ
Тяжело переоценить актуальность выбранной темы. Помимо общей ее
актуальности, так скажем, не обусловленной никакими широкомасштабными
преступлениями последних лет, а лишь понимая под темой терроризма,
противодействия терроризму, иных преступлений против общественной
безопасности тотальную угрозу отдельным этносам, народностям, религиям,
мировому
порядку,
здоровому
обществу,
развитию
цивилизации
и
человечеству в целом, тема крайне важна именно сегодня. Ведь стоит лишь
взглянуть
новостные
сводки
ведущих
мировых
средств
массовой
информации за последние 10-15 лет и становится понятно – по мере развития
информационного, цивилизованного общества, благосостояния отдельных
лиц, сообществ и государств, непреклонно растёт и борьба между этими
важными
политическими
фигурами.
Среди
методов
ведения
такой
политической борьбы за власть, ресурсы и прочее, стоит особо выделить и
взять под пристальное внимание именно терроризм. Никакая другая
политическая сила или, вернее сказать, инструмент политической силы, не
причиняет такого колоссального вреда населению отдельных стран и
человечеству в целом.
Помимо социально-ориентированной важности, тема терроризма носит
и юридический и научно-правовой характер. Подход научно-правового
анализа данного преступления актуален потому, что именно правовая наука
занимается изучением различного рода юридических фактов и событий, к
которым, в частности, относятся преступления. К примеру, криминология
изучает закономерности, тенденции и предпосылки, ведет статистику
совершаемых уголовных преступлений. В виду общей социальной важности
и общественной опасности терроризма, стоит обратить на подобные
преступления особое внимание не только действующих правоохранительных
органов, но и учёных-правоведов. Изучение терроризма как преступного
феномена, содержащего в себе и элементы психологического фактора и
социальной борьбы и политические предпосылки, даст возможность больше
3
узнать о мотивах, целях и способах совершения преступлений против
общественной безопасности в целом, что, в свою очередь, позволит
эффективнее предупреждать их бороться с ними.
Что касается юридической составляющей актуальности темы работы,
то стоит отметить некую обособленность данной категории преступлений.
Заключается она в том, что преступления против общественной безопасности
носят общемировой характер и политические границы, экономическая и
военная мощь теряют своё значение перед лицом терроризма, не знающего
ни национальности, ни религии, ни языка. Кроме того, террористический акт
– преступление против, зачастую, невинных мирных жителей, причем
количество пострадавших в отдельных составах может достигать тысяч и
даже десятков тысяч человек. Примером может послужить умышленное
крушение двух воздушных суден на башни-близнецы торгового центра в
США 11 сентября 2001 года.Все вышеперечисленное указывает на
необходимость более глубокого и детального исследования данного вопроса.
Объектом
возникающие
исследования
в
сфере
являются
применения
общественные
уголовного
отношения,
законодательства
об
ответственности за совершение террористического акта.
Предметом
исследования
нормы
уголовного
права,
предусматривающие ответственность за совершение террористического акта.
Целью исследования служит исследование террористического акта как
преступления,
изучение
проблем
квалификации
преступлений,
предусмотренных ст. 205 УК РФ и разработка уголовно-правовых способов
охраны общества и государства от террористической угрозы.
Исходя из цели, сформулированы следующие задачи:
1)
проанализировать
понятие
«террористический
акт»
и
его
признаки;
2)
раскрыть объективные признаки террористического акта;
3)
проанализировать субъективные террористического акта;
4
4)
выявить квалифицирующие признаки состава преступления,
предусмотренного ч.2 ст.205 УК РФ;
5)
изучить
особо
квалифицирующие
признаки
состава
преступления, предусмотренного ч.3 ст.205 УК РФ;
6)
рассмотреть вопросы отграничения террористического акта от
иных смежных составов преступления.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы
составляют общенаучные и специально-юридические методы, такие как:
анализ, дедукция, синтез, историзм, сравнение, моделирование, индукция,
формально-юридический, сравнительно-правовой, а также метод правового
моделирования и другие.
Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской
Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, а также другие
нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в
данной сфере.
Теоретической
основой
выпускной
квалификационной
работы
послужили труды Бриллиантова А.В., Кольцова М.И., Гладких В.И.,
Кудрявцева В.Н., Тищенко Е.В., Рарога А.И., Гонтарь И.Я., Расторопова С.В.,
Борзенкова Г.Н. и других авторов.
Эмпирическую
основу
выпускной
квалификационной
работы
составляют статистические данные о количестве зарегистрированных
преступлений и лицах, осужденных по ст. 205 УК РФ за период с 2010 г. по
февраль 2018 г.; материалы обобщения следственной и судебной практики, в
том числе решений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного
Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ.
Структура определена содержанием темы, задачами и целями
выпускного квалификационного исследования. Работа состоит из введения,
трех глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованных
источников и приложений.
5
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика террористического
акта.
1.1. Понятие и признаки террористического акта.
Террористический акт является одним из видов террористической
деятельности. В настоящее время не существует классического определения
этого понятия, которое включало бы в себя все признаки и составляющие
этого
вида
преступления.
Ученые
более
15
лет
трудятся
над
совершенствованием формулировки, но к единому мнению пока не пришли.1
На территории РФ противодействие террористической деятельности
базируется
на
нормах
Конституции2,
Федерального
закона
«О
противодействии экстремистской деятельности»3, Федерального закона «О
противодействии терроризму»4, общепризнанных нормах и принципах
международного права, международных договорах Российской Федерации и
других нормативно-правовых актах.
Актуальное определение террористическому акту дано в ст. 205 УК
РФ: «Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих
население
и
создающих
опасность
гибели
человека,
причинения
значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких
последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или
международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а
также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на
принятие решений органами власти или международными организациями».
Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности / Харьков:
Рубикон, 2008. С.37.
2
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря
1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от
30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237. 25 дек.; СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
3
О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25.07.2002 N
114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) // Российская газета. 2002. N 138-139. 30 июл.; СЗ РФ. 2002. N
30. Ст. 3031.
4
О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от
06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Российская газета. 2006. N 48. 10
мар.; СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.
1
6
Также оно содержится и в Федеральном законе «О противодействии
терроризму». В таком виде понятие стало присутствовать в УК после
принятия и ратификации5 Конвенции Совета Европы о предупреждении
терроризма.
Основной целью совершения террористического акта, несомненно,
является устрашение населения, а также дестабилизация деятельности
государственных органов и международных организаций. Направленность
действия в данном случае может быть различна: неопределенный круг лиц,
конкретный орган власти или должностное лицо. Но в целом создается
угроза общественной безопасности.
Общественная
безопасность
–
это,
прежде
всего,
состояние
защищенности всех внутренних и внешних интересов жизни общества,
которое необходимо для его здорового и гармоничного развития. Основными
объектами в данном случае являются: права и свободы личности,
общественные материальные и духовные ценности, государственный
конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Лица или организации, решившиеся на террористический акт не в
состоянии заставить принять во внимание государство и общество свои
интересы и потребности.6 Даже руководствуясь лучшими побуждениями, они
используют жестокость, террор и хаос в качестве инструментов влияния. По
этой причине терроризм имеет множество форм и проявлений, что делает его
практически непредсказуемым явлением, отличающимся масштабностью и
колоссальностью негативных последствий. Все это делает терроризм
глобальной проблемой настоящего времени.7
Масштаб совершения современных террористических актов создает
угрозу
безопасности
не
только
отдельно
взятого
государства
или
О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма: Федеральный
закон от 20.04.2006 N 56-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 17 (1 ч.). Ст. 1785.
6
Мусаелян М.Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с понятиями «террор» и
«террористический акт» // Журнал российского права. 2009. № 1. С. 62.
7
Артенян С.А. Терроризм на современном этапе // Уголовное право. 2015. № 3. С. 31-32.
5
7
международной организации. Он представляет смертельную угрозу для всего
человечества. Ни один человек на планете не может чувствовать себя в
безопасности.
Современная юридическая наука выделяет следующие признаки
террористического акта:
1) совершение общественно-опасных деяний или их угроза, что
порождает общественную опасность;
2) публичный характер исполнения с целью получения широкой
огласки;
3) преднамеренное создание обстановки страха, напряженности на
социальном уровне, направленное на устрашение населения или
какой-то его части;
4) применение общественно-опасного насилия в отношении одних лиц
(невинных
жертв)
или
имущества
в
целях
склонения
к
определенному поведению других лиц.8
Сущность понятия террористической деятельности наиболее полно
раскрывается в Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму» (в ред. от 6 июля 2016 г.).
Террористическая деятельность − деятельность, включающая в себя:
 организацию, планирование, подготовку, финансирование и
реализацию террористического акта;
 подстрекательство к террористическому акту;
 организацию
незаконного
вооруженного
формирования,
преступного
сообщества
(преступной
организации),
организованной группы для реализации террористического акта,
а равно участие в такой структуре;
Мусаелян М.Ф. Террористический акт и преступления, предусмотренные статьями 277,
278 и 279 УК РФ: квалификация и отграничение // Российский следователь. 2010. № 10. С.
15.
8
8
 вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
 информационное или иное пособничество в планировании,
подготовке или реализации террористического акта;
 пропаганду идей терроризма, распространение материалов или
информации, призывающих к осуществлению террористической
деятельности
либо
обосновывающих
или
оправдывающих
необходимость осуществления такой деятельности.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что террористический акт
относится к достаточной широкой группе преступлений террористической
направленности. Суть такого рода преступлений состоит, прежде всего, в
понуждении граждан, государственные органы, международные организации
и т.п. к выполнению каких-либо требований, выдвигаемых преступниками,
которое проявляется в различных способах устрашения.
На сегодняшний день одним из наиболее тревожных факторов
распространения терроризма является не столько его территориальное и
межнациональное распространение, вовлеченность молодёжи, сколько
возможность получения доступа террористами к химическому, ядерному,
биологического оружию, т.е. к оружию массового поражения. Такое оружие
обладает колоссальной разрушительной силой и способно в считанные дни
причинить непоправимый вред экологии планеты, а также унести жизни
миллионов
людей. Для
предотвращения
подобной
экологической и
цивилизационной катастрофы международное сообщество принимает ряд
мер по борьбе с терроризмом, как с болезнью 21 века. К таким мерам можно
отнести подписание международных договоров и соглашений, проработка
антитеррористическим норм международного законодательства, частичное
ядерное разоружение. Россия является участником таких международных
соглашений.
Обеспечение
охраны
важнейших
конституционных
объектов
–
конституционного строя, общества, жизни и здоровья граждан - вот основная
9
первопричина закрепления в уголовном законодательстве соответствующих
антитеррористических норм.
Рассматриваемая разновидность преступления, несомненно, является
одной из наиболее опасных как для каждого отдельно взятого индивидума,
так и в международном масштабе. Каждый человек находится в группе риска
относительно возможности совершения террористического акта. Каждый
думает, что его это не касается и с ним или его близкими никогда не
случится. Все те люди, которые пострадали в результате того или иного
террористического акта тоже так полагали. Именно поэтому создание и
совершенствование мер по борьбе и предупреждению терроризма в
планетарном масштабе и на уровне каждого отдельно взятого региона
является первоочередной задачей государства и всех его граждан.
10
1.2. Объективные признаки террористического акта.
В ч.1 ст.2 УК РФ приводится определение объекта для всех видов
преступлений, в общем виде: «совокупность всех охраняемых уголовным
законодательством общественных отношений».
Непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 205 УК
РФ в настоящее время является достаточно спорной дефиницией. Если
родовой - общественная безопасность и общественный порядок в широком
смысле слова и видовой объект - общественные отношения, складывающиеся
в сфере обеспечения общественной безопасности в узком
смысле,
определяются достаточно легко, то с основным возникают трудности.
В юридической науке преобладает мнение, что террористический акт –
преступление, характеризующееся несколькими объектами. Сюда можно
отнести
общественную
безопасность,
жизнь
и
здоровье
человека,
деятельность международных организаций и должностных лиц и т.п. Но все
ученые сходятся во мнении, что основным непосредственным объектом этого
преступления выступает общественная безопасность. Все остальные объекты
принято считать дополнительными.9
Совершение террористического акта ставит под угрозу достаточно
широкий круг общественных интересов, начиная с неприкосновенности
личности,
заканчивая
безопасности.
нарушением
Возникает
риск
компьютерной
нарушения
и
экологической
конституционных
основ
государственного строя и устоев общества.
Если брать непосредственным объектом террористического акта
понятие общей безопасности, то возникает достаточно много неясностей,
ведь
данный
объект
напрямую
относится
практически
ко
всем
преступлениям, упомянутым в УК РФ.10
Расторопов С. Объективные и субъективные признаки в общем понятии состава
преступлений против здоровья // Уголовное право. 2011. №4. С. 61-62.
10
Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций / Под ред. А.И.
Рарога, 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2013. С. 105.
9
11
Ряд правоведов придерживаются несколько иной точки зрения. Они
считают, что в качестве объекта в данном случае выступает общественная
безопасность,
включающая
в
себя
непосредственно
общественные
отношения в сфере защиты личности, общества и государства.
В.С. Комиссаров, полагал, что общественная безопасность - это
совокупность отношений, которая охватывает разнообразный вред и не
требует выделения дополнительных объектов в виде личности, здоровья,
собственности и т.п., так как без причинения вреда именно таким благам, как
жизнь, здоровье, собственность и т.п., не может быть посягательства на
общественную безопасность.11
Также имеет место мнение, что общественная безопасность в случае
совершения такого преступления, как террористический акт, выступает
дополнительным объектом. Основным же, непосредственным объектом
является тот объект, в целях покушения на который и совершается данное
преступление. На наш взгляд данная позиция является наиболее спорной.
Наряду с объектом преступления в науке уголовного права выделяют
также предмет преступления.
В юридической литературе под предметом преступления принято
понимать
«вещи
или
иные
предметы
внешнего
мира,
а
также
интеллектуальные ценности, воздействуя на которые виновный причиняет
вред охраняемым законом общественным отношениям».12
Предмет преступления – это, в основном, факультативный признак,
входящий в структуру объекта преступления. Норма ст. 205 УК РФ не
предусматривает предмета как основного признака объективной стороны, но
в ч.3, в качестве него предусматривается ядерные установки, сооружения и
комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и
Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие
преступления против безопасности общества; Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М.: 2008.
- С. 12
12
Уголовное право России. Особенная часть в 2 т. Том 2 : учебник для академического
бакалавриата / О. С. Капинус [и др.] ; отв. ред. О. С. Капинус. — М. : Издательство
Юрайт, 2018. С. 186.
11
12
другие объекты использования атомной энергии, либо использоваться в
качестве
орудий
или
средств
совершения
террористического
акта:
материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся ядерные
вещества (ядерные материалы) или радиоактивные вещества.13
Еще одной единицей объективной стороны преступления является
потерпевший или группа потерпевших. В соответствии со ст. 42 УПК РФ14,
под
потерпевшим
понимается
то
лицо,
которому
преступлением,
непосредственно причинен физический, имущественный или моральный
вред.
При совершении террористического акта, как правило, преступники не
ставят цели причинить вред физическим лицам или материальным
предметам. Это является всего лишь способом для достижения главной цели:
нарушение
нормальной
деятельности
государственных
органов
или
международных организаций или оказание влияние на принятие ими
определенного рода решений.
Следующим элементом анализируемого преступления выступает
объективная сторона, т.е. все внешние признаки и обстоятельства, наличие
которых характеризуют преступное деяние как террористический акт.
Согласно ч.1 ст. 205 УК РФ объективная сторона террористического
акта есть совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих
население
и
создающих
опасность
гибели
человека,
причинения
значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких
последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или
Петрищев В.Е. Защита объектов террористических посягательств и проблемы
информационного противоборства. Организованный терроризм и организованная
преступность / под ред. А.И. Долговой. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2010.- С. 33-41.
14
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред.
от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018) // СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст.
4921.
13
13
международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а
также угроза совершения указанных действий в тех же целях.15
Аналогичное понятие террористического акта содержит п.3 ч.1 ст. 3 ФЗ
N 35 от 06.03.2006 ФЗ «О противодействии терроризму».16
По своей юридической конструкции, террористический акт считается
преступлением с формальным составом, т.е. оно будет считаться оконченным
с момента выполнения действий, указанных в диспозиции ч.1 ст. 205 УК РФ.
Постановление Пленума ВС РФ от 09.02.2012 N 1 "О некоторых
вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической направленности" разъясняет что «предусмотренное ч.1 ст.
205 УК РФ преступление, совершенное лицом путем взрыва, поджога или
иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели
человека,
причинения
значительного
имущественного
ущерба
либо
наступления иных тяжких последствий, считается оконченным с момента
совершения указанных действий».17
Но вместе с тем, квалифицированный и особо квалифицированный
составы рассматриваемого преступления будут считаться материальными.
Так ч.2, 3 ст. 205 УК РФ предусмотрено наступление реальных последствий,
после которых деяние будет считаться оконченным.18
Объективная сторона в данном случае характеризуется двумя видами
поведения - действием и бездействием. Они выражаются в альтернативно в
двух
формах:
устрашающих
совершение
население
и
взрыва,
поджога
создающих
или
опасность
иных
действий,
гибели
человека,
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с
изм. от 25.04.2018) // Российская газета. 1996. № 113. 18 июн., N 114. 19 июн., N 115. 20
июн., N 118. 25 июн.; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
16
О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от
06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Российская газета. 2006. N 48. 10
мар.; СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.
17
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) // Российская газета. 2012. N 35. 17 фев.
18
Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности /
Харьков: Рубикон, 2008. С. 151.
15
14
причинении значительного имущественного ущерба либо наступления иных
тяжких последствий.
Вместе с закрепленным в диспозиции ст. 205 УК РФ перечнем
действий, установление факта создания угрозы совершения перечисленных
действий, также влечет за собой уголовную ответственность.
Под «угрозой» в данном случае следует понимать вид психического
насилия,
которое
характеризуется
решимостью
совершить
действие,
направленное на причинение вреда благу другого и реальностью, то есть
способностью угрозы вызвать у потерпевшего убеждение в возможности ее
осуществления. При этом угроза должна быть реальной, наличной и
действительной, а форма ее выражения может быть самой разнообразной
(устной, письменной и т.п.).19 Состав преступления будет оконченным вне
зависимости от того ли была эта угроза реализована или нет.
Вместе с тем необходимо установить реальность этой угрозы в
обязательном порядке. Именно «реальность намерения», выразившаяся в
конкретных действиях, отличает угрозу от высказывания в
форме
обнаружения умысла и придает ей уголовно-правовой характер.20
Объективный и субъективный критерий реальности угрозы можно
продемонстрировать на примере: «В июне 2012 г. Б., являющийся жителем г.
Челябинск, решил под угрозой совершения акта терроризма выдвинуть
политические требования и оказать воздействие на их принятие органами
государственной власти РФ. В этих целях он написал письмо с требованиями
на имя Президента РФ, а для достоверности спланированных действий по
реализации задуманной угрозы приобрел макет автомата Калашникова и с
помощью электропроводов, включателя и мешков с цементом изготовил
муляж взрывного устройства, поместив его в грузовую автомашину
Алиев A.X. Борьба с преступлениями террористической направленности // Законность.
2010. N 4. С. 2-8.
20
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными
материалами и судебной практикой / Под общ.ред. С.И. Никулина. - М.: «Юрайт», 2011. С. 245.
19
15
"Жигули". После чего, 22.08.2012 г. на указанном автомобиле из г.
Челябинск, Б. приехал в г. Москва, после чего проследовал на ней к дому №3
по ул. Большая Лубянка, где в 15 час.40 мин., продемонстрировав
дежурившему там сотруднику правоохранительных органов макет автомата
Калашникова, и при этом заявил о наличии в машине взрывного устройства и
под угрозой его взрыва потребовал для предъявления своих требований,
личной встречи с Президентом РФ. Находившиеся в руках Б. макет автомата
Калашникова и пульт взрывного устройства были восприняты сотрудниками
правоохранительных органов и другими гражданами, как настоящее
огнестрельное оружие»21.
Немаловажными для понимания объективной стороны являются также
ее
дополнительные
признаки:
место,
время,
способ
совершения
преступления.
Место совершения преступления – это непосредственно объект
преступного посягательства и прилегающая к нему территория. Границы
этой
территории
определяются
наличием
следов,
оставленных
преступниками при совершении террористического акта и их локализацией.
При выборе времени совершения террористического акта учитывается
два обстоятельства:
первое – безопасность. Она зависит от той или иной ситуации
возникающей непосредственно на объекте совершения преступления (темное
время суток, отсутствие охраны, погодные условия и т.п.);
второе – наибольшая концентрация людей на минимальной площади в
определенный промежуток времени. Например, взрыв в
подземных
переходах станции метро «Пушкинская» в г. Москва был выбран
террористами сразу же после окончания работы и учебы в учреждениях и
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 26.12.2002 N 5-О02-257 // Интернетресурс КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] – Режим доступа : URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home&rnd=94E17A0A93EAB48F8B3178AE
842D16AC (Дата обращения 12.05.2018 г.).
21
16
организациях, когда огромное скопление людей спешило уехать домой,
посетить магазины и т.п.
Помимо действий преступников, выраженных в причинении ущерба
жизни и здоровью граждан и имущественного ущерба, существуют, также,
действия по устрашению населения, которые сопряжены с созданием
негативной
психологической
атмосферы,
состояния
общего
страха,
недоверия правоохранительным органам, как гарантам безопасности,
защитников прав и свобод.
Оказание влияния на принятие выгодных для террористов решений
органами
власти
выражается
в
подталкивании
соответствующих
компетентных лиц к действиям, интересных и выгодных террористам. Ради
этого эффекта и применяются столь изощрённые и крайние меры, как
насилие. Решения, принимаемые субъектами, ответственными за их
принятия, зачастую бывают незаконные, создающих серьезные проблемы для
государственного аппарата, бюджета страны, авторитета власти (отдельных
лиц). Но именно благодаря таким решениям и сохраняются жизни граждан и
общественная безопасность.
Проводя промежуточный итог, можно выделить следующие основные
моменты:
1) террористический
направленное
акт
против
–
многообъектное
неопределенного
круга
преступление,
общественных
отношений, в сфере обеспечения безопасности личности, общества
и государства;
2) под основным непосредственным объектом террористического акта
следует понимать общественные отношения, обеспечивающие
основы
общественной
безопасности,
представляющие
собой
совокупность базовых условий безопасности и защищенности
общества;
17
3) дополнительными объектами террористического акта являются
отношения, обеспечивающие альтернативно неприкосновенность
жизни и здоровье человека, собственности, а также отношения,
обеспечивающие
нормальное
функционирование
органов
государственной власти и международных организаций;
4) необходимость выделения угрозы совершения террористического
акта
в
отдельную
норму,
Так
как
угроза
совершения
террористического акта обладает меньшей степенью общественной
опасности и соответственно она должна предусматривать отличную
от ст. 205 УК РФ санкцию.
Учитывая тот факт, что рассматриваемая разновидность преступления,
несомненно, является одной из наиболее опасных как для каждого отдельно
взятого индивидума, так и в международном масштабе, грамотное и полное
установление всех необходимых признаков объективной стороны этого
преступления играет одну из основных ролей для правильной квалификации
преступного деяния по ст. 205 УК РФ. Каждый человек находится в группе
риска относительно возможности совершения террористического акта.
Каждый думает, что его это не касается и с ним или его близкими никогда не
случится. Все те люди, которые пострадали в результате того или иного
террористического акта тоже так полагали. Именно поэтому создание и
совершенствование мер по борьбе и предупреждению терроризма в
планетарном масштабе и на уровне каждого отдельно взятого региона
является первоочередной задачей государства и всех его граждан.
18
1.3. Субъективные признаки террористического акта.
Основным элементом состава любого преступления выступает субъект
преступления, т.е. лицо, совершившее преступное деяние. Несмотря на то,
что действующее уголовное законодательство не содержит такого термина
как «субъект преступления», в ст. 19 УК РФ четко закреплены признаки
«лица, совершившего преступление», что по своей сути, является его
синонимом.22
Итак, субъектом преступления, предусмотренным ст. 205 УК РФ,
может являться любое вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени
совершения террористического акта возраста наступления уголовной
ответственности. Также им может являться гражданин РФ, иностранный
гражданин или лицо без гражданства. Все это говорит о том, что субъект
данного вида преступления - общий.
Субъект преступления, как элемент субъективной стороны, обладает
рядом признаков. Остановимся на каждом из них подробнее.
Вменяемость – это способность физического лица «за свои действия
нести ответственность перед законом». Признаки вменяемости закреплены в
ст. 21 УК РФ. В виду того, что этот признак обладает рядом юридических и
медицинских критериев, для его установления производится судебномедицинская экспертиза.
Отсутствие
вменяемости
исключает
все
виды
уголовной
ответственности.
В ч.1 ст. 22 УК РФ содержится норма об «ограниченной вменяемости»,
хотя законодатель и не использует этот термин. Но, тем не менее, данному
понятию можно дать следующие определение «Ограниченная вменяемость» психическое расстройство не исключающая вменяемости, которая, так же как
22
Ворошилин Е.В. Субъективная сторона преступления / М.: Норма, 2012. С. 120.
19
и невменяемость, представляет собой совокупность медицинского и
юридического критериев.23
Несмотря на то, что вменяемость является самостоятельным признаком
субъекта преступления, она тесно связана с фактом наступления возраста
уголовной ответственности. До достижения этого возраста вопрос об
установлении вменяемости не целесообразен.
Достижение лицом возраста, установленного уголовным законом –
следующий признак субъективной стороны. В соответствии с п. 2 ст. 20 УК
РФ, за совершение преступления предусмотренного ст. 205 УК РФ,
уголовной
ответственности
подлежат
лица,
достигшие
ко
времени
совершения преступления 14 лет. Обязанность установления возраста
несовершеннолетних в данном случае лежит на органах предварительного
следствия, прокуратуре и судах.24.
В настоящее время учеными правоведами активно обсуждается вопрос
об
увеличении
возрастной
границы
для
такого
преступления
как
террористический акт.
Но на наш взгляд, установленный возрастной порог является
абсолютно обоснованным. Об этом говорит и повышенная общественная
опасность данного преступления, и количество подростков в возрасте 14-15
лет, участвующих в совершениях террористических актов, например на
Северном Кавказе. Сюда также можно отнести явную акселерацию
подростков, в указанном возрасте они явно могут в полной мере осознавать
уровень опасности своих действий.
При рассмотрении субъекта преступления, предусмотренного ст. 205
УК РФ, необходимо подробно изучить личность террориста. При ее
тщательном анализе можно выделить несколько психотипов преступников:
Расторопов С. Объективные и субъективные признаки в общем понятии состава
преступлений против здоровья // Уголовное право. 2011. №4. С. 61-62.
24
О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности
уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) // Российская газета. 2011. N
29. 11 фев.
23
20
политический и «идеалистический», националистический, криминальный,
религиозный. Любой террорист имеет очень сильную мотивацию, тогда как
люди, которые должны бороться с терроризмом, как правило, часто намного
хуже мотивированы, а также подвержены различным фрустрациям.25
Немаловажным при изучении личности преступника также является
анализ его личных социальных, морально-этических и профессиональных
характеристик. Он позволяет наиболее грамотно установить ответственность
и назначить наказание, а также разобраться в причинах и условиях,
создавших возможность совершения террористического акта.
Следующим элементом состава преступления является субъективная
сторона, в свою очередь, также обладающая рядом признаков.
Итак, субъективная сторона состава преступления - это совокупность
предусмотренных
уголовным
законом
признаков,
характеризующих
психическую деятельность лица, непосредственно связанную с совершением
преступления.26
Юридическими признаками субъективной стороны, в полной мере
раскрывающими ее содержание выступают вина, мотив и цель.27
Вина – основной признак субъективной стороны. В данном конкретном
случае она может присутствовать исключительно в форме прямого умысла.
Большинство террористов заранее тщательно планируют свои акции и
продумывают все варианты развития событий. Одним из примеров
совершения террористического акта с заранее обдуманным умыслом
является террористический акт в школе № 1 г. Беслана в Северной Осетии.
Взрывам в школе предшествовала серьезная подготовка, которая включала в
себя
подготовку
исполнителей,
создание
организованной
группы,
изготовление взрывных устройств, растяжек, изучение плана школы.
Антонян Ю.М. Мотивация терроризма. Личность террориста «Терроризм» // М, 2006. С.
231.
26
Рарог А.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам / СПб.: Питер,
2011. С. 138.
27
Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций / под ред. А.И. Рарога,
2-е изд. перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2013. С. 76.
25
21
Обязательным элементом умысла является осознание лицом не только
фактических обстоятельств совершаемого им общественно опасного деяния,
но и его общественной опасности, т.е. способности причинить вред
охраняемым уголовным законом общественным отношениям.28
Наряду с осознанием необходимо учитывать также и волевой момент.
Уголовный закон определяет волевой элемент прямого умысла как желание
наступления общественно опасных последствий, что также является
немаловажным при установлении прямого умысла.
Цель – обязательный признак преступления, предусмотренного ст. 205
УК РФ. Она выражается в представляемом и желаемом будущем событии.
Установление цели
необходимо
для
правильной
квалификации
преступного деяния как террористического акта. Согласно п.1 ПП ВС РФ от
03.11.2016 г. №41 «О внесении изменений в постановление пленума
Верховного суда РФ от 09.02.2012 г. №1 «О некоторых вопросах судебной
практики
по
уголовным
делам
о
преступлениях
террористической
направленности», необходимо "Обратить внимание судов на то, что цели
дестабилизации
деятельности
органов
власти
или
международных
организаций либо воздействия на принятие ими решений являются
обязательным признаком террористического акта (ст. 205 УК РФ)»29.
Так,
«действия
Г.
и
В.,
связанные
с
захватом
заложников,
предъявлением требований предоставить оружие и самолет, угрозами
расстрела заложников и созданием угрозы для жизни людей путем взрыва
канистр с бензином, наряду со ст. 206 УК РФ были квалифицированы и по
ч.1 ст. 205 УК РФ. ВС РФ установил, что угрозы расстрела заложников и
стрельба из автоматов в воздух не преследовали цель оказания воздействия
Долгова А. Конкретизация понятия терроризма в криминологических и правовых целях
// Уголовное право. 2010. N 2. С. 57-58.
29
О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 9 февраля 2012 года N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по
уголовным делам о преступлениях террористической направленности" и от 28 июня 2011
года N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской
направленности»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 N 41 //
Российская газета. 2016. N 259. 16 нояб.
28
22
на принятие решения органом власти, были направлены на то, чтобы
заполучить оружие и самолет, и исключил из приговора указание об
осуждении по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 205 УК РФ»30.
Цель, как признак субъективной стороны террористического акта,
самый трудно устанавливаемый элемент. И на практике является именно тем
элементом, который позволяет отграничить данное преступление от смежных
составов.
Мотив преступления - «это побуждения, которыми руководствовалось
лицо,
совершая
преступление».31
Как
показывает
практика,
мотив
совершения террористического акта не всегда является чисто политическим.
Тут
может
присутствовать
религиозный,
фундаменталистский
националистический,
социальный
или
сектантский,
фатализм,
а
также
стремление к самоутверждению, «прославлению» себя, мести и т.д.
Подводя промежуточный итог, мы можем сделать следующие выводы:
1) субъектом состава преступления, предусмотренного ст. 205 УК
РФ, может быть любое виновное вменяемое физическое лицо,
достигшее возраста 14 лет;
2) субъективная сторона террористического акта характеризуется
виной в форме прямого умысла.
Вопрос о правовых последствиях в случаях неудачной, хоть и
добросовестной попытки предотвращения террористического акта имеет
весьма важное значение. Вероятно, в случае, когда лицо пыталось
предотвратить преступление, сделав для этого всё возможное, но, по
независящим от него причинам, предотвратить его не удалось (природные
аномалии,
сбой
в
работе
служб,
недостаточная
квалификация
Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 11 февраля 2010 г. N 2-0122/99
// Интернет-ресурс КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] – Режим доступа : URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=card&page=splus&splusFind=%CE%EF%F0
(Дата обращения 12.05.2018 г.).
31
Галкин А.Ю. Субъективные признаки состава террористического акта // Молодой
ученый. 2014. №12. С. 207-209.
30
23
правоохранительных органов и т.д.), оно должно-таки быть привлечено к
ответственности согласно статье 205 УК РФ.
Попытка предотвратить террористический акт должна быть учтена
судом при рассмотрении уголовного дела и расценена как смягчающее
обстоятельство. При этом, как уже говорилось выше, лицо полностью не
освобождается
от
ответственности
в
случае,
если
несмотря
на
предупреждение органов власти и своевременное сообщение о предстоящем
преступлении, оно всё же состоялось.
Рассматривая такое преступление как заведомо ложное сообщение о
предстоящем акте терроризма, предусмотренное статьей 207 УК РФ,
необходимо отметить суть общественной опасности, выражающейся в
нарушении нормального, привычного уклада жизни государства и общества,
спокойствия населения, внесении элемента дезорганизации деятельности
учреждений и предприятий, транспорта, иных технологических средств
обеспечения жизнедеятельности общества, паники и неразберихи.
Учитывая тот факт, что рассматриваемая разновидность преступления,
несомненно, является одной из наиболее опасных как для каждого отдельно
взятого индивидума, так и в международном масштабе, грамотное и полное
установление всех необходимых признаков субъективной стороны этого
преступления играет одну из основных ролей для правильной квалификации
преступного деяния по ст. 205 УК РФ. Каждый человек находится в группе
риска относительно возможности совершения террористического акта.
Каждый думает, что его это не касается и с ним или его близкими никогда не
случится. Все те люди, которые пострадали в результате того или иного
террористического акта тоже так полагали. Именно поэтому создание и
совершенствование мер по борьбе и предупреждению терроризма в
планетарном масштабе и на уровне каждого отдельно взятого региона
является первоочередной задачей государства и всех его граждан.
24
Глава 2. Квалифицирующие признаки террористического акта.
2.1.
Квалифицирующие
признаки
состава
преступления,
предусмотренного ч.2 ст.205 УК РФ.
Террористический акт сам по себе имеет очень сложную структуру, а в
условиях
современной
стремительного
роста
действительности,
на
научно-технического
фоне
прогресса
глобализации,
и
различных
геополитических и экономических проблем он непрерывно развивается.
Современное
уголовное
законодательство
также
должно
постоянно
совершенствоваться, чтобы у общества было надежное средство для борьбы с
этой разновидностью преступной деятельности. Значительную роль в этой
борьбе приобретает грамотная квалификация составов террористического
акта.32
Квалифицирующие
признаки
-
это
такие
признаки
состава
преступления, которые свидетельствуют о резко повышенной - по сравнению
с основным составом - общественной опасности деяния или лица,
совершившего данное деяние.
Существует система классификации квалифицирующих признаков – по
составу преступления:
1) относящиеся к объекту преступления;
2) относящиеся к объективной стороне состава преступления;
3) относящиеся к субъективной стороне состава преступления;
4) относящиеся к субъекту преступления.
Данный вид классификации признает подавляющее большинство
ученых-правоведов,
т.к.
она
включает
в
себя
полный
перечень
квалифицирующих признаков, закрепленных в УК РФ.
В ст. 205 УК РФ квалифицирующие признаки закрепляются в ч.2. К
ним относятся преступления:
Мусаелян М.Ф. Террористический акт и бандитизм: квалификация и отграничение //
Военно-юридический журнал. 2010. № 8. С. 16-19.
32
25
1) совершенные группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой;
2) повлекшие по неосторожности смерть человека;
3) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба
либо наступление иных тяжких последствий.
Проанализируем каждый признак более детально.
Признак группы лиц по предварительному сговору является самым
распространенным в уголовном законодательстве. Ответственность за
совершение преступления с этим квалифицирующим признаком всегда
строже,
т.к.
угроза
общественной
безопасности
становится
прямо
пропорциональной числу соучастников.33
В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается
совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем
участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении
преступления. Из этого определения мы можем выделить ряд основных
моментов анализируемого признака.
Во-первых,
все
лица,
совершившие
преступление,
должны
соответствовать требованиям к субъекту преступления, а именно, быть
вменяемым лицом, достигшим возраста уголовной ответственности. В
случае, если одно из лиц не отвечает этим требованиям, то факта соучастия
не будет. Однако, этот момент является довольно спорной дефиницией
уголовного права, в виду того, что Верховный Суд РФ рассматривает данную
категорию лиц как соучастников преступления, ссылаясь на положения ст.ст.
32 и 35 УК РФ.
Во-вторых, преступная деятельность всех участников должна быть
взаимосвязанной и направленной на достижение одной общей цели. Кроме
того, обязательно наличие причинной связи между этой деятельностью и
наступившим результатом.
33
Козлов Г.Л. Международная преступность и меры его пресечения / М., 2008. С. 250-260
26
В-третьих, для данного квалифицирующего признака необходимо
наличия сговора - договоренности двух или более лиц о совместном
совершении
террористического
акта,
состоявшейся
до
начала
его
непосредственного совершения (ч.2 ст. 35 УК РФ). Он может выражаться
абсолютно в любой форме: письменной, устной, жестовой и т.п.
В случае, если кто то из соучастников присоединился к преступным
действиям уже после момента их начала, то это не будет подпадать под п. «а»
ч.2 ст.205 УК РФ только если этот момент не был оговорен преступниками
заранее.34
В-четвертых,
все
участники
преступления
должны
быть
соисполнителями, т.е. они не должны разделяться на организатора,
пособника, подстрекателя и исполнителя. Такое разделение возможно только
с точки зрения техники и в рамках объективной стороны преступления.35
Соучастие становится более опасным, если оно происходит в рамках
организованной группы.
Согласно ч. 3 ст. 35 УК РФ, организованной группой признается
устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или
нескольких преступлений. В этом случае также просматривается ряд
отличительных признаков:
1) устойчивость;
2) специальная цель объединения;
3) объединение лиц по принципу сговора для совершения одного
или нескольких преступлений.
В Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 1 от 09 февраля
2012 г. «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о
преступлениях террористической направленности» дается пояснение по
Артенян С.А. Терроризм на современном этапе // Уголовное право. 2015. № 3. С. 31-32.
Киреев М.П. Состояние и перспективы борьбы с преступлениями террористического
характера. Похищение, захват, исчезновение – преступления террористического характера
/ М., 2012. – С. 3–7.
34
35
27
вопросу
определения
устойчивости,
как
обязательного
признака
организованной группы: «большой промежуток времени ее существования,
неоднократность совершения преступлений членами этой группы, их
техническая оснащенность и распределение ролей между ними, длительность
подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства. В
случае признания террористического акта совершенным организованной
группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке или в
совершении данного преступления, независимо от их фактической роли
следует квалифицировать по соответствующей части ст. 205 УК РФ без
ссылки на статью 33 УК РФ»36.
Организованные группы, как правило, представляют собой весьма
сложные структурные образования, в которых присутствует единый
руководитель. Они ведут свою деятельность довольно продолжительный
период и создаются для совершения ряда террористических актов или других
преступлений.37
Так, Верховный Суд Р. Дагестан вынес приговор по п. «а» ч.2 ст. 205
УК РФ, по делу И. З., подсудимому были предъявлены обвинения в
совершении террористического акта 20.02.2011 г., когда на ул. Озерной в г.
Махачкале был взорван военный грузовик. В результате взрыва погибли семь
солдат внутренних войск МВД РФ. По данным следствия, Ибрагимов З.
совершал в составе террористической группы под руководством Акаева. Она
действовала в Р. Дагестан по приказу полевого командира Халилова38.
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) // Российская газета. 2012. N 35. 17 фев.
37
Беляев С.С. О борьбе с международным терроризмом // Государство и право. 2008. № 9.
С. 320.
38
Приговор Верховного суда Дагестана от 12.01.2012 № 3-4/2012. Программа
информационной поддержки российской науки и образования // СПС КонсультантПлюс.
[Электронный
ресурс]
Режим
доступа
:
URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=card&page=splus&splusFind=%CE%EF%F0
(Дата обращения 12.05.2018 г.).
36
28
Следующим квалифицирующим признаком террористического акта
выступает совершение такового, повлекшее по неосторожности смерть
человека.
При наличии этого признака состав преступления будет материальным,
а также обязательным условием будет являться установление причинноследственной
связи
между
преступным
деянием
и
наступившим
последствием.
Характерным признаком субъективной стороны будет являться в
данном случае двойная форма вины: прямым умыслом по отношению к
совершению
террористических
действий
и
неосторожностью
(как
легкомыслием, так и небрежностью) по отношению к указанным в п. «б» ч.2
ст. 205 УК РФ последствиям.
Причинение значительного имущественного ущерба либо наступление
иных
тяжких
последствий
–
третий
квалифицирующий
признак
террористического акта.
В данном случае состав преступления также материальный, а
преступление считается оконченным в момент причинения значительного
имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.
Причинная связь также обязательна для квалификации преступления по
данному квалифицирующему признаку.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным
делам о преступлениях террористической направленности», «решая вопрос о
том, является ли ущерб значительным (п. "в" ч. 2 ст. 205 УК РФ), следует
исходить
из
стоимости
уничтоженного
имущества
или
затрат
на
восстановление поврежденного имущества, значимости этого имущества для
потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности или
материального
положения
либо
финансово-экономического
состояния
юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем
уничтоженного либо поврежденного имущества. Причинение в результате
29
террористического
акта
значительного
имущественного
ущерба
квалифицируется по пункту "в" ч. 2 ст. 205 УК РФ и дополнительной
квалификации по ст. 167 УК РФ не требует»39.
Под «иными тяжкими последствиями», указанными в п. «в» ч.2 ст. 205
УК РФ, согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным
делам
о
преступлениях
террористической
направленности",
следует
понимать, «в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному
человеку,
средней
тяжести
вреда здоровью
двум
и
более
лицам,
дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного
самоуправления;
длительное
нарушение
работы
предприятий
или
учреждений независимо от их ведомственной принадлежности, формы
собственности, организационно-правовой формы; существенное ухудшение
экологической обстановки»40.
При решении вопроса о том, явилось ли нарушение работы
предприятия или учреждения длительным, судам надлежит исходить из
конкретных обстоятельств дела, учитывая при этом специфику их
деятельности, общую продолжительность приостановления работы, размер
причиненных им убытков и т.д.»41.
Из этого следует вывод, что формально закрепленного «значительного
ущерба» в уголовном законодательстве не предусмотрено. Следовательно,
существует необходимость введение в УК РФ такой формулировки как
«имущественный ущерб в крупном размере» с последующей формализацией
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) // Российская газета. 2012. N 35. 17 фев.
40
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) // Российская газета. 2012. N 35. 17 фев.
41
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) // Российская газета. 2012. N 35. 17 фев.
39
30
в примечании к ст. 205 УК РФ границ усмотрения нижнего предела этого
ущерба в денежном соотношении.
Мы полагаем, что вполне разумным, в данном случае, будет ввести в
качестве нижнего предела имущественного ущерба в крупном размере
значение в пять миллионов рублей.
Учитывая тот факт, что рассматриваемая разновидность преступления,
несомненно, является одной из наиболее опасных как для каждого отдельно
взятого индивидума, так и в международном масштабе, грамотное и полное
установление
квалифицирующих
признаков,
отягчающих
вину
при
совершении этого преступления играет одну из основных ролей для
правильной квалификации преступного деяния по ст. 205 УК РФ. Каждый
человек находится в группе риска относительно возможности совершения
террористического акта. Каждый думает, что его это не касается и с ним или
его близкими никогда не случится. Все те люди, которые пострадали в
результате того или иного террористического акта тоже так полагали.
Именно поэтому создание и совершенствование мер по борьбе и
предупреждению терроризма в планетарном масштабе и на уровне каждого
отдельно взятого региона является первоочередной задачей государства и
всех его граждан.
31
2.2. Особо квалифицирующие признаки состава преступления,
предусмотренного ч.3 ст.205 УК РФ.
Состав террористического акта, как преступления, обладает особо
квалифицированными признаками, которые заключаются в следующем:
а) совершение деяний, предусмотренных частями первой и второй
настоящей статьи, если они сопряжены с посягательством на объекты
атомной
энергии
либо
с
использованием
ядерных
материалов,
радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо
ядовитых,
отравляющих,
токсичных,
опасных
химических
или
биологических веществ (п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ);
б) повлекшие умышленное причинение смерти человеку (п. «б» ч. 3 ст.
205 УК РФ).
Рассмотрим каждый из них подробнее.
Первый из признаков отличается повышенным уровнем опасности
возможных последствий не только в границах какого-либо населенного
пункта, но и для всего государства.
Ключевым элементом здесь выступают предмет, на который направлен
террористический акт и средства его совершения.
Ядерные
материалы,
радиоактивные
вещества
и
источники
радиоактивного излучения – еще одна важная составляющая, анализируемого
признака.
В соответствии Международной конвенцией «О борьбе с актами
ядерного терроризма», ратифицированной РФ42, под ядерными объектами,
как объектами использования атомной энергии, в соответствии с понимается
«любой ядерный реактор, включая реакторы, установленные на морских
судах, транспортных средствах, летательных аппаратах или космических
объектах для использования в качестве источника энергии, чтобы приводить
в движение такие суда, транспортные средства, летательные аппараты или
О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма:
Федеральный закон от 02.10.2006 N 158-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 41. Ст. 4205.
42
32
космические объекты или для любой другой цели, а также любое сооружение
или средство передвижения, используемое для производства, хранения,
переработки или транспортировки радиоактивного материала».43
В ч.1 ст. 3 ФЗ от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной
энергии»44 дается подробный перечень объектов применения и раскрывается
их значение. Этот перечень объектов использования атомной энергии
является на данный момент исчерпывающим.
Террористический акт, совершаемый с использованием материалов и
веществ, перечисленных в п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ, всегда направлен на
дестабилизацию работы государственных органов или международных
организаций или с целью повлиять на их решения.45
Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные
воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.
Радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам
вещества, испускающие ионизирующее излучение.
Ядовитые вещества – это вещества способные причинить смерть или
тяжкий вред здоровью человека.
Отравляющие вещества – это не относящиеся к химическому оружию
химические реагенты, способные вызвать у человека отравление.
Так, «уроженцы республики Дагестан А. и К. обратились в
администрацию одного из субъектов СФО с требованием предоставить им в
условленное время 2 млн. рублей. В противном случае они угрожали
Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма. Принята
резолюцией 59/290 Генеральной Ассамблеи от 13 апреля 2005 года // Интернет-ресурс
Организация объединенных наций. [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL.
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/nucl_ter.shtml
(Дата
обращения
12.05.2018 г.).
44
Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от
03.07.2016) // Российская газета. 1995. N 230. 28 нояб.; СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552.
45
Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление /
Воронеж, 2014. - С. 72.
43
33
отравить ртутью водозаборные сооружения, откуда город снабжался водой.
При задержании у них была обнаружена трехлитровая банка с ртутью» 46.
В соответствии с п. 4 ПП ВС РФ от 03.11.2016 г. N 41 "О внесении
изменений в Постановление Пленума ВС РФ 09.02.2012 г. N 1 "О некоторых
вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической
направленности",
«если
в
процессе
совершения
террористического акта были использованы незаконно приобретенные либо
хранящиеся ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также
незаконно приобретенные, хранящиеся либо изготовленные огнестрельное
оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, то
действия лица подлежат квалификации по совокупности преступлений,
предусмотренных ст. 205 УК РФ и соответственно ст. ст. 221, 222, 222.1, 223,
223.1 или 226 УК РФ»47.
В данном случае мы наблюдаем формальный состав преступления, т.к.
для квалификации деяния по п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ достаточно установить
факт посягательства на перечисленные в пункте объекты вне зависимости от
наступивших последствий.
Еще один особо квалифицирующий признак террористического акта,
предусмотренный п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ - деяния, предусмотренные
частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли
умышленное причинение смерти человеку.
В данном случае ключевым элементом будет являться определение
момента смерти потерпевшего.
Программа информационной поддержки российской науки и образования // Интернетресурс СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] – Режим доступа : URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home&rnd=94E17A0A93EAB48F8B3178AE
842D16AC (Дата обращения 12.05.2018 г.).
47
О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 9 февраля 2012 года N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по
уголовным делам о преступлениях террористической направленности" и от 28 июня 2011
года N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской
направленности»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 N 41 //
Российская газета. 2016. N 259. 16 нояб.
46
34
Порядок определения момента смерти человека, в том числе критерии
и
процедура
установления
смерти
человека,
порядок
прекращения
реанимационных мероприятий определяются ПП РФ от 20.09.2012 г. N 950
«Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе
критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения
реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти
человека»48.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
09.02.2012 N 1"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным
делам
о
преступлениях
террористической
направленности",
«если
террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку
(либо двум и более лицам), содеянное охватывается п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ
и дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ не требует»49.
Данный состав преступления является материальным, и преступление
считается оконченным в момент наступления смерти человека. При этом
смерть потерпевшего должна находиться в причинной - следственной связи с
деянием виновного.
Учитывая тот факт, что рассматриваемая разновидность преступления,
несомненно, является одной из наиболее опасных как для каждого отдельно
взятого индивидума, так и в международном масштабе, грамотное и полное
установление особо квалифицирующих признаков, отягчающих вину при
совершении этого преступления играет одну из основных ролей для
правильной квалификации преступного деяния по ст. 205 УК РФ. Каждый
человек находится в группе риска относительно возможности совершения
террористического акта. Каждый думает, что его это не касается и с ним или
Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев
и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных
мероприятий и формы протокола установления смерти человека: Постановление
Правительства РФ от 20.09.2012 N 950 // СЗ РФ. 2012. N 39. Ст. 5289.
49
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях
террористической направленности: Постановление Пленума Верховного суда РФ № 1 от
09 февраля 2012 г. // Сайт справочно-правовой системы Консультант Плюс [Электронный
ресурс]. URL:http://www.consultant.ru
48
35
его близкими никогда не случится. Все те люди, которые пострадали в
результате того или иного террористического акта тоже так полагали.
Именно поэтому создание и совершенствование мер по борьбе и
предупреждению терроризма в планетарном масштабе и на уровне каждого
отдельно взятого региона является первоочередной задачей государства и
всех его граждан.
36
Глава 3. Отграничение террористического акта от иных смежных
составов преступления.
На современном этапе исторического пути человечества угроза
совершения террористического акта является проблемой глобального,
мирового масштаба. Террористический акт – это более чем реальная угроза
общественной и государственной безопасности и одно из самых опасных
преступлений нашего времени.
Масштабы, которые охватывает террористический акт по количеству
жертв и пострадавших, размерам материального ущерба, урону, наносимому
национальной безопасности государства, говорят о том, что эта проблема
требует тщательного анализа, грамотной квалификации преступных деяний,
сопряженных с террористическим актом и других оперативных мер.
Существенным
моментом
при
определении
степени
тяжести
совершенного террористического акта выступает вопрос об отграничении его
от смежных составов преступления. Правильная и грамотная квалификация
каждого преступного деяния, сходного по составу с террористическим актом,
несомненно, является ключевым моментом при реализации на практике
основных принципов уголовного права.
В следственной и судебной практике достаточно часто возникают
ошибки при квалификации того или иного преступления, имеющего схожие с
террористическим
актом
признаки.
Это
обусловлено,
в
основном,
недостаточностью следственной и судебной практики по уголовным делам
такого рода, а также низким уровнем профессиональной подготовки
следственного и судебного аппарата.
Основное количество затруднений возникает при отграничении
террористического акта от захвата заложника (ст. 206 УК РФ), организации
незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК РФ),
бандитизма (ст. 209 УК РФ,) насильственного захвата власти или
насильственного удержания власти (ст. 278 УК РФ) и ряда других
преступлений.
37
Рассмотрим каждый случай более подробно.
Захват заложника – преступление, предусмотренное ст. 206 УК РФ.
Оно зачастую достаточно трудно квалифицируется в виду схожести состава с
террористическим актом.
Главными элементами при отграничении составов этих преступлений
выступают
дополнительный
непосредственный
объект,
потерпевший,
объективная сторона и цели. При грамотном определении всех этих
составляющих возможно правильно квалифицировать преступное деяние.
Итак,
дополнительный
непосредственный
объект.
При
захвате
заложника в его качестве выступают общественные правоотношения,
связанные с обеспечением свободы личности. Тогда как при совершении
террористического акта эти правоотношения связаны с общественной
безопасностью
в
целом.
Неотъемлемым
элементом
состава
захвата
заложника, также, является наличие потерпевшего.
Следующим отличительным элементом при отграничении данных
составов преступлений выступает объективная сторона. При захвате
заложника она выражается непосредственно в захвате или удержании лица.
Т.е. не создает опасности для неопределенно большого числа людей. Такое
тоже возможно, но как правило, в таких случаях захват заложника является
составной частью террористического акта.
Цель, как отличительный признак, при захвате заложника заключается
в понуждении граждан, органов государственной власти, политических
деятелей, должностных лиц или международных организаций к каким-либо
действиям или воздержанию от совершения таковых. Отсюда, мы видим, что
выдвижение
требований
различного
рода
–
обязательный
признак
объективной стороны такого преступления, как захват заложника.
Следующее преступление, имеющее сходные признаки состава – это
организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем
(ст. 208 УК РФ).
38
Объективная
сторона
данного
преступления
выражается,
непосредственно, в организации вооруженного преступного формирование и
участие в нем. Сюда также можно отнести руководство и финансирование
такого рода формирований. Субъективная сторона в данном случае
характеризуется прямым умыслом. А вот наличие цели при совершении
преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ вовсе не обязательно. Это
является существенным отличием от террористического акта, где цель – это
обязательный и неотъемлемый признак состава этого преступления.
Вопрос отграничения террористического акта от смежных составов
преступления зачастую вызывает затруднения у следственного и судебного
аппарата. Это связано, прежде всего, с наличием сходных признаков и
ограниченной судебной практикой по делам такого рода.50
Для квалификации преступного деяния по ст. 205 УК РФ не
обязательно наличие такого признака как совершение террористического
акта
общеопасным
способом,
угрожающим
причинением
вреда
неограниченному кругу лиц или наступлением иных тяжких последствий,
хотя оно и не исключено.
При отграничении террористического акта от смежных по составу
преступлений, необходимо правильно квалифицировать все составные
признаки. Зачастую такие преступления как диверсия (ст. 281 УК РФ),
действия, направленные на насильственное изменение либо свержение
конституционного строя или на захват государственной власти (ст. ст. 277279 УК РФ) и т.д. рассматриваются как составные части террористического
акта, что, безусловно, является ошибочным, т.к. эти преступления обладают
рядом самостоятельных отличительных признаков.
При анализе объективной стороны состава террористического акта, мы
обнаруживаем признаки, сходные с признаками объективной стороны такого
Мусаелян М. Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с понятием «террор» и
«террористический акт» // Журнал российского права. 2009. № 1. С. 70.
50
39
преступления как диверсия (ст. 281 УК РФ).51 Диверсия - совершение взрыва,
поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение
предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения
в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности
Российской Федерации.
Основные различия между этими преступлениями становятся видны
при грамотном установлении основных признаков их составов.
Объективная сторона диверсии выражается в совершение взрыва,
поджога или иных действий. Террористический акт в этом плане значительно
шире. Объективно он выражается в совершении взрыва, поджога или иных
действий, а также угроза совершения указанных действий. Сюда также
можно отнести убийства, похищения детей и т.д. если рассматривать
террористический акт в широком смысле.
Направленность преступных действий в данном случае также различна.
Если совершение диверсии направлено на разрушение или повреждение
предприятий, зданий, сооружений, объектов жизнеобеспечения населения,
массовые отравления и т.д., то террористический акт направлен на
устрашение населения или его части, создание и поддержание обстановки
страха.
Еще один отличительный признак – это цель. При диверсии целью
совершения преступного деяния служит ослабление государства, подрыв его
экономической
безопасности
и
обороноспособности,
дестабилизация
деятельности государственных органов или общественно-политической
обстановки. Целью совершения террористического акта является оказание
воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него.
Диверсия по своей сути это тайные и скрытые действия, которые ни в
коем случае не подлежат широкой огласке. Террористы наоборот стараются
Долгова А. Конкретизация понятия терроризма в криминологических и правовых целях
// Уголовное право. 2010. N 2. С. 57-58.
51
40
действовать как можно более демонстративно, открыто выдвигая свои
требования.
Диверсия
и
террористический
акт
также
сходны
по
составу
преступления. При диверсии, как и при совершении террористического акта,
он будет состав преступления формальный, ведь преступление считается
оконченным
в
момент
создания
опасности
общественно
опасных
последствий.52
По внешним признакам террористический акт имеет много сходных
черт с убийством (ст. 105 УК РФ).
Убийство очень похоже на террористический акт, в случаях, когда
виновное лицо выбирает для совершения преступного деяния способ,
создающий реальную угрозу для жизни других лиц.53
При совершении террористического акта преступники, как правило,
выдвигают различного рода требования. В этом случае встает вопрос о
наличии или отсутствии признаков состава такого преступления как
вымогательство (ст. 163 УК РФ).
Основное отличие этих преступлений выражено в способе совершения.
При вымогательстве преступники стараются действовать тайно и не
афишируют своих действий. Тогда как террористы, как мы уже говорили,
прилагают все усилия для получения наиболее широкой огласки своих
действий. Это связано, в первую очередь, с тем, что совершение
террористического
акта
направлено
на
устрашение
и
запугивание
неопределенно большого круга лиц, тогда как при вымогательстве эта та же
направленность осуществляется в индивидуальном порядке, либо в рамках
узкой группы людей.54
Уголовное право России. Особенная часть в 2 т. Том 2 : учебник для академического
бакалавриата / О. С. Капинус [и др.] ; отв. ред. О. С. Капинус. — М. : Издательство
Юрайт, 2018. С. 167-175.
53
Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности /
Харьков: Рубикон, 2008. – С.31.
54
Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности /
Харьков: Рубикон, 2008. – С.34-35.
52
41
Достаточно
много
ошибок
происходит
при
отграничении
террористического акта от бандитизма (ст. 209 УК РФ). В данном случае его
следует проводить по объективной стороне, целям и субъекту.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 209 УК РФ
выражается
в
создании
устойчивой
вооруженной
группы,
а
равно
руководстве такой группой, либо участии в устойчивой вооруженной группе
или в совершаемых ею нападениях.
Террористический акт обладает специфичной целью - воздействие на
принятие решения органами власти или международными организациями.
Цель бандитизма - нападение на граждан или организации (ч. 1 ст. 209 УК
РФ). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года №
1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за
бандитизм» говорит, что «статья 209 УК РФ не предусматривает в качестве
обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей
осуществляемых вооруженной бандой нападений. Это может быть не только
непосредственное
завладение
имуществом,
деньгами
либо
иными
ценностями гражданина либо организации, но и убийство, изнасилование,
вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества» и так
далее.55
Субъектом преступления по ст. 209 УК РФ является виновное
вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления
возраста 16 лет, тогда как за совершения террористического акта уголовной
ответственности подлежит виновное вменяемое физическое лицо, достигшее
на момент совершения преступления возраста 14 лет.56
Отграничение террористического акта (ст. 205 УК РФ) от организации
преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней)
О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 1 // Российская газета. 1997.
N 20. 30 янв.
56
Кудрявцев В. Л. Отграничение террористического акта от иных смежных составов
преступлений // Вестник УЮПИ. 2013. № 1. С. 45-55.
55
42
(ст. 210 УК РФ) можно провести по таким основным признакам как
объективная
сторона,
цель
и
возраст
привлечения
к
уголовной
ответственности.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ
заключается в создании преступного сообщества (преступной организации);
руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее)
структурными
создании
под-разделениями;
устойчивых
связей
координации
между
преступных
различными
действий,
самостоятельно
действующими организованными группами, разработке планов и создании
условий для совершения преступлений такими группами или разделении
сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные
лицом с использованием своего влияния на участников организованных
групп; участии в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных
представителей
сообществе
организованных
(преступной
групп
(ч.1);
участии
в
организации)
(ч.2);
совершенные
преступном
лицом
с
использованием своего служебного положения (ч. 3); совершенные лицом,
занимающим высшее положение в преступной иерархии (ч. 4).
Целью данного преступления выступает совместное совершение
одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Возраст
наступления уголовной отвественности за это преступление – 16 лет.
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
(ст. 277 УК РФ) следует отграничивать от террористического акта по
объекту, потерпевшему, объективной стороне и субъективным признакам.
Объектом посягательства в данном случае являются социально
значимые интересы и отношения в сфере обеспечения политической
стабильности. Также здесь выделяют и дополнительный объект - социально
значимые интересы и отношения в области защиты жизни человека.
Потерпевшими могут быть государственные или общественные
деятели только федерального уровня.
43
При посягательстве на жизнь государственного или общественного
деятеля объективная сторона преступления может выражаться во внешне
совпадающих с террористическим актом действиях. Например, взрыв может
быть как действием, устрашающим или создающим опасность гибели людей
(при террористическом акте), так и способом убийства (при посягательстве
на жизнь государственного, общественного деятеля). Отличие в том, что в
первом случае от взрыва может пострадать неопределенный круг людей, а во
втором - это целенаправленно избранный способ убийства конкретного лица,
государственного или общественного деятеля.57
Таким образом, подводя промежуточный итог вышесказанного, мы
можем
с
уверенностью
террористического
акта
говорить
должен
в
о
том,
что
обязательном
основной
порядке
состав
содержать
следующие признаки:
- совершение или угроза совершения общеопасных действий;
- направленность этих действий на устрашение населения;
- наличие цели оказания влияния на принятие решения органами
государственной власти, международной организацией, физическим или
юридическим лицом или группой лиц.
При отсутствии хотя бы одного из указанных признаков, деяние не
может быть квалифицировано по ст. 205 УК РФ, не смотря на наличие
показателей сходности с террористическим актом.58
Анализ данной нормы на предмет соответсвия ее реальному событию,
несомненно, является необходимой частью при установлении всех признаков
рассматриваемого преступления. Такой анализ показывает несовершенство
существующей статьи уголовного законодательства, закрепляющей понятие
террористического акта и отвественность за его совершение, и существенную
Гереев З. Г. Уголовно-правовые проблемы отграничения террористического акта от
смежных составов преступления // Юристь-правоведъ. 2015. № 2. С. 64-68.
58
Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие
преступления против безопасности общества; Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М.:
2008.- С. 12.
57
44
отдаленность от существующей реальности, что в свою очередь вызывает ряд
затруднений у правоприменителей при квалификации деяний по ст. 205 УК
РФ.59
Несмотря
на
предпринимаемые
международным
сообществом
уголовно-правовые меры по предупреждению и борьбе с терроризмом, общая
тенденция остается плачевной. После окончания второй мировой и
«холодной» войн многие специалисты делали прогнозы об интенсивном
росте терроризма как на территории отдельно взятых государств, так и на
международном уровне. Как показывает практика эти прогнозы не были
ошибочными. Уровень террористичсекой опасности на сегодняшний день
является неутешительным, не смотря на все совместные меры, предпринятые
за прошедшие годы.60 В 70-е годы ООН были приняты конвенции о борьбе с
незаконным захватом воздушных судов61, о борьбе с захватом заложников62;
в 90-х годах XX столетия - о маркировке пластических взрывчатых веществ в
целях их обнаружения63. Декларация о мерах по ликвидации международного
терроризма64 и Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом65 и т.д.
Артенян С.А. Терроризм на современном этапе // Уголовное право. 2015. № 3. С. 31-32.
Киреев М.П. Состояние и перспективы борьбы с преступлениями террористического
характера. Похищение, захват, исчезновение – преступления террористического характера
/ М., 2012. – С. 45.
61
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Заключена в г. Гааге
16.12.1970) (с изм. от 10.09.2010) (СССР ратифицировал данный документ с оговоркой по
пункту 1 статьи 12, сделанной при подписании (Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1971
N 2000-VIII)) // Борьба с терроризмом касается каждого. Библиотечка "Российской
газеты". Вып. 13.- М., 2003. С. 126 - 130.
62
Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Заключена в г. Нью-Йорке
17.12.1979) (СССР присоединился к данному документу с оговоркой и заявлением (Указ
Президиума ВС СССР от 07.05.1987 N 6941-XI)) // Борьба с терроризмом касается
каждого. Библиотечка "Российской газеты". Вып. 13.- М., 2003. С. 130 - 136.
63
Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения
(Вместе с "Техническим приложением") (Заключена в г. Монреале 01.03.1991) (с изм. и
доп., вступившими в силу 19.12.2005) (Россия ратифицировала данный документ
(Федеральный закон от 24.07.2007 N 201-ФЗ)) // Бюллетень международных договоров.
2008. N 7. С. 3 - 10.
64
Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма (Принята 09.12.1994
Резолюцией 49/60 на 84-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) //
Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт
международного права, 1997. С. 90 - 94.
59
60
45
Угроза террористического акта обладает повышенной опасностью для
каждого человека и гражданина. Чувство безопасности для любого
индивидуума и общества в целом является первоочередной задачей, как на
территории Российского государства, так и на международном уровне.
Как показывает анализ предпринимаемых мер предупреждения после
цепи крупных террористических актов в ряде стран, особенно в США,
Германии, Великобритании и России, все они носят силовую направленность
с доминирующими военными и специально-разведовательными деталями.
Вместе с тем, именно эти действия во многом способствуют сокращению или
устранению
этих
причин,
а,
следовательно,
повышению
уровня
общественной безопасности как в рамках отдельного государства, так и на
международном уровне.
Живучесть этого негативного явления обусловлена и взаимосвязью его
с организованными видами других преступлений, такими как: незаконный
оборот наркотических средств; нелегальный оборот оружия и военной
техники; похищение радиоактивных материалов; фальшивомонетничество;
отмывание доходов от преступной деятельности; захват заложников и др.,
которые активно подпитывают террористические структуры финансами и
вооружением.
Учитывая тот факт, что рассматриваемая разновидность преступления,
несомненно, является одной из наиболее опасных как для каждого отдельно
взятого индивидума, так и в международном масштабе, грамотное и полное
установление особо квалифицирующих признаков, отягчающих вину при
совершении этого преступления играет одну из основных ролей для
правильной квалификации преступного деяния по ст. 205 УК РФ. Каждый
человек находится в группе риска относительно возможности совершения
террористического акта. Каждый думает, что его это не касается и с ним или
Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Заключена в г. НьюЙорке 15.12.1997) (Россия подписала данный документ с заявлением (Распоряжение
Президента РФ от 11.01.1998 N 4-рп), ратифицировала с заявлениями (Федеральный закон
от 13.02.2001 N 19-ФЗ)) // Бюллетень международных договоров. 2001. N 11. С. 5 - 14.
65
46
его близкими никогда не случится. Все те люди, которые пострадали в
результате того или иного террористического акта тоже так полагали.
Именно поэтому создание и совершенствование мер по борьбе и
предупреждению терроризма в планетарном масштабе и на уровне каждого
отдельно взятого региона является первоочередной задачей государства и
всех его граждан.
Следует также обратить внимание на тот факт, что методы,
предпринимаемые для предотвращения террористической угрозы, зачастую
нарушают основные права человека (массовые обыски и задержания,
прослушивание телефонных разговоров, поощрение националистических и
расовых
тенденций,
бомбардировки
и
подозрительности
другие
и
доносительства,
насильственно-военные
действия).
ковровые
Налицо
проблема соотношения свободы и контроля, личной безопасности и прав
человека.
47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог проведенному уголовно-правовому анализу ст. 205 УК
РФ «Террористический акт», мы можем сделать несколько основных
выводов.
По
своему
составу
террористический
акт
-
многообъектное
преступление, затрагивающее неопределенно широкий круг общественных
отношений.
Непосредственным объектом террористического акта являются те
непосредственные
общественные
отношения,
которые
по
своему
содержанию и представляют общественную безопасность, охраняемую
уголовным законодательством.
Дополнительными
отношения,
человека,
объектами
обеспечивающие
отношения
нормальное
террористического
неприкосновенность
собственности
функционирование
и
органов
жизни
отношения,
власти
акта
и
являются
и
здоровья
обеспечивающие
международных
организаций.
Объективная
сторона
террористического
акта
выражается
альтернативно в двух формах:
1) в совершении взрыва, поджога или иных действий, устрашающих
население
и
создающих
опасность
гибели
человека,
причинения
значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких
последствий. Преступление считается оконченным с момента совершения
указанных действий, вне зависимости от наступивших последствий. За
исключением преступлений, предусмотренных ч.2, ч.3 ст. 205 УК РФ. В этих
случаях преступление считается оконченным с момента наступления
указанных последствий.
Предметом посягательства служат (ч.3 ст. 205 УК РФ)
ядерные
установки – сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе
атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные
аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства и т.п.;
48
2) в угрозе совершения указанных действий. Независимо от формы
угроза считается оконченным преступлением с момента ее доведения до
широкого или узкого круга лиц, если она вызвала реальные опасения ее
осуществления.
Субъектом террористического акта может быть любое вменяемое
физическое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона террористического акта характеризуется виной в
форме прямого умысла, террорист осознает общественную опасность своих
действий,
предвидит
возможность
или
неизбежность
наступления
общественно опасных последствий и желает их наступления и специальной
цели
в
виде
дестабилизации
деятельности
органов
власти
или
международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а
также угрозой совершения указанных действий в тех же целях.
Субъективная
сторона
террористического
акта
повлекшего
по
неосторожности смерть человека предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ
характеризуется двойной формой вины: прямой умысел по отношению к
общественно опасному деянию и неосторожность по отношению к смерти
человека. Неосторожность при совершении террористического акта может
выражаться в виде легкомыслия или небрежности.
В ходе проведенного исследования мы установили значительное
количество недоработок самой ст. 205 УК РФ. На наш взгляд эти
недоработки
существенным
образом
влияют
на
процесс
грамотной
квалификации террористического акта, а, следовательно, и на назначение
наказания за его совершение.
Ошибки судебные и следственные могут привести к нарушению
основных принципов уголовного права и, в первую очередь, это касается
принципа законности. Так же эти ошибки могут послужить причиной
формирования ложного представления у граждан о степени общественной
опасности данного деяния, т.к. назначенное или не назначенное наказание не
будет справедливым.
49
Для исправления этой ситуации, мы предлагаем внести изменения в
диспозицию ст. 205 УК РФ.
Во-первых, необходимо достаточно существенно корректировать сам
состав террористического
акта. Для этого
следует ввести
понятие
«значительный имущественный ущерб». Исходя из оценочности этого
понятия, необходимо четко установить верхние и нижние границы размеров
ущерба в денежном эквиваленте. Эти границы должны устанавливаться в
соответствии со среднестатистическими данными, взятыми из материалов
судебной практики, показателями уровня жизни населения в каждом
отдельно взятом регионе, а также исходя из сложившихся правовых
традиций и обычаев.
До тех пор, пока вышеуказанная норма уголовного права существует в
том виде, в котором мы подвергли ее анализу, правоприменители имеют
достаточно широкую возможность оставлять вопрос квалификации деяния на
свое усмотрение.
Во-вторых, наличие в диспозиции ст. 205 УК РФ угрозы совершения
террористического акта совершенно не уместно, на наш взгляд. Уровень
общественной
опасности
при
угрозе
значительно
ниже,
чем
при
непосредственном совершении террористического акта, следовательно и
степень отвественности за совершение такого рода преступного деяния
должна быть меньше.
Исходя из вышеизложенного, мы предлагаем принять отдельную
норму, которая будет предусматривать ответственность именно за угрозу
совершения террористического акта. Этим самым реализуется на практике
основной принцип уголовного права – принцип справедливости, согласно
которому
наказание
должно
соответствовать
степени
общественной
опасности и наступившим последствиям.
В-третьих,
мы
считаем
необходимым
внесение
дополнения
в
диспозицию ч.1 ст. 205 УК РФ: после слов «в целях дестабилизации
деятельности органов власти или международных организаций либо
50
воздействия на принятие ими решений» указать «или воздержания от
принятия решения».
Это дополнение сможет более четко квалифицировать преступное
деяние, ведь целью террористов зачастую является оказание влияния на
органы власти или международные организации именно для того, чтобы
последние воздержались от принятия того или иного решения.
В-четвертых, при изучении состава террористичсекого акта, а в
частности, его целей, мы выявили существенную необходимость изменения
формулировки «органы власти и международные организации». На наш
взгляд в таком виде она создает риск неправильной квалификации
преступления.
Указание
органов
власти
и
международных
организаций
во
множественном числе наводит на вполне ожидаемый вывод, что для
квалификации деяния по ст. 205 УК РФ необходимо, чтобы террористы
оказали воздействие как минимум на два или более органа власти или две
или более международные организации. Этот вывод, само собой, является
ошибочным,
ведь
для
того
чтобы
деяние
было
определено
как
террористический акт, достаточно оаказать воздействие на один орган власти
или одну международную организацию.
Поэтому, мы предлагаем видоизменить указанную формулировку
путем
указания
адресатов
воздействия
в
единственном
числе
и
использованием между ними разделительных союзов, что на наш взгляд
подчеркнет их альтернативность.
И в-пятых, по нашему мнению, необходимо добавить в перечень
квалифицирующих признаков, содержащихся в ч. 2 ст. 205 УК РФ,
совершение террористического акта «из корыстных побуждений или по
найму» и «с использованием заведомо несовершеннолетнего».
Также
нами
считается
необходимым
исключение
особо
квалифицирующего признака, закрепленного п. б ч.3 ст. 205 УК РФ:
повлекшее «умышленное причинение смерти человеку». При совершении
51
террористического акта, сопряженного с умышленным причинением смерти
человеку, действия виновного образуют совокупность
преступлений,
предусмотренных ст. 205 и ч.2 ст. 105 (в том числе по п. "а", "б", "е", "ж", "з",
"л") УК РФ. Поэтому в ч.2 ст. 105 УК РФ мы предлагаем внести такой
квалифицирующий признак, как совершение убийства, сопряженного с
террористическим актом.
Предлагаемые изменения и дополнения законодательства России не
претендуют на истинность и окончательность. Они, как и многие другие,
являются инструментальными и предназначены для использования в рамках
уголовно-правовых
и
правоприменительных
исследований
в
сфере
противодействия террористической деятельности во всем ее многообразии, с
целью увеличения эффективности применения уголовного закона и
справедливости назначения наказания.
Учитывая тот факт, что рассматриваемая разновидность преступления,
несомненно, является одной из наиболее опасных как для каждого отдельно
взятого индивидума, так и в международном масштабе, грамотное и полное
установление всех признаков состава данного преступления играет одну из
основных ролей для правильной квалификации преступного деяния по ст.
205 УК РФ. Каждый человек находится в группе риска относительно
возможности совершения террористического акта. Каждый думает, что его
это не касается и с ним или его близкими никогда не случится. Все те люди,
которые пострадали в результате того или иного террористического акта
тоже так полагали. Именно поэтому создание и совершенствование мер по
борьбе и предупреждению терроризма в планетарном масштабе и на уровне
каждого отдельно взятого региона является первоочередной задачей
государства и всех его граждан.
Научные споры в различных отраслях права, судебной медицине,
различных отраслях медицинской науки и многих других направлениях, на
наш взгляд, не утихнут до тех пор, пока уровень нормативно-правового
регулирования и правоприменения на всех этапах следственной и судебной
52
практики будет нуждаться в корректировках и доработках. Над этой
проблемой активно работают специалисты во всех вышеперечисленных
отраслях права и науки, не только в России, но за рубежом. Следует
отметить,
что
взаимодействие
государств
в
этом
вопросе
играет
значительную роль в развитии способов защиты от данной угрозы.
Угроза террористического акта обладает повышенной опасностью для
каждого человека и гражданина. Чувство безопасности для любого
индивидуума и общества в целом является первоочередной задачей, как на
территории Российского государства, так и на международном уровне.
53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1.
Конституция
Российской
Федерации
(принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета.
1993. № 237. 25 дек.; СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // Российская газета. 1996. № 113. 18
июн., N 114. 19 июн., N 115. 20 июн., N 118. 25 июн.; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.
2954.
3.
Уголовно-процессуальный
кодекс
Российской
Федерации
от
18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.06.2018) // СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921.
3. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 N
35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //
Российская газета. 2006. N 48. 10 мар.; СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.
4. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный
закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) // Российская газета. 2002.
N 138-139. 30 июл.; СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3031.
5. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от
21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. 1995. N 230. 28
нояб.; СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552.
6. Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в
том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил
прекращения
реанимационных
мероприятий
и
формы
протокола
установления смерти человека: Постановление Правительства РФ от
20.09.2012 N 950 // Российская газета. 2012. N 220. 25 сент.; СЗ РФ. 2012. N
39. Ст. 5289.
54
7. О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении
терроризма: Федеральный закон от 20.04.2006 N 56-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 17
(1 ч.). Ст. 1785.
8. О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами
ядерного терроризма: Федеральный закон от 02.10.2006 N 158-ФЗ // СЗ РФ.
2006. N 41. Ст. 4205.
Международные нормативно-правовые акты
7. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.
Принята резолюцией 59/290 Генеральной Ассамблеи от 13 апреля 2005 года
// Интернет-ресурс Организация объединенных наций. [Электронный ресурс]
–
Режим
доступа
:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/nucl_ter.shtml
URL.
(Дата
обращения 12.05.2018 г.).
8. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов
(Заключена в г. Гааге 16.12.1970) (с изм. от 10.09.2010) (СССР
ратифицировал данный документ с оговоркой по пункту 1 статьи 12,
сделанной при подписании (Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1971 N
2000-VIII)) // Борьба с терроризмом касается каждого. Библиотечка
"Российской газеты". Вып. 13.- М., 2003. С. 126 - 130.
9. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников
(Заключена в г. Нью-Йорке 17.12.1979) (СССР присоединился к данному
документу с оговоркой и заявлением (Указ Президиума ВС СССР от
07.05.1987 N 6941-XI)) // Борьба с терроризмом касается каждого.
Библиотечка "Российской газеты". Вып. 13.- М., 2003. С. 130 - 136.
10. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях
их обнаружения (Вместе с "Техническим приложением") (Заключена в г.
Монреале 01.03.1991) (с изм. и доп., вступившими в силу 19.12.2005) (Россия
ратифицировала данный документ (Федеральный закон от 24.07.2007 N 201ФЗ)) // Бюллетень международных договоров. 2008. N 7. С. 3 - 10.
55
11. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма
(Принята 09.12.1994 Резолюцией 49/60 на 84-ом пленарном заседании
Генеральной Ассамблеи ООН) // Действующее международное право. Т. 3.М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 90 94.
12. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом
(Заключена в г. Нью-Йорке 15.12.1997) (Россия подписала данный документ
с заявлением (Распоряжение Президента РФ от 11.01.1998 N 4-рп),
ратифицировала с заявлениями (Федеральный закон от 13.02.2001 N 19-ФЗ))
// Бюллетень международных договоров. 2001. N 11. С. 5 - 14.
Судебная практика
13. О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о
преступлениях террористической направленности: Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) // Российская
газета. 2012. N 35. 17 фев.
14.
О
судебной
практике
применения
законодательства,
регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) // Российская газета. 2011. N 29. 11 фев.
15. О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 1 "О некоторых вопросах
судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической
направленности" и от 28 июня 2011 года N 11 "О судебной практике по
уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 N 41 //
Российская газета. 2016. N 259. 16 нояб.
16.
О
практике
применения
судами
законодательства
об
ответственности за бандитизм: Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 17.01.1997 N 1 // Российская газета. 1997. N 20. 30 янв.
56
17. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 26.12.2002 N 5О02-257 // Интернет-ресурс КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] –
Режим
доступа
:
URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home&rnd=94E17A0A93EAB4
8F8B3178AE842D16AC (Дата обращения 12.05.2018 г.).
18. Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 11 февраля
2010
г.
N
[Электронный
2-0122/99
//
ресурс]
Интернет-ресурс
–
Режим
СПС
КонсультантПлюс.
доступа
:
URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=card&page=splus&splusFind=%
CE%EF%F0 (Дата обращения 12.05.2018 г.).
19. Приговор Верховного суда Дагестана от 12.01.2012 № 3-4/2012.
Программа информационной поддержки российской науки и образования //
СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] - Режим доступа : URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=card&page=splus&splusFind=%
(Дата обращения 12.05.2018 г.).
Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии к
законодательству, сборники документов
20. Ворошилин, Е.В. Субъективная сторона преступления / М.: Норма,
2012.
21. Дагель, П.С., Котов, Д.П. Субъективная сторона преступления и ее
установление / Воронеж, 2014
23. Емельянов, В.П. Терроризм и преступления террористической
направленности / Харьков: Рубикон, 2008.
24. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации
(постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева - М.: Проспект, 2012.
25. Козлов, Г.Л. Международная преступность и меры его пресечения /
М., 2008.
26. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с
постатейными материалами и судебной практикой / Под общ.ред. С.И.
Никулина. - М.: «Юрайт», 2011.
57
27. Киреев, М.П. Состояние и перспективы борьбы с преступлениями
террористического
характера.
Похищение,
захват,
исчезновение
–
преступления террористического характера / М., 2012.
28. Марлухина, Е.О. Комментарий к Федеральному закону от 26
февраля 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму» / М., 2008.
29. Петрищев, В.Е. Защита объектов террористических посягательств и
проблемы информационного противоборства. Организованный терроризм и
организованная преступность / под ред. А.И. Долговой. - М.: Российская
криминологическая ассоциация, 2010.
30. Рарог, А.И. Вина в уголовном праве / Саратов, 2011.
31. Рарог, А.И. Квалификация преступлений по субъективным
признакам / СПб.: Питер, 2011.
32. Рарог, А.И. Субъективная сторона и квалификация преступлений /
М.: БЕК, 2011.
33. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций /
под ред. А.И. Рарога, 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во
Проспект, 2013.
34. Уголовное право России. Особенная часть в 2 т. Том 2 : учебник для
академического бакалавриата / О. С. Капинус [и др.] ; отв. ред. О. С.
Капинус. — М. : Издательство Юрайт, 2018.
Научные статьи
37.
Алиев,
A.X.
Борьба
с
преступлениями
террористической
направленности // Законность. - 2010. - N 4. - С. 2-8.
38. Артенян, С.А. Терроризм на современном этапе // Уголовное право.
- 2015. - № 3. - С. 31-32.
39. Беляев, С.С. О борьбе с международным терроризмом //
Государство и право. - 2008. - № 9. – С. 320.
40. Галкин А.Ю. Субъективные признаки состава террористического
акта // Молодой ученый. - 2014. - №12. - С. 207-209.
58
41. Гаухман, Л.В. Уголовно-правовая борьба с терроризмом //
Законность. - 2011. - N 5. – С. 5.
42.
Гереев,
З.
Г.
Уголовно-правовые
проблемы
отграничения
террористического акта от смежных составов преступления// Юристьправоведъ. – 2015. - № 2. - С. 64-68.
43.
Долгова,
А.
Конкретизация
понятия
терроризма
в
криминологических и правовых целях // Уголовное право. - 2010. - N 2. – С.
57-58.
44. Емельянов, В. Террористический акт и акт терроризма: понятие,
соотношение и разграничение // Законность. - 2008. - N 7. - С. 44-46.
45. Ермакова, Л. Цель как признак терроризма // Уголовное право. 2012. - N 2. - С. 24.
46. Кудрявцев, В. Л. Отграничение террористического акта от иных
смежных составов преступлений // Вестник УЮПИ. - 2013. - № 1. - С. 45-55.
47. Мусаелян, М.Ф. Террористический акт и бандитизм: квалификация
и отграничение // Военно-юридический журнал. - 2010. - № 8. - С. 16-19.
48. Мусаелян, М.Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с
понятиями «террор» и «террористический акт» // Журнал российского права.
- 2009. - № 1. - С. 62.
49.
Мусаелян,
М.Ф.
Террористический
акт
и
преступления,
предусмотренные статьями 277, 278 и 279 УК РФ: квалификация и
отграничение // Российский следователь. - 2010. - № 10. - С. 15.
50. Расторопов, С. Объективные и субъективные признаки в общем
понятии состава преступлений против здоровья // Уголовное право. - 2011. №4. - С. 61-62.
Авторефераты и диссертации
51. Комиссаров, В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие
тяжкие преступления против безопасности общества; Автореф. дис. ... докт.
юрид. наук. М.: 2008.- С. 12.
Электронные ресурсы
59
53. Программа информационной поддержки российской науки и
образования // Интернет-ресурс СПС КонсультантПлюс. [Электронный
ресурс]
–
Режим
доступа
:
URL.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home&rnd=94E17A0A93EAB4
8F8B3178AE842D16AC (Дата обращения 12.05.2018 г.).
60
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа