close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
МАГИСТЕРСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В РОССИИ И МИРЕ:
ПРИНЦИПЫ, ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ
В.Г.Халин
Экономический факультет СПбГУ
10 апреля 2015 года
Магистратура в России и США:
состояние проблемы и перспективы
 Нормативно-правовая
база российской
магистратуры (исторический аспект)
 Принципы и тенденции развития
магистратуры в России
 Опыт подготовки магистров в СПбГУ и в
UCLA
 Вызовы и проблемы
Федеральный Закон РФ от 10.07.1992 №
3266-1 «Об образовании»:


статья 7. Государственные образовательные
стандарты.
статья 9. Образовательные программы.
Постановление Госкомвуза России от
10.08.1993 №42
«Положение о магистерской подготовке
(магистратуре) в системе
многоуровневого высшего образования в
Российской Федерации»
1994 ГОС ВПО первого поколения
Постановление Правительства РФ от 12.08.94 г. №940
«Общие требования к структуре образовательных
программ высшего профессионального образования»

Структура ВПО (первый уровень – не менее первых
двух лет обучения; второй уровень – квалификация
«бакалавр»; третий уровень - квалификация
«магистр» или «специалист»

Лица, имеющие диплом о ВПО второго уровня, могут
продолжить высшее образование на последующем
уровне
ГОС ВПО-1994
М
3-й уровень
С
Б
2-й уровень
1-й уровень
Специалист
Бакалавр
Магистр
1996г.
ФЗ «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании»


статья 6. Ступени высшего профессионального
образования. Сроки и формы его получения.
статья 30. Оплата труда работников высшего
учебного заведения.
2000 г.
ГОС ВПО второго поколения
Приказ Минобразования России
от 16 сентября 2003г. № 3572
«Об утрате силы Постановления
Госкомвуза России от 10 августа 1993 г.
№ 42 «Об утверждении Положения о
магистерской подготовке (магистратуре)
в системе многоуровневого высшего
образования в Российской Федерации»
Федеральный Закон
от 24.10.2007г. №232-ФЗ
"О внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ (в части
установления уровней ВПО)"




Статья 1. ФЗ «Об образовании»;
Статья 2. ФЗ «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании»;
Статья 3. ФЗ «О воинской обязанности и воинской
службе»;
Статья 4. Порядок введения в действие.
ФЗ-№232 от 24 октября 2007года
«Об установлении уровней ВПО»
В РФ устанавливаются следующие (два) уровня ВПО:
1) Квалификация (степень) "бакалавр" - // 1-й
уровень.
2) Квалификация "специалист" или квалификация
(степень) "магистр " - // 2-й уровень.
Нормативные сроки освоения по очной форме:
«Бакалавр"
- 4 года
«Специалист"
- не менее 5 лет
«Магистр"
- 2 года
ФЗ-№232 от 24 октября 2007года
«Об установлении уровней ВПО»
Лица, получившие диплом "бакалавра", имеют
право продолжить обучение на конкурсной основе в
«магистратуре».
Получение образования в «магистратуре» - для лиц,
имеющих диплом «специалиста», рассматривается как
получение второго высшего образования.
В аспирантуру на конкурсной основе принимаются
лица имеющие дипломом «магистра» или «специалиста».
Перечень направлений и
специальностей ГОС ВПО-2007
МАГИСТРАТУРА
2 года
СПЕЦИАЛИСТ
БАКАЛАВРИАТ
4 года
Направления (Б+М)
Специальности
5 лет
ГОС ВПО-2000
ГОС ВПО-2007
194
530
142
18
Из Национального доклада России на
встрече министров образования в
Лондоне в мае 2007г.
В вузах России из 7 511 тысяч
студентов обучалось:



в бакалавриате – 7,0 %
в магистратуре – 0,6 %
В специалитете – 92,4 %
В 2007 году из 1255 тысяч
выпускников вузов России получили:
 Диплом
Специалиста – 1149 тыс. чел.
(91,6%);
 Диплом Бакалавра
(7.0%);
 Диплом Магистра
(1.0%).
–
88 тыс. чел.
–
12,5 тыс.чел.
Образование в России
В вузах России в 2012 году из 7 049815
студентов обучались:



в бакалавриате – 614010 (9,0 %)
в магистратуре – 104116 (1,6 %)
в специалитете – 6331689 (89,4 %)
В 2012 году из 1467876 выпускников
вузов России получили:
 Диплом
Специалиста – 1313866 чел.
(89,5%)
 Диплом Бакалавра
(8,7%)
 Диплом Магистра
(1,8%).
– 127667 чел.
–
26343 чел.
Федеральный Закон
от 29.12.2012г. №273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации"

Статья 69. Высшее образование:
подготовка бакалавров, специалистов, магистров и научнопедагогических кадров в аспирантуре;
к обучению в магистратуре на госбюджетной основе
допускаются лица, имеющие диплом бакалавра;
к обучению в аспирантуре допускаются лица, имеющие
образование не ниже высшего образования (специалитет
или магистратура);
Приказ Госкомвуза России
от 29.07.1992 №491/1
• С 1 сентября в СПбГУ открыты программы
подготовки бакалавров и магистров по следующим
направлениям:
– Физика;
– Биология;
– География;
– Гидрометеорология;
– Геология;
– Почвоведение.
Saint Petersburg
State University
http://spbu.ru/
• Established
• Students:
Undergraduates
Postgraduates
• Academic staff
• Admin. staff
• Endowment
1724
32,448
26,872
5,566
6,000
11,854
US $ 32 million
18
University of California,
Los Angeles
http://www.ucla.edu/
• Established 1919 (the second UC campus)
• Students:
39,945:
Undergraduates
27,941
Postgraduates
12,004
• Academic staff
• Admin. staff
4,016
26,139
• Endowment
US $2.59 billion
19
Особенности
учебного процесса в UCLA
• Учебный год - три семестра («quarter»),
длительность 10 недель;
• Два уровня образовательных программ:
Undergraduate Student (бакалавриат – 4 года)
Graduate Academic Student (аспирантура- 5
лет, магистратура – 2 года, МБА и др.)
20
Плата за обучение в UCLA в
2012 году составила:
• Undergraduate students /бакалавры/:
резиденты
(resident)
– 13181 $.
нерезиденты (nonresident) – 36059 $.
• Graduate academic students /аспиранты и
магистры/:
резиденты
(resident) – 12796 $.
нерезиденты (nonresident) – 27900 $.
21
Льготы и скидки на
оплату обучения:
Плата за обучение (Tuition and fees)
составляла 13% всех доходов
Калифорнийского университета.
•
•
29% всех средств, полученных от
платы за обучение, идет на скидки, льготы
и материальную помощь студентам.
22
Участие государства в
финансировании обучения:
• В Калифорнийском университете
государство (бюджет штата Калифорния)
тратит на обучение одного студента в год
около 10-ти тыс. $.
• В СПбГУ бюджет составил 0,50 млн.
руб. на одного обучающегося в год, т.е.
около 17 тыс. $.[1]
[1] Доклад ректора СПбГУ «Путь в конкуренцию. О задачах Программы
развития СПбГУ» на заседании Ученого совета СПбГУ 24 декабря 2012 23
г.
Особенности
учебного процесса в UCLA
• Диплом бакалавра и магистра
не требует защиты выпускной
квалификационной работы (ВКР).
• Диплом Ph.D требует успешно
сдать 3 специальных экзамена и
защитить диссертацию.
24
Студент сам
выбирает набор дисциплин
• Хорошо успевающие студенты-бакалавры, за
счет дополнительного выбора учебных
дисциплин, могут вместо диплома бакалавра
получить диплом магистра (1-2% от выпуска
бакалавров).
• Студент не может «безболезненно» отказаться
от выбранного курса после 2-х недель с момента
начала лекций.
25
Особенности
учебного процесса в UCLA
•
В UCLA прием в аспирантуру и
магистратуру (на программы Graduate Academic
Students) осуществляется на основании конкурса
документов, рекомендательных писем и с учетом
сертификата бакалаврского уровня (типа нашего
ЕГЭ, но для бакалавров). Документы и стоимость
обучения для магистров и аспирантов одинаковые.
26
Особенности
учебного процесса в UCLA
•
Лекции в UCLA читают преподаватели,
которые имеют степень PhD и занимающие
должности Professor, Associate Professor, Assistant
Professor, Adjunct Professor, Associate Adjunct
Professor, Assistant Adjunct Professor, Lecturer.
•
После каждой лекции, в тот же день, в
течение одного часа, в заранее известное время
студенты могут подойти в офис к лектору за
консультацией.
27
Особенности
учебного процесса в UCLA
•
Семинарские занятия (discussion section)
ведут аспиранты (graduates academic student),
которые для этого оформляются на временные
должности Teaching Assistant.
(Полная компенсация оплаты за обучение + денежное
вознаграждение в размере 2-2,5 тыс. $ в месяц).
•
Teaching Assistant в день проведения
семинарского занятия проводит для студентов
еще и консультацию на один час.
28
Особенности
учебного процесса в UCLA
•
Магистры не могут получать скидку по
оплате и работать Teaching Assistant. При
этом, каждый аспирант, сдавший 1-й
обязательный экзамен из 3-х, без защиты
диссертации, может прекратить обучение и
получить диплом магистра.
•
С точки зрения UCLA, «магистры - это
аспиранты, которым не удалось получить
степень PhD, или наоборот – очень успешные
бакалавры».
29
Расходы на образование из средств
консолидированного бюджета РФ к ВВП
Процент
5
4
4,8
4,2
3,8
3,8
3,1
3
2,9
3,6 3,5
4,23
4,1 4,2 4
4,074,17
3,87
3,65
3,8
3,6
3,1
2
1
0
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
30
Распоряжение Правительства РФ от
29.12.2014 N 2765-р
«Об утверждении Концепции Федеральной
целевой программы развития образования
на 2016 – 2020 годы»
• Оптимизация количества филиалов и
вузов в сторону их сокращения:
сокращение филиалов до 80 %
сокращение числа вузов до 40 %
• Повышение к 2018 году соотношения
числа студентов на ППС до 12 : 1
(сокращение ППС не менее чем на 30%).
31
Территориальные и демографические
характеристики систем высшего образования
различных стран
Страна
Число
вузов
Территор
ия на
один вуз,
кв. км.
39
84
180
68
383
100
1050
33
68
476
1080
4352
20
89
50
600
198 492,82
363,43
1 356,12
1 371,76
932,17
99 846,7
9 139,96
8 112,42
4 761,79
656,90
15 831,7
2 257,97
16 907,25
7 223,72
9 005,9
629,86
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Австралия
Бельгия
Великобритания
Венгрия
Германия
Канада
Китай
Новая Зеландия
Норвегия
Польша
Россия
США
Финляндия
Франция
Швеция
Япония
Число Населени Число
вузов на е на один вузов
вуз, чел.
10 000
на 10.
кв. км.
000 чел.
0,05
27,5
0,03
7,3
10,7
0,1
1,1
1,2
2,1
15,2
0,6
4,4
0,6
1,4
1,1
0,05
570833
124336
352198
146169
1285320
345682
211873
132276
69451
80638
131944
72764
261305
741029
182388
212088
0,02
0,08
0,03
0,07
0,05
0,03
0,08
0,08
0,14
0,12
0,08
0,14
0,04
0,01
0,06
0,05
Отношение годовой заработной платы преподавателей
в госуниверситетах к ВВП на душу населения (%)
* Как платят профессорам? Глобальные сравнения систем вознаграждения и контрактов / под ред.
Ф.Альтбаха, Л.Райсберг, М.Юдкевич, Г. Андрущака, И.Пачеко, НИУ-ВШЭ, – М. 2012, 439 с.
Вызовы и проблемы подготовки
магистров в России
• Цели, роль и место магистратуры в структуре
российской высшей школы;
• Качество подготовки выпускников
магистратуры и их трудоустройство;
• Низкая привлекательность российской
магистратуры для зарубежных студентов;
• Чрезмерная административная и нормативная
опека;
• Негативный опыт равноправных программ
двойных дипломов для магистров российских и
зарубежных университетов.
34
Спасибо за внимание!
Санкт-Петербургский госуниверситет
зав.кафедрой информационных систем в
экономике, д.э.н. Халин Владимир Георгиевич
[email protected]
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа