close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Итоги социально- экономического развития Советско-Гаванского
муниципального района за 2014 год и задачи на 2015 год
В 2014 году, несмотря на негативное влияние ряда факторов,
обусловленных развитием кризисных явлений в стране, Администрацией
муниципального района совместно с хозяйствующими субъектами удалось
сохранить позитивные тенденции в динамике основных показателей
социально-экономического развития.
В сентябре 2014 года Правительством Хабаровского края проведен
мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов за 2013 год. По результатам
комплексной оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления, которая включает 11 показателей, характеризующих
социально-экономическое развитие территории, наш район занял первое
место по Хабаровскому краю в своей подгруппе. За достижение лучших
значений показателей эффективности деятельности Советско-Гаванскому
муниципальному району выделен грант в размере 2,3 млн. руб.
Средства гранта в 2014 году направлены на:
- сооружение полосы препятствий СОШ № 1;
- обустройство сквера Районного дома культуры;
- приобретение шатровой палатки для Районного краеведческого музея
им. Н.К. Бошняка»;
- приобретение стульев для Дома культуры в рп. Майский,
-приобретение видеопроектора для Культурно-информационного
центра в рп. Заветы Ильича,
- проведение 10-го межрайонного конкурса «Серебряная корюшка»,
- закупку ткани для костюмов творческих коллективов Районного
дома культуры.
В соответствии с решением комиссии Администрации СоветскоГаванского муниципального района по проектировкам показателей
социально-экономического развития, отбору муниципальных программ и
инвестиционных проектов в 2014 году были профинансированы мероприятия
20 муниципальных программ в общем объеме 1 миллиард 112 миллионов
рублей, что в 12 раз больше чем в 2013 году. Доля программных расходов
составила 56%.
Основные макроэкономические показатели, характеризующие
социально-экономическую ситуацию в районе в 2014 году выглядят
следующим образом:
Демография
Демографическая ситуация в муниципальном районе характеризуется
ростом естественной и миграционной убыли населения.
В 2014 году естественная убыль населения выросла по сравнению с
2013 годом на 85,7% и составила 130 человек. В 2014 году в районе родилось
447 детей, что на 50 детей меньше, чем в 2013 году. Число умерших людей
585 человек на 17 человек больше, чем в 2013 году. Миграционная убыль по
сравнению с прошлым годом снизилась на 10% и составила 639 человек.
2
В результате, численность постоянного населения муниципального
района уменьшилась по сравнению с началом года на 1% (704 чел.) и
составила 40 тысяч 831 человек.
ЭКОНОМИКА
В 2014 году удалось достичь положительных темпов экономического
роста основных показателей отраслей экономики.
Оборот организаций всех видов экономической деятельности (без
учета субъектов малого предпринимательства) за 2014 год составил 8,5 млрд.
рублей с ростом в действующих ценах на 12,4 % к уровню 2013 года.
Сумма инвестиций, вложенных крупными и средними предприятиями
в основной капитал в 2,9 раза превысила показатель 2013 года и составила
440, 4 млн. рублей.
Произошло увеличение на 15,3% количества экспортно-импортных
грузов, перемещаемых осуществляемых участниками внешнеэкономической
деятельности через Советско-Гаванский таможенный пост.
Улучшились показатели в формирующем экспортные потоки района лесопромышленном комплексе. Лесозаготовительными предприятиями
произведено 370,3 тысяч кубических метров лесоматериалов круглых, что к
уровню 2013 года составило 111,9% . Положительная динамика производства
бревен стала возможной в связи с приобретением современных
лесозаготовительных комплексов ООО «Фарт» и ООО «Фирма Гермес ДТД»
и заключением новых договоров аренды на участки лесного фонда с ООО
«Паритет» и ООО «Форист Бизнес Консалтинг».
Предприятиями отрасли в 2014 году уплачено налоговых платежей в
консолидированный бюджет района 10 млн. руб, в бюджет края – 41,9 млн.
руб.
Предприятиями рыбопромышленного комплекса в
2014 году
выловлено с учетом покупных квот 135,3 тыс. тн морских биоресурсов, что
на 7,3% больше уровня 2013 года.
Выпуск
товарной пищевой рыбной продукции с глубокой
переработкой береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями вырос в
2 раза к уровню предыдущего года и составил 3,05 тыс. тн.
ООО «Советско-Гаванская охотничья рыбопромысловая компания» в
поселке Гроссевичи построило и ввело в эксплуатацию базу по переработке
рыбы и морепродуктов.
ООО «Транзит» выделен земельный участок в р.п. Лососина под
строительство производственных мощностей для выпуска консервированной
продукции из рыбы и морепродуктов, а также переработки отходов рыбы и
морепродуктов в удобрительную смесь.
Рыборазводным заводом ООО «Комета» выпущено в естественную
среду обитания 900 тысяч штук покатной молоди кеты, на икубацию
заложено 8 тыс. штук икринок симы, 600 тыс. штук икринок кеты и 8, 6
миллионов икринок горбуши. В 2015 году будет выпущена молодь горбуши
и кеты. Возврат около 500 тонн рыбы ожидается в 2016 году.
От предприятий рыбной отрасли в 2014 году поступило налоговых
платежей в консолидированный бюджет района 41,9 млн. руб., в бюджет края
– 104,2 млн. руб.
3
Предприятиями строительной отрасли выполнялись работы на 35
объектах социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства района:
- строительство «ФОК с плавательным бассейном в г.Советская Гавань»,
- строительство грунтовых дорог и высоковольтной линии для обеспечения
выделенных земельных участков под индивидуальное строительство
многодетных семей в границах улиц Дальневосточная-Кедровая-Некрасова,
- устройство дорожек из тротуарной плитки (брусчатки) в парковой зоне
РДК,
- капитальный и текущий ремонт объектов социальной сферы (образования,
здравоохранения, культуры и спорта, ЖКХ).
строительство жилья по программе переселения их аварийного
жилищного фонда,
- повышение сейсмоустойчивости жилых домов.
В 2014 году освоено из бюджетов всех уровней 903 млн.рублей, что в
2,6 раза больше, чем в 2013 году.
Администрацией
муниципального
района
совместно
с
Администрациями поселений проводится работа по реализации адресной
программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда и развития массового малоэтажного жилищного
строительства на 2013- 2017 годы.
Велось строительство под ключ 13-ти малоэтажных жилых домов
экономкласса, в т.ч.:
- п. Заветы Ильича – три жилых 20- квартирных дома;
- с. Гатка – один жилой 18-квартирный дом (введен в эксплуатацию);
- г. Советская Гавань – пять жилых домов на 129 квартир;
- п. Лососина – четыре жилых дома на 108 квартир (три дома введены в
эксплуатацию).
В 2014 году сданы 4 дома на 96 кавртир, введено в эксплуатацию 3,53
тыс. кв.метров жилья .
В 2015 году в р.п. Майский планируется строительство 3-х домов.
Произведено строительных материалов ООО «ПСП Завод ЖБИ»
выпущено стройматериалов (раствора, бетона, железобетона) 174,9 % к
уровню 2013 г. Объем выработки щебня вырос на 45,3%. Положительная
динамика показателей обусловлена увеличением производства строительных
материалов для РЖД, объектов строительства Советско-Гаванского и
Ванинского районов, строительством жилых домов в рамках программы по
переселению граждан из аварийного и ветхого жилого фонда в городских
поселениях «Город Советская Гавань», «Рабочий поселок Лососина»,
«Рабочий поселок Заветы Ильича», Гаткинском сельском поселении.
От предприятий строительной
отрасли в 2014 году поступило
налоговых платежей в консолидированный бюджет района 10,8 млн. руб., в
бюджет края -30,6 млн. руб.
Грузооборот морского порта Советская Гавань за 2014 год вырос на
9,2 % к уровню 2013 года и составил 844,6 тыс. тн. с учетом экспортноимпортных операций.
4
В структуре грузооборота порта преобладали отгрузка леса на экспорт
(38%) и перегрузка нефтепродуктов (35%).
Отгрузка леса на экспорт выросла на 18,7 % к уровню прошлого года в
связи со сложившейся благоприятной ледовой обстановкой и
перепрофилированием Ванинского порта на перегрузку угля. Перевалка
нефтепродуктов также увеличилась на 18,7 %.
Грузооборот
железнодорожной станции Совгавань - город
составил 464,9 тыс. тн или 104,9% к уровню прошлого года. Увеличение
грузооборота станции связано ростом численности отправленных вагонов со
щебнем.
Филиалом «Аэропорт Советская Гавань» краевого государственного
унитарного
предприятия
«Хабаровские
авиалинии»
выполнялось
обслуживание регулярных пассажирских авиарейсов (в том числе по
льготным тарифам) по маршруту Хабаровск – Советская Гавань по 3 раза в
неделю. С 1 июля 2014 года регулярные пассажирские авиарейсы
осуществлялись на новом самолете Л – 410. В связи с тем, что в летнее время
авиарейсы осуществлялись пять раз в неделю, аэропортом обслужено 258
самолето - вылетов (в том числе пассажирских, чартерных, поисковоспасательных, санитарных и др.) и 5149 пассажиров, что соответственно на
80,4 % и 107,4 % больше, чем в 2013 году..
Предприятия пассажирского общественного транспорта работают
на
8 пригородных и 4 городских маршрутах; имеют на выходе 12
маршрутных автобусов со средним интервалом движения 10 минут.
Пассажирооборот за 2014 год составил 12963,7 тыс. пассажиро/км или 96,6%
к уровню аналогичного периода прошлого года в связи со снижением
численности населения района.
Потребность населения района в пассажирских пригородных и
городских перевозках обеспечивается в полном объеме, цены на автобусные
билеты в течение года не поднимались. На всех маршрутах пассажирам
предоставляется право льготного
проезда
по единым социальным
проездным билетам за счет краевого бюджета и для учащихся
общеобразовательных учреждений за счет средств районного бюджета.
От предприятий транспорта в 2014 году поступило налоговых платежей
в консолидированный бюджет района 23,7 млн. руб., в бюджет края -61,6
млн. руб.
На производственных площадях бывшего завода «Якорь» ООО
«Дальневосточная судоремонтная корпорация» отремонтировано 16 судов
различного назначения на 40,7 млн. рублей; ООО «Терминал Блэк»,
осуществляется реконструкция нефтеналивного терминала и строительство
железнодорожного пути необщего пользования от станции «Совгаваньгород» до мыса Николая.
предприятиями пищевой отрасли выпущено 1520,2 тн
хлебобулочных изделий, что составило 104 % к уровню 2013 года.
Кондитерских изделий выпущено 249,4 тн, что на 11,7% больше уровня
аналогичного периода прошлого года. Рост производства обусловлен
расширением ассортимента выпускаемой продукции, освоением новых
технологий. ООО «Страйк» закуплено новое оборудование и открыто
5
производство пива, освоен выпуск пяти видов продукции, выпущено 8422
декалитра пива.
В сфере потребительского рынка наблюдается положительная
динамика развития.
Объем оборота розничной торговли увеличился на 11,5 % по сравнению с
2013 годом.
За счет строительства, реконструкции и ремонта неиспользуемых
помещений открылись девять объектов торговли площадью 1044,6 кв. м:
- 6 магазинов в г. Советская Гавань, 1 магазин в рп. Лососина и 2
павильона в рп. Заветы Ильича.
Крупнейший из них - супермаркет «Манго» торговой площадью 277,8
кв.м открыла в сентябре текущего года Компания «Восток», инвестиции в
реконструкцию составили 40 млн. рублей.
ООО «Центральный рынок» продолжает строительство крытого рынка
общей площадью 2,9 тыс. кв. м. Объем инвестиций составляет 15 млн.
рублей. Открытие 1 и 2-й очереди рынка планируется конце февраля.
От предприятий торговли в 2014 году поступило в консолидированный
бюджет района 54,5 млн. руб. налоговых платежей.
Оборот общественного питания в фактических ценах увеличился
возрос на 11,9 % и составил 114,6 млн. рублей. За счет реконструкции
помещений открыто два кафе и два бара. Объем оборота общественного
питания
Открыты 3 новых объектов бытового обслуживания: салон красоты
«Диана», ателье «Силуэт» в рп. Заветы Ильича и парикмахерская в рп.
Майский.
С начала 2014 года Администрацией района осуществлялся
ежемесячный
мониторинг
цен
на
социально
значимые
продовольственные товары, а с августа , когда Правительство России
на год ограничило импорт ряда продовольственных товаров из стран,
которые ввели санкции мониторинг был переведен в ежедневный режим.
Рост цен за истекший год на данные товары без плодоовощной
продукции составил 37,8 %. На плодоовощную продукцию – 12,7 %.
Динамика цен на товары, попавшие в санкционный список (говядина,
свинина, мясо кур), отображена на слайде.
Наиболее выросла цена на свинину (71%).
Продовольственные товары, не попавшие под продовольственные
контрсанкции также подорожали за 2014 год на 34,4 % (масло подсолнечное,
сахар, крупы, макаронные изделия), что обусловлено ажиотажным спросом в
связи с усилением инфляционных ожиданий, а также отставанием роста цен
на отдельные товары (крупа гречневая, масло подсолнечное, сахар) от
инфляции.
Для оперативного решения вопросов, возникающих с ценами и
наличием товаров в августе 2014 года создан Штаб по мониторингу и
контролю ситуации на продовольственном рынке муниципального района.
С целью недопущения роста цен Администрацией района были
подписаны Соглашения с торговыми организациями и производителями
6
пищевой продукции по ограничению торговой надбавки на социально
значимую продукцию.
В феврале 2015 года в магазине «Арбат» компанией «Восток» открыт
отдел по реализации социально значимых товаров по оптовым ценам. В
ассортименте представлены основные продовольственные товары: мука,
сахар, соль, крупы, макаронные изделия, мясная продукция, молоко,
колбасные изделия, сыры, и другие продовольственные товары.
Кроме этого, в магазинах ООО «Агора ЛТД» действует скидка в
размере 5 % на весь товар в период с 8-00 до 14-00 часов и с 20-00 до 23-00
часов.
В целях более полного удовлетворения потребности покупателей в
продовольственных товарах специалистами Администрации в еженедельном
режиме, при проведении мониторинга розничных цен на перечень социально
значимых товаров, отслеживается наличие в торговой сети продукции
краевых
и
местных
производителей.
Практически
во
всех
продовольственных магазинах широко представлена
продукция ЗАО
«Переясловский молочный завод», ОАО «Дакгомз», ОАО «КДП «Молочный
край», ООО «Мостовик плюс», ХПК «Березовка», ООО «МЖК
«Хабаровский», ООО «ДВ Рыбак», рыбоперерабатывающего
цеха
«Посейдон» ИП Корнеева Е.В. и другие.
Для расширения доступности к рынкам сбыта местных
товаропроизводителей сельскохозяйственной и пищевой промышленности
администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» в районе
ул. Гончарова, 30
организована площадка для проведения ярмарки
«выходного дня». С наступление тепла площадка будет заасфальтирована,
планируется приобретения льдогенератора для создания необходимого
температурного режима при реализации скоропортящейся продукции.
По итогам работы за 2014 года отмечается положительная динамика
роста производства молока и мяса местных сельскохозяйственных
производителей:
- К(Ф)Х «Куликовой Т.А». произведено 216 тонн молока, или 103,7 к
уровню прошлого года, надой на одну дойную корову составил 3671 кг,
мяса говядины 4,5 тонны или 102,1 % к уровню прошлого года. В 2014 году
фермерское хозяйство К(Ф)Х «Куликовой Т.А» обеспечило выполнение
муниципального заказа по поставке молока бюджетным учреждениям
района в объеме 86 тонн на сумму 4984,5 тыс.руб.
- СПСК «Акрит» произведено мяса свинины 21 тонн или 102,1% к
уровню прошлого года.
Животноводческую продукцию К(Ф)Х «Куликова Т.А» и СПСК
«Акрит» реализуют через собственную торговую сеть.
С целью создания условий для развития сельскохозяйственного
производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, обеспечения населения района безопасной и качественной
сельскохозяйственной продукцией, Администрацией разработана и принята
муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства в СоветскоГаванском муниципальном районе на 2015-2020 годы». По программе в
бюджете района на 2015 год предусмотрено 3 млн. рублей на предоставление
7
субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям района на
возмещение части затрат:
- на проектирование и строительство животноводческих ферм – 2 млн.
рублей,
- на расширение производственной базы, приобретение новой
сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки
сельскохозяйственной продукции – 1 млн. рублей.
В Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского
края направлено предложение на включение мероприятий программы в
государственную программу Хабаровского края «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы» с целью
софинансирования из краевого бюджета.
Поддержка
предпринимательства
в
Советско-Гаванском
муниципальном районе в 2014 г. осуществлялась в соответствии
муниципальной программой «Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе».
В 2014 году – пять производителей пищевой продукции получили
поддержку в виде субсидирования части затрат, понесенных в связи с
производством хлебобулочных и кондитерских изделий, мясной продукции
и полуфабрикатов и одно предприятие на строительство крытого рынка.
Общая сумма субсидий составила 3,2 млн. рублей, в том числе: за счет
средств районного бюджета -1,6 млн. рублей, и 1,6 млн. руб. - за счет средств
субсидии, полученной из краевого бюджета.
Благодаря оказанной поддержке, в течение последних двух лет
производители
не
поднимали цены на хлеб пшеничный и ржанопшеничный.
Кроме того, произведено субсидирование объекта инфраструктуры
поддержки предпринимательства – Восточного территориального фонда
поддержки предпринимательства на сумму 500 тыс. рублей, в том числе из
районного бюджета- 100 тыс. рублей, и 400 тыс. рублей за счет средств
субсидии, полученной
из краевого бюджета. Фондом за
2014 г.
предоставлено 1152 консультативные услуги, оказано содействие в доступе к
финансовым ресурсам по краевой программе в виде получения: 28 льготных
кредитов и 7 субсидий (грантов). В августе 2014 года директор Фонда
представила презентацию о поддержке предпринимательства в СоветскоГаванском муниципальном районе на Форуме «Территория бизнеса территория жизни» в г. Хабаровске, на котором район был награжден
дипломом финалиста премии «Бизнес-успех» в номинации «Лучшая
муниципальная практика поддержки предпринимательства». В декабре
фондом совместно с Администрацией муниципального района организован и
проведен форум «Молодость. Бизнес. Успех», собравший 89 участников.
Всего через фонд в 2014 году получили поддержку 1276 субъектов
предпринимательства.
Как и в предыдущие годы, в 2015 году будет оказываться поддержка
субъектам малого и среднего бизнеса, в бюджете района предусмотрено на
реализацию мероприятий программы 2 миллиона рублей.
8
Субъектами малого и среднего предпринимательства уплачено
налоговых платежей во все уровни бюджета в сумме 169,5 млн. рублей, что
на 22,3% больше уровня предыдущего года. Доля субъектов малого и
среднего предпринимательства в общей сумме уплаченных налогов также
увеличилась и составила: в бюджет края до 28,6%, в бюджет района до 26,6%
(в 2013 году – 25,5% и 22,9%- соответственно).
Малое и среднее предпринимательство составляет не только основу
экономики района, но и является активным участником в социальной жизни
нашего района, в том числе в оказании благотворительной помощи.
Перечислено спонсорских средств в общей сумме 733 тыс. рублей от более
25 предприятий. Наибольший вклад вносят предприятия - Поллукс, Транзит,
Гаваньбункер.
С целью оказания имущественной поддержки предоставлено
преимущественное право выкупа семи объектов муниципального имущества
(в том числе с рассрочкой платежа на 3 года) пяти субъектам малого бизнеса
района.
На 2015 год в бюджете района предусмотрено на реализацию
мероприятий программы 2 миллиона рублей.
Администрацией муниципального района оказывается содействие в
создании общественных объединений предпринимателей. 10 сентября 2014
года состоялось торжественное подписание Соглашения о взаимодействии
между Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Хабаровском
крае и Администрацией Советско-Гаванского муниципального района. От
предпринимательского сообщества района избран общественный помощник
по Советско-Гаванскому муниципальному району Уполномоченного по
защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, который осуществляет
общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов
предпринимателей, организацию работы по правовому и экономическому
просвещению предпринимателей, повышению уровня предпринимательской
культуры и этики, социальной ответственности предпринимателей,
регулярное информирование Уполномоченного о положении дел по данным
вопросам.
Залогом успешного развития экономики является реализация
инвестиционных проектов, существенная активизация инвестиционной
деятельности.
Администрацией района совместно с Правительством края
продолжается выполнение мероприятий по дальнейшему продвижению
инвестиционного проекта развития портовой особой экономической зоны
«Советская Гавань».
Подана заявка в Минэкономразвития России на расширение портовой
особой экономической зоны "Советская Гавань" с включением участка в р.п.
Лососина для создания рыбоперерабатывающего комплекса. Проект
Постановления об увеличении территории ПОЭЗ, в том числе за счет
включения площадок Ванинского морского порта находится сейчас на
согласовании с Главами Администраций.
Завершена разработка Проекта планировки территории ПОЭЗ
«Советская Гавань» на участке «мыс Марии», включающего в себя Перечень
9
объектов инфраструктуры и мероприятий для обустройства и
функционирования ПОЭЗ, которая осуществлялась ОАО «Особые
экономические зоны» более 3-х лет.
Экспертным советом по портовым особым экономическим зонам 16
сентября 2014 года одобрены бизнес-планы двух потенциальных резидентов
ПОЭЗ (ООО "Советско-гаваньский морской торговый порт" и ООО
"Морской порт Новая Советская Гавань").
Решен вопрос Управляющей компании ПОЭЗ. Советом директоров
ОАО "Особые экономические зоны" принято решение о создании дочернего
акционерного общества по управлению ПОЭЗ в Хабаровском крае. В
настоящее время Правительство Хабаровского края совместно с ОАО
"Особые экономические зоны" ведет подготовку учредительных документов
Управляющей компании. Её создание позволит приступить к разработке
проектно-сметной
документации
на
объекты
обеспечивающей
инфраструктуры ПОЭЗ.
5 апреля заместитель Министра экономического развития Российской
Федерации
А.В. Цыбульский, курирующий направление создания и
развития особых экономических зон ознакомился с площадками портовой
особой экономической зоны в Советско-Гаванском и Ванинском
муниципальных районах. Отметил позитивные сдвиги в реализации проекта
по созданию ПОЭЗ и контроль за ним на высоком федеральном уровне. В
конце марта продвижение проекта рассматривалось
по инициативе
губернатора Хабаровского края Шпорта В.И. на совещании у заместителя
Председателя Правительства Козака Д.Н. и в начале этого месяца - на
заседании Правительственной комиссии под руководством Председателя
Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева.
Для обеспечения бесперебойного и экономически эффективного
энергоснабжения с учетом перспективного развития ПОЭЗ возводится новая
теплоэлектроцентраль в г. Советская Гавань (ТЭЦ), о ходе строительства
которой расскажет мой содокладчик - генеральный директор ЗАО «ТЭЦ» в
г. Советская Гавань» Проводин Иван Витальевич.
С целью привлечения инвестиций на территорию района, Министерству
развития Дальнего Востока были предложены свободные земельные участки
под создание территорий опережающего социально-экономического
развития (ТОСЭР) общей площадью 680 га в рабочем поселке Заветы
Ильича (в т.ч. на п-ове Меншикова и мысе Веселый).
По результатам заседания подкомиссии по реализации инвестиционных
проектов на Дальнем Востоке при Правительственной комиссии по вопросам
социально-экономического развития Дальнего Востока в декабре 2014 года
указанная площадка признана перспективной для создания ТОСЭР. Но ввиду
недостаточной проработки заявленных инвестиционных проектов ООО
«АкваТрейд ДВ» и ООО «Дальневосточная производственная стивидорная
компания» Минвостокразвития России рекомендовало продолжить работу
по привлечению инвесторов.
В целом положительно сложившаяся тенденция роста
макроэкономических показателей в экономике района способствовала
снижению безработицы и повышению уровня жизни населения.
10
В отчетном периоде улучшились основные параметры рынка труда.
Численность безработных по сравнению с началом года уменьшилась
на 142 человека или на 21 % и на начало 2015 года составила 719 человек.
Уровень регистрируемой безработицы сократился до 3,1% против 3,7
% прошлого года.
Положительная динамика также прослеживается в росте заработной
платы работников
организаций всех форм собственности, которая
повысилась на 13,2% к уровню 2013 года и составила 36 тысяч 789 рублей.
Наибольшая заработная плата отмечается в отрасли «рыболовство» - 79
тысяч 448 рублей, наименьшая в отрасли «торговля и общественное
питание»- 10908 рублей.
Средний уровень пенсий по району вырос на 8,6% и составил на 1
января 2015 года 13944 рубля.
Пособия и социальные выплаты увеличились на 5,5%.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
С 2012 года Администрацией района выделяются земельные
участки с целью реализации на территории муниципального района Закона
Хабаровского края от 29.06.2011 № 100 «О бесплатном предоставлении в
собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков на
территории Хабаровского края». Всего с момента вступления закона в
действие сформированы и поставлены на учет 149 (из них -14
самостоятельно)
земельных
участков.
Изъявили
желание
и
зарегистрированы на получение земельных участков 106 многодетных
семей, из которых уже 102 семьям земельные участки предоставлены в
собственность, в том числе в 2014 году -24.
С целью повышения уровня жилищной обеспеченности молодых
семей, укрепления института семьи, на территории района продолжается
реализация Программы «Обеспечение жильем молодых семей СоветскоГаванского муниципального района на 2011-2015 годы». Администрация
муниципального района ежегодно участвует в конкурсном отборе
Правительства края на предоставление из краевого бюджета социальных
выплат молодым семьям
- участникам Программы на приобретение и
строительство жилья. В 2014 году по районной программе 17 молодых семей
(в 2013 году их было
-12) получили финансовую поддержку для
приобретения жилья.
С целью создания благоприятных условий функционирования
лечебных учреждений района и уменьшения дефицита медицинских
работников в лечебных учреждениях, Администрацией муниципального
района регулярно предоставляются служебные жилые помещения для
проживания в них медицинских работников. В 4 квартале 2014 года
предоставлено служебное жилье лор-врачу, врачу-терапевту, врачу и двум
фельдшерам скорой медицинской помощи, старшей акушерке родильного
отделения. Всего специалистам КГБУЗ «Районная больница» выделено из
муниципального жилого фонда 19 служебных квартир.
Осуществлено переоснащение хирургического отделения Районной
больницы, для открытия в нем травматологического центра по обслуживанию
11
автодороги Лидога-Ванино. Произведена передача поликлиники Совгаванской
больницы ФГУ "ДВОМЦ ФМБА России» на баланс Районной больницы, в
которой возобновлен прием терапевта, отоларинголога и хирурга.
Продолжилась в 2014 году работа по исполнению муниципальной
программы «Обеспечение детей до двух лет из малоимущих семей
натуральным молоком и специальными молочными продуктами на 2013 2016 годы», по которой обеспечены через детскую молочную кухню
бесплатными молочными продуктами 54 ребенка.
Достигнуты положительные результаты в работе
по
совершенствованию условий для обеспечения прав граждан на
общедоступное и бесплатное образование.
В сфере дошкольного образования воспитание детей дошкольного
возраста, охрану и укрепление их физического и психического здоровья в
районе осуществляют 13 муниципальных детских садов, в которых получают
дошкольное образование 2180 детей. Проведен капитальный ремонт
детского сада № 23 на 120 мест в рабочем поселке Заветы Ильича, что
позволило полностью решить в поселке проблему доступности дошкольного
образования детей в возрасте от 1 до 3 лет. Удовлетворенность потребности
населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте с 1 до 7
лет составила в 2014 году 95 % (2013 год – 94,6%). Благодаря мерам по
расширению сети дошкольных образовательных организаций, открытию в
них дополнительных групп, развитию вариативных форм организации детей,
очерёдность на получение мест в детских садах отсутствует.
В сфере общего образования по результатам ЕГЭ Советско-Гаванский
район занимает 1 место в из 6-ти районов края в своей подгруппе. По
результатам основных обязательных экзаменов по русскому языку и
математике показатели района выше краевых на 3,7 и 2,0 балла
соответственно. Выше краевых показатели сдачи ЕГЭ по 8 из 11 предметов,
по которым сдавали экзамены выпускники 2014 года. В прошлом учебном
году 3 выпускника добились наивысшего результата (100 баллов) по
русскому языку. Аттестат об основном общем образовании с отличием
получили 8 девятиклассников, 10 выпускников 11 классов получили медаль
«За особые успехи в учении».
Услуги по дополнительному образованию в образовательных
организациях различной организационно-правовой формы и формы
собственности получают 77,6% детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет. В
образовательных
организациях
района
реализуется
289
программ
дополнительного образования, создано 448 объединений по интересам
обучающихся.
В 2015 году в Советско-Гаванском муниципальном районе
продолжают свою деятельность 16 объединений военно-патриотической
направленности, 6 паспортизированных музеев и 2 музейные комнаты,
которые ведут активную поисковую работу в связи с празднованием 90летия системы общего образования района, 50-летия образования СоветскоГаванского муниципального района и 70-летия Победы в Великой
Отечественной войне.
12
Муниципальная политика в сфере культуры направлена на развитие
музейного и библиотечного дела, активизацию народного творчества,
улучшение культурно-досуговой работы и кинообслуживания населения
района.
Стало традиционным проведение:
- в марте - межрайонного фестиваля - конкурса по подледному лову
«Серебряная корюшка» проходил на льду в районе городского пирса;
- в июне - национального фольклорно-обрядового этнографического
праздника «Первой горбуши» в п. Заветы Ильича на перешейке полуострова
Меншикова;
- в сентябре - фестиваля авторской песни «Золотой Сетуан» - смотра конкурса авторов и исполнителей в жанре самодеятельной (авторской) песни.
В рамках празднования
Всемирного Дня туризма для команд
туристических клубов, действующих на территории Дальнего Востока был
проведены Межрайонный туристический слет и семинар-совещание по теме
«Роль и место событийного туризма в формировании позитивного имиджа
муниципального образования», в котором приняли участие представители
администраций 11 муниципальных районов края.
В
целях создания
инфраструктурных объектов туристскорекриационного кластера «Северный Сихотэ-Алинь» по муниципальной
программе
«Развитие внутреннего и въездного туризма в СоветскоГаванском муниципальном районе на 2013-2020 годы» проведен конкурс на
предоставление субсидии из районного бюджета на возмещение затрат по
развитию горнолыжной базы «Горностай» и созданию туристической базы на
берегу бухты Фальшивая на 2,3 млн. рублей.
Предприятием ООО «Роза ветров» проведена высоковольтная линия и
отремонтирована подъездная дорога к горнолыжной трассе «Горностай». Так
же отстроены три дополнительных домика для отдыхающих, в том числе
пункт выдачи горнолыжного снаряжения.
В декабре 2014 года по итогам краевого конкурса была получена
субсидия из краевого бюджета на проведение мероприятий туристической
(событийной) направленности в сумме 150 тыс. рублей, которая была
направлена на обеспечение костюмами коллектива этнического танца в
рамках
проведения
мероприятия
туристической
(событийной)
направленности «Этно-обрядовый проект «Тропою таежного народа».
На 2015 год
по программе запланировано 2100 рублей на
предоставление субсидий
по возмещению затрат по реализации
мероприятий:
строительство новых сооружений, реконструкция и развитие
существующей инфраструктуры горнолыжной базы «Горностай» в г.
Советская Гавань;
- благоустройство зоны отдыха в районе п/о Меншикова бухты
Обманная рп. Заветы Ильича;
- создание туристической базы на берегу бухты Фальшивая р.п.
Лососина.
Улучшилось материально-техническое оснащение объектов культуры.
На базе Дома офицеров поселка Заветы Ильича создан культурно-
13
информационный центр, в кинотеатре «Авангард» установлена аппаратура
для показа кинофильмов в формате 3-Д и новые кресла. Проведен ремонт
фасада, кровли, монтаж вентиляции, замена оконных блоков и обустройство
прилегающей территории Музея имени Бошняка. Начаты работы по
благоустройству сквера возле Дома культуры и планируется его капитальный
ремонт.
Развитие физической культуры и спорта характеризуется
положительными тенденциями, связанными с достижениями спортсменов
района на краевых, региональных и всероссийских соревнованиях,
строительством и модернизацией спортивных сооружений.
За отчетный год проведено 154 спортивно-массовых мероприятия:
Дальневосточный турнир по борьбе самбо, соревнования по лыжным гонкам
«Ветеран – 2014», 37-й лыжный марафон памяти Г.А. Маркевича, «Лыжня
России -2014», первенство района по мини-футболу, футболу, соревнования
на призы Главы муниципального района по мини-футболу, волейболу,
легкой атлетике, киокусинкай карате-до.
В 2014 году спортсмены Советско-Гаванского муниципального района
выполняли спортивные нормативы в соответствии с требованием Единой
Всероссийской Спортивной Квалификации:
- 8 человек выполнили норматив кандидата в мастера спорта;
- 6 человек выполнили норматив I- спортивный разряд.
В настоящее время в стадии завершения находится строительство
Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном. По
программе «Газпром-детям» ведётся строительство 4 многофункциональных
спортивных площадок.
Наиболее оперативно решать острые проблемы путем вовлечения
граждан в управление развитием своего поселения позволяет участие в
программе Хабаровского края «Содействие развитию местного
самоуправления в Хабаровском крае». Программа позволяет объединить
ресурсы краевого бюджета, местных бюджетов, средств граждан и направить
их на реализацию первоочередных наиболее важных для населения проблем.
В настоящее время идет подготовка к участию в конкурсном отборе для
предоставления субсидий из краевого бюджета на реализацию на территорий
поселений проектов развития, основанных на местных инициативах граждан:
городскими поселениями «Город Советская Гавань» с проектом по
обустройству спуска к воде и городской набережной, «Рабочий поселок
Майский» - по обустройство зоны отдыха, и Гаткинским сельским
поселением – по созданию спортивной игровой площадки.
Одними из первых в крае Администрацией муниципального района
была проведена оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления поселений района. Комплексной программой социальноэкономического развития Советско-Гаванского муниципального района на
2013 -2017 годы предусмотрено ежегодное выделение грантов в сумме 500
тыс. руб. по результатам оценки их деятельности. По итогам оценки,
проведенной впервые в 2014 году, Администрацией муниципального района
были премированы городские поселения района «Рабочий поселок Майский»
и «Рабочий поселок Лососина». Средства гранта рп Майский
были
14
использованы для приобретения спортивно - уличных тренажеров. Грант,
выделенный рп Лососина, направлен на финансирование расходных
обязательств муниципального образования на реализацию проекта развития
поселения, основанного на местных инициативах граждан.
С
целью
совершенствования
системы
государственного
управления, для обеспечения населения доступностью к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в
сентябре 2014 года открылся многофункциональный центр в помещении
бывшего профессионального училища №13.
Задачи на 2015 год
В 2015 году Администрацией района определены следующие
приоритетные направления деятельности:
- исполнение задач, поставленных Президентом РФ в Послании
Федеральному Собранию Российской Федерации от 04 декабря 2014 года и
дальнейшая реализация Указов Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 г., выполнение мероприятий планов-графиков «дорожных карт»,
целевых показателей муниципальных программ;
- обеспечение экономической стабильности, достижение отраслями
экономики основных макроэкономических показателей;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- продолжение работы с потенциальными инвесторами по созданию
ПОЭЗ и ТОСЭР, поиск новых инвесторов;
- исполнение мероприятий по снижению негативного влияния кризиса
на социально-экономическую ситуацию и осуществлению оперативного
мониторинга и контроля ситуации на продовольственном рынке;
- поддержка молодых и многодетных семей;
- реализация программы ликвидации аварийного жилищного фонда;
- укрепление института семьи, пропаганда здорового образа жизни;
- привлечение населения района к занятиям физкультурой и спортом;
- повышение качества муниципального управления;
- создание условий для развития многоформатной торговли.
В целях эффективного решения приоритетных для социальноэкономического развития района задач, оптимизации расходов районного
бюджета приняты к финансированию на 2015 год и плановый период 20162017 годов приняты к финансированию 25 муниципальных программ на
сумму 1 миллиард 385 млн. руб. В 2015 году доля программных расходов
бюджета муниципального района составит 86,7% от суммы общих расходов
бюджета.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа