close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Отчет
о результатах деятельности
Главы Администрации и Администрации городского округа
Саранск за 2014 год
Уважаемые депутаты!
Уважаемые коллеги!
В соответствии с нормой Устава городского округа Саранск и 131-м
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления" позвольте представить вам отчет о результатах
деятельности Администрации городского округа Саранск за 2014 год.
Минувший 2014 год был важным и насыщенным событиями не только для
Саранска и Мордовии, но и для всей страны. Он был наполнен
каждодневным, добросовестным и упорным трудом. Это был олимпийский
год, когда страна переживала и радовалась победам наших спортсменов.
В минувшем году в результате народного референдума состоялось
политически важное событие – в состав России вернулись исконно русские
земли – Крым!
При этом вторая половина 2014-го года стала временем больших испытаний
для нашей страны. Обострившаяся международная обстановка, введение
санкций против России – все это привело к потере выстраиваемых годами
торгово-экономических связей, ослаблению рубля, изменению цен, сказалось
на общем настрое граждан.
Минувший год в целом выдался непростым. Тем не менее, несмотря на все
сложности, нам удалось по многим направлениям значительно продвинуться
в достижении поставленных целей, выполнить многое из того, что было
намечено на 2014 год. Благодарю всех за проделанную работу!
В сложившейся ситуации нам необходимо максимально быстро
сориентироваться и не сбавлять набранных темпов. Мы должны научиться
жить и работать в совершенно новых для нас, скажу прямо, непростых
условиях. Только совместными усилиями, действуя и работая в одном
направлении, мы сможем преодолеть все сложности, работать на благо
наших горожан, развивать город и республику.
Для этого крайне необходимы сплоченная работа всех подразделений и
предприятий городского округа, в какой бы сфере они ни трудились.
Главный постулат: каждый должен добросовестно и ответственно выполнять
свои обязанности и возложенную на него работу!
1
Уважаемые депутаты!
Доходная часть городского бюджета за прошедший год исполнена на
95,7%. Фактически в бюджет поступило 6 млрд. 293 млн. рублей.
Основными источниками его доходов в 2014 году являлись: налог на доходы
физических лиц - 51,2 % к общему объему собственных доходов; единый
налог на вмененный доход – 11,9 %; местные налоги – 13,2 %; госпошлина –
2 %; неналоговые доходы – 21,4
%. Рост поступления собственных
доходов к уровню 2012 года составил 103,3%.
Поступило межбюджетных трансфертов из бюджетной системы Российской
Федерации за 2014 год в сумме 3,7 млрд. рублей, что составляет 58,9 % от
общего объема доходов бюджета городского округа Саранск.
Расходование бюджетных средств в 2014 году производилось в соответствии
с направлениями, утвержденными решениями Совета депутатов городского
округа Саранск, с учетом выполнения муниципального задания по оказанию
муниципальных услуг муниципальными учреждениями.
Исполнение расходной части бюджета в 2014 году составило 6,9 млрд.
рублей или 94,6% от плановых назначений. В структуре общих расходов в
минувшем году расходы на социальные нужды составили 54,4%. На
образование – около 2,5 млрд. рублей, на культуру - 132,2 млн., на
физическую культуру и спорт – 768,5 млн., расходы на социальную политику
– 382,2 млн. рублей. На ЖКХ – 2,2 млрд. рублей. На национальную
экономику израсходовано 532,8 млн. рублей.
Необходимо отметить, что в течение года осуществлялась своевременная
выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений.
Своевременно производилась оплата коммунальных платежей и других
первоочередных расходов. Бюджет за 2014 год исполнен с дефицитом в 637,9
миллионов руб.
Уважаемые депутаты!
Сфера жилищно-коммунального хозяйства является одной из главных в
жизнедеятельности муниципального образования. Именно поэтому
модернизация и развитие жилищно-коммунального комплекса города
остается для нас приоритетным направлением. Расходы на сферу
жилищно-коммунального хозяйства, а это 2,2 млрд. рублей, от общего
объема расходов городского бюджета составляют свыше 32% и
занимают второе место по своим объемам.
В 2013 году в Жилищный кодекс РФ были внесены существенные
изменения, связанные с организацией и финансированием капитального
ремонта многоквартирных домов. В связи с этим в минувшем году в течение
2
двух месяцев собственники помещений в МКД принимали решения об
определении способа формирования фонда капитального ремонта. Из 1877
МКД, включенных в Республиканскую программу капитального ремонта, в
244 МКД принято решение об открытии специального счета, в 1509 МКД
орган местного самоуправления принял решение о выборе способа
формирования фонда капитального ремонта на счете регионального
оператора, в остальных многоквартирных домах собственники выбрали
регионального оператора самостоятельно.
В план реализации программы на прошлый год было включено 49 домов, с
общей суммой расходов свыше 60 миллионов рублей, из них: 44 млн.
предназначено на ремонт кровель, 8,7 млн. - на ремонт внутридомовых
инженерных систем. Часть ремонтных работ была завершена в 2014 году, по
остальным домам ремонтные работы из-за погодных условий, которые не
позволили вскрыть основания мягких кровель, перенесены на текущий год.
На 2015 год Региональному
оператору подготовлены и направлены
предложения по проведению капитального ремонта общего имущества 131
многоквартирного дома. Предварительная стоимость работ – около 200
миллионов рублей.
Между тем, следует отметить крайне низкий процент оплаты населением
взносов на капитальный ремонт. Общий объем начислений за восемь месяцев
прошлого года составил свыше 300 миллионов рублей, а оплачено из них
лишь 167 миллионов – это 55,2%. Низкий процент оплаты собственниками
жилья взносов за капитальный ремонт является препятствием для
своевременной и полной реализации региональной адресной программы
капитального ремонта многоквартирных домов. Например, из предложенных
нами на проведение капитального ремонта домов Региональным оператором,
исходя из критериев очередности проведения, один из которых – полнота
поступлений взносов, отобран лишь 124 дом (на 149,2 млн. руб.).
В 135 домах был произведен капремонт кровель, фасадов, сетей
водоснабжения, отопления и канализации, мест общего пользования, а также
замена газовых и электрических плит. В общей сложности на эти цели из
городского бюджета выделено 108 миллионов рублей. Основная часть этих
средств пошла на капремонт кровель – 74 млн. Однако, в Саранске еще
порядка 600 домов, кровли которых требуют ремонта. Это одна из самых
кричащих проблем в городе! При ремонте кровель приоритетным будет
такой подход: во-первых, в первую очередь ремонтируем те дома, жители
которых готовы участвовать в ремонте своими деньгами, т.е. на условиях
софинансирования. Во-вторых, будем уходить от мягких кровель. В-третьих,
отсутствие у дома задолженности за услуги ЖКУ.
3
В текущем году планируется произвести выборочный капитальный ремонт
общего имущества помещений в 99 домах почти на 83 миллиона рублей.
В минувшем году непригодными для проживания признано 10 домов. Все
они включены в программу по сносу и дальнейшему расселению.
Продолжается работа в рамках совместного проекта Правительства России и
Международного банка реконструкции и развития «Реформа жилищнокоммунального хозяйства в России». В 2014 году за счет средств
федерального бюджета начата реализация Плана инвестиций по данному
проекту: «Строительство новой линии очистных сооружений городского
округа Саранск» на сумму 1,1 млрд. рублей. В соответствии с данным
Контрактом сдача объекта предусматривается до июня 2016 года.
Основными целями данного проекта являются: повышение надёжности в
работе городских очистных сооружений; повышение качества очистки
сточных вод; снижение загрязнений окружающей среды.
В текущем году при проведении ремонтной кампании предприятия добились
того, чтобы перерыв в обеспечении потребителей услугой горячего
водоснабжения не превышал запланированный срок – 8 дней.
В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2014-2015 гг. подготовлено
1879 домов, проведены все необходимые гидравлические испытания
внутренней системы отопления. В рамках подготовки был выполнен ремонт:
26 тысяч погонных метров межпанельных швов; более 96 тысяч кв. метров
кровельного покрытия; остеклено 3,5 тысячи кв. метров окон в подъездах.
Большую планомерную работу по замене стальных и чугунных
водопроводных сетей на полиэтиленовые в Саранске ведет МП
«Саранскгорводоканал». Это улучшает качество подаваемой воды
населению. В минувшем году предприятием отремонтировано и проложено
6 тысяч погонных метров на общую сумму свыше 21 миллиона рублей.
Почти на 6 миллионов рублей построено, отремонтировано и переложено
сетей канализования протяженностью 765 погонных метров. На 3,2 миллиона
рублей выполнены работы на очистных сооружениях, на 6,3 миллиона
рублей – буровые работы.
В соответствии с инвестиционной программой МП «Саранское
водопроводно-канализационное хозяйство» на 2015-2019 годы в городском
округе Саранск планируется выполнить мероприятия по развитию систем
водоснабжения и водоотведения на общую сумму 1,4 млрд. рублей
Администрацией городского округа Саранск разработана и утверждена
муниципальная
программа
по
восстановлению
внутридомовых
циркуляционных линий в многоквартирных домах Саранска. В рамках ее
реализации в 2014 году восстановлены внутридомовые циркуляционные
4
линии в 123 МКД (22,7 млн. рублей). На эти цели из бюджета г.о. Саранск
было выделено почти 12 млн. рублей. На средства собственников по строке
«текущий ремонт» выполнено работ на 11 млн. рублей. На 2015 год
планируется восстановить внутридомовые циркуляционные линии в 66 МКД
на 15,4 миллиона рублей.
В текущем году в соответствии с инвестиционной программой ОАО
«Сарансктеплотранс»
подводящие
циркуляционные
линии
были
восстановлены в 67 МКД. В 2015 году запланировано восстановление этих
сетей в 85 МКД на общую сумму 175 млн. рублей.
В общей сложности на сегодняшний день в 506 домах Саранска отсутствуют
или, подводящие, или внутридомовые циркуляционные линии.
Лифтовое
хозяйство
является
неотъемлемой
частью
жилищнокоммунального хозяйства. К 2018 году лифтов с истекшим сроком
эксплуатации в Саранске будет насчитываться уже 835 единиц, то есть 73%
от всего объема лифтового парка. Для замены вышеуказанных лифтов,
выработавших максимальный срок эксплуатации, необходимо не менее 1,4
миллиарда рублей.
В связи с ограниченными бюджетными средствами мероприятия по замене
лифтов в 2014 году перенесены на 2015 год. В соответствии с утвержденной
муниципальной программой «Лифт», в 2015 году запланирована замена
лифтов и оборудования лифтов в количестве трех единиц на общую сумму
3,7 млн. рублей. В Ленинском районе в минувшем году по региональной
программе было заменено два лифта: в домах №80 и 120 по улице
Полежаева.
Исходя из вышесказанного, в нынешних условиях возникает проблема
технического состояния лифтов, отработавших назначенный срок, что в свою
очередь требует безотлагательного решения и эффективного рассмотрения
вопросов замены и модернизации лифтов на федеральном и региональном
уровнях, а также реализация муниципальных адресных программ по замене и
модернизации лифтов с использованием механизмов бюджетного
софинансирования.
В Саранске утверждена муниципальная программа "Формирование и
постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под
МКД" на 2013-2017 годы. В соответствии с данной программой в городском
округе Саранск необходимо поставить на государственный кадастровый учет
земельные участки, расположенные под 441 многоквартирным домом.
За 2013-2014 годы на государственный кадастровый учет поставлены
земельные участки под 34 многоквартирными домами. Постановка на
5
государственный кадастровый учет оставшейся части земельных участков
запланирована до 2017 года.
Для улучшения внешнего облика города и создания комфортных условий для
горожан реализуется муниципальная программа «Благоустройство дворовых
территорий в городском округе Саранск», в рамках которой в 2014 году
благоустроено (ремонт асфальтобетонного покрытия) дворовых территории
63 МКД на общую сумму более 38 миллионов рублей (Ленинский район – 13
домов, Октябрьский – 9 домов, Пролетарский – 17.). В том числе ремонт
асфальтобетонного покрытия дворовых территорий в 2014 году
осуществлялся еще и за счет средств муниципального дорожного фонда.
Подобные работы были проведены во дворах 24 домов более чем на 8
миллионов рублей.
В 2015 году запланировано благоустройство дворов 185 МКД почти на 152
млн. рублей средств городского бюджета.
Большое внимание в минувшем году нами уделялось благоустройству
прилегающих территорий в плане установки малых архитектурных форм:
детских игровых комплексов и спортивных тренажеров. Всего в 40 дворах
районов Саранска были проведены подобные работы. На эти цели из
городского бюджета израсходовано более 9 млн. рублей. В том числе 5,8
млн. рублей – средства городских управляющих компаний. На 2015 на эти
цели запланировано 16,3 млн. рублей.
В 2013 году на улице Гожувской Октябрьского района был установлен
первый комплекс уличных антивандальных тренажеров. Сейчас в Саранске
насчитывается 15 подобных комплексов. На эти цели из городского бюджета
затрачено 1,4 млн. рублей. Кроме того, ГУКи Саранска выполнили данные
работы на 1,6 млн. рублей. С уверенностью можно сказать, что эти площадки
пользуются большой популярностью у людей разных возрастов. Нам
поступает много обращений от жителей Саранска с просьбами установить
такие комплексы именно в их дворах, очень часто такие пожелания
поступают в ходе обходов городских территорий. В текущем году из
городского бюджета выделены средства на приобретение 24 таких
комплексов.
В текущем году эта работа будет продолжена. В 2015 году установку МАФов
(детских площадок и тренажеров) в бюджете городского округа Саранск
заложено 16,2 миллиона рублей.
Благоустройство территорий - одно из приоритетных направлений
социально-экономической политики муниципального образования. Главой
Республики Мордовия В.Д. Волковым перед нами поставлена задача: сделать
Саранск лучшим городом-организатором чемпионата мира по футболу –
2018. В первую очередь нам необходимо распланировать весь комплекс
6
работ по благоустройству города, ремонту дорог и дворов. Первую треть
этого плана необходимо выполнить уже в текущем году!
Содержание городских территорий – дело кропотливое, затратное, но
при этом одна из первоочередных задач городских служб. В этой работе
мы безоговорочно стремимся к тому, чтобы в Саранске не оставалось
так называемых бесхозных территорий. Хочу отметить, что эта работа
проводится коммунальными предприятиями вполне успешно. Работы по
уборке территорий в городском округе в минувшем году в зимний и летний
периоды производили 14 предприятий. В зимний период 2014-2015 гг.
уборкой охвачено 154,6 тысяч погонных метров магистральных дорог, 607
тысяч – второстепенных, 281 тысяча – тротуаров и 315 остановочных
павильонов,
включая дороги в селах Октябрьского района, мосты,
внутриквартальные дороги и подъезды к гаражным обществам.
Санитарное содержание города оценивается по уровню механизированной, а
где это необходимо, ручной уборки территорий. В зимней уборке городских
территорий было задействовано 169 единицы техники. Отмечу, что одной из
главных задач в деле содержания городских территорий для нас является
минимизация ручного труда. Для этих целей в текущем году предприятиям,
занимающимся зимней уборкой, городским управляющим компаниям, а
также районам города для нужд общеобразовательных и дошкольных
учреждений необходимо приобрести по одной единице малогабаритной
уборочной техники.
За последние два года мы значительно скорректировали методы зимней
уборки города. Не могу не отметить, что это привело к положительным
результатам. Прошлой зимой для борьбы с наледью и гололедом на
большинстве улиц города использовались противогололедный реагент
"Экосол". В 2014 году объемы закупленного реагента увеличились почти
вдвое – до 1080 тонн. К сожалению, пока нам не удается полностью
отказаться от использования песко-соляной смеси, но в текущем году мы
планируем еще увеличить использование реагента, чтобы значительно
сократить расход песко-соляной смеси. Однако отмечу, что есть
предложения в полном объеме вернуться к песко-соляной смеси.
По-прежнему сложной остается ситуация с уборкой снега с улиц города из-за
большого количества припаркованных вдоль обочин автомашин. Вторую
зиму подряд мы практикуем схему парковки в ночное время по четным и
нечетным календарным дням. Это дает свои результаты, но полностью
данный вопрос пока не отрегулирован. В связи с этим большая работа в
течение зимы проводилась и проводится по эвакуации транспорта,
мешающего проведению уборки города от снега. Выход только один:
перекрывать улицы на ночь, предупреждая горожан, вывозить транспорт и
вывозить снег.
7
В Саранск пока еще сохраняется огромное количество гаражей в не
отведенных для этого местах: во дворах, возле жилых домов, детских садов и
школ. Только в прошлом году было демонтировано 769 таких строений. Я
уже не раз говорил, что времена металлических гаражей в шаговой
доступности от места жительства прошли. Количество транспорта в городе
растет, и обеспечить всех гаражами - невозможно. Приходится жертвовать
собственным комфортом. На смену гаражам приходят парковки, которые нам
катастрофически
необходимы.
Поэтому
поручаю
Управлению
градостроительства и архитектуры АГОС и Дирекции коммунального
хозяйства активизировать работу в данном направлении. Места
демонтированных гаражей мы можем использовать с пользой для большего
количества наших горожан: будем благоустраивать их под парковки, детские
площадки, площадки с уличными спортивными тренажерами и т.д.
Активизировать необходимо и работу по сносу сараев и подсобных строений
во дворах.
Парковки для Саранска – одна из самых злободневных тем и решать ее
просто необходимо, хотя, скажу прямо, не всегда для этого есть финансовые
возможности. Тем не менее, мы стараемся обустроить как можно больше
парковочных мест там, где это позволяют нам площади и средства. За
минувший год количество парковочных мест в Саранске увеличилось на 640
машиномест. На эти цели бюджет города затратил свыше 23 миллионов
рублей. На Юго-Западе и Светотехстрое обустроили места для ярмарок
выходного дня, которые в будние дни являются вместительными
площадками для парковок, рассчитанных более чем на 100 автомобилей
каждая.
Весенний Саранск сложно представить без традиционной общегородской
акции "Чистый город". В минувшем году в субботниках приняли участие
78 средних и крупных предприятий и организаций различных форм
собственности.
В минувшем году довольно активно велись работы по благоустройству
городских территорий. За год было вновь построено и реконструировано
четыре значимых участка автодорог протяженностью 2,5 км, на что
затрачено 126 миллионов рублей. Были построены участки трассы по ул.
Серова от Полежаева до Б.Хмельницкого и от Республиканской до
А.Невского. Кроме того, реконструкции подверглась автодорога по ул.
Старопосадская на участках от А. Невского до ул. Саранской и от пр. 70 лет
Октября до ул. Волгоградской. Введен в эксплуатацию участок автодороги
по улице Красная от ул. Волгоградской до ул. Московской.
Капитально отремонтировано за год было почти 5,5 км автодорог общей
площадью 55,8 тысяч кв. метров. На эти цели затрачено свыше 52 миллионов
рублей. Ремонт асфальтобетонного покрытия автодорог произведен на 42
8
участках общей протяженностью свыше 21 км, в том числе в населенных
пунктах Октябрьского района Саранска. В общей сложности на
строительство, реконструкцию и ремонт проезжих частей города
израсходовано более 306 миллионов рублей.
Большое внимание традиционно уделяется и ямочному ремонту дорожных
покрытий. В минувшем году на 105 улицах Саранска были произведены
подобные работы на общую сумму свыше 35 миллионов рублей. Общая
площадь ремонта составила почти 44 тысячи кв. метров.
Не остаются без внимания в нашем городе и пешеходные тротуары. В
минувшем году ремонтно-строительные работы произведены на 70 участках
общей протяженностью свыше 15 тысяч погонных метров. Из городского
бюджета на эти цели было выделено более 50 миллионов рублей.
Отмечу, что качество строительства и проведения реконструкции автодорог,
к сожалению, оставляет желать лучшего. Перед нами стоит задача тщательно
контролировать качество каждого сдаваемого объекта. КУ "Дирекция
коммунального хозяйства и благоустройства" необходимо поставить работу в
этом направлении на должный уровень: ответственнее подходить к приемке
выполненных работ и активнее использовать гарантийные обязательства
строительных организаций.
В 2014 году выполнены работы по строительству ливневой канализации на
ул. Энгельса, сетей ливневой и дренажной канализации на ул.
Старопосадской (от ул. А. Невского до ул. Саранская) и ул. Металлургов (от
пр. 60 лет Октября до ул. Воинова) протяженностью 2,1 тысячи погонных
метров общей стоимостью свыше 18 миллионов рублей.
В целях обеспечения жителей индивидуальной жилой застройки
качественной питьевой водой в 2014 году МП «Саранское водопроводноканализационное хозяйство» выполнило строительство водопроводных сетей
на четырех участках общей протяженностью свыше 3 тысяч погонных
метров. Стоимость работ превысила 10 миллионов рублей. Выполнено
строительство канализационных сетей по улицам Чайковского и
Старопосадская, на территории Кирзавода общей стоимостью около 2,5
миллионов рублей.
В 2015 году МП "Горводоканал" планирует заменить и построить 17,3 км
водопроводных сетей на 148 млн. рублей, а также – 6,3 км сетей
канализования на 38,3 млн. рублей.
Для обеспечения комфортных условий граждан, пользующихся услугами
общественного транспорта, в 2014 году произведено строительство 7
остановочных площадок общественного транспорта в Саранске. Кроме того,
9
было отремонтировано 11 существующих остановочных площадок. На эти
работы израсходовано свыше 6 миллионов рублей.
На 11 участках города вновь оборудовано 18 пешеходных переходов, на 30
объектах построено 50 пандусов. На эти цели выделено из городского
бюджета выделялось 1,9 млн. рублей.
Роль уличного освещения в современной жизни очень важна: оно
способствует снижению проявлений криминогенного характера, повышает
безопасность на дорогах города и т.д. За 2014 год муниципальным
предприятием «Горсвет» произведены модернизация и реконструкция части
системы наружного освещения на сумму 8,5 млн. рублей. Строительные
работы произведены как на центральных улицах Саранска, так и в
населенных пунктах городского округа. На это затрачено свыше 7 млн.
рублей. 206 тысяч рублей израсходовано на строительство внутридворового
освещения. В общей сложности предприятием на обслуживание сетей
наружного освещения было затрачено свыше 60 миллионов рублей.
В Саранске реализуется пилотный проект по внедрению автоматизированных
пунктов
управления
наружным
освещением.
Установлен
141
автоматизированный пункт управления. Автоматизированная система
управления наружным освещением городского округа Саранск позволит
сократить значительную часть расходов городского бюджета, а также
уменьшит расходы на оплату электроэнергии.
С целью благоустройства и озеленения территории городского округа
Саранск проводилась работа по воспроизводству зеленых насаждений. С
начала года посажено 585 деревьев, на общую сумму более 1 миллиона
рублей. Проводилась работа по удалению аварийных и фаутных деревьев на
территории городского округа Саранск. Было рассмотрено 572 заявки от
физических и юридических лиц. За текущий год удалено 2 582 деревьев,
произведена санитарная обрезка – 1 852.
В 2014 году за нарушение Правил благоустройства территорий городского
округа Саранск взыскано 5,8 миллионов рублей, что на 1 миллион меньше,
чем в 2013 году. Основным составом административных правонарушений
по-прежнему остаются нарушения в сфере благоустройства территории
городского округа Саранск. Отмечу, что данную работу нужно
активизировать. Поле для деятельности здесь пока, к сожалению, очень
большое. Это касается и Административно-технической инспекции, и
районных администраций! Без административного понуждения навести
порядок в городе невозможно.
В минувшем году «Дирекцией коммунального хозяйства и благоустройства»
было выдано 652 разрешения на производство земляных работ. Однако, по
состоянию на конец года 182 разрытия так и не были должным образом
10
восстановлены. На организации и предприятия в 2014 году направлено в суд
по восстановлению нарушенного благоустройства после производства работ
9 материалов. Подчеркну для всех предприятий и организаций, в том числе и
муниципальных: эта работа должна быть четко поставлена на поток – любое
разрытие должно быть ликвидировано, а благоустройство восстановлено в
полном объеме!
В минувшем году в городе активно проводилась работа с должниками за
ЖКУ. Скажу прямо: дело это непростое! Городские управляющие компании
проводят целый ряд мероприятий по взысканию задолженности с населения.
В рамках этих мероприятий обследовано 283 квартиры на наличие граждан,
проживающих без регистрации. Было проверено около 36 тысяч квартир
относительно правильности работы и передачи данных индивидуальных
приборов учета горячей и холодной воды. В 130 квартирах были поставлены
антимагнитные клеммы.
863 жителя Саранска составили соглашения о реструктуризации
задолженности почти в 16 миллионов рублей. Количество поданных исковых
заявлений в суд составило 1170 единиц, из них 875 исков на сумму свыше 33
млн. рублей удовлетворено. Оплачено горожанами было 20 миллионов
рублей. К сожалению, закон позволяет частичную выплату долга даже для
самых закоренелых должников. В таком случае судебные инстанции не могут
вынести решение о принудительном выселении. Но мы намерены всеми
законными путями добиваться положительных результатов в этом
направлении.
За минувший год в результате всех проводимых мероприятий с граждан было
взыскано 144 миллиона рублей просроченной задолженности.
Уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в 2014 году
составил 98,4%. Просроченная задолженность населения за ЖКУ на начало
текущего года составляет почти 540 млн. рублей (ГУК Центральная и ЮгоЗападная – по 66 млн., Октябрьская, - 152 млн., Пролетарская – 126 млн.).
Общая задолженность составляет 920 млн. Подчеркну, что в Саранске только
семей, чей долг превысил 100 тысяч рублей, около тысячи. Необходимо
отметить, что по сложившейся общероссийской практике 2-3%
задолженности от начисляемой платы за жилищно-коммунальные услуги
потребителями не оплачивается константно, текущая задолженность
оплачивается в размере 65-70% от начисляемой платы, остальная плата
осуществляется по долговым квитанциям.
В минувшем году городскими управляющими компаниями и ООО "СРЦ"
проводится акция "Светофор" – печать долговых квитанций на бумаге
красного цвета. Стоит отметить, что это дает свои результаты и стимулирует
должников к оплате задолженности. Особенно если учитывать, что
11
большинство из тех, кто не оплачивает жилищные и коммунальные услуги, –
люди вполне платежеспособные или даже состоятельные. Между тем,
подчеркну, что работа в этом направлении по-прежнему должна быть
индивидуальной: к каждому неплательщику, к каждой семье – отдельный
подход и тщательный разбор сложившейся ситуации.
Администрацией городского округа Саранск в постоянном режиме
осуществляется мониторинг по расчетам исполнителей коммунальных услуг
– организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с
ресурсоснабжающими организациями за поставленные энергоресурсы и
внесением платы потребителями жилищно-коммунальных услуг –
собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений.
В бюджете городского округа на 2015 год предусмотрено 42,7 млн. рублей на
возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций. За
2014 год на данные цели этим организациям выделено почти 24 миллиона
рублей.
Продолжена практика формирования тарифов на жилищные услуги по
каждому многоквартирному дому, исходя из их индивидуальных
особенностей и вовлечения в управление многоквартирными домами
собственников помещений. Они с каждым годом более ответственно
подходят к принятию решения о величине размера платы за содержание и
ремонт общедомового имущества, оценивая не только свои финансовые
возможности, но и принимая во внимание требования, диктуемые
действующим законодательством по эксплуатации жилищного фонда.
Согласно статистке протокольных решений общих собраний собственников
помещений в многоквартирных домах о тарифах на жилищные услуги в 2013
году право по их принятию было реализовано только по 20% домов, а в 2014
году охват МКД по реализации права принятия тарифов составил 100%.
Темп роста размера платы за жилищные услуги, согласно протокольным
решениям общих собраний, в 2014 году по Саранску составил 102,5%.
За минувший год темп роста начислений за жилищно-коммунальные услуги
в городском округе Саранск составил 102,4% (июль 2013 г. к июню 2014 г.).
Предельно допустимая норма роста начислений по коммунальным платежам
составляет 106%, в общем по жилищно-коммунальным услугам – 115%.
Напомню: для граждан с низкими доходами на оплату жилищнокоммунальных услуг предоставляются субсидии. В 2014 году за счет средств
городского бюджета жителям Саранска предоставлялся целый ряд мер
социальной поддержки. В том числе, в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в минувшем году горожанам было выплачено свыше 38,8 млн.
рублей.
12
Продолжилась работа по реформированию системы управления МКД и
развитию территориального общественного самоуправления. Проведены 16
ежемесячных практических занятий для председателей ТОС, ТСЖ, советов
многоквартирных домов районов Саранска. В них приняло участие около
двух тысяч человек. Значительная работа проделана по оказанию содействия
в получении социальной поддержки председателями советов МКД и ТСЖ,
нормативному сопровождению отчетно-выборных конференций ТОС,
проведено 10 конференций ТОС.
В минувшем году мы провели общегородской конкурс "Лучший по
профессии в сфере ЖКХ". Состязание проводилось по 10 номинациям, в
результате которых определился лучший работник в каждой из
специальностей, востребованных управляющими компаниями. Все
победители и лауреаты были поощрены денежными премиями.
Уважаемые коллеги!
Прошедший год отличился дальнейшим изменением архитектурного
облика столицы Мордовии. В городе
реализуются крупные
инвестиционные проекты. В преддверии Чемпионата мира по футболу
2018 года на иной качественный уровень выведены объекты социального
назначения.
После реконструкции открылся Музей изобразительных искусств им. С.
Эрьзи – гордость столицы республики. Продолжается строительство первого
корпуса МГУ им. Н.П. Огарева, обновившего внешний вид центральной
части Саранска, Межрегионального центра для одаренных детей.
В 2014 году построены новые спортивные объекты – Центр олимпийской
подготовки по спортивной ходьбе, Региональный центр СДСШ
Олимпийского резерва по зимним вилам спорта на улице Энгельса.
Продолжается строительство объектов, имеющих для города большое
социальное значение: футбольного стадиона "Юбилейный", Универсального
спортивного зала, Крытого футбольно-легкоатлетического манежа, здания
гостинцы на улице Кавказской, корпуса гостиницы «Мордовия» на улице
Республиканской, административно-торгового комплекса по улице
Советской, торгово-развлекательного центра на Волгоградской.
В 2014 году предприятиями и организациями всех форм собственности, а
также индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию более 2,6
тысяч квартир общей площадью свыше 159 тысяч кв. метров, малоэтажного
жилищного строительства – 33 тысячи кв. метров. Доля введенного в
эксплуатацию жилья эконом-класса в 2014 году составила 73% от общего
ввода (91,4 тысячи кв. метров).
13
В 2015 году планируется ввести 177,5 тыс. кв. метров жилья, в том числе
малоэтажного строительства 18,5 тыс. кв. метров.
В прошлом году в Саранске появился первый 60-квартирный дом арендного
жилья, который для своих работников введен в эксплуатацию Саранским
ДСК. Наша задача сделать эту практику повсеместной, равно как и
строительство жилья эконом-класса. Необходимо для этих целей оперативно
определять площадки и подрядчиков.
Застройщиками Саранска в минувшем году велась активная работа по
застройке новых микрорайонов многоэтажными жилыми домами с
необходимой коммунальной инфраструктурой.
ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» успешно осваивает территорию
на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с.
Кочкурово (в районе р. Тавла) и производит комплексное освоение
территории в районе улиц Гагарина – Республиканская – Филатова. В
течение года сдано в эксплуатацию пять домов общей площадью свыше 27
тысяч кв. метров.
ООО «Саранскстройинвест» в течение 2014 года сдал в эксплуатацию семь
домов общей площадью около 32 тысяч кв. метров. Идет активная застройка
квартала, ограниченного улицами Короленко – пр. 70 лет Октября – ул.
Севастопольская – ул. Волгоградская.
ОАО «Саранский ДСК» сдал в эксплуатацию два дома общей площадью
почти 10 тысяч кв. метров и два дома общей площадью 21 тысяча кв. метров
по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Застройщиками данных территорий за указанный период времени была
проделана огромная работа по обеспечению МКД инженерной
инфраструктурой – устройство внутримикрорайонных, внеплощадочных,
подводящих сетей водо-, газо-, электро-, теплоснабжения.
Менее оптимистичной является ситуация с обеспечением коммуникаций
территорий, предназначенных под малоэтажное строительство. Основным
сдерживающим фактором развития малоэтажного жилищного строительства
и, соответственно, более динамичного роста ввода жилья в городском округе,
по-прежнему, является недостаточное финансирование на развитие
инженерной и транспортной инфраструктуры вновь осваиваемых
территорий. Только в 2014 году затраты на подведение инженерных сетей
(газо-, энерго-, теплоснабжение) в р.п Николаевка, МКД по улицам
Фурманова, Титова, в районе Тавлы и на улице Полежаева составили свыше
100 млн. рублей. До 2020 года планируется сдать в пользование более 9
тысяч коттеджей. В 2011-2014 годах для индивидуального жилищного
строительства сформировано более тысячи земельных участков в р.п.
14
Николаевка, р.п. Ялга, п. Озерный, с. Горяйновка. Земельные участки
предоставлены для индивидуального жилищного строительства, в том числе
29 многодетным семьям, детям-сиротам, молодым семьям
и
военнослужащим.
С использованием средств республиканского бюджета и бюджета городского
округа Саранск осуществлялось возведение на льготных условиях жилья для
наиболее нуждающихся категорий граждан. Бесплатное муниципальное
жилье, в настоящее время, представляется гражданам только при реализации
программы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, а также в
небольших количествах в освобождающемся муниципальном жилищном
фонде.
За минувшее десятилетие за счет средств федерального и республиканского
бюджетов, долевого финансирования Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства построены 1897 жилых помещений,
общей площадью свыше 100 тысяч кв. метров. За этот период введены в
эксплуатацию муниципальным заказчиком 24 многоквартирных дома, кроме
того у других застройщиков приобретено 173 квартиры. На эти цели
направлено более 2,1 млрд. рублей. Всего за данное время по названной
программе улучшили условия проживания 1667 семей.
Только в 2014 году новым комфортным жильем обеспечено 676 таких семей.
В минувшем году переселение семей осуществлялось в жилые дома на
улицах Косарева, Щорса, Фурманова. Также в 2014 году завершено
строительство четырех жилых домов по улице Б. Хмельницкого на 300
квартир. Главой Республики Мордовия В.Д. Волковым перед нами
поставлена задача не снижать набранные темпы по переселению граждан в
новое жилье.
В 2015 году запланировано к расселению по данной программе 109 домов, в
которых проживает 1005 человек.
Для улучшения условий проживания населения в Мордовии активно
реализуются подпрограммы «Молодая семья», «Обеспечение жильем
ветеранов» и «Ликвидация ветхого и аварийного жилья». Саранск также
принимает активное участие в реализации этих программ. В 2014 году свои
жилищные условия улучшили 416 семей, в том числе 313 молодых семей,
23 семьи участников, инвалидов Великой Отечественной войны и их вдов,
16 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, 15 – детей-сирот, а также
другие категории. Сложно обстоит ситуация с обеспечением жильем детейсирот. Обеспечить квартирами всех и сразу мы не можем. Сейчас строится
дом, в котором 60 квартир предназначено для этой категории. До конца года
планируем приступить к строительству еще двух домов, где как минимум
еще 60 квартир будет предназначено для детей-сирот.
15
Между тем, в улучшении жилищных условий нуждаются 15 169 семей.
Только в 2014 поставлено на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий 816 семей.
Уважаемые депутаты!
В 2014 году сделано многое в рамках дальнейшего повышения уровня
комфортности проживания населения в городском округе Саранск,
осуществления предпринимательской и иных видов деятельности,
решения земельных вопросов, развития культурной и спортивной сфер.
За 2014 год для строительства многоквартирных жилых домов
предоставлены земельные участки площадью 15,5 тысяч кв. метров. 23
земельных участка общей площадью 592 тысячи кв. метров выделены для
целей, не связанных с жилищным строительством. 13 участков общей
площадью 35 тысяч кв. метров выделено для целей, не связанных со
строительством (для размещения автостоянок, складов, торговых
павильонов). В целях развития улично-дорожной сети КУ "Дирекция
коммунального хозяйства и благоустройства" выделены земельные участки
по ул. Титова (от ул. Лодыгина до ул. Васенко) и по ул. Пролетарской (от ул.
Строительной до ул. Лодыгина).
В Саранске продолжилось строительство Центра олимпийской подготовки по
спортивной ходьбе, крытого футбольно-легкоатлетического манежа,
продолжается возведение универсального зала общей площадью почти 50
тысяч кв. метров и музейно-архивного комплекса на Красноармейской,
первого корпуса МГУ им. Н.П. Огарева. Близится к завершению
строительство центра для одаренных детей. В Саранске продолжается
возведение религиозных объектов, повышающих духовность верующих
жителей города. Близится к завершению возведение Храма святых Кирилла и
Мефодия в юго-западной части города. Запланировано строительство
аквапарка в пойме реки Тавла по ул. Волгоградской. Ведется модернизация
объектов здравоохранения – введено в эксплуатацию здание детской
поликлиники №3 на проспекте 60 лет Октября. Завершилась реконструкция
музея имени Эрьзи.
Продолжается целенаправленная работа по созданию условий для развития
торговли в г. Саранске. Увеличивается объем инвестиций в строительство
торговых
комплексов:
торгово-развлекательного
комплекса
по
ул.Волгоградская, гипермаркета по пр.60 лет Октября (ЕвроСпар), торговоразвлекательного комплекса по ул. Красная и т.д.
В минувшем году проводились мероприятия по укреплению берега реки
Саранка на участке от ул. Пролетарская до ул. Ботевградская с возведением
водоотводных систем и дренажей и укреплением откосов и берм. Стоимость
данных работ составила 21,5 миллиона рублей. В 2014 году выполнены
16
работы по регулированию русла реки Тавла на территории комплексной
застройки многоэтажными домами на участке между ул. Волгоградская и
автомобильной дорогой на с. Кочкурово. На сегодняшний день ведутся
работы по устройству берегоукрепления. Стоимость выполненных работ
составила 12,5 миллионов рублей.
Особое внимание в 2014 году было уделено подготовке к проведению
Чемпионата мира по футболу 2018 года. Осуществлялась работа по
формированию и предоставлению земельных участков для размещения
объектов чемпионата, рассматривалась и обсуждалась проектная
документация: генеральный план и проект планировки территории в районе
футбольного стадиона, начата разработка единых архитектурноландшафтных требований к застройке и благоустройству территорий в
городском округе Саранск. Ведется реконструкция аэропорта города
Саранска.
В этом году муниципалитету необходимо продолжить строительство
восточного обхода города Саранска с обустройством транспортных развязок,
подготовить проект строительства дороги по улице Строительной, которая
должна соединить северо-западный и северо-восточный микрорайоны
Саранска, начать строительство автодороги от ул. Победы до юго-западной
части Саранска. Последняя особенно важна, так как позволит нам
ликвидировать автомобильные заторы в "часы-пик" у автовокзала, соединив
напрямую Светотехстрой и Юго-Запад. В текущем году мы приступим к этой
работе. В конце 2016 – начале 2017 года планируем завершить это
строительство. В текущем году начнется реконструкция автодороги по ул.
Невского на участке от ул. Московской до ул. Гагарина. Здесь запланирована
большая работа, связанная со сносами и выкупом земель: работа трудоемкая
и финансово затратная.
В минувшем году в бюджет городского округа Саранск от продажи и аренды
земельных участков поступило 218 миллионов рублей. Более 163 миллионов
из них от арендной платы за земельные участки, расположеные в границах
городского округа, в том числе 50 миллионов – от продажи с аукционов
права на заключение договоров аренды земельных участков, и 54,5 миллиона
– от продажи земельных участков под объектами капитального строительства
в собственность физическим и юридическим лицам.
В результате претензионно-исковой работы по взысканию арендной платы за
землю с юридических лиц направлено 132 уведомления на погашение долгов
почти в 30 млн. рублей. Из них в городской бюджет поступило свыше 10
миллионов. В результате проведенной работы по взысканию задолженности
по арендной плате за землю, недоимка по юридическим лицам снизилась
почти на 15 миллионов рублей, у физических лиц – на 5,4 миллиона рублей.
17
В 2015 году мы вводим обязательную ежеквартальную рассылку платежных
уведомлений для оплаты аренды земельных участков. Арендаторы
земельных участков будут получать платежки так же, как получают их
собственники квартир в многоквартирных домах. Кстати, акция "Светофор"
будет применима и к владельцам земельных участков: должники будут
получать цветные квитанции. Аренда и продажа земельных участков один из
основных источников пополнения бюджета. Все мы равны перед законом и
перед городом: нет оплат аренды, значит, будем применять меры.
В
настоящее
время
в
Администрации
формируется
единая
автоматизированная информационная система для ведения реестра
земельных участков. Ее запуск запланирован на октябрь 2015 года. Отмечу,
что параллельно ведется инвентаризация всех земельных участков
городского округа Саранск. Утвержденный реестр свободных участков будет
опубликован и находиться в открытом доступе для всех жителей Саранска.
Уважаемые коллеги!
Важнейшая часть жизнедеятельности городского поселения –
общественный транспорт. Его работа должна быть бесперебойной и
качественной. Именно к таким критериям мы стремимся. Пассажирские
перевозки в Саранске осуществляются одним муниципальным, тремя
частными предприятиями и одним частным предпринимателем по 52
маршруту. Основная нагрузка по перевозке пассажиров возложена на МП
«Горэлектротранс», которое ежедневно выпускает на линии около 70
троллейбусов и 60 автобусов. За 2014 год предприятием было выполнено
около 437 тысяч рейсов и перевезено 46,7 миллиона человек.
"Горэлектротранс" – единственное предприятие города, выполняющее
перевозку льготных категорий граждан. За год было перевезено почти 30
млн. льготников.
Неотъемлемой частью работы общественного транспорта города являются
частные перевозчики. Именно они берут на себя значительную нагрузку в
"часы пик" на 28 городских маршрутах. Общее количество подвижного
состава индивидуальных предпринимателей около 600 единиц. Доля частных
перевозок составляет 23%.
КУ "Транспортное управление" реализуется комплекс мер, направленных на
повышение качества пассажирских перевозок в столице Мордовии, в
соответствии
с
муниципальной
целевой
программой
«Развитие
пассажирского транспорта городского округа Саранск на 2013-2017 годы,
обеспечение транспортной безопасности в рамках подготовки к Чемпионату
мира по футболу 2018 года», которая позволит привести пассажирские
перевозки в городском округе Саранск в соответствие с требованиям ФИФА
для проведения матчей ЧМ по футболу 2018 года.
18
Общий объем финансирования муниципальной целевой программы на 20142016 годы составляет свыше 1 миллиарда рублей. В минувшем году уже был
реализован ряд мероприятий в рамках программы по: усовершенствованию
диспетчерского управления и контроля; проведению подготовки и
повышению квалификации специалистов транспортных предприятий;
развитию материально-технической базы муниципального пассажирского
транспорта; обновлению подвижного состава; развитию транспортной
инфраструктуры.
В 2014 году в рамках реализации мероприятий Государственной программы
Республики Мордовия «Доступная среда» автопарк «Горэлектротранса» был
пополнен 11-ю низкопольными автобусами большого класса и
оборудованием, 5-ю пассажирскими низкопольными троллейбусами большой
вместимости для перевозки людей с ограниченными возможностями
передвижения, а также двумя автомобилями для перевозки инвалидовколясочников. Общая сумма затрат на эти цели составила почти 91 миллион
рублей. Отмечу, что обновление парка пассажирского общественного
транспорта – обязательная мера: если не будет происходить регулярного
обновления подвижного состава, по 15-20 единиц в год, то к 2018 году его
износ приблизится к 100%. В 2015 году в бюджете городского округа
Саранск на эти цели заложено 30 миллионов рублей. Кроме того, мы
рассчитываем на помощь регионального бюджета, а также финансирование
по госпрограмме "Доступная среда". В общей сложности в текущем году
планируется приобрести еще 16 единиц техники для МП "Горэлектротранс".
Это просто необходимо!
В Саранске организована работа центральной диспетчерской службы,
осуществляющей оперативно-диспетчерское сопровождение транспортных
средств с использованием навигационной системы ГЛОНАСС. В режиме
«онлайн» под постоянным навигационным контролем находятся 665 единиц
пассажирского транспорта.
Для удобства горожан в сети Интернет успешно работает сайт,
отображающий работу общественного городского транспорта на маршрутах
городского округа Саранск. Современные технологии внедрены и на улицах
города:
девять остановок
общественного
транспорта
оснащены
электронными информационными табло. В том числе четыре остановки
оснащены табло в рамках сотрудничества со Сбербанком России.
В 2014 году с целью оптимизации маршрутной сети Саранска и обеспечения
транспортной доступности населения изменены схемы движения трех
автобусных маршрутов и восстановлено движение одного автобусного
маршрута. Кроме того, по многочисленным просьбам жителей улиц
Старопосадская, Республиканская, Ботевградская, Саранская уже в начале
19
этого года было изменено движение сразу трех маршрутов, дабы охватить
этот микрорайон общественным транспортом.
Уважаемые депутаты!
В минувшем году крупными и средними промышленными
предприятиями и организациями городского округа Саранск отгружено
товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 48
миллиардов рублей. По итогам 2014 года высокие темпы роста
зафиксированы на предприятиях: ЗАО «Электровыпрямитель-ЗСП», ООО
«ЭМ-Пласт», ЗАО «Лидер Компаунд", ООО «НЕПЕС РУС», ООО «Комбинат
строительных материалов» и других.
В 2014 году на предприятиях промышленности городского округа Саранск
трудится более 32 тысяч человек, что составляет 31,5% от общей
численности работающих в крупных и средних предприятиях городского
округа Саранск. Размер среднемесячной заработной платы по крупным и
средним предприятиям городского округа Саранск в среднем по году
составил около 23 тысяч рублей, темп роста к соответствующему периоду
прошлого года – 110,4%.
На территории городского округа Саранск намечается реализация множества
производственных проектов. В свете сложившейся обстановки перед
предприятиями Саранска стоит важнейшая задача, поставленная
Президентом России В.В. Путиным и Главой Республики Мордовия В.Д.
Волковым – обеспечить импортозамещение во всех отраслях. Особое место в
сфере высоких технологий, осуществляемых с помощью федеральной
поддержки, отведено Технопарку.
Наиболее важным для столицы Мордовии является создание единой
экономической зоны – инвестиционной площадки. Отмечу, что для
привлечения инвесторов мы должны брать на себя обязательства по
подведению коммуникаций к вновь осваиваемым площадкам. В этой связи
необходимо изучать опыт некоторых развитых стран.
В 2014 году бюджет городского округа Саранск охватил 86,9 % или 40 из 46
муниципальных программ. В 2013 году средства на реализацию
муниципальных программ были заложены по 34 из 48 муниципальным
программам.
Доля бюджетных расходов, распределенных в рамках программ, в общей
сумме расходов бюджета городского округа Саранск в 2014 году составляет
61,5%, а это почти 6 миллиардов рублей. В 2013 году вышеуказанный
показатель составлял 49,7%.
20
При этом сохраняется недофинансирование программ из городского и
федерального бюджетов. Сокращение финансирования в минувшем году к
уровню 2013 года из городского бюджета составило 13%, из федерального 20,3%.
Уважаемые коллеги!
Минувший
год
стал
успешным
и
для
наших
сельхозтоваропроизводителей. 2014 год все сельхозпредприятия
завершили рентабельно (средняя рентабельность - 19%), с объемом
прибыли 193 миллионов рублей, что на 47% выше уровня предыдущего
года. Сельскохозяйственные предприятия активно внедряли в производство
современные ресурсосберегающие технологии, позволяющие сократить
затраты материальных и технических средств, и в результате получать
продукцию с низкой себестоимостью и высокой рентабельностью.
Урожайность зерновых составила 30,5 ц/га, в то время как в среднем по
республике этот показатель - 19,5 ц/га. Выручка от реализации
сельскохозяйственной продукции увеличилась на 11% и составила 1,2 млн.
рублей. Затраты на основное производство снизились на 5% и составили 1
млрд. рублей.
На сельскохозяйственных предприятиях городского округа Саранск в 2013
году были заняты 1190 человек, среднемесячная заработная плата которых около 19,6 тысяч рублей, что на 10% выше уровня 2012 года.
Потребительский рынок Саранска является одной из важнейших сфер
экономической деятельности, обеспечивающей жизнедеятельность и
благополучие населения муниципального образования. Основными
составными элементами потребительского рынка являются: сфера
торговли, общественное питание, платные услуги населению. От
деятельности субъектов предпринимательства за 2014 год поступление единого
налога на вмененный доход в бюджет городского округа Саранск составило
11,9% в общем объеме собственных доходов городского бюджета.
Оборот розничной торговли через все каналы реализации за 2014 год
составил 38,8 млрд. рублей, что в товарной массе на 5,4 % больше, чем в
2013 году. При этом организованный сектор торговли сформировал 82%
объема оборота розничной торговли, доля продажи на рынках и ярмарках
составила 18%.
Городская торговля за последние годы стабилизировалась и сформировалась
в инфраструктуру, состоящую из почти из 1,5 тысяч объектов торговли. В
последнее время большой популярностью стали пользоваться ярмарки
выходного дня, которые на сегодняшний день по поручению Главы
Республики Мордовия работают в каждом из микрорайонов Саранска, а
также на Ремзаводе и ТЭЦ-2. Планируется создание ярмарки выходного дня
21
и в рабочем поселке Ялга. За 2014 год всего организовано и проведено 90
ярмарок выходного дня, в которых приняли участие более 100 субъектов малого
и среднего предпринимательства. В текущем году совместно с республиканским
обществом пчеловодов "Мордовский мед" мы организовали и ярмарки меда,
которые также станут традиционными. Все это – хорошая возможность
поддержать местных товаропроизводителей.
Кроме того, в городе действует 24 мини-рынка, где частники имеют
возможность реализовать товары, выращенные на приусадебных участках.
Подобные организации мест ярмарочной торговли позволяют обеспечить
горожан продуктами питания доступными по цене и хорошего качествами.
Они обеспечивают продажу продовольственных и сельзозтоваров в среднем
на 20% ниже, чем в торговых точках города. В сложившихся в России
условиях сейчас нам необходимо жестко следить за ценами на основные
категории товаров в мелких и крупных торговых точках городского округа.
Эта работа должна стоять во главе угла соответствующих структурных
подразделений Администрации г.о. Саранск!
Если ранее на потребительском рынке доминировали магазины средних и
мелких форматов, в настоящее время более востребованными являются
крупные торговые центры и сетевые магазины. В подобных торговых
центрах Саранска можно найти практически все, что необходимо для
комфортного разностороннего семейного отдыха и шопинга. Это не только
объекты торговли, это и точки общественного питания, кинотеатры, игровые
площадки для детей. Главой Республики Владимиром Дмитриевичем
Волковым перед нами поставлена важная задача в этом направлении:
построить, как минимум, пять больших современных торговых комплексов.
Все они должны располагаться на въездах в город, как это принято в
крупных городах. Это важно и для создания современного облика столицы
Мордовии, и для подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу
2018 года, и для удобства и широты выбора наших горожан. В обязательном
порядке это должны быть оптово-розничные торговые комплексы,
предлагающие строительные материалы!
В рамках реализации поставленных задач работа уже ведется. В мае текущего
года планируется открытие крупного многофункционального торговоразвлекательного центра «Сити Парк» на улице Волгоградской, в сентябре –
торгово-развлекательного центра «Хороший» на улице Лодыгина. В
минувшем году на аукционах по продаже права на заключение договоров
аренды земельных участков для размещения объектов торговли продан
целый ряд земельных участков. Для размещения торгового комплекса
"Ашан" определен участок в 16,5 тысяч кв. м. на Лямбирском шоссе (в
районе дома № 19), для размещения объекта торговли по продаже
строительных материалов ООО «Агава» - участок площадью 69 тысяч кв. м,
22
расположенный на пересечении улиц Кочкуровская и Севастопольская.
Ведется работа по выделению гипермаркету "Лента" участка на пересечении
улицы Косарева и Северо-Восточного шоссе (в районе "Роддома №2").
Подчеркну, что со своей стороны мы должны обеспечить легкость и
оперативность прохождения бизнес-структурами всех механизмов
оформления необходимой документации, исключая волокиту и бумажную
бюрократию!
В логистике города по-прежнему оптовое звено является менее развитым и
организованным: нет мощных оптовых фирм, которые могли бы
конкурировать с российскими и зарубежными компаниями в ценовой
политике. От работы оптовой торговли во многом зависит эффективность
функционирования
всего
народнохозяйственного
комплекса,
сбалансированность внутреннего рынка, удовлетворение растущих
потребностей людей.
В целях развития оптовой торговли на территории городского округа
прорабатывается вопрос и проводится работа по целевому назначению
земельного участка для размещения в Октябрьском районе, в районе завода
«Резинотехника», Центра оптовой логистики.
На потребительском рынке городского округа Саранск продолжается работа
по внедрению расчётов с населением за оказанные услуги и товары через
пластиковые карты. На предприятиях потребительского рынка Саранска
установлено 1084 терминала по обслуживанию пластиковых карт, что
составляет 46,5% от общего числа предприятий потребительского рынка,
что выше, чем в 2013 году, на 465 единиц.
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства и
популяризации предпринимательской деятельности Администрацией
городского округа Саранск ежегодно проводится конкурс «Лучший
предприниматель городского округа Саранск – 2013». Администрацией
городского округа Саранск оказывается поддержка в виде установления
понижающего коэффициента К2 при исчислении единого налога на вмененный
доход. Сумма поддержки за 2014 год составила свыше 34 миллионов рублей.
Уважаемые коллеги!
Сфера общественного питания – еще одно из направлений, которое в
недалеком будущем будет находиться под пристальнейшим вниманием.
Работы в данном направлении нам также предстоит немало! В настоящее
время в Саранске действует 319 предприятий общественного питания более
чем на 26 тысяч посадочных мест. Только в минувшем году сеть
общественного питания увеличилась на 38 предприятий и свыше 2 тысяч
посадочных мест.
23
Все рестораны и кафе в дневное время, что немаловажно, предлагают
жителем и гостям Саранска доступные всем слоям населения «бизнес-ланчи»
и обеды по типу «шведский стол».
Открытие в городе предприятий общественного питания с высоким
качеством
приготавливаемых
продуктов,
уровнем
обслуживания,
максимально удобных для посетителей – одна из важнейших задач, стоящих
перед системой общественного питания сегодня. Не нужно забывать и про
национальный колорит в этой сфере. Для туристов, которые посетят наш
город в рамках Чемпионата мира по футболу в 2018 году, будет интересно
попробовать наши национальные блюда, поэтому в меню большинства точек
общепита они должны быть. Необходимо делать на это ставку: развивать
собственные бренды, привлекать людей! Это важнейшее направление и с
экономической точки зрения.
По-прежнему одним из перспективных направлений в развитии и
совершенствовании сети общественного питания на подготовительном этапе
к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу является расширение
сети специализированных предприятий питания быстрого обслуживания в
местах проживания участников чемпионата и болельщиков, а также в местах
его проведения для минимальных затрат времени.
В ближайший период, с учетом предстоящих мероприятий по проведению в
2018 году Чемпионата мира по футболу, будет наблюдаться рост сети
заведений общественного питания, работающих в различных форматах – это
кафе, кафетерии типа «снек» и типа «фаст-фуд»; гриль-бары; кафе «шоп»;
рестораны с буфетом типа «шведский стол» и прочие предприятия,
работающие на основе использования готовых блюд или полуфабрикатов с
высоким
коэффициентом
готовности,
с
максимально
широким
ассортиментом еды и напитков.
Уважаемые депутаты!
Социальная поддержка населения в истекшем году оставалась одним из
наиболее важных, приоритетных направлений деятельности органов
местного самоуправления.
У нас в городе действуют 13 мер социальной поддержки. Почти 63 тысячам
жителей городского округа были произведены выплаты на общую сумму
свыше 70 миллионов рублей.
Нельзя не отметить, что в последние годы Администрацией городского
округа Саранск принимались конкретные и действенные меры по социальной
поддержке семьи и детства, что положительно сказалось на общей динамике
демографических процессов. В Саранске по итогам 2014 года
зарегистрировано 4309 родившихся. Этот показатель увеличился на 4,6% по
24
сравнению с предыдущим периодом. Естественная прибыль населения
составила 616 человек.
Напомним: саранские семьи пользуются целым рядом мер соцподдержки.
Например, в связи с рождением ребенка в прошлом году было выплачено
более 5,7 миллионов рублей. Компенсация за содержание детей в
дошкольных учреждениях превысила 7,4 миллионов рублей. Более 7,1
миллионов рублей из городского бюджета составила компенсация на
приобретение по заключению врачей специальных молочных продуктов для
детей.
Реализуемая в городском округе Саранск социальная политика
позволит решить одну из важнейших задач – обеспечение более полной
социальной защиты и восстановление социального статуса людей
пожилого возраста. Удельный вес пенсионеров в общей численности
населения города Саранска составил 30,3%.
2014 год для Советов ветеранов и общественных организаций, работающих с
гражданами старшего поколения, был активным и плодотворным. В городе
активно работают 23 ветеранских клуба и клубы по интересам,
пользующиеся у людей старшего поколения большой популярностью. Опыт
работы Саранска по взаимодействию с общественными организациями в
реализации социальных проектов, направленных на повышение качества
жизни людей пожилого возраста, был напечатан в сборнике лучших практик,
изданном Фондом «Институт экономики города».
Традиционно в рамках социальных проектов «Город добрых дел» и «Забота о
ветеранах» проходило чествование 362 ветеранов в связи с юбилейными
датами, а также юбиляров семейной жизни. В рамках месячника пожилых
людей в Саранске проведены встречи в администрациях города и районов,
торжественные мероприятия, встречи, концерты для граждан старшего
поколения, в т. ч. во всех сёлах и посёлках городского округа Саранск.
Круглые столы, дискуссионные клубы по проблемам пожилых людей
проведены в городских библиотеках, балы для ветеранов в городских
центрах культуры, ретро-дискотеки, выставки прикладного искусства, фотовидео конкурс «Мир моих увлечений», смотр-конкурс «Щедрые дары
осени», в которых пожилые люди принимают самое активное участие.
Социальная поддержка участников и инвалидов войны, тружеников тыла,
вдов погибших и умерших военнослужащих является одной из
первоочередных задач в городском округе Саранск. На сегодняшний день в
городском округе проживают 345 участников и инвалидов Великой
Отечественной войны, 20 жителей блокадного Ленинграда, 31 бывший
несовершеннолетний узник фашистских лагерей, более тысячи вдов
погибших и умерших ветеранов Великой Отечественной войны. В
25
юбилейный год со дня Победы в Великой Отечественной войне почти 5,5
тысяч человек будут награждены юбилейными медалями "70 лет Победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945гг.".
В целях создания безбарьерной среды в многоквартирных жилых домах, где
проживают инвалиды-колясочники, установлено 22 откидных пандуса на
лестничных пролетах первых этажей. Активно велась работа по обеспечению
безбарьерной среды на пешеходных тротуарах и перекрестках: построено 68
переходов и пандусов на 41 объекте, на общую сумму почти 1,9 млн. рублей.
Большая работа Администрацией городского округа Саранск в минувшем
году была проделана по приему и расселению граждан, прибывших на
территорию городского округа Саранск с территории юго-восточной
Украины. За все время конфликта в Украине в Саранск прибыло 366 человек.
На начальном этапе все они были обеспечены жильем, питанием, средствами
первой необходимости. В настоящее время в муниципальном жилье
(общежитиях) проживает 127 человек, 239 человек – у родственников и
снимает жилье. Из трудоспособной категории трудоустроено 192 человека
(81%), 66 детей школьного возраста обеспечены местами в муниципальных
общеобразовательных учреждениях, 52 дошкольника – в детских садах, 11
детей поставлено в электронную очередь для обеспечения местами в
дошкольных учреждениях.
Уважаемые коллеги!
Деятельность системы образования городского округа Саранск в
минувшем году была ориентирована на формирование новой
образовательной среды, направленной на обеспечение современного
качества дошкольного, общего и дополнительного образования. Сфера
образования в общем объеме городских расходов, по-прежнему, занимает
лидирующие позиции – свыше 35% (2,2 млрд. рублей).
Обеспечить финансирование различных направлений образовательной
деятельности позволило, в том числе, и участие образовательных
учреждений городского округа Саранск в муниципальных и региональных
целевых программах.
Приоритетом в развитии системы дошкольного образования является его
доступность! Сегодня в городском округе действует 71 дошкольное
учреждение, где числятся 15,6 тысяч воспитанников от полутора до семи лет.
На данный момент услугами детских садов обеспечено 90% детей в возрасте
от 1,5 до 3 лет и 98 % детей в возрасте от 3-х до 7 лет.
Решение проблемы обеспечения местами в детских садах – также одна из
главных задач, стоящих перед нами сегодня. Президентом России
Владимиром Владимирович Путиным и Главой Республики Мордовия
26
Владимиром Дмитриевичем Волковым поставлена задача всем регионам
страны: обеспечить местами в дошкольных учреждениях всех нуждающихся
к 2016 году. В электронной очереди на получение места в детских садах
состоит 5759 детей.
В прошедшем году введен в эксплуатацию детский сад на 250 мест по улице
Полежаева, завершена реконструкция Горяйновской общеобразовательной
школы под размещение детского сада на 60 мест. Общее количество
введенных мест – 310.
В 2015 году планируется ввести более 1000 мест, в том числе за счет
открытия новых детских садов на проспекте 70 лет Октября на 240 мест, на
пересечении улицы Волгоградской и автодороги на Кочкурово на 240 мест,
на улице Титова на 240 мест, детский сад на улице Первомайской на 240
мест.
Основная цель внедрения дополнительных образовательных услуг – развитие
индивидуальных способностей, креативности. В основном это достигается за
счет кружковой работы. В минувшем году в дошкольных учреждениях
продолжает развиваться работа студий, кружков, секций, объединяющих
детей разного возраста по художественно-эстетическому, познавательному и
физическому направлениям. Охват детей дошкольного возраста
дополнительным образованием составляет 86%.
Формирование облика современной школы невозможно без создания в
образовательных учреждениях комфортной и здоровой среды. За этой
краткой формулировкой скрыты требования и обязательные условия,
включающие, прежде всего, современное оснащение, качественное
питание и творческую атмосферу.
В 2013-2014 учебном году образовательный процесс в городском округе
осуществляли 44 дневных общеобразовательных учреждения: 23 средние
общеобразовательные школы, 5 гимназий, 6 лицеев, 8 школ с углубленным
изучением предметов; 3 основных общеобразовательных учреждения; 1
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа. В общей сложности
учебные заведения посещают 27 657 человек.
90% общеобразовательных учреждений расположено в городской местности,
остальные – в сельской местности (в них обучается 341 ребенок). Средняя
наполняемость в общеобразовательных классах городских школ 25,4
человек, в сельских – 8,5 человек.
В минувшем году путем присоединения к "Средней общеобразовательной
школе №8" была реорганизована "Средняя общеобразовательная школа
№21".
27
Все общеобразовательные школы работали в условиях новой системы
оплаты труда, ориентированной на результат и направленной на повышение
доходов учителей. Для привлечения молодых специалистов на работу в
общеобразовательные учреждения, имеющих стаж работы до 5 лет,
выплачивалась ежемесячная надбавка к заработной плате. В минувшем году
такую надбавку получали 277 молодых специалистов.
В целях повышения педагогического мастерства молодых педагогов
функционирует школа передового педагогического опыта «Успех»,
городская методическая мастерская «Становление». Проведены мастерклассы учителей, получивших грантовую поддержку в рамках национального
проекта «Образование».
С целью повышения социального статуса педагогических работников,
активизации творческого потенциала учителя, создания условий для
повышения профессионализма и мотивации деятельности были
проведены городские конкурсы «Учитель года» и «Воспитатель года».
Победителем муниципального конкурса «Учитель года» стала Нарбекова
Альфия Кямильевна, учитель русского языка и литературы МОУ «Гимназии
№20». Лучшим воспитателем признана Шленкина Надежда Павловна,
воспитатель МОУДОД «Детский сада №55 комбинированного вида».
В 2014 году в городском округе Саранск завершен переход от единообразия
к вариативности и многопрофильности образования. С 1 сентября во всех
общеобразовательных
учреждениях
введены
новые
федеральные
образовательные стандарты для начальных классов, в ряде учреждений –
для средних классов.
Продолжает
совершенствоваться
процедура
проведения
единого
государственного экзамена, усиливается контроль за соблюдением
установленного порядка. Доля выпускников, сдавших ЕГЭ из числа
принявших участие в ЕГЭ в 2014 году – 98%.
В городском округе Саранск выстроена многоуровневая система поддержки
талантливой молодежи. Учащиеся муниципальных общеобразовательных
учреждений, преуспевающие в учебе и научно-творческой деятельности,
активно участвующие в общественной жизни учебного заведения,
предметных олимпиадах различного уровня, творческих конкурсах и
спортивных
соревнованиях,
становятся
обладателями
премии
Администрации городского округа Саранск и именных стипендий. В 20132014 учебном году в школьном этапе Всероссийской предметной олимпиады
школьников по общеобразовательным предметам приняло участие более 20
тысяч человек, свыше 3 тысяч человек – в муниципальном, 771 – в
региональном. Призерами регионального этапа стали 160 учащихся
общеобразовательных учреждений Саранска, победителями по различным
28
предметам – 35 человек. В финале всероссийской олимпиады призерами
признаны три человека. Такое успешное участие наших школьников в
олимпиадах свидетельствует о том, что поддержка одаренной молодежи в
Саранске развита довольно успешно.
Теперь перед нами стоит задача организовать движение и муниципальный
тур популярной телевикторины "Умники и умницы". Соответствующие
договоренности с создателем и бессменным ведущим Юрием Павловичем
Вяземским уже достигнуты.
Кроме того, считаю необходимым максимально поддерживать на уровне
общеобразовательных учреждений, а в дальнейшем и на общегородском
уровне, движение "Клуба веселых и находчивых". Это развивает наше
подрастающее поколение, дает им творчески обогащаться и, элементарно,
занимает полезным общением.
В общеобразовательных школах большое внимание уделяется и изучению
национальных языков с опорой на языковые, культурные, исторические
традиции мордовского народа. Школы городского округа Саранск
обеспечены учебниками и программами, рекомендованными Министерством
образования Республики Мордовия. Ежегодно во всех общеобразовательных
учреждениях городского округа Саранск проходит Месячник родных языков.
Охрану здоровья детей можно назвать приоритетным направлением
деятельности всего общества, поскольку лишь здоровые дети в состоянии
должным образом усваивать полученные знания и в будущем продолжать
плодотворно учиться и работать, создавать здоровые семьи.
В школах города функционируют 10 современных бассейнов, в 11
учреждениях построены усовершенствованные школьные стадионы и
спортивные площадки. В 2014 году введен в эксплуатацию стадион с
искусственным покрытием на базе «Средней общеобразовательной школы №
40». Ведутся работы по строительству спортивных площадок в
муниципальных образовательных учреждениях № 12, 23, 30 и 33.
На территории школ № 28, 29, 38, Николаевской, детско-юношеской
спортивной школы №1 установлены хоккейные корты. На территории 11
школ, в том числе Николаевской, Ялгинской и Луховского лицея, открыты
катки.
Отремонтирован спортивный зал и оснащен современным спортивным
оборудованием в Зыковской средней общеобразовательной школе.
В целях создания условий для занятий физической культурой и спортом для
детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов
организована работа специальных медицинских групп. В восьми городских
29
школах функционируют спортивные классы по футболу, волейболу,
баскетболу, спортивной ходьбе, дзюдо и легкой атлетике.
Для культивации здорового образа жизни среди подрастающего поколения в
школах Саранска реализуется проект «Спортивная суббота». В нем
задействовано 219 классов с 5,5 тысячами учащихся.
В 2014 году в общеобразовательных учреждениях городского округа Саранск
обучалось 464 ребенка с ограниченными возможностями и 373 ребенкаинвалида. Из числа детей-инвалидов 80 человек обучается на дому.
Дистанционной формой обучения охвачено 47 детей-инвалидов. В школах
создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить
полноценную интеграцию детей-инвалидов. В 2014 году на эти цели
выделено свыше 11 млн. рублей из республиканского бюджета Республики
Мордовия и 2,6 миллиона - из бюджета городского округа Саранск для 17
школ города. По договору с Фондом поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, реализован проект «Организация и система
работы сенсорных комнат для школьников» на сумму 1,5 миллиона рублей.
Около 1 млн. рублей выделено на выполнение противопожарных
мероприятий, около 1 млн. рублей - на монтаж и наладку передающего
устройства системы мониторинга «Стрелец- Мониторинг».
Для реализации проекта «От компьютерной грамотности – к
информационной культуре» для школ и детских садов закуплены 3Д
лаборатория и робототехника на сумму около 6,6 млн. рублей.
Все муниципальные общеобразовательные учреждения городского округа
Саранск оснащены компьютерными сетями, которые объединяют более 2
тысяч рабочих мест и позволяют не только оперативно получать
информацию, но и управлять образовательным процессом в школе, быть
хранилищем общего информационного банка. Во всех общеобразовательных
учреждениях внедрена «Карта школьника». В 15 школах «Карта школьника»
является не только средством оплаты за питание обучающихся, но и
выполняет функцию контроля доступа в учреждение. В 31 школе введен
электронный дневник, в 28 - электронный журнал. Индивидуальный доступ к
информации обеспечен через сеть Интернет и СМС-оповещения почти по 19
тысячам учащихся.
На проведение текущего ремонта школ Саранска в минувшем году было
выделено свыше 50 млн. рублей. На реконструкцию школы № 10 на 550 мест
по ул. Солнечная в период с 2011 по 2014 год было затрачено более 28
миллионов рублей. Перед нами стоит задача открыть данную школу в начале
2016-2017 учебного года. Кроме того, в предстоящем году планируем
разработать проектно-сметную документацию на строительство двух новых
30
школ: в микрорайоне Тавла и в микрорайоне по улице Фурманова, на месте
бывшей школы №21.
Вот уже на протяжении нескольких лет Саранск заслуженно носит
звание "Спортивной столицы Поволжья". В минувшем году наш город
стал площадкой для проведения целого ряда спортивных мероприятий
массового характера.
Традиционными являются соревнования "Кросс Нации" и "Лыжня России",
которые собирают огромное количество участников со всей республики.
Прошли Спартакиада муниципальных общеобразовательных учреждений по
13 видам спорта, Чемпионаты и Первенства городского округа Саранск по
различным видам спорта, муниципальные этапы Всероссийских проектов:
«Чудо-шашки», «Белая ладья», «Мини-футбол в школы», «КЭС-Баскет»,
«Золотая шайба», городской турнир по футболу «Будущее зависит от тебя»,
посвященный Международному Фестивалю болельщика FIFA 2014,
городской кубок по дворовому футболу. В районах города проводился
социальный проект «Олимпийские Игры «Сочи 2014», где все желающие
могли поучаствовать в спортивных состязаниях, сфотографироваться с
талисманами Олимпиады у Чаши Олимпийского Огня и примерить костюм
факелоносца.
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных
направлений социальной политики городского округа Саранск. За последние
несколько лет у нас появились десятки новых спортивных объектов, в
которых физкультурой и спортом систематически занимается свыше 100
тысяч горожан. Удельный вес населения, регулярно занимающегося
физкультурой и спортом в городском округе Саранск, самый высокий среди
городов ПФО – более 40%.
Созданная в столице Мордовии развитая спортивная инфраструктура
позволяет нам активно использовать ее для развития массовой физической
культуры и пропаганды здорового образа жизни! За год Управлением по
развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры и молодежной
политике Администрации городского округа Саранск проведено 196
спортивно-массовых и 145 молодежных мероприятия.
В Саранске стало хорошей традицией проведение зональных этапов
всероссийских проектов «Мини – футбол – в школу», «Кожаный мяч»,
«Оранжевый мяч», «Стрит-баскет», «Золотая шайба». Подчеркну: нужно
увеличивать массовость подобных состязаний, придерживаясь принципа
"улица на улицу", "двор на двор". Финансовые затраты, соответственно,
также должны быть минимальными.
В целях пропаганды физической культуры и спорта, повышения престижа
здорового образа жизни среди населения в 2014 году были оборудованы и
31
залиты более двадцати катков и хоккейных кортов, организованы первенства
по хоккею с шайбой во всех районах городского округа Саранск. В рамках
проекта «Золотая шайба» более трехсот школьников состязались за право
называться «Лучшая хоккейная команда района». Это направление в
спортивно-массовой работе необходимо продолжать. Считаю, что нужно
прививать желание заниматься физкультурой и спортом семьями. Здоровье
нации – государственная задача.
26 июня в Саранске состоялся международный Фестиваль FIFA 2014. В
рамках этого мероприятия был проведен турнир по футболу среди
любительских команд.
Саранск ведет активную работу по подготовке к Чемпионату Мира по
футболу 2018 года. Продолжается строительство нового футбольного
стадиона «Юбилейный», который станет одним из самых грандиозных
проектов не только в городе, но и в республике. Экспертная комиссия
заявочного комитета «Россия-2018» неоднократно выражала удовлетворение
будущим месторасположением стадиона и уровнем спортивной
инфраструктуры города, что было подтверждено включением Саранска в
окончательный список городов-организаторов матчей Чемпионата Мира по
футболу 2018 г. Стоит понимать, что наследие этого Чемпионата – огромное
благо для наших детей, внуков, для будущих поколений жителей Саранска!
В области молодежной политики в 2014 году работа велась по
нескольким основным направлениям. В первую очередь, это пропаганда
здорового образа жизни, патриотическое воспитание и работа с талантливой
молодежью, пропаганда семейных ценностей и развитие различных форм и
методов профилактической работы в подростково-молодежной среде. Все
проводимые мероприятия направлены на создание условий для реализации и
развития
потенциала
молодежи,
повышения
уровня
ее
конкурентоспособности во всех сферах общественной жизни. К разного рода
мероприятиям по организации досуга и реализации социальных инициатив
для детей и молодежи в 2014 году было привлечено свыше 70 тысяч человек.
В минувшем году отрасль культуры городского округа Саранск была
профинансирована на 126 млн. рублей, 124,7 из которых – средства
муниципалитета. Почти столько же (116 млн. рублей) из бюджета города
было выделено на содержание учреждений дополнительного образования. За
минувший год в Саранске прошло свыше 4 тысяч культурно-массовых
мероприятий, которые посетило более 360 тысяч человек. Наиболее
посещаемым учреждением культуры Саранска традиционно являются
"Городские парки", в минувшем году здесь побывало 883 тыс. человек, в
«Мемориальном музее военного и трудового подвига 1941-1945 г.г.» - 113,6
тысяч, во "Дворце культуры городского округа Саранск" – 60 тысяч.
32
Значительное внимание уделялось развитию и укреплению материальнотехнической базы муниципальных учреждений культуры и дополнительного
образования детей. На эти цели из городского бюджета было выделено 23,6
млн. рублей.
С 2012 года идет капитальный ремонт здания культурно-спортивного
комплекса в рабочем поселке Луховка. В настоящее время необходимы
дополнительные средства на приобретение светового и звукового
оборудования, офисной мебели, чтобы комплекс заработал в полную силу и
мог предложить жителям поселка достойный культурно-массовый досуг.
Дом культуры «Заречье» переехал из аварийного здания в предложенное и
муниципалитетом помещение. Однако для оказания качественных услуг в
помещении также необходим ремонт и его оснащение.
Продолжается дооснащение Дворца культуры городского округа Саранск,
куда в минувшем году было приобретено электроакустическое, звуковое
оборудование и постановочное освещение, концертные костюмы и бытовая
техника почти на 16 миллионов рублей.
Традиционными для Саранска стали мероприятия «Мастер года», «Две
звезды», «Широкая Масленица!», конкурс-фестиваль песни "Ретро-Шлягер",
фестиваль современного танца «Ендолня». Саранск - ежегодный участник
Республиканского фестиваля народного творчества «Шумбрат, Мордовия!».
Саранск принял Эстафету Олимпийского огня ХXII зимних Олимпийских
игр в Сочи. Каждое из этих мероприятий по-своему зрелищно и интересно.
В текущем году на улицах Саранска появились уличные библиотеки
"Читающий город". "Пробный шар" этого мероприятия мы разместили на
улице Пролетарской. В дальнейшем книжные шкафы появились в парках
города, на улицах Гожувская, Воинова, проспекте 70 лет Октября, бульварах
Эрзи и М. Расковой, площади Тысячелетия и площади по улице Коваленко, в
поселке ТЭЦ-2. Отмечу, что горожане относятся к этому явлению
положительно: пользуются имеющейся литературой, приносят скопившиеся
дома книги. Многие просят установить подобные общественные библиотеки
у них во дворах или в непосредственной близости от места жительства. В
планах на текущий год установить еще пять таких библиотек: в Октябрьском
районе, центральной и юго-западной частях города, на Ремзаводе. Это
принципиально важная задача! Это интеллектуальное лицо нашего города!
В минувшем году мы начали подготовку к празднованию 70-й годовщины
Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Нам предстоит
подойти к подготовке и проведению годовщины с большой
ответственностью, максимально задействовать во всех мероприятиях
подрастающее поколение, в обязательном порядке проводить в детских садах
и общеобразовательных учреждениях дополнительные уроки по истории
33
Великой Отечественной войны. Все эти мероприятия особенно важны в
такие момента, когда пытаются переписать историю нашего государства.
Уважаемые депутаты!
В 2014 году продолжена работа по реализации одной из главных задач
органов местного самоуправления - обеспечению качественно иного
уровня предоставления государственных и муниципальных услуг. В
2014 году в Администрацию городского округа Саранск поступило более
305 тысяч обращений физических и юридических лиц, в том числе на
оказание муниципальных услуг. Этот показатель сохранился на уровне
прошлого года.
За год КУ г. о. Саранск "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг" было предоставлено 88 тысяч
услуг. Наибольшее количество обращений и оказанных услуг (144 тысячи)
прошло через КУ "Центр социальных выплат".
Практически ежемесячно Главой Администрации городского округа Саранск
проводятся приемы граждан по личным вопросам. За 2014 год проведено 10
приемов, в том числе один в рамках общероссийского дня приема граждан,
объявленного Президентом РФ В.В. Путиным. В общей сложности за год
было принято 114 человек, 78 из которых обсудили с Главой Администрации
г.о. Саранск проблемы в сфере ЖКХ, 42 – вопросы улучшения жилищных
условий. Все они получили компетентные разъяснения, а свыше 70%
горожан – положительное решение своих вопросов. Кроме того, в минувшем
году Заместителями Главы Администрации и руководителями структурных
подразделений АГОС в ходе приемов граждан было принято почти 800
человек.
Весомые результаты в плане наведения порядка на отдельных территориях
города дали "мэрские субботы" и обходы городских территорий Главой
Администрации Саранска и руководителей структурных подразделений, в
ходе которых выявлялись нарушения правил городского благоустройства и
проведен анализ состояния многоквартирных домов.
Кроме микрорайонов города такой же работе подверглись поселки Ремзавод,
ТЭЦ-2, Николаевка, Ялга, Горяйновка, села Зыково и Монастырское, деревня
Полянки. В ходе обходов состоялись встречи с жителями микрорайонов и
обмен мнениями по вопросам городского благоустройства и состояния МКД.
Таких встреч было более 50-ти.
Все проблемы, выявленные во время встреч с горожанами, были взяты под
особый контроль лично мной. Проведена необходимая работа с
соответствующей проверкой. В текущем году подобные совместные обходы
и общение с горожанами "глаза в глаза" будут обязательно продолжены.
Кроме того, требую, чтобы данную работу активно проводили и
34
руководители районных администраций, а также структурных подразделений
Администрации и предприятий. Только так мы сможем решить вопросы,
которые долгое время остаются нерешенными. Такую задачу перед органами
местного самоуправления ставит Президент России В.В. Путин.
В минувшем году был исполнен ряд мероприятий, касающихся
необходимости усиления контроля за рациональным расходованием
бюджетных средств. В целях надлежащего исполнения бюджетного
процесса, соблюдения мер экономии в расходовании бюджетных средств
проверено 97 муниципальных организации. В ходе проведенных проверок
выявлено неэффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств
на сумму более 8,5 млн. рублей, прочих финансовых нарушений на 42,6 млн.
рублей.
Управлением контроля Администрации в 2014 году более чем на 300
объектах проведены проверки смет, актов о приемке выполненных работ и
исполнительной документации на соответствие действующим строительным
нормам и правилам. Проделанная работа по проверке достоверности
отчетных данных по ремонтно-строительным работам позволила выявить и
предотвратить необоснованную оплату бюджетных средств на сумму свыше
35 миллионов рублей. Бюджетные средства нужно расходовать эффективно,
рационально, избегая необоснованных расходов.
В минувшем году Администрацией г.о. Саранск было опубликовано 876
извещений о закупках на общую сумму 4,8 млрд. рублей. Заключено свыше 2
тысяч муниципальных контрактов на общую сумму 3,8 млрд. рублей. В
результате экономия от закупок составила 238 млн. рублей.
Обеспечение общественного правопорядка, борьба с преступностью и
коррупцией являются нашей важнейшей задачей при построении
правового общества.
В июне-сентябре минувшего года сотрудники Администрации городского
округа Саранск участвовали в обеспечении правопорядка в общественных
местах и совместном патрулировании с сотрудниками полиции улиц. Всего
за период совершено 16 совместных рейдов с сотрудниками полиции, в ходе
которых было составлено 175 протоколов об административных
правонарушениях. В патрулировании приняли участие 87 сотрудников
Администрации г.о. Саранск, 72 из них выходили на дежурство по два раза.
Совместное патрулирование осуществлялось еженедельно.
В текущем году подписано трехстороннее соглашение между УВД города
Саранска, Администрацией городского округа Саранск и саранским
хуторским казачьим обществом "Троицкое" о совместном патрулировании
города представителями казачьего сообщества. Они также станут
регулярными.
35
В ходе совместного патрулирования составлялись административные
протоколы за наезд автомашин на зеленую зону (23 протокола), за выброс
мусора в общественных местах (16 протоколов), за приобретение спиртных
напитков домашней выработки (3 протокола), за содержание притона (3
протокола), за бытовое дебоширство (2 протокола), за курение в
общественных местах (7 протоколов), за распитие алкогольной продукции в
общественных местах (47 протоколов), за появление в общественных местах
в состоянии опьянения (17 протоколов), за мелкое хулиганство (53
протокола).
Кроме того, совместно с участковыми уполномоченными полиции
осуществлялся выход на семейные ссоры, проверялись притоны,
расположенные на административном участке, лица, состоящие на учете в
отделе полиции, выявлялись лица, реализующие крепкие спиртные напитки
домашней выработки, проверялись условия хранения огнестрельного
оружия, находящегося в гражданском обороте. Также сотрудники
Администрации г.о. Саранск участвовали в задержании граждан,
подозреваемых в совершении правонарушений. Работу добровольных
народных дружин мы планируем продолжать и в текущем году.
В целом муниципальные служащие г.о. Саранск не только участвовали в
обеспечении правопорядка, но и личным примером призывали уважать труд
городских коммунальных служб.
В минувшем году сотрудники правоохранительных органов успешно
обеспечивали правопорядок при проведении 1201 массового мероприятия.
Еще раз выражаю им благодарность за их добросовестный и
самоотверженный труд.
В рамках реализации муниципальной программы «Безопасный город» в
Саранске установлена 61 видеокамера на транспортных развязках,
перекрестках и остановках общественного транспорта, в том числе 37
видеокамер на 30 остановках общественного транспорта, 22
видеокамеры на 20 перекрестках и 2 видеокамеры на здании Дворца
Бракосочетания для просмотра площади Победы г. Саранска. Кроме
того, система видеоконтроля установлена в 67 учреждениях социальной
сферы, в том числе в 36 школах, 20 детских садах, 9 учреждениях культуры и
на 2 спортивных учреждениях.
Также, за счет средств МП «Саранское водопроводно-канализационное
хозяйство» видеокамеры установлены на 9 объектах, подведомственных
предприятию.
Администрациями районов г.о. Саранск проводится работа с собственниками
многоквартирных домов, председателями домовых комитетов и ТСЖ по
установке на фасадах жилых домов для осуществления контроля за
36
прилегающей территорией камер видеонаблюдения. В результате
проведенной работы видеокамеры установлены на 29 жилых домах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Уважаемые депутаты!
Сегодня мы подвели некоторые итоги работы Администрации городского
округа Саранск за 2014 год и наметили новые задачи, призванные
продолжить динамичное социально-экономическое и культурное развитие
столицы нашей республики.
Нам предстоит обеспечить реализацию всего спектра задач, поставленных
перед нами в ежегодных Посланиях Президента России Федеральному
Собранию и Главы Республики Мордовия Государственному Собранию. Мы
должны продолжить модернизацию всех сфер нашей жизни: строительства,
образования, экономики и других. Но особенно пристально, с чувством
глубокой ответственности, я считаю, органы местного самоуправления
должны подойти к решению большого комплекса вопросов, касающихся
улучшения положения в жилищно-коммунальном хозяйстве города. Среди
этих вопросов не может быть деления на важные и второстепенные, все они
должны решаться в комплексе и при активной поддержке широких слоев
населения. А для этого нам нужно вести большую разъяснительную работу
среди горожан, в том числе и посредством постоянного, личного общения с
жителями Саранска.
Убежден, что сообща можно добиться многого, ведь у местной власти и
горожан одна общая задача: сделать так, чтобы наши дети, внуки и будущие
поколения жили в современном, комфортном городе с достойным уровнем
жизни. Решение этой задачи зависит от каждого из нас, нашего
профессионализма, работоспособности, чувства патриотизма и огромной
ответственности за дальнейшую судьбу родного города!
Спасибо за внимание!
Емелина Ю.Н.
37
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа