close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Об
утверждении
административного
регламента по оказанию муниципальной
услуги «Предварительная опека
или
попечительство»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №373 от 16 мая
2011г. «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных
функций
и
административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг»,
Федеральным
законом
от
27.07.2010г. №210-ФЗ
«Об
организации
предоставления
государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009г.
№1993-р (в ред. Распоряжений Правительства РФ от 07.09.2010г. №1506-р, от 28.12.2011г. №2415р), а также в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» администрации города Судака
ПОСТАВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Предварительная опека или попечительство» (приложение).
2. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Судака
(Мазилиной Л.В.) обеспечить внедрение административного регламента в практику работы.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы
администрации города Судака Аблялимова Э.С.
Глава администрации города Судака
Серов В.Н.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города Судака
____________________________________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОПЕКА И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО»
1. Общие положения
Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предварительная опека
или
попечительство» (далее именуется
муниципальная услуга) определяет сроки и
последовательность действий (административных процедур) при осуществлении отдельных
полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних граждан.
Получателем муниципальной услуги являются все заинтересованные лица, проживающие на
территории Российской Федерации.
Информация об оказании муниципальной услуги можно получить:
- при личном обращении непосредственно в отделе по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации города Судака главному специалисту сектора опеки и
попечительства по адресу: г.Судак, ул. Ленина,85 А;
- с использованием средств телефонной связи телефон главному специалисту сектора опеки
и попечительства отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
города Судака: р.т. (06566) 3-45-92;
- по электронной почте: [email protected]
Прием граждан главным специалистом сектора опеки и попечительства проводится в
соответствии со следующим графиком:
понедельник: 09.00 - 12.00;
вторник: 09.00 - 12.00.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений
о прохождении процедуры по приему документов при помощи телефонной связи или посредством
личного посещения специалиста по охране детства в соответствии с графиком.
Консультации по вопросам оказания муниципальной услуги проводятся
главным
специалистом сектора опеки и попечительства отдела по делам несовершеннолетних и защите
их прав администрации города Судака.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по приему документов от
лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами;
- источника получения документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения административных процедур;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых
в ходе оказания муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в отделе по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации города Судака. Рабочее место главного специалиста сектора
опеки и попечительства осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется
средствами
вычислительной
техники,
позволяющими
организовывать
исполнение
государственной услуги в полном объеме.
Место информирования и заполнения документов оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- имеются образцы заполнения документов, бланки заявлений;
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предварительная опека и
попечительство».
Оказание муниципальной услуги
«Предварительная опека
или
попечительство»
производится отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города
Судака, исполняющим функции по организации и осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
Оказание муниципальной услуги в администрации города Судака осуществляется в
соответствии со следующими нормативными документами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- приказом Минздрава РФ от 10.09.1996 N 332 "О порядке медицинского
освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или
приемными родителями".
- Закона Республики Крым 45-ЗРК/2014 от 18.12.2014г «О наделении органов местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Крым
государственными
полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных
вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- Положением об отделе по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
города Судака.
Оказание муниципальной услуги
«Предварительная опека
или
попечительство»
производится отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города
Судака, исполняющим функции по организации и осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
Обязательный состав документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (приложение 1);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за
последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ,
подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ,
подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое
помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел (ИЦ МВД по Российской Федерации), подтверждающая
отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное
преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования
гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (приложение 2);
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном,
состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших
10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать
опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам,
выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и
попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном
(при наличии);
к) автобиография (приложение 3).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "б", "г" и "з", принимаются специалистом по
охране детства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в
течение 3 месяцев со дня выдачи.
Ребенку, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, может быть
назначен один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему
нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление информации;
- прием документов;
- отказ в приеме документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
- представление неполного пакета документов, необходимого для оказания муниципальной
услуги;
- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый
адрес заявителя;
- наличие ранее направленного ответа по существу поставленных в письменном обращении
вопросов данному заявителю.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется лицам:
- несовершеннолетним;
- недееспособным;
- лишенным родительских прав;
- имеющим на момент обращения судимости за умышленное преступление против жизни или
здоровья граждан;
- больным хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- отстраненным от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- ограниченным в родительских правах;
- бывшим усыновителям, если усыновление отменено по их вине;
- лицам, выразившим желание стать опекунами, в отсутствие постоянного места жительства;
- а также лицам, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по
воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может принять ребенка
под опеку (попечительство), устанавливается Правительством Российской Федерации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в отделе по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации города Судака. Рабочее место главного специалиста сектора
опеки и попечительства осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется
средствами
вычислительной
техники,
позволяющими
организовывать
исполнение
государственной услуги в полном объеме.
Место информирования и заполнения документов оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- имеются образцы заполнения документов, бланки заявлений;
Муниципальная услуга «Предварительная опека или попечительство» предоставляется
бесплатно.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней. В
исключительных случаях начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации города Судака вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30
дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Порядок получения консультации (справок) о предоставлении муниципальной услуги:
Консультации по вопросам оказания муниципальной услуги проводятся
главным
специалистом сектора опеки и попечительства отдела по делам несовершеннолетних и защите
их прав администрации города Судака:
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по приему документов от
лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами;
- источника получения документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения административных процедур;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых
в ходе оказания муниципальной услуги.
Перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
- представление неполного пакета документов, необходимого для оказания муниципальной
услуги;
- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый
адрес заявителя;
- наличие ранее направленного ответа по существу поставленных в письменном обращении
вопросов данному заявителю.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется лицам:
- несовершеннолетним;
- недееспособным;
- лишенным родительских прав;
- имеющим на момент обращения судимости за умышленное преступление против жизни или
здоровья граждан;
- больным хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- отстраненным от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- ограниченным в родительских правах;
- бывшим усыновителям, если усыновление отменено по их вине;
- лицам, выразившим желание стать опекунами, в отсутствие постоянного места жительства;
- а также лицам, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по
воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может принять ребенка
под опеку (попечительство), устанавливается Правительством Российской Федерации.
Муниципальная услуга «Предварительная опека или попечительство» предоставляется
бесплатно.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в отделе по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации города Судака. Рабочее место главного специалиста сектора
опеки и попечительства осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется
средствами
вычислительной
техники,
позволяющими
организовывать
исполнение
государственной услуги в полном объеме.
Место информирования и заполнения документов оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- имеются образцы заполнения документов, бланки заявлений;
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием обращения от заявителя;
- установление оснований для отказа в предоставлении информации;
- отказ от предоставления информации;
- регистрация обращения;
- рассмотрение обращения и направление письменного ответа заявителю о предоставлении
информации либо об отказе в предоставлении информации.
Прием обращения от заявителя.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное
обращение граждан, направленное в отдел образования почтой, электронной почтой либо
предоставленное лично специалисту по охране детства. Специалист, ответственный за прием
обращений, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий
личность.
Специалист, ответственный за прием обращений, проверяет соответствие представленного
обращения установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- текст написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны
полностью;
- в обращении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них
исправлений;
- обращения не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно
истолковать их содержание.
Срок регистрации обращения заявителя составляет 1 рабочий день.
Рассмотрение обращения и направление письменного ответа заявителю о предоставлении
информации либо об отказе в предоставлении информации.
Проект соответствующего ответа составляется главным специалистом сектора опеки и
попечительства. Срок рассмотрения обращения заявителя составляет 30 дней.
Предоставление муниципальной услуги по приему документов от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, включает в себя следующие
административные процедуры:
Прием документов от заявителя.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является прием
необходимого комплекта документов, представленных гражданами в орган опеки и
попечительства специалисту по охране прав детства лично либо электронной почтой.
Главный специалист сектора опеки и попечительства устанавливает личность заявителя, в
том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Главный специалист
сектора опеки и
попечительства
проверяет наличие всех
необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.
Главный специалист сектора опеки и попечительства, ответственный за прием документов,
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь,
что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны
полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них
исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно
истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия
представленных документов требованиям главный специалист сектора опеки и попечительства
уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственной услуги, объясняет
заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает
принять меры по их устранению.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Зав. сектором опеки и попечительства ответственный за оказание муниципальной услуги
«Предварительная опека и попечительство», несет персональную ответственность за сроки и
порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем
административном регламенте.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за
организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и
исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных актов
Российской Федерации и администрации города Судака.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа местного самоуправления, а также его должностных лиц и муниципальных
служащих
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия главного специалиста
сектора опеки и попечительства, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, во
внесудебном и судебном порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение
должностным лицам администрации города Судака;
При обращении заявителей в письменной форме к должностным лицам администрации
города Судака срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации
такого обращения.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований
заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты
рассмотрения обращения, направляется (вручается) заявителю.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего
обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не
дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не
дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый
адрес поддаются прочтению.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги,
действия или бездействие главного специалиста сектора опеки и попечительства и должностных
лиц администрации города Судака в судебном порядке.
Приложение 1
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью
на воспитание в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
гражданство ______________ документ, удостоверяющий личность: _____________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства _________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
┌──┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
└──┘
┌──┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
└──┘
┌──┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) ________________________
└──┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год
рождения)
┌──┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
└──┘
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год
рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо
принять
в
семью
на
воспитание
в
иных
установленных
семейным
законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается наличие у
___________________________________________________________________________
гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
___________________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________
(подпись, дата)
Приложение 2
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА (ГРАЖДАНКИ),
ЖЕЛАЮЩЕГО (-ЕЙ) УСЫНОВИТЬ, ПРИНЯТЬ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)
РЕБЕНКА ИЛИ СТАТЬ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ
Ф.И.О. кандидата ___________________________
Дата рождения ______________________________
Домашний адрес _____________________________
Специалист
1. Терапевт
2. Инфекционист
3. Дерматовенеролог
4. Фтизиатр
5. Невропатолог
6. Онколог
7. Психиатр
8. Нарколог
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и
руководителя
учреждения,
гербовая печать
выявлено
не выявлено
выявлено
не выявлено
выявлено
не выявлено
выявлено
не выявлено
выявлено
не выявлено
выявлено
не выявлено
выявлено
не выявлено
выявлено
не выявлено
Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "выявлено" или "не выявлено", что
означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 542.
Приложение 3
Автобиография
Ваши фамилия, имя, отчество _______________________________________________
Когда и где Вы родились ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес полностью, индекс ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ваш телефон _______________________________________________________________
Какое профессиональное образование Вы получили и когда ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Кем и где Вы работаете(ли) ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расскажите, пожалуйста, о Вашей жене (муже) - фамилия, имя, отчество,
число, месяц и год рождения, место жительства, место работы, должность
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расскажите, пожалуйста, о Ваших родителях - Ф.И.О., число, месяц и год
рождения, место жительства, место работы, должность. Если родители умерли,
то необходимо указать год и место рождения, когда и где умерли.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расскажите, пожалуйста, о детях, братьях и сестрах - Ф.И.О., год и место
рождения, место жительства, место работы и должность ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Какой совокупный доход Вашей семьи ________________________________________
Какая у Вас квартира ______________________________________________________
Есть ли у Вас дача ________________________________________________________
Есть ли у вас автомобиль __________________________________________________
Признавались ли Вы судом недееспособными или ограниченно дееспособными
__________________________________________________________________ да
нет
Лишались ли Вы по суду родительских прав _________________________ да
нет
Отстранялись ли Вы от обязанностей опекуна _______________________ да
нет
Усыновляли ли Вы когда-либо, и была ли отмена усыновления по Вашей да
вине
Есть ли у Вас судимость и по какой причине
да
нет
Находитесь ли Вы под следствием и по какой причине
нет
да
нет
Причина отсутствия детей __________________________________________________
Обращались ли Вы по поводу принятия детей в семью ранее
да
нет
Был ли у Вас опыт общения или работы с детьми и какой _____________________
___________________________________________________________________________
"__" __________ 20__ г.
_________________
(подпись)
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа