close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...Колмаковой Оксаны Сергеевны на тему: «Преступления

код для вставкиСкачать
отзыв
официального оппонента Николаевой Юлии Валентиновны на
диссертацию
Колмаковой
Оксаны
Сергеевны
«Преступления,
посягающие на права ребенка в сфере семейных отношений»,
представленную на соискание ученой степени кандидата юридических
наук по специальности 12.00.08 - уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Диссертация Колмаковой Оксаны Сергеевны на тему: «Преступления,
посягающие на права ребенка в сфере семейных отношений» подготовлена в
соответствии с планом НИР Федерального государственного бюджетного
образовательного
учреждения
высшего
образования
«Московский
государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮ А)»
под руководством доктора юридических наук, профессора Устиновой Т.Д.
Диссертация
созданного
представлена
на
базе
в
диссертационный
Московского
совет
государственного
Д
212.123.01,
юридического
университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), на соискание учёной степени
кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - уголовное право и
криминология; уголовно-исполнительное право.
Ознакомление
с
текстом
диссертации,
её
авторефератом
и
опубликованными работами автора позволяет сделать соответствующие
выводы.
Диссертация Колмаковой
самостоятельное,
Оксаны Сергеевны
оригинальное
представляет собой
теоретико-прикладное
исследование,
посвящённое актуальным, теоретически и практически значимым вопросам.
Аргументируя
справедливо
актуальность
ссылается
исследуемой
проблематики,
автор
на ст. 38 Конституции Российской Федерации,
закрепляющую положение о том, что
«материнство и детство, семья
находятся под защитой государства». Учитывая повышенную значимость
обеспечения прав и законных интересов детей в сфере семейных отношений,
1
распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 №
1618-р утверждена
Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на
период
до
2025
предполагает
года.
Одна
профилактику
из задач,
стоящая
семейного
перед
Концепцией,
неблагополучия,
детской
безнадзорности и беспризорности. Формы реализации указанной задачи
различны, в их числе -
продолжение общенациональной кампании по
противодействию совершению правонарушений в отношении детей. К числу
мер противодействия с уверенностью можно отнести уголовно-правовые
нормы, призванные защищать права ребенка в сфере семейных отношений.
Вместе с тем, статистические данные собранные и проанализированные
соискателем убедительно демонстрируют неблагополучие в данной сфере.
Такой вывод подтверждается следующими сведениями. Так,
судебной
статистики
наблюдается
рост
числа
лиц,
по данным
осужденных
за
преступления, объединенные в главу 20 УК РФ «Преступления против семьи
и несовершеннолетних» с 31129 в 2004 г. до 63455 в 2013 г.
Не способствует эффективному обеспечению прав ребенка в сфере
семейных отношений и законодатель. В проведенном исследовании, на
основе обобщения и анализа практики, автор достаточно четко и убедительно
доказывает наличие значительного числа нерешенных вопрос, касающихся
юридического
закрепления
объективных
и
субъективных
признаков
рассматриваемых преступлений, их толкования в науке уголовного права и
соответствующих постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, а также
предлагает
собственные
пути
решения
данных
проблем
(глава
II
исследования).
Несомненным достоинством представленного исследования является
§1
главы I -
законодательству
«Понятие
РФ
и
и содержание прав ребенка по семейному
по
международному
законодательству».
Ее
значимость особенно важна для понимания содержания объекта уголовно­
правовой охраны при совершении преступлений, посягающих на права
ребенка в сфере семейных отношений.
Кроме того, учитывая теоретическую и практическую значимость норм
уголовного законодательства зарубежных стран,
национального
уголовного
законодательства
в контексте развития
определенный
интерес
вызывает исследование преступлений, рассматриваемой группы по УК
Испании,
Польши,
Швейцарии,
Г олландии,
ФРГ,
КНР,
Беларуси,
Узбекистана, Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Латвии, Азербайджана,
Украины и Эстонии (§3 глава I). Автор диссертации аргументированно
приходит к выводу о том, что в некоторых случаях законодательное
закрепление
объективных
и
субъективных
признаков
преступлений,
посягающих на права ребенка в сфере семейных отношений, в зарубежном
уголовном законодательстве более корректно, что способствует повышению
эффективности защиты прав ребенка.
установлению
уголовной
Это, в частности, относится к
ответственности
за
уклонение
средств
на
содержание детей (стр.68). Подобные примеры можно продолжить.
На базе
современного
обобщения следственной
уголовного
и судебной
законодательства,
результатов
практики по уголовным делам,
разработаны теоретические положения, имеющие важное значение для
дальнейшего развития науки уголовного права и практики его применения.
Все это обусловливает актуальность исследования, проведенного О.С.
Колмаковой, его теоретическую и практическую значимость.
Не
вызывает
сомнений
и
научная
новизна
предложенного
диссертационного исследования, заключающаяся в том, что в нем впервые
проведено исследование однородной группы преступлений, посягающих на
права
несовершеннолетних
особенности
их
в
сфере
уголовно-правовой
семейных
отношений;
характеристики;
показаны
высказаны
рекомендации по отграничению их от смежных составов преступлений,
затрагивающих другие права и интересы несовершеннолетних. На основании
сделанных
выводов
вносятся
предложения
по
совершенствованию
действующего законодательства и практики его применения, в частности,
высказывается мнение о необходимости принять постановление Пленума
з
Верховного Суда РФ о судебной практике по делам о преступлениях,
предусмотренных ст.ст. 153 - 157 УК РФ. Проекты пунктов указанного
постановления
Научная
предлагаются
новизна
для
исследования
обсуждения
(приложение,
подтверждается
и
стр. 196).
положениями,
выносимыми на защиту.
Структура работы логична, соответствует реализации цели и задач
исследования,
а
ее
содержание
согласуется
с
заявленной
темой.
Последовательность рассмотрения основных вопросов темы не вызывает
возражений.
Во введении диссертации обосновывается актуальность избранной
темы, характеризуется состояние её научной разработанности, определяются
объект, предмет, цель и задачи исследования, рассматриваются научная
новизна
и
практическая
значимость
проблемы,
излагаются
методы
исследования, приводятся данные об апробации полученных результатов,
формулируются вопросы, выносимые на защиту.
В первой главе последовательно рассмотрены вопросы, касающиеся:
понятия и содержания прав ребенка по семейному законодательству РФ и по
международному законодательству; истории уголовного законодательства о
преступлениях, посягающих на права ребенка в сфере семейных отношений;
уголовного
законодательства
зарубежных
стран
о
преступлениях,
посягающих на права ребенка в сфере семейных отношений; классификации
преступлений против семьи и несовершеннолетних по УК РФ.
Учитывая
специфику
содержания
§1
главы
I и сопряженность
исследуемых вопросов с нормами иных отраслей права, в частности
семейного, вполне логично, что автор значительное внимание уделяет
исследованию
семейного
законодательства,
как национального,
так
и
международного.
Подойдя к вопросу о классификации преступлений против семьи и
несовершеннолетних,
диссертант
критически
разбирает
точки
зрения
различных авторов относительно критериев такой классификации и видах
преступлений, входящих в ту или иную группу. При этом, автор предлагает
собственное видение решения вопроса о классификации исследуемой группы
преступлений (стр.80).
Вторая
глава
посвящена
уголовно-правовой
характеристике
преступлений, посягающих на права ребенка в сфере семейных отношений.
Здесь
исследованы
объективные
и
субъективные
признаки
таких
преступлений, как: подмена ребенка; незаконное усыновление (удочерение);
разглашение тайны усыновления (удочерения); неисполнение обязанностей
по воспитанию несовершеннолетнего; уклонение от уплаты средств на
содержание детей.
Теоретические положения иллюстрируются практическими примерами.
Выводы
и
заключения
диссертанта,
сформулированные
в
исследовании, обоснованы и достоверны. Они базируются на результатах
научных исследований, собранных и обобщённых автором.
Автореферат
достаточно
полно
отражает
содержание
диссертационного исследования и выносимые на защиту положения. Работа
написана хорошим литературным языком, надлежащим образом оформлена,
легко и с интересом читается.
В то же время нельзя утверждать, что все теоретические положения
диссертации и сформулированные соискателем практические рекомендации
в равной мере аргументированы.
1.
На
стр.80
предложена
авторская
позиция,
касающаяся
классификации преступлений против семьи и несовершеннолетних. А
именно,
диссертант
предлагает
классифицировать
преступления,
содержащиеся в главе 20 УК РФ, на четыре группы: 1) преступления,
посягающие
на
нормальное
нравственное
и
физическое
развитие
несовершеннолетних - ст.ст. 150 - 1511УК РФ; 2) преступления, посягающие
только на права несовершеннолетних в сфере семейных отношений - ст.ст.
154, 156, ч. 1 ст. 157 УК РФ; 3) преступления, посягающие в равной степени
на права несовершеннолетних и родителей в сфере семейных отношений -
ст.ст. 153, 155 УК РФ; 4) преступление, посягающее только на права
родителей в сфере семейных отношений - ч. 2 ст. 157 УК РФ.
Предпринятую попытку автора можно признать удачной. Вместе с тем
возникает ряд вопросов:
а) какое отношение имеют преступления, предусмотренные ст.ст.ISO151.1 УК РФ к исследуемой группе преступлений, посягающих на права
ребенка в сфере семейных отношений;
б) какое практическое значение для судебно-следственной практики
имеет предложенная классификация.
2.
Исследуя содержание объективных и субъективных признаков
состава незаконного усыновления (удочерения) - ст. 154 УК РФ, диссертант
считает
необходимым
в
данной
норме
конкретизировать
субъект
преступления как специальный, под которым предлагает понимать лицо,
ответственное
за
соблюдение
процедуры
усыновления
(удочерения),
установления опеки или попечительства, заключения договора о приемной
семье. Таким образом, по мнению диссертанта, субъектом незаконного
усыновления (удочерения) будет являться должностное лицо (стр. 117).
Учитывая изложенное, диссертант предлагает дополнить диспозицию
ст. 154 УК РФ словами «должностным лицом, с использованием своих
служебных полномочий».
Предложение, вне всякого сомнения, заслуживает внимания. Однако и
здесь возникает ряд нерешенных вопросов:
а)
если предположить, что субъектом преступления, предусмотренного
в ст. 154 УК РФ выступает должностное лицо, использующее свои служебные
полномочия,
то
естественно
встает
вопрос
о
понятии
такого
лица.
Обратившись к п.1 примечания к ст.285 УК РФ, раскрывающему понятие
должностного лица, становится очевидным, что в силу прямого указания
закона его содержание относится лишь к статьям, расположенным в главе 30
УК РФ и никоем образом не может быть распространено на иные статьи УК
РФ;
б
б)
если ограничить признаки субъекта данного преступления только
характеризующих его как специальный, то возникает вопрос о квалификации
деяний иных лиц. совершающих незаконные действия по усыновлению
(удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание
в приемные семьи.
Можно предположить ситуацию, когда иные лица в целях принятия
ребенка на усыновление (удочерение) и т.п. используют заведомо подложные
документы, о которых лица, полномочные осуществлять действия по
усыновлению либо иному устройству детей, не знают и добросовестно
заблуждаются относительно их пригодности.
3.
На
стр. 113,
исследуя
содержание
объективной
стороны
преступления, предусмотренного ст. 154 УК РФ, диссертант предлагает
следующую трактовку признака неоднократность - под неоднократностью,
по нашему мнению, следует понимать совершение любого из перечисленных
в диспозиции ст. 154 УК РФ деяния два и более раза, либо совершение
какого-либо одного деяния, а затем любого другого деяния, например,
незаконное усыновление одного ребенка, а в последующем - незаконная
передача другого ребенка под опеку и т. п.
Вполне
очевидно,
что
предложен
возврат
административной
преюдиции в уголовно-правовую норму.
Вопрос о наличии в УК РФ норм с административной преюдицией в
науке уголовного права достаточно дискуссионен. Объясняется это тем, что
такие
нормы
распространяют
сферу
уголовных
санкций
на
административные проступки. Ведь, по сути, общественная опасность самого
деяния
не
изменяется.
Меняется
общественная
опасность
лица,
его
совершающего.
В
этой
связи
полагаем,
что
предложенная
редакция
признака
неоднократность в меньшей степени аргументирована.
4.
Обратившись
преступлений,
видно,
к
что
признакам
признаки
анализируемых
потерпевшего
диссертантом
законодателем
не
унифицированы. Так, в статье 153 УК РФ в качестве потерпевшего выступает
ребенок; в ст. 154 УК РФ - дети; в ст. 156 УК РФ - несовершеннолетний; в
ст. 157 УК РФ - несовершеннолетние дети, а равно нетрудоспособные дети,
достигшие восемнадцатилетнего возраста. К сожалению, на страницах
диссертационного исследования, автор не остановилась на изучении данного
аспекта.
В этой связи вызывает интерес позиция диссертанта относительно
целесообразности унификации признаков потерпевшего.
Следует иметь в виду, что указанные замечания и пожелания носят
частный характер и, по всей вероятности, не бесспорны, они не оказывают
принципиального
влияния
на
общую
положительную
оценку
диссертационного исследования, проведённого О.С. Колмаковой.
На основе анализа его результатов можно сделать вывод о том, что
соискатель продемонстрировал способности к самостоятельным научным
исследованиям. Его научные интересы направлены на актуальные проблемы,
имеющие важное теоретическое и практическое значение.
Результаты научных исследований соискателя, несомненно, окажут
положительное влияние на развитие науки уголовного права в части,
касающейся
совершенствования
уголовного
законодательства
об
ответственности за преступления на права ребенка в сфере семейных
отношений.
В ходе работы над диссертацией многие ее положения изложены в
научных сообщениях автора и выступлениях на заседаниях кафедры,
межвузовских и факультетских конференциях и семинарах. Опубликованные
им работы подготовлены по теме диссертации. Их анализ свидетельствует о
том, что основные положения проведённого исследования уже стали
достоянием
научной общественности,
а их содержание соответствует
предложенным в диссертации идеям и практическим рекомендациям.
Диссертация Колмаковой Оксаны Сергеевны на тему: «Преступления,
посягающие на права ребенка в сфере семейных отношений», представляет
собой написанную соискателем единолично научную работу, в которой дано
решение задачи, имеющей существенное значение для уголовно-правовой
охраны прав ребенка в сфере семейных отношений от преступлений.
Таким образом, по мнению оппонента, диссертационное исследование
Колмаковой Оксаны Сергеевны на тему: «Преступления, посягающие на
права ребенка в сфере семейных отношений», соответствует требованиям
Положения о порядке присуждения ученых степеней, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября
2013 года № 842, а её автор заслуживает присуждения искомой степени
кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - уголовное право и
криминология; уголовно-исполнительное право.
Официальный оппонент по диссертации
Доктор юридических наук, доцент
заведующая кафедрой «Уголовное право и процесс»
ФГБОУ ВО Финансовый университет
при Правительстве Российской Федераций
Ю.В. Николаева
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа