close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Of many things;pdf

код для вставкиСкачать
+
Тясисчи:
БАКЫ БИЗНЕС УНИВЕРСИТЕТИ
ЖУРНАЛ 1999-ЪУ ИЛДЯН ЧЫХЫР
№ 2-3 2005
АУДИТ, УЧОТ ВЯ ИГТИСАДИ ТЯЩЛИЛ
Муслимов С.Я. к.е.н., доц.
Особенности аудита в пенсионно-страховой системе.……………………………………….3
Мяммядов И.А.проф., Мащмудова Х.Ъ. и.е.н.
Мцщасибат учотунун инкишаф тарихи вя мцасир вязиййяти….……………………………………….9
БЦДЪЯ ВЯ ВЕРЭИ ПРОБЛЕМЛЯРИ
Шыхялийев В.Р. дис., Ясэяров А.Щ. асп.
Верэи сийасятиндя верэи дифференсиасийасы вя онун игтисадиййата тясири..…………………………15
МАЛИЙЙЯ ВЯ КРЕДИТ
Исэяндяров Р.А.дос.
Пул-кредит ислащатларынын апарылмасы зяруряти вя реаллыглары……………………………………….28
БАЗАР ИГТИСАДИЙЙАТЫНА КЕЧИД ВЯ ИСЛАЩАТЛАР
Ябдцлсялимзадя Г.Й. проф.
«Игтисади тялимляр тарихи» курсунун гурулушу вя тядрисиня даир………………………………….31
Мухсинова Л.Х.д.е.н.
Реальные пути устойчивого развития энергетики Азербайджана……………………….35
Мяммядова З.М. дос.
Кичик бизнес вя игтисади районларын сосиал – игтисади инкишаф мясяляляри…………………………41
Мустафаева Н.М. к.э.н.
Формирование динамики доходов воспроизводственной системы республики в
трансформационном периоде………………………………………………………………….45
Бяйдямирова Б.С. и.е.н.
Азярбайъанда милли сащибкарлыьын инкишаф тарихиндян: Щаъы Зейналабдин Таьыйев………………52
Махмудов Р.З. дис.
Государственное регулирование Азербайджано-Казахстанских экономических
отношений………………………………………………………………………………………58
Исэяндяров. Б.Б. дос.
Чохялагяли областлар цъцн ики сцрцшмя функсийасы дахил олан сярщяд мясяляси………………….62
Йусифов Д.Е. а.е.и
Аразбойу игтисади районунда тясяррцфат ъоьрафийасы бахымындан кянд тясяррцфатында
мящсулдарлыьын артырылмасы йоллары...……………………………………………………………...66
Гасымова Е.А. б/м
Мядяниййят вя инъясянят базарынын формалашмасында дювлятин игтисади ролу…………………...70
Иbrahиmzadя T.И. дос., Abdullayev F.И. дос.
Шяbяkяnиn dиaqnostиka prosesиnиn tяшkиlи………………………………………………….…….74
Исэяндяров Я.Щ. дос.
Шимали Азярбайъанда мяскунлашдырылмыш алман вя рус кяндляриндя тясяррцфат вя иътимаиигтисади мцнасибятляр (ХЫХ ясрин икинъи йарысы - ХХ ясрин яввяли)……………………...………78
Агасиев И.К. к.и.н.
Проблемы хозяйственной и социально-экономической адаптации немецких колонистов в
Азербайджане…………………………………………………………………………………...85
Сафарова А.А. к.т.н.
Проблемы профессионального бизнес-образования с применением информационных
технологий………………………………………………………………………………………93
ЩЦГУГ ВЯ ИДАРЯЕТМЯ
Байрамзадя Х.Я. щ.е.н.
Эюмрцк експертизасы ……………………………………………………………………………………...95
Ъяфяров Ъ.Н. дис.
Ганунсуз сащибкарлыг ъинайятин тювсифинин фяргли ъящятляри…………………………………….101
Р е д а к с и й а щ е й я т и:
И.М.АББАСОВ и.е.д.,проф. (баш редактор), А.К.ЯЛЯСЭЯРОВ и.е.д.,проф., АМЕА-нын мцхбир
цзвц, (баш
редакторун
мцавини), А.А.НАДИРОВ и.е.д.,проф., АМЕА-нын щягиги цзвц,
Ш.М.МУРАДОВ и.е.д.,проф., АМЕА-нын мцхбир цзвц, А.Ф.МУСАЙЕВ и.е.д.,проф., АМЕА-нын
мцхбир цзвц, Я.Г.ЯЛИРЗАЙЕВ и.е.д.,проф., Я.П.БАБАЙЕВ и.е.д.,проф., С.М.ЙАГУБОВ
и.е.д.,проф., М.Х.ЩЯСЯНЛИ и.е.д., Д.А.БАЬЫРОВ и.е.д., Р.Т.ЩЯСЯНОВ и.е.д., Б.А.ХАНКИШИЙЕВ
проф., С.О.ЕЙВАЗОВА б/м. (мясул катиб), М.М.РЯСУЛОВ и.е.н., И.А.МЯММЯДОВ проф.,
С.Й.МЦСЛЦМОВ
и.е.н.,дос.,
З.М.МЯММЯДОВА
и.е.н.,дос.,
Я.А.САДЫГОВ
и.е.н.,дос.,
Б.Б.ИСЭЯНДЯРОВ ф.р.е.н.,дос., С.М.СЯБЗЯЛИЙЕВ и.е.н.,дос.
Йыьылмаьа верилиб:
Няшря верилиб:
Формат:
Тираж:
12.09. 2005
27.09. 2005
А4
1000
Журнал Азярбайъан Республикасы Мятбуат вя Информасийа Назирлийиндя 21/Ы-1999-ъу ил тарихиндя
гейдиййатдан кечмишдир.
Гейдиййат № Б 80
Редаксийанын цнваны: Бакы, Щ.Зярдаби кцч. 88а, телефон: 431-91-18, 431-79-51
«Бизнес Университети» няшриййаты
? ? ??? ?? ? ? ?? ????????, 2005
2
АУДИТ, УЧОТ ВЯ ИГТИСАДИ ТЯЩЛИЛ
Муслимов С.Я. к.э.н.,доц.
Председатель Государственного
Фонда Социальной Защиты
Азербайджанской Республики
ОСОБЕННОСТИ АУДИТА В ПЕНСИОННО-СТРАХОВОЙ СИСТЕМЕ
В соответствии с принятыми в большинстве экономически развитых стран правилами, все организации, использующие в своем обороте не принадлежащие им по праву
собственности средства, при определенных условиях (размере этих средств, форме их
использования и др.) обязаны осуществлять аудиторскую проверку финансовой отчетности о своей деятельности. К числу таких организаций принадлежат пенсионные фонды,
оперирующие значительными средствами застрахованных лиц, полученными от страхователей. Юридически эти средства принадлежат тем, для кого осуществляется пенсионное
страхование, то есть вкладчиков юридических и физических лиц, уплачивающих пенсионные взносы в фонд.
Пенсионные фонды выступают в роли посредников, аккумулирующих полученные
средства, совершающих с ними предусмотренные уставом фонда операции и распределяющих (выплачивающих) их в виде пенсий и пособий в соответствии с действующим
законодательством. Логичной представляется в таких случаях необходимость независимой внешней или ведомственной внутренней проверки соблюдения этого законодательства. Еѐ призван осуществлять аудит пенсионно-страховой системы. При этом не
имеет значения вид деятельности, для которой осуществляется привлечение средств
физических и юридических лиц и правовой статус организаций и учреждений, привлекающих и расходующих средства общественного назначения.
К сожалению, существующий в настоящее время Закон Азербайджанской Республики «Об аудиторской службе» предусматривает необходимость аудиторской проверки
только для хозяйственных организаций, осуществляющих выпуск и реализацию продукции, товаров, работ и услуг. Согласно статьи 2 упомянутого закона «Аудит – это
самостоятельная проверка четкости и достоверности ведения бухгалтерского учета,
бухгалтерской и финансовой отчетности хозяйствующих субъектов, занимающихся
производством и реализацией товаров, оказанием услуг и выполнением работ».
Ограничение аудита проверкой правильности ведения бухгалтерского учета и
составления финансовой отчетности только хозяйственными организациями на первом
этапе существования Азербайджанской Республики, как самостоятельного государства,
было безусловно оправданным. Необходимо было накопить определенный опыт организации аудиторской деятельности, сосредоточить основное внимание на наиболее широко
представленных организациях отраслей материального производства. Однако со временем
появляется необходимость расширить сферу аудитора, распространить его на все организации и учреждения, требующие независимого контроля за использованием привлеченных
средств физических и юридических лиц.
В числе первых из таких организаций и учреждений должны стать коммерческие и
некоммерческие фонды, выполняющие в государстве социальную функцию, в том числе
государственные и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Это потребует законодательного расширения сферы обязательного применения аудита в Азербайджанской
Республике.
Согласно международным стандартам, аудит представляет собой «систематический
процесс объективного получения и оценки действий и событий, установление степени
соответствия этих данных принятым критериям и сообщение результатов заинтересованным пользователям». Применительно к пенсионной системе аудит следует рассматривать
как получение необходимой информации, проверку и оценку действий по формированию
3
и использованию активов и обязательств организаций пенсионного страхования, то есть
страховщиков и отчасти страхователей.
Аудит, как и для других организаций, может быть внешним для аудируемого пенсионного фонда, когда проверку делает внешняя, независимая аудиторская компания, и
внутренним, когда его осуществляет аудиторская служба самого фонда. У страхователей
проверку правильности отчислений в социальные, в том числе пенсионные фонды, могут
производить как внешние, так и внутренние аудиторы.
Необходимость и обязательность аудиторской проверки НПФ независимой аудиторской фирмой в большинстве экономически развитых стран определяется действующим
законодательством. Проверку финансовой деятельности государственных пенсионных
фондов, к которым относится Государственный Фонд Социальной Защиты Азербайджанской Республики (ГФСЗ), осуществляет система внутреннего или ведомственного аудита,
а также на основе Закона Азербайджанской Республики «О бюджетной системе» Счетная
Палата Азербайджанской Республики, как орган внешнего аудита.
Ежегодному аудиту подлежат ведение бухгалтерского учета и отчетности фондов,
осуществление выплат негосударственных пенсий, выкупных сумм, накопительной части
трудовых пенсий, выплат профессиональных пенсий, а также ведение бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности управляющих компаний и специализированных депозитариев по формированию, передаче и инвестированию средств пенсионных накоплений.
Основной задачей внешнего финансового аудита НПФ является проверка и объективная оценка достоверности бухгалтерской отчетности проверяемых организаций и
соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций действующим
нормативным актам и положениям учредительных документов. Помимо этого внешний
аудитор может оценить финансовое состояние фондов на момент проверки, их платежеспособность, рациональность произведенных вложений в инвестиций, правильность и
своевременность пенсионных выплат, расчетов с управляющими компаниями и депозитариями, проверить обоснованность произведенных затрат, полученных доходов, высказать рекомендации по повышению эффективности деятельности пенсионных фондов,
управляющих компаний и специализированных депозитариев.
В ходе аудиторской проверки пенсионных фондов изучается правильность составления их бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах деятельности, осуществляется аудит портфеля договоров, доходов и расходов страховщика, формирования страховых резервов и их размещения.
Проверке подлежат и данные пояснительной записки к годовому отчету. При этом
аудиторам необходимо установить все ли активы и пассивы получили отражение в
бухгалтерском балансе фондов, полностью ли показана в нем дебиторская и кредиторская
задолженность, результаты основной и инвестиционной деятельности. Следует изучить
имеется ли логическая и счетная взаимосвязь показателей баланса и других форм отчетности, в первую очередь, финансового отчета.
Отдельно проверяется правильность отнесения доходов и расходов пенсионных
фондов, управляющих компаний и депозитариев к проверяемым отчетным периодам,
разграничения текущих затрат фонда от производимых им пенсионных выплат и инвестиционных вложений.
Степень детальности проверки зависит от значимости (существенности) выявленных в еѐ ходе нарушений и искажений. Если это незначительные по величине, несущественные или непреднамеренные по форме и содержанию ошибки, обстоятельного анализа
не требуется. Если же в результате выявленных искажений налицо возможность ущемления интересов застрахованных лиц, государства, кредиторов, инвесторов и других партнеров НПФ, требуется основательное изучение содержания первичных документов и
учетных регистров. При подозрениях в обмане пенсионеров и мошенничестве в использовании средств пенсионного фонда в ходе аудита необходимо использовать методы и
средства судебно-бухгалтерской экспертизы.
4
В конечном итоге аудиторская проверка правильности учета и составления финансовой отчетности, соблюдения пенсионного и бухгалтерского законодательства проводится в интересах застрахованных лиц и пенсионеров. Еѐ результаты имеют большое значение для учредителей (собственников) пенсионных фондов, государства, выполняющего
функции социальной защиты населения, кредиторов, инвесторов и персонала страховых
организаций.
По характеру осуществляемых функций аудитор является специалистом, законодательно уполномоченным осуществлять профессиональный контроль за соблюдением
нормативных предписаний по созданию и функционированию пенсионной системы, соблюдению пенсионными фондами и другими организациями этой системы уставных
требований, оценке эффективности финансовой деятельности фондов и управляющих
компаний. Разумеется, аудитор должен быть независимым от страховщиков, страхователей и застрахованных лиц экспертом.
Для инвесторов достоверность финансовой отчетности о формировании и использовании средств пенсионного страхования и обеспечения важна для принятия решения об
использовании накопительной части пенсионного фонда для различных форм инвестирования, для оценки стабильности поступления этих средств и эффективности их расходования на инвестиции.
В конечном счете внешний и внутренний аудит функционирования пенсионной
системы служат существенному повышению еѐ имиджа, укреплению доверия к деятельности государственных и частных пенсионных фондов.
Особенности аудита в страховом деле непосредственно связаны со спецификой
социального страхования и обеспечения. По нашему мнению, их можно подразделить на:
• особенности организации страхового дела по сравнению с другими видами
деятельности, присущими хозяйственным организациям, для которых аудиторская
проверка обязательна;
• особенности содержания и формы аудиторских проверок, взаимосвязь внешнего и
внутреннего аудита;
• особенности методологии аудиторских проверок формирования доказательств,
обоснования критериев существенности и риска;
• особенности содержания аудиторского заключения и использования результатов
аудита;
• особенности оказания сопутствующих аудиту услуг.
Аудит страховой деятельности в отличие от аудита финансовой отчетности хозяйствующих субъектов, предполагает сочетание проверки страховой деятельности двух
основных сторон: страхователей и страховщиков, а по негосударственным пенсионным
фондам (НПФ) ещѐ и управляющих компаний, которым доверяется инвестирование
пенсионных накоплений, и специализированных депозитариев, созданных в соответствии
с действующим законодательством для оказания услуг по хранению сертификатов ценных
бумаг и (или) учету и переходу прав на них.
Каждый из названных участников страховой деятельности имеет свою, отличную от
других, систему бухгалтерского учета и отчетности. У страхователей она функционирует
на принципах бюджетного учета, у страховщиков, управляющих компаний и депозитариев – преимущественно на принципах хозяйственного учета. Соответственно каждый
из них применяет разные планы счетов бухгалтерского учета, различные методы группировки учетной информации, ведет разные учетные регистры и составляет отличающиеся друг от друга формы финансовой отчетности.
Убедиться в достоверности бухгалтерского учета и правильности показателей
финансовой отчетности о доходах и расходах пенсионных фондов невозможно без
проверки правильности отчислений и использования средств социального, в том числе
пенсионного страхования, на предприятиях, организациях и в учреждениях, представляющих страхователей. При этом в силу наличия разных учетных систем, у страхователей
5
и страховщиков необходимо найти иные, чем у хозяйствующих субъектов стыковочные
узлы, необходимые для сопоставления и сверки данных учета и отчетности о страховых
взносах и платежах.
По другому следует рассматривать возможности применения различных видов
аудита страховых организаций. Внешний аудит организаций пенсионной системы проводится только в отношении НПФ и пенсионных счетов накопительной части трудовой
пенсии, выплат выкупных сумм, расчетов с правопреемниками и по выплатам профессиональных пенсий. Обособленно аудитируется деятельность и оценивается достоверность бухгалтерской отчетности управляющих компаний и специализированных депозитариев, имеющих правовую форму акционерных обществ и обществ с ограниченной
ответственностью.
Как известно, внешний аудит состоит, главным образом, в проверке правильности
ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности аудитируемого лица.
Одновременно проверяется соблюдение им хозяйственного и иного законодательства при
осуществлении хозяйственной и финансовой деятельности.
Внутренний аудит обычно проводится штатными сотрудниками самой организации
и в еѐ интересах. Для этого создается аудиторская служба, функционирующая как самостоятельное подразделение или как группа внутренного аудита при бухгалтерии.
Деятельность внутренних аудиторов направляется не на проверку правильности составления баланса и других форм бухгалтерской отчетности, а на выявление нарушений
финансового законодательства, проверку законности и целесообразности расходования
денежных средств и других активов, выявление фактов злоупотреблений, обмана и
мошенничества.
Мы разделяем мнение экономистов-аудиторов о том, что внутренний аудит и
ревизию нельзя считать равнозначными понятиями. Внутренний аудит шире обычной
ревизии. Это наглядно видно на примере ГФСЗ. Кроме выполнения функций ревизора
внутренний аудитор может выполнять сопутствующие аудиту работы и услуги, давать
оценку условий хозяйственных договоров, консультировать при выборе управляющих
компаний, создании страховых резервов и т.п. Хорошо организованный внутренний аудит
способствует соблюдению необходимого порядка в контроле за своевременным поступлением средств и осуществлением выплат всех видов пенсий, предотвращает возможности злоупотреблений в пенсионном деле.
Кроме внешнего и внутреннего аудита, по нашему мнению, необходимо шире применять так называемую обзорную проверку финансовой отчетности пенсионных фондов,
управляющих компаний и специализированных депозитариев. Такая проверка по опыту
зарубежных пенсионных фондов состоит в осуществлении немногочисленных конкретных тестов (проверок) системы внутреннего контроля и показателей отдельных статей
публичной финансовой отчетности. Степень детальности обзорной проверки, конечно,
меньше, чем у полноценного аудита, но часто, особенно у небольших НПФ и управляющих компаний еѐ достаточно, чтобы правильно оценить, нет ли нарушений в финансовой деятельности этих организаций.
Особенности методологии аудиторских проверок в страховых организациях связаны
со спецификой операций по пенсионному страхованию и обеспечению, особенностями
формирования и использования средств пенсионного фонда. В значительной степени они
зависят от существующей в стране пенсионной системы. Современная пенсионная система Азербайджанской Республики представляет собой совокупность организационноуправленческих, правовых и финансово-экономических отношений:
6
а) между наемными работниками и работодателями, деятельность которых направлена на извлечение прибыли, дохода и иных форм материальной выгоды;
б) между работодателями и государством, устанавливающим необходимость
выполнения долгосрочных обязательств по пенсионному страхованию и обеспечению и
общие правила функционирования пенсионной системы.
Главной методологической проблемой аудита любой пенсионной системы является
проверка сбалансированности доходной и расходной части еѐ бюджета. В результате
аудитором должна быть оценена финансово-ресурсная обеспеченность выплат пенсий,
необходимость привлечения для этого допольнительных средств или наоборот, вложения
временно свободных денежных средств пенсионных фондов в инвестиции.
В отличие от хозяйственных организаций, формирование собственных средств
источником финансирования средств на выплату пенсий должно достигаться, в первую
очередь, за счет улучшения собираемости страховых взносов.
Поэтому аудиторам пенсионной системы приходится выполнять во многом несвойственную в других системах хозяйствования функцию проверки правильности исчисления
и полноты уплаты страховых взносов предприятий и организаций, своевременности их
перечисления на счета ГФСЗ. Эту работу выполняет внешний (при обязательности
аудита) или внутренний аудит при проверке обоснованности отражения в бухгалтерском
учете и отчетности произведенных затрат, финансовых результатов деятельности, при
исчислении налогооблагаемых показателей хозяйствующих субъектов и других
организаций и учреждений.
Правилами (стандартами) аудиторской деятельности аудиторам пенсионных фондов
рекомендуется воспользоваться результатами таких проверок с определенным скептицизмом. В пенсионной системе это связано с тем, что в стремлении к максимальному
извлечению прибыли, получению дохода и иных форм материальных выгод, работодатели
сознательно уменьшают фиксируемую в бухгалтерском учете сумму материального
вознаграждения за труд. Аудитору потребуется провести ряд допольнительных проверочных тестов, чтобы выявить реальную сумму действительных выплат по фонду оплаты
труда и другим системам его материального стимулирования.
Существенную, можно сказать, основную часть аудита в системе пенсионного страхования, составляет проверка расходования средств пенсионных фондов. В ГФСЗ это
сейчас сравнительно несложная работа, состоящая из проверки произведенных выплат с
расчетного счета территориальных подразделений Фонда по целевому, регулируемому
сметой расходов, назначению. Более сложные методы целесообразно применять при накопительной системе пенсионного страхования, особенно когда часть средств пенсионного
фонда направляется на финансирование инвестиционных программ. Здесь расход осуществляется с целью получения дополнительного дохода, пополнения средств фонда на
пенсионное страхование и обеспечение. Аудитор должен дать оценку рациональности
таких операций, при необходимости обосновать рекомендации по их оптимизации.
Обобщая вышеуказанное, можно утверждать, что основное внимание в ходе аудита
организаций пенсионно-страховой системы должно быть уделено финансово-экономическим отношениям между страхователями, страховщиками и государством в части
выполнения установленных законодательством долгосрочных обязательств по пенсионному страхованию, обеспечению и соблюдению общих правил функционирования пенсионной системы.
7
Мцслцмов С.Й. и.е.н.,дос.
Азярбайъан Республикасы Дювлят
Сосиал Мцдафия Фондунун сядри
ХЦЛАСЯ
ПЕНСИЙА-СЫЬОРТА СИСТЕМИНДЯ АУДИТИН ХЦСУСИЙЙЯТЛЯРИ
Мягалядя пенсийа-сыьорта системиндя аудитин зярурилийи ясасландырылыр. Республикада
мювъуд ганунвериъилик актлары иля бурада аудитин кечирилмяси цчцн мцяййян щцгуги ясасларын
артыг йарандыьы эюстярилир. Мягалядя пенсийа-сыьорта системиндя хариъи вя дахили аудитин ясас
вязифяляри вя хцсусиййятляри мцяййянляшдирилир. Бу хцсусиййятлярин сыьорта системинин мцяййян
спесифик ъящятляриндян иряли эялдийи гейд олунур. Бу спесифик ъящятляря сыьорта ишинин тяшкили, аудит
йохламаларынын мязмуну вя формалары, дахили вя хариъи аудитин гаршылыглы ялагяси, аудитор
йохламасынын методолоэийасынын хцсусиййятляри, аудит йекун сянядинин мязмуну вя аудит
нятиъяляриндян истифадянин хцсусиййятляри аид едилир. Мягалядя дахили аудит вя тяфтиш фяргляндирилир
вя тювсийя олунур ки, пенсийа-сыьорта системиндя хариъи вя дахили аудитля йанашы пенсийа
фондларынын малиййя щесабатларынын иъмал йохламасынын эениш тятбиги дя зяруридир. Мцяллифин
гянаятляриня эюря, истянилян пенсийа системинин аудитинин ясас методоложи проблеми онун эялир вя
хяръляринин таразлыьынын йохланылмасыдыр. Бу заман аудитор пенсийаларын юдянилмясинин малиййя –
ресурс тяминатыны йохламалы, ялавя ресурсларын ъялб едилмяси зярурятини вя йа яксиня пенсийа
фондларынын сярбяст вясаитляринин инвестисийайа йюнялдилмясини гиймятляндирмялидир.
Muslimov S.Y. assist.prof.
The president of national of Social
defence of Azerbaijan Republic
SUMMARY
THE PECULARITIES OF AUDIT IN THE SYSTEM OF PENSION LUSURANCE
It is based on the necessaty of audit in the system of pension insurance in the article it is
already stated the appearance of the definite legal principles to the held of audit here with exiting
legislation acts in the Republic. The main conditions and peculiarities of external and internal
audit are defined in the system of pension – insurance in the article. The pecularites are noticed
to come forward through the definit specific respect of the insurance system. The organization of
insurance the system and the forms of audit, on the basis contact of foreign audit the properties
of controlling of auditor methodology, the pecularities usage of the results of audit are devoted
to these specific respects. In the article innner audit and revision are deferred and recommended
that, is necessary the extensive applied of controlling of the autline, the financial calculation of
pension funds together inner and foreign audit in the pension system. According to the authors
thoughts the main methodology problem of any pension systems audit and its incomes and
expenses of equality are to be controlled. At this moment it should control the payment of the
financial resourse security of auditor pensions attracting of necessary of addition resourse or on
the contrary its marked approaching the investion of free applies of pension funds.
8
Мяммядов И.А.проф.,
Мащмудова Х.Ъ. и.е.н.
Бакы Бизнес Университети
МЦЩАСИБАТ УЧОТУНУН ИНКИШАФ ТАРИХИ ВЯ МЦАСИР ВЯЗИЙЙЯТИ
Бцтцн елмляр кими, мцщасибат учоту да, щяйати зярурятдян мейдана эялмишдир. Мцщасибат
учотунун мейдана эялмяси вя инкишафы бцтювлцкдя ъямиййятин инкишаф тарихинин тяркиб
щиссяляриндян биридир. Она эюря дя, мцщасибат учотунун ямяляэялмя тарихи ъямиййятин инкишаф
тарихи иля сых ялагядардыр. Демяли, мцщасибат учотунун мейдана эялмяси вя инкишаф мярщяляляри
щаггында бу вя йа диэяр дяряъядя тясяввцря малик олмаг цчцн ъямиййятин инкишаф тарихиня
нязяр салмаг лазымдыр. Фикримизъя, мцасир игтисадчы мцщасибляр дя мяшьул олдуглары пешянин ня
вахт, неъя вя бяшяр тарихинин щансы мярщялясиндя ямяля эялмяси вя онун кечмиш олдуьу инкишаф
йолларыны мцтляг билмялидир. Чцнки мцасирлик кечмиш цзяриндя гурулур демяли кечмишсиз буэцнкц
эцн йохдур. Мцщисабат учотунун нязяри вя ямяли проблемляри иля мяшьул олан мцтяхяссисляр
няинки, онун ня вахт вя щансы зярурятдян мейдана эялдийини, еляъя дя, предмети бир елм кими
цмумиляшдирян, системляшдирян вя рясмиляшдириб тарихя чевирян инсанлар щаггында да мцяййян
билийя малик олмалыдырлар. Бу бахымдан да мцщасибат учотунун инкишаф тарихиня нязяр салмаг вя
онун щазырки вязиййятини тядгиг етмяк ваъибдир.
Гейд етмяк лазымдыр ки, цмумиййятля мцщасибат учотунун ъямиййятин инкишафынын щансы
йцз иллийиндя щятта щансы мин иллийиндя мейдана эялмяси суалына бирмяналы ъаваб вермяк
чятиндир. Лакин тарихи фактлар онун ерамыздан яввял мейдана эялмясини сцбут едир. Мясялян, рус
алими Й.В.Соколовун гейд етдийиня эюря тиъарят сювдяляшмяляринин илк гейдиййаты бизим ерадан
яввял 3600-ъц иллярдян яввял Шумердя даш цзяриндя апарылмышдыр1. Ерамыздан яввял 3200-ъц
иллярдян башлайараг мцщасибат учотунун примитив формасы олан щесабдарлыг мейдана эялмиш вя
эцл лювщяляр цзяриндя учот апарылмышдыр. О, дюврдя щесабдарлыг гейдиййатыны апармаг цчцн
дцнйанын мцхтялиф йерляриндя мцхтялиф васитялярдян истифадя едилмишдир. Бу мягсяд цчцн
дцнйанын ян чох инкишаф етмиш гядим дювлятляриндян бири олан Мисирдя папирусдан истифадя
едилмишдир. Гядим Щиндистан мядяниййятини юйрянян америка тядгигатчыларынын эялдийи нятиъяйя
эюря бурада учот апармаг цчцн илк дяфя ип цзяриндя вурулан дцйцнлярдян истифадя едилмишдир.
Бу щям дя эюрцлян ишин нятиъясиня едилян нязарят кими дя баша дцшцлцр. Эюрцндцйц кими
мцщасибат учотунун илкин йаранмасы бцтювлцкдя бяшяр ъямиййятинин цмуми инкишафы иля йяни
дилин, йазынын, щесабларын вя диэяр атрибутларын мейдана эялмяси иля ялагядардыр. Бцтцн бунларла
йанашы учотун вя нязарятин тяшяккцл тапмасында мадди шяртляр дя аз рол ойнамамышдыр. Гябиля
гурулушунун даьылмасы, хцсуси мцлкиййятин мейдана эялмяси фярдляри иъмадан айырды вя онларын
игтисади мцнасибятлярин мцстягил субйектляриня чеврилмясиня шяраит йаратды. Еля бурадан да биз
беля бир нятиъяйя эялирик ки, учотун вя нязарятин инкишафы игтисади мцнасибятлярин инкишафы иля
паралел эетмишдир. Фярди тясяррцфата малик олан шяхсляр юз ямлакыны горуйуб сахламаг, сямяряли
истифадя етмяк вя еляъя дя юз варидатыны артырмаг цчцн учот апармаг вя нязаряти тяшкил етмяк
мяъбуриййятиндя галмышлар. Айдын мясялядир ки, гейд етдийимиз дюврлярдя мцлкиййятчийя
мянсуб олан ямлакын учоту йалныз натурал юлчцлярля апарылмышдыр ки, бурада да цмумиляшдирмядян сюз ола билмязди. Лакин бу просес дя чох чякмяди, чцнки щям мцлкиййят сащибляринин
сайынын чохалмасы, щям дя онларын ялиндя ъямлянян ямлакын мцхтялифлийи еквивалент ролу
ойнайан ямтяянин мейдана эялмяси иля нятиъялянди ки, бу да цмумиляшдириъи юлчц ващиди ролу
ойнамаьа башлады. Тарихи фактлар эюстярир ки, ерамыздан яввялки В ясрдя олан сиккяляр пул
ващидинин мейдана эялмясини сцбут едир. Мялумдур ки, яввялляр пул да ямлакын бир нювц кими
учота алынырды. Лакин сонралар о даща эениш формада мцбадиля ролу ойнамаьа башлады вя бу
дюврдян етибарян учотда ики юлчцдян-пул вя натурал юлчцлярдян истифадя олунмаьа башлады.
Игтисади мцнасибятлярдя мцхтялиф иштиракчыларын ямлак марагларындакы яксикляр она эятириб
чыхартды ки, онлар учотдан гаршылыглы разылашма васитяси кими истифадя етмяйя башлады. Бу щалда
учот бу марагларын тоггушдуьу бир аренайа чеврилмишдир. Беля ки, тиъарятчиляр ямтяя дювриййясинин вя пулун учотуну апармагла юз контраэентляри иля сатышын иърасы щаггында сянядляр
рясмиляшдирирляр ки, бу да ямлак мцбащисяляри баш верян заман юз мянафелярини вя щцгугларыны
мцдафия етмяк цчцн мцщцм бир васитя щесаб олунмушдур.
Мцщасибат учотунун инкишафы иътимаи щяйатын бир елементи кими билаваситя, ъямиййятдя
онун щаггында топланмыш тясяввцрлярля баьлыдыр. Мцщасибат учоту пешяси мейдана эялдийи
эцндян етибарян тятбиги характер дашымыш вя щал-щазырда да игтисад елмляри арасында тятбиги елм
кими таныныр.
9
Мцщасибат учоту бир елм кими ХЫЫ ясрин сону ХЫЫЫ ясрин яввяляриндя инсан фяалиййятинин
дяркетмя обйектиня чеврилмишдир. Бу сащядя илк нязяри тядгигат иши Лука Пачолинин «Щесаблар вя
йазылышлар щаггында» ясяри олмушдур. Бу китаб 1494-ъц илдя чапдан чыхмыш вя юзцндя икили
йазылышын вя мцщасибат балансынын тятбигини, еляъя дя учотун гаршысында дуран вязифяляри
бирляшдирмишдир. О, гейд етмишдир ки, мцщасибат учотунун ясас вязифяси йериня-йетирилян ишляр
щаггында информасийа топламаг вя малиййя нятиъялярини щесабламагдан ибарятдир.2 Беляликля,
икили мцщасибат илк дяфя Италийада мейдана эялмиш Почоли тяряфиндян рясмиляшдирилмиш вя башга
юлкяляря йайылараг бу сащядя нязяри фикрин инкишафына сябяб олмушдур. Мялум олдуьу кими
мцщасибат учоту йалныз игтисади мцнасибятляри дейил, о ейни заманда мцлкиййятин, еляъя дя
игтисади мцнасибятлярин вя баш верян тясяррцфат ямялиййатларынын щцгуги ъящятдян гиймятляндирилмясиня шяраит йарадырды. Она эюря дя Италийада игтисади вя щцгуги учот мяктябляри
йаранмаьа башламышдыр. Испанийада Диего дел Костиелло, Гаспар де Техада, Фрарсиско де Ескобар
кими алимлярин ады иля баьлы олан эцълц щцгуги мяктяб йаранмышдыр. Мараглы бурасыдыр ки, Испан
мяктябинин давамчыларынын фикриня эюря мцщасибат учотунун предмети йалныз мцгавилялярдян
ибарят олмалыдыр. Италийа алимляриндян фяргли олараг Испан алимляри мцщасибат учотуну инзибати
щцгугла дейил мцлки щцгугла ялагяляндирмишляр. Онлар учотун ясас мягсядини щцгуги
сялащиййятлярин мцгабилляринин тялябляринин йериня йетирилмясинин якс етдирилмясиндя эюрцрдцляр.
Учотун щцгуги ъящятдян гайдайа салынмасы щямин мяктябин ямякдашларынын щесабат щаггындакы
тялиминин инкишафына да сябяб олмушдур. Бу мяктябя дахил оланларын ясас идейасы ондан ибарят иди
ки, бцтцн мцяссисяляр ясасян баланс тяшкил етмякля щяр ил щесабат тяртиб етсинляр вя бу баланса
ики мювгейдян йанашсынлар.
1) щесаблар цзря тяртиб едилян йазылышларын дцзэцнлцйцнцн йохланылмасы цсулу кими;
2) эюрцлян ишлярин нятиъясинин гиймятляндирилмяси васитяси кими.
Онларын фикринъя баланс универсал бир ящямиййятя малик олмагла йанашы, ейни заманда
щесаби ямялиййатлар мяъмусудур, игтисади щадисядир вя нящайят мцлкиййят сащибинин щцгуг вя
вязифялярини юзцндя якс етдирян щцгуги бир сяняддир.
Мцщасибат учоту йалныз ямлакын мцщафизяси вя артырылмасы бахымындан дейил, щям дя
мадди сцбутун ясасыны тяшкил етмяк цчцн ваъибдир. Тядгигат эюстярир ки, о дюврдя Гядим ромада
учот журналлары там щцгуги сяняд щесаб олунурмуш. Она эюря дя ХЫЫЫ-ХВ ясрлярдя мцщасибат
учотуна даир норматив сянядляр мейдана эялмяйя башламышдыр. Бу сянядлярдян ян эениш
йайылмышы 1673-ъц илдя тясдиг едилмиш Савари коммерсийа мяъяллясини эюстярмяк олар. ХЫХ ясрин
орталарында игтисадиййатын нисбятян сычрайышлы инкишафы вя тясяррцфатын тяшкилинин мцряккябляшмяси
иля ялагядар олараг мцщасибат учотунун тянзимлянмясиндя вя мювъуд тялябата уйьунлашдырылмасында дювлятин вя щцгугун ролу хейли артмышдыр. Вязиййятин беля дяйишилмяси ясасян
тясяррцфатын идаря едилмяси вя учотун апарылмасы нюгтейи нязярдян тамамиля якс зиддиййят тяшкил
едян сящмдар ъямиййятляринин эениш йайылмасы иля баьлы иди. Бцтцн бунларла йанашы верэигойма
гайдаларында да бюйцк дяйишикликляр баш вермишдир. Йери эялмишкян гейд едяк ки, щал-щазырда да
ясас апарыъы рол ойнайан вя мцяссисянин истещсал тясяррцфат фяалиййятинин малиййя нятиъяси иля сырф
баьлы олан мянфяят верэиси дя ХЫХ ясрин сонларында мейдана эялмишдир. Бцтювлцкдя дцнйанын
игтисади инкишафында баш верян дяйишикликляр верэи ганунчулуьунун кяскин сурятдя эцъляндирилмясиня вя аудиторларын ролунун артырылмасына эятириб чыхартды. Нязарят щаггында илк анылма
1298-ъи иля тясадцф едир, лакин онун мцасир формасы «Аудит» юз рясми башланьыъыны 1854-ъц илдя
Шотландийада мцстягил гейри-дювлят пешякарлар бирлийи кими йарадылан имтийазлы мцщасибляр
институтунун йарадылдыьы вахтдан эютцрцр. Икинъи дцнйа мцщарибясиндян сонра бир сыра Авропа
юлкяляриндя (Франса, Белчика, Данимарка, Лцксембург, АДР вя с.) мцщасибат учоту даща сярт
вя мцфяссял формада регламентляшдирилмишдир.
Фяалиййятдя олан мяктяблярин апардыглары елми тядгигат ишляринин нятиъяси олараг ХЫХ ясрин
яввяляриндя мцщасибат учоту нязяриййясиндя ики тямайцл формалашмышдыр: биринъи истигамят
учотун игтисади мцнасибятляр системиндян чыхарылмасыдыр. Бу тямайцл мадди гиймятлярин
сахланылмасы вя щярякяти иля ялагядар олараг мейдана чыхыр вя щцгуги истигамят адланыр; икинъиси
ися мадди гиймятлилярин учотуна ясасланыр вя игтисади истигамят щесаб олунур. Бу ики истигамятин
щансынын мцщасибат учоту нязяриййясиндя апарыъы рол ойнамасы уьрунда алимляр арасында узун
мцддят мцбаризя эетмишдир.
Щцгуги истигамятин тяшяккцлц вя инкишафы Италийа игтисадчысы Николло д Анастасио иля
баьлыдыр. О юз ясярляриндя ики ясас идейаны иряли сцрцрдц: 1) учот сащибкарын щцгуг вя
ющдяликляринин гейдя алынмасы демякдир. 2) учот системинин мяркязиндя капитал щесабы дурур. 3
Италйан игтисадчысынын фикринъя тясяррцфат щяйатынын якс етдирилян бцтцн фактлары капитал щесабына
тохунмалы вя ондан йан кечмямялидир. Бу системин тятбиги вясаитлярин щярякяти цзяриндя ъидди
10
нязаряти тямин едирди: йяни щяр бир мцщасибат йазылышы «Капитал щесабына тохунмалы олдуьу цчцн
ян азы дюрд йазылыш тяляб едирди. Она эюря дя сюзц эедян дюврлярдя мцщасибат учотунда икили
йазылышла йанашы дюрдлц йазылышдан да истифадя олунмушдур. Лакин бу систем щяддян артыг
ямяктутумлу олдуьу цчцн онун практики ъящятдян тятбиг олунмасы о дяряъядя дя ялверишли щесаб
едилмишди. Лакин сонралар Коффи тяряфиндян онун якси олан ики тяряфли йазылышын ишлянилиб
щазырланмыш тяснифаты мцщасибат учоту нязяриййясиндя щаким рол ойнайан мцасир тяснифатын
ясасыны тяшкил етмишдир.
Учотун щцгуги вя игтисади мягсяди дашымасы вя щяр ики мягсяди синтез етмяк тяшяббцшчцсц ихтисасъа щцгугшцнас олан эюркямли Италйан нязяриййячиси Франческо Вилла олмушдур.
Бязи тядгигатчылар мцщасибат учотунун нязяри бир елм кими мейдана эялмясини Франческо
Вилла иля ялагяляндирир. Вилланын фикринъя онун сяляфляри мцщасибат учотуна йалныз китаб вя
щесабларын апарылма пешяси кими бахмышлар. О, гейд едирди ки, мцщасибат учотуна бу дяряъядя дя
садя бир фяалиййят нювц кими бахмаг олмаз. Мцщасибат учотуну елм сявиййясиня йцксялтмяк
цчцн о юзцнцн принсип вя категорийаларыны тядгиг етмялидир. Вилланын фикринъя китаб вя щесаблары
апармаг цчцн щесабдарлыг юзцндя бир сыра игтисади вя инзибати биликляри якс етдирмялидир.
Вилла мцщасибат учоту щаггында мювъуд олан биликлярин системляшдирилмяси вя учот
категорийаларынын ясаслы сурятдя дярк едилмяси сащясиндя хейли иш эюрмцшдцр. Лакин мцщасибат
учоту щаггындакы щцгуги вя игтисади биликляр арасындакы учуруму арадан галдырмаг она мцйяссяр
олмамышдыр. Мцщасибат учоту сащясиндя логисмографийа тялиминин йарадыъысы Билланын щцгуг
истигамятиндяки идейасынын давамчысы Ъцзеппе Чорбони олмушдур. Онун идейасына эюря
тясяррцфат щяйатында баш верян щяр бир щадисяйя эюря мянтиги йазылыш едилмялидир. Логисмографийанын мцддяаларына эюря учот обйекти кими мадди гиймятляр дейил, тясяррцфат фяалиййяти иля
мяшьул олан шяхслярин щцгуг вя вязифяляри чыхыш етмялидир. О, тясяррцфатла ялагяси олан шяхслярисащибкарлар, идаряедиъиляр, аэентляр (мадди мясул шяхсляр) вя тяряфмцгабилляр (дебиторлар вя
кредиторлар) олмагла дюрд група бюлмцшдцр. Чорбонидян фяргли олараг о дюврцн игтисади мяктябинин нцмайяндяси Фабио Беста беля щесаб едирди ки, мцщасибат учотунун предмети инсанлар вя
онларын мцнасибяти дейил, мадди гиймятлилярдир.
Вилланын башга бир давамчысы олан Д.Массанын фикриня эюря мцщасибат учоту идаряетмя
елминин мцяййян бир сащясидир. Онун ясас мягсяди бцтцн тясяррцфат ямялиййатларыны гейдя
алмаг, онлары бу вя йа диэяр яламятляр цзря тяснифляшдирмяк вя идаряетмя цчцн тясяррцфат
рящбяриня лазым олан бцтцн материаллары щазырламаг вя тягдим етмякдян ибарятдир. Ейни заманда Массайа эюря учотун ясас вязифяляриндян бири дя тясяррцфат фяалиййятинин нятиъясини ашкара
чыхармаг вя мцяссисянин бцтцн ишляриня нязарят етмякдир.
Миллиййятчя алман олан И.Шротт беля щесаб едирди ки, мцщасибат учоту тясяррцфат ямялиййатларынын системли сурятдя гейдя алынмасы вя щямин ямялиййатлар цзяриндя нязарят щаггында
елмдир. Башга сюзля десяк бир тяряфдян тясяррцфатын ямлакыны, бу ямлакын дяйишмялярини вя бу
дяйишмялярин нятиъяляринин ашкара чыхарылмасы, диэяр тяряфдян учот ишляринин апарылма гайдалары
вя принсипляринин ишляниб щазырланмасы да мцщасибат учотунун вязифяляриня дахилдир.
Учот елминин инкишафында Исвечряли И.Ф.Шеррин дя бюйцк ямяйи олмушдур. О гейд едирди ки,
мцщасибат учотуну системляшдирмя ганунуна уйьун олараг тясяррцфат щяйатынын тясбит едилмиш
тарихидир. Онун фикринъя баш вермиш дахили вя хариъи тясяррцат вя щцгуги фактлар мцщасибат
учотунун предметини тяшкил едир.4 Йери эялмишкян гейд едяк ки, Шеррин мцщасибат учотуна
мцяссисянин игтисади щяйатынын якс етдирилмяси кими бахмасы щал-щазырда да юз актуаллыьыны
итирмямишдир. Шеррин мцщасибатлыьа игтисади мцнасибятлярин мцхтялиф субйектляриня ямлак мянафеи нюгтейи нязярдян йанашмагдан узаг олмасына бахмайараг, о мцяссисянин ямлак мянафеи
иля тясяррцфат щяйатынын щяртяряфли якс етдирилмяси арасындакы нисбяти мцяййян етмякля елмдя
бюйцк кяшф етмишдир. Мящз мцщасибат учотунун диэяр игтисади елмлярдян фяргляндириъи хцсусиййятлярини вя онун апарылмасынын ясас принсиплярини Шерр формалашдырмышдыр.
Мцщасибат учотуна игтисади мцнасибятлярин мцхтялиф субйектлярин мянафейиндян йанашылмасына илк дяфя Франсалы игтисадчылар Е.Леоте вя А.Гилбонун ясярляриндя раст эялинир. Учотун
щяртяряфли дярк едилмясиня беля бир кечид тясяррцфатын игтисади ъящятдян тяшкилинин мцряккябляшмяси, дивидендлярин щесабланмасы вя верилмяси нюгтейи нязярдян сящмдарларла гаршылыглы
ялагяни тянзимлямяк цчцн мянфяятин мцяййян едилмяси вя мянфяят верэисинин юдянилмяси
зярурилийи иля ялагядар иди. Еля она эюря дя бу ики алим учот нязяриййясинин мящдуд практик
мягсяддян асылы олмамасыны елан етдиляр. Франсалы алимляр учотун цч функсийасынын елми
нязяриййясини иряли сцрдцляр: 1) щесабдарлыг, бу хцсуси гануни норматив сянядлярин ишляниб
щазырланмасы, учот обйектляринин вя щесабларын тяснифляшдирилмяси иля баьлыдыр; 2) сосиоложи тялим,
бу иътимаи мцнасибятлярин мцхтялиф субйектляринин мянафейини мцгайися едир; 3) игтисади тялим,
11
бу учот информасийасынын кюмяклийи иля тясяррцфат просесляринин идаря олунмасына шяраит йарадыр.
Бу идейаны инкишаф етдиряряк Леоте вя Гилбо иътимаи мцнасибятлярин мяъму кими мцщасибат
учоту анламына даща чох йахынлашмыш олурлар. Беля ки, онлар гейд едирляр ки, илкин щесаб олунан
сащибкары (капиталисти, коммерсанты вя с.) пешякар щесабдардан фяргляндирмяк лазымдыр. Пешякар
щесабдар сащибкар фяалиййятинин учотуну апарыр. Бу щалда цчцнъц шяхсин гаршысында йалныз
сащибкар мясулиййят дашыйыр. Пешякар щесабдар сащибкарын адындан щярякят едир вя йалныз юз
гярарларынын сямярялилийи вя пешякарлыьы цчцн онун гаршысында мясулиййят дашыйыр.5 бу дейилянляря
ясасян щесабдарлыг анлайышынын тярифини мцяййян едяркян мцщасибат учоту иля щцгугун
ялагясиня, учот нязяриййясиндя щцгуги вя игтисади елми биликлярин ващидлийиня истинад едирдиляр.
«Башланьыъ щесабдарлыьа цмуми рящбярлик» ясяринин юн сюзц щиссясиндя дейилир ки, щесабдарлыг о
сащяляря билик вермяк мягсяди эцдцр ки, истещсал, истещлак вя тясяррцфат ямлакынын идаря
олунмасы фактларынын гейдиййатында щягиги гайданы неъя щяйата кечиряк вя бу фактики фяалиййятин
нятиъясини неъя тяйин етмяк лазымдыр.
Тарихи фактларын тящлили эюстярир ки, ващид бир предмет кими гябул едилян мцщасибат учотунун
тяркиб щиссяляриня парчаланмасында вя бцтювлцкдя инкишафында сящмдар ъямиййятляринин
йарадылмасы щялледиъи рол ойнамышдыр. Беля ки, сящмдар ъямиййятляринин мейдана эялмяси,
инкишафы вя еляъя дя мцяссисянин реал идаря олунмасындан сащибкарларын айрылмасы вя бир нюв
кянарлашдырылмасы учотун идаряетмя вя малиййя учоту кими ики формасынын мейдана эялмясиня
сябяб олмушдур. Биринъинин вязифяси истещсалын оператив вя сямяряли идаря олунмасыны тямин
етмякдян, икинъисинин ися ясас вязифяси сящмдарларын вя хариъи тялябатчыларын информасийа иля
тямин олунмасындан ибарят иди.
Идаряетмя учоту истещсал просесинин даща дяриндян вя сямяряли мониторинги мягсяди иля
лайищяляшдирилмиш вя 1855-ъи илдя илк дяфя «лиман-миллс» фабрикиндя тятбиг едилмишдир. Идаряетмя
учотунун инкишафы просесиндя америка мцщяндисляри вя мцщасибляри тяряфиндян майа дяйяри
калкулйасийасынын бир сыра орэинал системляри дя ишляниб щазырланмышдыр ки, бунлара да стандарткостинг, директ-костинг вя диференсийалашдырылмыш калкулйасийасы кими системляр дахилдир. Стандарткостинг системинин илк йарадыъысы америка алими Г.Емерсон олмушдур. Бу системин ясас принсип
вя тятбиги гайдаларыны о, 1908-1909-ъу иллярдя юзцнцн силсиля мягаляляриндя вермишдир ки, бу да
мцщасибат учотунда ясасян «План» вя «Факт» кими амиллярин бирляшдирилмясиня ясасланыр. Бу
системин тятбиги заманы майа дяйяри мцхтялиф мясряфлярин мцяссисяляр тяряфиндян мцстягил
планлашдырылан нормативляря уйьун олараг силинмяси ясасында формалашыр. Щесабат дюврцнцн
сонунда ися фактики сярф едилмиш хяръляр норматив хярълярля мцгайися едилир вя мцяссисянин
фяалиййятиндяки ещтийатлар вя чатышмамазлыглар ашкара чыхарылыр. Йери эялмишкян МДБ юлкяляринин
тяърцбясиндя бу систем щазыр мящсулун вя битмямиш истещсалын учотда якс етдирилмяси просесиндя
истифадя едилир. Директ-костинг системинин мейдана эялмяси ися Ъ.Кларк вя Ъ.Харрисин ады иля
баьлыдыр. Мялум олдуьу кими бу системин ясасыны майа дяйяринин тяркибиндя йалныз «дяйишян
истещсал хяръляринин учота алынмасы» принсипи тяшкил едир.
Щал-щазырда майа дяйяринин калкулйасийасында даща йени «диференсиаллашдырылмыш систем»
мейдана эялмишдир ки, бунун да йарадыъылары Р. Каплан вя Р. Купердир. Онлар бу барядя
идейаларыны бир сыра елми мягалялярдя «Идаряетмя учоту системинин йцксялиши вя сцгуту» адлы елми
ясярдя эениш изащ етмишляр. Бу системин мащиййяти там техноложи просесляря (лащийяляшдирмя,
истещсал, маркетинг, сатыш, истисмар хидмяти вя с.) аид олан фяалиййятин бцтцн нювляри цзря
мясряфляр щаггында информасийанын топланмасы вя ейниляшдирилмясиндян ибарятдир. Беля мцфяссял
информасийа цстялик хярълярин даща ясасландырылмыш сурятдя бюлцшдцрцлмясиня имкан верир.
Америка игтисадчыларынын ян мцщцм наилиййятляриндян бири дя истещсал ещтийатларынын
гиймятляндирилмясинин йени методларыны ишляйиб щазырламаларыдыр. Хцсусиля, сон партийанын
гиймяти иля (ЛИФО), биринъи патийанын гиймяти иля (ФИФО), юзцнцюдямя (НИФО) вя АБШ-да
идаряетмя учоту щямишя малиййя учотунун инкишаф мянбяйи кими чыхыш едир. Малиййя учотунун
формалашмасы мцхтялиф дювлят органлары тяряфиндян норматив актлара ясасян кечирилир. Малиййя
учотунун апарылмасы гайдасы, дахили вя хариъи тялабатчылара лазым олан информасийанын тяшкили
мювъуд ганунчулуьа уйьун олараг щазырланыр вя мцвафиг тялиматы сянядлярля тянзимлянир.
Американын щцгуг нязяриййяси яняняви олараг тясяррцфат фяалиййяти учоту бахымындан
мцяссисялярин хариъи истифадячилярля мцнасибятинин тянзимлянмясиня чох мящдуд мцдахиля
етмясиня йол верирди. Демяли, бу мянада хариъи истифадячилярин марагларынын тямин олунмасы
тяряфляря щяваля олунур дювлят ися ширкятлярин фяалиййятиня щцгуг нормалары гоймагла рямзи
мянада нязарят едир. Мцяссисянин тясяррцфат фяалиййяти щаггында хариъи информасийа истифадячиси
кими дювлятин юзцня эялдикдя ися АБШ-да верэигойма мягсяди иля амираня гайдаларла хцсуси
12
учот системи йарадылыр. Верэигойма системи иля мцщасибат учоту бир-бириндян асылы олмайараг
паралел фяалиййят эюстярир.
Мцщасибат цзря норматив актларын олмадыьы бир шяраитдя илк дяфя 1934-ъц илдя АБШ
парламенти Гиймятли каьызлар вя биржалар цзря комиссийайа тапшырыг вермишди ки, азгиймятли
каьызларын гиймятляриндян фирмалар цчцн учот сийасяти цзря ясаснамя щазырлансын. Бу тапшырыг
1929-ъу ил АБШ игтисади бющранындын сонра мцщасибат учоту тяърцбясиндя мцяййян гайда
йарадылмасы зярурятиндян иряли дялмишдир.
Ян сяъиййяви хцсусиййят ондан ибарятдир ки, мцщасибат учотунун яввялъядян щазырланмыш
гайдайа уйьун олараг щцгуги тянзимлянмяси шяраитиндя учотун бу вя йа диэяр цсул вя
методларынын йалныз дювлят органлары тяряфиндян дейил, биринъи нювбядя иътимаи тяшкилатлар
(мясялян, америка мцщасибляр ъямиййят) тяряфиндян дя рясми танынмасы щяйата кечирилирди.
Сонралар игтисади ъящятдян инкишаф етмиш бцтцн юлкялярдя учот сийасятинин консепсийасы гябул
едилди вя онун пратик тятбиги цчцн норматив сянядляр щазырланды. Учот сийасятинин ясас мащиййяти
ямлак марагларынын учот информасийасынын хариъи истифадячиляри иля мцяссисянин ямлак марагларынын механизминдя разылашманын олмасыдыр. Учот сийасяти мязмунуна эюря: 1) тясяррцфат
фяалиййяти фактлары щаггында илкин информасийанын цмумиляшдирилмяси цзря бир-бириня якс олан,
лакин дювлят тяряфиндян истифадя цчцн мцмкцн щесаб едилян методлардан биринин сечилмяси; 2)
мцяссися тяряфиндян истифадя олунан методла информасийанын няшр едилмяси; 3) бир методдан
диэяр метода кечирилмяси гайдасы кими бюлмяляря айрылыр.
АБШ-да учот консепсийасынын юзцнямяхсуслуьу иътимаи мцнасибятлярин мяъмуу кими
мцщасибат учоту щаггындакы нязяриййянин даща да инкишаф етдирилмяси иля нятиъялянди. Идаряетмя
вя малиййя учоту ейни бир щадисянин (мцщасибат учотунун) мцхтялиф нювц олмасына вя гаршыгаршыйа гойулмасына бахмайараг цчот мцнасибятляринин щцгуги ъящятдян тянзимлянмясинин
сфера вя щцдудларынын даща дягиг мцяййянляшмясиня сябяб олур. Учот сийасяти кронсепсийасынын
мейдана эялмяси вя эениш йайылмасы яксликляр тяшкил етмясиня бахмайараг учотун сосиал
тянзимлянмясинин игтисади вя щцгуги кими мцхтялиф нювляринин уйьунлашдырылмасы зярурятини
мейдана чыхарыр. Онларын уйьунлашдырылмасы учот мцнасибятляриндя ямлак (мараглары) балансына
наил олунмасы истигамятиндя инкишаф етдирилмялидир. Диэяр тяряфдян америка елминин цмуми
позитив истигамятдя инкишаф етдирилмяси мцщасибат учоту нязяриййясиня инсан факторунун
мцщасибат учотуну тяшкил едян мцнасибятляр системи чярчивясиндян кянара чыхарылмасы мцщасибат
учоту нязяриййясиня тясяввцрцн дахил олмасына сябяб олду. Бцтцн бу гейд едилян консепсийаларын инкишафынын нятиъяси олараг Б.Кидлз, Х. Андерсон, Д. Колдуелла кими америка алимляринин
«Мцщасибат учотунун принсипляри» китабында мцщасибат учоту «мцяййян тясяррцфатчылыг субйекти
щаггында малиййя информасийасынын юлчцлмясини, ишлянмясини вя ютцрцлмясини щяйата кечирян
системдир» кими тяриф верилир. Бу мцддяалар мцасир шяраитдя МДБ юлкяляринин, еляъядя бизиим
юлкямизин мцщасибат учотунда да юз яксини тапмышдыр.
Учота даир йазылмыш ядябиййатларда мцщасибат учотуна мцхтялиф тярифляр верилмишдир. Беля
ки, Й.П. Козлова, Г.Н. Бабченко, Н.В. Парашутин, Й.Н. Галинина тяряфиндян йазылмыш дярсликдя
учота тяриф верилир: «Мцщасибат учоту, мцяссисянин тясяррцфат фяалиййятинин сянядляря ясасян,
мцхтялиф юлчцлярдя, башдан баша, фасилясиз вя гаршылыглы ялагяли формада якс етдирилмяси»дир. В.А.
Лугова юзцнцн «Мцщасибат учоту вя щесабатын тяшкили» адлы тядрис вясаитиндя мцщасибат учотуну
мцяссисянин идаряолунма функсийасы кими тясвир едир. З.В. Кирйанованын «Мцщасибат учотунун
нязяриййяси» китабында мцщасибат учотуна тясяррцфат фактларынын натурал вя пул истифадясиндя
башдан-баша, фасилясиз, сянядлярля ясасландырылмыш формада вя гаршылыглы ялагядя якс едирилмяси
йолу иля тясяррцфат щадисялярини онларын кейфиййят тяряфлярини дя нязяря алмагла кямиййят тяряфини
юйрянян тясяррцфат учоту нювц кими тяриф верилир. Н.П. Кондраков юзцнцн «Мцщасибат учоту»
тядрис вясаитиндя ону «тясяррцфат субйектинин (щцгуги шяхсин) ямлакы, онун формалашмасы
мянбяляри вя тясяррцфат ямялиййатларынын дяйяр истифадясиндя мцшащидя, юлчмя, гейдяалма,
ишлянмя вя информасийанын дяйяр истифадясиндя ютцрцлмяси системи» кими мцяйян едир. В.Д.
Новодворски вя А.Н. Хорин юзляринин «Мцщасибат учотунун мягсяд вя вязифяляри» адлы мягаляляриндя мцщасибат учотуна практик фяалиййятин бир формасы кими, тясяррцфат учотунун нювляриндян
бир кими вя йахуд цмуми идаряетмя системиндя информасийа системинин нювц кими яняняви
йанашмалардан имтина едилмясмни тяклиф едирляр. Онлар бу мянада Америка мцщасибляр
асаосасийасынын формалашдырдыглары тярифи дя гябул едилян вя дцзэцн щесаб едирляр. «Мцщасибат
учоту-информасийанын ейниляшдирилмяси просесидир, эюстяриъилярин щесабланмасы, гиймятляндирилмяси вя гярарларын ишляниб щазырланмасы, ясасландырылмасы, гярар гябул едилмяси цчцн истифадячиляря тягдим олунмасы просесидир. Мцщасибат учотуна верилян тярифлярдя йухарыда эюстярилян
мцяллифляр бир тяряфдян онун мащиййятини щиссяляря айырмадан бу мцряккяб щадисяйя мцхтялиф
13
аспектлярдя истинад едирляр. Диэяр тяряфдян учот елминин чохясирлилик инкишаф тарихиня бахмайараг,
сон дювлярдя бир сыра мцяллифлярин елми терминалоэийадан щяря юз истядийи кими истифадя етмя
тямайцлц мейдана чыхмышдыр. Хцсусиля игтисадиййат сащясиндя чалышан мцтяхяссисляр цчцн сяъиййяви олан ъиддилийин олмамасы, йяни онларын тяърцбядя ещтимал категорийаларына даща чох вярдиш
етмяляри, елмин инкишафы явязиня онун лянэилдилмяси иля нятиъялянир. Мцщасибат учотуна щцгуги
аспектлярдян йанашма, садаланан мясялялярин йухарыдакы гайдада гойулушу гябуледилмяз щесаб
олунур.
1. Й.В.Соколов. Мцщасибат учоту тарихи цзря очеркляр. М.Малиййя вя статистика журналы,
1991, сящ.27.
2. Пачоли Л. Щесаблар вя йазылышлар щаггында ясяр. М.Малиййя вя статистика. 1983.
3. Й.В.Соколов. Мцщасибат учотунун инкишаф тарихи. М.Малиййя вя статистика, 1985.
4. И.Ф.Шерр. Мцщасибатлыг вя баланс. Алман дилиндян тяръцмя. С.И.Тсерлаун. М.Игтисади
щяйат. 1925.
5. Е.Леоте вя А.Гилбо. Башланьыъ щесабдарлыьа цмуми рящбярлик. Франсыз дилиндян
тяръцмя. Н.В.Вогородски. М., 1924.
Мамедов И.А.проф.,
Махмудова Х.Дж.к.э.н.
Бакинский Университет Бизнеса
РЕЗЮМЕ
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Статья посвящена истории становления и развитию бухгалтерского учета. Особое
внимание в ней уделяется выяснению раннего этапа становления и ведения учета
производства и обращения товаров в таких странах, как в Шумере Древнем Египте, Индии
и др., а также рассматриваются вопросы возникновения и становления учета на разных
этапах развития человеческого общества. Дан анализ взглядом представителей различных
школ, изучающих проблемы становления и развития учета.
В статье затрагиваются полемические относительно сущности, цели и задач учета в
контексте его определения как экономической и юридической категорий. По мнению в
определении бухгалтерского учета преобладает экономическое содержание, нежели
юридическое.
Mamedov I.A.prof.,
Mahmudova X.C.cand.of econ.sciences
Baku Business University
SUМMARY
THE HISTORY OF DEVELOPMENT AND MODERN CONDITION OF BOOK –
KEEPING REGISTRATION
The article is devoted to the history of formation and development of book – keeping
registration. The main attention is devoted to clarification of early stage of formation and taking
registration of production and conversion of goods in such countries as Shumer of Old Egypt,
India and so on, and also there is taken up the problems of origin and formation of registration in
different stages of human society. There are given analysis with point of view of representatives
of different schools which studied the problems of formation and development. The polemic
concerning essence aims and problem of registration in context of its determination as economic
and juridical category are touched in article. By opinion in definition of book – keeping
registration is predominated economic content than juridical.
14
БЦДЪЯ ВЯ ВЕРЭИ ПРОБЛЕМЛЯРИ
Шыхялийев В. Р. дис.
АМЕА-нын Кибернетика Институту,
Ясэяров А.Щ. аспирант
Азярбайъан Дювлят Игтисад Университети
ВЕРЭИ СИЙАСЯТИНДЯ ВЕРЭИ ДИФФЕРЕНСИАСИЙАСЫ ВЯ ОНУН
ИГТИСАДИЙЙАТА ТЯСИРИ
Азярбайъан Республикасында щяйата кечирилян верэи сийасятинин приоритет истигамятляри
бцдъя эялирлярини тямин етмякля йанашы, юлкядя ялверишли инвестисийа мцщитини формалашдырмаг вя
сащибкарлыьын инкишафыны стимуллашдырмагдыр.
Сон илляр юлкямиздя апарылан комплекс верэи ислащатлары верэилярин топланмасында йаранмыш
эерилийин арадан галдырылмасына имкан вермиш, дювлят бцдъясиня дахилолмаларын артмасына мцсбят
тясир эюстярмишдир. Беля ки, 2004-ъц илдя 4900,0 милйард манат прогноза гаршы дювлят бцдъясиня
5026,1 милйард манат вясаитин дахил олмасы тямин олунмуш, прогноза 102,6 фаиз ямял
едилмишдир.
Дахилолмаларын цмуми щяъми 2003-ъи илля мцгайисядя 22,1 фаиз, о ъцмлядян Дювлят Нефт
Ширкяти цзря 1.2 фаиз, гейри-нефт сектору цзря 39,9 фаиз артмышдыр.
Эюрцндцйц кими артыг бцдъя эялирляринин вахтында тямин едилмясиня наил олунмуш вя илдяниля дахилолмалар цзря артым ялдя едилмишдир (Ъядвял 1).
Ъядвял 1.
1999-2004-ъц иллярдя верэи дахилолмаларынын сащяляр цзря структуру (милйард манатла)
Цмуми верэи
дахилолмалары
Нефт сектору
цзря верэи дахилолмалары
Илляр
Гейри-нефт
сектору цзря верэи
дахилолмалары
1999
Яввялки илля
Мябляь мцгайисядя
артым, %-ля
1938,4
13,9
Яввялки илля
Мябляь мцгайисядя
артым, %-ля
724,9
19,1
Яввялки илля
Мябляь мцгайисядя
артым, %-ля
1213,5
11,0
2000
2552,0
31,7
1055,8
45,6
1496,2
23,3
2001
2898,0
13,6
1338,5
26,8
1559,5
4,2
2002
3399,7
17,3
1660,1
21,6
1739,6
13,7
2003
4116,9
21,1
1898,3
16,7
2218,6
25,2
2004
5026,1
22,1
1921,9
1,2
3104,2
39,9
Беляликля, верэи системи фискал функсийанын йериня йетирилмясиндя уьурлар ялдя етмишдир.
Одур ки, щазырда гаршыда дуран ясас вязифя верэилярин стимуллашдырыъы функсийасындан даща
сямяряли истифадя етмякля вя юлкямиздя даща чевик верэи системини йаратмагла ону игтисадиййатын инкишафыны тянзимляйян еффектив дювлят алятляриндян бириня чевирмякдир. Бу бахымдан базар
мцнасибятляринин тяшяккцл тапдыьы Азярбайъан игтисадиййатынын тянзимлянмясиня дювлят
тяряфиндян сямяряли вя йол верилян мцдахиля сийасяти бейнялхалг тяърцбядя олдуьу кими йалныз
верэиляр васитясиля щяйата кечириля биляр. Одур ки, юлкямиздя верэи сийасяти васитясиля ялверишли
инвестисийа мцщитинин йарадылмасы щяля дя актуаллыьыны сахламагдадыр.
Биринъи нювбядя гаршыйа беля бир суал чыхыр. Азярбайъан Республикасы Верэи Мяъяллясиндя
диференсиасийа сийасятинин елементляри якс олунубму вя яэяр якс олунубса буну зярури едян
нядир?
15
Мялум олдуьу кими, базар игтисадиййаты шяраитиндя щеч дя бцтцн тясяррцфат субйектляри
малиййя тяминаты, инфраструктур, ъоьрафи йерляшмя вя диэяр параметрляр бахымындан ейни мювгедя дайанмырлар. Мясялян, Азярбайъан Республикасынын пайтахты Бакы шящяриндя фяалиййят
эюстярян мцяссися республиканын ъянуб бюлэясиндя йерляшян мцяссися иля мцгайисядя бир чох
цстцнлцкляря маликдир.
Демяли, игтисадиййатын вя ъямиййятин бцтцн сащяляриндя олдуьу кими, верэитутмада да
диференсиасийанын олмасы зяруридир. Ян азы она эюря ки, щеч дя бцтцн верэи юдяйиъиляри сявиййяъя
бярабяр дейилляр вя онларын юдямя габилиййяти дя ейни ола билмяз. Йяни, щяр бир кяся бярабяр вя
ядалятли йанашмаг лазымдыр. Бир щашийядя, чыхмаг йериня дцшярди. Мяшщур йунан философу
Аристотел демишдир ки, ядалят бярабярликдир, амма щамы цчцн йох, бярабяр оланлар цчцн
бярабярликдир.
Верэитутмада диференсиасийа щям дя она эюря ваъибдир ки, цнванлы верэи эцзяштляринин
тятбигиня цстцнлцк верилмяси реэионларын игтисади потенсиалынын реаллашдырылмасына имкан вермякля
йанашы ещтийаъы олан вя сосиал-игтисади ъящятдян сямяряли сащялярин дирчялдилмясиня тяминат
верир. Бу идейа сон илляр юлкямиздя щяйата кечирилян игтисади сийасятин, о ъцмлядян Азярбайъан
Республикасынын президенти Илщам Ялийевин 2004-ъц ил 11 феврал тарихли фярманы иля тясдиг едилмиш
«Азярбайъан Республикасы реэионларынын сосиал-игтисади инкишафы Дювлят Програмы (20042008-ъи илляр)» нын да приоритетини тяшкил едир.
Верэи ганунвериъилийиня эялдикдя ися демяк олар ки, Верэи Мяъяллясиндя якс олунмуш
верэи нювляринин бир чохунда бу вя йа диэяр формада диференсиасийа елементляриня раст эялмяк
олар. Бунларын нядян ибарят олдуьуну дягигляшдирмяздян юнъя верэи ганунвериъилийинин
мцяййянляшдирдийи верэи режимлярини нязярдян кечиряк.
Цмумиййятля, Азярбайъан Республикасынын верэи ганунвериъилийиня ясасян 5 верэи
режимини фяргляндирмяк олар (схем1).
Схем 1
Верэи ганунвериъилийи
Стандарт
верэи режими
Хцсуси верэи
режими
Кюнцллц
садяляшдирилми
ш верэи режими
Аралыг
верэи режими
Мяъбури
садяляшдирилми
ш верэи режими
1. Стандарт верэи режими. Стандарт верэи режиминин юдяйиъиляри сащибкарлыг фяалиййяти эюстярян вя
яввялки цч айлыг дювр ярзиндя верэи тутулан ямялиййатларын щяъми шярти малиййя ващидинин 22500
мислиндян артыг олан щцгуги вя физики шяхсляр щесаб олунур. Бу категорийайа дцшян шяхслярин
ашаьыдакы верэиляр цзря ющдяликляри йарана биляр:
Щцгуги шяхсляр – мянфяят верэиси, ЯДВ, аксиз (аксизли малларын истещсалы иля
мяшьул олурларса), мядян верэиси (йерин тякиндян файдалы газынтылары чыхарырларса),
щцгуги шяхслярин ямлак верэиси, щцгуги шяхслярин торпаг верэиси;
Физики шяхсляр – Физики шяхслярин эялир верэиси, ЯДВ, аксиз (аксизли малларын
истещсалы иля мяшьул олурларса), мядян верэиси (йерин тякиндян файдалы газынтылары
чыхарырларса).
2 Хцсуси верэи режими. Хцсуси верэи режими дедикдя, мцяййян дювр ярзиндя верэилярин
щесабланмасы вя юдянилмясинин хцсуси гайдасы нязярдя тутулур. Беля ки, ганун гуввясиня
минмиш карбощидроэен фяалиййятиля баьлы щяр бир Сазишдя, мцяййян едилян дювр ярзиндя бу Сазиш
чярчивясиндя фяалиййят эюстярян хцсуси верэи режимли мцяссисяляр тяряфиндян верэилярин
щесабланмасы вя юдянилмяси гайдасы мцяййянляшдирилир. Бундан башга, Сазишлярдян иряли эялян
верэилярин тятбиги вя алынмасы механизми Азярбайъан Республикасы Назирляр Кабинетинин Гярары
ясасында йарадылан Ишчи Комиссийасы иля Подрат тяряфляр арасында имзаланан Протоколларла
(«Мянфяят верэиси щаггында», «Ялавя дяйяр верэиси щаггында», «Хариъи субподратчыларын верэийя
16
ъялб едилмяси щаггында», «Ямякдашлар вя физики шяхслярин верэийя ъялб едилмяси щаггында»,
«Идхал вя ихраъ верэиляри щаггында») тянзимлянир. Башга сюзля, хариъи субподратчылар цчцн
Азярбайъан Республикасында карбощидроэен фяалиййяти иля баьлы бир сыра верэилярин
щесабланмасынын садяляшдирилмиш механизми мцяййян едилмишдир.
3. Кюнцллц садяляшдирилмиш верэи режими. ЯДВ мягсядляри цчцн гейдиййата алынмамыш вя
яввялки цч айлыг дювр ярзиндя верэи тутулан ямялиййатларын щяъми шярти малиййя ващидинин 22500
мислиндян аз олан щцгуги шяхсляр вя фярди сащибкарлар. Бу категорийайа дцшян шяхсляр (ямлакын
иъаряйя верилмясиля мяшьул олан щцгуги шяхсляр истисна олмагла) садяляшдирилмиш верэи юдяйиъиси
кими фяалиййят эюстяря билярляр. Садяляшдирилмиш верэи юдяйиъиляри ашаьыдакы верэи нювляри цзря
юдяйиъи сайылмырлар:
Щцгуги шяхсляр: мянфяят верэиси, ЯДВ вя щцгуги шяхслярин ямлак верэиси;
Физики шяхсляр: физики шяхслярин эялир верэиси вя ЯДВ.
4. Аралыг верэи режими. Бу режимя ямлакын иъаряйя верилмясиля мяшьул олан физики шяхсляр
дахилдир ки, щямин фяалиййят цзря ялдя едилян эялир Верэи Мяъяллясинин 99.3.3-ъц маддясиня
мцвафиг олараг гейри-сащибкарлыг фяалиййятиндян эялиря аид едилир. Одур ки, ямлакын иъаряйя
верилмясиндян эялир ялдя едянляр щям садяляшдирилмиш верэинин, щям дя ЯДВ-нин юдяйиъиси ола
билмязляр. Бу бахымдан, ямлакын иъаряйя верилмясиля мяшьул олан физики шяхсляр бу фяалиййят
цзря йалныз эялир верэисинин юдяйиъиси щесаб олунурлар.
5. Мяъбури садяляшдирилмиш верэи режими. Дювриййясиндян асылы олмайараг, автомобил няглиййаты
васитяляри, о ъцмлядян, таксиля сярнишин вя йцк дашымаларыны мцлкиййятиндя вя йа истифадясиндя
олан няглиййат васитяляриля вя йахуд щямин дашымалары мцгавиля ясасында диэяр шяхсляр
васитясиля щяйата кечирян щцгуги вя физики шяхсляр садяляшдирилмиш верэинин юдяйиъиси щесаб
олунурлар.
Гейд олунан верэи режимляринин щяр бири цзря юдянилмяли дювлят верэиляри схем 2-дя
верилмишдир.
Схем 2
Верэи ганунвериъилийи
Стандарт
верэи
режими
Хцсуси
верэи
режими
Мянфяят
верэиси, физики
шяхслярин
эялир верэиси,
ЯДВ, аксиз,
мядян верэиси,
щцгуги
шяхслярин
ямлак верэиси,
щцгуги
шяхслярин
Инди ися,
торпаг верэиси
Мцвафиг
сазишлярдя
эюстярилян форма
вя гайдайа уйьун
олараг верэиляр
щесабланыр вя
юдянилир
Кюнцллц
садяляшдирилми
ш верэи режими
Садяляшдирилм
иш верэи,
щцгуги
шяхслярин
торпаг верэиси
Аралыг
верэи
режими
Физики
шяхслярин
эялир верэиси
(ямлакыны
иъаряйя верян
физики
шяхсляр
тяряфиндян)
Мяъбури
садяляшдирилми
ш верэи режими
Садяляшдирилм
иш верэи (авто
няглиййат
васитяляринин
сащибляри
тяряфиндян)
цмуми верэи режими цзря тятбиг олунан верэи нювляриндя диференсиасийа
елементляринин неъя якс олундуьуну нязярдян кечиряк.
Физики шяхслярин эялир верэиси юдяйиъиляри резидент вя гейри-резидент физики шяхсляр щесаб
олунур. Бурада эялирин мябляьиндян асылы олараг диференсиал дяряъяляр мцяййян едилмишдир. Беля
ки, муздлу ишля ялагядар ялдя едилян айлыг эялирдян ъядвял 2-дя эюстярилян дяряъялярля верэи
тутулур.
17
Ъядвял 2
Верэи тутулан айлыг эялирин мябляьи
150000 манатадяк
150001 манатдан – 3000000 манатадяк
3000000 манатдан чох олдугда
Верэи мябляьи
Верэи тутулмур
150000 манатдан чох олан мябляьин 14 фаизи
399000 манат + 3000000 манатдан чох олан
мябляьин 35 фаизи
Муздлу ишя аид олмайан фяалиййят щесаб едилян сащибкарлыг фяалиййятиндян ялдя едилян
иллик эялирдян ъядвял 3-дя эюстярилян дяряъялярля верэи тутулур.
Ъядвял 3
Верэи тутулан айлыг эялирин мябляьи
1800000 манатадяк
1800001 манатдан – 36000000
манатадяк
36000000 манатдан чох олдугда
Верэи мябляьи
Верэи тутулмур
1800000 манатдан чох олан мябляьин 14 фаизи
4788000 манат + 36000000 манатдан чох олан
мябляьин 35 фаизи
Бунунла йанашы, Верэи Мяъяллясинин 102-ъи маддясиндя физики шяхслярин эялир верэисиндян
азадолмалар вя эцзяштляр дя эюстярилмишдир. Бу маддядя бязи категорийалара дахил олан (ялилляр,
гачгын вя мяъбури кючкцнляр вя с.) физики шяхслярин ялдя етдикляри эялирляр вя ялдя олунан бир сыра
диэяр эялирляр (щядиййя, мадди йардым, мирас, дювлят тягацдляри вя с.) цзря верилян верэи
эцзяштляринин сийащысы юз яксини тапмышдыр. Йяни, бу маддядя эялирлярин характериндян асылы
олараг верэи эцзяштляри мцяййянляшдирилмишдир.
Эюрцндцйц кими, физики шяхслярин эялир верэисиндя диференсиасийа эялирлярин мябляьи вя
эялирин характери цзря апарылмышдыр.
Диференсиасийа елементлярини юзцндя якс етдирян физики шяхслярин эялир верэисинин 3 гануни
маржинал верэи дяряъяляри (0%, 14% вя 35%) тятбиг едилир. Республикамызда бу верэи дяряъясинин
йухары вя орта сявиййяси мцхтялиф иллярдя дяйишдирилмишдир (график 1).
Физики шяхслярин эялир верэисинин дяряъясинин йцхары вя орта
дяйишмяси
График-1.
сявиййясинин илляр цзря
Маржинал верэи дяряъяси – щяр бир ялавя эялир ващидиня вя йа щяр бир ващид сонракы
фяалиййятя тятбиг олунан верэи дяряъясидир. Бу щалда ялавя эялир ващиди артыг иш вахты, артыг фаиз,
артыг инвестисийа щесабына йарана биляр.
18
Цмумиййятля, маржинал термининин щярфи тяръцмяси сон щядд демякдир. Адятян, бу термин
истещсал, хидмят вя игтисадиййатын диэяр сащяляриндя мящсулдарлыьын сон щяддини ифадя етмяк
цчцн ишлянилир. Бу щяддян ашаьы мящсулдарлыг файдалы сайылмыр вя беля бир вязиййят хярълярин
эялирляри цстялямяси щалында йараныр. Верэитутмада ися маржиналлыг нязяриййяси максимум щядди
ифадя етмяк цчцн истифадя олунур. Беля ки, эялир верэисинин маржинал дяряъяляри дедикдя бу верэи
нювцнцн дяряъяляринин йухары щядди нязярдя тутулур. Ашаьыдакы ишарялямяляри гябул едяк:
МТ - мяъму тяляб;
ПЕС- мяркязи банкын пул емиссийасынын сцряти;
ДХ - дювлят хяръляри;
В - верэиляр.
Бу ишарялямяляря ясасян мяъму тяляб (МТ)
МТ = Ф(ПЕС, ДХ, В).
асылылыьы кими эюстяриля биляр.
Бу асылылыьа ясасян, маржинал верэи дяряъяси
 1=
DMT
DF ( PES , DX ,V )
=
,
DV
DV
(1)
(2)
орта верэи дяряъяси ися
 2=
MT
V
(3)
кими тяйин едилир.
Цмуми маржиналлыг нязяриййясиня ясасян
 1<  2
(4)
принсипи юдянилмялидир.
Эюрцндйц кими, маржинал верэи дяряъяси артан эялиря тятбиг олунан верэидир вя бязи
щалларда бу дяряъяляр щятта (4) бярабярсизлийи иля тяйин олунан принсипя зидд олараг орта верэи
дяряъясиндян йцксяк ола биляр. Башга сюзля, маржинал верэи дяряъяси эялирин артым фаизиня паралел
олараг, йяни ейни щяъмдя дейил, мцяййян едилмиш щядд цзря тятбиг олунур. Орта верэи
дяряъясиндя ися эялир мябляьинин артан фаизиня паралел олараг верэи дяряъяси дя артыр (график 2).
График 2.
Маржинал вя орта верэи дяряъяляринин артымы динамикасы
Маржинал верэи дяряъясинин тятбигини даща айдын тясяввцр етмяк цчцн конкрет мисалы
нязярдян кечиряк. Тутаг ки, муздлу ишчинин айлыг вязифя маашы 2,5 млн. манат тяшкил едир вя бу
19
щалда о, щяр ай 329 мин манат верэи юдямялидир. Бир нечя айдан сонра щямин ишчинин вязифя
маашы 40% артырылараг 3,5 млн. манат мцййян едилир. Бу вязифя маашына уйьун олараг айлыг
юдянилмяли верэи мябляьи 574 мин манат тяшкил едир. Беляликля, ишчинин вязифя маашы 40% артдыьы
щалда онун юдямяли олдуьу верэи мябляьи 74,5% артмышдыр. Демяли, эялирин мябляьинин артымы
иля ялагядар физики шяхслярин эялир верэисинин дяряъясинин 14%-дян 35%-я йцксялмяси маржиналлыг
нязяриййясиня ясасланыр. Бурадан беля нятиъяйя эялмяк олар ки, ялдя олунан щяр бир ялавя эялир
ващиди маржинал верэи дяряъяляриня уйьун олан щяъмя мцвафиг олараг артыг верэи юдянилмясиня
сябяб олур.
График 3-дя физики шяхслярин эялир верэисинин дяряъяляринин маржиналлыг нязяриййясиня
уйьунлуьу верилмишдир.
График- 3.
Физики шяхслярин эялир верэисинин дяряъяляри
Мялум олдуьу кими, «Азярбайъан Республикасынын Верэи Мяъяллясиня ялавя вя
дяйишикликляр едилмяси барядя» 28 нойабр 2003-ъц ил тарихли Гануна ясасян 2004-ъц илин
йанварын 1-дян юлкямиздя физики шяхслярин эялир верэисинин дяряъяляри 4 пиллялидян (0%, 12%,
25% вя 35%) 3 пилляли (0%, 14% вя 35%) шкала системиня кечирилмишдир. Ейни заманда, айлыг
эялирин верэи тутулмайан мябляьи 100 мин манатдан 150 мин манатадяк артырылмышдыр.
Дяряъялярин дяйишдирилмясинин нятиъясиндя юдянилмяли верэи мябляьляринин мцгайисяси график 4дя верилмишдир. Щямин графикдяки яйрилярин кясишмя нюгтяляринин координатлары Y1 (А1,Б1) вя
Y2 (А2, Б2) кимидир. Бурада А1= 450 мин манат, Б1 = 42 мин манат, А2= 1100 мин манат,
Б2= 133 мин манат. Йяни щяр ики шкала системиня уйьун олараг щесабланмыш верэи мябляьляри А1
вя А2 мябляьляриндя бярабярдир.
График-4.
верэинин мябляьи (мин манатла)
Физики шяхслярин эялир верэисинин мябляьляринин мцгайисяси
400
350
300
250
2003
2004
200
150
100
50
0
150
200
450
650
900
950
700
750
Эялирин м ябляьи(м ин м анатла)
20
1000
1500
2000
Ъядвял-4.
2003 вя 2004-ъц илдя мювъуд
дяряъяляря уйьун олараг юдянилмяли верэи мябляьляри (мин манатла)
Юдянилмяли верэинин мябляьи
2003-ъц ил
2004-ъц ил
6
0
12
7
42
42
66
70
72
77
78
84
96
105
102
112
108
119
233
189
358
259
Эялирин мябляьи
150
200
450
650
700
750
900
950
1000
1500
2000
График 5-дя ися 01.01.2004 тарихиня кими вя щямин тарихдян сонракы дюврдя физики
шяхслярин эялир верэисинин мювъуд дяряъяляриня уйьун олараг щесабланмыш верэи мябляьляри
арасындакы фярглярин мцгайисяли диаграмы верилмишдир. Башга сюзля, йени гайда иля щесабланмыш
верэи мябляьляриндян кющня гайдада щесабланмыш верэи мябляьляри чыхылыр вя фяргин мцсбят
олмасы артыг верэинин юдянилмяси, мянфи олмасы ися яввялки илля мцгайисядя аз верэинин
юдянилмясини эюстярир (ъядвял 5).
График-5.
верэим ябляьляриарасындакыфярг (Ф)
Верэи мябляьляри арасындакы фярглярин мцгайисяли диаграмы
50000
0
1
3
5
7
9
11
13
15
17
19
21
23
25
-50000
-100000
-150000
-200000
-250000
Верэийя ъялб олунан м ябляьляр (А)
21
27
29
31
33
Ъядвял-5.
Эялирлярин мябляьи вя онлара уйьун щесабланмыш
верэи мябляьляри арасындакы фяргляр (манатла)
№
1
3
5
7
9
11
13
15
17
19
21
23
25
26
27
29
31
33
Эялирин
мябляьи (А)
150000
250000
350000
450000
550000
650000
750000
850000
950000
1100000
1300000
1500000
2500000
3000000
3500000
4500000
5500000
6500000
Юдянилмяли верэинин мябляьи
2003-ъц ил
2004-ъц ил
Фярг (Ф)
(сцт. 4 – сцт. 3)
6000
18000
30000
42000
54000
66000
78000
90000
102000
133000
183000
233000
483000
608000
733000
983000
1283000
1633000
0
14000
28000
42000
56000
70000
84000
98000
112000
133000
161000
189000
329000
399000
574000
924000
1274000
1624000
- 6000
- 4000
- 2000
0
2000
4000
6000
8000
10 000
0
- 22000
- 44000
- 154000
- 209000
- 159000
- 59000
- 9000
- 9000
Йери эялмишкян гейд едяк ки, маржинал верэи дяряъяляри дя диференсиасийа сийасятиня
уйьун эялир. Диэяр тяряфдян, физики шяхслярин эялир верэисиндя диференсиасийа елементляринин якс
олунмасы верэитутманын ядалятлилик приснсипинин тялябляриня ъаваб верир. Ядалятлилик принсипиня
ясасян, дювлят верэиляринин тясир даиряси щяр бир физики шяхсин эялир вя имканларыны ейни дяряъядя
ящатя етмялидир. Адятян бу принсипин ики аспекти фяргляндирилир: цфцги вя шагули.
Цфцги ядалятлилик принспиня эюря ейни игтисади вязиййятдя олан верэи юдяйиъиляри ейни верэи
мювгейиндя дайанмалыдырлар, йяни онларын юдядикляри верэинин мябляьи бярабяр олмалыдыр. Бу
принсипин ясасында дайанан идейайа эюря тутулан верэинин щяъми вятяндашын фактики эялирляринин
мябляьиндян асылы олараг мцяййянляшдирилмялидир. Башга сюзля, щяр бир верэи юдяйиъисиня онун
реал игтисади вязиййятиня уйьун олараг йанашылмалыдыр.
Шагули ядалятлилик принсипиня ясасян игтисади ъящятдян гейри-бярабяр вязиййятдя олан
шяхсляр, гейри-бярабяр верэи мювгейиндя олмалыдырлар. Йяни, ким даща чох эялир ялдя едирся (вя
йа дювлятдян даща чох мадди немят вя хидмят алырса), онун юдяйяъяйи верэинин мябляьи дя
артыг олмалыдыр.
Беляликля, физики шяхслярин эялир верэисиндя эялирляр цзря диференсиасийанын апарылмасында
мягсяд прогрессив верэи системи ясасында ашаьы эялирли верэи юдяйиъиляринин марагларыны мцдафия
етмяк вя онларын малиййя вязиййятини йахшылашдырмагдыр.
Щцгуги шяхслярин мянфяят верэиси. Азярбайъан Республикасында мянфяят верэисинин
юдяйиъиляри резидент вя гейри-резидент мцяссисяляр щесаб олунур. Республика цзря бу верэинин
дяряъяси 24%-дир. Диференсиасийайа эялинъя бу сийасятин елементляриня щцгуги шяхслярин мянфяят
верэисиля баьлы азадолмалар вя эцзяштляр щиссясиндя раст эялмяк олар. Беля ки, Верэи
Мяъяллясинин 106-ъы маддясиня ясасян ашаьыдакы фяалиййятляр цзря эялирляр верэидян азаддыр:
- хейрийя тяшкилатларынын эялири (сащибкарлыг фяалиййятиндян ялдя етдикляри эялирдян башга);
- гейри-коммерсийа тяшкилатларынын алдыглары явязсиз кючцрмяляр, цзвлцк щаглары вя
ианяляр;
22
- бейнялхалг, дювлятлярарасы вя щюкумятлярарасы тяшкилатларын эялирляри (сащибкарлыг
фяалиййятиндян ялдя етдикляри эялирдян башга);
- дювлят щакимиййяти органлары, бцдъя тяшкилатлары вя йерли юзцнцидаряетмя органларынын
эялирляри (сащибкарлыг фяалиййятиндян ялдя етдикляри эялирдян башга);
- Азярбайъан Республикасынын Милли Банкынын, онун гурумларынын вя Азярбайъан
Республикасы Дювлят Нефт Фондунун (Фондун вясаитинин йерляшдирилмясиндян ялдя едилян эялир
истисна олмагла) эялирляри вя с.
Мяъяллянин 106.2-ъи маддясиня ясасян ися ялиллярин иътимаи тяшкилатларына мяхсус олан,
ишчиляринин цмуми сайынын азы 50 фаизи ялиллярдян ибарят олан истещсал мцяссисяляринин мянфяят
верэисинин дяряъяси 50 фаиз азалдылыр.
Демяли, щазырда верэи ганунвериъилийиндя мянфяят верэиси цзря диференсиасийа сийасятиндян эениш истифадя едилмир. Буна бахмайараг, 2001-ъи илдя Верэи Мяъялляси гцввяйя
миндикдян сонракы дюврлярдян мянфяят верэисиля баьлы бязи стимуллашдырыъы тядбирляр щяйата
кечирилмишдир. Бу тядбирлярин цстцнлцкляри вя йаратдыьы проблемляри нязярдян кечиряк:
- истещсал тяйинатлы капитал гойулушларынын верэийя ъялб едилян эялирдян чыхылмасы гайдасы
(16 нойабр 2001-ъи ил тарихли «Верэи Мяъяллясиня ялавя вя дяйишикликляр щаггында» гануна
ясасян гцввядян дцшмцшдур):
а) цстцнлцйц: 2001-ъи илдя Верэи Мяъялляси гцввяйя миндикдян сонра щцгуги шяхсляр
мянфяят верэисини щесаблайаркян верэи тутулан мянфяяти истещсал тяйинатлы капитал гойулушунун
малиййяляшдирилмясиня мцяссисянин фактики чякдийи хяръляр мябляьиндя азалтмаг щцгугуна
малик идиляр. Бу гайда щямин мцяссисяляря юз фяалиййятлярини эенишляндирмяйя вя йени
технолоэийаларын тятбигиндя мараглы олмаьа ялверишли шяраит йарадырды.
б) чатышмамазлыьы: Сащибкарлыг фяалиййятинин стимуллашдырылмасы мягсядиля атылан бу
аддымдан бязи мцяссисяляр суи-истифадя едяряк эялирлярини азалтмаьа чалышырдылар. Башга сюзля,
щеч бир капитал гойулушу щяйата кечирмяйян мцяссисяляр тяряфиндян дя бу эцзяштдян истифадя
щалларына раст эялинирди.
2002-ъи ил йанварын 1-дян гцввяйя минмиш Верэи Мяъяллясиня ялавя вя дяйишикликляр
щаггында гануна ясасян, истещсал тяйинатлы капитал гойулушларынын верэийя ъялб едилян
мянфяятдян чыхылмасы гайдасы мяъяллядян чыхарылмышдыр. Бунун нятиъясиндя 2002-ъи ил цзря
верэи юдяйиъиляринин верэийя ъялб едилян мянфяятинин мябляьи 408,2 млрд. манат артмышдыр.
- банклар вя банк фяалиййятинин айры-айры нювлярини щяйата кечирян кредит тяшкилатлары
ганунвериъилийя мцвафиг гайдада активлярин тяснифатындан асылы олараг хцсуси ещтийат фондларынын
йарадылмасына аид едилян мябляьляри мцвафиг иъра щакимиййяти органы тяряфиндян мцяййян
едилмиш гайдада эялирдян чыхмаг щцгугуна маликдирляр (курсивля верилян щисся 7 йанвар 2003-ъц
ил тарихли «Верэи Мяъяллясиня ялавя вя дяйишикликляр щаггында» гануна ясасян ялавя едилмишдир)
а) цстцнлцйц: Верэи Мяъяллясинин 111-ъи маддясиня мцвафиг олараг яэяр малларын тягдим
едилмяси, ишлярин эюрцлмяси вя хидмятлярин эюстярилмясиля ялагядар эялир яввялляр сащибкарлыг
фяалиййятиндян ялдя едилян цмуми эялиря дахил едилмишдирся, верэи юдяйиъиси онларла баьлы олан
цмидсиз боръ мябляьини эялирдян чыхмаг щцгугуна маликдир. Азярбайъанда фяалиййят эюстярян
банклар вя банк фяалиййятинин айры-айры нювлярини щяйата кечирян кредит тяшкилатлары ися мцвафиг
гайдада активлярин тяснифатындан асылы олараг хцсуси ещтийат фондунун йарадылмасына аид
мябляьляри мцвафиг иъра щакимиййяти органы тяряфиндян мцяййян едилмиш гайдада эялирдян
чыхмаг щцгугуна маликдирляр. Бу да онларын фяалиййят эюстярмясиня даща сярфяли шяраит йарадыр.
б) чатышмазлыьы: Бязи щалларда банклар вя банк фяалиййятинин айры-айры нювлярини щяйата
кечирян кредит тяшкилатлары активлярин тяснифляшдирилмясиня уйьун олараг зярярин юдянилмяси цчцн
хцсуси ещтийат фондунун йарадылмасына тяляб олунандан даща чох вясаит аид етмякля эялирлярини
азалдыр вя бунунла да верэидян йайынмаьа чалышырлар. Тякъя, 2002-ъи ил цзря беля ещтийат
фондунун йарадылмасына йюнялдилян вясаитлярин азалдылмасы нятиъясиндя щямин верэи юдяйиъиляринин верэийя ъялб едилян мянфяятляринин мябляьи 461,3 млрд. манат артмышдыр.
- Азярбайъан Республикасынын реэионлары цзря мцяссисяляр мянфяят верэисини диференсиал
дяряъялярля юдяйирляр (28 нойабр 2003-ъи ил тарихли «Верэи Мяъяллясиня ялавя вя дяйишикликляр
щаггында» гануна ясасян гцввядян дцшмцшдцр).
а) цстцнлцйц: реэионларын сосиал-игтисади инкишафынын сцрятляндирилмяси, инвестисийаларын
реэионлара ахынынын стимуллашдырылмасы вя йерлярдя йени иш йерляринин ачылмасына ялверишли шяраитин
йарадылмасы мягсядиля мянфяят верэисинин дяряъяси Бакы истисна олмагла ири шящярлярдя (Эянъя,
23
Сумгайыт, Минэячевир вя Яли Байрамлы) 20%, даь районларында вя Нахчыван Мухтар Республикасында 10%, диэяр районларда 15% мцяййян едилмишдир (щямин дюврдя мянфяят верэисинин
стандарт дяряъяси 25% олмушдур).
б) чатышмазлыьы: Бир сыра бейнялхалг тяшкилатлар вя игтисадчылар реэионлар цзря диференсиасийанын мянфи нятиъяляря сябяб олаъаьындан ещтийатланараг бу сийасятин арадан галдырылмасыны
тяклиф етмишдиляр. Бунунла ялагядар, 8 нойабр 2003-ъи ил тарихли «Верэи Мяъяллясиня ялавя вя
дяйишикликляр щаггында» гануна ясасян мянфяят верэисинин реэионлар цзря диференсиал дяряъяляри
мяъяллядян чыхарылды.
Диференсиал дяряъялярин тятбигинин сямярялилийини гиймятляндирмяк цчцн Верэиляр
Назирлийи тяряфиндян хцсуси мониторинг гайдалары щазырланмыш вя тясдиг едилмишдир.
Апарылан мониторинг нятиъясиндя мялум олмушдур ки, 2003-ъц ил йанварын 1-дян етибарян
мянфяят верэисинин 25% дяряъя иля тятбиг едилдийи Бакы шящяри вя Абшерон району цзря мянфяят
верэисинин юдяйиъиси олан щцгуги шяхсляр тяряфиндян 2003-ъц илдя бцдъяйя 56,7 млрд. манат
мянфяят верэиси юдянилмишдир ки, бу да 2002-ъи илин мцвафиг дюврц иля мцгайисядя 13,3 млрд.
манат вя йа 30,8% чохдур.
2003-ъц илин яввялиндян мянфяят верэисинин 20% дяряъя иля тятбиг едилдийи реэионлар цзря
мянфяят верэисинин юдяйиъиси олан щцгуги шяхсляр тяряфиндян 2003-ъц илдя бцдъяйя 3,8 млрд.
манат мянфяят верэиси юдянилмишдир ки, бу да 2002-ъи илин аноложи эюстяриъисиля мцгайисядя 0,8
млрд. манат вя йа 26,7% артыгдыр.
2003-ъц ил йанварын 1-дян етибарян мянфяят верэисинин 10% дяряъя иля тятбиг едилдийи
реэионлар цзря (НМР вя 34 даь району) мянфяят верэиси юдяйиъиси олан щцгуги шяхсляр
тяряфиндян 2003-ъц илдя бцдъяйя 5,3 млрд. манат мянфяят верэиси юдянилмишдир ки, бу да 2002-ъи
илин мцвафиг эюстяриъисиля мцгайисядя 1,5 млрд. манат вя йа 41,4% чохдур.
2003-ъц илин яввялиндян етибарян мянфяят верэисинин 15% дяряъя иля тятбиг едилдийи диэяр
25 районда мянфяят верэисинин юдяйиъиси олан щцгуги шяхсляр тяряфиндян 2003-ъц илдя дювлят
бцдъясиня 3,2 млрд. манат мянфяят верэиси юдянилмишдир ки, бу да 2002-ъи илин аноложи
эюстяриъисиня нисбятян 1,9 млрд. манат вя йа 62,6% артыгдыр.
Цмумиликдя республика цзря юдянилмиш мянфяят верэисинин мябляьи 2002-ъи илля
мцгайисядя 2003-ъц илдя 156,3 млрд. манат вя йа 21,1% артмышдыр.
Мянфяят верэиси дахилолмалары цзря мцшащидя едилян артымын билаваситя верэи
дяряъяляринин диференсиасийасы вя йа игтисади инкишаф щесабына баш вердийини мцяййян етмяк цчцн
мцвафиг арашдырма апарылмалыдыр. Йалныз, бундан сонра реэионлар цзря диференсиал дяряъялярин
тятбигинин сямяряли олуб-олмадыьы щаггында гяти фикир иряли сцрмяк олар.
Ялавя дяйяр верэиси. ЯДВ-нин юдяйиъиси кими гейдиййатдан кечян вя кечмяли олан шяхс
ЯДВ-нин юдяйиъисидир. Верэи Мяъяллясиндя ЯДВ иля баьлы диференсиасийа малларын, ишлярин вя
хидмятлярин характери цзря мцяййян едилмишдир. Беля ки, республика цзря ЯДВ-нин стандарт
дяряъяси 18%-дир. Бязи малларын сатылмасы, ишлярин эюрцлмяси вя хидмятлярин эюстярилмясиня эюря
ЯДВ сыфыр (0) дяряъясиля тутулур вя йа ЯДВ тутулмур.
Ашаьыдакы ишлярин эюрцлмясиня, хидмятлярин эюстярилмясиня вя ямялиййатларын
апарылмасына эюря ЯДВ сыфыр (0) дяряъясиля тутулур:
- хариъи юлкялярин дипломатик вя аноложи нцмайяндяликляринин рясми истифадяси, щямчинин
бу нцмайяндяликлярин дипломатик, инзибати вя техники ишчиляринин, о ъцмлядян онларла йашайан
аиля цзвляринин шяхси истифадяси цчцн нязярдя тутулан мал вя хидмятляр;
- малларын вя Верэи Мяъяллясинин 168.1.5-ъи маддясиндя эюстярилмиш хидмятлярин ихраъы;
- бейнялхалг вя транзит йцк вя сярнишин дашынмасы. Бейнялхалг вя транзит учушларла
билаваситя баьлы олан ишлярин эюрцлмяси, хидмятлярин эюстярилмяси вя с.
Малларын ихраъындан башга, малларын тягдим едилмясинин, ишляр эюрцлмясинин вя хидмятляр
эюстярилмясинин ашаьыдакы нювляриндян ЯДВ тутулмур:
- юзялляшдирмя гайдасында дювлят мцяссисяляриндян сатын алынан ямлакын дяйяри, щабеля
дювлят ямлакынын иъаряйя верилмясиндян алынан иъаря щаггынын бцдъяйя юдянилмяли олан щиссяси;
- малиййя хидмятляринин эюстярилмяси;
- милли вя йа хариъи валйутанын (нумизматика мягсядляриндян башга), щямчинин гиймятли
каьызларын эюндярилмяси вя йа идхалы вя с.
Эюрцндцйц кими, ЯДВ иля баьлы диференсиасийа мцвафиг ящямиййят кясб едян маллар иш
вя хидмятляр цзря тятбиг едилир.
24
Аксизляр. Азярбайъан Республикасы яразисиндя аксизли малларын истещсалы вя йа идхалы иля
мяшьул олан бцтцн мцяссисяляр вя физики шяхсляр, щабеля республиканын щцдудларындан кянарда
билаваситя юзц вя йа подратчы васитясиля аксизли маллар истещсал едян вя истещсал етдийи йердя верэи
юдяйиъиси кими учотда олмайан Азярбайъан Республикасынын резидентляри аксизин юдяйиъиляридирляр. Верэи ганунвериъилийиндя аксизляр цзря диференсиасийа мал груплары цзря апарылмышдыр.
Верэи Мяъяллясиня эюря ашаьыдакы маллар аксизли маллара аид едилир:
- спирт, пивя вя спиртли ичкилярин бцтцн нювляри;
- тцтцн мямулатлары;
- нефт мящсуллары.
Бу мал груплары цзря аксизин дяряъяляри ики нювя бюлцнцр: спесифик вя адвалор.
Верэи Мяъяллясиня ясасян спирт, пивя вя спиртли ичкилярин вя тцтцн мямулатларынын бцтцн
нювляри цзря спесифик дяряъяляр мцяййян едилмишдир. Спесифик дяряъяляр дедикдя, малын щяр бир
ващидиня пулла ифадя едилмиш конкрет верэи мябляьинин мцяййянляшдирилмяси нязярдя тутулур.
Мясялян, Верэи Мяъяллясинин 190-ъы маддясиня ясасян, шампан шярабынын щяр 1 литриня 1000,0
манат аксиз тятбиг едилир. Щямин маддянин диэяр бяндиня ясасян, бцтцн нюв тцтцн мямулатларынын щяр мин ядядиня эюря 9000,0 манат аксиз тутулур.
Юлкямиздя истещсал олунан нефт мящсулларына вя идхал едилян аксизли маллара аксизлярин
дяряъяляри Назирляр Кабинети тяряфиндян мцяййян едилир. Бу дяряъяляр адвалор дяряъяляр
групуна дахилдир. Адвалор дяряъяляр верэитутма обйектинин дяйяринин мцяййян фаизинин тутулмасыны нязярдя тутур.
Бурадан беля гянаятя эялмяк олар ки, аксизляр цзря диференсиасийа юлкядя апарылан игтисади сийасятин тязащцрц кими чыхыш едир. Йяни, юлкя дахилиндя милли истещсалын горунмасы вя ящалинин
саьламлыьынын мцдафияси мягсядиля аксизин мцхтялиф дяряъяляри мцяййян едилир.
Садяляшдирилмиш верэи. ЯДВ мягсядляри цчцн гейдиййата алынмамыш вя яввялки цч айлыг
дювр ярзиндя верэи тутулан ямялиййатларынын щяъми 123,75 млн. манатдан аз олан щцгуги шяхсляр
вя щцгуги шяхс йаратмадан сащибкарлыг фяалиййятини щяйата кечирян физики шяхсляр садяляшдирилмиш
верэи юдяйиъиси олмаг щцгугуна маликдирляр. Бу верэиля баьлы диференсиасийа ярзиляр цзря щяйата
кечирилмишдир. Беля ки, садяляшдирилмиш верэи Бакы шящяриндя 4%, диэяр шящяр вя районларда,
щямчинин Нахчыван Мухтар республикасында 2% дяряъя иля юдянилмялидир. Садяляшдирилмиш верэи
цзря диференсиасийанын апарылмасында мягсяд реэионларда кичик сащибкарлыг субйектляринин
фяалиййятини стимуллашдырмагдыр.
Беляликля, Верэи Мяъяллясиндя бир чох верэи нювляриндя диференсиасийа елементляри юз
яксини тапмышдыр. Верэи диференсиасийасынын цстцнлцкляриндян эениш истифадя етмякля щям
игтисадиййатын эеридя галмыш сащялярини дирчялтмяк олар, щям дя республиканын игтисади ъящятдян
зяиф инкишаф етмиш реэионларында сащибкарлыьын инкишафыны стимуллашдырмаг мцмкцндцр.
Бязи игтисадчылар верэитутма сащясиндя диференсиасийа сийасятинин тятбигинин бир сыра
проблемляр йарада биляъяйини иддиа едирляр. Онлар фикирлярини онунла ясасландырырлар ки, сащя вя
яразилярарасы диференсиасийа верэидян йайынма щалларынын артмасына сябяб олур вя трансферт
гиймятлярин тятбигиня ялверишли зямин йарадыр. Етираф етмяк лазымдыр ки, бязи щалларда бу фикир юз
тясдигини тапыр вя адятян трансферт гиймятляндирмя просеси ашаьыдакы кими баш верир. Трансферт
гиймятляр мцяссисялярин щям юлкя дахилиндя, щям дя хариъдя йерляшян шюбяляри (филиал,
нцмайяндяликляр вя с.) арасында гаршылыглы сурятдя мал-материалларын мцбадиляси заманы истифадя
олунан гиймятлярдир. Диференсиасийа сийасятинин Азярбайъан Республикасы дахилиндя щяйата
кечирилдийини нязяря алараг трансферт гиймятлярин юлкядахили тятбигини нязярдян кечиряк.
Тутаг ки, юлкя дахилиндя мцхтялиф реэионларда мянфяят верэиси цзря диференсиал дяряъяляр
мцяййян едилмишдир. Истещсалла мяшьул олан бир ширкят юлкянин мцхтялиф яразисиндя филиаллар
йарадыр вя бу филиалларын кюмяйи иля эялир вя хярълярини юлкядахилиндя бюлцшдцрцлмяси тяърцбясини
уьурла щяйата кечирир. Бу заман ясас мягсяд кими ашаьыдакылар эютцрцлцр:
- эялирин ана вя торямя мцяссися арасында илкин вя йенидян бюлцшдцрцлмяси;
- дахилдя юдянилян верэилярин минимумлашдырылмасы;
- рентабеллик сявиййясинин йцксялдилмяси;
- ширкятин дахили структурлары арасында сатыш базары вя тясир даиряляринин бюлцшдцрцлмяси;
- йени базарларда мювгенин газанылмасы.
25
Бу мягсядляря наил олмаг цчцн ширкят рящбярлийи бир сыра амилляри нязяря алараг ясас
эялир мябляьинин щансы реэиондакы филиалын ялиндя ъямлямяк мясялясини мцяййян едир. Щямчинин, о, ширкятин тясяррцфат фяалиййятинин малиййя нятиъясини максимумлашдырмаг мягсядиля
щансы юлкядяки филиалын хярълярини азалтмаг мясялясини дя дягигляшдирир
Ширкятин ващид сийасяти чярчивясиндя щяйата кечирилян трансферт гиймятляндирмянин
йаратдыьы проблемляри ясасян ики истигамят цзря груплашдырмаг олар: верэитутма базасыны
азалтмаг мягсядиля сатылан мящсулларын гиймятляринин фактики сявиййясинин ашаьы салынмасы вя
хяръляри артырмаг цчцн алынан ямтяялярин гиймятляринин йцксялдилмяси. Биринъи истигамятя уйьун
олараг ана ширкят истещсал етдийи йарымфабрикат мящсуллары (деталлар, йарымщазыр мящсуллар, комплектляшдирилмяли щиссяляр вя с.) верэилярин дяряъяси кифайят гядяр ашаьы олан реэиондакы филиалда
рясмиляшдирир. Щямин мящсуллар филиал васитясиля йа бирбаша, йа да истещсал просесини кечмякля
реализя олунур. Нятиъядя эялирин ясас щиссяси ана ширкятдя дейил, филиалын ялиндя ъямлянир вя бу
мябляья уйьун олараг ашаьы дяряъя иля верэи юдянилир. Мцвафиг хяръляр ися верэилярин дяряъяси
йцксяк олан реэиона трансферт едилир вя бурада эялирин ана ширкят хейриня йенидян бюлцшдцрцлмяси
апарылыр. Бу аддымы атмагда ана ширкятин ясас мягсяди эялирляри оптималлашдырмагдыр. Бунунла
да ширкят юлкядахилиндя юдянилян верэилярин мябляьини азалтмаьа вя беляликля дя ширкятлярин
верэи йцкцнц орта щесабла 10-15 фаиз ашаьы салмаьа чалышыр.
Икинъи истигамятя уйьун олараг апарылан сийасятин ясас мягсяди дя биринъи иля ейнидир.
Лакин бу просесин тязащщцр формасы кифайят гядяр фярглидир. Хяръляри артырмаг мягсядиля гиймятлярин реал сявиййясинин йцксялдилмяси просеси адятян ана ширкятин юз филиалларындан мящсуллары
баща гиймятя алмасы иля щяйата кечирилир. Йяни, филиалларда истещсал олунан мал-материаллары алан
ширкят онлары сянядлярдя йцксяк гиймятля рясмиляшдирир. Бунунла да хяръляр сцни сурятдя
шиширдилир. Она эюря ки, филиалын сярянъамында галан эялир ашаьы дяряъя иля верэийя ъялб едилир.
Филиал да юз нювбясиндя верэиляри юдядикдян сонра халис мянфяяти ана ширкятин щесабына кючцрцр.
Лакин, щеч дя щямишя трансферт гиймятлярдян истифадя уьурлу алынмыр. Башга сюзля, сярт
ганунвериъилик юлкядахилиндя трансферт гиймятлярин тятбигини мящдудлашдырыр.
Азярбайъанда трансферт гиймятляря гаршы мцбаризя тядбирляриня эялинъя бу вя йа диэяр щалларын
гаршысыны алмаг мягсядиля Верэи Мяъяллясиндя мцвафиг тядбирляр нязярдя тутулмушдур.
Цмумиййятля, базар игтисадиййатынын формалашдыьы бир шяраитдя сащибкарлыьын инкишафынын
стимуллашдырылмасына хидмят едян сивил алятлярдян йарарланмаг щям сямяряли, щям дя
ялверишлидир. Бунлардан бири дя верэи кредитидир ки, онун тятбиги щазыркы шяраитдя чох бюйцк сямяря
веря биляр. Одур ки, йухарыда гейд едилянляри цмумляшдирилмиш шякилдя ашаьыдакы кими
груплашдырмаг олар:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Верэи кредитинин формалары фяргляндирилмиш вя онун республикамызда тятбиги
мясяляляри арашдырылмышдыр;
Верэи диференсиасийасына верэи кредитинин бир формасы кими бахылмыш вя онун
цстцнлцкляри эюстярилмишдир.
Верэи ганунвериъилийиндя мювъуд диференсиасийа сийасятинин ясас хцсусиййятляри арашдырылмыш вя онун стимуллашдырыъы хцсусиййятляри эюстярилмишдир;
Верэи Мяъяллясиня уйьун олараг айры-айры верэи нювляриндя якс олунмуш верэи
диференсиасийасынын елементляри тящлил олунмуш, щямчинин щямин елементлярин
мцсбят вя мянфи ъящятляри мцяййян едилмишдир
Физики шяхслярин эялир верэисинин дяряъяляриня маржиналлыг нязяриййяси бахымындан йанашылмыш вя бу нязяриййяйя уйьун олараг верэи дяряъясинин дяйишмяси
асылылыьы верилмишдир;
Верэи диференсиасийасынын йарада биляъяйи проблемляр эюстярилмиш вя бу
проблемлярин арадан галдырылмасы йоллары тяклиф едилмишдир.
Беляликля, верэи диференсиасийасы цнванлы верэи эцзяштляринин тятбигиня цстцнлцк вермякля
реэионларын игтисади потенсиалынын реаллашдырылмасына, ещтийаъы олан вя сосиал-игтисади ъящятдян
сямяряли сащялярин дирчялдилмясиня ялверишли шяраит йарадыр.
26
Диэяр тяряфдян, диференсиасийа сийасяти яввялляр мювъуд олмуш бир фикрин реаллыьа уйьун
эялмядийини дя сцбут етмяйя кюмяк едя биляр. Бу фикря эюря, верэилярин тясири алтында мящсулдарлыьын йцксялдилмясиня сювг едян стимул бязян юдяйиъилярдя ялавя иш гцввяси, материал вя с.
сярфинин перспективлийиня инамы азалдыр. Беля ки, мящсулдарлыьын артымы хярълярин йцксялдилмяси
щесабына баш верир. Верэи диференсиасийасы ися ону эюстярир ки, базар игтисадиййаты шяраитиндя
малиййя тяминаты, инфраструктур, ъоьрафи йерляшмя вя диэяр параметрляр бахымындан ейни
мювгедя дайанмайан, о ъцмлядян эялирин артырылмасына ъящд едян сащибкарлар ялавя хярълярин
чякилмясиня бахмайараг, даим истещсалын эенишляндирилмяси щаггында дцшцнцрляр. Буна эюря,
игтисади ъящятдян ясасландырылмыш верэилярин тясири алтында мящсулдарлыьын артырылмасына сювг едян
стимул юз сямярясини эюстярир.
Демяли, верэи диференсиасийасы бир сыра параметрляр бахымындан бярабяр олмайан
сащибкарлара мцяййян мянада бярабяр шяртляр дахилиндя фяалиййят эюстярмяйя имкан верир вя
онларын эяляъяк инкишафына тяминат йарадыр.
Шыхалиев В.Р . дис.
Институт Кибернетики НАНА,
Аскеров А.Г. аспирант
Азербайджанский Государственный
Экономический Университет
РЕЗЮМЕ
ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ НАЛОГОВ В НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ И ЕГО ВЛИЯНИЕ
НА ЭКОНОМИКУ
Предоставление налогового кредита предпринимателям является одним из факторов,
обуславливающих благоприятную среду для инвестирования в Азербайджанской
Республике. Налоговый кредит в основном применяется в двух формах: прямой и
косвенной. Прямой налоговый кредит предусматривает предоставление налогоплательщикам льгот непосредственно в налоговом законодательстве, учитывающем продление
времени для уплаты налогов. Косвенный налоговый кредит применяется путем
дифференциации налоговых ставок.
В статье были рассмотрены сущность и формы налогового кредита, дифференциации
налогов, ее преимуществ и проблемы, которые она может создать, элементы
дифференциации, отраженные в Налоговом Кодексе Азербайджанской Республики.
Shihaliyev В. Р. cand.for a degree.
The Institute of Cybernetcs of NAS,
of the Azerbaijan Republic
Asgerov А.Щ. post-graduate student
Аzerbaijan State Economic University
SUMMARY
DIFFERENTIATION OF TAX AND TAX POLITICION AND ITS INFLUENCE TO
THE ECONOMY
Granting of the tax credit to businessmen is one of the factors causing the favorable
environment for investment in the Azerbaijan Republic. The tax credit basically is applied in two
forms: direct and indirect. The direct tax credit provides granting to tax payer of privileges
directly in the tax laws which is taking into account prolongation of time for payment of taxes.
The indirect tax credit is applied by differentiation of tax rates.
The article stipulates the essence of the tax credit and its forms, a tax differentiation, its
advantages and potential problems it may cause, considered the element of tax differentiation
reflected in the Tax Code of the Azerbaijan Republic.
27
МАЛИЙЙЯ ВЯ КРЕДИТ
Исэяндяров Р.А. дос.
Азярбайъан Техники Университети
ПУЛ-КРЕДИТ ИСЛАЩАТЛАРЫНЫН АПАРЫЛМАСЫ ЗЯРУРЯТИ ВЯ
РЕАЛЛЫГЛАРЫ
Азярбайъан Республикасынын кечян ясрин яввяляриндя ялдя етдийи Дювлят мцстягиллийиндян
фяргли олараг икинъи дяфя газандыьы игтисади-сийаси азадлыг бцтцн кейфиййят эюстяриъиляриня вя
амилляриня эюря ясаслы сурятдя фярглянир. Яэяр биринъи мцстягиллик дюврц бцтцн халг тясяррцфаты
сащяляриндя игтисади сосиал тяняззцллцк щюкм сцрцрдцся, лакин ийирминъи йцзиллийин сонунда
газанылмыш Дювлят мцстягиллийи нисбятян даща чох мадди вя мяняви имканлара малик иътимаисийаси-игтисади таразлыг шяраитиндя реаллашды. Йеэаня фяргляндириъи ъящят щяр ики мцстягиллик
дюврцнц ящатя едян, иътимаи мцщитин цзвляри олан ъанлы инсанлар ягидя, шцур вя тяфяккцр
дяряъясиня эюря даща чох инкишаф етмиш вя бцтцн сащялярдя эцълц инкишаф переспективляриня
малик игтисади потенсиал варды. Мящз бу сябябдян, игтисади-сийаси вязиййят яввялки иллярдян фяргли
олараг даща чевик пул-кредит сийасятинин апарылмасыны тяляб едир. Сон иллярдя игтисади щяйатда баш
верян дяйишикликлярин нятиъяси эюстярир ки, ващид пул-кредит системиня малик олан дювлятлярдя
тякъя айры-айры шяхслярин фярди вя груп марагларынын тямин олунмасы хатириня фяалиййят
эюстярмяк йох, цмуми дювлят
марагларынын йцксяк сявиййядя сахланмасы башлыъа
мясялялярдяндир. Бунун цчцн юлкянин бцтцн тясяррцфат сащяляриндя сабит игтисади таразлыг вя
инкишаф истигамятляринин дцзэцн сечилмяси, еляъядя дцшцнцлмцш пул-кредит сийасятинин апарылмасы
иля реаллашдырылмалыдыр.
Дювлятин макроигтисади сявиййядя щяйата кечирдийи игтисади-сосиал ислащатлар нятиъясиндя
малиййя фяалиййятиндя мцсбят нятиъяляр ялдя олунмуш, пул-кредит ямялиййатларынын дцшцнцлмцш
вя мягсядйюнлц олмасы сащясиндя юлкянин милли валйутасы, гиймятли каьызлар базары дцнйа
малиййя бющранынын тязйигляриня мяруз галмагдан мцвяффягиййятля горунмушдур. Бу ону
эюстярир ки, республиканын айры-айры истещсал, тядарцк вя сатыш сащяляри дювлятин игтисади-сосиал
мараг даирясини ящатя едян пул-кредит фяалиййяти малиййя гурумларынын даими нязарятиндядир.
Бунунла йанашы йухары дювлят гурумлары тяряфиндян бцтцн валйута дахил олмалары вя онларын халг
тясяррцфаты тялябатларына уйьун истифадя олунмасы ъидди дювлят нязаряти алтында, щяйата кечирилир.
Ян ясасы дювлятин малик олдуьу активляр сабитдир, онларын мющкям дяйанятлийи мювъуддур вя
буна эюря дя истянилян вахт дювлятин марагларына ъаваб верян пул-кредит ислащатларыны кечирмяк
мцмкцндцр. Нязяря алмаг лазымдыр ки, бюйцк дювлятлярдян фяргли олараг, нисбятян кичик
дювлятлярин юз валйуталарына хас мязяннясини узун мцддят ярзиндя сабит сахламасы дцнйанын
бюйцк дювлятляринин валйуталары иля мцгайисядя чятин вя щям дя баща баша эялян тядбирдир.
Мясялян, дцнйанын ян бюйцк дювлятляри кими Йапонийа, Италийа пул-кредит ямялиййатлары иля
баьлы бу кими ислащатлар апармырлар вя онлар юз валйуталарынын бюйцк тясир даирясиня малик
олдуьуна эюря, ъидди валйута рягабятиня щямишя щазыр вязиййятдядирляр. Авропа дювлятляринин
ващид валйута иттифагынын башга цзв юлкялярля нисбятдя кянарлашма 25 фаиздян чох ола билмязди.
Цмуми дахили мящсул истещсалы щяъм етибари иля мцхтялиф рягиб юлкяляр арасында гейри-бярабяр
олдуьу цчцн валйута сийасятиндя игтисади артым аляти кими инкишаф етмиш юлкяляр тяряфиндян тез-тез
истифадя олунур. Пул-кредит ислащатларыны бюйцк дювлятляря нисбятян, кичик дювлятляр тяряфиндян зяиф
апарылмасы илк нювбядя щямин юлкялярдя сцрятли игтисади артымын баш вермяси иля ялагядардыр.
Габагъыл дцнйа дювлятляриндян олан Чинин, Йапонийанын, Италийанын, Франсанын вя Алманийанын
сон онилликлярдя гцдрятли инкишаф сцряти буна яйани сцбутдур. Гейд олунан юлкялярин щюкумятляри
Америка Бирляшмиш Штатлары сявиййясиня чатмаг цчцн юлкя вятяндашларынын психоложи щазырлыьынын
йцксялдилмясиня чалышырлар. Чин республикасынын щюкумяти АБШ долларынын бу эцнкц сявиййясиня
чатмаг цчцн, истещсалын кямиййятини артырмагла валйута мязяннясини узун мцддят сабит
сахламаьа чалышыр. Цмумиййятля, щяр щансы бир юлкядя пул-кредит сийасятиндя апарылан
ямялиййатлар о, ъцмлядян, пул ващидляринин деноминасийасыны лабуд етмякля учот-щесаблама
ишляринин дя, садяляшдирилмиш формада апарылмасына сябяб олур.
Азярбайъан Республикасында сон иллярдя пул-кредит сийасятинин дцзэцн апарылмасы юлкядя
валйута мязяннясинин демяк олар ки, сабитлийини тямин етмишдир. Мящз бу сябябдян, сон он ил
28
ярзиндя щеч бир актив девалвасийа вя йа ревалвасийа ямялиййатлары апарылмайыб. Бунунла йанашы
дцнйа малиййя гурумларына щяртяряфли интеграсыйа просесляринин дяринляшмяси вя малиййя-кредит
системиндя долларла авронун кяскин рягабят мцбаризяси республика игтисадиййатындан йан
кечмямишдир.
Авропа юлкяляри мцтямади олараг пул-кредит ислащатларыны апарырлар вя бундан да башлыъа
мягсяд юлкянин малиййя-валйута таразлыьыны сахламагла, диэяр валйуталарла нисбятдя даща йцксяк
тясир етмяк сялащиййятлярини юз ялиндя сахламагдыр. Цмуми дахили мящсулун щяъминя эюря
Италийа кими Авропанын апарыъы дювляти Авропа Бирлийиня дахил олан диэяр юлкялярдян эери галыр.
Бу сябябдян Италийа валйута сийасятиндян игтисади артым васитяси кими даща ялверишли шяртлярля
истифадя етмяйя мейиллидир. Франса, Алманийа вя диэяр цзв дювлятлярин дахил олдуьу Авропа
бирлийи юлкяляриндя апарылан деноминасийа фяалиййяти, мящз щямин юлкялярин малиййя-кредит-пул
дювриййясиндя баш верян эярэинликлярля ялагядардыр. Республикада башлыъа ихраъат маллары нефт вя
онларла баьлы диэяр мящсуллар олдуьуну нязяря алараг манатын девалвасийасыны тез-тез кечирмяк
игтисади-сосиал бахымындан ялверишли дейилдир. Малиййя-пул-кредит сащясиндя ревалвасийаларын
апарылмасы ися, онсузда мящдуд олан йерли истещсал мящсулларынын рягабят габилиййятинин зяиф
олмасы щямин апарылан игтисади тядбирин цмуми ящямиййятиня мянфи тясир эюстярир.
Игтисадиййатын пропорсионал инкишафы тямининин ясас истигамятляринин малиййя тяминатында
юлкянин пул-кредит дурумунун мцщцм ящямиййят кясб етдийини нязяря алараг деноминасийа
компанийасынын апарылмасы яввялъядян планлы сурятдя дцшцнцлмцш тядбирляр програмына
ясасланмагла апарылмалыдыр. Деноминасийа эедишиндя валйута ямялиййатлары цзря щеч бир
мящдудиййят гойулмадан вя макроигтисади просесляря тясир едя биляъяк щяр щансы формада
либераллашдырмайа йол вериля билмяз. Даща сонра ейни иля юлкянин милли пул ващидинин истяр дахили
базарда, истярся дя, хариъи базарларда мал мцбадилясиндя вя валйута ямялиййатлары иля баьлы
мязяннянин горунмасы ваъибдир. Йени пул ващидляриня-нишанларына кечид заманы юлкянин
малиййя-кредит тяшкилатларынын башлыъа вязифяси макроигтисадиййатын мющкямлянмяси зямининдя
атылаъаг бцтцн аддымлар манатын мязяннясини сабитлийинин горунмасыдыр. Нязяря алмаг лазымдыр
ки, республикада апарылан деноминасийа просесиндя пулун дяйяр юлчцсц эюстяриъисиндя диэяр
хариъи валйуталара нисбяти горунуб сахланмалыдыр. Цмумиййятля, пул-кредит сащясиндя апарылан
щяр щансы бир деноминасийа хассяли ямялиййатлар истяр мязмунъа, истярся дя, игтисади-сосиал
мащиййятъя хцсуси категорийайа маликдир. О, чох хяръ апармагла йанашы, щям дя бюйцк
тяшкилати-техники тядбирляр планынын ишляниб щазырланмасы вя щяйата кечирилмясиля битмяйяряк, халг
тясяррцфаты сащяляриня негатив тясир етмяк имканларына нейтраллашдырылмасы ясас мягсяд олмалыдыр.
Нормал инкишафа, тяряггийя ъан атан щяр бир дювлят милли валйута мцбадилясинин
эенишляндирилмясиня чалышмалыдыр. Бу реал нормал базар мцнасибятляринин ясас яламяти олмагла
кечмиш иттифаг гурулушуна пулун инфлйасийасы, гиймятлярин артмасы, манатын хариъи валйута
мязянняси иля мцгайисядя зяифлямяси баш верир, щямин сябябдян республикада базар
игтисадиййатына кечид просеси хейли лянэийир.
Игтисадиййатын саьлам ясаслар цзяриндя нормал вя уьурлу инкишафы, юлкялярдя игтисади-сосиал
сабитлийи проблеминя дцзэцн вя сярбяст сабитлийин тямин олунмасы шяраитиндя пул ващидинин
деноминасийанын апарылмасы зяруряти йаратмыр. Бунунла йанашы, малиййя тясяррцфат фяалиййятинин
тянзимлянмяси истигамятиндя ислащатларын апарылмасы мягсядляри яввялъядян ясасландырылмалыдыр.
Пул ващидинин деноминосийасы обйектив зярурят кими игтитсадиййатын мцвазинатлы фяалиййяти вя
динамик инкишафы цчцн олдугъа чох ваъибдир. Яввялки иллярдян фяргли олараг Азярбайъан
Республикасы Дювлят мцстягиллийиня малик олмагла щазырда ъидди пул-кредит сийасяти апарыр.
Бахмайараг ки, он илдян чохдур ки, дювлятимиз малиййя пул-кредит сащясиндя ващид пул
нишанларына маликдир. Республика яразисиндя милли пул ващидини тядбиг едяркян гиймят мигйасы
няъиб металла дцнйа тялябатынын сявиййясиня ясасян мцяййянляшдирилир. Бу амил обйектив шяртляр
дахилиндя дювлятин мянафейиля мцяййян олунур вя йалныз дювлятин ирадяси иля дяйишиля биляр.
Гиймят мигйасы о вахт юз функсийасыны йахшы йериня йетирир ки, гызылын (вя диэяр няъиб металларын)
мигдары, кямиййяти мясяляси орада гиймят мигйасында узун мцддят ярзиндя игтисади-сийаси вя
сосиал гурума уйьун сурятдя тянзимлянир. Юлкядя пулун сабитлийи тямин олунмадыгда
истещсалчыда эениш тякрар истещсал просесини давам етдирмяк мараьы ашаьы дцшцр. Мящсулун
кейфиййятиня истещлакчы мараьы зяифлямяйя башлайыр. Юлкянин малиййя-тясяррцфат фяалиййятиндя
мювъуд пул кцтлясинин чохлуьу шяраитиндя пулун инфлйасийайа уьрамаг мейллийи артмаьа
башлайыр.
29
Бу просеслярля йанашы ону да гейд етмяк лазымдыр ки, гиймятлярин сярбястляшдирилмясиня
кечилмяси вя яввялки гиймятлярин сявиййясинин хейли галдырылмасы ящалинин алыъылыг габилиййятиня
чох пис тясир эюстяря биляр вя бу сябябдян сосиал дурумда эярэинлийи артырмыш олар. Гиймятлярин
йцксяк сявиййядя узун мцддят ярзиндя галмасы вя ямяк щаггынын артмамасы иътимаи дурумун
наращатлыьына сябяб ола биляр. Базар игтисадиййатынын формалашмасында вя йеткин сявиййядя
фяалиййят эюстярмясиндя кредит ямялиййатларынын ролу бюйцкдцр. Одур ки, мцхтялиф тяйинатлы
банклар гурумлары цзря фяалиййятинин тякмилляшдирилмяси кечид дюврцнцн лабцд атрибутларындандыр.
Мцасир игтисади мцнасибятляр ясасланан базар мцщитиндя хцсуси базар инфрагурулушунун тяшяккцл
тапмасы ваъибдир. Бурайа сащя, сащялярарасы малиййя васитяляри, лизинг, коммерсийа гурумлары,
сыьорта тяшкилатлары дахилдир. Демяли, суверен дювлятин нормал игтисади инкишафы саьлам милли
игтисадиййатла билаваситя цзви сурятдя баьлыдыр. Бяшяр тарихиндя габагъыл юлкялярин щяйат
тяърцбяси тясдиг едир ки, мющкям вя артмагда олан милли игтисадиййата малик олмайан щяр щансы
бир сийаси гурум мцстягил дювлятя чевриля билмяз. Бу мянада юлкянин игтисади фяалиййятинин
ясасыны тяшкил едян пул-кредит малиййя системинин даима ишляк олмасы юлкя мцстягиллийинин
горуйуб сахламасы цчцн олдугъа ваъиб тяминатдыр.
Искендеров Р. А. доц.
Азербайджанский Технический Университет
РЕЗЮМЕ
НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫХ РЕФОРМ И
РЕАЛЬНОСТИ
Регулирование экономических отношении со стороны людей вызывает повышение
боли эффективного использования кадрового потенциала. Деятельность кадров
предприятии и организации зависит от организации и внедрения управленческих депо по
взаимосвязи целей.
Поставленные перед предприятиями, организациями для выполнения программы и
цели, большое значение имеет подготовка управленческого персонала в условиях новых
требований и в зависимости от экономических условий.
В связи с этим учитывая сегодняшнюю реальность предприятия организация в своей
хозяйственной деятельности непосредственно и активно должны использовать усовершенствованные механизмы.
Организации управленского механизма на современном высоком уровне, которую
должна расширитель хозяйственном деятельность и должны создаваться широкие
возможности по улучшению итогов социально-экономических итогов.
Исэeндeров R.A. assist.prof.
Technology University of Azerbaijan Republic
SUMMARY
NECESSITY AND REALITION OF REFORMING OF MONETARY-CREDIT
In developing the economy in the Republic all financial – monetary mechanisms being in
permanent operational state has acquired more important than ever and is considered one of the
urgent issues. This factor raises an issue of establishing economic relations on the basis of
market demands, especially in the field of economy as an urgent factor.
Monetary credit relations comprising the basis of all economic activities, the rules
regulating the movement of the state currency and cash play a great role in both inter economic
domestic relations and interstate economic agreements. Denomination operations carried out to
restrict the numerous monetary quantities in circulation aimed at accelerating the integration
national economy into international financial system are an important economic and social event,
they are also of great political significance. Therefore long great implementing the denomination
processes, one should identity the changes caused by them which are accompanied, high quality.
30
БАЗАР ИГТИСАДИЙЙАТЫНА КЕЧИД ВЯ ИСЛАЩАТЛАР
Ябдцлсялимзадя Г.Й. проф.
Бакы Бизнес Университети
«ИГТИСАДИ ТЯЛИМЛЯР ТАРИХИ» КУРСУНУН
ГУРУЛУШУ ВЯ ТЯДРИСИНЯ ДАИР
Игтисади тялимляр тарихи, йахуд игтисади фикир тарихи ващид игтисад елми вя нязяриййясинин
тяркиб щиссяси, щабеля мцстягил истигамятляриндян биридир. Игтисади тялимляр тарихи бяшяриййятин
тякамцл йолунун мцхтялиф мярщяляляриндя мейдана чыхыб формалашмыш, тякмилляшмиш, йени идейа,
фикир, консепсийаларла зянэинляшмиш, айры-айры игтисади мяктяблярин елми-нязяри мцбащисяляр
мейданына чеврилмиш, тядриъян юз ящямиййятини итирмиш схоластик-догматик нюгтейи - нязярдян
узаглашмыш, зяманясинин ян эюркямли игтисадчыларынын, мцтяхясисляринин, шяхсиййятляринин тялимлярини якс етдирмишдир.
Сивил базар мцнасибятляри вя ящатяли игтисади интеграсийа просесляринин сцрятля эенишляниб –
дяринляшдийи, щабеля тядриъян ващид дцнйа тясяррцфат системинин формалашдыьы мцасир инкишаф
мярщялясиндя, бцтювлцкдя игтисад елминя, о ъцмлядян дя игтисади тялимляр (фикир) тарихиня йени,
даща обйектив елми-нязяри мювгелярдян йанашмаг тяляб олунур. Щазырда игтисади тялимляр
тарихинин тядгиги вя тядрисинин ян сяъиййяви ъящяти, яввялляр инзибати-амирлик цсулларына хас олмуш
идеоложи – синифи мювгелярдян йанашма мейлляриндян гятиййятля узаглашараг, реал игтисади
просесляря, бунларын нязяри бахымдан цмумиляшдирилмясиня, щяйатын тяляби иля мейдана чыхмыш
мцхтялиф йени нязяри консепсийалара, онларын нцмайяндяляриня, айры-айры мцяллифлярин ясярляриндя иряли сцрцлмцш фикирляря дцзэцн елми мейарларла гиймят вермяк принсипи, ашкар цстцнлцк
тяшкил едир.
Айдындыр ки, йалныз цмумбяшяри дяйярляр ясасында тядгиг олунуб тядрис едилян дцнйа вя
Азярбайъан халгынын игтисади тялимляр тарихи, тялябяляря, эяляъяк игтисадчылара, эянъ мцтяхяссисляря реал игтисади-сосиал щяйат щадисялярини тянгиди сурятдя щяртяряфли юйряниб, бунлардан
йарадыъылыгла файдаланмаьа сямяряли шяраит йарада биляр.
Игтисади тялимляр тарихинин елми-нязяри проблемляринин юйрянилиб тядгиг олунмасы вя тядриси
сащясиндя йахын – узаг хариъи юлкялярдя хейли иш эюрцлмцш, бир сыра чохъилдлик ясярляр, монографийалар, китаблар йазылыб няшр олунмушдур1.
Мцасир мярщялядя али мяктяблярдя, о ъцмлядян дя Бакы Бизнес Университетиндя эениш
програм цзря тядрис олунан игтисади тялимляр тарихи курсунун йени дюврцн вя мцстягил
Азярбайъан дювлятинин тялябляриня уйьун даща мараглы, щабеля хроноложи ъящятдян мянтиги
ардыъыллыгла юйрянилмяси цчцн онун тядриси просесиндя дюврляшдирмя, гурулуш, мювзуларын
дягигляшдирилмяси мясяляляриня ъидди диггят йетирилмялидир. Ейни заманда игтисади тялимляр тарихи
курсунун онунла баьлы олан игтисади елм сащяляри иля гаршылыглы ялагядя, мцгайися вя
тамамламаг йолу иля тялябяляря чатдырылмасына наил олмаг лазымдыр.
Илк нювбядя игтисади тялимляр тарихи курсунун дюврляшдирилмяси цмуми бяшяри дяйярляря
уйьун принсипляря ъаваб вермякля йанашы, щям дя конкрет сурятдя айры-айры юлкялярин кечдикляри
тясяррцфат щяйаты иля баьлы мейдана чыхмыш игтисади тялимляри, фикирляри, идейалары юзцндя якс
етдирмялидир. Демяли, щяр щансы бир конкрет дюврцн, мярщялянин игтисади тялимляр тарихи
цмумбяшяри фикирляр мцстявисиндя юйрянилиб тящлил олунса да, щямин игтисади идейалар милли
эерчяклийин нцмуняляри иля мющкямляндирилиб зянэинляшдирилмялидир.
Фикримизъя, игтисади тялимляр (фикир) тарихи шцбщясиз мцяййян зярури дяйишикликляри нязяря
алмагла, ясасян бцтцн иътимаи елмлярин гябул етдийи хроноложи тарихилик принсипи тямялиндя
дюврляшдирилмялидир. Щямин тарихи дюврляр ися, истяр цмумбяшяри, истярся дя айры-айры юлкялярин
юзцнямяхсус хцсусиййятлярини, вахт вя шяраит амиллярини, милли менталитет дяйярлярини, сосиалигтисади инкишафын сявиййясиня уйьун мцяййянляшдирилмялидир.
Игтисади тялимляр тарихинин дюврляшдирилмяси, - гядим, илкин вя сонракы феодализм, йени вя ян
йени тарихи мярщяляляря айрылараг тядрис олунмалыдыр. Чцнки беля бир дюврляшдирмя, мцхтялиф
мювге вя нязяри бахышлардан асылы олмайараг, цмуми тарихилик, хроноложи ардыъыллыг, елми
мцгайисялик, мянтиги дяркетмя бахымындан даща мягсядяуйьундур.
31
Бу принсипляр ясасында дюврляшдирилян игтисади тялимляр тарихи курсу, ашаьыдакы мювзулары
ящатя етмякля тядрис олуна биляр:
1. Игтисади тялимляр тарихинин предмети, методлары, гурулушу вя вязифяляри;
2. Гядим дцнйанын (Шярг вя Гярбин) игтисади тялимляри;
3. Феодализм дюврцнцн игтисади тялимляри;
4. Илкин базар мцнасибятляринин формалашмасы дюврцнцн игтисади фикирляри;
5. Классик сийаси игтисад мяктябинин формалашмасы;
6. Марксист игтисади фикрин мейдана чыхмасы вя онун давамчылары;
7. Классик сийаси игтисад мяктябинин ялейщдарлары вя тянгидчиляри;
8. Маржиналист вя неоклассик игтисади тялимлярин мейдана чыхыб формалашмасы;
9. Игтисади фикрин институсионал-сосиоложи истигамятляри;
10. Игтисадиййатын дювлят тянзимлянмяси нязяриййяси вя кейнсчилик;
11. Игтисади тялим вя нязяриййялярин мцасир тякамцлц;
12. Азярбайъанда игтисади фикрин формалашмасы вя инкишаф мярщяляляри.
Бяшяриййятин инкишафынын мцасир мярщялясинин хцсусиййятлярини вя тящсил системиндя баш
верян дяйишикликляри нязяря алсаг, шцбщясиз башга фянлярля йанашы, игтисади тялимляр тарихи
курсунун да тядриси просесиндя мцяййян дяйишикликлярин апарылмасы зяруридир. Бу дяйишикликляр
илк нювбядя яввялляр тядрис просесиндя цстцнлцк тяшкил едян айры-айры шяхсиййятлярин игтисади
тялим вя фикирлярин изащындан даща чох диггяти бцтювлцкдя щямин дюврцн апарыъы игтисади
идейаларына, формалашмагда олан елми-нязяри мяктяблярин цмуми ъящятляриня йюнялтмяйи тяляб
едир. Щазырда игтисади тялимляр тарихи курсунун бир сыра проблемляри, вахтиля мцхтялиф игтисадчылар,
айры-айры мцтяхяссисляр тяряфиндян эениш мцбащисяляря сябяб олан мясяляляри юз илкин
актуаллыьыны итирдийиндян, онларын цзяриндя ятрафлы дайанмаг зярурилийи арадан галхыр. Ейни
заманда игтисади тялимляр тарихинин тядрисиндя айры-айры дюврлярин вя мцяллифлярин фикирляринин
хырдалыгларына вармаг, онларын тялимляринин тякамцлц просесини тяфяррцаты иля излямяк, зиддиййятли
ъящятлярини щяртяряфли айдынлашдырмаг йолу мцщазирялярин эедишиня, мяшьялялярин апарылмасына
мцяййян бир аьырлыг эятиряряк, эюзлянилян сямяряли нятиъяни вермир. Бу мянада игтисади тялимляр
тарихи курсунун тядриси просесиндя кечирилян мювзу, конкрет проблемин изащы юз дюврцнцн апарыъы
игтисади идейалары сяпэисиндя шярщ олунмагла йанашы, мцасир базар мцнасибятляри системи, щабеля
мцстягил Азярбайъан Республикасынын йашадыьы кечид мярщялясинин зиддиййятляри, онларын щялли
йоллары, эяляъяк узунмцддятли инкишаф перспективляри иля цзвц сурятдя ялагяляндирилмялидир.
Мцстягил Азярбайъан Республикасынын ян гядим дюврлярдян башлайараг бизим эцнляримизя
гядяр игтисади тялимляр тарихинин даща дяриндян юйрянилиб вя эениш сурятдя тядрис едилмясинин
иътимаи-сийаси, игтисади-сосиал, мяняви-яхлаги дяйярляр бахымындан ящямиййятини, щабеля милли
идеолоэийанын, вятянпярвярлик тярбиййясинин формалашмасы просесиндяки ролуну нязяря алараг, бу
курсун юйрянилмяси эедишиндя халгымызын игтисади фикир тарихинин бир сыра мясяляляриня диггят
йетирмяк мягсядяуйьун оларды.
Азярбайъан халгынын игтисади фикир тарихинин формалашмасы просеси вя онун мцхтялиф инкишаф
мярщяляляри иля баьлы ашаьыдакы мясялялярин тядрис эедишиндя ялагяли ардыъыллыгла ишыгландырылмасы
ваъибдир: Азярбайъанын игтисади фикир тарихинин гайнаг вя мянбяляри; «Дядя Горгуд» дастанында
игтисади мютивляр; «Гурани-Кярим» вя ъямиййятин игтисади эюрцшляри; Н.Эянъявинин,
Низамцлмцлкцн, Н.Тусинин, И.Нясиминин, И.Хятаинин, М. Физулинин, П.Вагифин, А.Бакыхановун,
Щ.Зярдабинин, М.Ф.Ахундовун, Г.Закирин, М.Я.Сабирин, Н.Няримановун ясярляриндя дюврцн
игтисади мясяляляринин якс олунмасы; Азярбайъан Халг Ъцмщуриййятинин игтисади платформасы вя
онун лидерляринин – М.Я.Рясулзадя, Ф.Х.Хойски, Я.Б.Топчубашов. Щ.Б.Аьайев,
М.Б.Мяммядзадянин игтисади бахышлары; Совет режими шяраитиндя Азярбайъанда игтисади фикир вя
тялимляр тарихинин инкишаф хцсусиййятляри; мцстягил Азярбайъан Республикасында игтисади-нязяри
фикрин йени мярщялясинин башланмасы.
Дцнйа игтисади интеграсийасы, глобаллашма вя ващид тясяррцфат системинин тядриъян
формалашдыьы мцасир мярщялядя узун, щям дя зиддиййятли мцряккяб йол кечмиш игтисади тялимляр
тарихинин бейнялхалг, щабеля милли юлкяляр (халглар) чярчивясиндя, гаршылыглы мцгайисяли, бир-бирини
тамамлама принсипи ясасында юйрянилиб тядрис едилмяси, заманын тялябидир.
Бяшяриййятин енишли-йохушлу мцряккяб иътимаи-сийаси, игтисади-сосиал, мядяни-яхлаги инкишаф
йолу, ейни заманда онун игтисади тяфяккцрцнцн, дцшцнъя тярзинин, фикирляр топлусунун, тялимляр
тарихинин садя тясяввцрлярдян даща мцкяммял идейалара доьру тякамцл просесидир. Бу
32
зиддиййятли дяркетмя просеси ъямиййятин игтисади щяйатында баш верян щадисялярин бязян
обйектив, бязян дя субйектив тящлили ясасында онун мювъуд проблемлярини, щабеля эяляъяк
инкишаф мейллярини мцяййянляшдирмяйя чалышан айры-айры игтисади идейаларын, тялимлярин мейдана
чыхыб формалашмасы иля сяъиййялянмишдир.
Цмуми игтисади инкишаф вя конкрет тарихи шяраитин кясишдийи бир мцщитдя мейдана чыхыб
формалашан реал елми-нязяри тялимляр, шцбщясиз ябяди бир шей олмайыб, дяйишкян характер дашыйыр.
Она эюря дя игтисади тялимляр тарихинин тядгиги вя тядриси просеси обйектив характер дашымалы,
догматик мцддяалардан узаг олмалы, язбярчи схемлярин тясири алтына дцшмямяли, ъямиййятин
игтисади щяйатында эедян просесляря айыг тянгиди йарадыъы мювгедян йанашмалы, тякъя бу эцнцн
гайдалары иля дейил, даща чох интеграсийа вя глобаллашма йолу иля ирялиляйян дцнйада цмуммилли
мянафейя уйьун игтисади тялимлярин юйрянилиб дярк едилмясиня йюнялдилмялидир. Игтисади тялимляр
тарихинин тядриси дцнйа игтисади фикир тарихинин апарыъы мяктябляри вя онларын ян гядим
заманлардан башламыш индийядяк олан эюркямли нцмайяндяляри иля таныш олмагла йанашы, ейни
вахтда эянъ нясли бу ирся тянгиди рущда йанашараг, ондан дюврцмцзцн тялябляриня, щабеля
эяляъяк игтисади-сосиал инкишаф прогнозларына уйьун бир баъарыгла файдаланмаьа истигамятляндирилмялидир. Чцнки елми-нязяри тялимляр тякъя юйряниб дцшцнмяк цчцн дейил, ян башлыъасы
щяйатда, тяърцбядя йарадыъылыгла тятбиг цчцндцр.
Игтисади тялимляр тарихи динамик бир елмдир. О, заман-заман щям мязмунъа вя щям дя
мигйасъа эенишлянир. Щямчинин щяр бир йени инкишаф мярщялясиндя яввялки тялимляря дя, йени
тяфяккцр вя тялябляр бахымындан йанашылыр. Бу мянада «Игтисади тялимляр тарихи» курсунун
програмы бундан сонра да щямишя тянзимляшдириляъякдир.
1. Всемирная история экономической мысли. 1-6 гг. М., 1986-1994; Аникин А.В.
Юность науки. М.,1985; Костюк В.Н. История экономических учений.М., 1998; Жамин
В.В.История экономических учений. М.1989; Бартенев А.С. История экономических
учений. М.,2001; Ядгаров Я.С. История экономических учений. Учебник. М, 1999. Блауг
М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994; История экономических учений.
Учебное пособие. М., 2001. Реуэль А.И. История экономических учений. М., 1972.
Очерки истории Азербайджанской экономической мысли. Под редакцией проф.
Т.С.Велиева и проф. Ю.М.Мамедова. Баку, 1987; Мустафаев М. Экономические взгляды
М.Ф.Ахундова. Б, 1962.
Игтисади тялимляр тарихи. Проф. Щ.Я.Дадашовун цмуми редаксийасы иля. Бакы, 1965; Игтисади
тялимляр тарихи. Проф. Й.М. Мяммядовун редаксийасы иля. Бакы, 1971; Игтисади нязяриййя.
Дярслик. Бакы, 1999, фясил 2-3; Бяйдямиров Б.С. Империализм дюврцндя Азярбайъан мятбуатында
игтисади фикрин иникасы. Бакы, 1981.
Абдулсалимзаде Г.Я. проф.
Бакинский Университет Бизнеса
РЕЗЮМЕ
О СТРУКТУРЕ И ПРЕПОДАВАНИИ
КУРСА «ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ»
История экономических учений – является составной частью общей истории
экономической мысли теории человечества. Она представляет собой самостоятельную
научную дисциплину, основное содержание которой заключается в выяснении истории
33
экономической теории и науки с зарождения этих идей в произведениях древних
мыслителей до новейших экономических парадуги наших дней.
Всестороннее исследование и доступно изложенное преподавание обществ всемирной
истории экономической мысли, а также азербайджанского народа, имеет серьезное научно
– теоретическое, познавательное, воспитательное значение.
Исходя из общепринятых принципов историко – хронологического развития общества,
предлагается преподавание истории экономических учений в вузах республики по
периодам – древнего, средневекового, нового и новейшего времени. Соответственно этой
периодизации, структура курса охватывает следующие темы: предмет, методы и задачи
курса; экономические учения древнего мира, эпохи феодализма и периода возникновения
рыночных отношений; формирование классической экономической школы; марксистская
экономическая мысль и ее последователи; идеи маржинализма и возникновение неоклассической школы; институционально – социологические направления экономических
учений; теории государственного регулирования экономики и кейнсианство; эволюция
современных экономических учений; формирование и этапы развития экономической
мысли в Азербайджане.
Abdulsalimzade G.Y. prof.
Baku Business University
SUMMARY
ABOUT THE STRUCTURE A TEACHING OF THE COURSE
«THE HISTORY OF ECONOMICAL STUDIES»
The history of general history of human economical theory. It is an independent
sicientific discipline, the main contest of which is included in theclarification of the history of
economical theory and science from the origin of these ideas in the works of the ancient
philosophers to the newest economical paradignes of our days.
Detailed investigation and accetsible stated teaching of societies of the norld history of
economical thoughts, and also azeri people, has a very serious scentific – theoretic, cognitive and
upbringing meaning.
Proceeding from the standard principle of historic – chronological development of the
society, it is offered to teach the history of economical theories in the institutes of an republic
according to these periods – ancient, medieval, new and newest time.
Accordingly to this periodiyation, the structure of the course includes the next themes:
subject, methods and tasks of the course; economical theories of ancient world, the period of
feudalism and the period of arising market recations; formation of classical economical school,
marxism economical idea and its followers; the ideas of merinalism and arising of neoclassical
school, institutional – social branch of economical theories; theory of govermental regulation of
economy and keynsiasm; the evolution of modern economical theories, the formation and stages
of the development of economical ideas in Azerbaijan.
34
Мухсинова Л.Х.д.е.н.
Институт экономики НАН Азербайджана
РЕАЛЬНЫЕ ПУТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ
АЗЕРБАЙДЖАНА
Главной задачей азербайджанской электроэнергетики, выступающей как естественная монополия, является бесперебойное обеспечение экономики и населения страны
электроэнергией. В отрасли происходит процесс реформирования. Начата реализация
программы модернизации действующих электростанций. Несмотря на определенные
положительные результаты реформирования, отрасль испытывает трудности, которые
связаны как с общей экономической ситуацией в стране, так и c недостатками в сфере
структурной перестройки.
Термин «устойчивое развитие» для энергетики предполагает удовлетворение потребности общества в электроэнергии по разумной цене, безопасной и с минимальным
влиянием на окружающую среду. Для достижения этой цели энергетическая политика
должна быть направлена на: создание условий, способствующих привлечению инвестиций; повышение эффективности инвестиционного процесса; формирование механизма
управления качеством продукции энергосистем; создание независимых генерирующих
компаний; полномасштабное развитие альтернативной энергетики; создание оптового
рынка; формирование научной концепции государственного регулирования отраслевой
монополии и на ее основе разработка и принятие законодательных основ функционирования энергетики, которые позволят сохранить экономическую целостность хозяйственных субъектов.
Электроэнергия - универсальный, практически невзаимозаменяемый продукт с низкой эластичностью спроса от цены. Поэтому генерирующие компании меньше заинтересованы в расширении предложения в результате снижения цены, чем в создании
дефицита электроэнергии. Уменьшение предложения приводит к увеличению цены на
электроэнергию. Это подтверждается событиями в странах, которые пережили энергетический кризис. В отличие от генерирующих компаний, потребители заинтересованы в
стабильных тарифах на электроэнергию. Необходимо отметить, что вряд ли перепады цен
на электроэнергию могут стать ориентиром для потребителей в планировании своей
деятельности. Поэтому страны, определяя основные количественные показатели
экономического развития, производят планирование потребления электроэнергии. На
основе полученных данных принимается управленческое решение по приведению уровня
электропотребления в нормальное состояние.
С момента обретения Азербайджаном статуса независимости и вплоть до настоящего
времени главным насущным вопросом в энергетике продолжает оставаться модернизация
энергообъектов. В Азербайджане имеются определенные перспективы для развития
энергетики. Наличие топливно-энергетических ресурсов и возобновляемых источников
энергии, позволяют превратить энергосистему страны из энергодефитцитной в энергоизбыточную. Решающее значение в процессе создания энергоэффективной экономики
приобретают два фактора: государственное регулирование и реформирование энергетики.
Состояние азербайджанской энергетики остается весьма сложным: идет сокращение
выработки электроэнергии, сохранение высокого уровня энергоемкости экономики;
старение производственных мощностей; замедление инвестиционного процесса; ухудщение экономического состояния – рост потерь, отсутствие рынка электроэнергии, обострение энергетического кризиса, платежного механизма, нехватка собственных средств,
низкий уровень энергосбережения. К основным вопросам, требующих масштабных структурных преобразований следует отнести: эксплуатацию электростанций, не соответствующую предписаниям по охране окружающей среды.
35
Основным источником финансирования инвестиций энергетики могут быть только
средства предприятий, которые формируются за счет собственных накоплений амортизационного фонда и реинвестируемой части чистой прибыли. Ныне объемы амортизационных отчислений значительно ниже необходимых для простого воспроизводства.
Значение увеличения амортизационных отчислений будет иметь переоценку фондов
действующих на энергетических объектах. В свою очередь, повышение амортизационных
расходов ведет к увеличению расходов в целом, и вследствие рентабельность уменьшается. Применение такого подхода возможно, но при переговорах с потенциальными
инвесторами необходимо обращать на это их внимание, ибо переоценка основных фондов
ведет к повышению их стоимости и, как следствие, возрастает база по налогу на
имущество. Ныне правительство опирается на повышение тарифов на электроэнергию для
возмещения издержек. Чтобы задействовать собственные средства энергетических
предприятий, необходимы существенно улучшить экономические показатели. В этих
целях необходимо создание привлекательных условий инвесторам и капитализация
азербайджанской энергетики. В настоящее время в энергетике республики существуют
портфельные и стратегические инвесторы, готовые делать долгосрочные кредиты, но
таких компаний единицы. Основным препятствием для инвестирования является
отсутствие в стране системы долгосрочного кредитования в энергетике, которое должно
сопровождаться такими же контрактами, как, например, в нефтедобыче.
Основной целью реформирования естественной монополии является создание условий, способствующих к привлечению инвестиций. В целях же повышения эффективности
использования инвестиций необходимы: концентрация инвестиционных средств на
пусковых объектах; модернизация энергетических объектов, замещение выбывающих
мощностей новыми. Для развития рыночных отношений в отрасли необходимо развитие
рыночной инфраструктуры. Одним из элементов инфраструктуры могут стать малые
предприятия по оказанию ряда посреднических услуг. Малые предприятия могут
выполнять ряд функций. В их числе: покупка электроэнергии на оптовом рынке с последующей ее перепродажей предприятиям, либо оказание посреднических услуг при
покупке – продаже электроэнергии; консалтинговые, образовательные, информационные
услуги; по ремонту и облуживанию, необходимых как для поддержания стабильной
работы существующего оборудования, так и обеспечения предприятия новым. В зарубежных странах имеется множество вариантов инвестиционных программ, используемых
для планирования в энергетике. Некоторые из них представляют значительную ценность
для нас в решении задач финансирования отрасли.
Условиями для привлечения средств частных инвесторов является создание прозрачных правил функционирования отрасли, отделение монопольных видов бизнеса от тех
его видов, в которых возможно использование рыночных механизмов.
В большинстве стран при реформировании происходит либо выделение сетевой
компании, либо функциональная сетевая компания продолжает свое существование без
изменения структуры собственности, но сохраняется жесткий контроль государства за
деятельностью всех компаний, предоставляющих сетевые услуги.
В настоящее время международное реформирование электроэнергетики включает
четыре основных типа организации экономических отношений в этой отрасли:
вертикально-интегрированная модель, модели «независимых производителей», «единого
закупщика» и «конкурентная». Можно сказать, что подобных азербайджанской примеров
в энергетике, вряд ли можно встретить в мире.
Основным направлением реформирования мировой энергетики является внедрение
конкуренции в сфере производства электроэнергии на основе ликвидации естественномонопольных структур. Тем не менее, международный опыт реформирования свидетельствует о неоднозначности проводимых реорганизационных процессов в энергетике. Ни в
одном международном документе, даже в Директивах ЕС не говорится об обязательном
использовании одинаковых для всех рекомендаций по реформированию энергетики,. это
36
связано с различиями в уровнях экономического развития, характере электропотребления,
а также в климатических условиях. Но страны сходятся в следующем: первоочередности
структурных изменений в реорганизации систем управления, гибких систем тарифообразования; базирования на альтернативной нетрадиционной технологии; общей
направленности по пути регулируемой либерализации рынка; обеспечении безопасного
функционирования энергетики. В целях обеспечения надежного снабжения потребителей
электрической и тепловой энергией идет развитие процессов интеграции и международной глобализации в мировой электроэнергетике. Мотивация участия стран в таких
процессах вызвана улучшением системы обеспечения стран электроэнергией, эффективностью выполнения инвестиционных проектов, возможностью использования новых
технологий.
Для решения проблемы надежного снабжения потребителей в электроэнергии и в
целях безопасного повышения инвестиционной привлекательности электроэнергетики,
Азербайджану следует провести реструктуризацию отрасли:
создать независимые
хозяйственные субъекты, которые могут быть сформированы на базе существующих ТЭС
и ГЭС. Исключительное внимание должно быть уделено формированию оптового рынка
электроэнергии. Эти две задачи должны решаться в неразрывном единстве. Созданием
независимых хозяйственных субъектов возникает база для формирования оптового
рынка. Как показывает опыт зарубежных стран, частные энергетические компании
значительно улучшают обслуживание, повышают надежность снабжения электричеством,
добиваются снижения цены на электроэнергию. В будущем на базе крупных
электростанций следует ожидать появление электроэнергетических компаний, объединяющих генерацию, распределение и сбыт. На сегодняшний день процесс реорганизации АО
«Азерэнержи» идет медленно. Не переводятся на рыночные принципы объекты инфраструктуры. Практически не осуществляется разделение по видам деятельности, за
исключением распределительных сетей. Реформирование должно быть направлено на
выделение собственного естественно-монопольного ядра в энергосистеме. Таковыми
должны стать магистральные линии электропередач и диспетчерская служба управления.
Успех реформирования и создания конкурентного рынка зависит от появления новых
независимых генерирующих компаний. В других странах на помощь энергетике идут
банки, как это сейчас происходит в Великобритании. Здесь по началу несколько банков
(четыре английских и два зарубежных) основали в Лондоне компанию с целью
приобретения электростанций, имеющих задолженности. Компания возмещает долговые
обязательства энергетических объектов, ремонтирует генераторы, что приводит к
завышению цены на электроэнергию. Улучшение деятельности энергообъектов может
быть достигнуто предоставлением им кредитов. Это помогает в быстром вводе и запуске
электростанций, находящихся в упадке. В стране наблюдается рост числа банков, желающих участвовать в этой кредитной операции. Улучшается и снабжение потребителей
электроэнергией.
Рынок электроэнергии в республике можно сформировать и путем организации
энергетических предприятий иностранными компаниями разных стран, ведущими бизнес.
Создание ими генерирующих компаний будет способствовать развитию конкуренции в
энергетике. Иностранные участники проектов по сооружению электростанций, как
правило, преследуют свои цели и ориентируются на собственные правительства, поэтому
их участие связано с определенным риском. Тем не менее, эти мероприятия усилят
конкуренцию, ускорят процесс становления частных компаний, уменьшат глубину
вмешательства государственных органов в оперативную деятельность энергокомпаний.
В республике на производство одного маната валовой продукции промышленности в
2003 г. тратилось 1,657 квт. ч, что более чем в 11 раз больше, чем в 2000 г. (табл.1). При
росте валовой продукции отрасли за 2000-2003 гг. на 135,4% общий объем потребления
электроэнергии возрос на 153,1%.
37
Таблица 1
Потребление электроэнергии в промышленности (на один манат валовой
продукции)1
Потреблено электроэнергии, квт.ч
1995
2000
2001
2002
2003
Промышленность
5,01
0,146
0,206
0,151
1,657
Это свидетельствует о необходимости проведения политики для улучшения
инвестиционного климата по перевооружению и инновации устаревших и изношенных
фондов энергопредприятий, осуществляющих электроснабжение потребителей. Это
повысит эффективность работы предприятий энергетики, приведет к снижению издержек
производства, что найдет отражение в снижении оптовых цен на электроэнергию.
Актуальным является перевод потребителей на энергосберегающие технологии.
Эффективным мероприятием для стимулирования энергосбережения в промышленности
является пересмотр действующей методики тарифообразования с поисками механизма
для введения дифференцированных тарифов на электроэнергию. Необходимы новые
экономические стимулы электросбережения в промышленности, которая на протяжении
последних лет (2000-2003 гг.) выступала, после населения, второй по удельному весу
потребления электроэнергии.
Для внедрения новых энергосберегающих технологий следует решить ряд вопросов:
создание системы экономического стимулирования производителей и потребителей;
увеличение государственных средств, выделяемых на субсидирование электросбережения; внедрение действенных штрафов за перерасход электроэнергии сверх установленных норм.
Электросбережение должно охватить все виды экономической деятельности, и должно
быть признано одной из основ стабилизации социально-экономического положения
страны и основано на принципах обязательности. Повышение эффективности использования электроэнергии позволяет значительно снизить затраты на производство единицы продукции и затраты инвестиций на энергетику. Однако для реализации программы
электросбережения необходима государственная поддержка в виде выделения кредитов на
льготных условиях, дотаций из бюджетов, установления пониженной ставки тарифов на
электроэнергию. Одним из основных принципов тарифной политики в энергетике должно
являться обеспечение поддержки тех предприятий, которые значимы для экономики.
Тарифы должны устанавливаться при соблюдении нескольких основных принципов:
тарифы не должны существенно увеличивать затраты на производство продукции, к
примеру, в сравнении с предыдущим периодом; тарифы не должны приводить к
значительному снижению конкурентоспособности предприятия в сравнении с другими
безубыточными производствами; тарифы должны поддерживать безубыточность работы
той энергоснабжающей организации, которая через свои сети и сбытовые организации
обеспечивает данное предприятие электроэнергией; тарифы должны быть разными для
разных групп потребителей с учетом показателей эластичности их спроса для разных
временных и сезонных зон, а также в зависимости от надежного электроснабжения;
тарифы должны устанавливаться на таком уровне, которые не позволяют энергопотребляющим предприятиям получать необоснованные завышения прибыли, но и
должны позволять энергетическим предприятиям покрывать общие издержки, включающие получение необходимой прибыли. Следует заметить, что одним из негативных
факторов современного состояния электропотребления является перекрестное субсидирование. И главная причина этого явления – в неэффективности действующей системы
тарифного регулирования. Вторая – отсутствие общей концепции оптимизации тарифов.
До настоящего времени в Азербайджане были очень низкие тарифы на электроэнергию, по сравнению с соседними странами. Повышение цен за последние годы,
отрицательно отразившееся на экономике и на населении, вызвано лишь необходимостью
привлечения частных инвесторов. И, наконец, необходимы преобразования в реализации
38
электроэнергии. В качестве приоритетных направлений можно предложить решение
следующих вопросов. Предприятия должны осуществлять отпуск электроэнергии в зависимости от платежеспособного спроса. Запретить при сделках использование такого
приема, как взаимозачеты. Исключительно важным направлением является создание
прозрачной финансовой системы, позволяющей контролировать затраты и реально
оценивать причины роста издержек. Среди других направлений следует выделить формирование научной концепции государственного регулирования энергетикой и на этой
основе разработка и принятие законодательных основ функционирования энергетики,
которые позволят сохранить экономическую целостность объектов.
Усилия энергетиков должны быть направлены на поиск относительно недорогих и в
то же время достаточно эффективных способов производства, передачи и распределения
электроэнергии, стабильность правил ведения предпринимательской деятельности.
Расчеты, проводимые специалистами по ряду объектов малой энергетики, показывают
их высокую эффективность: затраты на строительство электростанций могут быть
возмещены через 5 лет. Надежным и эффективным методом развития малой энергетики
должно стать использование возобновляемых ресурсов – ветра, солнца, биомассы, рек.
Важно, чтобы компании, использующие возобновляемые источники энергии, пользовались поддержкой государства. В то же время малая энергетика играет большую роль
в решении проблем энергетической безопасности, повышении эффективности выработки
электро- и теплоэнергии, улучшении экологической обстановки. Как показывают
исследования, проведенные в различных странах, развитие малой энергетики может
стать возможным при стабилизации политической и экономической ситуации в стране.
Требуются усиление финансовой поддержки, наличие правого законодательства, благоприятной налоговой системы, антимонопольной политики.
Мировой опыт показывает, что внедрение малых установок повышает эффективность
производства электроэнергии. Малые электростанции способны гибко менять объемы
выработки электроэнергии в зависимости от спроса. На малых электростанциях коэффициент использования мощности составляет 90-95%, для крупных это показатель
несколько ниже – 75-85%. В мире на долю малых электростанций приходится около
40% от общей выработки электроэнергии.
В условиях рыночной экономики управление электроэнергетикой требует повышения
качества энергетической продукции. Внимание, которое уделяется повышению качества
продукции, является закономерным. Во-первых, производственно-хозяйственные связи
предъявляют требования к надежности, улучшению стабильности и качества энергетической продукции. Во-вторых, в числе причин, обусловливающих повышение качества
продукции, следует назвать научно-технический прогресс, достижения которого нельзя
реализовать при низком качестве энергетической продукции.
В качестве основных характеристик, характеризующих качество продукта труда,
приняты степень, меры, в какой он объективно удовлетворяет данную потребность.
Качество продукции оценивается как совокупность свойств, обусловливающих ее
пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.
И, как правило, в большинстве случаев свойства продукции могут быть измерены и
выражены численно. Энергетическая продукция также обладает совокупностью свойств,
удовлетворять требования ее потребителей. Специальный ГОСТ устанавливает обязательность соблюдения норм качества электроэнергии в договор электроснабжения и в
технические условия на присоединение потребителей. Но чаще всего такие условия не
соблюдаются, имеет место отклонение напряжения от установленного. Оптимизация
режима напряжения, по оценке специалистов, ведет к экономии энергетических и
материальных ресурсов, сокращению эксплуатационных расходов. Более того,
оптимизация режима напряжения исключает затраты, связанные с возмещением убытков,
которые могут возникнуть в случае потребления электроэнергии, не отвечающей
требованиям ГОСТа.
39
Оценка качества электроэнергетической продукции по одному показателю, на наш
взгляд, недостаточна. Определение качества продукции более предпочтительно вести на
основе комплексной оценки с применением опыта мирового рынка, который дает объективные критерии качества, состоящие из трех уровней, основанных на сравнении научнотехнического, экономического и экологического уровней.
Возникает необходимость выработки, и реализации широкого комплекса мер по
приведению развития отрасли в русло общенациональных, экономических и социальных
интересов. Достижение такого качества энергетической продукции, основываясь на мировой оценке, создаст предпосылки для устойчивого развития энергетики и ее вхождения в
мировую экономику.
Одним из перспективных направлений развития энергетики Азербайджана следует
считать создание специальных организационных структур по сотрудничеству в электроэнергетике с прикаспийскими государствами в целях содействия созданию открытого
рынка электроэнергии, проведению целенаправленной энергосберегающей деятельности.
Перспективы электроснабжения каспийского региона связаны с комплексным развитием электроэнергии и углеводородных ресурсов, включая интегрированное развитие
рынков электроэнергии и углеводородов. В этих целях потребуется сооружение новых
линий электропередач. Развитие инфраструктуры энергетики региона может идти путем:
привлечения частных инвесторов, которые намерены вкладывать средства в сооружение
тех или иных участков с последующим получением приоритетов в их использовании;
создания общественных фондов развития линий электропередач.
1. Рассчитано на основе статистических сведений: Баланс топливно-энергетических
и материальных ресурсов Азербайджана. Статистический ежегодник. Баку, 2005, с.226.
Промышленность Азербайджана. Статистический ежегодник. Баку, 2004, с.195
Мущсинова Л.Щ. и.е.д.
АМЕА-нын Игтисадиййат Институту
ХЦЛАСЯ
АЗЯРБАЙЪАН ЕНЕРЭЕТИКАСЫНЫН ИНКИШАФЫНЫН РЕАЛ ЙОЛЛАРЫ
Мягалядя електрик енержиси истещсалынын зярури щяъминин етибарлы тяминатынын ясас истигамятляри вя проблемляриня бахылыр. Електроенерэетика мцяссисяляринин малиййя ъящятдян саьламлашдырылмасы методларынын тякмилляшдирилмяси цзря мясяляляр юйрянилир. Хариъдя електроенерэетиканын ислащатлашдырылмасы просесинин мцряккяблийи вя бирмяналы олмадыьы эюстярилир. Азярбайъанда електроенерэетика сащясиндя ислащатларын апарылмасына йанашма шярщ олунур, юлкядя
енерэетика стратеэийасынын вя енержи тящлцкясизлийинин артырылмасынын ясас истигамятляри
ясасландырылыр.
Muhsinova L.H.doctor of econ.sciences
The Institute of Ekonomu of
NAS of the Azerbaijan Republic
SUMMARY
THE REAL WAYS OF HIGHLY DEVELOPMENT OF AZERBAIJAN
ENERGETIC
In the article in invested the main directions and the problems of credit guarantee of
economy in the necessary scale of electric energy. It is analysed the main problems of
improvement of credit healthy of electroenergy enterprises the brightly coloured and
complication process of Foreign electroenergy of Foreign electroenergetic economy are shown.
It is dedicated the directions of Azeri electroenergetics. It is based upon the directions of the
strategical of energy and out of the safety of the country energy supplying.
40
Мяммядова З.М. дос.
Бакы Бизнес Университети
КИЧИК БИЗНЕС ВЯ ИГТИСАДИ РАЙОНЛАРЫН СОСИАЛ – ИГТИСАДИ
ИНКИШАФ МЯСЯЛЯЛЯРИ
Мялумдур ки, 70 ил ярзиндя йерли щакимиййят органларынын щцгуги имканларынын кяскин
мящдудлашдырылмасы, рус империйасы тяряфиндян эцълц мяркяз йаратма сийасяти, щямчинин кечмиш
иттифаг республикаларынын игтисади–сосиал инкишафына вясаитин бюлцшдцрцлмясиндя «галыг» принсипинин
мювъудлуьу онларын бир чохунда тясяррцфатын инкишаф етмямиш сащя гурулушунун формалашмасына
эятириб чыхарды.
Еля бу сийасятин нятиъясидир ки, Иттифага дахил олан бцтцн республикалар кими Азярбайъан
Республикасынын игтисадиййаты да биртяряфли инкишаф етдирилмишди, онун игтисадиййатында мцяййян
диспропорсийалар йаранмышды. Буна мисал Азярбайъанда мящсулдар гцввялярин дцзэцн йерляшдирилмямяси, истещсал олан Цмуми Милли Мящсулун ясас щиссясинин бир игтисади районун –
«Абшеронун» пайына дцшмяси (60-65%-и суверенлик газанана гядяр, 90,6%-и щал-щазырда),
сянайенин сащя гурулушунун оптимал олмамасы, даща дягиг десяк, биртяряфли формалашмасы,
игтисади районларын сосиал-игтисади ъящятъя инкишаф сявиййясинин ашаьы олмасы, ишсизлик сявиййясинин
йцксяк олмасы вя с. ола биляр. Бунларын нятиъясиндя Азярбайъан Республикасы Русийа цчцн узун
илляр хаммал ихраъ едян юлкяйя чеврилмишдир.
1985-1988-ъи иллярдя Гарабаь щадисяляри башлананда реэионларын сосиал-игтисади инкишаф
мясяляси Республиканын елми тядгигат институтлары гаршысында бир проблем кими гойулду. О заман
диэяр елми тядгигат институтлары кими АДПК-нын няздиндя олан ЕТИ-нин мцвафиг шюбяляри дювлят
тапшырыьы ясасында бир нечя бюлэянин сосиал-игтисади инкишафынын тядгиги иля мяшьул олду. О вахт
апарылан тядгигатлар эюстярди ки, щягигятян дя, яксяр игтисади районларын сосиал-игтисади инкишаф
сявиййяси цмумреспублика сявиййясиндян хейли ашаьыдыр. Лакин сонра баш верян мялум
щадисялярин кяскинляшмяси нятиъясиндя республиканын бир чох идаря, мцяссися вя тяшкилатлары кими
ады чякилян ЕТИ-да ифлиъ щалына дцшдц. Йалныз, мярщум Президент Щ.Ялийевин йенидян
щакимиййятя эялмяси чох ишляри юз сямтиня йюнялтди.
О вахт эцндян-эцня дяринляшян игтисади бющрандан чыхмаг цчцн юлкя рящбяри тяряфиндян
мягсядйюнлц апарылан дахили вя хариъи сийасят нятиъясиндя, йениъя суверенлик газанан
Азярбайъан Республикасы юз игтисадиййатыны йени тясяррцфат механизми, йяни базар игтисадиййаты
принсипляри ясасында дирчялтмяйя цстцнлцк верди. Юлкядя игтисади ислащатлар щяйата кечирилди.
Нятиъядя мцлкиййят формасы дяйишди. Еля бу дюврдян кечид дюврцня хас олан тясяррцфатын
мцхтялиф сащяляри формалашыб инкишаф етмяйя башлады. Беля тясяррцфат формаларындан бири дя кичик
бизнесин формалашыб инкишаф етмяси олду.
Мялумдур ки, кечид дюврцнцн илк илляриндя имканлы йерли сащибкарларын формалашмамасы вя
нормал инвестисийа мцщитинин олмамасы, няинки, орта вя кичик сащибкарлыьын, щятта бцтювлцкдя
юзял бюлмянин инкишафына мане олурду.
Лакин бцтцн бунлара бахмайараг мярщум Президентимиз Щ.Ялийевин ъясарятли сийасяти
нятиъясиндя гыса бир мцддят ярзиндя игтисадиййатын инкишафында ъанланма щисс олунду. 1994-ъц ил
20 сентйабр тарихиндя «Ясрин мцгавиляси»нин баьланмасы ися хариъи иш адамларынын республикайа
мараьыны артырды. Артыг бир чох юлкялярин иш адамлары Азярбайъан игтисадиййатына вясаит гоймагда
мейлли олдулар, чцнки артыг ялверишли инвестисийа мцщити формалашырды. Бу дюврдян апарылан игтисади
ислащатлар, базар игтисадиййатынын айры-айры елементляринин тятбиги юз бящрясини вермяйя башлады.
Дювлят мцлкиййятинин ляьви, юлкяйя хариъи инвестисийаларын ахыны цчцн дювлят башчысы тяряфиндян
йарадылан зяманят, йяни инвеститсийа мцщитинин йарадылмасы республикада юзял секторун
формалашыб инкишаф етдирилмясиня имкан верди. 1990-ъы илдян щазырки дювря гядяр статистик
мялуматлара нязяр салсаг игтисадиййатын мцхтялиф секторларындакы ирялиляйишляри даща айдын эюря
билярик. Цмумиййятля, сон 10-15 ил ярзиндя республиканын щям иътимаи щяйатында, щям дя
игтисади щяйатында, хцсуси иля дя гейри дювлят бюлмясинин фяалиййятиндя мцсбят дяйишикликляр
нязяря чарпыр. Статистик мялуматлара 1990-ъы илдя, йалныз 4611 кичик мцяссися фяалиййят
эюстярирди, мцштяряк мцяссисяляр вя фермер тясяррцфатлары щяля формалашмамышды. Лакин 1995-ъи
илдя артыг кичик мцяссисялярин сайынын артмасы иля йанашы (7226) хариъи бирэя (мцштяряк)
мцяссисяляр дя (293) фяалиййят эюстярир.
41
Заман кечдикъя мцхтялиф истигамятлярдя кичик, орта, мцштяряк мцяссисялярин формалашыб
инкишаф етмяси игтисадиййатын ики бюлмяси – дювлят вя гейри дювлят бюлмяси арасында нисбяти
кяскин дяйишди. Мясялян, яэяр 1991-ъи илдя игтисадиййатда чалышанларын 65,4%-и дювлят
секторунун, 34,6%-и гейри дювлят секторунун пайына дцшцрдцся, бу рягям 1995-ъи илдя 56,1%вя 43,2%, 2004-ъц илдя ися 31,6% вя 68,4% тяшкил етмишдир. Яэяр 2003-ъц илин рягямляриня
нязяр салсаг эюрярик ки, Азярбайъанда бу эюстяриъиляр Русийа вя Белорусийанын сявиййясиндян
йцксякдир. Даща доьрусу гейри дювлят секторунун игтисадиййатда мяшьул оланларын цмуми
сайында хцсуси чякиси Русийа сявиййясиндян 4,9 бянд, Белорусийанын сявиййясиндян 21,4 бянд
йцксякдир.
1995-2004-ъц иллярин статистик материалларынын тядгиги эюстярир ки, яэяр 1995-ъи илдя ъями
872 кичик мцяссися юзялляшдирилмишдирся, 2000-ъи илдя 1617, 2002-ъи илдя 3324, 2003-ъц илдя ися
1677 мцяссися юзялляшдирилмишдир. Бу да фяалиййят эюстярян кичик вя мцштяряк мцяссисялярин
сайынын артмасына имкан вермишди.
Беля ки, яэяр 1995-ъи илдя Республикада ъями 7226 кичик мцяссися вя кооперативляр, 293
хариъи мцштяряк мцяссися фяалиййят эюстярирдися, 2000-ъи илдя бу рягям уйьун олараг 24254-я
вя 549-а, 2003-ъц илдя ися 25113-я, 809-а чатдырылмышдыр.
Бу дювр, йяни 1995-2003-ъц илляр ярзиндя фяалиййят эюстярян кичик вя хариъи мцштяряк
мцяссисялярин сайынын артмасы тябии ки, онларда чалышан ишчилярин сайынын артмасына сябяб
олмушдур. Йяни фяалиййят эюстярян мцяссисялярин сайынын илдян-иля артмасы Республикада даща
чох ямяк габилиййятли ящалинин ишля тямин олмасына шяраит йарадыб. Нятиъядя кичик мцяссися вя
кооперативлярдя ишляйянлярин сайы 1995-ъи илля мцгайисядя 2000-ъи илдя 1,7 дяфя, 2003-ъц илдя
ися 2,1 дяфя артмышдыр. Эюстярилян дюврляр цчцн хариъи мцштяряк мцяссисялярдя бу эюстяриъи
уйьун олараг 4,4 дяфя вя 1,4 дяфя артмышдыр.
1995-2003-ъц илляр ярзиндя кичик вя хариъи мцштяряк мцяссисялярдя мящсул истещсалынын
артмасы да нязяря чарпыр. Беля ки, 1995-ъи илля мцгайисядя кичик мцяссися вя кооперативлярдя
мящсул истещсалынын щяъми 2000-ъи илдя 2,9 дяфя, 2003-ъц илдя ися 19,9 дяфя, хариъи мцштяряк
мцяссисялярдя ися 4,9 дяфя вя 10,8 дяфя артмышдыр.
Тядгиг едилян дювр ярзиндя кичик, хариъи мцштяряк мцяссисялярин инкишафындакы мцсбят
мейлляр тябии ки, бцтювлцкдя базар игтисадиййаты структурларынын фяалиййятинин нятиъяляриня дя юз
тясирини эюстярмишдир.
Статистик материаллара нязяр салсаг эюрярик ки, бцтювлцкдя юзял бюлмядя фяалиййят эюстярян
мцяссисялярин сайы 1995-2003-ъи илляр ярзиндя 33 дяфя, онларда чалышанларын сайы ися 3,6 дяфя,
мящсул истещсалы ися 12,2 дяфя артмышдыр.
Щал щазырда бцтювлцкдя юзял бюлмядя (гейри дювлят) 24600 мцяссися фяалиййят эюстярир вя
онларда 241320 няфяр ишляйир. 2003-ъц илин мялуматларына ясасланараг гейд етмяк олар ки, ЦДМ
истещсалынын 65,5%-и гейри дювлят секторунун пайына дцшцр.
Лакин бунунла беля гейд етмяк лазымдыр ки, базар игтисадиййаты структурлары тяряфиндян
истещсал едилян мящсулун цмуми щяъминдя сянайе истещсалынын хцсуси чякиси бир о гядяр дя
йцксяк дейил (19,2%). Щятта 2003-ъц ил (йанварын бириня) 2000-ъи иля нисбятдя 21,1 бянд
азалмышдыр.
Бунун бир сябяби структур дяйишикликлярдир. Беля ки, сон илляр дя гейри дювлят секторунда
истещсал олан мящсулун цмуми щяъминдя тикинти сащясинин хцсуси чякиси артыр, диэяр тяряфдян ися
щяля дя бир чох сянайе мцяссисяляринин юзялляшдирилмяси лянэ эедир. Буну да гейд етмяк
ваъибдир ки, бу эцня гядяр бизнесля мяшьул олан иш адамлары даща чох коммерсийа фяалиййятиня
цстцнлцк верирляр. Лакин Республикада демяк олар ки, артыг аграр бюлмядя игтисади ислащатлар баша
чатыб, кянд ящалиси торпаьын сащибидир. Бу эцн о, истещсал етдийи мящсулун сифаришчисини ахтармалы
дейил, иш адамларыны игтисадиййаты тянзимлямя механизмляриндян истифадя едиб аграр бюлмянин
мящсулларынын емалы цзря йерлярдя кичик мцяссисяляр йаратмаьа марагландырмаг лазымдыр. Буну
щямчинин Азярбайъан районларынын сосиал-игтисади инкишафы, кичик вя орта сащибкарлыьын инкишафы
щаггында дювлят програмынын йериня йетирилмясини тяляб едир.
Щазырки дюврдя Азярбайъан хариъи алямя ачыг олмаьа чалышыр. Дцнйа тяърцбяси эюстярир ки,
бундан ютрц суверен юлкяляр хариъи мцштяряк мцяссисяляри дя инкишаф етдирмяйя цстцнлцк
вермялидирляр. Бу, хариъи инвестисийанын юлкяйя ахынына шяраит йарадыр вя щазырки дюврдя
Азярбайъанда сащибкарлыьын, бцтювлцкдя ися игтисадиййатын инкишафы цчцн ваъибдир.
42
Азярбайъан шяраитиндя сащибкарлыьын, хцсуси иля дя кичик вя орта мцяссисялярин тимсалында
истещсал йюнцмлц сащибкарлыьын инкишафына бюйцк ещтийаъ вар. Диэяр тяряфдян бунун цчцн эениш
имкан вя шяраит дя мювъуддур. Бу фяалиййят нювц бцтювлцкдя, республиканын щямчинин онун
бюлэяляринин потенсиал имканларынын реаллашдырылмасында ян ялверишли истигамятлярдян биридир.
Диэяр тяряфдян бир даща тясдиглянир ки, «Азярбайъан Республикасында кичик вя орта сащибкарлыьын
инкишафынын дювлят програмынын (2002-2005)» тясдиг едилмяси щаггында Республика Президентинин
сонунъу фярманынын йериня йетирилмяси дя буну тяляб едир.
Республикада щал-щазырда кичик бизнес мцяййян инкишаф сявиййясиня чатыб. Сон иллярин
статистик материалларынын тящлили эюстярир ки, бцтювлцкдя юзял бюлмядя истещсал олан мящсулун
23,7%-и вя орада ишляйянлярин 77,7%-и йалныз кичик мцяссисялярин пайына дцшцр.
Кичик мцяссисялярля йанашы Азярбайъан игтисадиййатынын йцксялмясиндя хариъи мцштяряк
мцяссисялярин дя юз йери вар. 2003-ъц илдя юзял бюлмядя истещсал олунан мящсулун 59,8%-и,
ишляйянлярин ися 18,0%-и бу мцяссисялярин пайына дцшцр.
Эюрцндцйц кими сащибкарлыьын бу ики фяалиййят нювц юзял бюлмядя ясас йер тутур. Буна
сябяб сон илляр юлкя башчысынын сащибкарлыьын инкишафы цчцн саьлам инвеститсийа мцщити йаратмасыдыр.
Эюстярилян щяр ики фяалиййят нювцнцн даща да инкишаф етдирилмяси, хцсуси иля дя истещсал
йюнцмлц мцяссисялярин йарадылмасы вя онлары ясас етибары иля республиканын мцнасиб реэионларында йерляшдирилмяси зяруридир.
Сон ики илдя юлкя Президенти Илщам Ялийев тяряфиндян кичик вя орта сащибкарлыьын дястяклянмяси, истещсал йюнцмлц мцяссисялярин ачылмасы, йерли сащибкарлара эцзяштли кредитлярин верилмяси, сюзсцз юзял бюлмянин даща да инкишаф етмясиня вя бунунлада реэионларын сосиал-игтисади
инкишафына йюнялдилян бир сийасятдир.
Республиканын бир чох бюлэяляриндя мцалиъяви ящямиййяти олан дярман биткиляри, мцхтялиф
минерал су йатагларынын олмасы о яразилярдя кимйа-яъзачылыг мцяссисяляринин, минерал су истещсалы
вя ихраъы иля мяшьул олан мцяссисялярин тяшкили мягсядяуйьундур. Цмумиййятля Нахчыван
Мухтар Республикасында, Губа-Хачмаз районларында, Лянкяранда ишсиз ящалинин яксяр щиссясини
ямяк габилиййятли эянъ оьланлар тяшкил едир. Бу бюлэялярдя кянд тясяррцфаты мящсулларынын емалы,
кянд тясяррцфатында истифадя едилян машын вя механизмлярин ещтийат щиссяляринин тямири,
щямчинин мини трактор истещсалы цзря машынгайырма, йцнэцл вя йейинти сянайеляринин кичик
мцяссисялярини йаратмаг мцмкцндцр, бунун цчцн адлары чякилян бюлэялярдя потенсиал имкан да
мювъуддур. Нахчыван Мухтар Республикасында, Хачмаз зонасында, Лянкяранда истиращят
базаларынын, туризм обйектляринин эенишляндирилмяси, о йерлярдя турист мящсулларынын истещсалы цзря
кичик мцяссисяляр йаратмаьа имкан веряр. Салйан, Аьдам, Эюйчай районларында Ялибайрамлыда
халг истещлакы малларынын, метал тюкцнтцляриндян пас атмайан мяишят маллары истещсалы цзря
машынгайырманын кичик филиалларыны йаратмаг олар. Беля типли истещсалын тяшкили щям хаммалын там,
сямяряли истифадясиня щям дя йерли ящалинин мяишятдя истифадя едилян истещлак малларына олан
тялябатынын юдянилмясиня шяраит йарадар.
Цмумиййятля, щазырки дюврдя Азярбайъанын игтисади районларында йцнэцл вя йейинти
сянайеси мцяссисяляринин, щямчинин машынгайырманын халг истещлакы вя мяишят маллары истещсалы
цзря кичик филиалларынын йарадылмасы даща мягсядя уйьундур.
Бу йюнцмлц кичик вя орта мцяссисялярин формалашдырылыб фяалиййят эюстярмяси илк нювбядя
реэионларын юзляриндя истещлак базарынын формалашыб инкишаф етмясиня, йерлярдя ярзаг боллуьунун
йаранмасына, ямяк габилиййятли ишлямяйян эянълярин иш далынъа шящяря ахынынын гаршысынын
алынмасына, сон нятиъядя ися реэионларын сосиал-игтисади инкишафы щаггында гябул едилмиш дювлят
програмынын йериня йетирилмясиня оптимал шяраит йарадар.
Бир щалы да, йаддан чыхармаг олмаз ки, Республиканын игтисадиййатында иллярля кюк салан вя
мягалянин яввялиндя гейд едилян диспропорсийалар галмагдадыр. Милли игтисадиййатын инкишафы
наминя, бу диспропорсийалар арадан эютцрцлмялидир. Тябии ки, бунларын ляьви бир-ики илин иши дейил,
бу проблемляр тядриъян щялл олуна биляр, чцнки бу мцяййян вахт вя вясаит тяляб едир. Эюстярилян
диспропорсийаларын ляьвиндя ясас истигамятлярдян бири истещсал йюнцмлц мцяссисялярин йарадылмасы, юзялляшдирилмяйян мювъуд сянайе мцяссисяляринин тядриъян юзялляшдирилмясидир. Бу
мцяссисяляри там йени техника вя технолоэийа ясасында гуруб, йерли хаммал ясасында дцнйа
стандартларына ъаваб верян мящсуллар истещсал етмякля щям дахили базарын тялябатыны юдямяк,
щям дя дцнйа базарларына интеграсийа етмяк олар. Бунун цчцн щям йени-йени формалашан йерли
43
сащибкарлара, щям дя хариъи инвеститорлара ещтийаъ дуйулаъаг. Одур ки, онларын дювлят тяряфиндян
дястяклянмяси ваъибдир.
Юлкянин эянъ Президенти щюрмятли Илщам Ялийевин сон илляр бу сащядя апардыьы сийасят, иряли
сцрдцйц бир чох идейалар, вердийи фярманлар, онларын йериня йетирилмяси, няинки игтисади районларын
сосиал-игтисади инкишафына, бцтювлцкдя Азярбайъан игтисадиййатында кюклц дяйишикликлярин баш
вермясиня, йохсуллуьун ляьвиня, щямчинин дцнйа игтисадиййатына даща сых интеграсийа олмасына
шяраит йарадаъаг.
Беляликля, дейя билярик ки, тямяли 1990 ъы-иллярдян мярщум Щ. Ялийев тяряфиндян гойулан
игтисади инкишаф истигамяти онун вариси И.Ялийев тяряфиндян лайигинъя давам етдириляъякдир.
1. Г.З.Юзбашева. Региональный анализ структуры промышленности. Журнал
«Аудит» № 2-3, 2004. сящ.53
2. Гейд. Бцтцн щесабламалар Азярбайъанын статистик комитясинин мялуматлары ясасында
апарылмышдыр. Статистик мяъмуя «Азярбайъан 2004». «Базар игтисадиййаты структурунун
фяалиййяти» бюлмяси вя «Цмуми игтисади эюстяриъиляри» бюлмяси.
Мамедова З.М. доц.
Бакинский Университет Бизнеса
РЕЗЮМЕ
МАЛЫЙ БИЗНЕС И ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕГИОНОВ
В статье в основном указываются диспропорции, сложившиеся до перехода
Азербайджанской Республики к рыночной экономике, которые были унаследованы от
бывшего СССР. Естественно, что имеющиеся диспропорции усложняют и замедляют
экономическое развитие республики и решение определенных социальных проблем. Для
частичного устранения имеющихся диспропорций в экономике Азербайджана в статье
указывается, что в настоящее время необходимо развитие малого бизнеса. Для
подтверждения этой мысли анализируется современное состояния частного сектора,
дается его доля в ВВП. Также указывается, что на долю этого сектора приходится более
70% общественного продукта и 65% занятых в народном хозяйстве. Акцентируется, что
последние 10 лет в результате принятых со стороны руководства Азербайджанской
Республики решений частному сектору уделяется большое внимание, так как только с
развитием малого бизнеса можно ускорить социально-экономическое развитие регионов
Азербайджана и исполнения постановлений Президента АР И. Алиева о социальноэкономическом развитии регионов Азербайджана.
Mamedova Z.M. assist.prof.
Baku Business University
SUMMARY
LITTLE BUSINESS AND THE PROBLEMS OF SOCIAL-ECONOMIC
DEVELOPMENT OF REGIONS
In article there are especially indicated disproportions which formed before shifting of
Azerbaijan Republic to market economy which was inherit from former USSR. Of course that
existing disproportions complicated and delayed the economic development of the Republic aud
decisions of the definite social problems. In the article there is indicated that for partial removal
of existing disproportion in economy of Azerbaijan, the development of little business is
necessary. For confirming of this ideas the modern condition of private sector is analysed and
gives its share in IPP. There is also indicated that to share of this sector folles more than 70 % of
social product and 65% taken up in national economy. It is accented that in the last 10 years as a
result of accepted by guidance of Azerbaijan Republic the decisions, to private sector is devoted
more attention inasmuch as with development of little business it is possible to accelerate socialeconomic development of regions of Azerbaijan and executing decisioned of President of
Azerbaijan Republic I.Aliyev about social-economic development of the regions of Azerbaijan.
44
Мустафаева Н.М. к.э.н.
Институт НАН Азербайджанской Республике
ФОРМИРОВАНИЕ ДИНАМИКИ ДОХОДОВ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ В ТРАНСФОРМАЦИОННОМ ПЕРИОДЕ
Каждый этап экономического развития характеризуется особенностью формирования доходов, их структуры и динамики на различных уровнях хозяйствования. Разница
в распределении индивидуальных и отраслевых доходов требует перераспределения вновь
созданной стоимости. В противном случае республика не может рассчитывать на продолжение уже начавшегося экономического роста и закрепление относительной социальной
стабильности, а тем более на устойчивый экономический рост национальной экономики.
Экономически необоснованные, несозданные, непроизведѐнные целесообразной человеческой деятельностью доходы будто личного или отраслевого характера не могут
длительное время оставаться основным источником обогащения национальной экономики. Развитие демократизации экономики требует кардинального изменения уровня и
структуры доходов между субъектами экономики. Труд, затраченный работником в
любой сфере экономики, должен оплачиваться так, чтобы размер заработной платы
обеспечивал ему достойное проживание, а общество – соответствующую социальную
защищѐнность.
Наиболее существенные изменения в переходные годы произошло в производстве
ВВП республики по формам собственности. Это обусловлено интенсивным процессом
приватизации и быстрым ростом колличества коммерческих структур. В результате
частный сектор в республике занял почти 3\4 валового внутреннего продукта.
Экономически очевидно, что на более низких уровнях социально–экономического
развития, имея в виду трансформационный период, осуществляется значительное
перераспределение валового внутреннего продукта в пользу тех или иных приоритетных
отраслей, что в настоящее время предобусловливает соответствующее обеспечение
финансовыми ресурсами этих отраслей. Однако такая тенденция не может иметь продолжительный характер, ибо противоречит рыночным принципам эффективного хозяйствования. Так, дифференциация заработной платы в настоящее время характеризуется
более высоким уровнем в частном секторе, в отраслевом разрезе значительно более
высоким уровнем топливной, отрасли сельского хозяйства, здравоохранения, образования, культуры, искусства, сферы услуг, обрабатывающей промышленности. Следовательно, на более продвинутых стадиях экономического развития эти индивидуальные и
структурные показатели должны в принципе изменят свои тенденции, чего требуют
законы цивилизованных рыночных отношений.
Кратковременный рост не способен к эффективному использованию ресурсов.
Демократизация экономических отношений, согласованность интересов различных социальных слоѐв и групп на основе реального экономического роста обеспечат достижение
успешного, устойчивого экономического развития через сосуществование рыночных и
нерыночных форм ведения хозяйства.
В результате приватизации появились привилегированные слои населения, имеющие
покровительство в соответствующих властных структурах и занятые в отраслях, дающих
большую часть прибыли, в основном в топливно-сырьевых отраслях. Интересы этих слоѐв
населения противоречат интересам основной части населения, т.к. они появились в
результате присвоения значительной части национального достояния, служат лишь своим
интересам и не могут обеспечить экономический и социальный прогресс страны. Частная
собственность на нынешней стадии трансформационного периода преследует свои
интересы и функционирует в духе социального дарвинизма. Проблема имущественного и
социального неравенства актуальна во всех, даже в развитых странах. Сложность этой
проблемы усугубляется тем, что для всех слоѐв общества становятся всѐ более значимыми
45
постматериалистические мотивы деятельности, тогда как неимущие слои населения
стремятся в первую очередь к повышению своего материального благосостояния. Однако,
углубление неравенства может стать первой причиной полномасштабного классового
конфликта.
Поэтому в первую очередь требуется устранить указанное коренное противоречие
экономической реальности – противоречие между общественной сутью доходов страны
рентного происхождения и частной формой их присвоения.
Законодательное закрепление за обществом прав владения природными ресурсами
(Конституция Азербайджанской республики, Б-1996г., стр.5) создает основу для
представления всем гражданам одинаковых прав доступа к доходам от использования
природных ресурсов республики. Материальной реализацией этих прав должно стать
обращение ренты от использования ресурсов в общественные доходы, аккумулируемые в
системе государственных финансов. Объектом общественной собственности в системе
национального, государственного имущества выступает природно-ресурсное пространство страны. Доходы от его использования формируются из рентных платежей и расходуются на выполнение общественных функций - на удовлетворение важнейших
социально значимых потребностей, связанных с поддержанием здоровья и образования
населения, с научно-культурным развитием, с социальной защитой при сохранении
минерально-сырьевой базы страны.
Курс на демократизацию экономических отношений, переход к цивилизованному
рынку при обеспечении государственного регулирования и контроля природных ресурсов
может выявить потенциал, позволяющий в среднесрочной перспективе увеличить инвестирование в развитие человеческого капитала. Величина человеческого капитала, его
качество и удельный вес в структуре национального богатства обусловливает процесс
перехода к новому качеству роста. В настоящее время главным фактором устойчивого
развития общества становятся величина и качество человеческого капитала (знания,
здоровье, мобильность). В этой связи увеличение вложений частного и государственного
сектора в человеческий капитал является основополагающим фактором повышения
эффективности системы интересов, пересмотр критериев оценки эффективности
экономического развития, структурные изменения в соотношении элементов общественного богатства, изменение роли государства, крупного и малого бизнеса в регулировании
социально-экономических процессов. По мере перехода к новой системе экономических
отношений произойдет социальная переориентация экономики.
О формировании социально-экономических тенденций трансформируемой экономики можно судить прежде всего по показателям использованного ВВП. Как известно,
структура валового внутреннего продукта по статьям его использования характеризует
современную направленность сфер накопления и потребления, находящихся между собой
в диалектической взаимосвязи.
Структура доходов по категориям использования на конечное
потребление и общее накопление
Годы
1990 1994 1995 1997 1998 1999 2000 2001
Всего использовано
100
100
100
100
100
100
100
100
Конечные потреб.расходы 71,4 94,4
93
86,2 93,2 77,8 72,5
70
Общее накопление
28,6
5,6
7
13,8
6,8
22,2 27,5
30
Цифры рассчитано на основе стат. сборник Азербайджанской Республики
в 2003 г., стр. 349
2002
100
73,3
26,7
Как видно из таблицы в целом за период исследования в первые годы переходного
периода произошло резкое снижение доли накопления и повышение доли потребления,
объясняемое не повышением уровня потребления, а резким спадом производства и
46
углублением кризиса. Значительное уменьшение доли валового накопления на
протяжении нескольких лет (1990–1998 гг) отражал процесс деиндустриализации
национальной экономики, капитальные вложения в народное хозяйство значительно
уменьшились, хотя большая часть капитальных вложений направлялась в производственную сферу, но это не означало повышение еѐ уровня и эффективности, а характеризовало
деградацию производственной структуры, промышленного производства. Происшедшее с
1999 года повышение доли накопления характеризовало повышение инвестиционной
активности из-за резкого роста иностранных вложений в топливно-сырьевой сектор и
оживления строительной деятельности. В целом повышение доли накопления в последние
годы до 22-30 % превзошло даже долю до переходного периода в республике. Однако для
достижения оптимальной доли накопления еще предстоит поднять уровень и
эффективность производства в реальном секторе экономики.
В то же время соответственно произошло повышение доли потребления от 71% до
93-94% за те же 1990-1998 годы, но в последующие годы доля потребления вновь
снизилась, обусловленная большим превышением величины накоплений.
Анализ структуры конечных потребительских расходов показывает, что в республике произошло стабильное повышение величины денежных средств, направляемых и на
индивидуальное и на коллективное потребление. Однако этого не достаточно для
достижения подлинного благосостояния. Важнейшей задачей является восстановление
инвестиционного процесса на основе эффективного использования производственного
потенциала.
Конечное потребление домашних хозяйств и государственных учреждений
характеризует нижеследующая таблица, в которой фактическое конечное потребление
разделяется на потребление государственных учреждений, домашних хозяйств и
общественных организаций обслуживающих домашние хозяйства.
Конечные потребительские расходы по Азербайджанской Республике
(в тек.ценах, в % к итогу)
Годы
1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Фактическ.конечное
100
100
100
100
100
100
100
100
100
потребление
Государст.учреждения
20
13,2 14,5 15,9 17,1
19
18,2 17,4 15,3
Домашн.хозяйства
80
86
84
82,5 81,2 79,2 80,1
81
83,3
Обслуживающ.дом.хоз.
0
0,8
1,5
1,5
1,6
1,8
1,7
1,6
1,4
общ.орг.
Цифры рассчитано на основе стат.сборник Азербайджанской Республики в
2003г. стр.350
Хотя в абсолютном выражении произошло значительное повышение размеров
общественного и индивидуального потребления, но в целом за период их исследования
структурное соотношение почти не изменилось. Значительное возрастание объемов
потребления произошло не за счѐт большего потребления приобретѐнных в розничной
торговле товаров, а прежде всего за счет роста цен потребленных в розничной торговле
товаров, а прежде всего за счѐт роста цен потребленных материальных благ и услуг. Тому
подтверждением служит рост общего индекса цен на товары и услуги. Этот рост
происходил ежегодно начиная с 1991 г. – 206,6%, 1992г. – 1012,3%, 1993 г. – 1229,1%,
1994 г. – 1763,5%, а с 1995 года происходило последовательное снижение индекса цен на
товары и услуги: 1995 г. – 511,8%, 1996 г. – 119,9%. С 1997 года индекс цен снижался и
сохранялся на стабильном и допустимом уровне. Так, общий индекс цен на товары и
услуги составил в 1997 году- 103,7%, 1998 году – 99,2%, в 1999 году – 91,5%, в 2000 году
– 101,8%, в 2002 году – 102,8%. Таким образом, как видно из сопоставления структуры
47
потребительских расходов и индекса цен происходило их согласование, взаимовлияние,
выражающееся в том, что повышение общего индекса цен с 1991 по 1996 годы
сопровождалось повышением уровня и доли потребления домашних хозяйств, но с 1997
года за снижением индекса цен последовало снижение доли потребления в домашних
хозяйствах. Доля потребления государственных учреждений имела общую тенденцию к
снижению особенно сильную за 1990 – 1995 годы, связанную с ростом цен,
ограничивающим уровень потребления в домашних хозяйствах. По сравнению же с 1995
годом уровень и доля потребления в государственных организациях заметно возросли, что
связано с начинающимся снижением индекса цен.
В целом за трансформационный период соотношение между индивидуальным и
общественным потреблением почти не изменилось, т.к. доля домашних хозяйств в 1990
году составляла 80%, а в 2002 году – 81%, в 2003году – 83,3% доля же потребления в
государственных учреждениях и общественных организациях, обслуживающих домашние
хозяйства составила соответственно 20% и 16,7%.
Отметим, что не имеющееся соотношение между индивидуальным и коллективным
потреблением за весь анализируемый трансформационный период говорит не только об
определенной схожести, но и застойности экономических процессов переходного периода
несмотря на то, что базовый год относится к дореформенному этапу, а 2003 год уже
характеризует результаты развивающихся рыночных отношений в республике.
Между тем рыночная экономика достигает расцвета, если она опирается на массовое
потребление, направленное на улучшение человеческого потенциала.
Единство и неразрывность экономических и социальных проблем предполагает их
всестороннее исследование, начинающееся с изучения общественных потребностей как
совокупности потребностей всех производителей и потребителей общественных благ.
Формирование потребностей населения зависит от уровня, структуры и тенденций
денежных доходов.
Структура денежных доходов населения (домашних хозяйств, в % к итогу)
Годы
1990 1995 1996 1997 1998 1999
Доходы
100 100 100 100 100 100
Трудов.доходы
69,3 35,4 36,5
40
39,7 34,9
Соц.трансферты
12,8 6,1
6,6
7,7
7,6
7,5
Доходы от продажи
7,5
10
14,6 13,2 14,8 16,7
с\х продук.
Другие доходы
10,5 41,9 42,3 39,1 37,9 40,9
2000
100
35,5
7,8
2001 2002
100 100
39,6 30,5
9
11,1
2003
100
30,5
11,6
18,3
33,4
15,4
15,5
38,4
18
43,0
42,4
За годы трансформации в республике сформировались новая структура денежных
доходов населения, выразившаяся в первую очередь, в уменьшении удельного веса
оплаты труда. Согласно данным таблицы на протяжении всего периода рыночного
трансформирования удельный вес доли оплаты по труду имел неуклонную тенденцию к
снижению. Разумеется, падение доли оплаты труда в общей сумме денежных доходов
населения обусловлено следующими факторами: спадом производства и инвестиций,
жѐсткой политикой правительства по сдерживанию заработной платы, законодательно
установленным минимальным размером оплаты труда. Отметим к примеру, что даже в
такой высокоразвитой стране с рыночной экономикой, как США, где 90% населения
занято наѐмным трудом с достаточно высокой заработной платой еѐ доля в совокупных
доходах составляет 59,4%, а доля доходов от собственности, дивидендов, процентов и
ренты – 25,3%.
48
В республике после почти двукратного снижения доли оплаты по труду с 69,3% в
1990 году до 35,4% в 1995 году последовало ее незначительное повышение в
последующие годы, связанное прежде всего с инфляционными процессами, ростом
индекса потребительских цен и их снижением в последующие годы. Начавшееся с 1995
года снижение индекса потребительских цен определенным образом сказалось на
увеличении доли оплаты по труду. Однако увеличение доли оплаты по труду в денежных
доходах населения не превысило 39%. И в последующих 2002 и 2003 годах доля доходов
от оплаты по труду сохранилась на уровне 30,5%, несмотря на меры государства по
повышению уровня заработной платы в отраслях народного хозяйства. Социальные
трансферты за годы рыночного реформирования имели такую же тенденцию как и
доходы от оплаты по труду. За первые 5-6 лет рыночного реформирования доля
социальных трансфертов в денежных доходах населения республики сократилась в 2 раза
с 12,8% в 1990 году до 6,1% в 1995 году. Но в последующие годы доля социальных
трансфертов неуклонно возрастала, вызванная периодическими мерами по повышению
пенсий, стипендий и других денежных выплат населению. Доля доходов от продажи
сельскохозяйственной продукции увеличивалась непрерывно с 7,5% в 1990 году до 33,4%
в 2001 году и 15,5% в 2003 году, объясняемое нестабильным развитием рыночных
отношений в аграрном секторе. И, наконец, в денежных доходах населения значительное
место занимают другие виды доходов, доля которых возросла за годы рыночного
реформирования в 4 раза, однако в конце периода снизилась почти в 2 раза, хотя в целом
за период все таки возросла в 4 раза. Необходимо отметить, что характеризуя структуру и
динамику денежных доходов населения республики к концу исследуемого периода
(2002,2002гг), выявляется тенденция к снижению доли оплаты труда, рост социальных
трансфертов, снижение доходов от продажи сельскохозяйственной продукции и
повышение доли других денежных доходов.
В значительной мере качество жизни, уровень потребления обусловливаются
величиной, динамикой и структурой денежных расходов населения.
Структура денежных расходов населения республики
Годы
Всего
денежн.
расходов
На
продукты
питания
На покупку
непрод.
товаров.
На
алкогольны
е напитки
На услуги
1990
100
1995
100
1996
100
1997
100
1998
100
1999
100
2000
100
2001 2002 2003
100 100 100
53,4
76
76,1
77,6
77,1
72,2
66,3
68,3
53,6
54,3
36,4
17,1
17,1
15,2
16,2
17,5
23,2
7,1
16,9
15,8
1,3
0,9
0,8
0,6
0,9
1,1
1,2
2,0
0,6
0,7
8,9
6,0
6,0
6,6
5,8
9,2
9,3
22
28,9
28,8
Структура денежных расходов населения республики за переходный период
изменилась значительно, в который намного возросла доля расходов на продукты питания
с 53,4% в 1990 году до 77,1% в 1998 году и 68,3% в 2001 году, т.е. почти на 15-20% и
снизилась до 54,3 в 2003 году. Совершенно в противоположном направлении
формировалась тенденция доли денежных расходов населения на непродовольственные
49
товары. Доля расходов населения на непродовольственные товары неуклонно снижалась с
36,4% в 1990 году до 7,1 % в 2001 году, т.е. почти в 5 раз меньше и в 2 раза меньше в 2003
году. Доля денежных расходов населения на оплату платных услуг за весь период имела
тенденцию к росту с 8,9% в 1990 году до 28,8% в 2003 году т.е. в 3,2 раза. Затраты
населения на услуги в течение всего трансформационного периода оставались на
довольно низком уровне, а тенденция к резкому повышению появилась в последние 2-3
года, в 2003 году саставив 28,8%.
Таким образом, характеризуя структуру денежных расходов населения нужно
отметить, что на протяжении трансформационного периода наблюдалась отрицательная
тенденция повышения доли расходов на продукты питания и снижения доли расходов на
непродовольственные товары. В то же время имеется положительная тенденция снижения
доли денежных расходов населения на алкогольные напитки и повышения доли расходов
на оплату услуг в конце исследуемого периода, объясняемое ростом объема потребляемых
населением услуг.
Необходимо отметить, что происходящие в 2002 и 2003 годах положительные
структурные сдвиги в величине денежных расходов населения: снижение доли расходов
на питание (на 15%), повышение доли расходов на непродовольственные товары (более,
чем в 2 раза), повышение доли расходов на платные услуги (на 6%) имеют еше
кратковременный характер, определяя экономическую ситуацию, не закрепленную еше
динамикой хотя бы среднесрочного периода социально-экономического развития.
Несмотря на повышающуюся несколько лет динамику уровня среднемесячной
заработной платы рабочих и служащих можно это обстоятельство с большой долей
условности отнести к повышению уровня и качества жизни населения республики, т.к.
затраты на питание составляют 60-70% денежных расходов. В то же время в развитых
странах: в США бедные слои населения тратят на питание около 25% своих доходов,
средние слои в Швеции тратят на питание 23% доходов, японцы 18,4% доходов, французы
18,6% доходов, голландцы и немцы 15%, американцы 12,3%., в России 60-70%.
Как видно из приведенных таблиц, на протяжении исследуемого периода происходило в основном хаотичное движение показателей социально-экономической динамики,
характеризующихся скачкообразными темпами изменений. Но в целом эти хаотичные,
скачкообразные изменения проявились в отрицательной динамике уровня и структурных
соотношений конечного потребления материальных и нематериальных благ.
Повышение качества и уровня жизни основная цель социально ориентированной
рыночной экономики. В то же время улучшение качества жизни является не только
результатом экономического роста, но и его условием. Проведенное исследование показало на возможность и необходимость дальнейшего повышения уровня заработной платы.
Сохранение личного потребления, денежных доходов населения на низком уровне
сокращает совокупный и личный спрос, следовательно, и предложение товаров, что ведет
к снижению производства и противоречит развитым рыночным отношениям.
Взаимообусловливающий процесс производства и потребления проявляется также в
том, что при падении объемов производства уменьшаются доходы населения и платежеспособный спрос, в результате чего снижается продажа товаров, что опять таки ведет к
спаду производства. Такое взаимообусловленное движение может привести к разрастанию
кризисных явлений. Стало быть, средством прорыва из подобной социально-экономической ситуации является проведение дальнейшей целенаправленной политики и мероприятий, способствующих росту платежеспособного спроса населения уже в среднесрочной перспективе.
Претворение в жизнь соответствующих экономических, финансовых, структурных,
стимулирующих мероприятий увеличит платежеспособный спрос и не только остановит
сокращение, но и расширит возможности развития внутреннего рынка, а следовательно,
дальнейшего социально-экономического роста.
50
Мустафайева Н.М.и.е.н.
АМЕА-нын Игтисадиййат Институту
ХЦЛАСЯ
ТРАНСФОРМАСИЙА ДЮВРЦНДЯ РЕСПУБЛИКАНЫН ТЯКРАР ИСТЕЩСАЛ
СИСТЕМИ ЭЯЛИРЛЯРИНИН ДИНАМИКАСЫНЫН ФОРМАЛАШМАСЫ
Тягдим олунмуш мягаля Азярбайъан Республикасында тякрар истещсалын ямяля эялмиш
эялирляринин динамикасынын тящлилиня щяср олунуб. Мцяллиф демократикляшмянин, республикада
эялирлярин мцхтялиф сявиййяляринин ямяля эялмясинин актуал мясялялярини тящлил едир. Мягалядя
трансформасийа дюврцндя цмуми эялирлярдя ямяк щаггынын пайынын азалмасы мейли ашкарланыр.
Ейни заманда мцяллиф мцасир дюврдя республикада юзял секторун йаранмасы иля ялагядар
мцхтялиф эялирлярин формасы арасында зиддиййятлярин мювъудлуьуну гейд едир. Мягалянин
мязмуну иля ялагядар ашаьыдакы динамикалар тядгиг олунур: игтисадиййатда сон истифадя олунмуш
эялирлярин структуру, фактики сон истещлакын структуру, ящалинин пул эялирляринин вя хяръляринин
структуру.
Тякрар истещсал системин эялирляринин формалашмасы динамикасыны тящлил едяряк мцяллиф елми
вя практики ъящятдян мараг доьуран нятиъяляря эялир.
Mustafayeva N.M.candidate of econ.sciences
The Institute of Economy of
NAS of the Azerbaijan Republic
SUMMARY
THE FORMATION OF THE DYNAMIC OF INCOMES IN THE REINDUSTRIAL
SYSTEM OF THE REPUBLEC IN THE TRANSFORMATIONAL PERIOD
The represented article has dedicated to the analyzing of dynamic of created incomes of
reproduction in the Azerbaijan Republic.
The author analyses the different levels of incomes of the creating actual matters in the
period of democratization in the Republic. It is given proper way on the decreasing of salary in
common incomes tender in the period of transformation in the article. At the same time author
noticed that existing contracts of dealing with the creating private sectors among different
incomes form in modern period in the Republic. it is applying the following dynamics dealing
with the contest of the article:
The structure of incomes of end used, actual end consumption structure, the structure of
populations incomes and expenses.
Above mentioned analyzing the formation dynamic of incomes of reproduction system, the
author has come to the results of taking interest. On the respect of scientifec and practical.
51
Бяйдямирова Б.С. и.е.н.
АМЕА-нын Игтисадиййат Институту
АЗЯРБАЙЪАНДА МИЛЛИ САЩИБКАРЛЫЬЫН ИНКИШАФ ТАРИХИНДЯН: ЩАЪЫ
ЗЕЙНАЛАБДИН ТАЬЫЙЕВ
«Бцтцн ишляримля йанашы фикрим-зикрим халгымы хошбяхтлийя чатдырмагдыр. Бунун цчцн
эеъя-эцндцз чалышырам»
Щ.З.Таьыйев
(«Тязя щяйат» гязети, 12 нойабр, 1908-ъи ил)
Лап кичик йашларындан аьыр зящмятля ишляйяряк, 15 йашында бянна, 18 йашында ися мемарподратчы ишлямиш, шящярдя тязя евляр уъалтмыш, хейриййя ишляриня кюмяк едян, лап аз сонра ися
шящяр думасына цзв сечилян Щ.З.Таьыйевин Азярбайъан игтисадиййатынын, мядяниййят вя
тящсилинин инкишафында бюйцк ролу олмушдур.
Мцасир сащибкар цчцн характерик олан чевиклик, риск етмяк габилиййяти, инам щисси, эяляъяйи
эюря билмяк вя диэяр габилиййятляря малик олан Щ.З.Таьыйев 1873-ъц илдя бир няфяр шярики иля
Бибищейбятдя нефт гуйусу газдырмаг цчцн торпаг сащяси иъаряйя эютцрцр. Аьыр вя инадлы
зящмятля газдырдыьы гуйу фонтан вурур. Бу щадися Щ.З.Таьыйевин сонралар бюйцк сащибкар,
хейриййячи, ел аьсаггалы кими танынмасы цчцн бир башланьыъ олур.
ХЫХ ясрин икинъи йарысында Азярбайъанда капитализмин сцрятля инкишафы нятиъясиндя ващид
базарын формалашмасы, онун цмумрусийа дахили базары васитяси иля дцнйа ямтяя дювриййясиня
гошулмасыны шяртляндирмишди.
Азярбайъанын нефт сянайесинин инкишафы игтисадиййатын бцтцн сащяляриндя эцълц дюнцш
йаратмышды. Илк нювбядя инфраструктур формалашмыш вя нефт сянайеси иля йанашы она хидмят едян
мцхтялиф сянайе сащяляри, няглиййат, тикинти, йейинти вя диэяр тясяррцфат сащяляри инкишаф етмишди.
Игтисадиййатын инкишафы артыг чохсащяли характер алмышды.
1883-ъц илдя Тифлис-Бакы, 1900-ъу илдя ися Бакы-Дярбянд дямир йолларынын ишя салынмасы,
Хязяр дяниз донанмасынын йарадылмасы Бакынын игтисади инкишафы цчцн перспективляр ачды.
ХЫХ ясрин сонунда Азярбайъан нефт сянайесиндя капиталист истещсалынын сящмдар ъямиййятляри ямяля эялир, хариъи капиталын нцмайяндяляри Бакы нефт сянайесиндя мцяййян пайлар ялдя
едирляр.
Ямяля эялян сосиал-игтисади шяраит милли капитал нцмайяндяляринин дя фяалиййят даирясинин
эенишлянмясиня сябяб олур.
Бакы нефтини бейнялхалг базара чатдырмаг цчцн Щ.З.Таьыйевин мяслящяти иля йерли
сащибкарлар 1897-ъи илдя «Бакы-Батуми» нефт кямяринин чякилмясиня башлайыр, 1907-ъи илдя бу иши
баша чатдырырлар. О, дювр цчцн игтисадиййатда нящянэ ингилаби щадися щесаб олунан бу нефт кямяри
Бакыдан башлайараг 800 километр мясафядя узаныб, Хязяр сащилини Гара дяниз сащили иля
бирляшдирирди.
Щ.З.Таьыйев артыг 1870-ъи иллярдя нефт мящсуллары таъирляри ичярисиндя мцщцм сималардан
бириня чеврилмишди. Щ.З.Таьыйевин нефт сянайеси сащясиндя 25 иллик фяалиййяти нятиъясиндя хырда
нефт щасилаты мцяссисяляри, газма, нефтин емалы, дашынмасы вя цмумиййятля нефт секторунун бцтцн
сащялярини бирляшдирян ири истещсал ширкятляриня чеврилмишди.
Щ.З.Таьыйев 1878-ъи илдя нефт вя нефт мящсуллары иля мяшьул олан шярикли тиъарят еви
йарадыр.1
1880-ъы иллярин яввялляриндя Бакыда олан 46 аь нефт заводунун 3 фаизи, нефтайырма
сянайесиндя олан капиталын 54 фаизи азярбайъанлылара мяхсус олмушдур. Онларын да ичярисиндя ян
ири сярмайядар Щ.З.Таьыйев иди.2 Тякъя 1885-ъи илдя она мяхсус фирмада 7 мин пуд нефт
чыхарылмыш, 2 милйон пуд ися аь нефт истещсал олунмушду.3
Хцсусиля гейд етмяк лазымдыр ки,
нефт ишляриндян онун базарларынын дяйишкян
конйуктурасындан дяриндян баш чыхармаг баъарыьы Щ.З.Таьыйеви эетдикъя мяшщурлашдырырды.
Щ.З.Таьыйевин 1880-ъы иллярдя нефт сянайесиндя баш верян бющрандан чыхмаг цчцн иряли сцрдцйц
лайищя диггяти ъялб едир. Лайищянин мащиййяти аь нефти хариъи базара-Балкан юлкяляриня, Тцркийя,
Йунаныстан, Австралийа, Алманийа, Италийа, Аралыг дянизи лиманларынын базарларына щям йцксяк
52
кейфиййятля, щям дя уъуз гиймятля ихраъ етмяк, бу цсулла щямин базарлардан Америка аь нефтини
сыхышдырыб чыхармагдан ибарят иди.
Азярбайъан нефт сянайесинин инкишафында Щ.З.Таьыйевин хидмятляриндян бири дя онун
мяслящяти иля нефтдашыма эямиляринин сащибляринин бирляшиб ширкят йаратмаларыдыр. ХХ ясрин
яввяляриндя ися Щ.З.Таьыйевин тяшяббцсц иля «Кцр-Хязяр» эямичилик вя сящмдар ъямиййятинин
ясасы гойулур.4 Ширкятин ясас сярмайяси 2000 000 манат иди. Щ.З.Таьыйевин бу ширкятдя шяхсян
юзцнцн тиъарят, йцк вя сярнишин эямиляри вар иди. Щаъы шяхсян юз вясаити щесабына Бибищейбят
мядянляриня шоссе йолу чякдирмишдир.
О заман Бакыйа эялиб, нефт сянайеси иля марагланан Д.И.Менделейев йерли сащибкарлар
ичярисиндя Щ.З.Таьыйевин ян баъарыглы, ишэцзар вя Бакы нефт ишинин мцщцм йерли щярякятвериъи
олдуьуну сюйлямишди.
Щ.З.Таьыйевин ян бюйцк хидмятляриндян бири дя, нефт сянайесинин ъошгун инкишафы заманы
Русийа базарларына нефт мящсулларынын дашынмасыны тяшкил етмясидир.
Щ.З.Таьыйевин сащибкарлыг фяалиййяти сферасынын хидмят едян истещсалат сащяляри арасында
метал емалы вя эями тямири дя дахил иди. Щ.З.Таьыйевин бу сащялярдя мющкям мювгейя малик
мцяссисяляри вар иди. Онун «СМ Дамбо» механики заводу, «Кцр-Хязяр» эями тямири ъямиййяти
вя бир сыра эями тямири емалатханалары вар иди.
Щ.З.Таьыйевин нефт сянайесиндян ялдя етдийи капитал она халг тясяррцфатынын диэяр
сащяляриндя мцщцм мювге тутмаьа имкан верди. Бу мягсядля чохлу торпаг сащяляри алыб, орада
мцхтялиф фяалиййятляр тяшкил етмяк она, хцсусиля эялирли эюрцнцрдц. Щямин торпаг сащяляриндян
бязиляри йашайыш евляри, тиъарят дцканлары, мядяни вя инзибати мяркязлярин тикинтиси цчцн нязярдя
тутулурду. Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, ХХ ясрин яввялляриндя торпаг сащиблийи уьрунда
эярэин мцбаризя башланмышды. Бакы думасынын цзвц Щ.З.Таьыйев 1885-ъи илдя шящяр тясяррцфаты
цчцн чох ваъиб олан торпаг мясялясини низама салмаг цчцн эениш бир програм тяклиф етди. Онун
програмына эюря, шящяр Думасы бош торпаглары планлашдырмалы, мцнбит щиссяли торпаг сащялярини,
сащибляриня о шяртля вермялидир ки, онлар шящяря баь, мейдан вя с. иътимаи биналар цчцн лазыми
гядяр эцзяштя эетсинляр. Щямчинин торпаг сащиби 5 ил ярзиндя щямин сащяляря аьаъ якиб,
абадлашдырмалы иди. Щямин иллярдя Щ.З.Таьыйев щям дя мянзил тикинти фяалиййятиля мяшьул
олмушдур. Щ.З.Таьыйевин уьурлу сащибкарлыг фяалиййяти вя ялдя етдийи бюйцк эялирляр тиъарят
аляминдя эетдикъя даща бюйцк йер тутмасыны шяртляндирирди. 1880-ъы иллярин орталарында онун иллик
тиъарят дювриййяси 3 милйон манат идися, 1897-ъи илдя бу 4,9 милйон маната чатмыш вя она 1200
мин манат эялир эятирмишди5. Онун тиъарят ялагяляри эетдикъя эенишлянир вя тиъарят
мцяссисяляринин сайы артырды. Тиъарят ямялиййатларында нефт мящсуллары сатышы ясас йер тутурду.
Капиталын тямяркцзляшмяси вя мяркязляшмяси, банк капиталынын сянайе капиталы иля
говушмасы капитализмин инкишафынын йцксяк мярщялясиндян хябяр верирди. Нефт сянайесинин
ъошгун инкишафы вя Русийанын дахили базарларына нефт апарылмасы зярурятиндян доьан ян мцщцм
проблемляриндян бири нефтин дашынмасы иди. Одур ки, бунун цчцн няглиййат васитяляри тяляб олунду.
Бу мягсядля Щ.З.Таьыйев 90-ъы иллярдя Шуша-Йевлах дямир йолунун чякилмясини тяклиф едир.
Лакин онун тяклифи гябул олунмур. Буна бахмайараг, 1904-ъц илдя Щ.З.Таьыйев ясас капиталы 2
милйон манат олан «Кцр-Хязяр» параход ъямиййяти адлы сящмдар ъямиййяти йарадыр. О, бир чох
шящярлярдя ъямиййятин идарялярини ачыр, нефт анбарлары тикир, юз донанмасыны эенишляндирир. Артыг
1906-ъы илдя «Кцр-Хязяр» ъямиййятинин 3 майе дашыйан эямиси, 2 йедяк эямиси, цмуми йцк
эютцрмя габилиййяти 5,6 млн пуд олан 15 эямиси вар иди. Беля донанмайа малик олмасы
Щ.З.Таьыйевин Хязяр дянизиндя йцк дашынмалар сащясиндя апарыъы рола малик олдуьуну сцбут
едирди.6
Ъями бир нечя ил ярзиндя онун донанмасы Русийанын ян ири эями мцяссисяляри иля ъидди
рягабят апармаг габилиййятиня малик олду.
Сонралар Щаъы 38 йцк эютцрян эямини ящатя едян «Бакы сащибляри бирлийи» синдикатыны
йарадыр.
Лакин бир мцддятдян сонра Гара дяниз, Гафгаз-Волга Хязяр йолуна дахил ола билмяйян вя
эцълц Русийа фирмалары иля рягабятдя зяифляйян Щ.З.Таьыйев юз донанмасыны сатмаьа, эямичилик
фяалиййятини дайандырмаьа мяъбур олур. Буна бахмайараг Щ.З.Таьыйевин эямичилик фяалиййяти
юз бящрясини онда эюстярди ки, нефт дашыйан донанмада кичик эямилярин сайы азалмаьа, даща ири
мцкяммял эямилярля явяз олунмаьа башланды.
53
Щ.З.Таьыйевин Азярбайъанын халг тясяррцфатынын бир сыра йени сащяляринин йаранмасы вя
инкишафында да чох бюйцк ролу олмушдур.
Щ.З.Таьыйев ъямиййятдя тутдуьу мювгейи, йашадыьы юлкянин иътимаи-игтисади вя мядянимаариф сащясиндя дя мисилсиз хидмятляри иля башга капиталист вя милйончулардан фярглянирди. Онун
фяалиййятиндя халгын ещтийаъыны юз мянафе вя газанъындан гат-гат йцксяк тутмаг кими чохлу
мягамлар олмушдур. Мисал олараг эюстярмяк лазымдыр ки, Щ.З.Таьыйев 1896-ъы илдя завод вя
мядянлярини 5,5 милйон манат зяряриня сатыб, тохуъулуг фабрикини тикдирмяк гярарына эялир.
Щ.З.Таьыйев беля щесаб едирди ки, завод вя мядянлярдян ъями 100 няфяр адам юзцня
чюряк пулу чыхарырса, фабрикдя минлярля адамын яли чюряйя чатаъагдыр.
Н. Няриманов йазырды ки, «Щаъынын бу щярякяти пулдан, дювлятдян доймайанлары, дювлятдя
анъаг хошбяхтлик ахтаранлары тяяъцбляндирди».7
Щ.З.Таьыйевин бу тяшяббцсц дя чох чятинликля щяйата кечирди. Эюрдцйц щяр бир ишини
габагъадан планлашдыран Щ.З.Таьыйев тохуъулуг фабрикини тясис етмякдян щяля чох яввяллярдя
онун хаммал базасы щаггында дцшцняряк, юзцнцн памбыгчылыг тясяррцфатыны йаратмаг гярарына
эялир. Бу мягсядля о, 1894-ъц илдя Йелизаветпол губернийасынын Ъаваншир гязасында 26 мин
десйатинлик памбыг якини тарласы, 1909-ъу илдя ися Бакы губернийасынын Ъавад гязасында памбыг
тямизлямя заводу тикдирмишди.
Щ.З.Таьыйевя тохуъулуг фабрикинин инша едилмяси 3 милйон 310 мин маната баша эялмишди.
О, тохуъулуг фабрикини тикяркян бир сыра Русийа магнатларыны наращат етмяйя башлады.
Морозов вя диэяр фабрикантлара рус вя дцнйа базарларында тязя рягиб чыхаъаьы фикри онлары
мяъбур етди ки, бу ишя Петербургун йцксяк инзибати башчыларыны ъялб етсинляр вя онларын васитясиля
Таьыйевин гаршысында сяд чякилсин. Онлар Щ.З.Таьыйевя йалныз, без истещсал етмяйя иъазя
вермишди.
Бу манеяляря бахмайараг фабрик эенишлянир, онун мящсулдарлыьы артырды. Демяк олар ки,
бцтцн Шярг юлкяляри бу фабрикин мящсулларынын истещлакчысына чеврилмишди.
Ону да гейд етмяк лазымдыр ки, фабрикин низамнамясиндя иллик эялирдян йарым фаиздян аз
олмайараг цмуми йыьынъаг тяряфиндян тясдиг едилмиш, ъямиййятин гуллугчуларына вя гоъа,
йахуд юз вязифялярини йериня йетиряркян зяряр чякмиш фящляляря тягацд вя мцавинят вермяк
цчцн тягацд капиталынын йарадылмасы нязярдя тутулур.
Бцтцн фящляляр цчцн су, истилик, ишыгла тяъщиз едилмиш отаглар айрылмышды. Мараглыдыр ки, аиляли
фящляляр цчцн мятбяхли отаглар, китабхана вя с. тикилмишди. Фабрикдя фящлянин иллик орта ямяк
щаггы 154 манат 84 гяпик иди.8
Ы Дцнйа мцщарибяси илляриндя техники биткиляр якини азалдыьына, няглиййат ишинин
позулмасына эюря, хаммал дашынмасы иля ялагядар олараг Щаъынын фабрикляринин истещсалы азалыр.
Памбыг парча сянайесини бющран бцрцйцр. Бу да Азярбайъан халг тясяррцфатынын цмуми
вязиййятини якс етдирирди.
Беля бир вязиййятдя вятянпярвяр Щ.З.Таьыйев тохуъулуг фабрикинин мящсулларыны ъябщяйя
эюндярмяси барядя дювлят мцяссисяляри иля мцгавиля баьлайыр. Бу ишдя дя о мцвяффягиййят
газаныр. Бу мягсядля 1914-ъц илдя орду цчцн 0,5 милйон аршын без вя 125 милйон аршын парусин
эюндярмишди. Щ.З.Таьыйевин тохуъулуг сянайеси сащясиндя сащибкарлыг фяалиййяти гануни ямяк
ещтийатларынын ишя ъялб олунмасыны тямин етмякля щям дя демографик ситуасийанын тянзимлянмясиня хидмят едир. Бакыда гадын вя киши ямяк ещтийатлары арасында нисбятляри мцяййянляшди,
ясассыз миграсийалар азалды, нормал аиля щяйаты цчцн шяраит йаранды.
ХЫХ ясрин сону ХХ ясрин яввяляриндя Азярбайъанда цмуми игтисади инкишаф енержийя
тялябаты артырыр вя енержи сянайесинин инкишафыны шяртляндирирди. Азярбайъанда илк електрик
стансийалары «Гафгаз вя Меркури» ъямиййяти вя «Нобел гардашлары» ширкяти тяряфиндян йарадылмышды. Щ.З.Таьыйев бу сянайе сащясинин ящямиййятини гиймятляндиряряк 1899-ъу илдя
«Електрическайа сила» сящмдар ъямиййяти йарадыларкян орайа гошулур. Бу ъямиййятин вязифяси
Бакы шящяринин завод вя мядян мцяссисяляри цчцн енержи истещсал етмяк иди.
ХХ ясрин яввялляриндя бир сыра Бакы милйончулары 12 хцсуси кичик електрик стансийасы
тикдирмишдиляр. Онларын икиси Щ.З.Таьыйевя мяхсус иди.
Щ.З.Таьыйевин ики шяхси електрик стансийасындан бири тохуъулуг фабрикасында, о бири ися
пасажда (индики кющня универмагда) тикилмишди.
ХХ ясрин яввялляриндя Бакынын ян ири сянайе мяркязляриндян бириня чеврилмяси вя ящалинин
артмасы йейинти сянайесинин дя инкишафыны шяртляндирирди.
54
Бцтцн тясяррцфат аляминин йахшы билиъиси кими йейинти сянайесини дя инкишаф етдирмяйин
зярурилийини дярк едяряк, о, диггятини дярщал бу сащяйя дя йюнялтмишди. Щ.З.Таьыйев щяля 1903ъц илдя ун дяйирманы алыб, бир мцддят ону йени аваданлыгла тяъщиз едиб, 1910-ъу илдя ишя
салмышды.9 Бу мцяссисянин иллик истещсал щяъми 3 милйон манат олуб фящляляринин сайы ися 105
няфяр иди.
Шярабчылыьын эялирлийини нязяря алан милйончу Бакы губернийасынын Губа гязасында
цзцмчцлцк плантасийасы йаратмышды.
Щ.З.Таьыйев Азярбайъан халг тясяррцфатынын мцщцм сащяляриндян бири олан балыгчылыг
тясяррцфаты иля дя мяшьул олмушдур. Бир нечя азярбайъанлы милйончу иля балыгчылыг сащясиня
капитал гойуб вятяэяляр йаратмышды.
Хязярин Азярбайъан сащилляриндян тутмуш Даьыстанын сащилляриня, узунлуьу 800 километр
олан торпаг иъаряйя эютцрцб вятяэя салмышды.10 Щямин вятяэялярдя бир сыра гиймятли балыг нювляри
йетишдирмяйя наил олмушду. Банкядя йаратдыьы Кцрц заводунун мящсуллары Русийа вя авропа
юлкяляриня ихраъ едилирди. 1906-1909-ъу иллярдя Щ.З.Таьыйев артыг бцтцн вятяэялярин мцтляг
сащибиня чеврилмишди. Балыг мящсулларыны сахламаг цчцн о, Даьыстанда сойудуъу заводу да
тикдирмишди.
Цмумиййятля, онун 30 балыг вятяэяси, чяляк заводу, вятяэяляря хидмят едян донанмасы
вар иди. Щямин донанманын цмуми дяйяри 6,5 милйон манат тяшкил едирди.
ХЫХ ясрин сону ХХ ясрин яввялляриндя Азярбайъан игтисадиййатынын инкишафы иля ялагядар
рабитя, телеграф вя телефон кими сащялярин йарадылмасынын да илк тяшяббцскары йеня Щ.З.Таьыйев
олмушдур. 1887-ъи илдя Бакыда атдямир йолу – конканын чякилмясинин дя илк тяшяббцскары
Щ.З.Таьыйев олмушдур.
Бакы ящалиси цчцн Щаъынын мцщцм хидмятляриндян бири дя шящяря шоллар ичмяли суйунун
чякилмясиндян ибарятдир. Тарихян мялумдур ки, щяля ХХ ясрин яввялляриня гядяр Бакы шящяри су
тяъщизатындан язиййят чякирди. Щаъынын ян бюйцк арзуларындан бири Бакыйа су кямяри чякдирмяк,
шящяри йашыллашдырмаг, бир дя сащилдя булвар салмаг иди. Бу мягсядля Щ.З.Таьыйев шящяр
думасында дяфялярля чыхыш етмясиня бахмайараг, йалныз 1882-ъи илдя шящяря су чякилмясиня даир
хцсуси комиссийа йарадылыр. Щямин комиссийанын тяркибиня Щ.З.Таьыйев дя дахил едилир.
Комиссийанын гярарына эюря Бакыйа су кямяри йа 170 километр мясафядя олан Самурдан,
йахуд 140 километр мясафядя олан Кцр чайындан чякилмяли иди. Бу мягсядля Авропадан бир сыра
мцтяхяссис вя мцщяндисляр дявят олунмушду. Инэилис мцщяндиси В.В.Линглейин лайищяси
бяйянилир.
Комиссийанын гярарына эюря, су кямяринин Кцр чайындан чякилмяси даща уъуз баша эяля
билярди. Лакин Щ.З.Таьыйевин тякиди иля Самур чайынын щям тямиз булаглардан бящрялянмяси вя
щям дя онун ещтийатларынын даща чох олмасыны нязяря алараг, кямярин Самурдан чякилмяси
гярара алыныр.
1901-ъи илдя Самурдан Бакыйа су кямяри чякилмяси щаггында инэилис мцщяндиси иля 25 000
манатлыг мцгавиля баьланыр. Лакин Шоллар су кямяринин чякилиши 1909-ъу илдя баша чатса да
мцхтялиф сябяблярдян йалныз, 1917-ъи илдя истифадяйя верилди. Хцсусиля гейд етмяк лазымдыр ки,
Бакыйа су кямяринин чякилмясиня хейли пул хярълянмишди.
Щ.З.Таьыйев халгын мядяниййяти, маарифинин инкишафына да хейли пул хярълянмишди. Онун
пулу иля Бакыда илк театр бинасы, кино заллары, эюзял мемарлыг тяъяссцм етдирян биналар вя с.
тикдирилмишди.
Бакыда илк гыз мяктяби ачмаг цчцн Щаъы хейли пул хярълямякля бярабяр мяктябин сонракы
хяръляри цчцн дя банка 5 фаизля 150 000 манат гызыл пул гоймушду. Сонрадан бу мяктяби
семинарйайа чевирмяк мягсядиля 29 000 манат гызыл пул хярълянмишди. Тякъя мяктябин
бинасынын тикилиши Щаъыйа 183633 манат гызыл пула баша эялмишди. Щ.З.Таьыйевин гыз мяктяби
ачмаг цчцн сяйлярини Щясян Бяй Зярдаби беля ачыгламышды: «Чох йаша Щаъы».11 Щ.З.Таьыйев
халгын маарифляндирилмяси цчцн вясаитини ясирэямирди. Халгын хошбяхтлийинин ясаыны онун
маарифляндирилмясиндя эюрян Щ.З.Таьыйев дейирди ки, «мягсядя чатмаг цчцн чохлу мяктяб
ачмаг лазымдыр,чохлу китаб, мяъмуя вя гязет чап етдириб, щяр йеря – узаг кяндляря дя
эюндярилмялидир».12
Азярбайъанда маариф вя мядяниййятин инкишафынын зярурилийини дярк едян Щ.З.Таьыйев,
1896-ъы илдя Петербургда гейрятли мцсялманлар хейриййя ъямиййятинин ясасы гойуларкян, бу
55
ъямиййятя 11 млн манат гызыл пул гоймушду. Бундан башга Щаъы Азярбайъанда фарс вя тцрк
ядябиййатынын йайылмасына бир хейли пул хярълянмишди.
Онун Азярбайъан халгы цчцн маариф вя мядяниййят сащясиндя хейриййя ишляри эюрмяси
бунларла битмир. Щ.З.Таьыйев бир чох истедадлы эянъляри Русийа вя Авропанын али мяктябляриня
эюндярирди. О заман няшр едилян бир сыра мятбуат органлары, о ъцмлядян 1906-1907-ъи иллярдя
чыхан «Фцйузат» мяъмуяси, «Щяйат» гязети онун пул вясаити иля няшр едилирди.
Щеч бир тящсил алмамыш милйончунун бюйцк инъясянят зювгцня малик олмасыны сцбут едян
факт ондан ибарятдир ки, 1899-ъу илдя ряссам И.К.Айвазовскинин мяшщур «Туфана дцшмцш эями»
вя «Босфор» ясярляри Щ.З.Таьыйевин сифариши иля чякилмишди.
Щ.З.Таьыйев Азярбайъан халг тясяррцфаты сащяляри, мядяниййят вя маариф ишляриня сярф
етдийи вясаитлярдян башга хейриййя ишляриня дя аз вясаит сярф етмямишдир. 1902-ъи илдя Шамахыда
баш верян зялзялядян хябяр тутуан Щаъы зярярчякян ящалийя ианя йыьмаг цчцн комитя йарадыр,
юзц яввял 1000 манат, сонра ися 4000 манат вермякля бярабяр, бцтцн варлылары бу ишя
чаьырмышды. Бундан башга Щаъы бир груп щякимляри топлайараг онлары Шамахыйа ящалийя кюмяк
етмяйя эюндярмишди. Шамахыдан гачыб эялянляр цчцн ися бараклар щазырлатмышды.
Щ.З.Таьыйев щятта Бакыда олан дустаглар щаггында дцшцняряк, дустагхана да тикдирмишди.
Онун Бакыда дустагхана тикдирмясинин ясас сябяби ондан ибарят иди ки, Бакынын щябсханасы
Нарэин адасында олуб, дустагларын йанына эедиб эялянляр цчцн чох чятинлик тюрядирди.
Щ.З.Таьыйев щяля 1890-ъи илдя Бибищейбятдя фящляляр цчцн тибб мянтягяси ачыр, сонралар
ися ону хястяханайа чевирир.
Щ.З.Таьыйевин Азярбайъан халгы цчцн эюрдцйц хейриййя ишляри чохдур. Тясадцфи дейил ки,
о, 1905-ъи илдя Бакыда тяшкил едилян Мцсялман Хейриййя Ъямиййятинин тяшкилатчысы вя сонра ися
онун сядри олмушдур. Бу Ъямиййятин мягсяди йохсул мцсялманлары щимайя етмяк, онларын
ушагларыны сянят мяктябляриндя пулсуз охутмаг вя с. иди.
Щ.З.Таьыйев милли сащибкарлыг тарихимизин эюркямли симасы олмагла бярабяр, Азярбайъан
игтисади фикир тарихинин дя эюркямли нцмайяндясидир.
Щ.З.Таьыйев Азярбайъан Халг Ъцмщуриййятинин игтисадиййатыны йцксялтмяк цчцн мараглы
тяклифляри иля щюкцмятя йазылы мцраъият едир. Онун фикриня эюря ян юнямли мясяля милли пул
ващидини мющкямляндирмякдир. Бунун цчцн ися сянайени инкишаф етдирмяйи, азад тиъарятя
кечмяйи мяслящят эюрцр.
Халгыны, вятянини севян, бюйцк ишэцзар бир шяхс олан Щ.З.Таьыйев юмрцнцн ихтийар
чаьында 1922-ъи илдя йанварын 20-дя Азярбайъан Али Игтисад Шурасына – Н.Йусифбяйлийя йаздыьы
мяктубунда юз арзу вя истяйини беля ифадя етмишди: «Бюйцк тарихи щадисяляр нятиъясиндя
юлкямизин щяйатында изи индийядяк галан мян гоъанын ямяк фяалиййятиндян узаглашдырылмасына
бахмайараг, индики дюврдя, хцсусиля халг мараьы вя йени игтисади сийасят йолуна гядям гоймуш
олан щюкумят бцтцн ъанлылары халг тясяррцфатынын вя сянайенин бярпа едилмясиндя чалышдыьы бир
дюврдя фяалиййятсиз гала билмярям, эцман едирям ки, юмрцмцн галан щиссясиндя бцтцн
тяърцбямля бу сащядя халга вя щюкумятиня щям дя реал хейир веря билярям».13
Щаъы Зейналабдын Таьыйев Шярг аляминин илк мессенаты олмуш, сярвят вя сярмайядарлыг
ону щеч заман халгдан айырмамыш, мянян вя гайьылары иля халгла юзц арасында даима бир
хейриййя кюрпцсц йаратмышдыр.
1. М.Ибрагимов. Предпринимательская деятельность Г.З.Тагиева. Аз.Гос. Изд-во,
Баку, 1990.
2. М.Исмайылов, М.Ибращимов. «Ел атасы», Бакы: Азярбайъан Дювлят Няшриййаты, 1994,
сящ.59.
3. Йеня орада
4. М.Исмайылов, М.Ибращимов. «Ел атасы»- Бакы: Азярняшр, 1994, с. 60.
5. М.Исмайылов, М. Ибращимов «Ел атасы», сящ. 87.
6. М.Исмайылов, М.Ибращимов. Эюстярилян ясяри, сящ.91.
7. Н.Няриманов «Щаъы Зейналабдин Таьыйевин мяншяси вя ъамаата хидмятляри» Бакы,
1900.
8. М.Исмайылов, М.Ибращимов. Эюстярилян ясяри, сящ 101.
9. М.Исмайылов, М.Ибращимов «Ел атасы», сящ. 103.
56
10. Манаф Сцлейманлы «Щаъы Зейналабдын Таьыйев». Бакы: Эянълик, 1996, сящ.14.
11. М.Сцлейманов, эюстярилян ясяри, с.20
12. «Тязя щяйат» гязети, 12 нойабр, 1908-ъи ил.
13. М.Исмайылов, М. Ибращимов «Ел атасы», сящ.54
Бекдамирова Б.С. к.э.н.
Институт НАН Азербайджанской Республике
РЕЗЮМЕ
ИЗ ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В АЗЕРБАЙДЖАНЕ: ГАДЖИ ЗЕЙНАЛАБДИН ТАГИЕВ
В предлагаемой статье исследована роль Г.З.Тагиева в развитии народного хозяйства
Азербайджана и его благотворительной деятельность.
Г.З.Тагиев являлся одной из наиболее влиятельных фигур среди представителей
азербайджанских торговой и промышленно-финансовой буржуазии. Он пользовался
авторитетом правительственных и банковских сановников, принял активное участие в
решении многих важных вопросов, направленных на развитие народного хозяйства
Азербайджана. Г.З.Тагиев принимал активное участие в создании организации Бакинских
предпринимателей, фактически являлся их руководителем.
Тагиев будучи крупным землевладельцем, судовладельцем, домовладельцем
выкладывал свой капиталы в мукомольное и рыбопромышленное производство, в
торговлю и в другие сферы экономики Азербайджана.
В статье особое место отведено благотворительной деятельности. Он был почетным
попечителем ряда школ, училищ, членом многих сушествовавших благотворительных
обществ и выносил им пожертвования, на средства Г.З.Тагиева выходила газеты «Каспи»,
«Хаят» и журнал «Фиюзат».
Bekdamirova B.С. candidate of econ.sciences
The Institute of Economy of
NAS of the Azerbaijan Republic
SUMMARY
THE ROLE OF HADJI ZEYNALABDIN TAGIYEV
IN DEVELOPMENT OF NATIONAL BISNESS UNDERTAKING OF AZERBAIJAN
The suggested article is researched H.Z. Tagiyev in development of national economy of
Azerbaijan and his charitable activity. H.Z. Tagiyev was one of the most influential figure
among the representatives of Azerbaijan trade and industrial – financial bourgeoisie. He made
use of prestige in governmental and bank dignitary, took active part in solution of most
important problems union directed to development of national economy of Azerbaijan.
H.Z.Tagiyev took active part in creation of organization of Baku entrepreneur and in tact he
was their leader. Being prominent landowner, shipowner, homeowner he layed out his capital to
a flour – milling, a fish industrial production, trade and other sphere of economy of Azerbaijan.
The main part of the article consists of his charitable activity. He was honored guardian of a
number schools and the member of the most existed charitable society and took them out
contribution funds. He published newspapers as “Kaspi” , “Khayat” and journal “Fiyuzat”.
57
Махмудов Р.З. дис.
Института Экономики
НАН Азербайджанской Республики
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
АЗЕРБАЙДЖАНО-КАЗАХСТАНСКИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Конец ХХ века оставил для грядущих поколений еще один результат-мировую
экономическую систему, состоящую из национальных смешанных (многоукладных)
экономик. Это вовсе не означает, что все эти экономики однотипны, что к ним подходят
одни и те же качественные характеристики. Разница между ними огромная, но их
объединяет, тем не менее, нечто еще более важное, а именно: признание принципа
частной собственности и соответственно законов рынка и конкуренции.
В области развития законодательства и применения инструментов торговой
политики создана система регулирования внешней торговли товарами. Создана и
действует таможенная система. В целом законодательство Азербайджанской Республики в
области регулирования внешнеэкономических связей и предпринимательской
деятельности соответствует базовым международно-признанным нормам и правилам и
практически совместимо с правовыми механизмами большинства стран мира и
многосторонней системой регулирования торговли. В области торгово-политических
взаимоотношений сформированы предпосылки для постепенного перехода от чисто
двустороннего к многостороннему взаимодействию. Активизировалось участие в
региональном сотрудничестве. Накоплен первый опыт участия в масштабных
многосторонних торговых переговорах. Ключевым элементом создания благоприятных
торгово-политических условий для развития торговли товарами, услугами и
инвестирования является завершение на приемлемых для Азербайджанской Республики
условиях процесса присоединения к многосторонней системе регулирования. Это
позволит осуществить переход от двусторонней договорно-правовой базы торговли к
многосторонней, которая является основной для большинства государств мира и
определяет развитие международной торговли. Расширение круга торговых партнеров,
поиск новых рынков сбыта товаров и услуг потребует развития двусторонних отношений
и активизации участия Азербайджанской Республики в рамках региональных торговополитических блоках.
Важнейшим стратегическим партнером в развитии внешнеэкономических
отношений Азербайджанской Республики является Республика Казахстан.
После приобретения независимости дипломатические отношения между
Азербайджаном и Казахстаном были установлены в сентябре 1992 года. (Протокол о
создании дипломатических отношений между Азербайджанской Республикой и
Республикой Казахстан – 30.09.1992 г.).
На сегодняшний день между сторонами подписано свыше 40 межгосударственных,
межправительственных и межведомственных документов. Большинство из подписанных
документов регулируют экономические отношения между двумя странами.
Как отметил Президент Нурсултан Назарбаев «братские народы Казахстана и
Азербайджана роднит культурно-историческая общность, принадлежность к единому
геополитическому пространству, схожий характер решаемых задач. При этом глава
государства Казахстан отметил, что в становление независимого Азербайджана и в
укрепление казахстанско-азербайджанских отношений большой вклад внес Президент
Гейдар Алиев» (цитата из официального интернет сайта Президента Азербайджанской
Республики www.president.az).
10 июня 1997 года во время официального визита общенационального лидера
Азербайджана Гейдара Алиева в Казахстан были подписаны ряд соглашений,
регулирующие межгосударственные отношения. Важное место среди которых занимает
58
Декларация о дальнейшем развитии и углублении сотрудничества. В соответствии с этим
документом стороны обязуются развивать свои отношения как дружественные,
равноправные и суверенные государства на основе доверия, стратегического партнерства
и всестороннего сотрудничества.
30 ноября 2001 года в рамках юбилейного саммита, посвященного
10-ой
годовщине СНГ, проходившем в Москве, президенты Азербайджана и Казахстана
подписали межправительственное соглашение об урегулировании вопроса Каспийского
морского дна на основе принципа разделительной полосы. Вместе с этим были подписаны
документы "О точке пересечения линий раздела сопредельных участков дна Каспийского
моря между Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан и Российской
Федерацией" (подписан 14 мая 2003 года в г. Алматы, утвержден 9 декабря 2003 года), а
также подписанный 27 февраля 2003 года в г. Баку "Дополнительный протокол к
Соглашению между Азербайджанской Республикой и Республикой Казахстан о разделе
дна Каспийского моря между Азербайджанской Республикой и Республикой Казахстан",
утвержденный 9 декабря 2003 года. Достижение полной договоренности между
Казахстаном и Азербайджаном о статусе Каспийского моря является большим успехом.
Благодаря данному соглашению Азербайджан станет очень благоприятной и безопасной
страной для доставки углеводородных ресурсов Казахстана на мировые рынки, в Европу.
Хотелось бы отметить, что нормативно-правовая база, регулирующая торговоэкономические отношения практически сформировалась. Так, начиная с 1996 года в
области торгово-экономического сотрудничества были подписаны основные
нижеследующие документы:
- Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения
от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество (Баку, 16 сентября
1996г. Вступил в силу 7 мая 1997 года). Согласно этому соглашению доходы, получаемые
резидентом одного государства от недвижимого имущества (включая доход от сельского
и лесного хозяйства), находящегося в другом государстве, могут облагаться налогом в
этом государстве.
- Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций (Баку, 16 сентября 1996г.
Вступил в силу 30 апреля 1998 года). В соответствии с этим Соглашением каждая сторона
стремится создавать благоприятные условия инвестором другой стороны для
осуществления капиталовложений на территории ее государства и допускает такие
капиталовложения в соответствии со своим законодательством.
- Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте
товаров (работ, услуг) (Алматы, 10 июня 1997 г. Вступил в силу 9 июля 1998 г.). В этом
соглашении указано на то, что ввозимые на таможенную территорию государства одной
стороны товары, которые вывезены с таможенной территории государства другой
стороны, а также оказанные услуги облагаются косвенными налогами в государстве
назначения в соответствии с его национальным законодательством.
- Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения
налогового законодательства (Алматы, 10 июня 1997г. Вступил в силу 18 сентября 1998
г.). Исходя из важности международного сотрудничества и взаимной помощи по вопросам
соблюдения налогового законодательства стороны через компетентные налоговые органы
согласились оказывать друг другу взаимное содействие в предотвращении и пресечении
нарушений, в предоставлении информации о соблюдении налогового законодательства, в
создании и функционировании компьютерных систем, обеспечивающих работу налоговых
органов и по другим вопросам.
- Соглашение о свободной торговле (Алматы, 10 июня 1997г. Вступил в силу 20 июля
1999 г.), где стороны согласились не применять таможенные пошлины, налоги и сборы,
имеющие эквивалентное действие на импорт и экспорт товаров, происходящих из
таможенной территории одной из сторон и предназначенных для таможенной территории
другой стороны. К настоящему соглашению имеется Протокол об изъятиях из режима
59
свободной торговли, в соответствии с которым перечень некоторых товаров группы 22 и
24 не входят в режим свободной торговли.
- Соглашение о сотрудничестве в таможенных делах (Алматы, 10 июня 1997г. Вступил
в силу 18 января 2000 г.).
- Соглашение об углублении экономического сотрудничества (Баку, 23 октября 1998г.
Вступил в силу 17 июля 1999 г.).
- Программа экономического сотрудничества (Астана, 22 октября 1999г. Ратифицировано Азербайджанской стороной). Данная Программа является наглядным примером
долгосрочного сотрудничества, основные цели которой заключаются в развитии торговоэкономических отношений на принципах равноправия и взаимовыгодных условий, сотрудничества в области банковского дела и финансово-кредитных отношений, формирования межгосударственных проектов и программ, расширение сотрудничества внешнеэкономической деятельности и т.д.
- Соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с экономическими и финансовыми
нарушениями, а также возвращения незаконно перемешенных валютных ценностей
(Астана, 22 октября 1999г. Вступил в силу 21 августа 2000 г.).
- Соглашение о трудовой деятельности и социальной защиты граждан Азербайджанской Республики, временно работающих на территории Республики Казахстан,
и граждан Республики Казахстан, временно работающих на территории Азербайджанской Республики (Астана, 22 октября 1999г.).
- Соглашение между Государственным Таможенным Комитетом Азербайджанской Республики и Министерством Государственных Доходов Республики Казахстан о сотрудничестве и взаимном признании таможенных документов и таможенных обеспечений
(Баку, 7 апреля 2000г. Ратифицировано Казахстанской стороной).
Ключевым событием в истории Азербайджано-Казахстанских межгосударственных
отношений стал первый официальный визит Президента Азербайджанской Республики
Ильхама Алиева в Казахстан в марте 2004 года, а также официальный визит Президента
Казахстана Нурсултана Назарбаева в Азербайджан 24 мая 2005 года. Во время встречи
двух президентов были обсуждены вопросы двусторонних экономических связей, в
частности проведен широкий обмен мнениями по вопросам сотрудничества в области
транспортировки на мировой рынок углеводородных ресурсов Каспия. Обе стороны
подчеркнули, что имеется незадействованный потенциал для развития экономических
отношений, и выразили надежду на эффективность работы казахстанско-азербайджанской
межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, второе заседание
которой прошло 27-28 февраля 2004 года в Астане и 22 мая 2005 года в Баку. Президент
Казахстана отметил, что казахстанско-азербайджанские отношения уверенно идут вперед,
углубляется политическое взаимодействие, активно развиваются связи по всем направлениям сотрудничества, включая нефтегазовую сферу, крепнет братская дружба между
двумя народами и выразил уверенность, что будут приложены совместные усилия, чтобы
поднять межгосударственные отношения на новый, более высокий уровень. Казахстан
готов содействовать азербайджанским компаниям в расширении деятельности на казахстанском рынке. Плодотворным может стать сотрудничество в создании совместных
предприятий, в том числе в сельском хозяйстве.
В рамках взаимных визитов президенты двух стран подписали Декларацию «О
дружественных отношениях и стратегическом партнерстве между Азербайджанской
Республикой и Республикой Казахстан» и Договор «Об отношениях стратегического
партнерства и союзничества между Азербайджанской Республикой и Республикой
Казахстан». Также были подписаны соглашения «О сотрудничестве между правительством Азербайджана и правительством Казахстана в военной сфере», «О сотрудничестве
между правительством Азербайджана и правительством Казахстана в области правительственной связи», «О научно-техническом сотрудничестве между правительством Азербайджана и правительством Казахстана», «О научно-техническом, торговом и экономическом
сотрудничестве между исполнительной властью города Баку и властью города Астаны»,
60
программа «О долгосрочном сотрудничестве между правительством Азербайджана и
правительством Казахстана в области культуры, науки и туризма», «О сотрудничестве в
области труда, занятости и социальной защиты населения», «О сотрудничестве в борьбе с
терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, организованной и другими видами преступности», «О сотрудничестве в
области туризма», договор «О сотрудничестве между компаниями авиалиний Азербайджана и Казахстана», протоколы «О внесении дополнения и изменений в соглашение от
10 июня 1997 года о свободной торговле», «О внесении изменения в соглашение от 10
июня 1997 года об основных принципах сотрудничества в области нефтяного
машиностроения».
Резюмируя, можно отметить, что экономические связи между Азербайджаном и
Казахстаном находятся на очень высоком уровне. В частности, важное значение имеют
предстоящие проекты в области транспортировки энергоносителей. Как отметил
Президент Азербайджана Ильхам Алиев, подписанные документы окажут содействие в
деле достижения более высокого уровня двусторонних связей, будет способствовать еще
более благополучной жизни наших народов и прогрессу наших стран. Расширение связей
в экономической, культурной, гуманитарной сферах полностью отвечает интересам обеих
стран.
Mahmudov R.З. дис.
АМЕА-нын Игтисадиййат Институту
XЦLASЯ
AZЯRBAYCAN-QAZAXISTAN IQTISADI MЦNASIBЯTLЯRININ DЮVLЯT
TЯNZIMLЯNMЯSI
Tяqdim olunmuш mяqalяdя Azяrbaycan Respublikasы ilя Qazaxыstan Respublikasы
arasыnda ticarяt-iqtisadi яlaqяlяri tяnzimlяyяn normativ-hцquqi baza, o cцmlяdяn яsas saziш vя
mцqavilяlяrin qыsa mяzmunu haqqыnda mяlumatlar яks olunmuшdur.
Qeyd etmяk lazыmdыr ki, iki юlkя arasыnda diplomatik яlaqяlяrin рясми олараг башландыьы
1992-ci ilin 30 sentyabr tarixindяn (Azяrbaycan Respublikasы ilя Qazaxыstan Respublikasы
arasыnda diplomatik яlaqяlяrin qurulmasы haqqыnda Protokol, 30.09.1992-ci il.) indiyяdяk
tяrяflяr arasыnda mцxtяlif sahяlяri яhatя edяn, o cцmlяdяn iqtisadi mцnasibяtlяri tяnzimlяyяn
40-dan чox dюvlяtlяrarasы, hюkumяtlяrarasы vя idarяlяrarasы sяnяdlяr imzalanmышdыr.
Bu эцn inamla demяk olar ki, Azяrbaycan Respublikasы ilя Qazaxыstan Respublikasы
arasыnda ticarяt-iqtisadi mцnasibяtlяri tяnzimlяyяn normativ-hцquqi baza tam formalaшmышdыr.
Mahmudov R.Z. cand.for a degree
The Institute of Economy of
NAS of the Azerbaijan Republic
SUMMARY
STATE REGULATION OF ECONOMIC RELATIONS BETWEEN THE
REPUBLIC OF AZERBAIJAN AND THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
In the article is refleced in depth study of the legal base regulating trade and economic
relations between Azerbaijan and Kazakhstan, including brief summary of basic agreements and
contracts.
It needs to note that, since official launch of diplomatic relations between two countries
(Minutes on establishment of diplomatic relations between Azerbaijan and Kazakhstan,
September 30, 1992) over 40 interstate, intergovernmental and inter-agencies documents have
been signed so far, covering various fields and regulating mutual economic relations.
Today, it could be said with full assurance that, the legal base regulating trade and
economic relations between Azerbaijan and Kazakhstan has already been established.
61
Исэяндяров. Б.Б.дос.
Бакы Бизнес Университети
ЪОХЯЛАГЯЛИ ОБЛАСТЛАР ЦЪЦН ИКИ СЦРЦШМЯ ФУНКСИЙАСЫ ДАХИЛ ОЛАН
СЯРЩЯД МЯСЯЛЯСИ
Тутаг ки,   0  1  ...  m иля m  1 сайда кясишмяйян контурлар ишаря
едилмишдир, щям дя 0 контуру йердя галан бцтцн контурлары юз дахилиня алыр. 0 контурунун
дахилиндя вя 0 , 1 ,...,m контурларын хариъиндя йерляшян m  1 ялагяли областы D иля ишаря

едяк. D   областыны там мцстявийя гядяр тамамлайан област D олсун. Мцяййян олмаг

цчцн координат башланьыъынын D областында йерляшдийини фярз едяк.


G -иля  t  вя  t  гомеоморфизмлярин сонлу групуну ишаря едяк.  t  вя  t  уйьун
олараг контур цзря ориентасийаны сахлайыр вя дяйишир. Бу сонлу груп тяшкил едян
гомеоморфизмляри ашаьыдакы кими йазмаг олар:
G  e, e1 ,..., n 1 ,  ,  0 ,...., 0 n 1 
Тяляб олунур: еля ики    z  вя    z  функсийалары тапын ки,    z  функсийасы m  1 ялагяли
D  областында,   z  функсийасы ися D  областында аналитик вя биргиймятли олмагла ашаьыдакы
сярщяд мясялясини юдясин.
  a
n 1
j 0
r
k 0
kj
(t ) (j ) ( k (t ))  bkj (t ) (j ) ( k (t )  c kj (t ) (j )   k (t )  
 d kj (t ) (j )  0 ( k (t )   M kj (t ,  ) (k ) ( k (t )   N kj (t ,  ) (k ) ( k (t )) 


Pkj (t ,  ) (k )  ( j ( )  Qkj (t ,  ) (k )  0 k ( ))d  

n 1 p

( j)
( j)
( j)
( j)
  g kj (t )  ( k )  q kj (t )  ( (k )  s kj (t )  (    k )  hkj (t )  (    k ) 
 j 0 k 0


  Fkj (t ,  ) (k ) ( )  K kj (t ,  ) (j ) (k )  Rt ,  ) (j ) (    k )  T t ,   (j ) (    k  d 


= f (t )
(1)


 kj (t ), bkj (t ), c kj (t ), d kj (t ), g kj (t ), q kj (t ), s kj (t ), hkj (t ) верилмиш кясилмяйян
функсийалардыр, M kj (t ,  ), N kj (t ,  ), Pk (t ,  ), Qkj (t ,  ), E kj (t ,  ), K (t ,  ), R(t ,  ), T (t ,  ) ися
/
/
фредщолм нцвялярдир вя  k (t ),   H () шяртляри юдянилир. Чохялагяли областлар цъцн дя
Бурада
сярщяд мясялясинин щяллиндя йеня дя интеграл эюстярилишиндян истифадя олунур. Бу интеграл
эюстярилишляр ашаьыдкы шяклиндядир:
   zj
(1) n m 1
  
n 1
1 


  ( z) 


z
ln


n

(n  1)! j 1 2i    z j 
z  zj

j

(1)
1
z


 ( )(  z ) n 1 ln 1  d  Pn 1 ( z )

(n  1)! 2i 
 

d 


n
(2)
0
m
(  z k ) n

   zj
(1) p m 1
p 1
k 1
1 


  ( z) 

(

)


z
ln



( p  1)! j 1 2i 
 p  mn
z  zj

j
62

d 


n
(1)
1

  ( )
( p  1)! 2i 
p

 (  z
k 1

0
p 1
k
)n
p  mn
z

(  z ) p 1 ln 1  d 
 
Bk p 1
k
+  Ak z ln z   k   l qk  z
k 0
k 1 z
k 0
z  D0 цчцн   (z ) ашаьыдакы кими тапылыр:
mn
k
(3)
n
  (z ) =
(1)
1

  ( )
( p  1)! 2i 
p
 (  z
k 1

k
)n
p  mn
z

(  z ) p 1 ln 1  d 
 
Bk p 1
  l0 л  z k
k
k 1 z
k 0
mn

(4)
Бурада   (z ) вя   (z ) функсийаларынын n вя p тяртибли тюрямяляри ашаьыдакы шякилдя тапылыр:


 ( z)
n 
1
1  ( )
1   

d 

   z dz
n
j 1 ( z  z )
2

i


z
2

i


j
m

j
z
p  mn

m
 (z  z
j 1
j
)

 ( z)
( p)
0
1
1   
1  ( )

d 
d


n
j 1 ( z  z )
2i    z
2i    z
j
m

n
j
(n)
 (t )    (t ) 
t p  mn

m
 (t  z
j 1
j
)
(t )
( p)

(6)
0
Соходски дцстуруна эюря верилмиш   ( z ) ,   ( z )
функсийасыны ашаьыдакы кими тапмаг олар:
n
(5)
( p)
тюрямяляриня ясасян
(t  0 )
 (t )
(7)
n


p  mn


t

n
  (t )( p ) 
 t   (t  z j ) n   (t )  n


(t  z j ) n



j 1
(8)
(2) вя (3) интеграл эюстяришляриня ясасян бцтцн мяъщул функсийалары бу эюстярилишин нцвяси олан
 (t ) сыхлыг функсийасы иля ифадя етмяк олар. Бунун цчцн бцтцн (n  1) вя ( p  1) тяртибли
тюрямялярдя бирбаша z –и t иля явяз етмяк олар. Йцксяк тяртибли тюрямяляр ися Коши типли интеграл
васитясиля (5) вя (6) дцстурлары иля ифадя олунур. Бу дцстурларда сярщяд гиймятляриня кечсяк
аларыг:

(t )
1
(t  z j )  n  (t )   (t )
2
p  mn
t
  (t ) p   1 (t  z j )  n  (t )   (t )
m
2
 (t  z j ) n
(n)



(9)
(10)

j 1
Бурада t   j , j  1, m . Беляликля,

(t )
(n)


1
 (t )   (t )
2
(11)
63
t p  mn

m
 (t  z
j 1
j
)

n
1
p
(t )    (t )   (t )
2
, t  0 
(12)
 (t ) функсийасы (5) вя (6) дцстурларынын саь тяряфиндя з-и т иля явяз етдикдя алынан ифадяни
эюстярир.
Бцтцн мяъщцл функсийалары
сингулйар интеграл тянлийя эятирилир:
n 1

j 0

 
 (t ) иля ифадя етдикдя (1) сярщяд мясяляси ашаьыдакы кими
a j (t )   j (t )  b j (t )   ( j (t )  c j (t )   j (t ) 
a~ j (t )   j ( )   j ( )
d j (t )   ( j (t ) 
d 
i  i    t
~
b j (t )   ( j ( ) c~j (t )   j ( )

d 
i    t
i    t
~
d j (t )   ( j ( )

d   U 0 j (t ,  )   j ( )  U 1 j (t ,  )   ( j ( ) 
i    t


 V0 j (t ,  )   j ( )  V1 j (t ,  )   ( j ( )d  

p
r
~ (t )h   Q (t ) g  Q (t ) g  (13)
 2 f (t )  R (t )h  R

k 0
k
k
k
k

k 0
k
k
k
k
Бурада
m
 j (t )  a rj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n g rj (t )
j 1
m
b j (t )  brj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n q rj (t )
j 1
m
c j (t )  c rj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n s rj (t )
j 1
m
d j (t )  d rj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n hrj (t )
j 1
m
~ j (t )  a rj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n g rj (t )
j 1
m
~
b j (t )  brj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n q rj (t )
j 1
m
c~j (t )  c rj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n s rj (t )
j 1
m
~
d j (t )  d rj (t )  t  p  mn  (t  z j ) n hrj (t )
j 1
гябул едилмишдир. Эюрцндцйц кими
~
a j ( j )  a~ j (t )  2a rj  0; b j ( j )  b j (t )  2brj  0;
~
c j ( j )  c~j (t )  2c rj  0; d j ( j )  d j (t )  2a rj  0;
~
~ (t ), Q (t ), Q
Rk (t ), R
(t ) вя U 0 j (t ,  ),U 1 j (t ,  ),Voj (t ,  ),V1 j (t ,  ) функсийалары верилмиш
k
k
k
мялум функсийалар иля ифадя олунур.
64
Яэяр  t;1 символу чырлашмырса, (бах: «Аудит» №4, 2005-чи ил) онда (13) тянлийи Нютер
типли тянликдир вя бу тянлийин индекси ашаьыдакы дцстурла щесабланыр.
æ1 
1
arg det 1 t ,1   t,1
4n
(14)
дцстуру иля щесабланыр.
(1) сярщяд шяртли сярщяд мясялясиня уйьун тянлийин саь тяряфи юзцндя 2r  p  1 щягиги сабит
сахлайыр. Бу о демякдир ки, (1) сярщяд шяртли мясялясинин индекси
æ
1
arg det 1 t,1   t,1  2r  p  1
4n
(15)
дцстуру иля щесабланыр.
Беляликля сюйлядикляримиздян ашаьыдакы тяклиф алыныр:
Теорем. (1) сярщяд шяртли сярщяд мясяляси  t;1 символу ъырлашмайан олдугда, Нютер типлидир
вя буна эюря дя сярщяд мясялянин индекси (15) дцстуру иля щесабланыр.
Искендеров Б.Б. доц.
Бакинский Университет Бизнеса
РЕЗЮМЕ
КРАЕВАЯ ЗАДАЧА С ДВУМЯ СДВИГАМИ ДЛЯ МНОГОСВЯЗНОЙ ОБЛАСТИ
m
Пусть
   i –совокупность m  1 непересекающихся контуров, причем
i 0
контур 0 содержить внутри себя все остальные. D назовет (m  1) связную область
блежащую внутри контура 0 и вне контуров 1 , 2 ,....,m . Обозначим D дополнение
D    до полной плоскости. Для определенности будет считат 0  D  .
Требуется определить две функции:   (z ) , аналитическую и однозначную в

(m  1) –связной области D  , и   (z ) аналитическую в области D  , удовлетворяющие
на контире краевому условию с граничным условием (1).
При исследовании краевой задачи (1) воспользуется интегральным представлением
(2)-(4). С его помошью краевая задача приводится к сингулярному интегральному
уравнению (13). Для краевой задачи (1) и полученное уравнение вычисляется индекс.
Isgenderov B.B. assist.prof.
Baku Business University
SUMMARY
BORDER SUM FOR MULTICONNECTED OLUSTS WHICH IS INCLUDED TWO
SLIDING FUNCTIONS
m
Let    i –the totality m  1 uncrossing contours and the contour 0 keeps’inside the
i 0
rest of D  socalled ( m  1) coherent aree lying inside the contour 0 and outside the contours
1, 2 ,..., m . Let’s mark D  addition D    till the complete plane. For the clarity Let’s
consider 0  D  .
It is reguired to determine two functions :   ( Z ) analytical and unequivosal ( m  1) in
of the coherent area, and   ( z ) analytical in the area D  , satisfying on the conture of regional
condition with boundary condition (1).
Let’s use integrated presentation searching the regional task. (2)-(4). With its help the
regional task resulted to the singular integrated equation (13). For the regional task (1) and
obtained equation is calculated by index.
65
Йусифов Д.Е. а.е.и.
АМЕА-нын Игтисадиййат Институту
АРАЗБОЙУ ИГТИСАДИ РАЙОНУНДА
ТЯСЯРРЦФАТ ЪОЬРАФИЙАСЫ БАХЫМЫНДАН
КЯНД ТЯСЯРРЦФАТЫНДА МЯЩСУЛДАРЛЫЬЫН АРТЫРЫЛМАСЫ ЙОЛЛАРЫ
Аразбойу игтисади районун кянд тясяррцфатынын сянайе иля ялагясинин эенишлянмяси
нятиъясиндя Аграр-сянайе комплекси формалашмышдыр. Онун тяркибиня цч сащя дахилдир. Кянд
тясяррцфаты Аграр-сянайе комплексинин ясас сащясидир. О, цмуми мящсулун тяхминян 10%-ни
верир. АСК-нын икинъи сащясиня кянд тясяррцфат мящсулларыны емал едян йцнэцл вя йейинти
сянайеси аид едилир. Балыг емалы сянайеси дя бура дахилдир.
Кянд тясяррцфаты. Кянд тясяррцфаты мадди истещсалын икинъи мцщцм сащясидир. Онун
мящсулларынын ясас щиссяси емал едилдикдян сонра йцнэцл вя йейинти сянайеси мящсуллары кими
ящалинин ещтийаъларыны юдямяк, щейвандарлыьы йем, мцхтялиф сянайе сащялярини хаммал базасы иля
тяъщиз етмяк цчцн истифадя едилир. О, кянд тясяррцфаты сянайесиндян бир чох ъящятляриня эюря
фярглянир. Бунлар кянд тясяррцфаты мящсулларынын мювсцмилийи, инкишаф истигамятинин тябии
шяраитиндян асылы олмасы иля ясасланыр. Онун ясас ямяк васитяси торпагдыр. Кянд тясяррцфатынын
инкишафы Аразбойу игтисади районун сосиал-игтисади инкишаф сявиййясиня дя бюйцк тясир едяъяк.
Реэионун кянд тясяррцфаты мящсулларынын истещсалы иля игтисади ъящятдян фяал ящалинин мцяййян
щиссяси мяшьул ола билир. Игтисади районун айры-айры тясяррцфат сащяляриндя чалышанын 10-15%-и вя
йа мин няфяри кянд тясяррцфатынын пайына дцшцр (мешя тясяррцфаты вя баьчылыгла бирликдя), игтисади
бюлэядя инкишаф сявиййяси йцксялдикъя, кянд тясяррцфаты мящсуллары, истещсалын интенсивлийи вя
механикиляшдирилмяси артдыгъа бу сащядя чалышанларын мигдары азалаъаг. Кянд тясяррцфатында
истифадя едилян торпаглар кянд тясяррцфаты битэиляри алтында истифадя олунан торпаглар мящсулдар
торпаглар адланыр. Бу ъцр торпагларда якилян тахыл тярявяз биткиляри цзцм баьлары, отлаглар вя
бичянякляр эениш сащяляри ящатя едир.
Беля бир тябии-игтисади шяраитдя Имишли, Фцзули вя Бейляган игтисади районларында кянд
тясяррцфатынын эениш инкишафында йарарлы торпаг сащяляриндян истифадя олунмасы мясяляси юн плана
чякмишдир. Бу реэион дцзянлик яразидян башлайаъаг сящра, сусузлугдан торпаглары ъадар-ъадар
олмуш, кцлякли эцнлярдя тозанаьа чеврилян, гызмар эцняшли, иланларын мялядийи эениш бир яразини,
кичик Гафгаз даьларынын ятяйиндя йерляшян Аразбойу игтисади району йухарыда адлары гейд олунан
яразиляри ящатя едяряк иглиминин диэяр сяъиййяви ъящятини нязяря алсаг шахтасыз кечян континентал иглим гуршаьындан сящра иглим нювлярини юзцндя якс етдирмяси иля йанашы Республикада шагули
зоналар цзря йайылмыш бязи торпаг типляринин йайылмасы ясасында фярглянир. Сяксян ил бундан
габаг беля эюрцнян Аразбойу яразийя эялмиш щяр кяс онун цряксыхыъы сольун тябиятиня вя
кимсясизлийиня тяяссцфлянмяйя билмязди (М.Абдуйев 1971-ъи ил).
1930-ъу илдян бу игтисади районда бюйцк ъанланма эетмяйя башланды. Ятраф районлардан
бура инсанлар кючцб йашамаьа башлады. Щятта 1948-ъи илдя Гярби Азярбайъандан департасийа
олунан щямйерлиляримизин бу реэионларда мяскунлашмасына иъазя верилди (ясас Саатлы, Сабирабад
вя Яли-Байрамлы районларында). Лакин бу ярази цзря вя онун тябияти щаггында там анлайыш о
гядяр дя эениш йарадылмамышдыр. Онун рянэарянэ тябиятини щяртяряфли тясяввцр етмяк, ясасыны
тяшкил едян яразинин торпагларыны вя бу торпагларда эедян бязи просес вя дяйишикликлярин баш
вермяси бурада йашайанларын щамысыны дцшцнмяйя вадар етмяйя билмязди. Бу дяйишикликлярин
йаранмасы биринъи нювбядя торпагларын кянд тясяррцфаты цчцн йарарлы щала салынмасы иля баьлы иди.
Бу щагда Республиканын дювлят тяшкилатлары тяряфиндян лайищя вя планларын щазырланмасы, суварма
каналларынын чякилмяси, игтисадиййаты йцксялтмяк цчцн кянд тясяррцфаты битэилярин якилиб
беъярилмясиня шяраит йаранды. Бу игтисади районда памбыг биткиси иля мцхтялиф нюв кянд тясяррцфат
биткиляри якилиб беъярилмяйя башланды. ХХ яср елм вя техниканын сцрятли инкишаф етдийи, инсанларын
тябият цзяриня йцрцшцнцн эенишляндийи яср щесаб едилир. Лакин ХХI яср тябиятля ъямиййятин
гаршылыглы мцнасибяти биосферин горунуб сахланмасы, еколожи мядяниййят мясяляси бу эцн елми
66
ичтимаиййят вя цмумиййятля бцтцн инсанларын диггятини ъялб едян бир нюмряли проблем кими
гиймятляндирилир. Бу проблемлярин ваъиблийи ондан иряли эялир ки, торпаг, су, мешя кими халг
тясяррцфаты ящямиййятли тябии сярвятлярдян дцзэцн вя сямяряли истифадя олунмасы еляъя дя онун
явязиня кянд тясяррцфат мящсулларынын инкишафында тясяррцфат ъоэрафийасынын игтисади районлар
цзря эениш тятбиг олунмасы мараглы оларды. Чцнки щал-щазырки игтисадиййатын щяртяряфли инкишаф
етдирилмяси мцщцм рол ойнайыр. Диэяр тяряфдян кянд тясяррцфат ъоьрафийасынын инкишафынын ясас
хцсусиййятляриндян бири дя яразидя интенсив вя екстенсив инкишаф йолларынын мювъудлуэунун
юйрянилмяси гаршыйа гойулмалыдыр. Интенсив инкишаф онун механикляшмяси, кимйалашмасы, мелорасийайа ялавя вясаит гойулмасы, сянайе ясаслы истещсал сащяляри йарадылмасы йолу иля щяйата
кечирилмялидир. Кянд тясяррцфатынын интенсивляшмяси заманы щяр бир щектардан мящсулдарлыг артыр,
онун тябии шяраитдян асылылыэы азалыр. Бу йол инкишаф етмиш юлкяляр цчцн сяъиййявидир.
Аразбойу игтисади районунда кянд тясяррцфатынын инкишафы ящалинин ярзаг мящсулларына
артмагда олан тялябатынын вя сянайенин хаммала олан ещтийаъларынын юдянилмясиндя бюйцк рол
ойнайыр вя халг тясяррцфатынын инкишаф сявиййясиндян асылыдыр. Кянд тясяррцфатында истещсал олунан
ярзаг мящсуллары вя онун емал сянайеси мящсуллары игтисади районун ящалисинин истещлак
малларына олан тялябатынын тяхминян 30%-ни юдяйир. Республиканын халг тясяррцфатында чалышан
ямяк адамларынын тяхминян 10-15 %-и бу сащядя мадди немятляр йарадыр. ЦДМ-нын тяхминян
10-20 %-и кянд тясяррцфатынын пайына дцшцр. Кянд тясяррцфаты иля сянайе сащяляри, хцсусиля
йцнэцл вя йейинти сянайеси сащяляри арасында сых ялагяляр вардыр. Беляликля, ярзаг вя диэяр
сянайе тямайцллц мящсулларын истещсалында гаршылыглы вящдятдя олан сянайе сащяляри иля кянд
тясяррцфаты вя халг тясяррцфатынын диэяр сащяляри арасында ялагяляр йарадырлар, мящсул истещсалынын
артырылмасында вя онун истещлакчылара чатдырылмасында бирэя сяй эюстярирляр. Кянд тясяррцфаты
юзцня мяхсус бир сыра сосиал-игтисади тябии вя техноложи характерли хцсусиййятляри иля сяъиййялянир.
Бурада истещсал просеси тябии амиллярля бирляшяряк кянд тясяррцфатынын юзцнямяхсус спесифик
хцсусиййятляр йаранмасына шяраит йарадыр. Бу хцсусиййятляри нязяря алмадан кянд тясяррцфаты
игтисадиййатыны йцксялтмяк, истещсалын артымыны вя сямярялийини тямин едян тядбирляр планы
щазырламаг вя щяйата кечирмяк олмаз. Аграр ислащатларын щяйата кечирилдийи бир шяраитдя мцхтялиф
тясяррцфатчылыг формалары йарадылды. Колхоз вя совхозларда ислащатлар эедяряк онлар ляьв олунду,
онларын явязиня игтисади базися ясасланан мцлкиййят гурумлары формалашды. Азад сащибкарлыьа вя
саьлам рягабятя эениш йол ачылды. Щал-щазырда фермер тясяррцфатлары, иъаря иля ишляйян
тясяррцфатчылыг формалары, истещсал тяйинатлы кооперативляр вя кичик мцяссисяляр шяхси йардымчы
тясяррцфатлар, мцяссися вя тяшкилатларын йардымчы тясяррцфатлары фяалиййят эюстярир. Кянд
тясяррцфатынын башга бир хцсусиййяти ондан ибарятдир ки, мадди немятляр истещсал едян мцхтялиф
мцлкиййятчилик формалары идаряетмя принсипиня эюря бир-бириндян фярглянир. Яэяр халг тясяррцфатынын башга сащяляриндя торпаьын мцнбитлийи нязяря алынмадан истифадя олунурса, кянд
тясяррцфатында, хцсусиля якинчиликдя ясас истещсал васитяси олан торпаьын истещсал просесиня йарарлыьы, онун мцнбитлийи, физики-кимйяви хассяляри вя мящсулвермя габилиййяти юн плана чякилир. Она
эюря дя щяр щектардан йцксяк мящсул алмаг торпаьын мящсулдарлыьыны артырмаг мягсяди иля
ялагядар вахты-вахтында агротехники тядбирлярин эюрцлмяси мягсядя уйьун щесаб олунур. Кянд
тясяррцфатынын характерик хцсусиййятляри вя онун сянайесиндя фяргляндириъи ъящятлярдян бири дя
истещсал дюврц иля иш мцддятинин уйьун эялмямясидир; йяни истещсал вахтынын дюврляри арасындакы
фасилялярин олмасыдыр. Кянд тясяррцфатында тябии амиллярин тясири иля ялагядар истещсал дюврц иш
мцддятиндян узун олур. Мисал цчцн тахылын йетишмя мцддяти 250-270 эцн тяляб едирся, онун
истещсалы иля ялагядар, йяни торпаьын шумланмасы, сяпинин апарылмасы, тахылын йыьылмасы вя с. цчцн
иш мцддяти 30 эцн тяляб едир. Чцнки сяпиндян сонра битэинин бой атмасы вя инкишаф просеси инсан
ямяйи тяляб етмир, тябии-биоложи амиллярин ющдясиня дцшцр. Кянд тясяррцфатынын характерик
ъящятляриндян бири дя ямяк ещтийатларындан истифадянин мювсцми олмасыдыр. Бу да истещсал дюврц
иля иш мцддяти арасында олан уйьунсузлуглардан иряли эялир; истещсал вахтынын мцяййян дюврцндя
ямяк ещтийатларына тялябат артыр. Ямяк даща чох сярф олунур, башга вахтларда ися яксиня олур.
Буна эюря дя ил бойу ямяк ещтийатларындан сямяряли истифадя олунмасына зямин йаратмаг цчцн
истещсал сащяляринин гурулушуну сямяряли формада тякмилляшдирмяк,аьыр зящмят тяляб едян ял
ямяйини тядриъян арадан галдырмаг, иш просесляринин механикляшдирмя сявиййясини йцксялтмяк
вя с. лазым эялир. Кянд тясяррцфат мящсуллары истещсалында машын вя механизмлярдян истифадянин
67
мювсцми характер дашымасы, чох вахт онларын ачыг щава шяраитиндя сахланылмасы мцщцм сяъиййяли
хцсусиййятлярдян биридир, мадди истещсалын башга сащяляриндян фяргли олараг кянд тясяррцфаты
истещсалында иш нювляри чох олдуьундан техникайа тяляб эетдикъя артыр. Она эюря дя, кянд
тясяррцфаты машын вя аваданлыгларындан даща сямяряли истифадя олунмасы цчцн онларын тякмилляшдирилмяси, йени техника нцмуняляри йарадылмасы зяруряти мейдана чыхыр. Бир нечя иш
ямялиййатларыны иъра едян универсал машынлар щазырланмасына вя истифадясиня инди даща чох
ещтийаъ дуйулур. Эюрцндцйц кими кянд тясяррцфаты юзцнямяхсус спесефик хцсусиййятя маликдир.
Она эюря дя, кянд тясяррцфаты истещсалында вя онун идаря едилмясиндя бу ъящятляр билаваситя
нязяря алынмалыдыр. Аразбойу игтисади районунун ъоьрафи вязиййятиня эюря Араз чайы бойунъа
йерляшян бир сыра инзибати районлары; Имишли, Бейляган вя Фцзули районларыны ящатя едир. Бу игтисади
районларда няглиййат говшаглары щяр бир юлкянин няглиййат коммуникасийасында, истещсалын
ихтисаслашдырылмасында вя инкишаф сявиййясиндя йцк дашыманын интенсивлийиндян асылы олараг ямяля
эяляряк инкишаф едир. Индики базар игтисадиййаты шяраитиндя реэионлар арасында эедян интеграсийа
просесляри, щямчинин бейнялхалг йцкдашымаларын илдян иля сцрятля артмасы щяр бир юлкянин
няглиййат системиндян сямяряли истифадя етмякля, няглиййат говшагларынын мцасир шяраитя уйьун
формалашмасы ганунауйьунлугларынын ашкар олунмасыны тяляб едир.
Цмумиййятля, игтисади районларда еляъя дя Республикада, о ъцмлядян дцнйа няглиййат
говшаьы ялбяття йени фикир дейилдир, лакин о юлкялярин кичик игтисади районларында инкишаф сявиййяси
вя няглиййат системиндян асылы олараг формалашыр. Адятян игтисади вя игтисади-сосиал ъоьрафи
бахымындан бир нечя няглиййат нювцнцн кясишдийи яразилярдя йерляшян ири стансийалары няглиййат
говшаьы адландырмаг гябул олунмушдур. Лакин тядгигатлар эюстярир ки, мцасир базар игтисадиййаты
шяраитиндя няглиййат говшагларынын формалашмасы йцк дашымасынын
интенсивляшдирилмясиндя
мцщцм рол ойнайыр. Беля бир нятиъяйя эялирик ки, щяр щансы бир игтисади районун игтисади ъящятдян
инкишафы, еляъя дя сосиал шяраитин йаранмасы, инсанларын инфраструктурда йцксяк щяйат сявиййясиндя
йашамасынын ясас эюстяриъиляриндян бири дя няглиййат системинин бцтцн нювляринин щямин яразидя
тямин олмасыдыр. Хцсусиля ХХI ясрин яввялиндя дцнйа юлкяляри арасында эедян интеграсийа
просесляри бир сыра игтисади ялверишли няглиййат сащяляри цзря йцклярин дашынмасыны
мцяййянляшдирмякля, щяр бир юлкянин гаршысында глобал няглиййат проблеминин щяллини тяляб едир.
Республиканын 2002-ъи ил статистик мялуматларына ясасланараг Аразбойу игтисади районун
йарарлы торпаг сащяляриндя олан тясяррцфатларда суварылан якин сащяляриндя су иля тямин олунан
39032 ща истифадя олундуьу щалда, о ъцмлядян баь вя цзцмчцлцк сащяси 22,6 ща, бичяняк вя
отлаг цзря 5461 щектардыр. Фцзули району цзря су иля тямин олунан 100,0 ща торпаг сащяси, о
ъцмлядян истифадя формалары цзря баь вя цзцмчцлцк сащяси 25,7 щектардыр. Бейляган району якин
сащяси цзря су иля тямин олунан 3155 ща, су иля чятин тямин олунан 4969 ща, чох пис тямин олунан
1261 ща, баь вя бичянякляр цзря 8367 щектар истифадя олунур. Мялумдур ки, су ъанлы алямин
тякамцлцнц шяртляндирян мцщцм дюрд амилдян биридир, мадди алямин инсан тялябатына
уйьунлашдырылмасы цчцн мцстясна ролу олан ясас бир васитядир. Су щяйатдыр. Су паклыгдыр.
Зяманямиздя су чатышмамазлыьы цмуми дцнйа проблемляриндян бири сайылыр. Алимлярин
щесабламаларына эюря, дцнйада олан цмуми су ещтийатларынын чох аз мигдары ичмяли вя
тясяррцфатда истифадя едиля билян ширин сулардыр. Йер сятщиндя олан ширин су ещтийатларынын юлкяляр вя
реэионлар цзря гейри-бярабяр пайланмасы вя онларын чирклянмяси дя мцщцм проблемлярдян щесаб
олунур. Бу суларын кейфиййяти писляшдикъя онлардан истифадя сявиййяси дя ашаьы дцшцр. Ящалинин
суйа тялябаты артдыгъа, чиркаб суларынын мигдары да артыр. Статистик мялуматлардан мялумдур ки,
юлкя яразисинин 1426 мин щектары суварылан торпаглардыр. Онун 1283 мин щектары кянд
тясяррцфатына йарарлыдыр. Кянд тясяррцфатына йарарлы 28,4%-нин сувармайа ещтийаъы олан торпаглар
вардыр.
Азярбайъанда 3000-дян чох субартезиан гуйуларындан истифадя едилир. Беля бир тябииигтисади шяраитдя юлкя ящалисинин ярзаг тящлцкясизлийи мясяляляринин лазыми сявиййядя щялли су иля
тяминат сявиййяси вя суварма системинин дцзэцн тяшкилиндян билаваситя асылы олур. Одур ки, беля
бир актуал проблем цзря бирдяфялик тематик мцайинянин кечирилмяси мягсядяуйьун сайылмышдыр.
Авропа комиссийасынын Азярбайъанда ярази
тящлцкясизлийи програмына мцвафиг олараг
кечирилмиш бирдяфялик тематик мцайиня юлкя ящалисинин су иля тяминатынын фактики вязиййятини
характеризя етмяк цчцн зянэин мялуматлар ялдя етмяйя имкан вермишдир.
68
Юсифов Д.Э.в.н.с.
Институт Экономики
НАН Азербайджана
РЕЗЮМЕ
ПУТИ УВЕЛИЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ С ТОЧКИ
ЗРЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ГЕОГРАФИИ ПРИАРАЗСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА
ХХ век считается веком ускоренного развития науки и техники расширения
наступления людей на природу. Но в ХХI веке взаимоотношения общества и природы,
охрана и сохранение биосферы, вопрос экологической культуры оцениваются как
проблема номер один, привлекающая сегодня внимание общественности и в целом всех
людей. Важность этих проблем вытекает из того, что было бы очень интересно
правильное и рациональное использование таких природных ресурсов, как земля, вода,
леса, а также вместо этого широкое внедрение в развитии сельскохозяйственной
продукции по экономическим районам хозяйственной географии. Потому что
всестороннее развитие нынешней экономики играет важную роль. С другой стороны,
должна быть поставлена задача изучения существующих на территории интенсивных и
экстенсивных путей – одна из основных особенностей развития сельскохозяйственной
географии.
Интенсивность развития должна проводиться путем механизации, химизации,
вложением дополнительных средств в мелиорацию, созданием производственных
участков на промышленной основе. Во время интенсификации сельского хозяйства растет
урожайность с каждого гектара, уменьшается зависимость от природных условий. Этот
путь характерен для развитых стран. При экстенсивном процессе развития для увеличения
площади посевов привлекаются дополнительная рабочая сила. Если такие хозяйственные
формы, будут внедрены во всех экономических районах Азербайджанской Республики,
тогда в сельском хозяйстве страны наметится экономический рост, а также будут созданы
условия для создания рабочей силы.
Yusifov D.E.
The Institute of Economy of
NAS of the Azerbaijan Republic
SUMMARY
THE INCREASING OF AGRICULTRUAL PRODUCTION FROM THE POINT
OF VIEW OF ECONOMICAL GEOGRAPHY OF ECONOMY DISCRICT
The 20th century is considered to be the century of the accelerated devolopment of science
and technology, extension of people`s attacking on the nature. But in the 21st century the
relations betveen society and nature, the protection and preservation of biosphere, the gues
matter of ecological culture is appreciated as problem number one, which attracts attention of the
public and all people in the vould. The importence of these problems follows that it vould be
interesting to use corretly and rationaly such national recources like soil, vater, vood, and also
instead of it extensive introduction in the development of agricultural production in all one
economical regions of economic geograply. On the hand detailed development of modern
economy plays a very important role. On the ofher hand the laik of studying of existing intensive
and extensive vays on the terrtory must be proposed – what is one of the main features of the
devolopment of agricultural geography.
The intensity of the development must be held by the may of mechanization,
chemichasation by an investment of extra means into the reclamation, by creation of the
production sites on the industrial base. During the intensification of agriculture the productivity
from every hectare grous, the independence of natural conditions decrases. Theas nay is
characteristic of all highly devoloped countries. During the extensive procese of the development
for the incresing of the crop areas the additional manpouer is involved. If such fomes are
iculcated in all economical regions of the Az. Republic, then economical expancion nill be
planned in the agriculture of oue countr and also the conditions for creating of labour power will
be made.
69
Гасымова Е.А. б/м
Ц.Щаъыбяйов адына Бакы Мусиги Академийасы
МЯДЯНИЙЙЯТ ВЯ ИНЪЯСЯНЯТ БАЗАРЫНЫН ФОРМАЛАШМАСЫНДА ДЮВЛЯТИН
ИГТИСАДИ РОЛУ
Йени игтисади системя кечид дюврцндя бцтцн сащялярдя олдуьу кими, мядяниййят вя
инъясянятин инкишаф етдирилмясиндя дювлятин игтисади йардымы зярури амиллярдян биридир.
Мцасир ъямиййятин постиндустриал инкишаф мярщялясиня дахил олмасы, игтисадиййатда
мядяниййят вя инъясянят сферасынын мювгейинин эенишлянмяси иля мцшаийят олунур. Мядяниййят.
йалныз хидмятлярин щяъминин, мяшьуллуг вя эялирлярин артымыны тямин етмир.
Мцасир ъямиййят, ямяк мящсулдарлыьынын артмасынын вя истещсалын вя истещсалын сямярялилийинин тямялиня, сосиал тяряггинин амилиня чеврилян, ящалинин мядяниййятинин цмуми сявиййясинин артымында, хцсусиля мараглыдыр. Бцтцн мядяни мирасы да сяъиййяви иътимаи рифащ кими
тясвир етмяк олар.
Диэяр иътимаи рифащлар кими, мядяни-яйлянъя хидмятляринин истещсалы вя истещлакында
йаранан хариъи еффектлярин спесифик хцсусиййяти ондадыр ки, онларын щяр щансы бир шяхс тяряфиндян
истещлакы, мящсулларын файдалы хассялярини дяйишдирмир (надир китаб, шякил вя йа мусиги ясяри
ъямиййятин бцтцн цзвляриня вя эяляъяк нясилляря хидмят едир), она эюря дя онларын мцштяряк вя
тякрар истифадяси зяруридир.
Бу рифащларын пулсуз истещлакындан ибарят олан эюзяэюрцнмяз хариъи еффектдян дя данышмаг
олар. Дцздцр, нятиъядя «билетсиз адам еффекти» йараныр ки, бу заман истещсалчынын бцтцн
мясряфляринин тязминатыны вермяк гейри-мцмкцн олур вя иътимаи рифащ базар тяряфиндян адекват
шякилдя дяйярляндирилмир. Башга сюзля, ади базар механизмляри бурада ишлямир вя дювлят
мцдахиляси зяруряти мейдана чыхыр.
Базар игтисадиййаты, мялум олдуьу кими, сатылан хидмят вя ямтяянин хцсусиййятляри
щаггында бцтцн базар аэентляринин там информасийайа малик олмасыны нязярдя тутур. Бцнцн цчцн
мядяниййят вя инъясянят сферасында мцяййян щазырлыг сявиййяси зяруридир. Она эюря дя, бу
сферайа мцнасибятдя, информасийа категорийасы даща эениш контекст ялдя едир, щансы ки, юзцндя
йалныз мящсул щаггында мялуматлар комплексини дейил, щям дя ону инъясянятя ъялб етмяк, она
олан зювгц инкишаф етдирмяк имканыны бирляшдирир, вя бунун сайясиндя дя тялябат сцрятля артыр.
Мядяниййят вя Инъясянят базарында информасийа ассиметрийасы истещлак хидмятляринин
оптимал сечимини вя нятиъядя, азад рягабяти дя хейли чятинляшдирир вя бу да истещсалчыларын
потенсиал базарынын бир щиссясинин итирилмясиня эятириб чыхарыр. Тялябин сабитляшмяси заманы (яэяр,
о, дювлят тяряфиндян стимуллашдырылмырса) бир чох мядяниййят вя инъясянят идаряляри, фяалиййят
мигйасларындан ялдя етдикляри гянаятдян олан файданы реаллашдыра билмирляр. Буна мцвафиг олараг,
артым эюстяриъиляри писляшир, истещсал мясряфляри ися, йаранмыш тялябат шяраити дахилиндя, юзцнцн
оптимал щяъмини цстяляйир.
Бир сыра мядяниййят вя инъясянят идаряляринин фяалиййятиня локал инщисар вязиййяти хасдыр.
Кичик шящярлярдя, мясялян, бир неъя инъясянят музейляринин,пешякар симфоник оркестрлярин,
опера вя балет театрларынын йарадылмасы игтисади ъящятдян ясассыз олар. Беля вязиййятдя,
гиймятлярин сон щядд хяръляри сявиййясиндян йцксяк олмасы, эялирин максималлашдырылмасы
мягсяди иля дейил, орта хярълярин сон щядд хяръляриндян йцксяк олмасы иля ялагядардыр.
Доьрудур, бир чох мядяниййят вя инъясянят идаряляри цчцн ялавя хидмятлярин эюстярилмяси
щесабына хярълярин хцсуси чякисини азалтмаг мцмкцндцр. Мясялян: шякил вя йа бядии ясярляр
сярэиси тяшкил едян музейлярдя фактики мясряфляр, эялян тамашачыларын сайындан асылы олмайараг,
тясбит едилмиш щяъмидир. Бахмайараг ки, адамбашына дцшян орта мясряфляр тамашачыларын артмасы
иля азалыр, анъаг йеня дя онлар сон щядд мясряфлярини хейли цстяляйирляр. Она эюря дя, билетин
гиймяти орта сон щядд мясряфляри сявиййясиндя тяйин олунарса, о, фактики мясряфляри
юдямяйяъяк. Бунунла йанашы, истещлакчы фактики мясряфляри якс етдирян гиймяти юдямяк
игтидарында дейил. Дювлят, гейри-коммерсийа секторуна малиййя йардымында иштирак едяряк,
гиймятляри истещлакчыларын эцманлары вя имканлары сявиййясиндя тяйин едилмясиня имкан верир.
Мядяниййят вя инъясянят сферасынын инкишафына дювлятин мцдахиляси, йалныз игтисади дейил,
щям дя сосиал сябяблярля изащ олунур: хцсуси ящямиййятли мадди немятлярин ящалинин
азтяминатлы тябягяляри цчцн ялчатанлыьыны эенишляндирмяк йолу иля иътимаи рифащларын бюлцш70
дцрцлмясинин коррексийа зяруряти мювъуддур. Бу рифащлар сырасына, тящсил вя сящиййя хидмятляри
иля йанашы, мядяниййят вя инъясянят сферасында истещсал олунан ямтяя вя хидмятляр дя дахилдир.
Онлар, ъямиййятдя щяйат кейфиййятинин йцксялдилмясиндя хцсуси ящямиййятя маликдирляр. Бу ъцр
хидмятляря дювлят тярфиндян малиййя йардымы, онлары уъузлашдырараг, бу хидмятлярин истещлак
щяъминин артмасына сябяб олур. Мясялян, 2000-ъи илдя мядяниййят тядбирляриня Азярбайъан
Республикасынын дювлят бцдъясинин малиййя хяръляри 106 млрд манат тяшкил етмишдир.
Бир чох юлкялярин мядяниййят вя инъясянятинин базар шяраитиндя инкишафынын тарихи
тяърцбяси, беля бир нятиъя чыхармаьа имкан верир ки, базар тянзимляйиъиляринин тясири, инсан
фяалиййятинин бу сферасында мящдуд характер дашыйыр.
Игтисад елми, ясас игтисади нязяриййяляри мядяниййят вя инъясянят сферасына пройексийа
етмяйя ардыъыл олараг ъящд етмишдир. Йарадыъы ишчиляри муздлу ишчиляря чевирян, инсан амилинин
тякрар истещсалына хидмят едян базар тянзимляйиъиляринин илкин универсаллыг консепсийалары,
мядяниййят вя инъясянят сферасында о гядяр дя кара эялян олмадылар.
Бунун нятиъяси олараг, мядяниййят вя инъясянят сферасынын мювъудлуьунун обйектив
зярурилийини тясдиг едян вя ейни заманда, онун коммерсийа мягсядли истисмарыны инкар едян
нязяриййяляр мейдана эялди. Бу, мядяниййятин малиййяляшдирилмясиня чякилян хярълярин
мяъбури шякилдя верэи системи васитясиля юдянмяси нязяриййясинин ямяля эялмясини шяртляндирди.
Щал-щазырда йайылмыш «сосиал ямтяя» нязяриййяси, мядяниййят хидмятляринин айры-айры
нювляринин сосиал ящямиййятиня вя ящалинин юдянъгабилиййятли тялябинин щяъминя истинад едяряк,
мядяниййят вя инъясянятя базар механизмляринин тясири обйектляри кими фяргляндирилмиш
мцнасибят идейасыны иряли сцрцр. Мядяниййят вя инъясянят сферасынын дювлят дястяйи консепсийасы
Ъ.М.Кейнсин ишляриндя биткин инкишафыны тапды. О, йарадыъылыг вя ифачылыг сянятиндя ян йцксяк
стандартлара ъан атан щяр кяся кюмяк етмяк цчцн малиййя йардымынын зярурилийини ясасландырмышдыр. Америка тядгигатчылары олан У.Бомол вя У.Боуеня эюря, театрларын хроники зийанла
ишлямясинин сябяби, мядяниййят вя инъясянят хидмятляринин истещсалы вя истещлакынын хцсусиййятляри иля баьлыдыр (истещсал вя истещлак просесинин цст-цстя дцшмяси, йарадыъы вя тамашачынын
шяхси тямасы, тамашачы кцтлясинин тамашалара эялмя имканларынын мящдудлуьу, мядяниййят
сферасына елми-техники тяряггинин нятиъяляринин тятбиги имканларынын ъцзи олмасы). Бу ъящят,
йарадыъы ишчилярин ямяк мящсулдарлыьынын лянэ артмасына вя бунунла да, алынан эялирлярля
мцгайисядя, хидмятляря чякилян хярълярин габаглайан артымына эятириб чыхарыр.
Диэяр тяряфдян, тялябин гиймят еластиклийинин ашаьы (вя йа мянфи) олмасы цзцндян,
театрларын эялирляри, театр хидмятляринин гиймятляринин галдырылмасы йолу иля артырыла билмяз. Мцстягил Азярбайъан дювлятинин бир баша мядяниййятя о ъцмлядян театрын мадди-техники базасынын
йахшылашдырылмасына, орада чалышанларын сосиал-мяишят проблемлярин щялл едилмясиня бцдъядян вя
диэяр малиййя мянбяляринин щесабына мцтямади олараг кюмяклик етмяси иля йанашы сон иллярдя
юлкядя апарылан мягсядйюнлц игтисади ислащатлар вя ящалинин сосиал мцдафияси сащясиндя эюрцлян
ишляр нятиъясиндя реал эялирлярин артмасы амили инъясянятин инкишафына да юз мцсбят тясирини
эюстярмишдир. Мясялян, 1996-ъы илдя, цмцмян республика цзря театрлара эялян тамашачыларын сайы
744 мин няфяр олмушдурса, бу рягям 1997-ъи илдя – 801 мин няфяря, 1998-ъи илдя – 842 мин
няфяря, 1999-ъу илдя – 853 мин няфяря 2000-ъи илдя ися 925 мин няфяря чатмышдыр.
Кцтляви мядяниййятя техники вясаитлярин тятбиги, екран вя видео мядяниййятинин йени
нювляринин йаранмасы, ифачы вя тамашачынын шяхси тямасынын азалмасына, тамашачы аудиторийасынын
щядсиз эенишлянмясиня эятириб чыхарды. Бу ися, юз нювбясиндя, мядяниййят мцяссисляринин «хроники зийанла ишлямяси» мейлинин универсаллыьыны (яввялляр – мядяниййятин базар тянзимлянмяси
имканынын универсаллыьы кими) шцбщя алтына алмаьа имкан верир.
Бунунла ялагядар, мядяниййят вя инъясянят мцяссисляринин бир групуну айрыъа эюстярмяк
олар. Онлардан биринъисини милли мядяни мирас обйектляри (мядяниййят абидяляри, музей вя архив
фондлары, халг йарадыъылыьы), мядяниййятин експериментал нювляри вя с. тяшкил едир. Онлар, йцксяк
сосиал ящямиййятли олмагла йанашы, тякрар истещсал габилиййятиня малик олмамалары вя эяляъяк
нясилляря сахланылмалары зяруряти иля ялагядар олараг, базар мцнасибятляринин обйекти ола билмязляр.
Икинъи групу базар мцнасибятляринин мящдуд фяалиййяти зонасына аид олан мядяниййят вя
инъясянят мцяссисяляри вя идаряляри тяшкил едир: ифачылыг сяняти тяшкилатлары, мядяни–кцтляви
идаряляр (китабханалар, клублар вя с.). Бу идарялярин хидмятляри, дювлят тяряфиндян зяманят
верилмиш мядяни истещлак стандартларыны (нормаларыны) тямин едир. Она эюря дя, онлар ящалийя
71
пулсуз вя йа эцзяштля тягдим олунур. Лакин бу тяшкилатлар, билет сатышы вя сащибкарлыг фяалиййяти
щесабына ялавя эялир ялдя етмяк имканына маликдирляр.
Мцяссисялярин цчцнъц групу коммерсийа мягсядляри иля истисмар сферасына аиддир. Бу
тяшкилатларын эялирляри, бцтювлцкля ящалидян вя коммерсийа мцяссисяляриндян мядахилин вя щямчинин, шяхси вя иътимаи ианяляр щесабына формалашыр. Онлара аудиовизуал сфера мцяссисяляри, шоубизнес, китаб чапы, чап вя екран кцтляви информасийа васитяляри аиддир.
Бу мядяниййят вя инъясянят тяшкилатлары груплары арасындакы сярщядляр мцтящяррикдирляр вя
дювлятин апардыьы мядяни сийасят вя онун игтисади потенсиалы, тарихи вя милли мядяни яняняляр,
ящалинин истещлакда цстцнлцк вердикляри, щяйат сявиййяси вя тялябин юдянъ габилиййятлилийи, базар
мцнасибятляринин инкишаф сявиййяси, шяхси вя иътимаи ианяляр институтларынын мювъудлуьундан асылы
олараг дяйишя билярляр.
Азярбайъанда базар мцнасибятляри, мядяниййят сферасында щям игтисади, щям дя гейриигтисади амиллярин тясири алтында формалашан мцхтялиф мядяниййят формаларынын йаранмасына сябяб
олду. Онларын арасында ян ясаслары ашаьыдакылардыр:
1. Дювлятин мядяни сийасяти формасында реаллашан, дювлятин мядяниййят сферасына олан
мцнасибяти;
2. Мцхтялиф синифляр, ящали групларынын, дини, иътимаи тяшкилатларын вя щярякатларын,
истещсалчылар ассосиасийаларынын вя айры-айры истещлакчыларын мядяниййят обйектляриня вя
онларын фяалиййятинин нятиъяляриня мцнасибяти;
3. Мяркязи, реэионал вя йерли (бялядиййя) щакимиййят органларынын мядяниййят вя
инъясянятин инкишафына мцнасибяти;
4. Мядяниййятя бизнес сферасы кими, коммерсийа структурлары вя капитал тяряфиндян мараг.
Яэяр мядяни фяалиййят тяшкилатларыны вя нювлярини йалныз ики мювгедян – онларын сосиал
ящямиййяти вя коммерсийа ъялбедиъилийи мювгейиндян тящлил етсяк, онда мядяниййят сферасында
мцлкиййятчилик структуру, илк нювбядя, дювлят, бялядиййя вя тясисат мцлкиййятиндян ибарятдир.
Онлара ися китабхана, клуб мцяссисяляри, музейляр, театр-тамаша мцяссисяляри, сиркляр, мядяни
мирас обйектляри (архитектура абидяляри, архивляр вя с.) електрон вя чап кцтляви информасийа
васитяляри дахилдир.
Икинъи групу, мцяййян групларын, партийаларын вя вятяндашларын дини вя саир биликляри,
ассосиасийаларынын идеолоэийасыны якс етдирян вя онларын мцлкиййяти олан тяшкилатлар вя мядяни
фяалиййят нювляри тяшкил едир.
Цчцнъц груп мядяниййят сферасындакы коммерсийа мцяссисяляриндян ибарятдир. Онлар, бир
гайда олараг, юзял вя гарышыг мцлкиййят формасында чыхыш едирляр.
Гейри-дювлят (юзял вя йа гарышыг) мядяниййят тяшкилатлары эянъляр цчцн мядяни-асудя вахт
мяркязлярини, консерт-яйлянъя тяшкилатларыны, антрепризалары, галерейалары, няшриййат фяалиййятини,
КИФ-ни халг сяняти яшйаларынын истещсалыны, аудиовизуал сферасынын мцяссисялярини о ъцмлядян,
телевизийаны, радио верилишлярини, киноматографийаны, аудиовизуал мящсуллар истещсалыны вя якс
етдирмянин (сясляндирмя, эюстярмя) материал дашыйыъыларыны кассетляр, лазер дискляри вя техники
васитялярини ящатя едир.
Мядяни сярвятляр базарынын инфраструктурунун, аваданлыгларын тямири вя хидмятинин,
щямчинин консалтинг, менеъер, продцсер, аудитор фяалиййяти мцяссисяляринин яксяр щиссяси шяхси
мцлкиййятя аиддир.
Гасымова Э.А.с/п
Бакинский Музыкальный Академии им. У.Гаджибеков
РЕЗЮМЕ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ РЫНОКА
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
Современное общество особенно заинтересовано в повышении общего уровня
культуры населения, так как культура является стимулом повышения производительности
труда и эффективности производства, а также фактором социального прогресса. В
72
течение многих лет формировались в нашей республике различные сферы культуры и
искусства, и в переходный период нельзя обойтись без помощи государства, чтобы еще
успешнее развивать культуру и искусство и передать их следующим поколениям.
Вмешательство государства в сферу культуры и искусства объясняется не только
экономическими, но и социальными причинами: существует необходимость коррекции разделения общественных благ путем расширения доступности особо важных
материальных ценностей малообеспеченным слоям населения. В ряду с этими благами,
вместе с услугами образования и медицины, имеют свое место также товары и услуги,
производимые сферами культуры и искусства. Они имеют особую важность в
повышении качества жизни общества. Финансовая поддержка со стороны государства подобных услуг делает их доступными и повышает объем их потребления.
Исторический опыт развития культуры и искусства в условиях рыночной
экономики дает нам возможность сделать вывод, что влияние методов регулирования
рынка на эту сферу человеческой деятельности имеет ограниченный характер.
Рыночные отношения в Азербайджане стали причиной возникновения новых
форм культуры, которые возникли под влияние экономических и неэкономических
факторов культурной сферы. Основные из этих форм культуры нашли свое отражение
в статье.
Вместе с теоретическими вопросами в статье указаны и конкретные цифры,
характеризующие финансирования из государственного бюджета в те сферы культуры,
которые наиболее нуждаются в финансовой помощи.
Qasimova E.A. h/t.
Baku Music Academy by U.Hadjibeyov
SUMMARY
AN ECONOMIC ROLE OF THE STATE IN FORMATION MARKET OF
CULTURE AND ART
The modern society is especially interested in increasing of common level of culture of the
population, because the culture is the stimulating aspect of increasment of the labor and
effectiveness of production, and also factor of social progress. Within many years the various
spheres of culture and art were formed in our republic, and it is imposible to manage without the
help of the government to increase the culture and the art and to pass then to following
generations.
The intervention of the state to development of the sphere of culture and art is explained
not only economic, but also social reasons: there is a necessity of correction of division of
the public boons by expansion of availability of the especially important material assets to
needy layers of the population. In a number line of these boons, together with education and
the public health services, have the place also goods and services made by the spheres of culture
and art. They have the special importance in increasing quality of life society. The financial
support on the part of the state of similar services makes by their accessible and raises volume of
their consumption.
The historical experience of development of culture and art in market economy conditions
gives us an opportunity to make a conclusion, that the influence of methods of regulation of
the market on this sphere of human activity has the limited character.
The market attitudes in Azerbaijan became the reason of occurrence of the new forms of
culture, which have arisen under influence economic and non economic forces of the cultural
sphere. Basic of these culture forms have found the reflection in clause. Characterizing
Together with the theoretical questions (their ate) are stated the concrete figures in the
article characterizing the subsidizing from the state budget the cultural spheres, with are more
needy in financial support.
73
Иbrahиmzadя T.И. дос.,
Abdullayev F.И. дос.
Азярбайъан Дювлят Нефт Академийасы
ШЯBЯKЯNИN DИAQNOSTИKA PROSESИNИN TЯШKИLИ
Bиldиyиmиz kиmи, kabel sиstemиnиn vяzиyyяtиndяn baшqa, шяbяkяnиn ишlяmя keyfиyyяtиnя
aktиv avadanlыqlarыn vяzиyyяtи (шяbяkя platalarы, konsentratorlar, kommutatorlar), server
avadanlыьыnыn keyfиyyяtи vя шяbяkя яmяlиyyat sиstemиnиn sazlanmasы tяsиr gюstяrиr. Bundan
яlavя, шяbяkяnиn ишlяmяsи orada иstиsmar edиlяn PT-nиn иш alqorиtmиndяn dя asыlыdыr.
Иstиfadячиlяrиn nюqteyи-nяzяrиndяn, mяhz tяtbиqи PT-иn ишlяmя keyfиyyяtи яsas tяsиr
gюstяrяn amиllяrdяn bиrиdиr. Dиgяr krиterиlяr, mяsяlяn, verиlяnlяrиn юtцrцlmяsиndя sяhvlяrиn
mиqdarы, шяbяkя resurslarыnыn yцklяnmя dяrяcяsи, avadanlыqlarыn mяhsuldarlыьы иkиncи plana
keчиr. “Yaxшы шяbяkя” – o шяbяkяyя deyиlиr kи, onun necя ишlяmяsиnи иstиfadячи hиss etmиr.
Tяtbиqи PT-иn шяbяkяdя чox da yaxшы ишlяmяmясиnя яsas bиr neчя sяbяbdиr: kabel
sиstemиnиn korlanmasы, aktиv avadanlыqlarыn defektlяrи, шяbяkя resurslarыnыn (rabиtя kanalыnыn vя
serverиn) иfrat yцklяnmяsи, tяtbиqи PT-иn юz sяhvи. Чox vaxt bиr defekt dиgяr defektlяrиn
yaranmasыna sяbяb ola bиlиr. Belяlиklя, tяtbиqи PT-иn pиs ишlяmяsиnи bюyцk ehtиmalla tяyиn etmяk
цчцn lokal шяbяkя kompleks dиaqnostиkaya mяruz qalmalыdыr.
Kompleks dиaqnostиkada aшaьыdakы mяrhяlяlяrи yerиnя yetиrmяk lazыmdыr:
a) Шяbяkяnиn fиzиkи sяvиyyяsиnиn defektlяrиnиn aшkar edиlmяsи: kabel sиstemиnиn, aktиv
avadanlыqlarыn elektrиk qиda mяnbяйи sиstemи, xarиcи mяnbяlяrdяn gяlяn sяs-kцylяr.
b) Шяbяkяnиn rabиtя kanalыnыn carи yцklяnmяsиnиn юlчцlmяsи vя tяtbиqи PT-nиn reaksиya
vaxtыna rabиtя kanalыnыn yцklяnmяsиnиn tяsиrиnиn tяyиnи.
ъ) Шяbяkяdя kollиzиyalarыn mиqdarыnыn юlчцlmяsи vя onlarыn яmяlя gяlmя sяbяblяrиnиn
aydыnlaшdыrыlmasы.
д) Rabиtя kanalы sяvиyyяsиndя verиlяnlяrиn юtцrцlmяsиndяkи sяhvlяrиn mиqdarыnыn
юlчцlmяsи vя onlarыn yaranma sяbяblяrиnиn aydыnlaшdыrыlmasы.
е) Шяbяkя arxиtekturasыnыn defektlяrиnиn aydыnlaшdыrыlmasы.
э) Serverиn carи yцklяnmясиnиn юlчцlmяsи vя onun yцklяnmя sяvиyyяsиnиn tяtbиqи PT-иn
reaksиya vaxtыna tяsиrиnиn tяyиnи.
h) Serverиn vя шяbяkяnиn buraxma qabиlиyyяtиndяn qeyrи-effektиv иstиfadя olunmasыna
sяbяb olan tяtbиqи PT-иn defektиnиn aшkarlanmasы.
Lokal шяbяkяnиn kompleks dиaqnostиkasыnыn bиrиncи 4 mяrhяlяsиnи, yяnи шяbяkяnиn
kanal sяvиyyяsиnиn dиaqnostиkasыnы daha яtraflы araшdыraq. Шяbяkяnиn kabel sиstemиnиn testlяmя
цsulunun mцfяssяl tяsvиrиnя baxmayacaьыq. Bu probemиn vacиb olmasыna baxmayaraq, onun
hяllи bиrmяnalыdыr: kabel sиstemиnи tam шяkиldя testlяndиrmяk цчцn xцsusu cиhazdan – kabel
skanerиndяn иstиfadя edиlиr. Bundan baшqa цsul mюvcud deyиldиr. Kabel skanerиndя
“AUTOTEST” dцymяsиnи basmaqla шяbяkяdяkи defektlяrи lokallaшdыrmaq mцmkцndцr. Bu
halda hяmиn cиhaz tam kompleks test keчиrяrяk шяbяkяnиn kabel sиstemиnиn seчиlmиш standarta
uyьunluьunu tяyиn edяcяkdиr. Bu zaman aшaьыdakы 2 ana fиkиr vermяk lazыmdыr (bu anlar kabel
sиstemиnи testlяndиrdиkdя чox vaxt nяzяrdяn qaчыr):
“AUTOTEST” rejиmи xarиcи mяnbя tяrяfиndяn kabeldя yaradыlan sяs-kцyцn sяvиyyяsиnи
yoxlamaьa иmkan vermиr. Bu sяs-kцylяr lyumиnиsent lampa tяrяfиndяn, gцc elektrик naqиllяrи
tяrяfиndяn, mobиl telefon tяrяfиndяn, gцclц surяtчыxaran aparat vя s. tяrяfиndяn yaradыla bиlяr.
Sяs-kцyцn sяvиyyяsиnи tяyиn etmяk цчцn kabel skanerlяrи bиr qayda olaraq, xцsusи funksиyaya
malиk olurlar. Шяbяkяnиn kabel sиstemи yalnыz иnstallyasиya mяrhяlяsиndя tam nяzarяtdяn
keчdиyи цчцn, kabeldя sяs-kцylяrиn nяdяn yaranmasыnы яvvяlcяdяn sюylяmяk чox чяtиn olur vя
heч bиr zяmanяt vermяk olmaz kи, шяbяkяnиn иnstallyasиyasы mяrhяlяsиndя onun tam mиqyasda
yoxlanыlmasы zamanы kabeldя sяs-kцy yarana bиlяr. Kabel skanerи иlя шяbяkяnи yoxladыqda aktиv
avadanlыьыn yerиnя kabelя bиr tяrяfdяn- skaner, dиgяr tяrяfdяn иsя - иnjektor qoшulur. Kabelи
yoxladыqdan sonra skaner vя иnjektor kabeldяn ayrыlыr vя aktиv avadanlыqlar: (шяbяkя platalarы,
konsentratorlar, kommutatorlar) kabelя qoшulurlar. Bu halda heч bиr zяmanяt vermяk olmaz kи,
aktиv avadanlыqla kabel arasыndakы kontakt skaner avadanlыьы иlя kabel arasыnda olan kontakt
qяdяr yaxшы olacaqdыr. Bиr neчя dяfя elя hal olmuшdur kи, RJ-45 kontaktыnыn kичиcиk bиr defektи
74
kabel sиstemиnи skaner vasиtяsиlя testlяndиkdя aшkar edиlmяmишdи, lakиn hяmиn defekt protokollar
analиzatorlarы vasиtяsиlя dиaqnostиka edиldиkdя aydыnlaшdыrыlыb tapыlmышdы. Яksяr hallarda
шяbяkяnиn analиzи yalnыz onun qeyrи-kafи иши дюврцндя aparыlыr. Belя hallarda шяbяkяnиn
deфfektиnи tez bиr zaman яrzиndя lokallaшdыrmaq vя onu dцzяltmяk tяlяb olunur. Tяklиf olunan bu
цsulу шяbяkя dиaqnostиkasыnыn qabaqlamaq цsulunun bиr hиssяsи kиmи qяbul etmяk olar. Шяbяkя
testlяшdиrиlmяsиnиn иstяnиlяn цsulu sиstem иnzиbatчыsыnыn sяrяncamыnda olan vasиtяlяrdяn asыlыdыr.
Яksяr hallarda шяbяkя defektиnи aydыnlaшdыrmaq цчцn lazыmи vasиtя (kabel skanerи mцstяsna
olmaqla) шяbяkя protokollarыnыn analиzatorudur. O, шцbhяlи stansиya vя ya serverя яn yaxыn olan
domenlяrиndяn шяbяkяnиn nasazlыq baш verяn bиr domenиnя qoшulmalыdыr. Яgяr шяbяkя kompakt
magиstrallы arxиtekturaya malиkdиrsя vя magиstral kиmи kommutatordan иstиfadя edиlиrsя, bu halda
analиzatoru kommutatorun elя bиr portlarыna qoшmaq lazыmdыr kи, oradan analиz olunan trafиk
keчmиш olsun. Bяzи proqramlar kompцterlяrdя quraшdыrыlan xцsusu agent vя ya zondara malиk
olurlar kи, bunlar da kommutatorun uzaq mяsafяdя yerlяшяn portlarыna qoшulurlar. Adяtяn agent
servиs vя ya иstиfadячиnиn kompцterиndя fon (arxa tяrяf) rejиmиndя ишlяyяn mяsяlя kиmи юzцnц
gюstяrиr. Bиr qayda olaraq, agentlяr чox kичиk hesablama resurslarыndan иstиfadя edиrlяr vя
onlarыn quraшdыrыldыьы kompцterlяrdя ишlяyяn иstиfadячиlяrиn ишиnя mane olmurlar. Analиzatorlar
vя agentlяr kommutatora 2 цsulla qoшula bиlяrlяr: Ы цsulda (шяkиl 1) analиzator kommutatorun
xцsusи portuna (monиtorиngиn portuna vя ya gцzgцlц porta, яgяr onlar varsa) qoшulurlar vя ona
nюvbя иlя kommutatorun lazыm olan bцtцn portlarыndan trafиk gюndяrиlиr.
Шяk.1 Kommutatorun bцtцn portlarыndan trafиk nюvbя иlя protokollar
analиzatorunun qoшulduьu kommutatorun portuna yюnяldиlиr.
Яgяr kommutatorda xцsusи port olmazsa, o zaman analиzator (vя ya agent) шцbhяlи olan
stansиya vя ya serverя maksиmum yaxыn olan шяbяkяnиn domen portlarыna qoшula bиlяr. Bяzи
hallarda bunun цчцn яlavя konsentratordan иstиfadя etmяyя mяcbur oluruq (шяkиl 2). Adяtяn bu
цsul bиrиncиyя nиsbяtяn daha qяnaяtbяxш sayыlыrdиr. Lakиn kommutatorun portlarыndan bиrи yarыm
75
dupleks rejиmиndя ишlядиkdя bu иstиsna olunur. Belя halda portu яvvяlcя yarыm dupleks rejиmиnя
keчиrtmяk lazыmdыr.
Hal-hazыrda protokollar analиzatorlarыnыn чoxlu sayda mцxtяlиf nюvlяrи - yalnыz proqramdan
иbarяt olan vя proqram-aparat tяrkиblи mюvcuddurlar. Protokollar analиzatorlarыnыn яksяrиyyяtиnиn
funksиonal nюqteyи-nяzяrиndяn bиr-bиrиnя oxшar olmasыna baxmayaraq, onlardan hяr bиrи bu vя ya
dиgяr mцsbяt vя mяnfи cяhяtlяrя malиkdиrlяr. Bununla яlaqяdar olaraq, шяbяkяnиn
dиaqnostиkasыnы onsuz aparыlmasыnыn mцmkцn olmadыьы 2 vacиb funksиyanы qeyd etmяk lazыmdыr.
Bиrиncиsи, protokollar analиzatorunun tяrkиbиndя trafиklяrи generasиya etmя funksиyasы
hяyata keчиrиlmяlиdиr. Иkиncиsи, protokollar analиzatoru qяbul etdиyи kadrlarы “seyrяklяшdиrmяyи”
bacarmalыdыr, yяnи bиr-bиrиnиn ardыnca bцtцn kadrlarы qяbul etmяmяlиdиr, mяsяlяn, hяr beшиncи vя
ya onuncu kadrы qяbul edиb, alыnmыш nяtиcяlяrи mцtlяq approksиmasиya etmяlиdиr. Яgяr bu
“seyrяklяшdиrmяnи” yerиnя yetиrmяk mцmkцn olmazsa, шяbяkя hяddиndяn artыq yцklяndиkdя,
analиzatorun qoyulduьu kompцterиn hansы mяhsuldarlыьa malиk olmasыndan asыlы olmayaraq, o, ya
“asыlы vяzиyyяtdя” qalacaq, vя ya kadrlarы иtиrmиш olacaq.
Шяk.4.2. Protokollar analиzatoru vя mяsafяdя yerlяшdиrиlmиш agentlяr шяbяkяnиn яsas
domenlяrиnя nяzarяt edиrlяr.
76
Ибрагимзаде Т.И.доц.,
Абдуллаев Ф.И.доц.
Азербайджанская Государственная
Нефтяная Академия
РЕЗЮМЕ
ДИАГНОСТИКА ЛОКАЛЬНЫХ КОМПЬЮТЕРНЫХ СЕТЕЙ
Диагностика локальной сети – это комплекс мероприятий, который включает в себя
несколько видов тестирования:
- тестирование кабельного хозяйства;
- выявление скрытых дефектов оборудования и системного ПО;
- оценка качества архитектурного решения сети, т.е. определение ее пропускной
способности и узких мест степени сбалансированности ее различных
компонентов по нагрузке и т.п.
Часто под диагностикой сети понимается только тестирование кабельного хозяйства:
измерение физических характеристик линий связи. Это неверно. Тестирование кабельного
хозяйства является безусловно важной составляющей диагностики, но отнюдь не
единственной и не самой сложной. Есть много специальных приборов: кабельных
анализаторов или кабельных сканеров, которые сильно упрощают ее решение.
Значительно более дительным и трудоемким является процесс выявления скрытых
дефектов оборудования и ПО, а также оценка архитектурного решения сети.
Ibrahimzade T.I.assist.prof.,
Abdullayev F.I. assist.prof.
Azerbaijan State Oil Academy
SUMMARY
DIAGNOSTICS OF LOCAL COMPUTER NETWORKS
Diagnostics of a local network is a complex of actions which includes some kinds of
testing:
- testing a cable facilities(economy);
- revealing latent defects of the equipment and system ON;
- an estimation of quality of the architectural decision of a network, i.e. definition of
its(her) throughput and bottlenecks, degrees of equation of its(her) various components
on loading, etc.
Frequently diagnostics of a network is understood only as testing of a cable facilities(economy):
measurement of physical characteristics of communication lines. It is incorrect. Testing of a
cable facilities(economy) is certainly important making diagnostics, but completely not unique
and is not the most complex(difficult). There are many special devices: cable analyzers or cable
scanners which strongly simplify its(her) decision.
And labour-consuming process of revealing of latent defects of the equipment and ON, and
also an estimation of quality of the architectural decision of a network is considerably longer.
77
Исэяндяров Я.Щ. дос.
Бакы Бизнес Университети
ШИМАЛИ АЗЯРБАЙЪАНДА МЯСКУНЛАШДЫРЫЛМЫШ АЛМАН ВЯ РУС
КЯНДЛЯРИНДЯ ТЯСЯРРЦФАТ ВЯ ИЪТИМАИ-ИГТИСАДИ МЦНАСИБЯТЛЯР (XIX
ЯСРИН ИКИНЪИ ЙАРЫСЫ - XX ЯСРИН ЯВВЯЛИ)
XIX ясрин 50, 60 вя 80-ъи илляринин мянбяляринин Шимали Азярбайъанда мювъуд олан рус
вя алман мяскунларынын иътимаи-игтисади вязиййятляри барядя мя’луматлары бир гядяр мцъярряд
характер дашыйыр.
XX ясрин илк ониллийиндя Шимали Азярбайъанын ики губернийасында мцлкядар вя кяндли
торпаг сащяляри ашаьыдакы кими иди:
Губернийалар
Кяндли
Мцлкядар
Бакы
110315
246904(2 дяфядян чох)
Йелизаветпол
124314
440798(3 дяфядян чох)
Бу фактлар она дялалят едир ки, кяндли ислащатындан сонра мцлкядар торпагларынын бу гядяр
эенишлянмяси, мящз кяндли торпаглары щесабына олмушдур1.
Кяндлиляр цчцн айрылмыш торпаг нормасы бир аиля цчцн 30-дан 60 десйатинядяк иди.
Русийанын мяркязи губернийаларындан кючцрцлянляр, Шимали Азярбайъандакы алман колонийалары
иля тяхминян. ейни мигдарда торпаг моделиня малик идиляр2.
Рус кючкцнляринин Йелизаветпол губернийасында торпаг сащясинин цмуми щяъми 44795
десйатин иди.Бурадан ортаг рягям чыхарылдыгда, щяр щяйятя 18,2 десйатиндян 76,3 десйатинядяк
торпаг сащясинин олмасы гянаятиня эялмяк олар.Лакин бу, тяяссцф ки, кючкцнлярин торпагла
тяминаты вя хцсусиля дя, онларын сосиал-игтисади структуру щаггында конкрет нятиъяйя эялмяйя
имкан вермяйир3.
Гейд етмяк лазымдыр ки, нисбятян бюйцк торпаг сащяляриня малик оланлар, артыг юз
щямкяндлиляриндян юзляриня нюкяр тутур, торпагларында муздурлар ишлядирдиляр.XIX ясрин 60-ъы
илляриндя Шимали Азярбайъана кючцб эялян рус вя алман кяндляриндя муздурлуг артыг эениш
йайылмышды4.
Варлы духоборлар юз касыб щямфикирлярини юзляри цчцн ишлядяряк, илдя онлара 25 манат пул
верирдиляр. Муздурлар сящяр еркяндян эеъя йарыйадяк ишляйирдиляр5.
Сосиал-игтисади бярабярсизлик юзцнц цмуми истифадя щесаб олунан юрцш торпагларында даща
дольун эюстярирди. Йелизаветпол гязасындакы рус вя алман кяндляриндя, хцсусян духобор
кяндляриндя юрцш (отлаг) сащяляри чохлу щейваны олан варлылар тяряфиндян амансызъасына истифадя
олунурду. Онларын чохсайлы нахыры щяля гыш дцшмямиш цмуми отлаьын щамысыны йейир, касыбларын
сащялярини бош гойурдулар6.
Орта духобор тясяррцфаты Йелизаветпол гязасында 3000 гойун, 100 ири буйнузлу мал-гара,
70 ата малик иди. Бундан башга ики дирякли су дяйирманы вя мануфактура пиштахталары да олурду.
Тясяррцфатда ишлямяк цчцн йерли кяндлилярдян (щямчинин гадынлардан да) истифадя олунурду.
Ишчилярин сайы 12 няфяря чатырды7.
Духоборлардан фяргли олараг малакан-рус мяскунларында коллективчилик принсипиня ясасланан
коммуналар мювъуд иди. Лакин, онларын да ичяриляриня хцсуси мцлкиййятчилик принсипи дахил
олурду ки, бу да юзцнц сосиал мцлкиййят мцнасибятляринин парчаланмасында тапмыш олду8.
Кючцрцлянлярин тясяррцфатында тахылчылыг (буьда, арпа) ясас йер тутурду. Шуша, Йелизаветпол
вя башга гязаларда бостанчылыг вя мейвячилик дя инкишаф етдирилирди. Бязи районларда – Шуша,
Губа гязаларында диэяр сащялярля бярабяр шярабчылыг да инкишафда иди. Якинчилийин ясасян ики
нювбяли сащяси йайылмышды. Йелизаветпол, Шуша, Ъаваншир гязаларында цч, дюрд, аз щалларда ися
чохтарлалы якинчилик системиндян истифадя олунурду9.
Шимали Азярбайъанын тябии-иглим шяраитинин мцхтялифлийи кянд тясяррцфаты мядяниййятинин
чохшахялилийиня зямин йарадырды. Кянд тясяррцфаты мядяниййяти бу вя йа диэяр районларда
мцхтялиф истигамятли иди. Кючкцнлярин дини тясяввцрляринин мцхтялиф олмасы, онларын истещсал вя
78
истещлак етдикляри кянд тясяррцфаты цнсцрляриня дя тясир едирди. Беля ки, малаканлар соьандан
истифадя етмядикляри цчцн якмирдиляр вя православлары яля салараг «соьанйейянляр»
адландырырдылар. Онлар щямчинин донузчулуьу да юзляриня йад сайырдылар10.
Кючцрцлянлярин ясас тясяррцфат сащяляри тахылчылыг, тярявязчилик вя малдарлыг иди.
Тахылчылыгда буьдадан даща чох истифадя едилирди. Кючцрцлмцш рус вя алман кяндлиляри йерли
якинчилярин истифадя етдикляри буьда сортларына даща чох цстцнлцк верирдиляр. Бунларын даща эениш
йайылмыш нювц «сары буьда», «гара гылчыг», «гырмызы буьда», «эцрэени» вя хырда буьдалар иди11.
Сары буьда ян чох рус мяскунлары арасында мяшщурлашмышды. Малаканларын Шимали
Азярбайъанда йаймаг истядикляри ъянуби рус гырмызы буэда нювц, бурада йерли иглим шяраитиня
уйэунлашмадыьы цчцн эениш йайыла билмяди12.
Якинчиликдя буьдадан истифадя едилмяси чох ялверишли иди. Беля ки, ялдя едилян мящсул
няинки тясяррцфаты тямин едирди, щямчинин сатыш цчцн дя кифайят иди. Тахыл тякъя ятраф кяндляр
тяряфиндян алынмырды, о, таъирляр васитясиля Бакы вя Тифлис базарларына да апарылырды. Йелизаветпол
гязасынын Славйанка, Ново-Горелка, Ново-Спасское, Ново-Тралтское кяндляринин духоборлары
Эядябяй Мисяритмя заводларынын йахынлыгда олмасындан истифадя едяряк, юз мящсулларыны сайы 23 мин няфяря чатан фящля вя гуллугчулара сатырдылар13.
Арпа якининдян чох аз истифадя олунурду. Йалныз Газах гязасынын бир нечя малакан
кяндлиси (варлы) ону беъярирди. Галанлары ися ону атлара вермяйи цстцн тутурдулар14.
Йени эялянляр щямчинин гарабашаг да якмяйя башладылар. Лакин йерли иглим шяраити бу
биткинин мцвяффягиййятля беъярилмяси цчцн ялверишли дейилди. Буна эюря дя, онун беъярилмяси
тезликля дайандырылмалы олду15.
Онлар йалныз юз тясяррцфатларынын тялабатыны юдямяк цчцн, аз мигдарда техники биткилярин
(тцтцн вя с.) якилиб – беъярилмясиндян истифадя едирдиляр16.
Кючкцнлярин кянд тясяррцфатында тярявязчилик ящямиййятли мювге тутурду. Тярявязчилик
щям тясяррцфат цчцн, щям дя сатыш цчцн ялверишли иди. Бу бахымдан йерлиляр цчцн тамамиля йени
тярявяз биткиси олан картофун ящямиййяти нязяря чарпаъаг дяряъядя иди. Картоф вя йеркюкц йерли
кяндлиляр ичярисиндя дя мцвяффягиййят газанмыш олду17.
Газах гязасынын азярбайъанлы кяндлиляринин дя русларла бирликдя истифадя етдикляри картоф
якинляринин цмуми сащяси XIX ясрин 80-ъи илляри цчцн цмуми якин сащяляринин 2,1%-ни тяшкил
едирди18.
Баьчылыьа эялдикдя ися, гейд етмяк лазымдыр ки, кючкцнляр кянд тясяррцфатынын бу сащяси иля
чох аз мяшьул олурдулар. Арычылыг демяк олар ки, бу вя диэяр формада вя сявиййядя бцтцн рус вя
алман кяндляриндя мяшьул олунан кянд тясяррцфаты сащяси иди19.
Рус вя алман кяндлиляри бир гайда олараг, кичик рус котанларындан истифадя едирдиляр.
(Ронсом котаны).Еккарт котанындан да истифадя олунурду. Гейд етмяк лазымдыр ки, юзцнцн
техники кейфиййятиня эюря эери галан йерли кянд тясяррцфаты алятляри дя руслар вя алманлар
тяряфиндян истифадядя иди20.
Торпаьын шумланмасы мясялясиндя рус вя алман кяндлиляри бир сыра чятинликлярля растлашмыш
олдулар. Йерли кяндлиляр бу ишдя атлардан дейил, юкцзлярдян истифадя едирдиляр. Бу да ондан иряли
эялирди ки, торпаг дашлы иди, юкцзлярин дартма сцряти йаваш олдуьу цчцн, иш дя йаваш эедирди вя
нятиъядя котан даша илишиб сынмайырды. Беля ишлярдя сяриштяси олмайан руслар вя алманлар илк
яввялляр йерли якинчиляри муздла эютцрцрдцляр. Сонралар онлар юз тясяррцфатларында юкцз
йетишдирмяйя башладылар. Лакин, онлар юзляри цчцн йерли кяндлилярдян юкцзляри муздла эютцрмяйи
даща сярфяли сайырдылар21.
XIX ясрин 40-ъы илляринин яввялляриндян бу йердярдя меринос гойунларынын эюрцнмяси
русларын эялиши иля баьлыдыр. Зяриф йунлу гойунларын бяслянилмяси олдугъа ялверишли иди. Шимали
Азярбайъанда ялдя едилян йун адятян ашаьы кейфиййятли иди. Лакин, зяриф йунлу гойунларын бурада
эениш йайылмасы, йунун щям истещсалынын, щям дя кейфиййятинин артырылмасына замин йарадырды.
Йун таъирляр васитясиля узаг Москва вя Нижни Новгорода да апарылырды ки, бундан да бюйцк
мигдарда мянфяят ялдя едилирди22.
Славйанка кяндинин духоборларынын капиталы артыг он минлярля манатдан ибарят иди.
Щейвандарлыгда ирибуйнузлу маллар сахланылмасы сащясиндя дя рус кючкцнляр бир чох
наилиййятляря мцвяффяг олмушдулар23.
79
Рус вя алман мяскун тясяррцфатларында, щямчинин, хцсуси нюв фургон атлары – кичик бойлу,
лакин чох дюзцмлц ат ъинсляри йетишдирилирди. Лакин атчылыг рус вя алман мяскунларда чох эениш
йайыла билмяди24.
XX ясрин яввялляриндя рус вя алман кяндляринин сосиал – игтисади вя тясяррцфат щяйатында
дяйишикликляр баш верир. Бу, яразидя кючкцнлярин йерляшдиримясинин характеринин дяйишилмяси иля
ялагядар иди. Шимали Азярбайъанын диэяр районларындан фяргли олараг, Муьан рус кючкцнляринин
даща фяал кючцб мяскунлашдыглары ярази иди. Рус щюкумятинин бу йерляря бюйцк мараьынын
артмасы, онун бурада памбыгчылыг сянайесини инкишаф етдирмяк планындан иряли эялирди.
Рус кяндляри Муьан яразисиндя Кцр вя Араз чайларына йахын, азярбайъанлыларын кяндляри
йерляшян яразилярдя салынырды.
1900-ъц илдян башлайараг, щидро-техники ахтарышлара Муьанда, Гафгаз су мцвяккиллийи
башлады. Онун ясас планы 160 мин десйатин Муьан яразисини якинчилик цчцн йарарлы етмякдян
ибарят иди.
Бу иш 1916-ъы ил цчцн баша чатмалы вя 50 мин десйатин торпаг сащясиндя памбыгчылыгла
мяшьул олан 100 мин няфярин кючцрцлмясини нязярдя тутурду. Лакин бу иш ахырадяк баша
чатдырылмамыш галды. Бу иллярдя Сарычаллар вя Голитсин (Шимали Муьан), Йухары, Орта, Ашаьы
Воронсов(Мяркязи Муьан) каналлары чякилмиш олду. Ингилабын башланмасынадяк Муьанын цмуми
яразисинин 40%-ни тяшкил едян 152500 десйатин сащя якинчилик цчцн йарарлылашдырылмышды25.
Муьанда памбыгчылыг артыг кянд тясяррцфатынын апарыъы сащяляриндян бириня чеврилирди.
28 ийун 1912-ъи илдя «Муьан дцзцндя дювлят якин сащяляринин айрылмасы щаггында» ганун
имзаланды. Бу ганун кючкцнляря торпагдан истифадя етмяк щцгугу верирди. Онлар биринъи ил дювлят
верэиляриндян азад олунурдулар.
Муьандакы рус кяндляринин симасы Шимали Азярбайъанын дахили районларындакы кющня рус вя
алман мяскунларындан фярглянирди. Бу да Муьанын ъоьрафи-иглим шяраити вя онун мяскунлашмасы
характери иля изащ олунурду.
Евляр эилдян, гамышдан, щясирдян тикилирди. Кючкцнляр щямчинин Щяштярхандан щазыр, гурулу
тахта евляр дя алырдылар. Бу ъцр евлярин гиймяти 150-200 манат иди, пул ися ссуда иля верилирди26.
Рус мяскунлары ичярисиндя памбыгчылыгла мяшьул олан илк кянд Шимали Муьанда-Сарыъаллар
каналы йахынлыьындакы Николайевка кянди иди. Памбыг сяпилян сащяляр сцрятля артырылырдды. Беля ки,
бу кяндин памбыг сащяси 1903-ъц илдя 2 десйатин, 1904-ъц илдя 12, 1905-ъи илдя 32, 1906-ъы илдя
106,5 вя 1907-ъи илдя 226 десйатин олмушду. Николайевка кяндинин кяндлиляри щяр десйатиндян
60 пуд памбыг ялдя едирдиляр ки, щяр пуд памбыг 2 ман. 90 гяпик иди.
Муьанын диэяр кючкцн мяскянляри дя юз тясяррцфатларында памбыгчылыг мядяниййятини
бюйцк марагла гябул едирдиляр. 1907-ъи ил цчцн Николайевка кянди иля бирликдя Александровка,
Покровка, Михайловка вя Алексейевка кяндляри памбыг сащялярини 565 десйатиня чатдырмышдылар.
1911-1912-ъи иллярдя Голитсын системи бойунъа йерляшмиш кяндлярдян тядгиг олунмуш 14-дя
ясас тясяррцфат сащяси тахылчылыг вя памбыгчылыг иди. Голитсын системи зонасында 8105,75 десйатин
якин сащясинин 3291,5 десйатини, башга сюзля, 40,6%-и памбыгчылыг цчцн айрылмышды27.
Якин вахты вя она щазырлыг йаз айларынын хцсусиййятляриндян асылы иди. Тарлалар гыш вахты арата
гойулурду ки, торпаьын мящсулдарлыьы артсын. Бу цсулу даща чох Николайевка,Покровка вя
Шатиловка кяндлиляри щяйата кечирирдиляр. Щямчинин йайда памбыьын чичякляндийи вахты да ону
сулайырдылар ки, бу да мящсул йыьымында онун боллуьуну тямин едирди28.
Памбыг апрелин ахырындан майын ахырынадяк якилирди. Якин иши 2 ъцт юкцз вя йа ат гошулмуш
Сааков котаны иля апарылырды. Бир эцн ярзиндя бираьызлы котанла 1 десйатин торпаьын3/4 щиссяси,
икиаьызлы котанла ися онун 1/2 щиссяси вя даща артыг торпаг шумланырды. Бу ъцр шумланма бцтцн
рус кяндляри цчцн, щям дя тякъя памбыг цчцн дейил, еляъя дя пайызлыг буьда вя арпа якини цчцн
сяъиййяси иди.
Памбыьын йыьылмасы цч мярщялядян кечирди ки, биринъи мярщяля августун биринъи йарысында
башланырды вя йыьым нойабрадяк, щятта декабрадяк узанырды. Йыьым тясяррцфаты бцтцн ишчи
гцввясинин ял ямяйи иля йыьылырды. Гызлар вя щятта ушаглар да бу ишя ъялб олунурдулар.
Памбыг якини Бакы губернийасында даща чох йайылмышды ки, Ъавад вя Эюйчай гязаларында
бу даща чох ящямиййят кясб едирди. 1911-ъи ил цчцн губернийада якилян 17322 десйатин памбыг
сащясинин11457 десйатини Ъавад, 5286 десйатини ися Эюйчай гязаларынын пайына дцшцрдц29.
80
Орта мящсул 80-100 пуд хам, йа да 25-30 пуд тямизлянмиш памбыгдан ибарят иди.
Америкада орта мящсулдарлыг 15 пуд, Ост-Индийада-6 пуд, Тцркцстанда ися 19 пуд олурду.
Муьан памбыг мящсулунда йалныз Мисирдян эери галырды.(щяр десйатиндян 34 пуд тямизлянмиш
памбыг)30.
Муьанда кючкцнлярин памбыг якин сащяляринин динамикасы ашаьыдакы кими иди:
Илляр
Десйатин
1904
8
1905
32
1906
105
1907
325
1908
800
1909
829
1910
3291
1911
6782 (бунун 1500 десйатинини чяйирткя мящв етмишди).
1912
9400 (2400 десйатинини чяйирткя мящв етмишди).
Бундан башга Лянкяран гязасынын дцзян щиссясиндя (Пришиб, Приволнойе, Новоголка
кяндляриндя) 1910-ъу ил цчцн 60 десйатиня йахын, 1911-ъи илдя 400 десйатинядяк торпаг
сащясиндян памбыгчылыг цчцн истифадя едилмишдир31.
XX ясрин яввялляриндя Шимали Муьандакы рус кяндляриндя тахыл вя памбыг якин
сащяляринин нисби динамикасы (торпагдан истифадя груплары цзря) ашаьыдакы кими иди32:
Якин
сащяляри
нин
(десйатинля)
Якилмиш
Якинля
Ы-дяк
Ы-дян 2дяк
2-дян 4дяк
4-дян 6дяк
6-дан 8дяк
8-дян 10дяк
10-дан
йухары
Щесаба
алынмыш
цмуми
тясяррцфат
30
50
Ъямиси:
Групда %-ля
Тясяр
Ишчи Няфяр
рцфат
ляр цмуми
Торпагдан истифадя (десйатинля).
Тясяррцфатлар
Ишчиляря
Ящалийя
да
Тахыл Пам- Тахыл Пам- Тахыл Памбыг
быг
быг
0,9
0,4
0,3
2,7
4,4
2,9
3,6
2,7
3,3
90
8,0
7,0
6,7
0,2
1,7
0,1
0,7
0,1
0,4
238
21,1
18,3
17,6
1,4
2,0
0,6
0,9
0,4
0,5
258
22,9
21,3
22,5
2,8
2,4
1,2
1,0
0,6
0,5
184
16,3
17,0
16,9
4,1
3,2
1,5
1,2
0,8
0,6
111
9,8
10,7
10,6
5,4
3,8
1,8
1,3
1,0
0,7
168
14,8
19,2
19,7
8,8
5,2
2,6
1,5
1,4
0,8
1129
100
100
100
3,5
2,8
1,3
1,1
0,7
0,6
81
Беляликля, Муьанда хам памбыьын сянайе емалы 1906-1907-ъи иллярдян башлайыр.
-Кяндли тясяррцфатынын истещсал васитяляринин гиймяти цзря груплашмасы иля варлы
тясяррцфатларла торпаг сащяляринин тяминаты арасында бирбаша ялагянин мювъудлуьуну эюстярирди.
Тахыл якинляринин сащяси ашаьы групдан йухары група 6 дяфя-щяр адамбашына 2 дяфя вя щяр ишчийя
эюря 2,5 дяфя артмышды. Памбыг якин сащяляри тясяррцфатда 2 дяфя, щяр ишчийя эюря 1,5 дяфя
артмышды.
Беля вязиййят кянддя тябягяляшмяни даща да дяринляшдирир, йохсул кяндлилярин вязиййяти
ися эет-эедя писляширди33.
Памбыьы памбыгтямизлямя заводунун аэентляри, щямчинин йерли таъирляр алырдылар вя
онларын васитясиля дя мящсул фирмалара дахил олурду.
Муьанда бир нечя бирляшмиш кредит гардашлыьы йаранмышды. 1910-ъу илдян башлайараг,
Лянкяран гязасынын дцзянлик щиссясиндя Николайевка, Приволни, Новгелка, Вел вя башга
кяндляри бирляшдирян кредит гардашлыьы йаранмаьа башланды. Онун тяркибиндя 1339 няфяр цзв вар
иди. Ясас капитал 18,5 мин манат иди.
Шимали Муьанда Александровка, шатиловка вя Сусловка кяндляринин кредит гардашлыьынын
хяръи щесабына Александровка кяндиндя памбыгтямизлямя заводу йарадылмыш олду. Онун
цмуми капиталы 17 мин манат иди, бунун да 12 мин манатыны Дювлят банкындан алынан ссуда
тяшкил едирди.
Ири фирмалар Муьан памбыьына артыг бюйцк мараг эюстярмяйя башламышдыр. Тямиз памбыг
(тибб цчцн )истещсал едян «И. К. Познанский вя К0» (Ладз) мануфактурасы, Карл Шейблерин (Ладз)
каьыз мануфактурасынын щярраъ ъямиййяти, йерли Ярзумановлар, Исэяндяровлар, Сямядовлар
фирмалары Муьан памбыьына бюйцк марагда идиляр. «Вогау вя К0» фирмасы даща эениш фяалиййят
эюстярмяйя башлайырды34.
Памбыгчылыьын инкишаф етдирилмяси иля ялагядар олараг, памбыгтямизлямя заводлары
(сянайеси) да йараныб инкишаф едирди.
Памбыгтямизлямя сянайесиндя Йелизаветпол губернийасы биринъи йердя эедирди. 1908-ъи илдя
губернийада 15 памбыгтямизлямя заводу вар иди35.
Бцтцн заводлардакы мцщяррикляр 650 ат эцъцндя иди. Щяр мцщяррикя тяхминян 12 ат эцъц
дцшцрдц.
Памбыьын чийиддян айрылмасы цчцн кяндлярдя котан–чинлярдян истифадя едилирди. Чинлярдя 4
фящля ишляйирди. Онлара ямяк щаггы дювлятин щяр пуддан 15 гяпик юзцня сахламасы щесабына
(Николайевка кянди цчцн характерик олан щалдыр) юдянилирди.
Муьанын памбыгтямизлямя заводларында фящлялярин сайы 20-30 няфяря чатырды.
Шимали Азярбайъандакы алман колонийаларында якинчиликля йанашы, баьчылыг йцксяк
сявиййядя инкишаф етмишди. Цзцмчцлцк колонийаларын ясас мяшьулиййят сащяси кими инкишаф едирди.
Бунунла ялагядар олараг шярабчылыг сащясиндя мцяййян наилиййятляр ялдя едилмишди36.
Алман вя рус кючкцнляриндя капитализм цнсцрляринин формалашмасы вя инкишафы просеси
эедирди. Капиталист ямтяя истещсалы йаранмаьа башлайырды. Ону гейд етмяк кифайятдир ки,
памбыгчылыг капитализм ясаслары цзяриндя инкишаф едирди. Памбыгчылыгда капиталист типли сянайе
мцяссисяляринин тяшкили вя инкишафы буна яйани сцбутдур37.
Шимали Азярбайъанын сонракы иътимаи-игтисади вя сосиал-сийаси щяйатында рус вя алман
кючкцнляри иля баьлы дяйишикликлярин баш вермяси инкар олунмаздыр.
1. Исмаилзаде Д.И. – Русское крестьянство в Закавказье (30-е годы ХХ в) М., 1982, с.167.
2. Зейналова С. Немецкие калонии в Азербайджане (1819-1914 гг.) Б., 2002, с.118.
3. Серал И.Л. Русское поселение в Елизаветпольской губернии. Кавказ, 1880, 18 феврал, с.
92.
4. Материалы по истории Азербайджана ХЫХ-ХХ вв., подобранные из фондов ЦГУА
Грузинской Республики. Рукопись НАИИ, инв. 1479, с 42.
5. Клибанов И.Л. История религиозного секмантства в России. М., 1965, с.95.
6. Сельское хозяйство и аграрные отношения в Закавказье Сборник архивных материалов,
составил П.В. Гугушвили Т., 1938, Т. 1, с. 72.
82
7. Губайдулин А. Из истории социально-экономических отношений в Азербайджане в
ХЫХ в. Маариф ишчиси № 1, с.14.
8. Оруджев Г.А.. К истории образования русских поселений в Азербайджане. Известия
НАН АР, ж. «История, философия и право». 1969, с 15.
9. Исмайлов М.А. Капитализм в сельском хозяйстве Азербайджана на исходе ХЫХ и в
начале ХХ в. Б., 1964, с. 50.
10. Петров И.В. Селения Ново-Саратовка и Ново-Ивановка Елизаветпольского уезда.
Известия КОНРГО, Т. 1909, Т. 19, № 13, с. 239.
11. Вершиев Х.А. Земледелие у государственних крестьян. Закавказского края. Т. 1886, с.
177.
12. Петров И.Е. Духоборы Елизаветпольского уезда. Известия Кавказского отдела
императорского русского географического общества. Т. ХВЫЫЫ, Т. 1. 906, с. 83.
13. Маралов В.Д. Крестьянское хозяйство в Закавказье к концу ХЫХ в. М., 1958, с.181.
14. Оруъов Щ.Я. Азярбайъанда рус кяндляринин ямяля эялмяси тарихиня даир. АР МЕА ж.
«Хябярляр». Тарих, щцгуг, фялсяфя, Б., 1969, № 2, с. 91
15. Дейрман А. Несколько слов о Кавказе в сельскохозяйственном отношении. ЗКОСХ,
1856, № 2, с. 38.
16. Щацкий П.В. Сельское хозяйство Предкавказье в 1861-1905 гг. С., 1970, с. 54.
17. Антелова И.Г. Реформа поземельного устройства государственных крестьян Закавказья
в конце ХЫХ в. Сборник документов. С. 1952, с. 113.
18. Авалиани С.Д. Крестьянский вопрос в Закавказье. Т.З., О., 1914, с.228.
19. Кучаев М.Н. Крестьянская реформа в Елизаветпольской губернии. Т. 1885, с. 78.
20. Джанашвили М.Г. Историческия справка по сельскому хозяйству Кавказа вообще и
Закавказью в частности. Кавказское сельское хозяйство, 1894, № 29, с. 60.
21. Материалы по изучению экономического быта государственних
крестьян
Закавказского края. Т. 7, Т. 1887, с. 124.
22. Азярбайъан тарихи цзря гайнаглар Б., 1989, с. 61.
23. Исмайлов М.А. Социально-экономическая структура Азербайджана в эпоху
империализма. Б, 1982, с. 42.
24. Сумбатзаде А. С. Сельское хозяйство Азербайджана в ХЫХ в. Б. 1959 с. 132.
25. Абдеев А.В. Муган и Сальянская стан. Б. 1927, с. 19.
26. Токаржевский И.И. Отчет о служебной поездке на Кавказ. Слб, 1909, с. 10.
27. Мачалов В.Д. Крестьянское хозяйство в Закавказье к концу ХЫХ в. М., 1958, с. 417.
28. Тимофеев С.Н. Статистика хлопководства в Закавказское крае за 1909-1911 гг. Т. 1912,
с.41.
29. Йеня орада с. 46.
30. Токаржевский И.И. – Эюстярилян ясяри, с.16
31. Исмаилзаде Д.И. - Эюстярилян ясяри, с.252.
32. Йеня орада, с. 259.
33. Йеня орада, с. 266.
34. Йеня орада, с. 258.
35. Гулишамбаров С.Обзор фабрики и завадов Закавказского края, Т. 1894, с. 317.
36. Закавказский край. Путевые внечатления и воспоминания барона Августа фон
Гакстгаузена. Снб. 1857, ч.2, с. 88.
37. Вердиева Х.Ю. Переселенческая политика Российской
империи в Северном
Азербайджане (ХЫХ – начало ХХ вв) Б., 1999. с. 201.
83
Искендеров А.Г. доц.
Бакинский Университет Бизнеса
РЕЗЮМЕ
ВЕДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВА В РУССКИХ И НЕМЕЦКИХ СЕЛАХ ПОСЛЕ
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ В СЕВЕРНЫЙ АЗЕРБАЙДЖАН (вт.пол.ХЫХ-нач.ХХ вв.)
Данная тема является актуальной и в наши дни, так как показывает определенный
опыт отношений, основывающихся на развитых демократических традициях. Это
особенно важно для Азербайджана в условиях Азербайджано-армянского конфликта,
вступившего на путь демократических преобразований. Статья написана на базе архивных
материалов и литературы, использованные как отечественными, так и зарубежными учеными.
Использованные данные дали возможность показать, что переселение этих народов в наш
регион способствовало зарождению капиталистических отношений и сыграло определенную
роль в развитии экономики Северного Азербайджана того исторического периода.
Проведенный анализ материалов помог раскрыть некоторые важные вопросы аграрных
отношений, в частности особенности общинного уклада в селах, специфические формы
обработки, орошения и поливки земель, развитию хозяйств и их влияние на общественноэкономические отношения, а также отношения переселенцев с местным населением.
Важность данной темы заключается в том, что в статье исследуются вопросы: хозяйственных,
экономических отношений с учетом особенностей страны; уделено внимание тем большим
изменениям в политической, общественной и экономической жизни страны в этом
историческом процессе в связи с появлением и проживанием новых этнических групп; это
дало возможность системно осветить многонациональную историю общественноэкономических отношений народов живущих в Северном Азербайджане.
Iskenderov.A.H.assist.prof.
Baku Business University
SUMMARY
ECONOMY IN SOCIO-ECONOMIC RELATIONS MIGRATED RUSSIAN AND
GERMAN VILLAGES
OF AZERBAIJAN (THE SECOND HALF XIХ- THE BEGINNING OF XX
COUNTRIES)
This theme is very actual in nowadays as it shows certain practice of relations based on
developed democratic traditions. This is especially important for Azerbaijan in the process of
democratic reorganization in the condition of Azerbaijan Armenian conflict. The article was
written using native and foreign scientific literature as well as archives materials. The references
gave the opportunity for showing, the fact that the migration of the people to our region
supported the formation of, capitalist relations and played certain role in the development of
Northern Azerbaijan of that historical period.
Analysis of the material helped us to reveal some important questions of agricultural
relations particularly peculiarities of social structure, special forms of cultivation, irrigation and
watering the soil, the development of economy and its influence to socio-economic relations as
well as the relations among migrated and native people.
The importance of this theme is based on analyzed items: economic relations taking into
consideration peculiarities of the country, much attention is paid to those great changes taking
place in the political social and economical life of of the country in that historical process in
connection with the emergence of new ethnic groups; it supported systematic lighting up
multinational history of social economic relations of people living in Northern Azerbaijan.
84
Агасиев И.К. к.и.н.
Бакинский Университет Бизнеса
ПРОБЛЕМЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
АДАПТАЦИИ НЕМЕЦКИХ КОЛОНИСТОВ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ
Немцы проживали на постсоветcком пространстве еще с раннего средневековья. Но
в середине XVIII века началось их массовое переселение на территорию царской России.
Основными районами немецкой колонизации являлись Поволжье, Новороссийский край,
Волынь, Прибалтика и Северо - Западный район центром в г. Санкт-Петербурге.
В начале XIX века Южный Кавказ, т.ч. Северный Азербайджан были присоединены
к России, после чего в этом регоине тоже началась немецкая колонизация.
Первые немецкие переселенцы появились на территории Азербайджана в 1818 году,
когда выходцы из Вюртемберга основали колонию – Еленендорф (ныне г. Ханлар), где
поселились 118 немецких семей. Через год возникла еще одна колония – Анненфельд
(ныне г.Шамкир), где проживало 67 семей1.
Приток немцев в Азербайджан продолжался в 1822-1842 годах. Если в 1819 году в
Северном Азербайджане проживало 1600 человек немецкой национальности2, то в 1916
году их численность достигла почти 16 тыс. человек, т.е. почти за 100 лет проживания в
Азербайджане численность немцев увеличилась в 10 раз. Это свидетельствует о том, что
составной частью жизни немцев Азербайджана не являлась «защита от набегов
мусульманского населения», как это утверждают некоторые исследователи, а они
обустраивались, адаптировались, искали оптимальные формы хозяйственной и иной
деятельности.
Первоочередной задачей для мигрантов на все времена было решение проблем,
связанных с адаптацией к новой географической, хозяйственной, социальноэкономической среде. Она, естественно, не миновала немецких переселенцев.
Переселившиеся на Южный Кавказ немецкие колонисты оказались не готовыми к
жизни и деятельности в условиях степного и полустепного климата. Местность, куда
переехали немецкие колонисты лежала приблизительно между 40 037` и 41007` северной
широты на высоте, в среднем, около 750 метров над уровнем моря, вдоль Северного
подножья Малого Кавказского хребта. Вся эта полоса характеризовалась довольно
чувствительным недостатком осадков, так что возделывание культурных растений
возможно было только при наличии искусственного орошения.
Данные Гянджинской метереологической станции, существовавшей с 1891 года дает
основание сделать о климате рассматриваемого района некоторые заключения. Эти
данные были обработаны еще в начале ХХ века профессором Фигуровским, согласно
которым средние месячные осадки выражались в следующих цифрах (в миллиметрах).
Таблица 13.
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Месяцы
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Количество осадков
№
9 мм
7.
11 мм
8.
17 мм
9.
27 мм
10.
39 мм
11.
35 мм
12.
ИТОГО
Месяцы
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Количество осадков
17 мм
16 мм
28 мм
22 мм
18 мм
14 мм
253
Как видно из этой таблицы максимум осадков падает на май месяц, минимум же на 3
зимних месяца. В архивных документах относительно деятельности Гянджинской
85
метереологической станции мы находим любопытные данные о средней месячной
температуре за тот же период:
№ Месяцы Средняя температура
1.
Январь
0,40
2.
Февраль
2,40
3.
Март
6,40
4.
Апрель
11,40
5.
Май
17,30
6.
Июнь
21,70
СРЕДНЯЯ ГОДОВАЯ
№
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Месяцы
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Таблица 24.
Средняя температура
24,90
24,50
19,30
13,40
17,50
3,20
12,70
Как видим, средняя годовая температура в тех местностях Азербайджана, где
поселились немецкие колонисты была довольна высокая – почти 13 градусов, что давала
возможности для развития таких видов хозяйствования как виноградство, зерноводство и
т.п.
Материалы по истории немецких колоний Азербайджана сообщают о том, как
тяжело было немцам адаптироваться к новым климатическим условиям.
Особенно, опасна была для здоровья колонистов малярия, от которой в большой или
меньшей степени страдали жители всех немецких колоний.
Аналогичные проблемы, связанные с климатом возникали у колонистов,
проживавших в Новороссийском крае, и в Крыму. Однако, там на государственном уровне
колонистам оказывалась всевозможная помощь. Еще по указу Павла I в 1800 году была
создана Контора опекунства новороссийских иностранных поселенцев 5, которую долгое
время возглавлял С.Х. Контениус. Объезжая все колонии, он изучал проблемы, которые
возникали на пути социально-экономической адаптации немецких колонистов и
докладывал о них правительству России.
У азербайджанских немцев не было своего опекуна, и они все неведомые им раньше
возникшие проблемы решали самостоятельно, прибегая к помощи местного
азербайджанского населения, чем официальных органов власти. Причиной многих
болезней среди немецких колонистов была некачественная питьевая вода, которую они
брали из открытых каналов. Местные азербайджанские мастера, которых немцы называли
по-азербайджански «уста», построили для колонистов кяхризные системы 6, после чего
немцы употребляли чистую, холодную, родниковую воду.
Следует отметить, что адаптация к новой конфессионально -этнической среде была
не легче, чем к новому климату.
Некоторые исследователи, опираясь на воспоминания колонистов, а также на
описания тогдашних российских путешественников, как бы косвенно высказывают
мнение о том, что в отличие от немцев других российских регионов, немцы из
Вюртемберга оказались среди чужих, «некультурных» народов Кавказа, потому им
приходилось в несколько раз тяжелее, чем другим их соотечественникам.
Процесс социально-хозяйственной, этно-социальной адаптации немцев в
Азербайджане имел сложности, что объясняется социально-политической ситуацией в
Северном Азербайджане в начале XIX века: между царской Россией с одной стороны, и
Ираном, Турцией с другой стороны шли ожесточенные войны за обладание
Азербайджаном, которые короткими передышками длились до 1829 года. В момент
переселения немцев из Баден-Вюртемберга на территории Азербайджана только
закончились первая русско-турецкая и первая русско-иранская войны за господства на
Кавказе. По Гюлистанскому договору от 12 октября 1813 года, заключенный между
царской Россией и шахским Ираном, Северный Азербайджан, кроме Нахичеванского и
Иреванского ханств, вошѐл в состав Российской империи, остальная часть Азербайджана
86
перешла в состав Ирана. Но этим мир на Южном Кавказе не был обеспечен. Иран и
Турция не смирились потерей своих позиций на Кавказе – с 1826 по 1829 год на Южном
Кавказе шли ожесточенные бои между Россией с одной стороны, Ираном и Турцией с
другой. Вторая русско-иранская и русско-турецкая войны закончились тем, что
Азербайджан был разделен на южную и северную части. Как видим, начальный период
жизни немецких колонистов в Северном Азербайджане приходится на сложное время: как
с точки зрения международных отношений, так и с точки зрения внутреннего социальноэкономического, политического положения азербайджанских земель. И это естественно,
создавало дополнительные трудности в социально-хозяйственной адаптации немецких
колонистов.
На первых порах подобными сложностями встречались переселенцы почти во всех
местах их заселения. Не легкая была жизнь немцев Поволжья. Большой ущерб они
понесли не только от набегов соседних кочевых народов, но также в результате
Крестьянской войны под предводительством Е.И.Пугачева 1773-1775 годов. Как
свидетельствуют письменные источники, часть колонистов была перебита, а часть была
угнана в рабство повстанцами7. А какие драматические события происходили в колониях
вокруг благополучной, культурной столицы империи Санкт-Петербурга. Возникшие там с
1808 года колонии не смирились с неподходящими хозяйственными условиями и
напротив воли официальных властей добивались переселения в регионы с более
благополучным климатом и хозяйственными условиями8. Следует отметить, что после
нескольких человеческих жертв, только небольшая часть смогла осуществить намеченное.
Не без конфликтов проходила адаптация немцев на Волыни, Северном Кавказе9. Этот
перечень можно продолжать.
Чем характеризуется сложность социальной, хозяйственной адаптации немцев на
Южном Кавказе?
При изучении проблем, связанных с заселением иммигрантов исследователи
истории немецкой колонизации на Кавказе редко обращают внимание на такой фактор,
как на психологический настрой принимающей стороны. Именно он является основным
фактором общественной атмосферы вокруг мигрантов. Психологическое состояние
доминирующей этнической общности играет не последнюю роль в адаптации
иммигрантов в новом месте поселения. В начале XIX века на Южном Кавказе
доминирующими этносами являлись азербайджанцы и грузины. Именно на земли этих
двух этносов переехали немцы из Баденвюртемберга начиная с 1817 года. Принимая
решение о выезде из Баден-Вютембергского королевства, немцы не учли многие
обстоятельства, и в первую очередь представление о Южном Кавказе, о его климате, о
психологическом состоянии, о менталитете народов, среди которых предстояло им жить.
Используя понятие психологического настроя, имеем в виду не только установки
людей по отношению к лицам другой этнической принадлежности, но и состояние их
собственной этнической идентичности. То есть, характерно ли для группы доминирующего этнического большинства нормальное самосознание, подразумевающее положительный образ своего народа, благоприятное отношение к его культуре, истории,
естественной установки к другим этническим общностям, или им свойственна в данный
исторический период гиперидентичность.
В начале XIX века о гиперидентичности азербайджанцев или грузин речи не могла
быть. Оба эти народа находились на последней стадии патриархально-феодального
общества, национальная буржуазия еще не зародилась. Слишком слабы были
экономические, культурные и другие связи между историческими регионами, из которых
состояли Азербайджан и Грузия. Кроме того, в отличие от Грузии, которая
присоединением к России нашла внутреннее спокойствие для нормализации
общественной жизни, Азербайджан в результате российского завоевания потерял
национальную независимость и в его истории произошло самое трагическое событие –
страна была разделена между царской Россией и шахской Персией. Это означало, что
87
процесс формирования азербайджанской нации был прерван, замедлились темпы
формирования национального самосознания азербайджанского народа, и значит
азербайджанцам грозила утрата нормальной этнической идентичности, что было тесно
связано с нарушением целостности страны и народа.
Исходя из положений психологической науки, в такой ситуации у любого этноса
включаются психологические защитные механизмы – воздвигаются своего рода
«барьеры» в виде особенно позитивного или значимого образа своей общности и
представление «образа врага» в других этнических группах. Однако, азербайджанцам в
том числе грузинам характерна была больше общая, «кавказская» идентичность,
кавказское сознание, для которого характерна была толерантность – готовность людей
принять «других» такими, какие они есть, и взаимодействовать с ними.
Толерантное отношение азербайджанцев к немцам, уважаемая М.Е.Аух10 из
Германии связывает присутствием российского военного контингента на Южном Кавказе,
и в т.ч. Азербайджане.
Можно дискутировать на эту тему. Тот материальный урон, который понесли
немецкие колонисты в первое десятилетие их проживания в Азербайджане не объясняется
негативным отношением к ним местного, т.е. азербайджанского населения или же
слабостью позиций российских официальных властей на Южном Кавказе. Здесь к месту
было бы отметить, что уважаемая М.Е.Аух местными на территории, куда и направлялись
колонисты Азербайджана, считает армян, которые сами являлись переселенцами из Ирана
и Турции. По ее мнению, именно армяне или как она пишет «просто местные» помогали
немцам скрываться от разбойничьих набегов мусульманского населения. Как пишет
М.Е.Аух «при рассмотрении вопроса об интеграции немцев и их контактов с
окружающими их народами\, мы без конца наталкиваемся на сообщения о восстаниях
мусульманского населения, приносивших колонистам разорение, смерть и рабство.
Защита от набегов остается вплоть до начала ХХ века составной частью жизни
колонистов»11. Что касается восстания мусульманского населения, то они были вызваны в
жизнь в результате колониальной политики царизма в Северном Азербайджане. Народ не
желал мириться потерей национальной независимости, к тому же новые, царские порядки
устанавливались порой насильственно, без учета национальных, религиозных
особенностей азербайджанского общества. Самыми известными восстаниями против
колонильного ига были: восстание 1826 года в Гяндже, 1830 года в Джаро-Белоканском
джамаатстве, в 1837 г. – в Губе и Ленкоране, и наконец в 1838 году в провинции Шеки.
Как видим, география антиколониальной борьбы была широкой – восстания происходили
во всех регионах Азербайджана, и только одно из них могло иметь дело к немецким
колонистам, которое произошло в 1826 году, в Гянджинском районе вокруг которого
собственно проживали выходцы из Германии. И нельзя исключать, что колонисты не
пострадали от действий повстанцев. Это обычное явление в истории. При любых
социальных катаклизмах – при восстаниях, революциях, гражданских войнах порой
страдают ни в чем неповинные люди, которые просто находятся в радиусе активных
действий противоборствующих сторон. Как свидетельствует архивные материалы,
польские восстания 1830-1831 и 1863-1865 годов принесли нищету и разорение, порой
даже физическое уничтожение немецким колонистам царства Польского и Волынской
губернии12. Огромная масса колонистов была вынуждена покинуть обжитые места в
западных губерниях и переехать в центральные губернии империи. Непростыми были
отношения между немецкими колонистами Северного Кавказа и горскими народами.
Последние вели изнурительную войну с царизмом за свободу и независимость и на этой
войне в определенной степени пострадали и немцы, что привело к ликвидации нескольких
колоний вокруг Хасавюрта 13.
Одна из причин, которые мешали колонистам интегрироваться в хозяйственную и
социально-экономическую жизнь полустепных районов Северного Азербайджана,
являлась проблема недостаточной квалификации колонистов и их сельскохозяйственной
88
подготовки. Известно, что по манифестам Екатерины II в Россию на переселение
приглашались все желающие. Среди немцев, желающих переехать в Россию, не все были
пригодны для трудовой деятельности. Как отмечено в документах того времени, в страну
приезжали «много не нужных ремесленников, дряхлых, слабых, одиноких и даже с
застарелыми болезнями, а при том и совершенно бедных» 14.
Большая масса переселенцев была далека от земледелия и от ремесла, многие из
выезжающих в Россию не везли с собой никаких вещей. Но это по большому счету
относилось к немцам – переселенцам первого этапа переселенческого движения, что
охватывало вторую половину ХVIII века.
Вторая волна немецкой колонизации в России начинается с периода царствования
Александра I (1801-1825), который с некоторыми изменениями продолжал
переселенческую политику своей бабушки Екатерины II (1762-1796).
Александр I заменил имевший до того времени силу манифеста Екатерины II
новыми постановлениями, в которых содержались новые условия для иммиграции и
которые им несколько раз дополнялись (в 1809, 1818 и 1825 гг.). Российское
правительство стало отбирать переселенцев: для привлечения крепких хозяев правительство требовало, чтобы вновь прибывшие были крестьянами, понимающими толк в
виноградарстве, шелководстве, или же сельскими ремесленниками, могли предъявить
определенную собственность, имели жену и детей. Была установлена иммиграционная
квота в 200 семей в год. Колонистам полагалось по 60 десятин земли и 300 рублей
подъемных, они освобождались от воинской повинности и гражданской службы и на 10
лет от податей 15. Ограничение иностранной колонизации было связано как с увеличением
военных расходов накануне Отечественной войны 1812 года, так и нехваткой свободных
земель для заселения иностранцев.
В литературе высказываются разные мнения на счет того, почему наперекор своим
ограничительным решениям 1809 и 1816 годов российское правительство дало добро на
переселение немцев из Баден-Вютемберга на Южный Кавказ.
Большинство исследователей истории немецкой колонизации в России отмечают,
что одна из основных причин этого процесса являлась нехватка свободной рабочей силы.
И эта методологическая установка была взаимствована некоторыми историками,
занимающихся исследованием истории немецкой колонизации в нероссийских губерниях.
Например, высказываются мнения о том, что причиной переселения немцев в
Азербайджан являлась нехватка квалифицированной рабочей силы. Речь идет о регионе,
куда в начале ХЫХ века устремились сотни тысяч работоспособного населения из
соседной Турции и Ирана, а также выходцы из центральных губерний России.
История заселения Новороссийского края, Поволжья и других новоприобретенных
территорий свидетельствует о том, что нехватка рабочей силы при этом, действительно,
была одна из насушных проблем. И проблема была не просто в отсуствии рабочей силы, а
свободной рабочей силы. Существующие в то время крепостнические отношения держали
96 процентов населения России под помещичьим гнетом. Крепостничество являлось
опорой самодержавия. Любой либерализм в этом вопросе привел бы к расшатыванию
власти царя и измене всей политической системы. По этой причине, ни один помещик не
освободил бы своего крепостного ради достижения другой политической цели – освоение
новоприобретенных земель. Сами помещики с удовольствием покупали земельные
площади в новых регионах, но в качестве рабочей силы они предпочитали иностранных
колонистов. Это отвечало также политическим интересам самого самодержавия. Вот покакой причине царизм приглашал в страну иностранных выходцев.
На наш взгляд, в отличие от других регионов (Поволжье, Новороссийский край)
Азербайджан, в т.ч. Южный Кавказ в начале ХIХ века были достаточно густонаселенными - регион в свободной рабочей силе не нуждался. При том, после Гюлистанского (1813) и Туркменчайского (1828) договоров сюда хлынула масса армян, курдов из
Ирана и Турции. Переселение немцев на Южный Кавказ служило цели увеличения
89
христианского населения в крае, где доминирующей была исламская религия. И
естественно, немцы, как бы представители «европейской культуры» должны были
служить примером для местного населения во всех сферах жизнедеятельности. Ради
достижения определенных целей геополитического характера царское правительство
закрыло глаза на свое распоряжение об отборе колонистов, прибывших в страну после
1810 года. Благоприятное отношение российского правительства к иммигрантам из БаденВютемберга объяснялось также родственными отношениями между правящими домами и
личной симпатией царя Александра I к хилиастам.
Специфика причин переселения немцев на Южный Кавказ предопределила
социальный состав переселенцев. Как видно из исторической литературы, контингент
переселившихся был разношерстен, что объясняется причинами, побудивших немцев из
Баден – Вютемберга переселиться в другие края.
Анализ истории российских немцев дает основание сделать вывод о том, что
большинство колонистов переехало в Российскую империю по соображениям социальноэкономического характера. Однако, определенная часть иммигрантов была вынуждена
покинуть родные места в Германии по политическим или религиозным причинам.
Колонисты Южного Кавказа относились к той категории, которые не имели
возможности удовлетворить свои духовные, религиозные потребности у себя на родине.
Известное в истории как «пиетизм» лютеранское течение проповедовало хилиаизм, т.е.
веру в скорого конца света и пришествие антихриста 16. По их учению, спасение можно
было бы найти где-то на Востоке вблизи Палестины или в горах Арарата, т.е. на Южном
Кавказе.
Власти Баден-Вютембергского королевства считали пиетистов опасными
элементами для устоев государства и еще с конца ХVIII века религиозные фанаты
подвергались всяким притеснениям. Более прагматическая часть Вюртембергских
пиетистов решилась на переселение в Северную Америку или в Новороссийский край,
Волынь. До Южного Кавказа добралась только самая консервативная часть религиозных
фанатов, которая ждала конца света уже в 1836 году 17.
Таким образом, из вышесказанного можно сделать следующие выводы: несмотря на
принятые указы, в которых указывалось на необходимость приема новых трудоспособных
иммигрантов, из земли Баден-Вютемберг на Кавказ переселилась масса людей, среди
которых встречались не только здоровые, трудоспособные, но и больные, старые,
немощные колонисты. Одним словом в отличие от других регионов Империи, на Южном
Кавказе немецкая колонизация носила не трудовой, а тотальный характер, т.е.
переселились все родственники, весь род, что объясняется религиозными причинами
миграционного процесса. Специфика социального состава колонистов предопределила
особенности социальной, хозяйственной адаптации.
Проводя итоги всему вышесказанному о проблемах адаптации немцев в
Азербайджане можно установить следующее:
1. Переселение немцев в новую географическую местность, с неизвестным для них
климатом и ландшафтом создавало множество проблем как бытового, так и социальноэкономического характера. Первые десятилетия колонистской жизни среди немцев
Азербайджана была большая смертность. Адаптация немцев к новой географической
среде заняла несколько десятилетий и в ней немаловажную роль играло местное,
азербайджанское население.
2. Хозяйственная адаптация немцев осложнялась тем, что новая экономическая
среда требовала от колонистов новых трудовых навыков, новых подходов к
хозяйствованию. Немцы Азербайджана почти до середины ХIХ века искали свою
«экономическую нишу» в сложной экономической системе региона и следует отметить,
что уже во II половине ХIХ в. хозяйственная адаптация немцев Южного Кавказа
состоялась, в чем большая заслуга как «немецкого трудолюбия», так и сотрудничества
немцев с местным населением, и в первую очередь, азербайджанцами.
90
3. Сложнее всего для немцев была адаптация к новой этноконфессиональной среде,
когда подавляющее большинство окружающих их населения относилось к мусульманской
вере. Любое сближение с иноэтнической и ино-конфессиональной средой немец –
лютерании рассматривал как угрозу его этнической идентичности. По этой причине,
количество переходов от одной вере к другой или же межнациональных браков было
незначительно.
4. Анализ жизнедеятельности немецких колонистов в период со II половины ХIХ
века до 1941 года свидетельствует о том, что немцы к этому времени на новом месте
окончательно адаптировались и Азербайджан стал для них настоящей Родиной.
Отношения между азербайджанцами и немцами являлись симбиозными, то есть два
народа сотрудничали в сфере экономики, обменивались культурными достижениями, при
этом не вмешивались в духовную жизнь друг друга.
1. Цит. по: Вердиева Х.Ю. Переселенческая политика Российской империи в
Северном Азербайджане. Баку, 1999. С. 68. Исходные данные: ЦГИР АР, ф. 13.
Оп 1., д.18, л.18; МИЭБГКЗК, Т.1, часть 2, с.104.
2. Вердиева Х.Ю. Преселенческая политика Российской империи в Северном
Азербайджане. С.225.
3. «Конкордия». Производственный кооператив виноградарей и винодеятелей
Гянджинского района / отв. Ред. Э.М.Аух, А.Айсфельд. Одесса «Астропринт»,
2001 – с.28.
4. Там же.
5. См. Полное собрание законов Российской империи. 1-е изд. (Далее ПЗС –1),
т.ХХVI. № 19546.
6. Heimatbuch. 1961. Zandsmannschaft der Deutchen aus Russland/ Bearbeitet von Dr.
Karl Stumpp. Stuttgart. 1961 – s.10.
7. Российский Государственный Архив Древних актов (далее – РГАДА),
Ф.Госархив, р.ХVI, оп. 1, д.918. ч.2, лл.170-205.
8. Бахмутская Е.В. Организация приема и расселения немецких колонистов в
Санкт-Петербургской губернии. //Миграционные процессы среди российских
немцев: исторический аспект. Материалы межд. Науч. Конференции. Анапа. 2630 сентября. 1997 г. Москва. «Готика», - с.73-86.
9. См.: Cichoska-Petrazyska S. Zywoi niemiecki na Wolyniu. WARSZAWA. 1935 – S.8.
Э.Я.Агаева. Становление и дальнейшая судьба немецких колоний в Терской
области. // Российские немцы на Дону, Кавказе и Волге. Материалы Российскогерманской научной конференции. Анапа 22-26 сентября 1994. Москва, 1995. –
С.124-125.
10. Э.М.Аух. Немецкие колонисты в Закавказье.// Российские немцы на Дону,
Кавказе и Волге. Материалы Российско-германской научной конференции.
Анапа. 22-26 сентября 1994 г. Москва, 1995. С.117.
11. Там же. – С.112.
12. ЦГИА Украины. Ф.442, оп.44, д.431, лл.1-6; Arndt N. Die Wolhyniendeutschen und
Machtinteressen in Ost – und Mitteleuropa. // Wolhynische Hefte.2. Folge. Schwabach,
Wiesentheid, 1982, s.-100.
13. Плохотнюк Т.Н. Образование немецких колоний на Северном Кавказе.
//Миграционные процессы среди российских немцев: исторический аспект.
Материалы конференции… Москва, 1998 – С.122-123.
14. Российский Государственный Исторический архив. Ф.383, Оп. 29, д.300.л.18-19.
15. Там же – Ф.383, ОП. 29, д.300, л.18.
91
16. Слово «пиетизм» в переводе с латинского означает «благочестие». Это
религиозное течение возникло в конце ХVII века в Германии и являлось одной из
разновидностей лютеранства.
17. См: Вердиева Х.Ю. Переселенческая политика российской империи в Северном
Азербайджане. – С.81.
Аьасыйев И.К. т.е.н.
Бакы Бизнес Университети
ХЦЛАСЯ
АЛМАН КОЛОНИСТЛЯРИН АЗЯРБАЙЪАНДА ТЯСЯРРЦФАТ ВЯ СОСИАЛИГТИСАДИ УЙЬУНЛАШМАСЫНЫН БЯЗИ МЯСЯЛЯЛЯРИ
Мягалядя ХЫХ - ХХ ясрин орталарына гядяр Азярбайъанда йашамыш вя фяалиййят эюстярмиш
алман колонистляринин йени ъоьрафи, игтисади, мядяни мцщитя уйьунлашма мясяляляри юз яксини
тапмышдыр.
Мцяллиф гейд едир ки, алманларын Азярбайъана кючцрцлмяси чар щюкцмятинин апардыьы
кючцрмя сийасятинин истигамятляриндян бири иди. Чаризмин ясас мягсяди – йени ишьал олунмуш
яразидя христиан дининя мянсуб халгларын сайыны артырмаг, йени щяйат тярзини мцсялманлар
арасында тяблиь етмякдян ибарят иди. Халглар арасында йахынлыг, достлуг мцнасибятляринин
гурулмасына манияляр тюрядилирди. Лакин йени ъоьрафи, игтисади, етник мцщитя уйьунлашма йерли –
Азярбайъан ящалиси иля ямякдашлыг, достлуг олмадан мцмкцн дейилди.
Мцяллиф мягалядя алманларын Азярбайъанда цзляшдийи проблемляри эюстярир вя
азярбайъанлыларын бу проблемлярин щяллиндяки ямяли ролуну гейд едир.
Сонда мцяллиф эюстярир ки, уйьунлашма иля ялагядар проблемляр цмумиййятля мигрант
щяйатына хас олан щалдыр вя алманийалы мигрантлар уйьунлашма мярщялясини мцвяфягиййятля
кечдиляр.
Agasiyev.I.K. the condidate of history
Baku Business University
SUMMARY
SOME MATTERS OF BEING TIED UP ECONOMY AND SOCIAL-ECONOMY
OF GERMAN COLONISTS IN AZERBAIJAN
It is reflected new geographical, economical and the matters which are fitting to the
cultural surroundings of German Colonists who had lived and created in Azerbaijan till XIX, XX
century in the article.
The author noticed that, it is one of the direction of migration policy of which was carrinq
out czarist regime of German is migration to Azerbaijan.
The main aim of czarizm – to increase the numbers of people who belonged to christian
religion in the new accupated area and it consisted of to carry on propaganda for new life among
Moslems. It was thrown obstacles among people way, to be up the attitding of intimation and
friendship, but it was impossible being tied to the new geographical, economical, ethnic
surroundings, unless to make friendship and corporation with-locol Azerbaijan people.
The author states the problems what are facing Azerbaijan people and stated the real role
of Azerbaijan in the solvinq of these problems dealing with being tied, is the case of being
peculiar to the whole migrants life and being tied of German passed successfully.
92
Сафарова А.А. к.т.н.
Азербайджанская Государственная Нефтяная Академия
ПРОБЛЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЯ С
ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Основная проблема, которую предполагается решить в рамках статьи - это
реализация специальных мероприятий для повышения уровня преподавания бизнесдисциплин и доведения качества бизнес-образования до уровня европейских и мировых
стандартов. Данные мероприятия включают в себя как организационную, так и учебнометодическую составляющие по соответствующим направления бизнес-образования:
1. Аудит и бухгалтерское дело
2. Менеджмент и маркетинг
3. Государственное регулирование экономики и муниципалитеты
4. Финансы и кредит
5. Налогообложение и таможеннное дело
Ниже описывается концептуальный маркетинговый подход к понятию качества
предоставления образовательных услуг и необходимому в сфере дистанционного бизнесобразования уровню управления качеством. Вопросы обеспечения качества
дистанционного бизнес-образования занимают центральное место в деятельности ВУЗ.
Вместе с тем особенность организационной культуры http://ou-link.ru/link/ - четко
выраженная маркетинговая ориентация на потребителя - обусловливает приоритетность
понятия качества с точки зрения потребителя. Проблемы, связанные с большим числом
потребителей, практически решаются на основе сегментации рынка по критерию выгод
для потребителей, точного нацеливания и позиционирования образовательных услуг.
Для обеспечения качества учебного процесса в ВУЗ-е предназначена система (рис.
1), в рамках которой осуществляется:
обеспечение учебными материалами;
административное сопровождение;
учебно-методическое сопровождение;
оценка знаний и навыков;
работа со студентами в региональных центрах (РЦ);
мониторинг удовлетворенности студентов.
Рис.1 Предлагаемая
образовательного процесса
система
93
обеспечения
качества
Качество системы обеспечивается за счет совокупности элементов этот схемы и при
нарушении технологии (определенных процедур и правил) в одной из подсистем
происходят изменения в других подсистемах, что сказывается на качестве образования в
целом.
На содержательном уровне предполагается провести следующие конкретные
меноприятия. Предлагается проводить тренинги по специально разработанным
программным бизнес-кейсам.
1.1. Проведение рекламной кампании в различных отраслях;
1.2. Виртуальные торги и маркетинг;
1.3. Составление наиболее удачных рекламных сюжетов и текстов;
1.4. Изучение психологии конкретных категорий потребителей, а также влияния
местного менталитета на бизнес-климат и предпринимательство;
1.5. Изучение методов управления предприятием и опережающего менеджмента;
1.6. Изучение интернет-финансов, интернет-маркетинга и интернет-страхования;
1.7. Изучение методов интернет-платежей;
1.8. Изучение современных методов бухгалтерского учета.
Применение бизнес-специалистами современных достижений в информационныхтехнологиях в своей деятельности, что позволит им оперативно реагировать на
стремительно меняющуюся обстановку в мире бизнеса и не только успешно решать
каждодневные задачи, но и впоследствии получить возможность интегрироваться в
мировой бизнес.
Сяфярова А.А.т.е.н.
Азярбайъан Дювлят Нефт Академийасы
ХЦЛАСЯ
ИНФОРМАСИЙА ТЕХНОЛОЭИЙАЛАРЫНЫН ТЯТБИГИ ИЛЯ ПЕШЯКАР БИЗНЕС
ТЯЩСИЛИН ПРОБЛЕМЛЯРИ
Мягалядя республикамызда бизнес тящсилин кейфиййятинин йцксялмяси вя онун Авропа
стандартларына уйьунлашмвсы цчцн ориэинал систем тяклиф олунур. Системин кейфиййяти бу системи
тяшкил едян елементлярин гаршылыглы фяалиййяти щесабына тямин олунур. Бу алтсистемляринин щяр щансы
биринин технолоэийасында баш верян дяйишиклик нятиъядя тящсилин кейфиййятиндя юзцнц тязащцр
етдирир. Щямин систем чярчивясиндя информасийа технолоэийаларынын тятбиги иля мцхтялиф бизнескейслярин щяйата кечирилмяси нязярдя тутулур.
Йерли бизнес мцтяхяссислярин юз фяалиййятляриндя йени информасийа технолоэийаларынын
наилиййятляринин тятбиг етмяси онларын дцнйа бизнесиндя баш верян дяйишикликляря оператив
мцнасибят эюстярмясиня вя интеграсийа олмасына эениш шяраит йарадыр.
Safarova A.A.к.т.с.
Azerbaijan State Oil Academy
PROBLEMS OF PROFESSIONAL BUSINESS EDUCATION WITH SUPPLY OF
INFORMATION TECHNOLOGIES
The original system is presented in this article for raising the quality of business
education and its adapting to the Evropean standarts. The quality of the system is provided with
interrelating activity of its components. The change in the components of the system reflects in
the quality of educational system. In the frame of this system different business cases are taken
into account with sypply of information technologies.
The realization of achievments of new information technologies in local specialist’s
activity provide their integration to world business and their awareness of the changes in the
world business.
94
ЩЦГУГ ВЯ ИДАРЯЕТМЯ
Байрамзадя Х.Я. щ.е.н.
Бакы Бизнес Университети
ЭЮМРЦК ЕКСПЕРТИЗАСЫ
2004-ъи илин Азярбайъан Республикасы Дювлят Эюмрцк Комитясинин щесабаты дюврцндя
мцяййян едилмишдир ки, Азярбайъан эюмрцк органлары юлкянин игтисади мянафейинин вя
тящлцкясизлийинин горунмасы, эюмрцк иши сащясиндя гачагмалчылыьа, эюмрцк юдянишляринин
юдянилмясиндян йайынма, щямчинин диэяр ъинайятляри, инзибати щцгуг позмалара гаршы мцбаризяни эцъляндирмяк вязифясинин йериня йетирилмяси цчцн эюрцлян тядбирляр нятиъясиндя 2584
щцгугпозма факты ашкар етмишляр.
Щцгугпозма фактлары ашкар едилдийи заман елм, техника, инъясянят вя диэяр сащяляр цзря
гаршыйа чыхан суалларын айдынлашдырылмасы цчцн хцсуси билийя малик експерт ряйинин олмасы зярури
сайылыр. Эюмрцк щцгуг позунтулары вя ъинайятлярля баьлы тящгигатын апарылмасы иля ялагядар
эюмрцк органлары тяряфиндян эюмрцк експертизасы тяйин едилир.
Эюмрцк експертизасы эюмрцк гайдаларынын позулмасы щалынын олуб-олмамасыны, эюмрцк иши
сащясиндя олан мясялялярин дцзэцн щялли цчцн ящямиййят кясб едян саир щаллары мцяййян етмяк
мягсядиля експертляр тяряфиндян апарылан хцсуси елми-тяърцби тядгигатдыр. Эюмрцк ишинин щяйата
кечирилмяси заманы ян мцхтялиф експертизаларын йериня йетирилмясини тяляб едян фискал, нязарят,
игтисады, щцгуг-мцщафизя, статистик вя мцдафия характерли цмуми мясялялярин бцтюв бир
комплекси щялл олунур.
Эюмрцк експертизасы бир гайда олараг комплекс характер дашыйыр. Беля ки, експертизанын
кечирилмясиндя сянятшцнаслар, кимйачылар, физикляр, игтисадчылар, ямтяяшцнаслыг, агротехникляр,
щярбчиляр вя башга сащя цзря билийя малик олан мцтяхяссисляр иштирак едир.
Експертизанын ясаслы сцрятдя апарылмасында эюмрцк органы ямякдашынын-онун тяшяббцскарынын мцвафиг експертизанын нязяри вя тяърцби ясасларыны (онун предметини, обйектини, тядгигат
методларыны, имканларыны вя с.) билмяси зяруридир.
Эюмрцк експертизасыны експертизаларын хцсуси категорийасына аид етмяк олар. Беля ки, йалныз
эюмрцк експертизасы башга експертизалардан фяргли олараг юзцня мяхсус сяъиййяви
хцсусиййятляри: тядгигат предмети, вязифяляри, обйектив вя методлары иля сечилир.
Эюмрцк експертизасы обйектляри кими маддиляшдирилмиш информасийа мянбяляри ашаьыдакылардыр: эюмрцк сярщяддиндян кечирилян маллар вя предметляр, еляъя дя тядгигат цчцн онлардан
эютцрцлмцш нцмуняляр; гачагмалчылыг вя эюмрцк щцгугпозма обйектляри; эюмрцк рясмляшдирилмяси вя нязаряти заманы истифадя олунан мцхтялиф мцшайятедиъи мал сянядляри (эюмрцк,
норматив-щцгуги, малиййя вя с.)
Эюмрцк експертизасы предметиня эюмрцк ишинин цмуми проблемлярини, еляъя дя эюмрцк
нязаряти ардыъыллыьынын конкрет фактлары вя вязиййятляри аид етмяк олар. Онлардан ясаслары
ашаьыдакылардыр:
- эюмрцк нязаряти обйектинин нювцнцн, вязиййятинин вя тяйинатынын мцяййян едилмяси;
- ХИФЯН-на ясасян малын тяснифаты;
- малын эюмрцк дяйяринин мцяййян едилмяси;
- малларын кейфиййят эюстяриъиляриня ясасян онларын базар гиймятинин тяйин едилмяси;
- эюмрцк мющрляринин, штампларынын вя диэяр ишарятлярин щягигилийинин йохланылмасы;
- малларын еколожи вя истисмар тящлцкясизлийинин мцяййянляшдирилмяси;
- малларын (маддялярин) кимйяви тяркибинин вя физики структурунун мцяййянляшдирилмяси;
- малын характеринин мцяййян едилмяси (лисензийа, аксиз, икигат тяйинат);
- наркотик вя психотроп маддялярин идентификасийасы;
- дювлят мцлкиййятиня йюнялдилмиш малларын реализасийа едилмясинин мцмкцнлцйцнцн
тяйин едилмяси вя онларын истещлак дяйяринин мцяййян едилмяси;
- малын мяншя юлкясинин тяйин едилмяси;
- щазыр мящсулун чыхыш нормасынын мцяййян олунмасы вя идентификасийасы;
- гиймятли яшйаларын, антик яшйаларын вя музей гиймятляринин диагностикасы вя с.
95
Бундан башга эюмрцк експертизасынын предмети кими гачагмалчылыг вя эюмрцк
щцгугпозмалары иля мцбаризя просесиндя тядгигат органларынын ямякдашлары тяряфиндян диэяр
експертиза нювляри (криминалистик, игтисади, ямтяяшцнаслыг вя с.) тяйин едиля биляр.
Эюмрцк експертизасынын апарылмасы цчцн мцхтялиф техники васитя вя методлардан истифадя
олунур. Бунларын бир щиссяси мящз эюмрцк иши цчцн ишляниб щазырланмышдыр.
Ъинайятлярин истинтагы заманы нефт мящсуллары, йанаъаг-сцртэц материаллары, метал вя
яринтилярин, наркотик васитяляр вя психотроп маддялярин тядгиги 2 ясас формада щяйата кечирилир:
Мадди сцбутларын илкин тядгиги; Мящкямя експертизасынын кечирилмяси.
Мадди сцбутларын илкин тядгиги заманы мцхтялиф микроизлярин, щямчинин хариъи эюрнцшцндян
бир-бириня уйьун олан обйектляри ашкар етмяк мягсядиля, мадди обйектляри мящв етмядян,
онларын физики, кимйяви вя с. хцсусиййятлярини дяйишдирмядян криминалистик техники методлардан
истифадя олунур. Тядгигат заманы ясасян мцхтялиф оптик методлары (микрокопила, фотографийа,
ултрабянювшяйи вя инфрагырмызы шцаларла обйектлярин мцайиняси вя с.), хцсуси ишыгландырма
цсуллары, садя кимйяви тестляр тятбиг олунур.
Мящкямя експертизаларын апарылмасында физики методлардан эениш истифадя едилир. Бу
методлара спектрал анализ, металлографик, спектрофотометрик, рентэенографик, хроматографик вя
башга методлар аиддир.
Физика вя физики – кимйа елминин сон наилиййятляри иля ялагядар мящкямя експертизаларынын
кечирилмясиндя емиссион спектрографик анализдян чох эениш истифадя олунур. Бу метод обйектин
тяркибиндя олан металлары, минераллары, филизляри, кимйяви препаратлары ашкара чыхармаьа вя тядгиг
етмяйя имкан верир (ИСП-28 маркалы спектрографда алынмыш спектрограмманы, МФ-2 вя йа МФ-4
микрофотометрляриндя кямиййятъя тядгиги эюстярмяк олар).
Мадди сцбут кими гябул олунан мцхтялиф маддяляр-нефт мящсуллары, йанаъаг-сцртэц
материаллары, металлар, яринтиляр, наркотик вя психотроп маддяляр, фармасепт препаратлар,
зящярляйиъи кимйяви маддяляр вя с. кимйяви цсулларла тядгиг олуна билярляр.
Бязи маддялярин тядгиги цчцн експерт тяърцбясиндя мцхтялиф физики-кимйяви методлар
хроматографийа, спектрал, атом вя молекулйар вя с. тятбиг олунурлар.
Мцасир елмин инкишафына уйьун физики-кимйяви методларын башлыъасы молекулйар спектрал
анализ методудур. Бу методун цстцнлцйц орасындадыр ки, тядгиг олунан маддя тядгигат заманы
щеч бир дяйишиклийя уьрамыр вя щямин маддя тядгигатдан сонра башга тядгигатлар цчцн йарарлы
олур.
Тядгигата эюндярилян нефт мящсуллары, йанаъаг-сцртэц материаллары, металлар вя яринтиляр,
наркотик васитяляр вя психотроп маддяляр еля габлашдырылмалыдыр ки, онлар (майедирся
чалхаланмасын) бир-бириня тохунмасын вя кимйяви тяркибини дяйишмясин.
Експертизайа дахил олан майе шякилли маддяляр, о ъцмлядян йанаъаглар (нефт, бензин, дизел
йанаъаьа вя с.) цзвц щялледиъиляр, щейван вя битки йаьлары, наркотик маддяляр (анаша, щяшиш вя с.)
хроматографик анализ методу иля тядгиг едилир.
Хроматографик анализ методунун ясас мягсяди щяр щансы газ вя йа майе гарышыьында олан
айры-айры компонентляри цзя чыхармаг, бунунла гарышыьы тяшкил едян бцтцн компонентляри
кейфиййят вя кямиййят нюгтейи-нязяриндян тядгиг етмякдир.
Хроматографик анализ методунун кимйяви вя физики-кимйяви методлардан фярги ондадыр ки,
бу методун кюмяйиля тядгиг олунан майе вя йа газда чох кичик мигдарда олан микрогарышыглары
няинки кейфиййятъя, щятта кямиййятъя дя тяйин етмяк мцмкцндцр.
Хроматографик тядгигата эюндярилян обйектляр еля эютцрцлмяли вя габлашдырылмалыдыр ки,
онлар эюндярилдикляри заман юз хассялярини, тядгигата лазым олан хцсусиййятлярини итирмясинляр.
Хроматографик анализ методунун кюмяйи иля експертизайа эюндярилмиш эерметик баьлы обйектин
цзяриндяки ийли лякянин (нефт вя с) бухары, сонра ися кимйяви тяркиби тядгиг олуна билир.
Нефт мящсулларынын тядгигат йоллары вя методлары експертиза гаршысында гойулмуш суаллардан
вя тядгигата тягдим олунмуш маддялярин мигдарындан асылы олараг мцхтялиф олур.
Органолептик методлар – маддянин (мящсулун) характерик хцсусиййятляринин (онун
кейфиййят вя диагностик эюстяриъиляринин) инсанын дуйма вя щиссетмя органлары васитясиля анализ
едилмясиня ясасланыр. Бу метод узун мцддятдян бяри йейинти мямулатлары, ятирли маддяляр, бязи
истещлак маллары, еляъя дя гиймятли дашлара уьурла тятбиг олунур.
«Гида мящсулларынын органолептик вя физики-кимйяви анализиня даир» методик вясаит
експертиза фяалиййятинин тямини цчцн ясас норматив щцгуги сянядлярдян биридир.
96
Гиймятли материалларын алынмасы иля ялагядар олараг баьланан сазишляр заманы зярэярлярин
гиймятляндирмянин вя диагностиканын визуал методундан истифадя етмяси щяля чохдан
мялумдур. Мящз буна эюря дя органолептик методдан истифадя етмякля апарылан анализи классик
категорийайа аид етмяк олар. Бу методларын дягиглийи вя етибарлылыьы мящдуд вя ясасян експертин
билик, тяърцбя вя физиоложи имканларындан асылы олмасына бахмайараг, онларын кюмйиля тякъя
гиймятли дашлары дейил, щям дя коммерсийа дашларынын 50%-и гиймятляндирилир.
Щиссетмяни йахшылашдырмаг мягсядиля експертляр хцсуси техники васитялярдян истифадя
едирляр. Визуал диагностика заманы эюзцн имканларынын артырылмасы цчцн ейняк, лупа, микроскоп
вя диэяр оптик ъищазлардан истифадя олунур. Мящз буна эюря дя метод визуал-оптик адланыр. Бу ян
садя вя сямяряли органолептик методдур вя башлыъа хцсусиййяти ондан ибарятдир ки, мцхтялиф
материалларын, о ъцмлядян истещсал вя истещлак малларынын, щабеля йейинти мящсулларынын
диагностика вя гиймятляндирилмясини тез вя иткисиз апармаьа имкан верир ки, бу да юз нювбясиндя
эюмрцк тяърцбясиндя олдугъа ящямиййятли амиллярдяндир.
Щесаблама методлары – малын (материалын) диагностик вя йа кейфиййят эюстяриъиляри бязи
диэяр параметирляри арасында нязяри вя емприк таразлыьын мцяййян едилмясиня ясасланыр.
Мясялян, мцяййян мигдарда зярэярлик дашларынын диаметри вя сыхлыьы арасындакы асылылыьы
мцяййян етмяк, онларын оператив диагностикасыны щесабламаг вя юлчмяк васитяси иля
мцмкцндцр.
Инструментал методлар–материалларын физики-кимйяви хцсусиййятляри вя мцхтялиф яламятлярини
(диагностик идентификасийа вя с) мцяййянляшдирмяйя имкан верян техники васитялярин
эюстяриъиляриня ясасланыр.
Мцяййян олунан яламятя уйьун олараг мцвафиг методика вя аппаратура тятбиг олунур.
Инструментал методларын щяссаслыьы, йцксяк дягиглийи вя етибарлыьы органолептик вя щесаблама
методларыны чох эеридя гойур. Эюмрцк тяърцбясиндя ашаьыдакы методлар даща чох тятбиг олунур:
- полйаризасион – оптик;
- кимйяви;
- спектрал (ултра-бянювшяйи- УБ, инфра-гырмызы – ИГ, эюрцнян щисся – ЭЩ
спектроскопийа);
- индуксийа едилмиш шцаланмадан истифадя методлары;
- характерик шцаланма методлары;
- хроматографик;
- електрон-микроскопик;
- рентэенфазалы;
- хроматомасс-спектрометрик;
- атом абсорбсийа вя с.
експерт цсулу – она ясасланыр ки, малларын тядгигаты заманы експертляр юзляри кейфиййят
яламятляринин номенклатурасыны вя онларын бал иля дяйярини мцяййянляшдирирляр. Лакин експертляр
бу цсула надир щалларда (яэяр тядгиг олунан мал мцвафиг ямтяя номенклатурасына малик дейился)
мцраъият едирляр.
Експерт тядгигатынын технолоэийасы – бир-бирини ардыъыл шякилдя явяз едян мярщялялярдян
ибарятдир: щазырлыг (експерт бахышы вя нцмунялярин эютцрцлмяси дя дахил олмагла), аналитик (вя йа
експертиза обйектляринин реал тядгигаты мярщяляси), синтетик (вя йа мцгайисяли тядгигат
мярщяляси), нятиъялярин гиймятляндирилмяси вя йекун мярщяляляри.
Эюмрцк експертизасы технолоэийасыны ашкар шякилдя эюмрцк тяърцбясиня характерик олан бир
обйектдя мисал эюстярмяк олар: гиймятли материаллар щаггында. Ъядвял 1-дя експертизанын
апарылмасынын техноложи схеми эюстярилиб. Чохмярщяляли експертиза просеси юзцндя бир сыра
ямялиййатлары бирляшдирир ки, бунларын да щяр бири експертизанын мцстягил нювц ола биляр (мясялян,
диагностика, сертификатлашдырма вя с.) вя бир йахуд да бир нечя техноложи аддымдан ибарятдир
(мясялян, нцмуня щазырлыьы, тямизлямя, чякисинин юлчцлмяси вя с.).
Гиймятли дашларын эюмрцк експертизасыны там техноложи дювря цзря апармаг ваъиб дейил.
Техноложи ямялиййатларын сайы вя ардыъыллыьы эюмрцкчцлярин експертляр гаршысында гойдуьу
тапшырыгларла шяртлянир.
97
Биринъи мярщяля. Проб вя нцмунялярин эютцрцлмяси
Икинъи мярщяля. Гиймятли шейлярин гябулу вя
рясмиляшдирилмяси
Цчцнъц мярщяля. Гиймятли шейлярин аттестасийасы
Диагностика
Ихтисаслашдырма
Сортлашдырма
Дюрдцнъц мярщяля. Гиймятли шейлярин дяйярляндирилмяси
Техники
Ямтяяшцнаслыг
Сянятшцнаслыг
Дяйяр
Бешинъи мярщяля. Гиймятли шейлярин идентификасийасы
Сертификатлашдыма
Атрибутлашдырма
Паспортлашдырма
р
Експерт вяНятиъялярин
онун сялащиййяти
Алтынъы мярщяля.
рясмиляшдирилмяси
Експеритиза апармаг щцгугуна, експертиза мцяссисяляриндя ишляйян вя експертиза фяалиййяти
цчцн иъазяси (лисензийасы) олан експертляр маликдирляр. Беля бир вясигянин алынмасы цчцн ясас шярт
експертиза апаран шяхсин база тящсилинин (эюмрцк, щцгуг, материалшцнаслыг, ямтяяшцнаслыг,
сянятшцнаслыг вя с.), эюмрцк ишинин ясаслары вя експертиза щаггында биликлярин тядгиг олунан
материалын вя йа мямулатын базар конйуктурасы щаггында билийин вя онун йцксяк ихтисаслыьынын
олмасы ваъибдир.
Информасийа активлийи – инсанын мцасир информасийалашдырманын ясасларыны мянимсямяк
ъящдидир. Бу експертя намизядин арзу, баъарыг вя имканларындан асылыдыр.
Пешякар мялуматландырылма – Эюмрцк ишинин инкишаф тарихи вя мцасир вязиййяти щаггында
биликляри, о ъцмлядян експертизанын конкрет нювцня аид биликляри юзцндя бирляшдирир.
Эюмрцк експерти пешякар мялуматландырылмалыдыр:
- апарылан експертизайа уйьун олараг милли стандартларын вя регламентлярин тялябляринин
мащиййяти барядя;
98
хариъдя апарылан эюмрцк експертизасынын методики, тяшкилати, игтисади вя щцгуги
мясяляляри барядя.
Квалиметрик мялуматлылыг – експертин квалиметрийа щаггында биликляря малик олмасыны
нязярдя тутур (квалиметрийа – истещсалын кейфиййятинин кямиййят методлары иля гиймятляндирилмяси
щаггында елм). Квалиметрийа кямиййят эюстяриъиляринин ясас методларындан вя мцасир аналитик
аппаратурадан истифадя едир.
Мядяни мялуматландырылма – експертин щяртяряфли, дярин вя енсиклопедик биликляриня
ясасланыр. О, тябият, техники вя щуманитар елмляр сащясиндя дярин биликляря малик олмалыдыр.
Бейнялхалг мялуматлара малик олмаг цчцн хариъи дил билмяк ваъибдир.
Эюмрцк експерти юзцнцн пешякар вя ихтисас сявиййясини ашаьыдакы йолларла йцксялдя биляр:
- Експертиза вя сертификатлашдырмада мцнтязям иштирак;
- Нязяри вя практик квалиметрийа сащясиндя сярбяст ишлямя.
Експертин шяхси кейфиййятляри – онун габилиййяти, тякмиллийи, тяърцбяси вя ямяйя олан
дцзэцн мцнасибяти иля мцяййян едилир. Експерт йанлыш ряйляря ясасланмамалы, саьлам дцшцнъяйя
малик олмалыдыр.
Бундан ялавя о йахшы физиоложи эюстяриъиляря – нормал рянэбилмя, эюрмя дягиглийи, дярин
йаддаш, яла саьламлыг, йахшы ящвал-рущиййя вя саиря малик олмалыдыр.
Эюмрцк експертизасынын апарылмасы заманы експерт ашаьыдакы щцгуглара маликдир:
- експертизанын предметини тяшкил едян иш материаллары иля таныш олмаг. Ишля ялагяли йекун
нятиъянин верилмяси вя сянядлярин алынмасы цчцн вясадят вермяк;
- експерт комиссийасынын диэяр цзвляриля мцзакиря етмяк вя комиссийанын сядриня
мяслящят цчцн мцраъият етмяк;
- лабораторийанын мцдириййятиндян лазыми шяраитин йарадылмасыны тяляб етмяк; Беля ки,
експертиза фяалиййятинин апарылмасы цчцн иш мцщитиня, истещсалат тяъщизатына, иш вя
истиращят режиминя хцсуси тялябкарлыгла йанашмаг кими сяъиййяви хцсусиййятляр тяляб
едилир;
- яэяр диэяр комиссийа цзвц олан експертлярин ряйляри иля цст-цстя дцшмцрся, нятиъядя юз
хцсуси ряйини гейд етмяк;
- гябул олунмуш ганунвериъилийя ясасян онун щцгугларыны вя гануни марагларыны позан
шяхслярдян шикайят етмяк;
- яэяр гойулан мясяля онун ихтисас биликляри щцдудларындан кянара чыхарса, експертизада
иштиракдан имтина етмяк;
- кянар тясирляря вя чохлуьун тязйигиня гаршы дурмаг;
- максимал сярбяст олмаг, мцяссисянин шяряфини горумаг, юз сящвлярини бойнуна алмаьы
баъармаг вя онлары юз вахтында дцзялтмяк.
Эюмрцк експертляринин проссесуал щцгуглары Азярбайъан Республикасынын мцвафиг
ганунвериъилик актлары иля мцяййян олунур.
Бу заман експертин ашаьыдакылары етмяйя щцгугу йохдур:
- эюмрцк лабораторийасынын рящбярлийинин йазылы эюстяриши олмадан експертизанын
апарылмасына обйектляр дахил етмяк;
- експертизанын тяйин олунмасы щаггында олан тапшырыгда эюстярилмяйян вя тядгигат
обйекти олмайан нцмуня вя материаллары тядгиг етмяк;
- ганунла мцяййян олунмайан гайдада мялуматлары юзбашына топламаг вя тядгиг
етмяк;
- щцгуги гиймят верилмяли олан вя онун сялащиййятляри хариъиндя олан мясяляляри щялл
етмяк;
- ишдя (ъинайят вя эюмрцк щцгугпозмалары иля баьлы) мцтяхяссис кими иштирак етмяк,
йохлама апармаг, малларын проб вя нцмуняляринин сечилмясиндя вя йа инвентарлашдырылмасында иштирак етмяк, юзц ишлядийи идаря, мцяссися, тяшкилатын сянядляринин тядгиги
иля баьлы експертиза апармаг;
- она тапшырылан експертиза просесиня, бу експертиза иля билаваситя ялагяси олмайан
шяхсляри ъялб етмяк;
- проб вя нцмуняляри иш йери хариъиндя сахламаг.
Експертин ашаьыдакы вязифяляри вар: юз ишиндя експертизанын апарылмасы щаггында гануну вя
нормалары юйрянилян материал вя обйектлярля иш заманы мцвафиг ямтяя номенклатурасыны рящбяр
тутмаг; ихтисас тялябляриня уйьун олмаг; там, щяртяряфли вя обйектив гиймятляр ясасында
обйектив вя дцзэцн йекун ряй вермяк; юз сяриштялилийини вя ишэцзарлыьыны артырмаг; алынан
-
99
мялуматын мяхфилийини тямин етмяк; тядгигат цчцн алынан материалларын мцщафизясини тямин
етмяк; ганунвериъиликдя эюстярилян щалларда юз намизядлийини эери эютцрмяк.
Щяр бир експерт верилян ряйя эюря шяхси мясулиййят дашыйыр.
Азярбайъан Республикасы ЭМ – нын 322-ъи маддясиндя эюстярилир ки, ряй вермяк цчцн
зярури билийя малик олан, истянилян физики шяхс експерт кими дявят едиля биляр. Щесаб едилир ки,
истянилян сюзц мяъяллядян чыхарылмалыдыр. Ашаьыдакы формада йазылмасы мягсядя мцвафигдир.
Ъинайят просесиндя, ишин эедишатында шяхси мараьы олмайан материаларын тядгигинин
апарылмасы цчцн юз разылыьыны верян елм, техника, инъясянят вя диэяр пешя сащясиндя хцсуси билийя
малик олан, физики шяхс експерт кими дявят едиля биляр.
Азярбайъан Республикасы ЭМ – дя ялавя вя тякрар експертизаларын тяйин едилмяси цчцн
ясаслар эенишляндирилмяли, тякбашына, комисйон, комплекс експертизаларын кечирилмяси мягсяди
айдынлашдырылмагла мяъялляйя ялавя едилмялидир. Експертин щцгуг вя вязифяляри експертизанын
кечирилмясинин ясаслары вя с., Эюмрцк Мяъяллясиндя юз яксини тапмасы мягсядя мцвафигдир.
Байрамзаде Х.А.к.ю.н.
Бакинский Университет Бизнеса
РЕЗЮМЕ
ТАМОЖЕННЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
При этом эксперт не имеет право принимать объекты к производству экспертизы
без письменного указания руководства таможенной лаборатории, исследовать образцы и
материалы дела, не указанные в поручении о назначении экспертизы и не являющиеся
объектами исследования, самостоятельно собирать и исследовать данные, не представленные ему в установленном законном порядке, решать вопросы, относящиеся к правовой
оценке действий лиц, выходящие за пределы его компетенции, участвовать в деле в
качестве специалиста, привлекать к участию в производстве порученной ему экспертизы
других лиц, не имеющих непосредственного отношения к экспертизе, хранить образцы
проб и другие материалы, по которым производится экспертиза, вне служебного
помещения.
Эксперт обязан руководствоваться в своей работе положением о проведении
экспертизы при работе с изучаемыми объектами, соответствовать квалификационным
требованиям, давать объективное и достоверное заключение на основании полной,
всесторонней и объективной оценки, повышать компетентность и деловитость, обеспечивать сохранность полученных для исследования материалов, соблюдать правила
техники безопасности и охраны труда, заявлять самоотвод при наличии оснований,
указанных в законодательстве.
Bayramzade H.A.cand.of juridical sc.
Baku Business University
SUMMARY
THE EXPERTS OF CUSTOMS
Even with this the expert has no rights to accept the objects for production of expertise
without litteral order of leaders of customs laboratory, investigate samples and materials of the
case, which are not indicated in order of arranging an expertise and which are not the objects of an
investigation, collect and investigate data selfly, not provided to him in fixed legal order, take
decisions regarding legal estimation of the persons which are out of his competition, take a part in
the case as an expert or involve the third persons to the case which have no relations with the
expertise, should not keep the materials and expertise samples out of the work place. An Expert
should work with the materials and samples for expertise correspond the qualification demands,
give objective and real resume on the base of the complete estimation, increase competent ness,
provide safety of the materials and expertise samples, follow the technical rules and the rules
reflected in the legislation.
100
Ъяфяров Ъ.Н.дис.
Бакы Бизнес Университети
ГАНУНСУЗ САЩИБКАРЛЫГ ЪИНАЙЯТИН ТЮВСИФИНИН ФЯРГЛИ
ЪЯЩЯТЛЯРИ
Базар игтисади мцнасибятляриня кечид дюврцндя ганунсуз сащибкарлыг фяалиййятинин щяйата
кечирилмяси иля мяшьул олмайа эюря ъинайят мясулиййятини нязярдя тутан маддя республиканын
Ъинайят Мяъяллясня ялавя едилмиш вя сонракы мярщялядя онун диспозисийасы йени цнсцрлярля
тамамланмышдыр. Гейд едяк ки, илк дяфя ганунсуз сащибкарлыьа эюря ъинайят мясулиййятини якс
едян маддя (150-2) 1988-ъи илдя кооператив щяракатынын эедишини тянзимлямяк мягсяди иля
Азярбайъан ССР-дя гябул олунмуш Ганун ясасында Азярбайъан Респубикасынын 1960-ъы ил
Ъинайят Мяъяллясиня дахил едилди (Азярбайъан ССР Али Советинин мялуматы, 1988, с.13-14).
«Игтисади ъинайяткарлыьа гаршы мцбаризянин эцъляндирилмяси мягсяди иля Азярбайъан
Республикасынын Ъинайят Мяъяллясиня ялавяляр едилмяси щаггында»” Азярбайъан
Республикасынын 1998-ъи ил 28 апрел тарихли, 493-1 ГД сайлы Ганунун, 2000-ъи илдя йени Ъинайят
Мяъяллясинин гябул едилмяси иля 1960-ъы ил Ъинайят Мяъяллясинин 150-2-ъи маддяси 192-ъи
маддя
иля
явяз едилди, ганунсуз саибкарлыьа эюря ъинайят мясулиййятинин ясаслары
тякмилляшдирилди, онун диспозисийасына йени тяркиб яламятляри (лисензийалашдырма шяртляринин
позулмасы) ялавя едилди вя аьырлашдырыъы щал кими ямялин тякрарян тюрядилмяси маддянин
диспозисийасындан чыхарылды.
Ганунсуз сащибкарлыг фяалиййяти иля мяшьул олма щцгуги гиймятя малик олан ямялдир вя
бу ямялин яламятляри иля ъинайят щцгуг нормасында тясбит олунмуш ъинайят тяркиби яламятляри
арасында уйьунлуьун мцяййян едилмяси ганунсуз сащибкарлыьын тювсифинин мязмунуну тяшкил
едир. Ъинайят ганунвериъилийиня эюря ганунсуз сащибкарлыгла мяшьул олма тювсиф едиляркян
ъинайятин обйекти, обйектив ъящяти, субйекти вя субйектив ъящяти мцяййян олунмалы, ишин фактики
щаллары ашкара чыхарылмалыдыр. Тювсифетмя цчцн ящямиййятли олан щаллар ганунсуз сащибкарлыьын
ъинайят олмасыны вя ъинайятин субйектинин мювгейини ифадя етмялидир.
Тящлил едилян анлайыш «ъинайят тяркиби» анлайышы иля сых ялагядядир. Тювсифедиъи щаллар
ъинайят тяркиби яламятлярини ифадя етдийиня эюря, ямялин ъинайят кими гиймятляндирилмяси цчцн
хцсуси ящямиййятя маликдирляр.
Игтисади фяалиййят сащясиндя олан ъинайятляря эюря мясулиййят мцяййян едян нормаларын
«ишлямяк» ещтималынын аз олмасы, бу нормаларын диспозисийасында эюстярилян тяркиб яламятляринин
конкретликдян узаглыьы, хейли мцъяррядлийи щцгуги ядябиййатда эюстярилмишдир.
Профессор Ф.Й.Сямяндяров гейд едир ки, ганунун нормаларына даир гейд едилян ирадларла
йанашы, игтисади фяалиййят сащясини кифайят гядяр нязарят алтына алан мцкяммял нязарят
механизминин олмадыьы да нязяря алынарса, ъинайят ганунунун бу фяслиндяки нормаларын
«ишляйяъяйиня», коррупсийайа гаршы мцбаризядя йарарлы васитя олаъаьына цмид аздыр.
Ъинайят Мяъяллясиндя тясбит олунмуш 192-ъи маддянин диспозисийасында эюстярилян
ямяллярин вя 61-ъи маддя иля нязярдя тутулмуш ъязаны аьырлашдыран щалларын мящкямя
просесиндя нязяря алынмасы ганунсуз сащибкарлыг ямяли иля ъинайят-щцгуги мцбаризянин
тамлыьыны вя сямярялийини тямиn еtmир. Щеч кяся сирр дейилдир ки, ъинайят-щцгуг нормасы еля
гурулмалыдыр ки, онун позулмасы иля тюрядилян ъинайят щадисяси щцгуги ъящятдян там
гиймятляндирилсин, онун нятиъяляри арадан галдырылсын вя щямин ъинайятин диэяр шяхсляр тяряфиндян
тюрядилмяси ещтималы азалмыш олсун.
Тювсифедиъи яламятлярин щцгуги тябияти айдынлашдырыларкян, онларын анъаг тюрядилян ямяля
вя тягсиркарын шяхсиййятиня аид олмасынын тясдиги иля кифайятлянмямяли вя гябул етмяк лазымдыр
ки, бу щаллар щям дя ъинайятин тяркиб яламятляридир. Бу яламятляри фяргляндирян ъящят онлары
тюрядилян ъинайятин тювсифиня тясир эюстярмяси иля ялагядардыр. Тювсифедиъи тяркиб яламятляринин
мцяййян едилмяси вя ъинайят-щцгуг нормалары гуруларкян онларын Ъинайят Мяъялляси маддясинин диспозисийасына дахил едилмяси ганунвериъи органын мцстясна щцгугудур.
Тювсифедиъи щалларын щцгуги мянасы Ъинайят Мяъяллянин «Ъинайят гануну» адланан
бюлмясиндя эюстярилмялидир. Ъинайят мясулиййятинин ясасларындан бящс едян 3-ъц маддясиндя
ьюстярилир ки, ъинайят мясулиййятинин йаранмасынын ясасы Ъинайят Мяъялляси иля нязярдя тутулмуш
ъинайят тяркибинин бцтцн яламятляринин мювъуд олмасындан билаваситя асылыдыр. Истинтаг вя
101
мящкямя органлары тювсифедиъи щаллары «ъинайят тяркибинин бцтцн яламятляриня» аид едирлярся,
тюрядилян ъинайятин тювсифиндя сящвя йол вермирляр. Тягсиря щяср олунмуш маддядя йалныз
иътимаи тящлцкяли ямяля вя онун нятиъяляриня эюря тягсири мцяййян олунмуш шяхсин ъинайят
мясулиййятиня ъялб едиля вя ъязаландырыла билмяси тясдиг олунмушдур.
Ганунсуз сащибкарлыг ямялинин тювсифини чятинляшдирян щалларын ашкара чыхарылмасы ъинайятщцгуги мцщафизя обйектинин мцяййян едилмяси цчцн бюйцк ящямиййят кясб едир. Эюстярилян
чятинликлярин мцяййян едилмяси ганунсуз сащибкарлыг фяалиййятинин тювсифи гайдаларынын ишляниб
щазырланмасы вя тятбиг олунмасына имкан веряъякдир.
Ганунсуз сащибкарлыг фяалиййяти иля мяшьул олманын тювсифини чятинляшдирян щаллара
ашаьыдакылары аид етмяк олар:
1. Ганунсуз сащибкарлыг фяалиййяти иля мяшьул олма ъинайятинин тювсиф олунмасы
гайдаларынын мювъуд ганунвериъиликля конкрет олараг мцяййян олунмамасы. Бу гайдаларын
олмамасы уъбатындан Республиканын яразисиндя тюрядилян ганунсуз сащибкарлыг ямялляринин
демяк олар ки, щамысы Инзибати Хяталар Мяъяллясинин нормаларына уйьун олараг тювсиф едилир вя
тягсиркар шяхсляр инзибати мясулиййятя ъялб олунурлар.
2.
Тяркибиндя Ъинайят Мяъяллясинин диэяр маддяляриндя эюстярилян ъинайятлярин
яламятляри ашкар олунан ганунсуз сащибкарлыг ъинайятинин тювсиф едилмясиндя йаранан
проблемляр. Гейд едяк ки, ганунсуз сащибкарлыг ямяли тювсиф едиляркян ашкар олунан диэяр
ъинайятлярля ганунсуз сащибкарлыг ъинайятинин сябябли ялагяси юйрянилмяли, истинтаг аидиййатына
эюря ибтидаи арашдырманы апаран органларын даиряси мцяййянляшдирилмяли вя ъинайятлярин
мяъмууна эюря ямялляря щцгуги гиймят верилмялидир.Ганунсуз сащибкарлыьын тювсифиндяки
гейри-мцяййянлик бу ъинайятин бир сыра диэяр ъинайятлярля цмуми яламятляря малик олмасы иля
айдынлашдырылыр. Мцстянтигин вя йа щакимин бу щалда башлыъа вязифяси ялагяли ъинайяти мцхтялиф
елементляря бюлмяк вя ъинайятляри бир-бириндян фяргляндирмяк цчцн мянтиги схем вя йа
програм гурмагдыр. Мяшщур щцгугшцнас алим В.Н.Кудрйавсевин гейд етдийи кими, ъинайятлярин
тювсифинин мянтиги програмлары мцстянтигин, прокурорун вя йа щакимин тювсифетмя заманы
щярякятляринин ардыъыллыьыны якс етдирмякля бярабяр, ялагяли тяркиб яламятляринин йохланылмасыны
тямин едир
Бурадан, ъинайят щцгугу нязяриййясиндя игтисади фяалиййятля баьлы ъинайятлярин вя о
ъцмлядян, ганунсуз сащибкарлыьын тювсифинин методоложи ясасларынын ишляниб щазырланмасы иля баьлы
проблемин мювъуд олмасы барядя нятиъя чыхармаг мцмкцндцр.
3. Ганунсуз сащибкарлыг ъинайятинин гаршысыны алмаг мягсяди иля щяйата кечирилян ъинайятщцгуги характерли тядбирлярин эениш ящали кцтляси тяряфиндян мцдафия олунмамасы. Йерли материал
вя ямяк ещтийатларындан истифадя ясасында щяйата кечирилян ганунсуз сащибкарлыг фяалиййяти бир
сыра щалларда, ящалинин нязяриндя юзцня бяраят газандырыр. Мцяссисялярин ямлакынын талан
олундуьу вя кцтляви ишсизлийин мювъуд олдуьу индики шяраитдя вятяндашлара иш йери ачан вя
базарын алыъыларына уъуз гиймятя айаггабы, ъораб, шалвар вя диэяр истещлак маллары тяклиф едян
шяхсин вя йахуд гурумун гануни вя йа ганунсуз фяалиййят эюстярмяси алыъы тябягясини
цмумиййятля дцшцндцрмцр. Юлкянин йашайыш мянтягяляриндя кцтляви щалда тюрядилян ганунсуз
сащибкарлыг ъинайятинин щцгуги анлайышы, бу ъинайятин тяркиб яламятляринин ашкара чыхарылмасы,
ямялин тювсиф едилмяси, тягсиркар шяхс цчцн ъинайят мясулиййятинин ясасландырылмасы иля баьлы
бцтцн мясяляляр ящалинин нязяриня чатдырылмалыдыр.
4. Юлкянин игтисадиййатына зярбя вуран реал тящлцкя мянбяйиня чеврилмиш ганунсуз
сащибкарлыьын ъинайят тяркиби яламятляриня эюря яксяр щалларда ъинайят щцгуг нормаларына уйьун
гиймятляндирилмяли олдуьу щалда, инзибати хята кими гиймятляндирян ибтидаи арашдырма органынын
сяриштясизлийи. Бу идейа иля беля нятиъяйя эялинир ки, ганунсуз сащибкарлыг ъинайяти тюрятмиш шяхс
ъинайят мясулиййятиндян вя ъязадан йайыныр, ганунсуз сащибкарлыьын юлкя яразисиндя
эенишлянмясиня бирбаша зямин йаранмыш олур. Щцгуг тятбигетмя сащясиндя башлыъа нюгсан юз
ифадясини верэидянйайынма вя ганунсуз сащибкарлыг ъинайятляринин обйектив вя субйектив
ъящятдян ейниляшдирилмясиндя, щабеля онларын щамысынын Ъинайят Мяъяллясинин 213-ъц маддяси
иля тювсиф едилмясиндя тапыр. Ганунсуз сащибкарлыг ямялляринин кцтляви сайда тюрядилмяси
республиканын бцтцн йашайыш мянтягяляриндя алкоголлу ичкилярин вя тцтцн мямулатларынын
ганунсуз (лисензийасыз) пяракяндя сатышы иля тясдиг олунур. Лакин эюстярилян ямялин ъинайят кими
гиймятляндирилмяси цчцн щямин фяалиййятдян газанылан эялирин щяъминин Ъинайят Мяъяллясинин
102
192-ъи маддяси иля нязярдя тутулан юлчцйя уйьцн олмасы фактынын сцбцт олунмасы ещтималы чох
аздыр.
Йухарыда ифадя олунанлар Азярбайъан Республикасынын бцтцн йашайыш мянтягяляриндя
кцтляви характер алмыш, юлкянин игтисади инкишафыны вя малиййя потенсиалыны зяифлядян ганунсуз
сащибкарлыг фяалиййяти иля ъинайят щугуги мцбаризянин сямярялилийини йцксялтмяк мягсядиля бу
фяалиййятин вурдуьу зийанын вя онун нятиъясиндя ялдя едилян эялирин «хейли мигдар»
эюстяриъисинин ашаьы щяддинин шярти малиййя ващиди мябляьинин беш йцз мисли мябляьиндя тясдиг
едилмяси барядя эюстяришин Ъинайят Мяъяллясинин 192-ъи маддясинин диспозисийасына дахил
едилмясинин зярурилийини сцбут едир. Ганунсуз сащибкарлыг ъинайяти иля ганунсуз сащибкарлыг
инзибати хята арасында щядгойуъу мейарын шярти малиййя ващиди мябляьинин мин мисли явязиня
беш йцз мисли сявиййясиндя мцяййян едилмяси ибтидаи арашдырманы щяйата кечирян органлары
ашкар едилян ганунсуз сащибкарлыг ъинайятлярини инзибати хяталар кими тювсиф етмякдян чякиндиря
биляр вя тягсирляндирилян шяхсляря Ъинайят Мяъяллясинин нормасына уйьун ъяза тяйин етмяйя
имкан веряр.
Ганунсуз сащибкарлыг ямялиня гиймят верилмяси просеси бу ъинайятин фактики яламятляри иля
ъинайят щцгуг нормасында нязярдя тутулан тяркиб яламятляри арасында уйьунлуьун мцяййян
едилмяси гайдасында щяйата кечирилир. Ашкар олунан ъинайятин билаваситя тювсифи ъинайят ишиня
башлама мярщялясиндя ъинайят тягибини щяйата кечирян шяхс тяряфиндян апарылыр вя ъинайят ишинин
башланылмасы щаггында гярарда якс етдирилир. Илк гярарда верилян тювсиф тягриби характер
дашыдыьындан онун эяляъякдя дягигляшдирилмяси зяруридир. Ямялин фактики щалларынын щяртяряфли вя
обйектив тящлил едилмяси йолу иля, тящгигатчы, мцстянтиг вя йахуд прокурор тюрядилян ъинайяти
йенидян тювсиф едир, шяхсин щансы ъинайяти тюрятмякдя иттищам олундуьуну тясдиг едир ки, бцтцн
бунлар да юз просессуал яксини тягсирляндирилян шяхс гисминдя ъялб етмя гярарда вя сонра ися
иттищам актында тапырлар. Тювсифин рясмиляшдирилмясинин бцтцн мярщяляляриндя щяйата кечирилян
просессуал щярякятляри цмумиляшдирсяк, йалныз иттищам щюкмцндя ифадя олунан тювсифин дювлят
тяряфиндян ямяля верилян гиймят олдуьуну тясдиг едя билярик. Лакин ъинайят ишиня мящкямя
бахышы заманы ямялин иттищам актында якс олунан тювсифинин дяйишдирилмяси иля нятиъяляня биляр.
Бу заман бяраятвериъи вя йа иттищам щюкмц чыхарыла биляр вя йа ъинайят ишиня хитам вериля биляр.
Бцтцн щалларда гябул едилян гярарын мящкямя бахышыны кечирян шяхсин щцгуг нормаларынын
тятбигиня субйектив мцнасибятиндян асылылыьы инкар олунмамалыдыр. Буну ясас тутараг, ЪинайятПросессуал ганунвериъилик биринъи инстансийа мящкямясинин ямяля вердийи тювсифин
дцзэцнлцйцнцн кассасийа вя апеллйасийа гайдасында йохланылмасыны нязярдя тутур. Ямялин
биринъи инстансийа мящкямяси тяряфиндян дцзэцн тювсиф едилмямяси щюкмцн сонрадан ляьв
едилмясиня вя дяйишдирилмясиня сябяб олур. Беляликля, биринъи инстансийа мящкямясинин чыхардыьы
щюкмдя ямялин тювсифинин дцзэцнлцйцнцн апеллйасийа вя кассасийа мящкямяляри тяряфиндян
йохланылмасынын мягсяди ъинайятин мящкямя тяряфиндян апарылан тювсифиндя сящвляри арадан
галдырмаг, тягсирляндирилян шяхсин ъинайят ганунуна мцвафиг ъязаландырылмасына наил олмаг вя
тягсири олмайан шяхсин ганунсуз вя йа зярурят олмадан просессуал мяъбуриййят тядбирляриня,
инсан вя вятяндаш щцгуг вя азадлыгларынын диэяр мящдудиййятляриня мяруз галмасынын гаршысыны
алмагдыр.
Джафаров Дж.Н.дис.
Бакинский Университет Бизнеса
РЕЗЮМЕ
ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ ПРИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
НЕЗАКОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В статье раскрываются особенности квалификации, основные проблемы уголовноправовой борьбы с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Исследование подтвердило необходимость введения в диспозицию 192-ой статьи
Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики нижнего предела «преступного
103
размера», извлечение дохода, либо нанесение ущерба в сумме 500 условных финансовых
единиц, что может предотвратить квалификации значительной части преступных событий
как административные проступки. Здесь обосновываются основные направления
(механизмы) совершенствования механизма уголовно-правового регулирования
отношений связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Значительный интерес в статье представляет собой расемотрение юридического смысла
квалифицирующих признаков незаконного предпринимательства и порядка квалификации
данного преступления. Проведенный анализ позволил автору сделать вывод о
существовании проблемы, связанный с разработкой методологических основ квалификации незаконной предпринимательской деятельности. По мнению автора, выводы и
предложения, выдвинутые в анализируемой статье могут быть учтены при раселедовании
незаконного предпринимательества в таких отраслях, как промышленное производство,
капитальное строительство, транспорт, торговля, образование, медицина, страхование и
кредит.
Cafarov C.Н.cand. for a degree
Baku Business University
SUMMARY
THE DISTINGUISHING FEATURES DURING THE CRIMEQUALIFICATION
ILLEGAL ENTERPRICE
In this text there are revealed gualification features and main problems of criminal fight
against realization of illegal enterprise activity. Investigation confermed the necessity to
introduce into disposition of 192 article of Criminal Code other lower limit on “large size”
profits extraction or damaging at sum 500 standart financial units that can prevent gualification
at essential part of criminal matters as administrative misdeeds. Here are based the main
improvment directions of mechanism of criminal regulation relations related to realisation of
illegal enterprise activity.
In this text there are revealed gualification features and main problems of criminal fight
against realization of illegal enterprise activity. Investigation confermed the necessity to
introduse into dispostion of 192 article of criminal code other lower limit on large size profits
extraction or damaging at sum 500 standart finansial units that can prevent qulification at
essential part of criminal matters as administrative missdeeds. Here are based the main
improvment directions of mechanizm of criminal regulation relations related to realisation of
illegal enterprise activity. The most interesting point in the article is consideration of illegal
meaning of qualifying peculiavities of entreprise and rule of qualifying given crime. The
performed analysis allowed the autor to make conclusion about the problem existence related to
elaboration of methodologice bases of qualifiying illegal enterprise activity.In opinion of the
autor,conclusions and the offers which have been put forward in analyzed clause can be
considered at investigation illegal enterprise in such branches as manafactures capital
construction transport, trade formation to medicine insuranse and credit.
104
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа