close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по делу №40-02РНП/2015
«02» апреля 2015 года
г. Калуга
Комиссия Калужского УФАС России в составе:/…/
в присутствии: /…/
рассмотрев обращение АО «КЗТА» о включении в реестр недобросовестных
поставщиков сведений в отношении ООО «Алкоминвест» в связи с уклонением от
заключения контракта по результатам котировочной сессии №31501940378, предметом
которой является поставка металлопроката,
УСТАНОВИЛА:
20.03.2015г. в адрес Калужского УФАС России поступило обращение АО «КЗТА» о
включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО
«Алкоминвест» в связи с уклонением от заключения контракта по результатам
котировочной сессии №31501940378, предметом которой является поставка
металлопроката.
В обращении АО «КЗТА» указало, что следующий за победителем участник
котировочной сессии - ООО «Алкоминвест», предложивший лучшие условия, уклонился
от заключения договора поставки по результатам проведенной котировочной сессии.
Изучив представленные документы, Комиссия Калужского УФАС России приходит к
следующему.
22.01.2015г. было опубликовано извещение о проведении котировочной сессии №К37/2015, предметом которой является поставка металлопроката.
Заказчиком по рассматриваемой котировочной сессии выступало АО «КЗТА».
В соответствии с протоколом рассмотрения котировочных заявок №К-37/2015 от
30.01.2015г. победителем котировочной сессии признано ООО «ПСР», которое уклонилось
от подписания контракта.
В соответствии с пунктом 14 документации к котировочной сессии заказчик в течение
3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола заседания закупочной комиссии по
рассмотрению заявок на официальном сайте и ЭТП, передает победителю котировочной
сессии проект договора. Победитель котировочной сессии обязан предоставить заказчику
подписанный договор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня направления указанного
проекта договора. Договор может быть заключен не позднее чем через двадцать рабочих
дней со дня подписания протокола.
Согласно пункту 9 статьи 26 Положения о закупочной деятельности АО «КЗТА» от
25.11.2014г. в случае, если победитель в проведении котировочной сессии признан
уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о
требовании о понуждении победителя в котировочной сессии заключить договор, а также
о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо
заключить договор с участником процедуры закупки, предложение о цене договора
которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного
победителем в проведении котировочной сессии условия, если цена договора не
превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о
проведении котировочной сессии. При этом заключение договора для указанного
участника процедуры закупки является обязательным. В случае его уклонения от
заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого
участника процедуры закупки заключить договор, а также о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора, и осуществить повторную процедуру
закупки продукции.
Таким образом, руководствуясь пунктом 9 статьи 26 Положения о закупочной
деятельности АО «КЗТА» от 25.11.2014г., заказчик принял решение о заключении
договора поставки по вышеуказанному извещению с участником котировочной сессии,
следующим за победителем, т.е. с ООО «Алкоминвест».
06.03.2015г. АО «КЗТА» в адрес ООО «Алкоминвест» был направлен на подписание
проект Договора К-37/2015 (исх.021/98 от 06.03.2015г.).
13.03.2015г. ООО «Алкоминвест» в адрес АО «КЗТА» направлено письмо (исх.
АИ/2014/03-16 от 13.03.2015г.), в котором сообщалось, что протокол рассмотрения
котировочных заявок по процедуре № 31501940378 был размещен 30.01.2015г. В связи с
тем, что с момента размещения Протокола до получения ООО «Алкоминвест»
предложения о заключении контракта прошло 35 дней, а также учитывая рост цен на
рынке металлопроката, ООО «Алкоминвест» оставляет за собой право отказаться от
подписания Договора на поставку металлопроката.
Таким образом, ООО «Алкоминвест» не предоставило заказчику подписанный
договор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня направления указанного проекта договора
АО «КЗТА».
На основании вышеизложенного, участником, следующим за победителем
котировочной сессии, предложившим лучшие условия - ООО «Алкоминвест», нарушены
положения пункта 14 документации к котировочной сессии.
16.03.2015 АО «КЗТА» (исх.98/1380 от 16.03.2015г.) в адрес ООО «Алкоминвест»
было направлено извещение о не заключении Договора на основании котировочной сессии
К-37/2015 от 30.01.2015.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр
недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки,
уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях,
подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с
существенным нарушением ими договоров.
В соответствии с пунктом 2 Правил направления заказчиками сведений о
недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра
недобросовестных поставщиков (утверждены постановлением Правительства РФ от
22.11.2012г. №1211) в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или
участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается
договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией
о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее
30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в
соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя
закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора,
указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено
заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от
заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения о таком участнике.
Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что
заказчиком – АО «КЗТА» соблюдены требования пункта 9 статьи 26 Положения о
закупочной деятельности АО «КЗТА» от 25.11.2014г. и законодательства по направлению
сведений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение
реестра недобросовестных поставщиков в связи с уклонением ООО «Алкоминвест» от
заключения договора поставки по результатам проведенной котировочной сессии.
Вместе с тем, как следует из письменных пояснений ООО «Алкоминвест», общество
ответило невозможностью заключения контракта, мотивировав это тем, что с момента
размещения протокола до момента получения уведомления прошло значительное
количество времени. При этом в пункте 14 Документации котировочной сессии на
поставку металлопроката К-37/2015 говорится о заключении контракта не позднее чем
через 20 рабочих дней со дня подписания протокола. Также за время, прошедшее с
момента опубликования протокола, произошло общее удорожание продукции на рынке
металлопроката, а продукция, бывшая в наличии на складе ООО «Алкоминвест» для
поставки в адрес АО «КЗТА», была реализована другим заказчикам.
На основании вышеизложенного, по результатам всестороннего, полного,
объективного рассмотрения обращения, с учетом обстоятельств, установленных в ходе
рассмотрения обращения АО «КЗТА» о включении в реестр недобросовестных
поставщиков сведений в отношении ООО «Алкоминвест» в связи с уклонением от
заключения контракта по результатам котировочной сессии №31501940378, предметом
которой является поставка металлопроката, Комиссия Калужского УФАС России
приходит к выводу об отсутствии оснований для включения сведений в отношении ООО
«Алкоминвест» в реестр недобросовестных поставщиков.
Таким образом, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012
№1211, статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ, Комиссия Калужского
УФАС России, заключила:
Не включать в реестр недобросовестных поставщиков сведения в отношении ООО
«Алкоминвест».
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в
арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
__________ /…/
__________ /…/
___________ /…/
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа