close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Проект
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови
обласної державної адміністрації
від
№
ОБЛАСНА ПРОГРАМА
розвитку автомобільних доріг загального користування в напрямку до
духовних центрів Тернопільщини (Марійський духовний центр в
с. Зарваниця та Свято-Успенської Почаївської лаври) на 2015-2017 рр.
1. Паспорт програми
1.
Ініціатор розроблення програми
2.
Дата, номер і назва розпорядчого
документа органу виконавчої влади про
розроблення програми
3.
Розробник програми
4.
Співрозробники програми
5.
Відповідальний виконавець програми
6.
Учасники програми
7.
Термін реалізації програми
Тернопільська обласна державна
адміністрація
Постанова Кабінету Міністрів України
від 11.07.2013 р. №696 «Про
затвердження державної цільової
економічної розвитку автомобільних
доріг загального користування на
2013-2018 роки
Департамент розвитку
інфраструктури, транспорту та
туризму
Служба автомобільних доріг у
Тернопільській області
Департамент розвитку
інфраструктури, транспорту та
туризму
Служба автомобільних доріг у
Тернопільській області
2015-2017 роки
7.1.
Етапи виконання програми
–
8.
(для довгострокових програм)
Перелік місцевих бюджетів, які беруть
участь у виконанні програми (для
комплексних програм)
9.
9.1.
Загальний обсяг фінансових ресурсів,
необхідних для реалізації програми,
всього,
у тому числі:
коштів місцевого бюджету
коштів інших джерел
-
Державний бюджет
Обласний бюджет
800 млн. грн.
1 млн. грн.
799 млн. грн.
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Тернопільська область займає одне із провідних місць у сфері релігійного
туризму, оскільки на її території знаходяться відомі в усьому світі
християнському світі - духовно-релігійні центри Марійський духовний центр в
с. Зарваниця та Свято-Успенська Почаївська лавра.
Свято-Успенська Почаївська лавра - одне з найвеличніших в Україні місць
паломництва. Святиня православного світу, друга за значенням на території
Україні після Києво-Печерської лаври. Це величний архітектурний ансамбль, що
складається з 16 церков, резиденції архієпископа, дзвіниці, келій. Усі будівлі
ідеально поєднуються з мальовничим ландшафтом, скелястим схилом гори та
терасами. Святинями Почаївської лаври є відбиток ступні Божої Матері, джерело
з цілющою водою, чудотворна ікона Матері Божої, мощі преосвященного Йова.
Щороку Свято-Успенську Почаївську лавру відвідують близько 1500 тис. людей
із всього світу.
Марійський духовний центр в с. Зарваниця, одна з найбільших святинь
Української Греко-Католицької Церкви, котрий набув відпустового значення ще
в далекому 1867 році. Слід зазначити, що вперше з часів незалежності України
19-21 травня 1995 року відбулась Всенародна проща у Марійський духовний
центр, у якій взяло участь близько мільйона чоловік, у тому числі 339 іноземних
громадян. Щороку Марійський духовний центр в с. Зарваниця відвідують
більше 1500 тис. людей із всього світу.
Основними транспортними шляхами ведуть до духовно-релігійних центрів
Марійський духовний центр в с. Зарваниця та Свято-Успенська Почаївська лавра
є:
№
п.п.
Індекс
Найменування автомобільної дороги
км
Міжнародні автомобільні дороги
1
М-12
2
М-19
Стрий - Тернопіль - Кіровоград - Знам'янка
(через Вінницю)
Доманове (на Брест) - Ковель - Чернівці Тереблече (на Бухарест)
км 76+302-191+307
км 239+600-447+860
Національні автомобільні дороги
1
Н-02
Львів - Тернопіль
км 84+073-123+150
2
Н-18
Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль
км 33+266-106+882
Регіональні автомобільні дороги
1
Р-26
Острог - Кременець - Почаїв - Радивилів
км 32+800-75+860
2
Р-32
Кременець - Біла Церква - Ржищів
км 0+000-30+850
Територіальні автомобільні дороги
1
Т-20-13
Почаїв - Зборів
км 0+000-57+282
2
Т-09-03
Галич-Городок
км.12+722-109+828
3
Т-20-06
Городище-Зарваниця-Бучач
км. 0+000-55+900
4
Т-20-09
Вишнівець - Ланівці
км. 0+000-21+641
5
Т-20-12
Ланівці - Лисогірка - Теофіполь
км. 0+000-9+100
6
Т-23-12
Гусятин-Городок
км. 0+000-0+100
Розвиток транспортної інфраструктури, приведення їх до належного стану,
є процесами тісно взаємопов’язаними та істотно впливають на туристичну
привабливість регіону.
Однак, не зважаючи на величезний туристичний потенціал, у регіоні існує
проблема незадовільного стану автомобільних доріг.
Проблема
незадовільного
стану
автомобільних
доріг
має
загальнодержавний характер, оскільки внаслідок тривалої експлуатації,
недотримання міжремонтних термінів, збільшення інтенсивності дорожнього руху
та постійного недофінансування дорожньої галузі протягом останніх років
втратили свої транспортно-експлуатаційні властивості і потребують відповідного
ремонту, що в свою чергу вимагає великих капіталовкладень.
Слід зазначити, що 90 % протяжності автомобільних доріг які ведуть до
духовно-релігійних центрів: Марійський духовний центр в с. Зарваниця та СвятоУспенська Почаївська лавра зношені до критичної межі і потребують ремонту, а
більшість із них капітально не ремонтувались 30-40 років. При цьому, за 2014 рік
перевезено більше 40 млн. пасажирів по автомобільних дорогах регіону.
Відповідно до статистичних даних на вказаних автомобільних дорогах у
2013 році, сталось 1701 дорожньо-транспортних пригод, внаслідок яких різних
видів травм зазнали 463 особи.
Згідно з даними опитування проведеного в 2014 р., 96% громадян
відвідували більше одного разу Марійський духовний центр в с. Зарваниця та
Свято-Успенську Почаївську лавру, 83% опитаних висловили бажання відвідати
духовні центри в наступному році, при цьому 98% вказали на незадовільний стан
транспортної інфраструктури, зокрема автомобільних доріг. Крім того, 23%
опитаних відзначили, що відсутність розвиненої транспортної інфраструктури є
найбільшою перешкодою для відвідування вищевказаних духовних центрів.
Враховуючи те, що протяжність основних маршрутів до духовних центрів
Марійського духовного центру в с. Зарваниця та Свято-Успенської Почаївської
лаври складає 759,9 км. що охоплює майже всю територію Тернопільщини,
покращення експлуатаційного стану доріг дасть можливість збільшити
відвідуваність паломниками духовних центрів на 20-25%, зокрема з активним
способом пересування, покращення економічного стану населених пунктів через
які проходять вищевказані автомобільні шляхи, в тому числі за рахунок
збільшення збору податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної
торгівлі з підакцизних товарів на 30-35%, збільшення пасажирських та
вантажних перевезень на 10-15%.
Отже, розв’язання проблеми незадовільного стану автомобільних доріг
Тернопільської області дозволить забезпечити розвиток та поліпшення
транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг, мостів та дорожньої
інфраструктури, які ведуть до духовно-релігійних центрів Свято-Успенська
Почаївська лавра та Зарваницький духовний центр, підвищення рівня розвитку
автомобільного туризму; сприяння інвестиційному, соціально-економічному
розвитку регіону та держави.
3. Визначення мети програми
Метою програми є:
- приведення до європейського рівня транспортно-експлуатаційного стану
автомобільних доріг загального користування у Тернопільській області які
ведуть до духовно-релігійних центрів Свято-Успенська Почаївська лавра та
Зарваницький духовний центр;
- підвищення конкурентоспроможності автомобільних доріг щодо
забезпечення розвитку туризму.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем,
обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання програми.
Основною проблемою є те, що транспортно-експлуатаційний стан
автомобільних доріг, мостів та дорожньої інфраструктури не забезпечує
швидкого, комфортного, економічного та безпечного перевезення пасажирів, а
отже, прискореного соціально-економічного, екологічно збалансованого
розвитку регіону, підвищення конкурентоспроможності автомобільних доріг
щодо забезпечення розвитку автомобільного туризму.
Розв'язання зазначеної проблеми планується здійснити за такими
напрямами:
- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг, які
ведуть до духовно-релігійних центрів Свято-Успенська Почаївська лавра
та Зарваницький духовний центр;
- підвищення рівня безпеки дорожнього руху та екологічної безпеки
автомобільних доріг;
- підвищення якості автомобільних доріг шляхом впровадження
прогресивних проектних рішень і сучасних технологій;
- розвиток дорожньої інфраструктури та поліпшення інформаційного
забезпечення учасників дорожнього руху;
- удосконалення системи управління автомобільними дорогами.
Слід зазначити, що у зв’язку із внесеними змінами до Бюджетного кодексу
України, Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України,
що набрали чинності з 01.01.2015 року, суттєво змінились джерела фінансування
ремонту та утримання доріг місцевого значення. Так, згідно 69 Бюджетного
кодексу України до складу доходів сільських, селищних, міських бюджетів
зараховується акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання
роздрібної торгівлі підакцизних товарів. Таким чином, безпосередньо сільські,
селищні та міські ради є розпорядниками коштів, що спрямовуватимуться на для
фінансування робіт з ремонту та утримання автомобільних доріг місцевого
значення.
Вирішення питання забезпечення швидкого, комфортного, економічного та
безпечного перевезення пасажирів, застосування сучасних систем управління
станом автомобільних доріг та мостів, надасть можливість підвищити рівень
релігійного туризму, підвищення якості транспортної інфраструктури, а також
ефективному використанні коштів.
Виконання Програми передбачається здійснити за рахунок коштів,
визначених Законами України «Про джерела фінансування дорожнього
господарства України», «Про податок з власників транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів».
5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Завдання і заходи з виконання Програми, які визначено в додатку 1,
спрямовані на створення сучасної транспортної інфраструктури для розвитку
релігійного туризму, для досягнення її мети заплановано спрямувати додаткове
фінансування Службі автомобільних доріг у Тернопільській області для
проведення ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування
по основних напрямках туристичних маршрутів в межах Тернопільської області
загальною протяжністю 759,9 км.; залучення на конкурсних засадах підрядників
робіт; інформування населення Тернопільщини, щодо проведення та виконання
обсягів робіт з ремонту дорожнього покриття.
В ході реалізації програми, заплановано виконати роботи з влаштування
асфальтобетонного покриття товщиною 5 см., всього в кількості 1596,9 тис. м.кв,
влаштування поверхневої обробки на 4790,7 м. кв, при цьому планується
використати такі основні матеріально-технічні ресурси: бітумної емульсії –
8,3 тис. тонн, щебеню природного – 52,7 тис. куб. метрів; асфальтобетонну –
191,6 тис. тонн, паливо-мастильних матеріалів – 2,9 тис. тонн.
Виконання Програми дасть змогу забезпечити:
- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг і
приведення його у відповідність до вимог нормативних документів, створення
належної дорожньої інфраструктури;
- збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів за рахунок збільшення
туристичної привабливості регіону, транзитних перевезень;
- інтеграцію автомобільних доріг Тернопільської області до автомобільних
доріг України та до європейської транспортної мережі;
- поліпшення транспортного сполучення між туристичними об’єктами
Тернопільської області;
- збільшення обсягів дорожніх робіт та, відповідно, дорожньої будівельної
індустрії;
- підвищення безпеки дорожнього руху та екологічної безпеки
автомобільних доріг;
- створення додаткових робочих місць у дорожній і суміжних галузях;
- удосконалення системи управління автомобільними дорогами області.
Виконання заходів дозволить забезпечити зростання релігійно
туристичних потоків і надходжень від туристичної діяльності, збільшення
зайнятості населення в туризмі та суміжних галузях.
6. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координацію, контроль та взаємне інформування між виконавцями
програми здійснює департамент розвитку інфраструктури, транспорту та
туризму Тернопільської обласної державної адміністрації.
Директор департаменту
розвитку інфраструктури,
транспорту та туризму
облдержадміністрації
В.А.ЯСІНОВСЬКИЙ
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа