close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Срочное (веерное) согласование.
Вице-губернатор
Ленинградской областипредседатель комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
_________________ Д.А. Ялов
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «__» ______________ 2015 г. N ____
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской
области от 13.08.2014 года №373 «Об утверждении порядка
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров»
Правительство Ленинградской области постановляет:
1.
Внести в постановление Правительства Ленинградской области от
13.08.2014 года №373 «Об утверждении порядка предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части
затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров» изменения согласно
приложению к настоящему постановлению.
2.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3.
Контроль за исполнением постановления возложить на вицегубернатора
Ленинградской
области
–
председателя
комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
Губернатор
Ленинградской области
А. Дрозденко
Согласовано:
Патраев К.Н.
Ялов Д.А.
Марков Р.И.
Бурлаков А.Д.
Красненко Л.Н.
Емельянов Н.П.
Перминов С.Н.
Москвин М.И.
Пахомовский Ю.В.
Яхнюк С.В.
Лебединский М.Е.
Есипов С.В.
Макаров А.Е.
Торжков О.П.
Ляхова М.А.
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Ленинградской области
«О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 13.08.2014 года №373 «Об утверждении
порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров»
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации
от 30 декабря 2014 года №1605 «О предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
вносится дополнение, связанное с видами деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства, которым не может быть оказана
государственная поддержка (пункт 2 приложения к проекту Постановления).
Учитывая опыт проведения конкурсных комиссий по предоставлению
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2014 году
комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области выявил необходимость внесения изменений в
данный нормативный правовой акт в целях совершенствования процедур
проведения конкурсных комиссий и предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства.
С целью уточнения на заседаниях конкурсных комиссий вопросов,
связанных с техническими характеристиками приобретаемого субъектами
малого и среднего предпринимательства оборудования, считаем
целесообразным включение в состав конкурсной комиссии представителя
управления Ленинградской области по государственному техническому
надзору и контролю (пункт 3 приложения к проекту Постановления).
В целях уточнения сроков (пункты 4, 5 приложения к проекту
Постановления) действия справок налогового органа о наличии (отсутствии)
задолженности по уплате налоговых платежей, а также справок из отделения
Пенсионного фонда и Фонда социального страхования о наличии
(отсутствии) задолженности перед внебюджетными фондами вносятся
изменения, касающиеся необходимости предоставления субъектами малого и
среднего предпринимательства вышеуказанных документов, выданных в
срок не ранее одного месяца до даты подачи конкурсной заявки.
В пункты 11, 13 приложения к проекту Постановления, с целью охвата
тех предприятий, которые привлекают к работе инвалидов, но в соотношении
менее 50 процентов от среднесписочной численности всех работников,
вводится балльная шкала в зависимости от «1» до «более 80» процентов.
Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, считаем
целесообразным исключить ограничение о предоставлении субсидии одному
субъекту малого и среднего предпринимательства только по одному
договору купли-продажи оборудования (пункт 16 приложения к проекту
Постановления).
В соответствии с изменениями, вносимыми Минэкономразвития
России в документы, регламентирующие порядок предоставления субсидий
из федерального бюджета, в части, касающейся возмещения затрат,
связанных с приобретением оборудования, вносится дополнение, касающееся
включения затрат, произведенных субъектом малого и среднего
предпринимательства, на монтаж приобретенного оборудования (пункты 7,
14, 17 приложения к проекту Постановления).
Основная часть субъектов малого бизнеса находится на специальных
налоговых режимах, при этом на основании существующей формулировки,
касающейся возмещения части затрат без учета НДС, субъекты малого
бизнеса, находящиеся на специальных налоговых режимах, не получают
возмещения НДС от налоговых инспекций и сумма НДС не учитывается при
расчете размера субсидии. В этой связи, считаем целесообразным внесение в
формулировку изменения, предусматривающего расчет размера субсидии
исключительно для субъектов малого и среднего предпринимательства,
находящихся на общей системе налогообложения, на основании понесенных
затрат, без учета налога на добавленную стоимость (пункт 18 приложения к
проекту Постановления).
Кроме того, пунктами 1, 6, 8, 9, 10, 12, 15, 19 – 24 приложения к
проекту Постановления вносятся редакционные правки.
По данному проекту нормативного правого акта проведена процедура
оценки регулирующего воздействия. Заключение об оценке регулирующего
воздействия прилагается.
Председатель комитета
по развитию малого, среднего
бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области
С.В. Есипов
Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Ленинградской области
«О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 13.08.2014 года №373 «Об утверждении
порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров»
Принятие постановления Правительства Ленинградской области «О
внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области
от 13.08.2014 года №373 «Об утверждении порядка предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части
затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров» не приведет к
сокращению доходов и не потребует дополнительных расходов из
областного бюджета Ленинградской области.
Председатель комитета
по развитию малого, среднего
бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области
С.В. Есипов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к проекту
постановления Правительства
Ленинградской области
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской
области от 13.08.2014 года №373 «Об утверждении порядка
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров»
1. Из пункта 1.1 исключить слова «категории указанных лиц».
2. Абзац второй пункта 1.2 дополнить словами «(за исключением
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих виды
деятельности, включенные в разделы G, K, L, M (кроме кодов 71 и 75), N, O,
S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), а также осуществляющих
деятельность в сфере производства и реализации подакцизных товаров,
добычи и реализации полезных ископаемых, кроме общераспространенных
полезных ископаемых).
В связи с установлением переходного периода для Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001
(КДЕС Ред. 1) в 2015 году субсидии из федерального бюджета
предоставляются
субъектам
малого
и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность,
включенную в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O
(за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3
раздела I Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)».
3. Абзац второй пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
«В состав конкурсной комиссии входят лица, замещающие должности
государственной гражданской службы в Комитете, представители комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской
области, управления Ленинградской области по государственному
техническому надзору и контролю, а также по согласованию, представители
государственного
казенного
учреждения
Ленинградской
области
«Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства» (далее –
учреждение), Ассоциации «Ленинградская областная Торгово –
промышленная палата» и действующих на территории Ленинградской
области подразделений общероссийских общественных объединений, в
уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития
малого и среднего предпринимательства. Председателем конкурсной
комиссии является председатель Комитета, секретарем - представитель
учреждения».
4. Подпункт е) пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«е) справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по
налогам и сборам в консолидированный бюджет Ленинградской области,
выданная не ранее одного месяца до даты подачи заявки».
5. Подпункт ж) пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«ж) справки из отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и
Фонда
социального страхования Российской Федерации о наличии
(отсутствии) задолженности перед внебюджетными фондами, выданные не
ранее одного месяца до даты подачи заявки».
6. Подпункт н) пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«н) копии налоговых деклараций (по налогу на прибыль организаций
или по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, или по единому налогу на вмененный доход или по
единому сельскохозяйственному налогу за два предшествующих
календарных года или копия патента на право применения патентной
системы налогообложения) заверенные подписью и печатью соискателя».
7. Подпункт р) пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«р) копия одного договора купли-продажи оборудования, включая
затраты на монтаж оборудования (представляется нотариально заверенная
копия или копия, заверенная подписью и печатью соискателя, и оригинал для
сличения)».
8. Подпункт ш) пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«ш) копии документов, подтверждающих фактически произведенные
соискателем расходы по покупке оборудования, включая затраты на монтаж
оборудования, в текущем финансовом году, в том числе: счета, платежные
поручения, счета – фактуры, товарные накладные (заверенные подписью и
печатью соискателя)».
9. Второй абзац пункта 4.4 дополнить предложением следующего
содержания:
«Конкурсная заявка соискателя, предоставленная в соответствии с п.
4.12 настоящего Порядка, принимается в текущем финансовом году только
после достижения Комитетом ожидаемых результатов реализации
мероприятия,
утвержденных
нормативными
правовыми
актами
Ленинградской области».
10. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
соискатель представляет документы, указанные в подпунктах «в», «е», «ж»
пункта 4.2. настоящего Порядка, добровольно».
11. Абзац третий пункта 4.10 изложить в следующей редакции:
«процентное соотношение среднесписочной численности инвалидов к
среднесписочной численности работников соискателя».
12. В абзаце первом пункта 4.11. слова «конкурсная комиссия» заменить
на слова «каждый член конкурсной комиссии».
13. Абзац пятый пункта 4.11 изложить в следующей редакции:
«процентное соотношение среднесписочной численности инвалидов к
среднесписочной численности работников соискателя:
- 1 – 10% - 20 баллов;
- 11 – 20% - 30 баллов;
- 21 – 30 % - 40 баллов;
- 31 – 40% - 50 баллов;
- 41 – 50% - 60 баллов;
- 51 – 60% - 70 баллов;
- 61 – 70% - 80 баллов;
- 71 – 80% - 90 баллов;
- более 80% - 100 баллов.
14. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются соискателям, признанным победителями
конкурсного отбора, для возмещения части затрат, связанных с
приобретением оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в
текущем году, в размере не более 50 процентов от документально
подтвержденных затрат».
15. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
«Размер субсидии, предоставляемой одному победителю конкурсного
отбора, не может превышать 15,0 млн. рублей».
16. Исключить пункт 5.7.
17. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются соискателям для возмещения части затрат,
связанных с приобретением оборудования (включая затраты на монтаж
оборудования) в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации
производства товаров».
18. Раздел 5 дополнить новым пунктом 5.10 следующего содержания:
«Расчет размера субсидии для субъектов малого и среднего
предпринимательства – плательщиков НДС, осуществляется на основании
документально подтвержденных затрат, без учета налога на добавленную
стоимость».
19. Пункты 5.10 – 5.13 соответственно считать пунктами 5.11 – 5.14.
20. Пункт 5.12 Порядка дополнить новым двенадцатым абзацем
следующего содержания:
«обязательство получателя субсидии о недопущении задолженности по
платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации и государственные внебюджетные фонды».
21. Строку 20 таблицы приложения к заявлению приложения 1 к
Порядку изложить в следующей редакции:
«Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за два
предшествующих календарных года (указывается отдельно, для
плательщиков НДС - без учета НДС), руб.».
22. Из пунктов 3,4 Приложения 1 исключить слова «в территориальные
фонды обязательного медицинского страхования».
23. В Приложении 3 к Порядку 1 строку 4 графы таблицы изложить в
следующей редакции:
«Наименование организации, индивидуального предпринимателя».
24. В Приложении 3 к Порядку дополнить таблицу графой следующего
содержания:
«Объем подтвержденных затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, не возмещаемый субсидией, руб.».
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа