close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ОТЧЁТ
Главы Кашинского района
о социально-экономическом
развитии муниципального образования
«Кашинский район»
в 2014 году
Уважаемые депутаты! Уважаемые жители Кашинского района и
участники Собрания!
Главной целью всех органов власти остаётся сохранение положительных
тенденций в социально-экономическом развитии нашего района. Основная
работа
базируется
на
рациональном
использовании
экономического
потенциала района при активном взаимодействии всех ветвей власти
(областного, районного и поселенческого уровня), местного сообщества и
бизнеса.
На социально-экономическое развитие района в прошедшем году оказывали
влияние различные политические и экономические события, произошедшие в
нашей стране и мире.
Демография, уровень жизни, занятость
Кашинский
район относится к муниципальным
образованиям с
высоким риском развития демографических процессов. Основной причиной
создавшейся демографической ситуации является отрицательный естественный
прирост населения: число умерших превышает число родившихся более чем в
2 раза.
Для улучшения демографической ситуации Администрацией района был
разработан план, который прошел согласование в профильных региональных
Министерствах Тверской области, предусматривающий комплекс
мер
направленных на:
- снижение смертности населения района;
- повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение
законных прав и интересов детей;
- создание условий для мотивации к ведению здорового образа жизни,
сохранению здоровья населения;
- регулирование миграции в районе.
Таким образом, одной из главных задач, стоящих перед властью наравне с
повышением рождаемости, является снижение показателей смертности. И эти
показатели во многом зависят от традиций здорового образа жизни, которые
2
необходимо прививать с юных лет. Это профилактика курения и потребления
алкоголя, занятия спортом, правильное питание. Проведение диспансеризации
способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях. И все-таки внимание
каждого
человека
к
своему
здоровью,
образу
жизни
является
основополагающим условием в улучшении демографической ситуации.
Хотелось бы отметить, что 2014 год – это первый год реализации плана
мероприятий. Мы делаем первые шаги для улучшения демографической
ситуации в районе.
Но первые результаты уже есть. По сведениям отдела ЗАГС на
территории района в отчётном году выдано 511 свидетельств о смерти, что
почти на 6 % меньше чем в предыдущем году.
В 2014 году на территории
района по данным отдела ЗАГС зарегистрировано 252 ребёнка из них в 118-ти
случаях это второй ребёнок в семье, в 28-ми – третий и в 8-ми случаях - 4.
Случаев смерти детей в возрасте до 1 года не зарегистрировано.
К сожалению, в
районе по-прежнему сохраняется тенденция
сокращению населения.
к
По оперативным данным отдела статистики
численность населения района по состоянию на первое января 2015 года
составила 25886 человек, что на 324 человека меньше, чем на первое января
2014 года.
Уровень зарегистрированной безработицы в районе 2,8%. По состоянию на
1 января текущего года численность официально зарегистрированных
безработных составила 324 человека (на 1 января 2014 года – 275 человек), при
этом предприятиями района заявлено 148 вакансий, в основном
рабочих
специальностей.
За отчётный год в Центр занятости обратились за содействием в поиске
работы 1288 человек, нашли работу 790 человек. Центром занятости в течение
2014 года временно трудоустроено на общественные работы 104 человека, в
том числе в рамках
безработных
и
подпрограммы «Содействие временной занятости
ищущих
работу
граждан»
муниципальной
программы
«Социальная поддержка граждан на территории муниципального образования
«Кашинский район» на 2014-2016 годы» - 16 человек. 62 человека прошли
3
профессиональное обучение.
Просроченная задолженность по выплате заработной платы в бюджетных и
муниципальных предприятиях района отсутствует.
По статистическим данным средний размер оплаты труда работников
крупных и средних предприятий района за 2014 год составил 18 425 рублей,
и составляет 77% от средней заработной платы по Тверской области. Рост
заработной платы по сравнению с уровнем 2013 года составил 7,8%.
Финансы
По итогам
2014 года общее поступление налогов и сборов от всех
категорий плательщиков в бюджеты всех уровней
по Кашинскому району
составило 1 млрд. 33 млн. руб., что на 5,6 % больше чем в 2013 году, из них
поступления в местные бюджеты всех уровней составили 157 млн. руб. или на
4,7% меньше.
В общем объёме поступивших налогов - налог на прибыль
организаций составил 12 млн. руб. или 45% к уровню 2013 года; налог на
доходы физических лиц
- 193 млн. руб. или 98%; налог на добавленную
стоимость - 226 млн. руб. или 113%; акцизы - 503 млн. руб. или 108,7%;
имущественные налоги - 69 млн. руб. или 106,8% к уровню 2013 года.
Поступления
налоговых
доходов
в
консолидированный
бюджет
Кашинского района в расчете на душу населения составили 5977 рублей или на
3% меньше, чем в 2013 году.
По-прежнему, крупнейшим налогоплатильщиком на территории района
остаётся ОАО «Кашинский ЛВЗ «Вереск». Размер только акциза, который
полностью перечисляется в Федеральный бюджет, уплаченного предприятием
в отчётном году составил 503 млн. руб. или
49%
от общего объёма
поступивших в бюджетную систему РФ налогов по Кашинскому району.
Всего на территории района зарегистрировано 384 юридических лица и
589 индивидуальных предпринимателей.
Оборот крупных и средних предприятий района за 2014 год составил 2
млрд. 565 млн. руб. или 100,3% к уровню 2013 года.
4
Основной отраслью района является промышленное производство, 48%
оборота крупных и средних предприятий района приходится на его долю, 45%
на сферу услуг и 7% на сельское хозяйство.
Промышленность
Промышленное производство в районе представлено предприятиями
пищевой промышленности, производством низковольтной аппаратуры и
теплоэнергетикой.
В структуре промышленного производства преобладают предприятия
пищевой промышленности, на их долю приходится 69% от общего объёма
отгруженной
продукции.
Предприятиями
района
выпускаются
высококачественные ликеро-водочные, кондитерские изделия, минеральные и
питьевые воды, молочная продукция, электромагнитные пускатели и реле.
По итогам работы за 2014 год объём отгруженных товаров собственного
производства крупными и средними предприятиями промышленности района
составил 1 млрд. 207 млн. рублей или 90% к уровню 2013 года.
На
самом
крупном
предприятии
промышленности
района
ОАО
«Кашинский завод ЭАП» на протяжении последних трёх лет (с 2012 года)
наблюдается уменьшение объёмов производства продукции. В отчётном году
объём отгруженной продукции (низковольтной аппаратуры) составил 307 млн.
руб. или 82% к уровню 2013 года. В связи с уменьшением объёмов
производства руководство
предприятия
вынуждено
работать неполную
рабочую неделю.
Для стабилизации ситуации,
в целях недопущения сокращения
работающих и возникновения возможности остановки
предприятия, что
повлечёт за собой осложнения социальной обстановки в городе и районе в
целом, по инициативе руководства завода мной подписано и направлено в
адрес Министерства промышленности
и информационных технологий
Тверской области ходатайство о внесении ОАО «Кашинский завод ЭАП» в
список
системообразующих
организаций
Тверской
области,
имеющих
региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость
населения и социальную стабильность в регионе.
5
Сельское хозяйство
В районе сельскохозяйственным производством продолжают заниматься
22 предприятия различных форм собственности, в том числе, два крестьянскофермерских хозяйства. В 2014 году хозяйствами района намолочено зерновых
и зернобобовых культур в физическом весе 16 683 тонн, при средней
урожайности в бункерном весе 17,5 ц/га. В массе после доработки валовой
сбор зерна составил 13 879 тонн (на 2666 т больше, чем в 2013 году) при
средней урожайности 14,5 ц/га. Убрано
картофеля 8 760 тонн (на 1377 т
больше, чем в 2013 году), при средней урожайности 140 ц\га, овощей – 7605 т;
заготовлено кормов 17 860 тонн кормовых единиц (на 5397 т больше, чем в
2013 году).
Высоких результатов добились:
- в возделывании озимой пшеницы - КФХ «Виктория» (намолочено 123
тонны, урожайность 35,1 у/га);
- в возделывании озимой ржи – ЗАО «Свободный Труд» (намолочено
203 тонны, урожайность 31,6 ц/га);
- в возделывании яровой пшеницы - КФХ «Малая Русь» (намолочено 656
тонн, урожайность 22,2 ц/га);
- в возделывании овса - КФХ «Малая Русь» (намолочено 301 тонна,
урожайность 21,5 ц/га) и ООО «Румелко-агро» (намолочено 1350 тонн,
урожайность 19,6 ц/га).
В возделывании картофеля лидером остаётся Колхоз «Красная звезда». В
прошлом году в хозяйстве заготовили 3 600 тонн клубней, урожайность
составила 180 ц/га.
Развивается в районе и овощеводство. В хозяйствах района выращивают
свёклу, морковь, капусту.
Итоги
растениеводческой
отрасли
непосредственным
образом
отражаются на производственной деятельности животноводства. В хозяйствах
района на 01 января 2015 г. насчитывается 4472 голов крупного рогатого
скота, в том числе, 1579 голов - коров дойного стада, овец – 1353 головы, в
ООО «Снайп» - 1630 голов лошадей.
6
В
отчётном
году
сельскохозяйственными
предприятиями
района
произведено:
- молока 5209 т или 96% к уровню 2013 года;
- мясо скота в живом весе – 470 т или 69% к уровню 2013 года.
Надо сказать, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию в
сельском хозяйстве в целом по области, в сельскохозяйственное производство
района вложены серьёзные инвестиции.
В 2014 году на поддержку развития агропромышленного комплекса
Кашинского района из средств областного и федерального бюджетов
направлено субсидий на общую сумму 55 млн. 395 тыс. руб., в том числе из
федерального бюджета 34 млн. 89 тыс. руб.
Прогноз посевных площадей на 2015 год во всех категориях хозяйств
района составляет 40590 тыс. га (на 1528 тыс. га больше чем в 2014 году) – это
самая большая посевная площадь среди районов Тверской области.
Осенью 2014 года в хозяйства района посеяно озимых культур 1 608 га
(на 256 га больше чем 2013 году); вспахано зяби 5733 га (более чем в 2,5 раза
больше чем в 2013 году).
Потребительский рынок.
Сфера потребления - это своего рода индикатор благополучия населения.
Потребительский рынок
района представлен
организациями розничной
торговли, общественного питания и различными видами платных услуг.
Общий объём потребительского сектора экономики района из года в год
растёт, в его структуре доминируют предприятия торговли. За 2014 год оборот
предприятий торговли крупных и средних предприятий составил 802 млн. руб.,
что выше уровня 2013 года на 28%.
По состоянию на 1 января 2013 года по данным торгового реестра на
территории
района
хозяйствующих субъектов.
осуществляют
торговую
деятельность
126
Количество торговых объектов 258. Средняя
численность работников хозяйствующих субъектов 1558 человек. Фактическая
обеспеченность населения площадью торговых объектов 608 кв.м. на 1000
7
жителей, что превышает суммарный норматив минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов на 46%.
На протяжении последних лет также растёт объём платных услуг. За 2014
год рост составил 47%.
Туризм.
Сфера туризма – одна из наиболее социально ориентированных областей.
Следует отметить, Кашинский район обладает огромным потенциалом для
развития туризма, в том числе и сельского. В развитии туризма в районе пока
ещё делаются первые шаги, но положительные результаты уже есть.
В
выставка
марте 2014 года в Москве прошла 9 Международная туристская
«ИНТУРМАРКЕТ-2014».
Кашинский
район
представляла
туристическая компания «Кашин Град». На главной сцене «Крокус Экспо»
коллектив «Кашин Града» провел презентацию Кашина и фестиваля каши.
В отчётном
году состоялся Второй
фестиваль каши в рамках
празднования Дня города Кашина и Кашинского района.
В канун его
проведения усилиями ООО «Мебель» и туристической компании
«Кашин
Град» в Кашине по адресу Пролетарская площадь, д. 7/1 был открыт музей
Каши и Кашинский традиций. Музей предлагает посетителям интересную
разнообразную программу с экскурсиями, играми и мастер-классами.
Надеемся, это инициатива послужит хорошим примером и будет
способствовать увеличению числа туристов, желающих приобщиться к
богатому историко-культурному наследию Кашинского района.
Малый бизнес и предпринимательство
По данным Статрегистра Тверской области на 01.01.2013 на территории
района осуществляли свою деятельность 814 субъектов малого и среднего
предпринимательства, из них 5 – средних предприятий, 36- малых, 141 – микро
предприятие, 629 – предпринимателей без образования юридического лица и
3 крестьянских (фермерских) хозяйства.
В рамках Программы Тверской области по реализации дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в
2014 году Центром занятости
предоставлено 13 субсидий безработным
8
гражданам для организации собственного дела и создания дополнительных
рабочих мест. В результате 9 безработных
зарегистрировались в качестве
индивидуальных предпринимателей и открыли собственное дело, создано 4
дополнительных рабочих места.
На протяжении последних трёх лет количество зарегистрированных на
территории района предпринимателей уменьшается. По
состоянию
на
01.01.2015 года по данным налоговой инспекции в районе зарегистрировано
589 предпринимателей без образования юридического лица, что на 30 меньше,
чем на первое января 2014 года. Одной из основных причин уменьшения
количества предпринимателей является высокая налоговая нагрузка.
Уменьшение
количества
субъектов
малого
предпринимательства
негативно сказывается на доходах бюджета района. За отчетный год сумма
поступлений налога на единый налог на вменённый доход в бюджет района
составила 12 млн. 306 тыс. руб., что на 4% меньше по сравнению с уровнем
2013 года.
Инвестиционная деятельность
В отчётном году инвестиции в основной капитал по средним и крупным
предприятиям и организациям района по предварительным данным составили
289 млн. рублей, или 98% от уровня 2013 года, из них, в сельское хозяйство
вложено – 8,7 млн. рублей, в промышленное производство – 14,7 млн. рублей,
производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2,9 млн. рублей,
образование – 1 млн. рублей, здравоохранение – 2,4 млн. рублей, гостиницы и
рестораны 69,9 млн. рублей.
В структуре инвестиций доля собственных средств предприятий в общем
объеме
инвестиций
составила
23,5%,
доля
привлеченных
средств,
соответственно – 76,5%, из них доля кредитов банков 4%, доля бюджетных
средств составила - 94%, прочие - 2%.
В 2014 году были закончены и введены в эксплуатацию следующие
инвестиционные
объекты:
блочно-модульная
газовая
котельная
ОАО
«Кашинский завод ЭАП», колбасный цех ООО «Снайп», модульный цех убоя
скота (крупного рогатого) ООО «Кашин-луг» и по федеральной адресной
9
инвестиционной программе строительство ФГБУ "Оздоровительный комплекс
"Тетьково" спальный корпус на 16 номеров.
В 2015 году на территории района продолжится реализация следующих
инвестиционных проектов:
ФГБУ
"Оздоровительный
комплекс
"Тетьково"
строительство
физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным бассейном;
ОАО «Ритм ТПТА «Центролит» модернизация литейного производства.
Планирует начать работу в этом году новое предприятие (на бывшей базе
предприятия Маркова по розливу воды) ООО «МЯКИЖА». Заканчивается
строительство модуля, где будет установлено оборудование для розлива воды
производительностью 6000 бутылок в час, планируемая численность занятых 50-60 человек.
В районе постоянно ведется работа по поиску инвесторов. В этих целях
разработан инвестиционный паспорт, размещен на официальном сайте, ведутся
переговоры с потенциальными инвесторами, намерения, так скажем говоря,
есть, но к сожалению о каких либо результатах говорить рано.
Поддержка местных инициатив
С 2013 года на территории Тверской области при поддержке Всемирного
банка
реализуется
«Программа поддержки местных инициатив». Проект
предусматривает выделение на конкурсной основе субсидий из областного
бюджета на реализацию наиболее важных для небольших территорий проектов,
направленных
на
благоустройство
и
ремонт
объектов
общественной
инфраструктуры поселений.
При этом отбор и реализация проектов в поселениях осуществляется при
активном участии населения, что является отличительной особенностью
Программы.
В 2013 году от каждого района области могли участвовать не более 2-х
поселений, напомню у нас
это были:
Барыковское сельское поселение –
произвели капитальный ремонт здания социально-общественного центра в д.
Коробово» и Верхнетроицкое сельское поселение – произвели капитальный
10
ремонт системы отопления дома культуры в д. Верхняя Троица с установкой
счётчика.
В прошлом
году
шесть поселений, включая городское, подавали
заявки для участия в конкурсе. Прошли конкурсный отбор, получили
финансирование, и были полностью реализованы три проекта:
1. В Барыковском сельском поселении произведен «Капитальный ремонт
зрительного зала здания сельского дома культуры.
2. В Булатовском сельском поселении проведен «Капитальный ремонт
кровли Булатовского сельского дома культуры».
3.
Пестриковское сельское поселение релизовало проект «Монтаж
уличного освещения в 9 населённых пунктах (д. Пестриково, Подберезье,
Заречье, Устиново, Новинки, Бузыково, Ластома, Юрьино и Апраксино)» с
установкой энергосберегающих светильников.
В 2015 году на конкурс от района подготовлены и направлены уже семь
заявок:
1.
Фарафоновское сельское поселение – проект «Капитальный ремонт
дома культуры п. Стулово, ул. Новая, д.1а»;
2.
Верхнетроицкое сельское поселение – проект Строительство
детской площадки в д. Верхняя Троица»;
3.
Два проекта по городу Кашин – это ремонт автодороги по ул.
Южная» и ремонт сети водопровода на ул. Красные Зори.
4.
Булатовское сельское поселение – проект «Капитальный ремонт
кровли здания Дома культуры по адресу: д. Леушино, д.1»;
5.
Два
проекта
Барыковское
сельское
поселение
–
проект
«Капитальный ремонт участка водопровода в д. Коробово, Шилково» и проект
«Благоустройство зоны отдыха с установкой детской площадки в д. Барыково».
Увеличение числа проектов и повторное участие поселений в этой
программе еще раз подтверждает, что ППМИ зарекомендовала себя как
эффективный и реальный механизм решения действительных проблем малых
территорий при широком участии населения в решении социальных проблем
местного уровня.
11
Жилищное строительство
Жилищный фонд Кашинского района на начало 2014 года составил 824,1
тыс. кв. м., в том числе 414,3 тыс. кв.м – общая площадь жилых помещений в г.
Кашине, 409,8 тыс. кв.м – на селе. Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на одного жителя составляет 31,2 кв.м
Гражданское
строительство
в
отчётном
муниципального образования осуществлялось
году
только
на
территории
индивидуальными
застройщиками.
В
2014
году
предоставлено
для
индивидуального
жилищного
строительства 44 участка общей площадью 5,29 га, в том числе 19 земельных
участков общей площадью 1,9 га многодетным семьям
Социальная сфера
Здравоохранение.
В отчётном году продолжилось укрепление материально-технического
состояния Центральной районной больницы. Завершается
ремонт первого
этажа главного корпуса ЦРБ, произведена замена входной группы молочной
кухни, в палатах отделения сестринского ухода (бывшая больница имени
Калинина) установлены новые пластиковые окна, полностью отремонтирован
после пожара фельдшерско-акушерский пункт
в д. Славково Славковского
сельского поселения. В начале 2014 года открылась после ремонта Женская
консультация.
В рамках повышения доступности медицинской помощи сельскому
населению
в сентябре открылся кабинет врача общей практики (ВОП)
в
д. Козьмодемьяновское Шепелёвского с/п. Прорабатывается вопрос по офису
врача общей практики в д.Булатово.
Для проведения диагностики заболеваний на территории Кашинской ЦРБ
ведутся работы по открытию коммерческого медицинского центра, в котором
планируется проводить
диагностику с использованием
компьютерного
томографа, УЗИ и другого оборудования. Медицинский центр откроет свои
двери для посетителей уже в этом году после получения лицензии.
12
Одной из острых проблем сферы здравоохранения остается дефицит
кадров. Вместе с тем в 2014 году в больницу пришли два врача – молодых
специалиста. В целях содействия в решении кадрового вопроса – из местного
бюджета предоставляется ежемесячная компенсация молодым специалистам врачам за найм жилых помещений в размере 6 тысяч рублей.
Социальная защита
В рамках исполнения отдельных государственных полномочий в
соответствии с Федеральными и областными законами Территориальным
отделом социальной защиты населения Кашинского района оказываются
услуги по назначению различных социальных выплат.
В 2014 году в базе данных областных и федеральных льготников состоят
на учёте порядка 7,5 тыс. человек, получателей детских пособий являются 656
семей.
Малоимущие семьи, оказавшиеся в трудном материальном положении,
имеют возможность через отдел социальной защиты населения получить
адресную социальную помощь, так называемый «стартовый капитал», с целью
перехода в дальнейшем в соответствии с индивидуальным семейным планом на
самообеспечение. В 2014 году данным видом поддержки воспользовалась
многодетная семья Виноградовых из д.Фарафоновки. На средства «стартового
капитала» были приобретены корова и мотоблок с тележкой.
Общее количество детей на территории района на 1 января 2015 года
находящихся под опекой – 64, из них 18 детей в 14 приёмных семьях.
Всего в 2014 году выявлено детей, оставшихся без попечения родителей
12 (в 2013 году – 15),
устроены в
соответствии с действующим
законодательством – 19 (в 2013 – 31), в том числе 11 детей переданы под
опеку (в 2013 – 22), 8 усыновлены, из них 4 ребёнка усыновлены гражданами
других стран.
Работа Собрания депутатов Кашинского района
В прошедшем году Собрание депутатов Кашинского района пятого созыва
продолжило работу в конструктивном
Кашинского района.
13
взаимодействии с Администрацией
Проведено 14 заседаний из них 4 внеочередных. Принято 57 решений, из
них 47 проектов решений было внесено Администрацией района, 10 – Главой
района.
Проекты решений до их рассмотрения направлялись в прокуратуру, что
позволяет осуществлять конструктивное взаимодействие с этим контрольнонадзорным органом и вносить необходимые поправки в проект нормативного
правового акта на стадии разработки. В 2014 году в 2 проекта нормативных
правовых актов были внесены изменения по информации прокуратуры до их
внесения для рассмотрения на заседании.
Кашинской межрайонной прокуратурой в течение отчетного периода
внесены 3 протеста по действующим нормативным правовым актам в связи с
вступлением их в противоречие с законодательством. Акты прокурорского
реагирования были рассмотрены на заседаниях Собрания депутатов, внесены
соответствующие поправки в нормативные правовые акты, внесены изменения
и дополнения в
Заключено
Устав муниципального образования «Кашинский район».
соглашение
с
Тверской
межрайонной
природоохранной
прокуратурой, что позволит осуществлять взаимодействие
на стадии
разработки проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере
охраны окружающей среды и природопользования.
Остановлюсь на наиболее значимых решениях, принятых депутатами в
2014 году.
В сфере бюджетно-финансовой политики пять раз вносились изменения и
дополнения в бюджет Кашинского района на 2014 год в результате которых
были изменены основные характеристики местного бюджета:
- плановый объем доходов местного бюджета увеличился на 60,4 млн.руб.
или на 13,7 % к первоначально утвержденному бюджету и составил 502099,5
тыс.руб.
- плановый объем расходов соответственно увеличился на 68,5 млн.руб. и
составил 512786,0 тыс.руб.
Увеличение доходной части бюджета в основном произошло за счет
безвозмездных поступлений средств областного
14
бюджета и получения
доходов
от реализации имущества находящегося
в муниципальной
собственности и продажи земельных участков. В том числе из областного
бюджета была получена дополнительная финансовая помощь в сумме 13,4
млн.руб. на сбалансированность бюджета и из депутатских фондов депутатов
Законодательного Собрания:
Веремеенко С.А. - выделено
940 тыс.руб.,
которые использованы на ремонт пристройки в школе №1 и ремонт помещений
в школе имени Калинина и Суязова В.А. – 100 тыс.руб. на замену окон в
центральной библиотеке.
Дополнительные бюджетные средства в течение года направлялись:
на содержание объектов социально-культурной сферы (оплату
коммунальных услуг, налогов, приобретение угля);
на обеспечение деятельности летнего оздоровительного лагеря
«Сосновый»;
- на поддержку социальных автобусных маршрутов и обеспечение подвоза
учащихся;
- на мероприятия по комплексной безопасности объектов образования и
культуры;
- на погашение кредиторской задолженности отдела образования;
- на участие в Программе «Ремонт дворовых территорий и проездов к ним»
в городском поселении - город Кашин» и другие цели.
В результате участия района в различных областных программах на
условиях софинансирования расходов из федерального и областного бюджетов
было привлечено дополнительно в местный бюджет 59,4 млн.руб. из них на
реконструкцию автомобильной дороги местного значения Больница им.
Калинина - д. Слободка в Верхнетроицком сельском поселении – 43 млн.руб.,
ремонт дворовых территорий и проездов к ним в городском поселении Кашин –
4,2 млн.руб, на поддержку социальных маршрутов – 3 млн.руб., на обеспечение
жильем молодых семей – 620,9 тыс.руб., на подготовку проектной
документации по газификации
населенных пунктов 403 тыс.руб., ремонт
дошкольных учреждений - 323,1 тыс.руб. и другие цели.
В установленный срок принят бюджет на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов со следующими основными характеристиками:
15
- по доходам – 445570,9 тыс.руб.
- по расходам - 438592,6 тыс. руб.;
- профицит в сумме 6978,3 тыс. руб.
Доходы бюджета
на
37%
сформированы за счет налоговых и
неналоговых поступлений в местный бюджет (в основном за счет поступления
налога на доходы физических лиц (65%), в остальной сумме - за счет
безвозмездных поступлений в виде дотаций и субсидий из областного бюджета
и межбюджетных трансфертов поселений (35 млн.руб.) для исполнения части
полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с
заключенными соглашениями, из них - 31,5 млн.руб. от городского поселения город Кашин.
Расходы
бюджета
оптимизированы
в
целях
финансирования приоритетных расходных обязательств:
обеспечения
в образование
направлено – 57%, национальную экономику – 17,3 %, культуру и спорт – 7,0
%, жилищно-коммунальное хозяйство – 4,8 %. Бюджет Кашинского района
является социально ориентированным – 66,2%
направлено на социальную
сферу.
В бюджете на текущий год в рамках муниципальных программ сохранены
такие направления, как
содействие в обеспечение жильем молодых семей,
содействие закреплению молодых
здравоохранение
и
специалистов
в отраслях образование,
культура, улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, поддержка социальных маршрутов.
С целью привлечения в район дополнительных бюджетных средств
запланированы
расходы
для
участия
в
областных
программах
софинансирования расходов - по развитию газификации, по ремонту дворовых
территорий, строительству водозабора в городе Кашин,
ремонту помещения
для организации многофункционального центра для оказания государственных
и муниципальных услуг, на строительство жилого дома в д.Давыдово в рамках
программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, на ремонт дорог
местного значения.
Принято новое Положение о бюджетном процессе в Кашинском районе.
16
Контрольно-счетная
палата
проводила
финансово-экономическую
экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов (включая
обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся
расходных обязательств муниципального образования «Кашинский район», а
также муниципальных программ.
Советами депутатов поселений Кашинского района
в соответствии с
заключенными соглашениями
были переданы полномочия Контрольно -
счетной
района
палате
Кашинского
муниципального финансового контроля.
по
осуществлению
внешнего
Всего Контрольно-счетной палатой
было проведено в 2014 году 22 контрольных и 50 экспертно-аналитических
мероприятий.
Депутаты Собрания депутатов
Контрольно-счетной
палаты
по
итогам
заслушали 5 отчетов
проведенных
проверок
в
муниципальных организациях в соответствии с планом работы КСП, по
результатам которых было восстановлено в 2014 году неправомерно
израсходованных бюджетных средств в сумме 41,7 тыс.руб.
Внесены изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Кашинский район», в том числе в связи с изменениями федерального
законодательства. Изменения коснулись изменения избирательной системы
выборов, выборы депутатов Собрания депутатов Кашинского района в сентябре
этого года пройдут по мажоритарной избирательной системе.
Изменится
количественный состав депутатов нового созыва. Вместо 17 будет избираться
18 депутатов.
В
связи
с
изменениями
законодательства
принято
ряд
новых
муниципальных правовых актов, касающихся муниципальной службы и
социальных гарантий муниципальных служащих.
Принят Порядок заключения соглашений между органами местного
самоуправления муниципального образования «Кашинский район» и органами
местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального
образования «Кашинский район» Тверской области, о передаче осуществления
части полномочий по решению вопросов местного значения.
17
Утверждено Положение о проведении муниципального контроля на
территории муниципального образования «Кашинский район».
Утвержден новый перечень муниципальных услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления органами местного
самоуправления муниципального образования «Кашинский район».
Вносились
изменения
в
структуру
Администрации
связанные
с
оптимизацией численности муниципальных служащих, в том числе в связи с
реорганизацией в форме слияния Комитета по физической культуре, спорту и
делам молодёжи администрации Кашинского района и Отдела по делам
культуры и туризму администрации Кашинского района в Комитет по
культуре, туризму,
спорту и делам молодежи администрации Кашинского
района.
В сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения
законности и правопорядка
Утверждено новое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав муниципального образования «Кашинский район»
В сфере управления муниципальным имуществом Кашинского района
В течение года вносились дополнения и изменения
приватизации
муниципального
имущества
муниципального
в Программу
образования
«Кашинский район» на 2014 - 2016г. По инициативе субъектов малого и
среднего предпринимательства в программу приватизации были включены
арендуемые ими помещения, входящие в Ансамбль торговой площади на
Пролетарской площади в целях использования преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом.
Депутаты в течение года заслушивали должностных лиц Администрации
по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Собранием депутатов
значения
жители
привлекались к решению вопросов местного
муниципального
образования,
представители
общественности. В 2014 году проводились публичные слушания по вопросу
утверждения отчета об исполнении бюджета за 2013, проекту бюджета на 2015
и на
плановый период 2016-2017г.г., по проекту «Схема теплоснабжения
18
муниципального образования «Городское поселение – город Кашин» на период
до 2029 года».
По результатам публичных слушаний участниками
принимались итоговые документы, которые направлялись в Собрание
депутатов Кашинского района и Администрацию района для учета в работе
при принятии соответствующих решений.
Работа общественности
В отчётном году прошло
частичное обновление состава Совета
общественности. Состав Совета общественности обновился на одну треть.
Члены Совета общественности
принимают
общественных слушаниях по различным вопросам,
активное участие в
акциях, конференциях,
работают с обращениями граждан, выступают со страниц средств массовой
информации с информационными материалами по различным вопросам.
В отчетном году Совет общественности провел 6 заседаний, на которых
были рассмотрены ряд вопросов особенно волнующих общественность района.
Наиболее значимые из рассмотренных вопросов следующие:
- об основных аспектах реформы местного самоуправления;
- о благоустройстве района в части вывоза мусора, организации сбора твёрдых
бытовых отходов, несанкционированных свалок, засорённости территории;
- о прогнозе изменения кадастровой стоимости земли;
- о подготовке объектов жизнеобеспечения района к работе в зимний период.
В ходе заседаний
члены Совета общественности
заслушивают
информацию по интересующим вопросам и проблемам, обмениваются
мнениями и выносят решения с предложениями и рекомендациями органам
местного самоуправления.
В районе действуют и проводят активную общественную работу ряд других
общественных организаций:
всероссийского
общества
Совет ветеранов,
инвалидов,
Кашинское отделение
подразделение
общества
слепых.
Большую работу проводит Общество изучения Кашинского края.
Я благодарю за работу всех наших активистов и надеюсь на дальнейшее
взаимодействие с вами по многим вопросам
19
Заключительная часть
Наступивший год насыщен важными событиями, требующими серьезной
организации и проведения их на самом высоком уровне, и главное событие это 70-летие Победы в Великой Отечественной войне.
Подготовка к проведению этого мероприятия началась еще в прошлом
году. Создана комиссия по подготовке и проведению праздника, разработан и
утвержден план основных мероприятий, который включает широкий спектр
различных акций, выставок, торжественных мероприятий.
В настоящее время на территории города и района проходят мероприятия
по вручению юбилейной медали «70 лет Победы в Великой Отечественной
войне 1941–1945 годов. Всего будет вручено 847
медалей. На сегодняшний
день награды вручены 286 ветеранам. И эта работа продолжается.
Третий год в рамках «Марафона Победы», старт которому был дан
Губернатором
Андреем
Владимировичем
Шевелевым
в
2013
году,
осуществляется сбор средств для оказания материальной поддержки особо
нуждающимся одиноко проживающим ветеранам. Создан координационный
совет по распределению поступивших средств. Всего с начала объявления
Марафона поступило средств в порядке 150 тыс.руб.
16 ветеранам
была
оказана помощь в приобретении бытовой техники и ремонте жилых
помещений.
В этом году работа будет продолжена, в настоящее время
проводится обследование условий проживания ветеранов.
Я обращаюсь к руководителям предприятий - ветераны, которые всю
жизнь проработали у вас в учреждениях и на производстве, - по мере
возможности окажите им необходимую помощь.
ветеран не остался
Главное, чтобы ни один
без внимания. Именно благодаря их беспримерному
подвигу и самоотверженному труду мы имеем возможность жить, работать и
растить детей в свободной стране.
Пользуясь случаем, также хочу обратиться ко всем жителям города и
района, руководителям предприятий и организаций, предпринимателям.
Давайте общими усилиями, каждый на своём месте, у своего дома, предприятия
наведём порядок к Дню Победы!
20
Другое немаловажное событие этого года - проведения выборов
депутатов Собрания депутатов Кашинского района Тверской области в
сентябре, в единый день голосования.
Конечно, у нас еще много нерешенных проблем и задач, и наша цель
совместными усилиями продолжать их решение, чтобы в районе сохранялась
стабильная экономическая и социальная обстановка.
Основными задачами остаются: повышение качества жизни населения (к
сожалению, в условиях вынужденной экономии бюджетных средств),
сохранение стабильного функционирования хозяйствующих субъектов – в
целях пополнения доходной части бюджета района
и развитие социальной
инфраструктуры района.
Главное сегодня – правильно выбрать приоритеты. Они должны
открывать перспективу и в то же время – соответствовать нашим
возможностям,
чтобы в сложившихся непростых экономических условиях
гарантировать выполнение базовых обязательств перед жителями нашего
района.
Одна из важнейших задач по-прежнему – создание благоприятного
инвестиционного климата, содействие предприятиям в поиске потенциальных
инвесторов,
оказание информационной и консультативной поддержки
организациям, предприятиям и населению.
Я благодарю депутатов Собрания депутатов и депутатов всех уровней за
плодотворную работу на своих участках в 2014 году. Желаю всем успехов в
работе. Благодарю за внимание.
21
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа