close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
1
Отчет
о результатах деятельности Управления финансов
Администрации города Ижевска за 2014 год
Управление финансов Администрации города Ижевска (далее - Управление)
является
функциональным
органом
структурным
подразделением
Администрации города Ижевска, организующим исполнение бюджета
муниципального образования «Город Ижевск».
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской
Федерации,
федеральными
конституционными
законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Конституцией и законами Удмуртской Республики, указами и
распоряжениями
Главы
Удмуртской
Республики,
постановлениями
Государственного Совета Удмуртской Республики, постановлениями и
распоряжениями
Правительства
Удмуртской
Республики,
Уставом
муниципального образования «Город Ижевск», муниципальными правовыми
актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального
образования «Город Ижевск»,
Положением об Управлении финансов
Администрации города Ижевска.
Организация деятельности Управления осуществляется на основании
квартальных планов работ его структурных подразделений.
Одним из направлений деятельности Управления является выработка и
реализация основных направлений бюджетной политики и основных направлений
налоговой политики в муниципальном образовании «Город Ижевск»; участие в
формировании политики муниципальных внутренних заимствований и
управлении муниципальным долгом в муниципальном образовании «Город
Ижевск». Среди проводимых мероприятий в 2014 году можно выделить
следующие:
- организацию работы по составлению проекта бюджета муниципального
образования «Город Ижевск» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов;
- организацию исполнения и исполнение бюджета муниципального
образования «Город Ижевск» за 2014 год;
- реализацию контрольных функций;
- управление муниципальным долгом;
- обеспечение прозрачности (открытости) бюджетного процесса;
- управление информационными технологиями в пределах компетенции
Управления;
- работу с кадрами;
2
- деятельность по соблюдению законодательства о противодействии
коррупции.
1.Составление проекта бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Формирование параметров трехлетнего бюджета на основе среднесрочного
прогноза социально-экономического развития города - одна из ответственных и
многофакторных задач Управления, для решения которой проведены следующие
основные мероприятия:
1.1. Разработка основных направлений бюджетной политики и основных
направлений налоговой политики в муниципальном образовании «Город
Ижевск». Создание необходимой нормативной базы для составления и
рассмотрения проекта бюджета.
Проект решения Городской думы города Ижевска «О бюджете
муниципального образования «Город Ижевск» на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации и принципами, сформулированными в
Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному
собранию от 13.06.2013г. «О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах», Указе
Главы Удмуртской Республики от 01.10.2014г. № 317 «Об основных
направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлении Администрации
города Ижевска от 05.11.2014г. № 1206 (в редакции от 03.12.2014 года № 1330)
«Об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях
налоговой политики муниципального образования «Город Ижевск» на 2015 год и
плановый период 2016 и 2017 годов», решении Городской думы города Ижевска
от 26.11.2010г. № 19 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в
муниципальном образовании «Город Ижевск» (ред. от 20.11.2014г.), а также в
постановлении Администрации города Ижевска от 29.10.2009г. № 1040 (ред. от
11.03.2014г.) «Об утверждении Порядка составления проекта бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» на очередной финансовый год».
1.2.
Формирование
основных
характеристик
проекта
бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» на 2015 год и плановый период
2016 -2017 годов.
Целью прогнозирования основных параметров и характеристик бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» явилось решение комплекса задач
по повышению уровня жизни населения города Ижевска, обеспечение социальной
стабильности, устойчивого развития, долгосрочной сбалансированности бюджета,
стимулирования развития налогового потенциала, повышения качества и
3
доступности муниципальных услуг, эффективности и результативности
бюджетных расходов.
Работа по формированию проекта бюджета муниципального образования
«Город Ижевск» велась в соответствии с планом мероприятий, утвержденных
Заместителем Главы Администрации - начальником Управления.
Формирование доходов бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» в разрезе доходных источников на 2015 год осуществлялось на основе
рекомендаций Министерства финансов Удмуртской Республики, прогнозов
главных администраторов доходов и проведенного анализа поступивших и
ожидаемых к поступлению доходов бюджета муниципального образования
«Город Ижевск» в 2014 году, в соответствии с приказом Управления от 12.03.2014
года № 47-п «Об утверждении Методики прогнозирования доходов бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» по основным видам налоговых и
неналоговых доходов».
В сентябре 2014 года проведены рабочие встречи с главными
администраторами доходов бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» по вопросу исполнения бюджета за 2014 год и планируемых параметров
на 2015 год.
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации, утверждёнными приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н (в редакции приказа
Министерства финансов Российской Федерации 25 декабря 2014 года № 176н) на
2015 год подготовлен перечень главных администраторов доходов бюджета
муниципального образования «Город Ижевск».
Расчет бюджетных ассигнований на 2015 год и на плановый период 2016 и
2017 годов осуществлялся в условиях реальной экономической ситуации, с
учетом особенностей формирования доходной и расходной частей бюджета и
изменений законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики,
принятых муниципальных правовых актов муниципального образования «Город
Ижевск», а также в соответствии с приказом Управления от 14.07.2014г. № 149-п
«Об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований проекта
бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов».
Управлением рассмотрены бюджетные заявки, предоставленные главными
распорядителями бюджетных средств; проверены обоснованность и
достоверность расчетов, пояснительные и аналитические записки; подготовлены
письма в адрес должностных лиц органов местного самоуправления.
Формирование расходов бюджета муниципального образования «Город
Ижевск»
осуществлялось в соответствии с расходными обязательствами,
установленными законодательством Российской Федерации по разграничению
полномочий федеральных органов государственной власти, органов
4
государственной власти Удмуртской Республики и органов местного
самоуправления города Ижевска.
При формировании
расходов бюджета муниципального образования
«Город Ижевск» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов Управление
руководствовалось следующими принципами и направлениями работы:
 составлением проекта бюджета на основе Реестра расходных обязательств
муниципального образования «Город Ижевск»;
 установлением приоритетности социальных обязательств перед
населением;
 реализацией Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
и принятыми в соответствии с ними муниципальными нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления;
 доведением муниципального задания на предоставление муниципальных
услуг (выполнение работ) с целью повышения эффективности расходования
бюджетных средств, переноса акцента с содержания бюджетных
учреждений на предоставление бюджетных услуг;
 реализацией
проектов
договоров,
соглашений,
муниципальных
контрактов, в том числе разработанных на основе Федерального закона от
05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Начиная с 2015 года, формирование проекта бюджета муниципального
образования «Город Ижевск» осуществлялось в структуре муниципальных
программ, разработанных и утвержденных в соответствии с требованиями,
установленными постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013г.
№ 1648 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных
программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных
программ», приказом Управления от 25.12.2014г. № 241-п «Об утверждении
Порядка применения целевых статей классификации расходов бюджетов для
составления и исполнения бюджета муниципального образования «Город
Ижевск».
Подготовлены методические письма в адрес главных распорядителей
бюджетных средств с рекомендациями по разработке муниципальных программ от
19.05.2014г. № 16-04/62 и по разработке Приложений к муниципальным
программам от 04.06.2014г. № 16-03/81.
Управлением были рассмотрены, подготовлены заключения и согласованы
проекты 17-ти муниципальных программ.
Особенностью формирования расходов на реализацию муниципальных
программ и подпрограмм было включение в их состав расходов на выполнение
государственных полномочий на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов.
5
В целях организации работы над проектом муниципальной программы
муниципального образования «Город Ижевск» «Управление муниципальными
финансами на 2015-2020 годы», ответственным исполнителем которой
утверждено Управление:
- подготовлен приказ Управления «Об организации работы по разработке
муниципальной программы муниципального образования «Город Ижевск»
«Управление муниципальными финансами на 2015-2017 годы» (приказ
Управления от 22.01.2014г. № 7-п);
- разработан и утвержден руководителем «План мероприятий по
разработке муниципальной программы муниципального образования «Город
Ижевск» Управление муниципальными финансами на 2015-2014 годы»
(22.01.14г.).
Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами на
2015-2020 годы» разработана и утверждена постановлением Администрации
города Ижевска от 20.10.2014 года № 1153 «Об утверждении муниципальной
программы муниципального образования «Город Ижевск» «Управление
муниципальными финансами на 2015-2020 годы».
Проект решения «О бюджете муниципального образования «Город Ижевск»
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», а также документы,
предоставляемые одновременно с проектом решения, подготовлены в сроки,
установленные муниципальными правовыми актами.
Проект решения «О бюджете муниципального образования «Город Ижевск»
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» рассмотрен на публичных
слушаниях, постоянных комиссиях Городской думы города Ижевска и
депутатских фракциях.
Управление работало в тесной взаимосвязи со всеми структурными
подразделениями Администрации, а также взаимодействовало с Министерством
финансов Удмуртской Республики, территориальными органами Управления
Федерального казначейства по Удмуртской Республике, Управлением
Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
В результате проведенной работы 19 декабря 2014 года Городской думой
города Ижевска принято решение № 693 «О бюджете муниципального
образования «Город Ижевск» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов», которое соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
6
2. Организация исполнения и исполнение бюджета муниципального
образования «Город Ижевск»
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства в целях
организации исполнения бюджета муниципального образования «Город Ижевск»
проведены комплексные мероприятия:
2.1. Подведение итогов исполнения бюджета муниципального образования
«Город Ижевск» за 2013 год.
Управлением была организована работа по принятию сводной
бухгалтерской и бюджетной отчетности от главных распорядителей бюджетных
средств муниципального образования «Город Ижевск» и
главных
администраторов доходов бюджета – органов государственной власти Российской
Федерации и Удмуртской Республики за 2013 год и представлению ее в
Министерство финансов Удмуртской Республики и Администрацию города
Ижевска.
В установленные сроки и в полном объеме форм годовая бюджетная
отчетность за 2013 год представлена в Министерство финансов Удмуртской
Республики.
При формировании годовой отчетности соблюдены контрольные
соотношения, установленные Приказами Министерства финансов Российской
Федерации от 28.12.2010г. № 191н и от 25.11.2011г. № 33н.
Составлен и в установленные сроки представлен в Министерство финансов
Удмуртской Республики отчет о расходах и численности работников органов
местного самоуправления в муниципальном образовании «Город Ижевск» за 2013
год (форма 14 МО).
В установленный муниципальными правовыми актами срок подготовлен
проект решения Городской думы города Ижевска «Об исполнении бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» за 2013 год», а также документы,
предоставляемые одновременно с проектом. Обеспечено выполнение
установленного решением о бюджетном процессе в муниципальном образовании
«Город Ижевск» порядка рассмотрения проекта вышеуказанного решения в
Городской думе. Проект «Об исполнении бюджета муниципального образования
«Город Ижевск» за 2013 год» рассмотрен на публичных слушаниях, постоянных
комиссиях Городской думы.
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» утвержден решением Городской думы города Ижевска от 26 июня 2014
года № 578 «Об исполнении бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» за 2013 год».
2.2. Организация исполнения и исполнение решения Городской думы города
Ижевска «О бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
7
В целях организации исполнения решения Городской думы города Ижевска
«О бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов» Управлением было подготовлено
Постановление Администрации города Ижевска от 27.12.2013г. № 1647 «О мерах
по реализации решения Городской думы города Ижевска от 19.12.2013г. № 515
«О бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов».
Исполнение бюджета
муниципального образования «Город Ижевск»
осуществлялось в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
муниципального образования «Город Ижевск», бюджетными росписями главных
распорядителей средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск»
и кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования «Город
Ижевск».
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» и бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск»
(главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита
бюджета муниципального образования «Город Ижевск») утвержден приказом
Управления от 21.05.2014 г. № 108-п с изменениями, утвержденными приказами
от 21.05.2014 г. № 109-п, от 25.12.2014 г. № 245-п.
Полный перечень приказов Управления размещен на официальном сайте
Администрации города Ижевска. Кроме того, в течение 2014 года было
рассмотрено 44 проекта решений Городской думы города Ижевска, 274
постановления и 174 распоряжения Администрации города Ижевска.
2.3. Организация исполнения бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» 2014 года по доходам.
По исполнению доходной части бюджета в 2014 году в постоянном режиме
осуществлялось взаимодействие с главными администраторами доходов бюджета
города Ижевска, в том числе по вопросам:
- доведения плановых назначений администрируемых доходов;
- уточнения плановых назначений, а также причин отклонений от плана;
- работы администраторов с задолженностью;
- закрепления кодов бюджетной классификации, уточнения реквизитов.
Своевременно формировалась и направлялась в Министерство финансов
Удмуртской Республики отчётность по исполнению бюджета.
С целью поиска путей увеличения доходного потенциала города Ижевска
проводился мониторинг законодательства, изучался опыт регионов и городов
Российской Федерации.
Во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации
города Ижевска разработан и утверждён План мероприятий по оздоровлению
8
муниципальных финансов и сокращению муниципального долга муниципального
образования «Город Ижевск» на 2014-2016 годы.
Подготовлен отчёт об исполнении плана мероприятий по оздоровлению
муниципальных финансов и сокращению муниципального долга за 2013 год.
В ходе исполнения доходной части бюджета в 2014 году осуществлялось
взаимодействие с федеральными органами государственной власти и
исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, в
том числе: Управлением федеральной налоговой службы России по Удмуртской
Республике, Управлением Федерального казначейства по Удмуртской
Республике, Министерством финансов Удмуртской Республики.
По итогам 2014 года бюджет города Ижевска по доходам исполнен в сумме
12 млрд. 285 млн. рублей, в том числе по собственным доходам в сумме 5 млрд.
420 млн. рублей или на 100,6 % к уточнённому плану.
2.4. Организация исполнения бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» 2014 года по расходам.
Исполнение бюджета по расходам в муниципальном образовании «Город
Ижевск» осуществлялось исходя из положений Бюджетного кодекса Российской
Федерации; приоритетных направлений развития города Ижевска, с учетом
потребностей населения; особенностей экономики города; ресурсного
обеспечения, в том числе финансового; реализуемых на территории города
муниципальных программ; основных направлений бюджетной политики,
разработанных Администрацией города Ижевска;
других муниципальных
правовых актов, регулирующих один из основных этапов бюджетного процесса исполнение бюджета города.
Обеспечено составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета
муниципальном образовании «Город Ижевск» по расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета, показатели которой доведены до главных
распорядителей (администраторов) бюджетных средств в соответствии с
требованиями п. 5 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации - до начала
очередного финансового года.
В течение года на основании обоснованных представлений от главных
распорядителей бюджетных средств своевременно вносились изменения в
сводную бюджетную роспись.
Исполнение расходной части бюджета города осуществлялось с учетом
рационального использования имеющихся ресурсов при безусловном учете
критериев результативности и эффективности бюджетных расходов.
По расходам бюджет города Ижевска за 2014 год исполнен в сумме 12
млрд. 865 млн. рублей, в том числе в части местного бюджета - 6 млрд. 029 млн.
рублей. Основная часть бюджета города была направлена на финансирование
расходов социальной направленности. Это 8 млрд. 843 млн. рублей, или 68,7%
от общих расходов бюджета.
9
Рост объема расходов связан, в основном, с реализацией Указов
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части доведения средней
заработной платы отдельных категорий работников до уровня целевого
показателя года, установленного в «дорожных картах».
Расходы на заработную плату с начислениями по муниципальным
учреждениям города Ижевска в 2014 году составили 6 млрд. 581 млн. рублей.
Просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы
работникам организаций бюджетной сферы и муниципальным служащим в
городе нет.
В реализации перехода к программному бюджету города 2014 год являлся
переломным. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
распоряжением Администрации города Ижевска от 20.08.2013г. № 261 «О Плане
мероприятий по внедрению программно-целевых принципов организации
деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
«Город Ижевск», в целях повышения эффективности муниципального управления
в течение года велась работа по разработке муниципальных программ. Кроме
того, осуществлялась реализация пяти утвержденных муниципальных программ,
расходы на которые в общей сумме составили 239 млн. рублей.
В целях уточнения направлений целевого и эффективного расходования
бюджетных средств, погашения кредиторской задолженности в течение года было
принято 6 решений Городской думы города Ижевска о внесении изменений в
бюджет города: от 20.02.2014г. № 534; от 18.04.2014г. № 562; от 26.06.2014г. №
579; от 25.09.2014г. № 607; от 20.11.2014г. № 645; от 19.12.2014г. № 690. В
результате, уточненный план по расходам составил 13 млрд. 235 млн. рублей, в
том числе в части местного бюджета – 6 млрд. 324 млн. рублей, безвозмездные – 6
млрд. 911 млн. рублей.
Финансирование расходов осуществлялось согласно кассовому плану
исполнения бюджета в 2014 году, в котором объем ежемесячного расходования
средств увязан с планом поступления собственных доходов и источников
финансирования дефицита бюджета. В соответствии с показателями кассового
плана ежемесячно рассчитывались и доводились до главных распорядителей
объемы финансирования расходов на предстоящий месяц.
Сформированы, подтверждены и выданы 904 уведомления об объемах
финансирования главных распорядителей бюджетных средств.
Сформированы, подтверждены и выданы 987 уведомлений об объемах
финансирования бюджетополучателей.
2.5. Казначейское
исполнение
расходной
части
бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» в 2014 году.
Исполнение бюджета по расходам осуществлялось в условиях постановки на
учет в Управлении бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств бюджета города в порядке, установленном Постановлением
10
Администрации города Ижевска от 20.10.2010 года № 1066 «Об утверждении
правил учета Управлением финансов Администрации города Ижевска
бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета
города».
В 2014 году были приняты к учету обязательства по 3 633 муниципальным
контрактам (договорам) на общую сумму 2 632 243 486 рублей и
зарегистрировано 2 635 Соглашений на предоставление бюджетных инвестиций и
субсидий на общую сумму 7 415 234 687 рублей.
При постановке бюджетных обязательств на учет в Управлении
осуществлялась дополнительная проверка по муниципальным контрактам на
соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов,
предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд.
Для приведения порядка санкционирования оплаты денежных обязательств в
соответствие с изменениями Бюджетного кодекса Российской Федерации
подготовлен и утвержден приказ Управления от 17.09.2014г № 175-п «Об
утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Управление финансов
и Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств
бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета
муниципального образования г. Ижевск».
В целях организации проведения кассовых операций и совершенствования
процедуры санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений
разработаны и утверждены муниципальные правовые акты:
- приказ Управления от 22.05.2014г. № 112-п «О внесении изменений в приказ
Управления от 06 февраля 2012 года № 52-п «Об утверждении Порядка
санкционирования
расходов
бюджетных и
автономных
учреждений
муниципального образования «Город Ижевск», источником финансового
обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, полученные в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79
Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
- приказ Управления от 19.06.2014г. № 131-п «Об утверждении Порядка
проведения Управлением финансов Администрации города Ижевска кассовых
операций со средствами бюджетных и автономных учреждений муниципального
образования «Город Ижевск»;
- приказ Управления от 25.06.2014г. № 133-п «О внесении изменений в приказ
Управления финансов Администрации города Ижевска от 10.01.2012г. № 5-п «Об
аналитическом учете средств бюджетных и автономных учреждений
муниципального образования «Город Ижевск»;
- приказ Управления от 13.10.2014г. № 196-п «О внесении изменений в приказ
Управления финансов Администрации города Ижевска от 06 февраля 2012 года
№ 52-п «Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и
автономных учреждений муниципального образования «Город Ижевск»,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
11
- приказ Управления от 18.11.2014г. № 215-п «О внесении изменений в
приказ Управления финансов Администрации города Ижевска от 23.12.2013 года
№ 157-п «Об утверждении Порядка взыскания неиспользованных остатков
субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставленных из
бюджета муниципального
образования
«Город Ижевск»
муниципальным
бюджетным и автономным учреждениям».
Для регламентирования порядка хранениях платежных документов в
электронном виде разработан и утвержден приказ Управления от 03.06.2014г. №
127-п «Порядок хранения документов по кассовому обслуживанию бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» и кассовому обслуживанию
лицевых счетов муниципальных учреждений, открытых в Управлении финансов в
электронном виде».
В 2014 году была продолжена работа по ведению Сводного реестра
участников бюджетного процесса муниципального образования «Город Ижевск»
в электронном виде, осуществлялось поддержание в актуальном состоянии
данного перечня и перечня неучастников бюджетного процесса. В рамках ведения
реестра отправлено 60 сообщений в инспекцию Федеральной налоговой службы
об открытии и закрытии лицевых счетов, внесено 12 изменений в сводный реестр
участников (неучастников) бюджетного процесса.
В течение 2014 года казначейское исполнение расходов осуществлялось по
882 лицевым счетам, открытым в Управлении, в том числе производилось
обслуживание:
102 лицевых счетов казенных учреждений,
356 лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами
бюджетных и автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а
также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства муниципального образования «Город Ижевск» или
приобретение недвижимого имущества в объекты муниципальной собственности,
предоставленных из бюджета муниципального образования «Город Ижевск»);
372 лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами,
предоставленными бюджетным и автономным учреждениям из бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» в виде субсидий на иные цели и
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства муниципального образования «Город Ижевск» или приобретение
недвижимого имущества в объекты муниципальной собственности;
51 лицевого счета для учета средств, поступающих во временное
распоряжение казенных учреждений;
1 лицевого счета для учета операций по получению и использованию
субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» муниципальному унитарному предприятию».
В части санкционирования бюджетных расходов казенных учреждений
принято платежных поручений от бюджетополучателей в электронном виде 71,6
тыс., из них возвращено на доработку для выполнения требований,
установленных порядком санкционирования 10,49 тыс. платежных документов,
санкционировано 61,11 тыс. платежных документов.
12
В соответствии со ст. 242.1 и ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, п. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ, п. 3.19 ст. 2
Федерального закона от 03.11.2006г. № 174-ФЗ на основании 287 исполнительных
документов исполнены судебные решения о взыскании средств местного
бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных, бюджетных и
автономных учреждений на сумму 75 473 190 рублей.
В рамках обслуживания лицевых счетов бюджетных и автономных
учреждений в 2014 году в операционный отдел поступило 273,7 тыс. платежных
документов на сумму 8 млрд. 727 млн. 544 тыс. рублей, из них подтверждено и
исполнено 257, 0 тыс. платежей на сумму 7 млрд. 480 млн. 543 тыс. руб.,
возвращено без исполнения 16,7 тыс. платежных поручений на сумму 1 млрд.
247,1 млн. руб. В том числе, в результате процедур санкционирования расходов
за счет средств субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных
вложений в объекты капитального строительства муниципального образования
«Город Ижевск» или приобретение объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность возвращено 5,2 тыс. платежных документов на
сумму 518 млн. 299 тыс. руб., тем самым предотвращено их неэффективное и
нецелевое использование.
Для санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений
принято и утверждено 3 469 сведений об операциях с целевыми субсидиями на
сумму 860 млн. 925 тыс. рублей.
Всего получено и утверждено 683 заявки бюджетных и автономных
учреждений на получение наличных средств на сумму 13 млн. 990 тыс. руб.
Произведено зачисление средств на лицевые счета бюджетных, автономных и
казенных учреждений по 460,8 тыс. платежным документам на сумму 7 млрд. 117
млн. 311 тыс. рублей.
2.6. Работа, направленная на оптимизацию, повышение эффективности и
результативности бюджетных расходов.
Одним из ключевых вопросов при формировании бюджета города является
повышение эффективности расходов и их оптимизация.
В течение всего года проводилась работа, направленная на оптимизацию,
повышение эффективности и результативности бюджетных расходов:
- постановлением Администрации города Ижевска от 25.09.2014г. № 192
утвержден План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и
сокращению муниципального долга;
- разработано Положение о порядке проведения оценки эффективности
реализации
муниципальных
программ,
утвержденное
постановлением
Администрации города Ижевска от 20.03.2014 г. № 255; порядок проведения
ежегодного мониторинга эффективности реализации муниципальных программ,
утвержденный постановлением Администрации города Ижевска от 20.03.2014г.
№ 256;
- подготовлены вопросы к семинару-совещанию по теме «Программа
«Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на
период до 2020 года. Цель, задачи, пути решения» по запросу Министерства
13
финансов Удмуртской Республики от 17.02.2014г. № 0702-007/329;
- проводился мониторинг качества финансового менеджмента главных
распорядителей бюджетных средств муниципального образования «Город
Ижевск»;
- доведено методическое письмо в адрес главных распорядителей
бюджетных средств о реализации 83-ФЗ, о выполнении мероприятий в рамках
повышения эффективности бюджетных расходов от 09.07.2014г. № 16-03/98.
В 2014 году за организацию внедрения технологии бюджета,
ориентированного на результат и реализацию муниципальной программы
«Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования
«Город Ижевск» (2011-2013) годы» Управлением получен Диплом VII
Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕврАзЭС
«Город, где хочется жить» – 2014.
2.7. Межбюджетные отношения.
В течение 2014 года за счет безвозмездных поступлений из вышестоящих
бюджетов профинансированы расходы на сумму 6 млрд. 836 млн. рублей, что
выше расходов предыдущего года на 2 млрд. 197 млн. рублей, в том числе
дополнительно в течение года распределены межбюджетные трансферты на
сумму 1 млрд. 583 млн. рублей.
Осуществлялось взаимодействие главных распорядителей и получателей
средств бюджета с уполномоченными органами государственной власти в УР по
сверке остатков межбюджетных трансфертов на счетах бюджета и счетах
бюджетных и автономных учреждений. Благодаря обоснованию потребности в
использовании остатков средств из 57 млн. рублей межбюджетных трансфертов,
подлежащих возврату в бюджеты Российской Федерации и Удмуртской
Республики, возвращены в бюджет города для дальнейшего использования 30
млн. рублей.
Своевременно составлялись и предоставлялись ежемесячные и квартальные
отчеты по использованию субсидий, субвенций и иных целевых средств.
2.8. Составление и ведение реестра расходных обязательств муниципального
образования «Город Ижевск».
Во исполнение приказа Министерства финансов Российской Федерации от
19.04.2012 № 49н «Об утверждении Порядка представления реестров расходных
обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных
обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта
Российской Федерации» в соответствии с Порядком, утвержденным приказом
Министерства финансов Удмуртской Республики от 27.06.2008г. № 43 «О
порядке представления реестров расходных обязательств муниципальных
образований в Удмуртской Республике» и постановлением Администрации
города Ижевска от 09.06.2011г. № 544, согласно рекомендациям, утвержденным
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007г. № 77н
14
«Об утверждении рекомендаций по заполнению форм реестров расходных
обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных
обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта
Российской Федерации», Управлением были составлены 25 января 2014 года уточненный реестр расходных обязательств муниципального образования «Город
Ижевск» на 2012-2016 годы и в соответствии с Порядком, утвержденным
приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 15.05.2014г. № 71
«О порядке представления реестров расходных обязательств муниципальных
образований в Удмуртской Республике» 01 июня 2014 года - плановый реестр
расходных обязательств муниципального образования «Город Ижевск» на 20132017 годы.
2.9. Составление отчетности об исполнении бюджета и обеспечение
методологического руководства по бухгалтерскому учету.
В 2014 году ежемесячно осуществлялся прием, камеральная проверка
отчетности от главных администраторов бюджетных средств, ее формирование и
представление в Министерство финансов Удмуртской Республики.
Ежеквартально в адрес Контрольно–счетной палаты предоставлялся отчет об
исполнении бюджета (ф.0503317). Управлением организована работа по
представлению главными распорядителями бюджетных средств годовой
бюджетной отчетности для внешней проверки в Контрольно-счетную палату
муниципального образования «Город Ижевск» и по устранению выявленных
нарушений по результатам внешней проверки бюджетной отчетности главных
распорядителей бюджетных средств.
В целях оказания методической помощи муниципальным учреждениям
города в вопросах ведения учета и составления отчетности подготовлено и
направлено:
 по вопросам ведения учета – 14 писем;
 по составлению отчетности – 4 письма;
 информативного характера всем главным распорядителям бюджетных
средств – 1 письмо.
Сектором методологии постоянно осуществляется прием и оказывается
консультативная помощь бухгалтерам муниципальных учреждений по вопросам
ведения учета, применения методологии учета, ведения регистров учета,
составления бюджетной и бухгалтерской отчетности.
2.10. Мониторинг кредиторской (в том числе просроченной) задолженности
бюджета муниципального образования «Город Ижевск».
Ежемесячно по форме, разработанной Министерством финансов
Удмуртской Республики, с главных распорядителей бюджетных средств
Управлением собирались данные по кредиторской (в т.ч. просроченной)
задолженности с указанием причин ее образования. Ежемесячно проводился
мониторинг кредиторской задолженности: в динамике и в разрезе главных
15
распорядителей бюджетных средств. Сводный отчет по кредиторской
задолженности представлялся в Министерство финансов Удмуртской Республики.
2.11. Расширение использования электронных документов при исполнении
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Осуществлялось обновление и настройка программного обеспечения и
технических средств системы Клиент-Банк с целью обеспечения передачи пакетов
электронных платежей через систему Клиент-Банк.
Осуществлялась настройка и модернизация системы обмена электронными
документами между Управлением и получателями бюджетных средств через вебинтерфейс (ИСБМ-Веб).
Производилась разработка, настройка и обновление форм отчетности в
программном комплексе «БАРС.Web-Бюджетная отчетность» с целью сбора бюджетной
отчетности в электронном виде, консультирование учреждений по заполнению форм,
экспорту и импорту данных.
Проведены работы по подготовке перехода Управления на автоматизированную
информационную систему кассового исполнения консолидированного бюджета
Удмуртской Республики Министерства финансов Удмуртской Республики ПК «Бюджет
- СМАРТ», в том числе проведена работа с обслуживающими организациями
(разработчиками)
бухгалтерских
систем,
используемых
муниципальными
учреждениями, по настройке этих систем для перехода на ПК «Бюджет-Смарт».
3. Реализация контрольных функций
В рамках осуществления финансового контроля за 2014 год отделом
внутреннего муниципального финансового контроля Управления проведено 25
ревизий и проверок.
В результате контрольной работы выявлены следующие нарушения:
1. Финансовые на сумму 7 241,5 тыс. рублей, из них:
- нецелевое использование - 554,7 тыс. руб., в связи с оплатой расходов за
счет средств выделенных по другим статьям;
- искажение отчетности – 2 073,6 тыс. руб.;
- завышены расходы при планировании – 727,9 тыс. руб.,
- нарушения в учете и списании имущества – 136,5 тыс. руб., в результате
списания без согласования с УИО;
- неправомерное использование средств – 717,5 тыс. руб.;
- временное отвлечение средств – 62,2 тыс. руб.;
- нарушение в учете и списании денежных средств – 0,5 тыс. руб.;
- прочие нарушения – 2 341,5 тыс. руб.;
- неэффективное расходование средств – 364,3 тыс. руб.;
- потери бюджета – 170,7 тыс. руб., в результате оплаты за счет
бюджетных средств, расходов подлежащих оплате за счет средств от
приносящей доход деятельности, и др.;
- несанкционированное образование кредиторской задолженности – 92,1
тыс. руб.
16
2. Нефинансовые на сумму 19 281,36 тыс. руб.,
В ходе реализации результатов ревизий и проверок перечислено в доход
бюджета 296,51 тыс. рублей, восстановлено на баланс – 70,5 тыс. рублей,
восстановлено неправомерно использованных – 33,23 тыс. руб.
По результатам ревизий и проверок руководителями привлечено к
дисциплинарной и материальной ответственности 29 человек, в том числе
объявлены: замечания – 25 чел., выговоры – 3 чел., 1 чел. - депремирован.
Проведено 17 совещаний. Принято постановлений, распоряжений, издано
приказов – 40. В вышестоящие органы передано 19 представлений.
Кроме того, отделом бухгалтерского учета и отчетности Управления в
течение года проведены проверки постановки бюджетного и бухгалтерского учета
в 28 муниципальных учреждениях.
В соответствии с требованиями закона «О бухгалтерском учете» от
06.12.2011г. № 402-ФЗ в рамках осуществления внутреннего контроля
реализовано 25 проверок.
4. Управление муниципальным долгом
В 2014 году Администрацией города Ижевска и Управлением проводилась
сдержанная долговая политика, направленная на эффективное управление
муниципальным долгом в соответствии с нормами Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
В 2014 году для финансирования дефицита бюджета и (или) погашения
долговых обязательств на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» проведено 10
аукционов на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по
предоставлению кредитов бюджету муниципального образования «Город
Ижевск».
Разработано 10 аукционных документаций и 10 проектов распоряжений
Администрации города Ижевска на проведение электронных аукционов по отбору
кредитных организаций для кредитования бюджета муниципального образования
«Город Ижевск».
По результатам проведённых электронных аукционов заключено 8
муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению кредитов
бюджету муниципального образования «Город Ижевск».
Проведена работа с Министерством финансов Удмуртской Республики по
привлечению бюджетных кредитов из республиканского бюджета, в результате
которой подписано 3 Соглашения о предоставлении бюджетных кредитов на
общую сумму 207,2 млн. рублей.
Своевременно и в полном объеме осуществлены расчеты по долговым
обязательствам в общей сумме 3 млрд. 564 млн. рублей, в том числе:
- по кредитам кредитных организаций - 3 млрд. 300 млн. рублей;
17
- по кредитам, полученным из бюджета Удмуртской Республики – 264 млн.
рублей.
В течение 2014 года ежемесячно формировалась и направлялась в
Министерство
финансов
Удмуртской
Республики
долговая
книга
муниципального образования «Город Ижевск» по формам, утверждённым
приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 01.10.2010г. № 134
(Приложения № 1-5), также предоставлялась информация по формам,
утверждённым приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от
17.04.2007г. № 33 (Приложение № 1-2, 6, 8).
По состоянию на 01.01.2015 года муниципальный долг города Ижевска
сложился в размере 4 034 тыс. рублей, что составило 74,4% к общему годовому
объёму доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений.
5. Обеспечение прозрачности (открытости) бюджетного процесса
Принцип прозрачности (открытости) бюджетного процесса является одним
из основополагающих в бюджетной системе Российской Федерации,
предполагающий обязательное опубликование в средствах массовой информации
утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также доступность иных
сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов
государственной власти, представительных органов муниципальных образований
(ст. 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В рамках реализации норм Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ
проведена большая организационная работа с муниципальными учреждениями и
органами местного самоуправления по формированию и размещению
информации об учреждениях на сайте http:bus.qov.ru.
О муниципальных финансах города Ижевска информация размещается в
сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Город
Ижевск» www.izh.ru в разделах и страницах, закрепленных за Управлением, а
также публикуется в средствах массовой информации (приказы Управления от
30.01.2014 года № 11-п «О назначении ответственных лиц за работу на
официальном сайте муниципального образования «Город Ижевск» (в редакции
приказа от 27.03.2014 года № 6-п) и от 27.03.2014 года № 64-п «Об утверждении
Регламента формирования и обновления разделов и страниц сайта www.izh.ru»).
В течение 2014 года производилось обновление информации в разделах и
страницах сайта Администрации города Ижевска, закрепленных за Управлением.
В течение всего года осуществлялось наполнение раздела «Бюджет для
граждан». В данном разделе размещена информация в доступной для граждан
форме.
18
6. Развитие информационных технологий Управления финансов в 2014
году
В части закупок, связанных с информационными технологиями:
Заключены муниципальные контракты на лицензионную поддержку
информационных систем, используемых в Управлении: Информационная
Система Бюджетного мониторинга (ИСБМ); СЭД Директум; БАРС.WebБюджетная отчетность, БАРС.Управление государственным (муниципальным)
заданием.
Осуществлена закупка лицензий программного обеспечения «БАРСБюджет» для отделов административно-кадровой и хозяйственной работы и
финансирования аппарата.
Осуществлена закупка лицензий программного обеспечения «ЭкономЭксперт» для отдела административно-кадровой и хозяйственной работы.
Проведены закупки и заключён муниципальный контракт с
удостоверяющим центром по изготовлению квалифицированных сертификатов
усиленных квалифицированных электронных подписей для сотрудников
Управления (в количестве 15 штук).
Заключён договор на абонентское обслуживание в сети Интернет с
Коммуникационной компанией «Марк-ИТТ».
Заключён договор на поставку и технического обслуживания средств
защиты информации СКЗИ «КриптоПро CSP» с ООО «КриптоСвязь» (в
количестве 10 штук).
Заключён договор поставки и оказания услуг специализированного
оператора связи по организации защищенного электронного документооборота
через Интернет в системе «КРИПТОСВЯЗЬ».
Заключены договоры на сопровождение законодательных баз системы
«Консультант Плюс» для сетевой и локальной (ноутбуки) версий системы.
Заключен договор на техническое обслуживание и ремонт средств
вычислительной техники и оргтехники Управления.
Приобретено 2 сканера.
В части технического обеспечения:
Проведена инвентаризация компьютерного оборудования Управления.
Подготовлен список устаревшего компьютерного оборудования для списания и
уничтожения. Оформлена документация на передачу компьютерного
оборудования в безвозмездное пользование.
Производились работы по техническому обслуживанию средств
вычислительной техники и оргтехники Управления.
В части работы с сетями общего пользования:
Производилось формирование и обновление разделов и страниц сайта
Администрации города Ижевска, закрепленных за Управлением.
Оказывалась техническая поддержка пользователям Управления,
работающим на электронных площадках.
В части обеспечения информационной безопасности:
19
Разработана документация по защите персональных данных, технический
паспорт для закрытого сегмента локальной вычислительной сети, проведен аудит
состояния системы защиты информации.
Проведена работа по переоформлению электронных подписей сотрудников
Управления.
В части отчетности:
Подготовлены и сданы статистические и прочие отчеты по
информационным технологиям (Удмуртстат, Управление по информатизации
Администрации города Ижевска).
В части программного обеспечения:
Сопровождение системы Клиент-Банк, обновление и настройка
программного обеспечения и технических средств, осуществление передачи
пакетов электронных платжей через систему Клиент-Банк.
Настройка, сопровождение и модернизация системы обмена электронными
документами между Управлением и получателями бюджетных средств через вебинтерфейс (ИСБМ-Веб).
Произведена работа по настройке отчетов, документов и расчетов ИСБМ, а
также проведены дополнительные разработки в ИСБМ-Веб,
связанные с
изменением заполнения платежных поручений (поле УИН).
Проведены работы по внедрению «БАРС-Бюджет» для отделов
административно-кадровой и хозяйственной работы и финансирования аппарата,
отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления.
Произведены разработка, внедрение и обновление форм отчетности в
программном комплексе «БАРС.Web-Бюджетная отчетность» (годовой,
квартальной, месячной, текущей), текущее создание отчетных периодов,
квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности, консультирование
учреждений по заполнению форм, экспорту и импорту данных, внесение
требуемых изменений в формы и увязки.
Проведены работы по переходу Управления с программы ИСБМ (ИСБМВеб) на ПК «Бюджет - СМАРТ»:
проведены совещания с Министерством финансов Удмуртской Республики
по переходу на ПК Бюджет-Смарт;
проведен анализ аналитики, используемой Управлением при исполнении
бюджета города Ижевска;
на основе проведенного анализа аналитики разработана система
кодирования для перехода с ПК ИСБМ-Веб на ПК Бюджет-Смарт, разработаны
схемы документооборота и предварительные инструкции по работе в ПК БюджетСмарт;
перенесены необходимые справочники, документы и иная информация для
составления и ведения сводной бюджетной росписи муниципального образования
«Город Ижевск», операций по бюджетному учету и исполнению бюджета, обмена
электронными документами между Управлением и получателями бюджетных
средств;
проведена работа с обслуживающими организациями (разработчиками)
бухгалтерских систем, используемых муниципальными учреждениями, по
настройке этих систем для перехода на ПК Бюджет-Смарт;
20
организовано обучение сотрудников Управления и представителей главных
распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений работе в ПК
Бюджет-Смарт;
выполнены настройки серверов, рабочих мест в Управлении.
7. Административно-кадровая работа
В рамках кадровой службы в 2014 году велась работа с личными делами,
трудовыми книжками и другими документами с персональными данными 153
муниципальных служащих (с учетом находящихся в отпуске по уходу за
ребенком сотрудниц).
В связи с внесением изменений в законодательство о муниципальной
службе и повышением окладов работников подготовлены дополнительные
соглашения к трудовым договорам муниципальных служащих и работников
Управления. Внесены изменения в должностные инструкции.
Присвоены классные чины 59 муниципальным служащим.
В целях повышения квалификации прошли обучение 25 муниципальных
служащих Управления по направлениям:
«Муниципальное управление, муниципальная служба» - 1 муниципальный
служащий;
«Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» - 2 муниципальных служащих;
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг: правовое
регулирование» - 15 муниципальных служащих;
«Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда
руководителей, специалистов, инженерно-технических работников организаций»
- 2 муниципальных служащих;
«Местный бюджет: формирование, исполнение, финансовый контроль» - 1
муниципальный служащий;
«Использование программно-целевых методов в бюджетном планировании» - 2
муниципальных служащих;
«Проектно-сметное дело» - 2 муниципальных служащих.
Шесть муниципальных служащих были обучены по разным программам в
объеме до 18 учебных часов.
Дополнительно была отправлена в Управление кадровой политики
Администрации города Ижевска заявка на повышение квалификации
муниципальных служащих в 2015 году в количестве 30 человек по темам:
«Муниципальное управление и муниципальная служба на современном этапе»
(для лиц, впервые принятых на муниципальную службу) – 3 муниципальных
служащих.
«Финансовая система и бюджетная политика государства на современном этапе,
21
муниципальные финансы. Практика применения изменений в законодательстве»
– 12 муниципальных служащих.
«Контрактная система в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» – 4 муниципальных служащих.
«Обработка персональных данных, информационная безопасность при обработке
персональных
данных,
использование
средств
криптозащиты
в
информационных системах» – 1 муниципальный служащий.
«Бухгалтерский учет, анализ и аудит в казенных, бюджетных и автономных
учреждениях» - 6 муниципальных служащих.
«Архивоведение и делопроизводство на современном этапе» – 1 муниципальный
служащий.
«Государственное и муниципальное управление» – 1 муниципальный служащий.
«Противодействие коррупции и предупреждение коррупционных рисков в
профессиональной деятельности» - 2 муниципальных служащих.
По результатам анализа функций и
полномочий структурных
подразделений Управления, утверждено новое штатное расписание и структура.
Внесены дополнения в кадровый резерв.
В целях реализации практики кадровой работы органов местного
самоуправления муниципального образования «Город Ижевск», за длительное,
безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих
должностных обязанностей в 2014:
1) за значительный вклад в совершенствовании финансовых механизмов,
способствующих повышению эффективности экономической и социальной
сферы страны 2 муниципальных служащих награждены нагрудным знаком
«Отличник финансовой работы»;
2) за заслуги в экономике и многолетний добросовестный труд присвоено
почетное звание «Заслуженный экономист Удмуртской Республики» 1
муниципальному служащему;
3) за достигнутые успехи и в связи с днем местного самоуправления награжден
Почетной грамотой Правительства Удмуртской Республики
1
муниципальный служащий;
4) за безупречную и эффективную службу награждены Почетной грамотой
Министерства финансов Удмуртской Республики 11 муниципальных
служащих;
5) за безупречную и эффективную муниципальную службу награждены:
Почетной грамотой Администрации города Ижевска – 2 муниципальных
служащих;
Благодарностью
Администрации города Ижевска – 1 муниципальный
служащий.
22
за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу
награжден Почетной грамотой Удмуртской Республики - 1 муниципальный
служащий.
В соответствии с законодательством, в отношении всех претендентов на
замещение вакантных должностей муниципальной службы в Управлении, путем
направления письменных запросов в инспекцию Гостехнадзора Удмуртской
Республики, Управление государственной инспекции безопасности дорожного
движения, Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России
по Удмуртской Республике, Информационный центр МВД по Удмуртской
Республике, были организованы проверки справок о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера.
В качестве мер, принимаемых для предотвращения конфликта интересов на
муниципальной службе и предупреждения коррупционных проявлений, было
проведено две лекции:
1. «Порядок представления муниципальными служащими сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера»;
2. «Об обязанности муниципальных служащих принимать меры для
предотвращения конфликта интересов на муниципальной службе».
В 2014 году заявлений и обращений граждан с информацией о фактах
коррупции в адрес Управления не поступало.
Проведена работа по выдаче справок о работе в Управлении по обращениям
бывших работников.
В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» организована работа по формированию
плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014
год (далее – план-график). В соответствии с планом-графиком проведено 17
электронных аукционов, 12 запросов котировок цен. По итогам проведенных
совместных торгов Уполномоченным органом (Управлением муниципального
заказа Администрации города Ижевска) заключены контракты на поставку
бумаги, используемой для письма и печати, и на поставку канцелярских товаров,
канцелярских принадлежностей из бумаги и картона.
По итогам заключенных контрактов (договоров):
- осуществлялась работа по ремонту и обслуживанию кондиционеров;
- проведены работы по благоустройству и озеленению прилегающей
территории здания; по проверке внутреннего противопожарного водопровода на
водоотдачу, проверке работоспособности пожарных кранов, гидравлические
испытания пожарных рукавов; по подготовке абонентского ввода и
23
внутридомовой системы теплопотребления к началу отопительного периода
2014-2015г.г.;
- организована диспансеризация муниципальных служащих в количестве 119
человек.
В рамках программы энергосбережения осуществлялась работа с Системой
автоматизации
процессов
управления
и
учета
энергопотребления,
энергосбережения и энергоэффективности.
В рамках проведения работ по пожарной безопасности, гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям проведены две практические тренировки по
отработке плана эвакуации в случае возникновения пожара, с вновь принятыми
работниками проводился вводный инструктаж. Два руководителя обучены по
охране труда и проверке знаний требований охраны руководителей,
специалистов, инженерно-технических работников организаций.
Организована работа по рассмотрению обращений граждан, по ведению
архивного дела в Управлении. В течение 2014 года на государственное хранение
переданы документы в количестве 93 дел.
8. Деятельность по соблюдению законодательства о противодействии
коррупции
Юридическим отделом в 2014 году осуществлено проведение
антикоррупционной экспертизы:
 проектов
нормативных
правовых
актов
Управления
финансов
Администрации города Ижевска – 7;
 проектов нормативных правовых актов Администрации города Ижевска,
разрабатываемых Управлением финансов – 11;
 действующих нормативных правовых актов Администрации города
Ижевска – 4.
Заместитель Главы Администрацииначальник Управления
Э.А. Теслев
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа