close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Совещание
Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по итогам работы за
период с 2008 по 2011 гг. и приоритетные задачи
на период до 2014 г.
Доклад и.о. начальника Департамента
Росприроднадзора по
Южному федеральному округу
С.В. Попова
«Подведение итогов деятельности
Департамента Росприроднадзора по ЮФО
за период с 2008 по 2011 гг. и приоритетные
задачи на 2012, 2013, 2014 гг.»
Южный федеральный округ в сфере
компетенции Росприроднадзора
Территория Южного федерального округа является уникальной с точки зрения
природной зональности, что определяет широкий перечень вовлеченных в
использование природных ресурсов. При этом растет внимания каждого отдельного
человека к окружающей его природной среде.
Количество хозяйствующих субъектов,
попадающих под федеральный государственный
экологический надзор
3500
3184
3000
2500
2278
2000
1500
1277
938
1000
500
225
229
РА
РК
0
ВО
АО
РО
КК
Итоги работы территориальных
органов Росприроднадзора в ЮФО
с 2008 по 2011 гг.
В целом по Южному федеральному округу
5000
4000
3000
2000
1000
0
2008
2009
2010
2011
проведено
проверок
125
100
75
50
25
0
предъявлено
штрафов
выявлено
нарушений
взыскано
штрафов
В разрезе территориальных органов по ЮФО за период с 2008 по 2011
Деп по ЮФО
Деп по ЮФО
УПР по ВО
УПР по ВО
УПР по АО
УПР по АО
Упр по КК и РА
Упр по КК и РА
Упр по РК
Упр по РК
0
2000 4000 6000 8000
проведено проверок
выявлено нарушений
0
100
предъявлено штрафов
200
300
400
взыскано штрафов
Достижение прогнозных показателей деятельности
Росприроднадзора по Южному федеральному округу
Доля отменённых дел об
административных правонарушениях
Управление по Краснодарскому краю
- установленный показатель
и Республике Адыгея
составляет 0 %
•
•
Выполнение плана контрольно-надзорной
деятельности
Доля суммы взысканной в возмещение
причинения ущерба
98%
92% 7%
Краснодарский край
и Республика Адыгея
7%
5%
3%
50%
Эти показатели не достигнуты
Управлением по Краснодарскому
краю и республике Адыгея, что
дало существенное снижение
показателей в целом по округу.
16%
Краснодарский
край и
Республика
Адыгея
Астраханская
область
Волгоградская
область
Департамент
ЮФО
Результаты разрешительной деятельности в
области охраны окружающей среды в ЮФО
Количество проведенных ГЭЭ
2010 - 27
2011 - 288
Из них: с положительным заключением
2010 - 26
2011 - 217
с отрицательным заключением
2010 - 0
2011 - 31
разрешения по выбросы
лицензии
нормативы образования и лимиты
разрешения на сбросы
Администрирование платы за НВОС
Количество привлеченных плательщиков
2010
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Общий объем
выставленной
платы - 1 млрд.
Упр по Упр по Упр по Упр по Деп по
РК
КК и РА
АО
ВО
ЮФО
2011
Общий объем
выставленной
платы – 1,4 млрд.
Общий объем
поступившей
платы – 1.6 млрд.
Количество пунктов программы Олимпийского
строительства, обследованных в 2008 – 2011
годах
80
Проведено
проверок
При осуществлении КНД были проверены/обследованы пункты Подпрограмм:
 «Строительство олимпийских спортивных объектов и объектов,
обеспечивающих их функционирование» – пункты 2, 3,4,5,6,9,10,11,12,16,17 и
т.д.;
«Строительство и реконструкция объектов для развития города Сочи как
горноклиматического курорта» – пункты
21,23,27,30,32,33,34,40,41,43,49,55,59,60,69,70,71,77,85,86,92,93,105.2,119,121,
122,124,147,169,175,176,177,183,201,204,211 и т.д.
2011
2010
40
2009
Выявлено
нарушений
60
20
0
2008
2009
2010
2011
2008
0
500
Экологическая экспертиза
Всего поступило
проектных
документов – 318
Текущих
экспертиз – 14
Завершено
экспертиз –
250
Положительн
ых заключений
ГЭЭ - 192
В соответствии с нормами ФЗ от 23.11.1995 г. №
174-ФЗ «Об экологической экспертизе» строительство
объектов,
реализуемых
на
землях
ООПТ
ФЗ,
осуществляется только на основании проектной
документации, получившей положительное заключение
ГЭЭ.
Не начатых
экспертиз – 7
Отрицательных
заключений – 14
Без результата 44
Возвращено
(некомплектнос
ть / неоплата) –
47
Администрирование платы за НВОС
2011 год
459 организаций,
реализующих Программу
строительства
2010 год
269 организаций,
реализующих Программу
строительства
• 140 состоит на учете в качестве
плательщиков;
• 103 – представляют расчеты и плату
193 млн. руб.
• 104 состоит на учете в качестве
плательщиков;
• 69 – представляют расчеты и плату
183 млн. руб.
Подготовка к Зимним Олимпийским Играм 2014 года
Один из основных вопросов при реализации Программы строительства
Олимпийских объектов - законность добывания объектов растительного и
животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России
Количество выданных заключений Количество зарегистрированных
для получения разрешений на ввод
разрешений на добывание
40
в эксплуатацию
На сегодняшний день заключения
30
Росприроднадзора для разрешений на ввод
в эксплуатацию получены по объектам 14
20
пунктов Программы.
Общее количество полученных заключений
10
– 26.
0
2008
пункт 2
пункт 105
пункт 161
пункт 3
пункт 105.5
пункт 170
пункт 5
пункт 123.1
пункт 171
пункт 21
пункт 147
пункт 175
пункт 29
пункт 149
2009
2010
2011
Площадь земельных участков ООПТ ФЗ,
попадающих в зону строительства
Олимпийских объектов, на которых
уничтожены объекты, занесенные в
Красную книгу РФ – 237 га.
Площадь земельных участков, на
которых проведены компенсационных
мероприятия - 0,55 га.
Проведение проверок отдельных переданных полномочий в
области охраны окружающей среды
Проведено проверок с
2008 по 2011 гг.
Выявление нарушений и выполнение
предписаний с 2008 по 2011 гг.
150
20
15
выявлено
нарушений
100
10
5
50
0
0
2008
2009
плановые
2010
2011
внеплановые
выдано
предписаний
выполнено
предписаний
в обл.
водных
отношений
в обл. жив.
мира (КН и
иные)
в обл. охоты
срок исполнения
не истек
ОИВ в ЮФО и их руководители за неисполнение предписаний привлечены в судебном
порядке к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на сумму 116
тыс. руб., которые взысканы в полном объеме
Основным вопросом в 2010 – 2011 года явилось исполнение переданных полномочий в сфере
водных отношений уполномоченным органом Администрации Краснодарского края в области
водных отношений на территории реализации проекта «Сочи – 2014». По результатам исполнения
предписаний уполномоченным органом Администрации Краснодарского края представлено
обоснование в Росводресурсы для перераспределения бюджетных средств.
На расчистку р. Мзымта выделены денежные средства из бюджета РФ в виде субвенций:

июнь 2011 – разработка проекта;

июль – август 2011 – определение подрядной организации и начало работ по
расчистке р. Мзымта;

сентябрь – декабрь 2011 – проведение работ по расчистке р. Мзымта.
Результаты деятельности по морскому контролю
Росприроднадзора по ЮФО
Возмещено 2011
2008
2010
2009
ущерба
783
379
226
205
Предъявлено штрафов
15151,85
3289
19025,5
11727,4
10168,5
9103,15
16851
2969
Взыскано штрафов
Азовское
море
168
162
Проведено
Проведено
2008
2009
проверок
проверок
предприятий
предприятий
300
584
Выявлено
Выявлено
2010
2011
нарушений
нарушений
На территории Южного федерального округа ПНГ добывается на
территории Астраханской области, Республики Калмыкия, Волгоградской
области и Краснодарского края:
•ООО СП «Волгодеминойл» - вся газожидкостная смесь из
Астраханская область
Утилизация ПНГ
Использовани
е 100 %
добытого ПНГ
для
технологическ
их нужд
– добычу ПНГ осуществляет ООО
«ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» на
Бешкульском нефтяном месторождении
Республика Калмыкия –
добычу ПНГ осуществляет ООО
«Нефтяная Компания «ЕвроСибОйл» при
добыче нефти на 15 месторождениях
Волгоградская область
- добычу ПНГ осуществляют 4
недропользователя
Сжигание или
рассеивание
части
добытого ПНГ
Краснодарский край
- добычаПНГ осуществляется при
разработке и эксплуатации нефтяных и
газовых месторождений на объектах
ОАО «НК «Роснефть»
скважин поступает для дальнейшего использования в систему
трубопроводов ТПП «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз».
•ОАО «Саратовнефтегаз» ПНГ используется для собственных
нужд и сдается на минизавод по производству сжиженного газа
•ЗАО «Фроловское НГДУ» из-за низкого содержания
попутного газа и малых объемов добычи нефти проектами
разработки месторождений утилизация ПНГ не предусмотрена
•Филиал ОАО «РИТЭК» ТПП «Волгограднефтегаз»
используется 94,7 % добываемого ПНГ. При этом на части
эксплуатируемых малых месторождений сжигается до 100%
добытого ПНГ
Вывод - на малых месторождениях существующие
традиционные технологии утилизации ПНГ практически не
используются. Малые месторождения требуют поиска
новых альтернативных решений путей утилизации ПНГ
Показатель сжигания ПНГ при разработке и эксплуатации
нефтяных и газовых месторождений в 2011 году составляет
14,95 %. Однако в разбивке по месторождениям, сжигание или
рассеивание ПНГ на таких месторождениях как Украинское,
Шептальское, Южно-Морозовское, Заподно-Анастасиевское,
Северо-Нефтяное составляет более 95% от общего объёма
добычи ПНГ по данным месторождениям.
Действующими проектами разработки месторождений не
установлена необходимость сжигания, рассеивания ПНГ не
более 5 %, при этом существенными условиями лицензий на
право пользования недрами ОАО «НК «Роснефть» является
разработка месторождений в соответствии с проектом
разработки.
Выявление и ликвидация мест несанкционированного
размещения ТБО на территории ЮФО
72
250
100
33
55
78%
68%
46%
94%
80%
Краснодарский край
и Республика Адыгея
26
143
6%
20%
54
32%
54%
22%61
22
Количество мест несанкционированного
размещения ТБО:
Количество выявленных и
ликвидированных на субъект;
Выявленных и ликвидированных в
гектарах от захламленной площади.
Благодарю за внимание!
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа