close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

слайды Мамбеталина

код для вставкиСкачать
Таможенный кодекс ЕАЭС:
возможности и угрозы для бизнеса
2014 г., октябрь
Наиболее важные изменения таможенного
законодательства, которые нашли отражение в
проекте ТК ЕАЭС
 приоритет электронного таможенного декларирования (письменное – в исключительных
случаях);
 автоматическое совершение ряда операций: выпуска и отказа в выпуске товаров, таможенного
контроля с использованием информационных систем таможенных органов для проверки
документов и (или) сведений;
 принцип «единого окна» при совершении операций, связанных с прибытием (убытием) товаров
на таможенную территорию, с таможенным декларированием и выпуском товаров;
 оптимизация сведений, которые указываются в декларации на товары и транзитной
декларации;
 возможность подачи декларации без представления таможне документов, на основании
которых она заполнена;
 выпуск товаров в течение четырех часов с момента регистрации таможенной декларации;
 возможность выпуска товаров до завершения таможенным органом таможенного контроля;
 четкая регламентация условий использования товара, помещенного под таможенную
процедуру, если ее содержание предусматривает ограничения по использованию на
таможенной территории либо за ее пределами;
 увеличение категорий юридических лиц, которым может быть присвоен статус УЭО.
2
Норма № 1 – проценты.
С 2010 года в профильном законодательстве Таможенного союза действует
норма, устанавливающая уплату процентов с сумм ввозных пошлин и налогов в случае
выпуска для внутреннего потребления продуктов переработки либо временно
ввезенных товаров. Сегодня она работает в России и Беларуси. Из-за необходимости
распределить проценты между сторонами в ТК может быть включен единый порядок
расчета процентов за отсрочку или рассрочку уплаты таможенных пошлин. При этом
расчеты по экономическому эффекту от установления и взимания процентов в РФ и РБ
не представлены.
По мнению Национальной палаты предпринимателей РК, затраты на
администрирование взимания процентов превысят суммы взысканных процентов и
создадут дополнительные барьеры для бизнеса. Введение нормы создаст проблемы
как участникам ВЭД, так и гражданам, временно ввозящих товары.
3
Норма № 2 – «оптимизация» сведений в
таможенной декларации.
Государственные органы Казахстана поддержали российскую инициативу по
расширению перечня сведений в декларации на товары – предприниматели,
предположительно, будут обязаны дополнительно заявлять о покупателе товара, цене за
единицу товара и о товарном знаке. В Европейском союзе, на всякий случай, таможенная
декларация состоит из 26 граф, в Таможенном союзе – из 51-й, еще и с подробной
детализацией. Кроме этого, предпринимателей «поддерживает» Кодекс об
административных правонарушениях, который устанавливает меры взыскания, не
адекватные содеянному.
В случае введения этой нормы предприниматели рискуют тратить еще больше
денег и времени, а также есть вероятность того, что их начнут штрафовать даже за самые
незначительные ошибки, не влияющие на уплату таможенных платежей и налогов.
4
Норма № 3 – увеличение суммы
таможенного обеспечения
Ожидается расширение перечня платежей (специальные, антидемпинговые и
компенсационные пошлины), применяемых таможенными органами в качестве
обеспечения по таможенной процедуре таможенного транзита.
Для бизнесменов это новшество обернется непредсказуемым отвлечением из
оборота значительных денежных средств.
Норма №4 предусматривает право таможенных органов самостоятельно
определять физические характеристики товара, осуществлять классификацию,
устанавливать происхождение и таможенную стоимость товара – в случаях если после
выпуска им не предоставлены документы или содержащиеся в них сведения
недостоверны.
Поддержанная экспертами от государственных органов Казахстана норма позволит
таможенникам «перекраивать» декларацию по своему усмотрению и создаст условия
для проявления коррупции.
5
Нормы № 5, 6
Норма № 5 устанавливает запрет на предварительное таможенное декларирование для
товаров, в отношении которых опубликованы, но не вступили в силу акты, определяющие
ставки таможенных пошлин, налогов, а также изменяющие условия предоставления льгот.
Норма не соответствует концепции упрощения процедур торговли, так как именно
предварительное декларирование направлено на заблаговременное заявление сведений с
целью предварительного изучения структуры поставки, применения системы управления
рисками.
Норма № 6 дает таможенному органу право запросить сертификат о происхождении
товара в случае обнаружения признаков того, что к нему могут быть применены запреты и
ограничения, специальные, защитные, антидемпинговые и компенсационные меры или
специальная квота. При этом до предоставления сертификата о происхождении товара выпуск
товаров не предусмотрен.
Это ухудшит положение участника ВЭД. Согласно действующему Таможенному кодексу
Таможенного союза, предоставление сертификата о происхождении товара обусловлено
предоставлением тарифных преференций, в иных случаях достаточно декларации о
происхождении товара.
6
Действия НПП
Привлечение экспертов от бизнес-сообщества к разработке проекта ТК ЕАЭС
сыграло положительную роль, но не обеспечило баланс интересов госорганов и
предпринимателей. Таможенный кодекс, представляемый как эффективный
инструмент упрощения процедур торговли, обернется для бизнеса ужесточением
ответственности, усугублением его и без того бесправного положения.
В связи с серьезными опасениями казахстанского бизнеса и игнорированием
предложений,
содействующих
созданию
благоприятного
климата
для
предпринимателей, Национальная палата направила в Министерство национальной
экономики РК предложение о вынесении соответствующих вопросов на очередное
заседание Координационного совета по вопросам экономической интеграции.
7
БЛАГОДАРИМ
ЗА ВНИМАНИЕ!
www.palata.kz
© 2014, Национальная Палата Предпринимателей Республики Казахстан
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа