close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Стоимость в базовой комплектации (без учета стоимости;pdf

код для вставкиСкачать
Pезюме
ДОКЛАД О
ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ
МИРЕ В СФЕРЕ
ПРОФИЛАКТИКИ
НАСИЛИЯ ЗА
2014 Г
Полноправные люди.
Устойчивые страны.
© WHO/Alex Serafini Swanepoel.
© WHO/Alex Serafini Swanepoel.
© UN Photo/Martine Perret.
© UN Photo/Sophia Paris.
© Scott Wallace/The World Bank.
© UN Photo/Gaston Guarda.
Pезюме
В Докладе о положении дел в мире в сфере профилактики насилия
за 2014 г. рассматривается проблема межличностного насилия,1
под которым понимается насилие в отношении членов семьи,
сексуальных партнеров, друзей, знакомых и незнакомцев и
которое включает жестокое обращение с детьми, насилие
среди молодежи, сексуальное насилие и жестокое обращение с
престарелыми. Межличностное насилие является долгосрочным
фактором риска для здоровья и жизни в обществе. Эта проблема
предсказуема и предотвратима, а ответственность за ее решение
очевидным образом лежит на национальных правительствах.
Цели доклада
Доклад о положении дел в мире в сфере профилактики насилия за
2014 г. содержит информацию о прогрессе, достигнутом странами
в осуществлении рекомендаций, предложенных в Докладе о
насилии и здоровье в мире. Авторы доклада ставили перед собой
следующие конкретные цели:
• описать положение дел в области межличностного насилия в
глобальном масштабе и оценить полноту собираемых странами
данных о насилии со смертельным исходом и без него и степень
их использования при составлении планов и принятии мер;
• дать представление о принимаемых в настоящее время
программных, политических и законодательных мерах по
профилактике насилия;
• дать представление о состоянии услуг здравоохранения,
социальных и правовых услуг для жертв насилия;
• указать на слабые места в деятельности, направленной на
решение проблемы межличностного насилия, и стимулировать
принятие на национальном уровне мер для их устранения.
1
Межличностное насилие отличается от насилия против себя и коллективного
насилия, эти виды насилия в докладе не рассматриваются.
Pезюме
Настоящий доклад, в котором дается оценка глобальным усилиям
по профилактике насилия и приводится сводная информация о
таких усилиях в разбивке по странам, может послужить отправной
точкой для отслеживания дальнейшего прогресса и приниматься
странами за основу при оценке результативности их работы на этом
направлении.
Метод
Под руководством назначенного правительствами стран
национального координатора в каждой стране был проведен
систематический сбор данных и информации. В каждой стране
респонденты из министерств здравоохранения, юстиции,
образования, по делам женщин и гендерным вопросам,
правопорядка и правоохранительных сил, по делам детей
и социального развития, внутренних дел и, где необходимо,
неправительственных организаций, заполнили анкеты. Затем
многосекторальной группе, состоящей из национальных
специалистов по профилактике насилия, было предложено
отобрать данные, наиболее точно отражающие положение
дел в их стране. После этого технические сотрудники ВОЗ,
занимающиеся вопросами профилактики насилия, сверили
окончательные данные по каждой стране, используя
независимые базы данных и другие источники. От должностных
лиц стран были получены разрешения на использование
окончательных данных в докладе о положении дел.
Охват
В настоящем докладе содержатся данные по 133 странам, в которых
живет 6,1 млрд. человек, что составляет 88% населения Земли. В
разбивке по регионам данные охватывают 63% населения региона
Восточного Средиземноморья, 70% населения Африканского
региона, 83% населения Европейского региона, 88% населения
Африканского региона и 97% жителей как Юго-Восточной Азии,
так и Западно-тихоокеанского региона.
1
Насилию подвергаются миллионы человек, и это
имеет долгосрочные последствия
В 2012 г. около 475 000 человек были убиты. Почти 60% из них
– юноши и мужчины в возрасте от 15 до 44 лет: для мужчин
в этой возрастной категории убийство является третьей по
распространенности причиной смерти. В странах с низким
и средним уровнем доходов самые высокие показатели
насильственной смерти наблюдаются в Американском регионе
(28,5 убийств на 100 000 человек), за ним следует Африканский
регион (10,9 убийств на 100 000 человек). Самый низкий показатель
насильственной смерти отмечен в странах с низким и средним
уровнем доходов, расположенных в Западно-тихоокеанском
регионе (2,1 на 100 000 человек). В период с 2000 г. по 2012 г. в
глобальном масштабе статистика убийств снизилась примерно на
16% (с 8 до 6,7 на 100 000 человек), а в странах с высоким уровнем
доходов – на 39% (с 6,2 до 3,8 на 100 000 человек). В странах с
низким и средним уровнем доходов за тот же период снижение
было менее выраженным. Как в странах с доходом выше среднего,
так и в странах с доходом ниже среднего снижение составило 13%,
а в странах с низким уровнем доходов оно составило 10%. Однако
смертность в результате насилия – лишь одно из последствий
насилия, увеличивающих нагрузку на структуры здравоохранения
и социальное бремя.
Основной удар физического, сексуального и психологического
насилия без смертельного исхода приходится на женщин, детей и
престарелых:
• Четверть всех взрослых подвергались физическому насилию
в детстве.
• Каждая пятая женщина подвергалась сексуальному насилию
в детстве.
• Каждая третья женщина в разные периоды своей жизни
становилась жертвой физического или сексуального насилия
со стороны полового партнера.
• 6% пожилых людей сообщили о жестоком обращении за
последний месяц.
Насилие обусловливает плохое состояние здоровья на протяжении
всей жизни, особенно у женщин и детей, и раннюю смертность,
поскольку многие основные причины смертности, такие как
сердечно-сосудистые заболевания, инсульт, рак и ВИЧ/СПИД тесно
связаны с насилием через курение, злоупотребление алкоголем
и наркотиками, а также опасное сексуальное поведение. Насилие
также оказывает ощутимое давление на системы здравоохранения
и уголовного правосудия, социальные службы и экономическую
жизнь сообществ.
Таблица 1: Оцениваемые число и коэффициенты убийств на 100 000 населения в разбивке по регионам
ВОЗ и статусу стран по уровню дохода, 2012 г.
Регион ВОЗ и уровень дохода стран
Число убийств
Коэффициент убийств на
100 000 населения
Африканский регион, низкий и средний уровень дохода
98 081
10.9
Регион стран Америки, низкий и средний уровень дохода
165 617
28.5
Регион Восточного Средиземноморья, низкий и средний уровень дохода
38 447
7.0
Европейский регион, низкий и средний уровень дохода
10 277
3.8
Регион Юго-Восточной Азии, низкий и средний уровень дохода
78 331
4.3
Регион Западной части Тихого океана, низкий и средний уровень дохода
34 328
2.1
Все регионы, высокий уровень дохода
48 245
3.8
474 931a
6.7
Во всем мире
a
Включая 1604 убийства, по оценкам, для государств, не являющихся членами.
2
Pезюме
Рисунок 1: Последствия насилия с точки зрения поведения и здоровья
Физические
Психическое и
поведенческое
здоровье
Абдоминальные травмы
Травмы грудной клетки
Злоупотребление алкоголем
и употребление наркотиков
Мозговые травмы
Депрессия и тревога
Ожоги/ошпаривания
Синдром
посттравматического стресса
Переломы
Разрывы
Расстройства пищевого
поведения и сна
Инвалидность
Дефицит внимания
Сексуальное и
репродуктив-ное
здоровье
Незапланированная
беременность
Хронические
болезни
Артрит и астма
Осложнения беременности
Рак
Небезопасный аборт
Сердечно-сосудистые
заболевания
Гинекологические
расстройства
Диабет
Комплексные болевые
синдромы
Проблемы с почками
Проблемы экстернализации
Хроническая боль в тазовой
области
Инсульт
Курение
ВИЧ
Мысли о самоубийстве
Другие инфекции,
передаваемые половым
путем
Гиперактивность
Суицидальное поведение
Небезопасный секс
Заболевания печени
Мысли
Ключевые данные по насилию зачастую отсутствуют
Несмотря на высокую смертность в результате насилия и
масштабные последствия нелетального насилия для женщин,
детей и пожилых людей, в данных имеются большие пробелы, что
подрывает усилия по профилактике насилия. Целых 60% стран не
получают пригодных для использования данных по убийствам от
служб регистрации актов гражданского состояния и естественного
движения населения. Во многих странах, где наблюдается нехватка
информации, зачастую отсутствуют данные о поле и возрасте
жертвы, степени родства или характере связи преступника с
жертвой и методе убийства при том, что все эти данные необходимы
Pезюме
для разработки и мониторинга профилактических мер. Большинство
случаев насилия в отношении женщин, детей и пожилых людей не
становятся известны органам власти и соответствующим службам,
что делает опросы населения ключевым источником информации
для документальной фиксации характера и масштаба этих проблем.
Более половины принявших участие в исследовании стран
сообщили, что собирают данные о насилии со стороны полового
партнера и сексуальном насилии, однако менее половины стран
проводят опросы населения по другим типам насилия, таким как
жестокое обращение с детьми, насилие среди молодежи и жестокое
обращение с престарелыми.
3
40%
30%
20%
10%
0%
40%
30%
African
Region
25%
25%
Region of the
Americas
Eastern
Mediterranean
В большинстве стран ведется разработка
Region
European
Region
South-East
Asia Region
Western
Pacific Region
Страны начинают финансировать
профилактические меры, но не в том объеме,
которого требует бремя насилия
национальных планов действий, но данные
используются не всегда
Для различных типов насилия характерны многие общие глубинные
факторы риска и важные взаимосвязи. Например, экономическое
неравенство, злоупотребление алкоголем и неправильный подход
Figure 9
к выполнению родительских функций повышают вероятность
жестокого обращения с детьми, насилия среди молодежи и
сексуального насилия в отношении женщин. Дети, испытавшие
отторжение или лишенные ухода, подвергавшиеся физическим
наказаниям и сексуальному насилию дома или в сообществе,
повзрослев, с большей вероятностью будут вести себя агрессивно и
антисоциально, в том числе прибегать к насилию. Около половины
стран сообщили
60% о наличии комплексных планов, ориентированных
на разные типы насилия. Из этого можно сделать вывод о том, что
50%нацелены скорее на конкретные типы насилия, а не на
такие планы
создание40%
синергетического эффекта при противодействии разным
его типам.
30%
30%
Растет число научных исследований, доказывающих, что
насилие поддается профилактике. Проведя несколько
систематических обзоров научных данных о профилактике,
ВОЗ и ее партнеры определили семь оптимальных стратегий,
из которых шесть направлены на профилактику насилия и одна
– на меры реагирования. Потенциально эти стратегии могут
противодействовать нескольким типам насилия и снизить как
вероятность совершения актов насилия, так и риск пострадать от
него. Вот эти стратегии:
1. установление безопасных, стабильных и заботливых отношений
между детьми и их родителями или попечителями;
57%
52% навыков, необходимых для
2. развитие у детей и подростков
жизни;
41%
3. снижение доступности и масштабов вредного
употребления алкоголя;
26%
В результате
20% исследования выяснилось, что зачастую в странах
4. снижение доступности огнестрельного и холодного оружия;
имеются национальные планы действий, но отсутствуют
17%
10%
11%
5. содействие гендерному равенству в целях профилактики
данные, что говорит о том, что значительный
объем работы по
6%
насилия в отношении женщин;
0% и выработке политики не подкреплен
планированию
данными. В
Sexual
All types of
Armed
Gang
Youth
Child
Intimate
Elder
то время как в некоторых
речь идетviolence
о времени, которое
6. изменение partner
культурных иviolence
социальных норм,
поддерживающих
violence странах
violence
violence maltreatment
abuse
должно пройти между призывами к сбору данных и фактическим
насилие; violence
усовершенствованием методов сбора данных, в будущем
7. выявление жертв, реализация программ ухода и поддержки.
необходимо на приоритетной основе работать над сокращением
этого периода и обеспечением того, чтобы национальные планы
действий разрабатывались при широком использовании данных о
масштабе и причинах различных типов насилия.
Figure 10
Рисунок 2: Доля стран, имеющих данные национальных обследований и национальные планы действий,
в разбивке по типу насилия (N=133 опрошенных стран)
100%
Национальный
план действий
90%
Данные
обследований
80%
70%
71%
68%
60%
50%
40%
41%
26%
20%
11%
0%
Вооруженное
насилие
4
52%
41%
37%
30%
10%
57%
53%
40%
65%
17%
6%
Групповое
насилие
Насилие в
молодежной
среде
Жестокое
обращение
с детьми
Насилие со
стороны
интимного
партнера
Сексуальное
насилие
Жестокое
обращение с
пожилыми
людьми
Pезюме
партнера
людьми
Figure 11 осуществлении программ по
Рисунок 3: Доля стран, сообщающих о широкомасштабном
предупреждению насилия, в разбивке по типам программa (N=133 опрошенных стран)
Программы по развитию жизненно важных навыков/социальному развитию (YV)
51%
Социальные и культурные нормы (SV)
50%
Социальные и культурные нормы (IPV)
49%
47%
Предупреждение агрессивного поведения (YV)
Программы поддержки лиц, осуществляющих уход (EA)
39%
Дошкольная информационная работа (YV)
38%
Просвещение родителей в области воспитания детей (CM)
38%
Предупреждение сексуального насилия детей (CM)
37%
Стратегии обеспечения ухода в интернатных учреждениях (EA)
36%
Программы предупреждения насилия для учащихся школ и колледжей (SV)
35%
Внеклассные программы (YV)
35%
Посещения на дому (CM)
35%
29%
Улучшение физической окружающей среды (SV)
26%
Кампании по повышению профессиональной информированности (EA)
Наставничество (YV)
23%
Кампании по информированию общественности (EA)
22%
Насилие на свиданиях (IPV)
22%
Микрофинансирование и подготовка в области гендерного равенства (IPV)
21%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Обозначения: CM=жестокое обращение с детьми; EA=жестокое обращение с пожилыми людьми; IPV=насилие со стороны интимного партнера; SV=сексуальное насилие;
YV=насилие среди молодежи. Хотя каждая программа направлена на определенный тип насилия, некоторые из перечисленных выше стратегий демонстрируют предупреждающее
воздействие на несколько типов насилия.
a
Figure 14
связанных с просвещением в вопросах выполнения родительских
Авторы исследования выяснили, что хотя страны и финансируют
100%
регион
обязанностей, которые нацеленыАфриканский
на улучшение
отношений между
профилактические программы в русле перечисленных выше
90%
Регион стран
Америки обращения с
родителями и детьми, предотвращение
жестокого
стратегий, объем такого финансирования недостаточен и не
80% масштабу и глубине проблемы.
Восточного
Средиземноморья
детьми и особенностей развития,Регион
которые
приводят
к агрессивному
соответствует
70%
поведению
во
взрослом
возрасте.
Усилия
по
реализации
стратегий
Европейский
регион
71%
Менее60%
40% стран осуществляют какие-либо из 18 типов программ,
профилактики жестокого обращения
с пожилыми
Регион Юго-Восточной
Азии можно в
указанных
лучшем случае назвать ограниченными.
Менее
трети
опрошенных
50% в анкете, в достаточном масштабе (например, в
Регион Западной части Тихого
океана
50%
большом
числе
школ
или
сообществ,
либо
с
охватом
более
стран
(26%)
сообщили
о
проведении
кампаний
по
подготовке
40%
43%
43%
30% целевого населения). Что касается насилия
специалистов, способных выявить признаки и симптомы жестокого
35% в отношении
30%
женщин, то наиболее часто респонденты сообщали о стратегиях,
обращения с пожилыми и улучшить их навыки по решению
20%
22%
20%
направленных на
изменение19%
социальных и культурных норм, в то
19%
бытовых проблем
и лечению, и лишь 23%сообщили о проведении
10%
13%
время как для борьбы против насилия среди молодежи обычно
общественных
0% информационных кампаний по вопросу жестокого
7%
0%
используются
стратегии, нацеленные на развитие жизненных
обращения с пожилыми.
Стимулы, предоставляемые
Политика в области обеспечения
навыков и профилактику
Страны также применяют
молодымзапугивания.
людям для завершения
жильем для снижения уровней
школьного
обучения
стратегии, основанные на
посещении
семей и других подходах,концентрации нищеты
Pезюме
Figure15
5
Наставничество (YV)
23%
Кампании по информированию общественности (EA)
22%
Насилие на свиданиях (IPV)
22%
Микрофинансирование и подготовка в области гендерного равенства (IPV)
21%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Рисунок 4: Доля стран, имеющих политику в области школьного обучения и обеспечения жильем,
направленную на уменьшение воздействия ключевых факторов риска насилия, в разбивке по регионам
ВОЗ (N=133 опрошенных стран)
Figure 14
100%
Африканский регион
90%
Регион стран Америки
80%
Регион Восточного Средиземноморья
70%
Европейский регион
71%
60%
Регион Юго-Восточной Азии
50%
43%
43%
35%
30%
20%
10%
Регион Западной части Тихого океана
50%
40%
19%
19%
22%
13%
0%
0%
7%
Стимулы, предоставляемые
молодым людям для завершения
школьного обучения
20%
Политика в области обеспечения
жильем для снижения уровней
концентрации нищеты
Однако лишь немногие страны принимают для этого политические
Необходимы дополнительные меры
меры в социальной и образовательной сфере. Например, лишь
политического и иного характера для устранения
ключевых факторов риска, связанных с насилиемFigure1540% опрошенных стран сообщили о наличии национальной
Насилие всех типов тесно связано с социальными детерминантами,
такими как неэффективное управление, низкий уровень законности,
культурные, социальные и гендерные нормы, безработица,
изнасилование
неравенство в доходах и гендерноеСтатутное
неравенство,
стремительные
социальные перемены
и нехватка
возможностей
для образования.
Изнасилование
(принудительный
половой
акт)
Сквозные факторы риска, такие как легкий доступ к огнестрельному
Контактное
сексуальное насилие
без изнасилования
и иному оружию
и злоупотребление
алкоголем
также тесно связаны
со многими типами насилия.
Вместе
эти
факторы
формируют
Неконтактное сексуальное насилие
социальный климат, благоприятствующий насилию, и в отсутствие
Законы
в отношениикрайне
бытовогосложно
насилия/насилия
в семье
усилий по
их устранению
обеспечить
устойчивые
результаты в области профилактики
Таким
Оружиенасилия.
на территории
школобразом,
любая комплексная стратегия профилактики насилия должна
банде или преступной
группировке
предусматривать Членство
способывснижения
этих рисков.
политики, предлагающей молодежи, сталкивающейся с риском
насилия, стимулы для получения
среднего
образования.
В то
Полностью
соблюдаются
Имеются
же время лишь 24% стран проводят на национальном уровне
жилищную политику, направленную на снижении концентрации
99%
64%
очагов нищеты в городских районах (и явным образом
нацеленную на борьбу с64%
насилием). Большее98%
число стран ведут
борьбу против вредного употребления алкоголя, хотя в странах с
94%
57%
низким уровнем доходов по-прежнему крайне распространены
опасные привычки
88% Почти все страны
51% употребления алкоголя.
сообщают о мерах по регулированию доступа к огнестрельному
87%
44%
оружию, при этом сами законы и население, к которому они
применяются, сильно
отличаются. 84%
57%
76%
30%
Запрет телесных наказаний
73%
43%
Изнасилование в браке
59%
30%
Жестокое обращение с пожилыми людьми
6
78%
38%
Позволяющие забирать применяющего насилие супруга из дома
Жестокое обращение с пожилыми людьми в учреждениях
81%
51%
20%
40%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Pезюме
Рисунок 5: Доля стран, имеющих законы для предупреждения насилия, и масштабы, в которых,
Figure15
по сообщениям стран, эти законы полностью соблюдаются
(N=133 опрошенных стран)
Полностью соблюдаются
Статутное изнасилование
64%
99%
Изнасилование (принудительный половой акт)
64%
98%
94%
57%
Контактное сексуальное насилие без изнасилования
88%
51%
Неконтактное сексуальное насилие
87%
44%
Законы в отношении бытового насилия/насилия в семье
84%
57%
Оружие на территории школ
81%
51%
Членство в банде или преступной группировке
78%
38%
Позволяющие забирать применяющего насилие супруга из дома
76%
30%
Запрет телесных наказаний
73%
43%
Изнасилование в браке
59%
30%
Жестокое обращение с пожилыми людьми
20%
Жестокое обращение с пожилыми людьми в учреждениях
Имеются
40%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Законы о профилактике насилия принимаются
повсеместно, но обеспечение их осуществления
зачастую оставляет желать лучшего
(приняты в 87% стран, полностью исполняются лишь в 44% стран).
Повышение эффективности исполнения существующих законов
с высокой вероятностью приведет к значительным результатам в
области профилактики насилия. Для этого необходимо укреплять
Принятие и исполнение законов о преступлениях и насилии
Figure 17
институциональные механизмы, наращивать ресурсы и человеческий
необходимы для установления норм приемлемого и неприемлемого
потенциал и на основе уже принятых законов защищать население
поведения и создания безопасных и мирных сообществ. В среднем
от насилия, привлекать виновных к ответственности и создавать
около 80% опрошенных стран сообщили
о
наличии
законов,
безопасные условия жизни для всех
граждан.
Child protection services
69%
перечисленных в анкете, но о полном исполнении заявили лишь
57%. Самый большой
разрывservices
между for
наличием
исполнением
Medico-legal
sexual иviolence
victims
67%
законов отмечен в области телесных наказаний (приняты в 76% стран,
59%
Identification
and исполнении)
referral for child
maltreatment
но лишь 30% сообщили
о полном
и насилия
в семье
Identification and referral for intimate
partner violence and sexual violence
53%
Mental health services
Adult protective services
49%
34%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Pезюме
Figure 18
7
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
48%
41%
38%
Возможности служб, способных выявлять,
направлять, защищать и поддерживать жертв
насилия значительно варьируются между
15%
странами
45%
42%
предоставляются в двух третях стран, а в Африканском регионе
30%
– лишь в 15% стран. Наиболее часто встречаются службы защиты
25%
детей (69%), за ними следуют услуги медицинского и юридического
характера для жертв сексуального насилия. Однако о качестве
этих служб и услуг и их доступности для жертв известно мало, и
Для смягчения последствий травмы, оказания жертвам помощи
относительно высокий уровень доступности, о котором заявляют
в восстановлении здоровья и предотвращения повторных
страны, может скрывать услуги низкого качества. Из всех указанных
African
Region of the
Eastern в анкетеEuropean
South-East
Western
насильственных действий жертвам необходимо оказывать
услуг реже всего страны сообщали о наличии защиты для
Region
Mediterranean
Region
Asia Region
Pacific Region
высококачественные
услугиAmericas
по уходу и поддержке.
Однако,
пожилых людей. Лишь в трети опрошенных стран принимаются
Regionи
несмотря на убедительно доказанную связь между насилием
меры по защите пожилых, расследуются возможные случаи
психическими проблемами, менее половины стран сообщили о
жестокого обращения с пожилыми и оказывается помощь уязвимым
предоставлении жертвам услуг по охране психического здоровья,
пожилым людям.
причем в Американском и Европейском регионах такие услуги
Рисунок 6: Доля стран, сообщающих о широкомасштабном оказании услуг в области охраны
Figure 16
психического здоровья жертвам насилия (N=133 опрошенных стран)
26%
Регион Западной
части Тихого океана
66%
Европейский регион
8
71%
56%
Регион стран Америки
Регион Восточного
Средиземноморья
50%
15%
Африканский регион
Регион Юго-Восточной
Азии
Pезюме
Услуги, предоставляемые жертвам насилия, зачастую не
ограничиваются медицинскими услугами и уходом. Большое
значение имеют также юридическое представительство в уголовных
судах и получение компенсаций от государства, причем не только в
случае сексуального насилия, но и для других типов межличностного
насилия. Большинство стран (86%) сообщают о наличии законов,
обеспечивающих жертвам юридическое представительство
в уголовных судах, но лишь в 52% стран законодательством
предусмотрена выплата жертвам компенсации. Как наличие таких
законов, так и степень их исполнения варьируется в зависимости
от уровня доходов страны, при этом оба этих показателя выше в
странах с высоким уровнем доходов.
Рекомендации
Выводы Доклада о положении дел в мире в сфере профилактики
насилия важны для предпринимаемых на национальном,
региональном и глобальном уровнях усилий по профилактике
насилия. На этих уровнях они дают всем сторонам,
заинтересованным в профилактике насилия, возможность
объединить усилия и финансовые ресурсы для вывода деятельности
по профилактике насилия на уровень, соответствующий бремени и
глубине проблемы.
На национальном уровне авторы доклада рекомендуют:
• повышать эффективность работы по сбору данных в целях
уточнения реального масштаба проблемы;
• разрабатывать комплексные и основанные на данных
национальные планы действий;
• включать меры первичной и вторичной профилактики
насилия в другие платформы здравоохранения;
• укреплять механизмы лидерства и координации;
• обеспечивать всеобъемлющий и комплексный характер
программ профилактики и их разработку на основе
фактических данных;
• обеспечивать комплексный характер услуг для жертв насилия
и учет фактических данных при предоставлении таких услуг;
• усиливать поддержку исследований для оценки результатов;
• обеспечивать исполнение существующих законов и
проводить обзор их качества;
• внедрять и осуществлять стратегии и законы, касающиеся
различных типов насилия;
• наращивать потенциал профилактики насилия.
Pезюме
На региональном и глобальном уровнях авторы доклада
рекомендуют:
• укреплять глобальную повестку дня профилактики насилия;
• усиливать поддержку всеобъемлющих и комплексных
программ профилактики насилия;
• активизировать усилия региональных и субрегиональных
организаций в области совместной работы с национальными
бюро для координации сбора данных и распространения
собранных данных;
• активизировать сотрудничество между международными
организациями и донорскими учреждениями;
• устанавливать базовые и целевые показатели и отслеживать
прогресс.
Растет число научных исследований, авторы которых доказывают,
что межличностное насилие в значительной мере поддается
профилактике, а острота долгосрочных последствий насилия
может быть снижена. Доклад о положении дел в мире в сфере
профилактики насилия за 2014 г. демонстрирует, что многие
страны начали осуществлять программы профилактики и оказывать
услуги жертвам насилия, а также разрабатывать национальные
планы действий, политику и законы, необходимые для содействия
реализации программ профилактики и предпринимаемым
усилиям по реагированию на эту проблему. На международном
уровне были приняты резолюции высокого уровня, в которых
государства-члены взяли на себя обязательства по решению
проблемы межличностного насилия в своих странах, в том числе
путем создания сетей и партнерств.
В то же время в докладе отмечается, что существенные пробелы
сохраняются, и необходимо проделать большую работу, чтобы
полностью реализовать потенциал развивающейся сферы
профилактики насилия. Ни одна страна не может позволить себе
почивать на лаврах и считать, что она успешно решила проблему
межличностного насилия. Международное сообщество должно
и впредь считать межличностное насилие важной проблемой,
связанной со здравоохранением, уголовным правосудием,
развитием и гендерным фактором, и активизировать усилия по
профилактике насилия.
Выражение признательности
Данный проект финансировался Фондом UBS Optimus, а
также правительством Бельгии; Фондом Бернарда фон
Леера; Программой развития ООН; Центром по контролю и
профилактике заболеваний США.
9
Департамент по ведению НИЗ, инвалидности,
профилактике насилия и травматизма (NVI)
Всемирная организация здравоохранения
20 Avenue Appia
1211 Geneva 27
Switzerland
Телефон: +41-22-791-2064
violenceprevention @who.int
www.who.int/violence_injury_prevention/violence
Полную версию доклада можно скачать по адресу:
www.who.int/violence_injury_prevention/violence/status_report/2014
©Всемирная организация здравоохранения 2014 WHO/NMH/NVI/14.2
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа