close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ДЕПАРТАМЕНТ РОСПРИРОДНАДЗОРА
ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Итоги деятельности территориальных
органов Росприроднадзора
по Приволжскому федеральному округу
в 208-2011 годах и приоритетные задачи
на 2012, 2013, 2014 годы
Начальник Департамента Росприроднадзора
по Приволжскому федеральному округу
Лола Игорь Николаевич
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Приволжский федеральный округ
занимает более 7% от территории
Российской Федерации
и составляет 1 млн. 040 тыс. кв. км.
Доля промышленного производства
ПФО в экономике
Российской Федерации – 24%
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Динамика снижения валовых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух за 208-2010 годы
млн.тонн
5000
4000
4032,857
4092,893
3866,612
3000
2008
2009
2010
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Динамика снижения объемов сбросов загрязняющих
веществ в поверхностные водные объекты
за 208-2010 годы, млн. м3
млн.м3
3000
2000
3193,05
2921,31
2826,05
1000
0
2008
2009
2010
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Примеры снижения объемов сбросов загрязняющих веществ
в поверхностные водные объекты
ООО «Заводские сети»,
г. Н.Новгород
ликвидирован сброс
6 313,2 тыс. м3/год
производственно-ливневых
стоков в р. Оку
путем переключения в сети
канализации
ОАО «Нижегородский
водоканал»,
затраты - 6 374,87 тыс. руб.
ООО «НОВОГОР-Прикамье»,
г. Пермь
ликвидирован аварийный сброс канализационных
стоков в р. Данилиху действующий более 20 лет
путем реконструкции 1 и 2 очереди городских БОС
по решению Арбитражного суда Пермского края от
24.02.2009 г. о возмещении ущерба в сумме
156,632 млн.руб. в виде восстановительных работ
на период 2009-2011 гг.
ОАО «Саратовский подшипниковый завод», г.Саратов
В рамках выполнения предписаний Росприроднадзора
прекратил сброс 620 тыс. м3/год загрязненных стоков
в Волгоградское вдхр.
путем переключения в коллектор
ООО «Саратов-Тепло»
и далее на БОС ОАО «Саратовский НПЗ»,
затраты – 2 435,6 тыс.руб.
ОАО «Выксунский
металлургический завод»,
Нижегородская обл.
сокращен сброс
4 858,3 тыс. м3/год сточных
вод в связи с вводом
локального оборотного цикла
участка объемной
термообработки труб,
затраты - 81 117,169 тыс. руб.
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Динамика роста количества накопленных отходов
за 208-2010 годы, тыс. тонн
3000
2000
2672668,42
2758151,038
3061623,085
1000
0
2008
2009
2010
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Динамика образования отходов производства
и потребления за 208-2010 годы, тыс. тонн
2000
1000
166909,773
149512,738
156026,264
0
2008
2009
2010
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Количество проверок, проведенных
в 2008 – 2011 годах
3306
4000
2886
2713
3000
2174
2028
1657
1926
2000
1184
1000
2008
2009
плановые
2010
внеплановые
2011
0
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Качественные показатели контрольно-надзорной
деятельности за 2008-2011 годы
Устранение
5468
нарушений
5157
5089
4543
4017
Выполнение предписаний
6000
5400
5059
4500
3909
2918
3000
4228
6000
5107
4203
4232
4177
4184 4500
2902
3000
1500
0
2008
2009
выполнено
2010
2011
устранено
1500
2008
2009
выдано
2010
2011
исполнено
0
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Количество составленных и переданных в суды
протоколов по основаниям ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
в 2008- 2011 гг.
306
996
616
867
2008
2009
2010
2011
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Количество привлеченных к административной
ответственности виновных юридических,
должностных лиц и граждан в 2008 2011 гг.
4 000
3502
3345
3068
3 000
2014
2 000
1 177
1 047
1413
1334
1 000
722
407
332
332
0
2008
2009
юридических лиц
2010
должностных лиц
2011
граждан
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Сумма наложенных и взысканных штрафов
в 2008-2011 гг., тыс.руб.
108365,73
91752,4
85133,62
100000
4177
50339,95
40442,41
29489,30
50000
23618,81
0
2008
2009
наложено
2010
взыскано
2011
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Общее количество принятых
и утвержденных материалов ГЭЭ
Утвержденные заключения ГЭЭ
10
25
70
35
45
Принятые материалы на ГЭЭ
Положительные заключения ГЭЭ
Утверждено заключений ГЭЭ
Отрицательные заключения ГЭЭ
Отказано в проведении ГЭЭ
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Общее поступивших
и рассмотренных заявлений
об утверждении нормативов
образования отходов
и лимитов на их размещение
Рассмотрено, отказано
в рассмотрении заявлений
об утверждении нормативов
образования отходов
и лимитов на их размещение
4 286
10 725
10 811
Поступило заявлений
Рассмотрено заявлений
6 439
Утверждено нормативов
Отказано в утверждении нормативов
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Согласовано нормативов ПДВ,
выдано разрешений на выброс
загрязняющих веществ
в атмосферу
Согласовано НДС,
выдано разрешений на сброс
загрязняющих веществ
в водные объекты
5000
500
4000
5419
4500
3000
446
224
Утверждено
Выдано Приостановлено
нормативов
разрешений и аннулировано
ПДВ
на выброс
разрешений
в атмосферу на выброс в
атмосферу
1000
0
300
200
2000
332
400
100
Согласовано
НДС
Выдано
разрешений на
сброс в
водные
объекты
0
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Поступившие и рассмотренные
заявления о выдаче лицензий
на право осуществления
деятельности с отходами
Предоставлено, отказано
в предоставлении, переоформлено
лицензий на право осуществления
деятельности с отходами
104
940
296
970
Поступило заявлений
Рассмотрено заявлений
644
Предоставлено лицензий
Отказано в предоставлении лицензий
Переоформлено лицензий
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Паспортизация отходов
I – IV класса опасности
60 000
50 000
57792
47170
40 000
7523
4873
30 000
20 000
10 000
0
Поступил о
Рассмотрено
Отказано в
Направл ено
материал ов
материал ов
рассмотрении
материал ов в
материал ов
ЦА
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Поступившие и рассмотренные
материалы обоснования для
получения заключений о
соответствии помещений для
оборота спиртосодержащей
продукции
Выдано, отказано в выдаче
заключений о соответствии
помещений для оборота
спиртосодержащей продукции
7
92
93
Поступило материалов
Рассмотрено материалов
6
85
Выдано заключений
Отказано в выдаче заключений
Переоформлено заключений
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Администрирование доходов бюджетов
бюджетной системы РФ
Территориальными органами Росприроднадзора
по Приволжскому федеральному округу
в 2011 году
собрано 4 млрд. 372 млн. 615 тыс. рублей,
что составляет 128%
от прогнозного показателя
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Судебная практика в 2008-2011 годах
1216
1 000
767
577
422
500
0
2008
2009
2010
2011
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Соотношение вынесенных судебных решений в пользу
Росприроднадзора к судебным решениям не в пользу
Росприроднадзора в 2008 – 2011 годах
785
800
700
600
437
428
500
250
250
215
95
181
80
77
69
400
300
200
115
100
2008
2009
в пользу Росприроднадзора
2010
2011
0
не в пользу Росприроднадзора
перешло на следующий год
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Взыскание дебиторской задолженности
В целом по Приволжскому федеральному округу
В судебные органы направлено - 335 исков
на сумму 104 млн. 560 тыс. рублей,
из них:
- в пользу Росприроднадзора - 267 решений ,
- не в пользу Росприроднадзора - 8,
- по 1 иску принято мировое соглашение,
- 59 дел - в производстве судов
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Сумма предъявленных исков о возмещении вреда
окружающей среде в 2008 – 2011 годах, тыс.руб.
5 172 850,918
6000000
5000000
4000000
2 495 268,783
3000000
348 753,418 814 016,194
2000000
1000000
2008
2009
2008
2010
2009
2010
2011
2011
0
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Оценка деятельности территориальных органов
Росприроднадзора ПФО
в соответствии с Приказом Росприроднадзора № 440
Не выполнены прогнозные плановые показатели:
показатель «Доля суммы, взысканной в возмещение причиненного
ущерба (вреда) окружающей среде, в общем объеме предъявленной
суммы»:
при плановом значении 50%, средне-окружной показатель - 25%.
Основная причина невыполнения – не истекли сроки возмещения
ущербов и возмещение природопользователями нанесенного ущерба
в виде восстановительных работ;
показатель «Доля отмененных дел
об административных правонарушениях в общем количестве
составленных дел об административных правонарушениях»:
при плановом значении 0, средне-окружной показатель - 3,4%.
Основная причина отмены постановлений - применение судами
ст. 2.9 КоАП РФ – малозначительность (40% от общего количества
отмененных постановлений).
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Программы по повышению уровня
по использованию ПНГ
На территории ПФО геологическое изучение и разработку
месторождений углеводородного сырья (УВС) осуществляет
261 недропользователь
на основании
1 306 лицензий на право пользования недрами
В ходе реализации программ достигнуто повышение уровня
использования попутного нефтяного газа
-
-
в Пермском крае объем утилизации ПНГ вырос в 1,4 раза
(68,8% ПНГ используется),
в Республике Татарстан - в 1,2 раза (84,4% ПНГ используется),
в т.ч. ОАО «Татнефть» использует 94,6% ПНГ,
малые нефтяные компании – 74,2%).
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Динамика роста ликвидированных
несанкционированных свалок ТБО за 2008-2011 гг.
2519
2447
2804
2801
2 000
1 000
0
2008
2009
2010
6 мес. 2011
С августа 2011 г. ликвидировано 2 800 несанкционированных
свалок ТБО (67% от выявленных)
По отношению к 2008 году процент количества
ликвидированных свалок ТБО вырос на 10%:
6 мес. 2011 г. – 2 800
2008 г. – 2 519
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Принятые меры по результатам проверок
К административной ответственности привлечено
396 юридических, должностных и физических лиц
Наложено штрафов 4 200 тыс. рублей
Взыскано штрафов – 2,5 млн.рублей (60%)
Предъявлено
2 ущерба на 2 млн.357 тыс.рублей
Выдано 237 предписаний, выполнение - 82%
Внесено 52 представления об устранении причин и условий
возникновения административного правонарушения
Передано в суды, прокуратуру и иные органы
52 административных дела по выявленным фактам
несанкционированного сброса ТБО
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Долгосрочные целевые инвестиционные программы в
сфере обращения с отходами на территории ПФО
1.
ОЦП «Развитие системы обращения с отходами производства
и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы»
2. РЦП «Совершенствование системы управления твердыми бытовыми
отходами в Республике Башкортостан» на 2011-2020 годы»
3. РЦП «Развитие системы обращения с отходами производства и
потребления в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы»
4. РЦП «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Республики
Мордовия на 2011-2015 гг.»
5. Концепция «Утилизация, переработка отходов производства,
потребления
и вовлечение вторичных ресурсов в промышленное производство в Республике
Татарстан»
6. РЦП «Государственная поддержка создания и развития системы
переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2010-2014 гг.»
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Долгосрочные целевые инвестиционные программы
в сфере обращения с отходами на территории ПФО
7. ФЦП «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике
на 2010-2015 годы», 1 раздел «Снижение негативного воздействия хозяйственной
и иной деятельности на окружающую среду на 2010-2015 годы»
8. ОЦП «Развитие системы обращения с отходами производства
и потребления на территории Кировской области» на 2012-2017 гг.
9. ОЦП «Отходы на 2011-2016 годы по Оренбургской области»
10. ОЦП «Совершенствование системы обращения с отходами производства
и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на
территории Самарской области» на 2010-2012 годы и на период до 2020 года»
11. ОЦП «Охрана окружающей среды Ульяновской области
на 2007-2013 гг.», раздел № 3 «Мероприятия по утилизации отходов
производства и потребления на 2007-2013 гг.»
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Проверки в сфере переданных полномочий
на территории ПФО за 2008-2011 гг.
Департаментом совместно с Управлениями округа
за 2008 – 2011 годы проведено :
27 проверок в области водных отношений
34 проверки в области охраны
и использования объектов животного мира
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Проверки в сфере переданных полномочий
на территории ПФО за 2008-2011 гг.
По результатам проверок:
-
выявлено 131 нарушение (68 – в области водных отношений
63 - по животному миру)
выдано 129 предписаний (68 - в области водных отношений
61 - по животному миру)
все предписания, кроме одного (в области водных отношений),
выполнены в установленные сроки
-
-
2 материала проверок (по животному миру)
направлены в прокуратуру для принятия соответствующих мер
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Типичные нарушения , выявленные в ходе проверок
исполнения отдельных полномочий РФ
в области водных отношений
1. Дноуглубительные работы, связанные с изменением дна
и берегов водных объектов, заказчиками которых являются органы
государственной власти субъектов РФ, ведутся подрядными
организациями без Решения о предоставлении водного объекта
в пользование (п.7 ч.2 ст.11 Водного Кодекса РФ)
2. Проведение подрядными организациями работ по увеличению
пропускной способности русел рек с отступлением от проекта
(ч.1 ст.34, ч.1 ст.37 ФЗ «Об охране окружающей среды»)
3. Не выполнение целевых прогнозных показателей по количеству
заключенных договоров водопользования и принятых решений
о предоставлении водных объектов в пользование
(п.1 ч.1 ст.26 Водного кодекса РФ)
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Типичные нарушения , выявленные в ходе проверок
исполнения отдельных полномочий РФ
в области водных отношений
4. Несоблюдение установленных сроков рассмотрения заявочных
материалов о предоставлении водных объектов в пользование (п.22 «Правил
подготовки и заключения договора водопользования», утв. постановлением
Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, п.20 «Правил подготовки и принятия
решения о предоставлении водного объекта в пользование»,
утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844)
5. При проведении работ по спрямлению русел рек не осуществляется
в установленном порядке перевод земель из категории
сельскохозяйственного назначения в категорию земель водного фонда
(ст.42 Земельного Кодекса РФ)
6. Не выполнение подрядчиками обязанности по рекультивации земель,
нарушенных при проведении работ по увеличению пропускной способности
русел рек (ч.3 ст.37 ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1. постановления
Правительства РФ от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», приказ
Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 «Об утверждении
Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и
рациональном использовании плодородного слоя почвы»)
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Типичные нарушения , выявляемые по результатам
проверок в области охраны и использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты:
1. В нарушение п.1 ч.5 ст.33 ФЗ «Об охоте» квалификационные
требования к руководителю органа исполнительной власти субъектов
РФ не согласованы Минприроды России
2. В нарушение приказа Минприроды России от 06.09.2010 № 344 «Об
утверждении порядка осуществления государственного мониторинга
охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных» не
проводится учет отдельных охотничьих ресурсов
3. В нарушение абз. 8, 9 ст.6 ФЗ «О животном мире» и п. 8, 9 ст. 33
Закона «Об охоте» не в полной мере осуществляется контроль за
оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира и не в
полной мере осуществляется контроль за использованием капканов и
ловушек.
4. Нарушается Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих
ресурсов, утвержденный приказом Минприроды России
от 23.04.2010 № 121
5. Отсутствует схема размещения, использования и охраны
охотничьих угодий, предусмотренная ст. 34 ФЗ «Об охоте»
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Типичные нарушения , выявляемые по результатам
проверок в области охраны и использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты:
6. С нарушением сроков, установленных п. 4 ст. 71 ФЗ «Об
охоте», заключаются охотхозяйственные соглашения
8. Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается с
нарушением срока, установленного п.3 Порядка принятия документа
об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов и внесения
в него изменений, утвержденного приказом Минприроды России
от 29.06.2010 № 228
9. В нарушение требований п.п. 29 и 30 Положения о составе
и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра,
порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной
информации и предоставления ее заинтересованным лицам,
утвержденного приказом Минприроды России от 06.09.2010 № 345,
не представляется документированная информация в Минприроды
России
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Типичные нарушения , выявляемые по результатам
проверок в области охраны и использования объектов
животного мира, не отнесенных к объектам охоты:
1.
Плановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области
охраны и воспроизводства объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов РФ
и иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты,
в 2010-2011гг. не планировались и не осуществлялись
2. Отсутствует реестр (перечень) объектов государственного
контроля в части переданных полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, иных объектов
животного мира, не отнесенных к объектам охоты
3. Должностные лица органов исполнительной власти субъектов
РФ, уполномоченных в области охраны объектов животного мира, в том
числе занесенных в Красные книги Российской Федерации, а также
не отнесенных к объектам охоты и рыболовства не обеспечены
форменной одеждой, служебным оружием сотрудников, в соответствии
со ст.ст. 6, 14, 15, 21 и 27 Федерального закона «О животном мире»
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Проблемные вопросы
- Низкая заработная плата федеральных государственных
служащих по сравнению с государственными служащими субъектов
РФ, в связи с чем имеет место постоянный отток наиболее
квалифицированных специалистов;
Специфическая проблема для Приволжского федерального округа
– отсутствие разветвленной сети ведомственных аналитических
лабораторий, что не позволяет качественно осуществлять
контрольно-надзорную деятельность на территории округа;
-
Отсутствие необходимых административных регламентов;
- Недостаточное финансирование территориальных органов
в последние годы: материально-техническая база устарела,
требуется обновление компьютерного парка, закупка нового
программного обеспечения, оснащение тестовыми приборами
инспекторского состава и т.д.
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приоритетные задачи на 2012 -2014 годы
- Снижение в 2012-2014 годах выбросов, сбросов
загрязняющих веществ в окружающую среду,
ликвидация несанкционированных свалок ТБО
в соответствии с программами в сфере охраны окружающей
среды, имеющимися в Приволжском федеральном округе
- Стимулирование применения природопользователями
наилучших современных технологий
- Увеличение числа плательщиков платы за негативное
воздействие на окружающую среду
ДЕПАРТАМЕНТ РОСПРИРОДНАДЗОРА
ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа