close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ДОКЛАД
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления Кетченеровского
районного муниципального образования Республики Калмыкия
за 2012 год и их планируемых значениях на 3-х летний период
Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных
районов" (в ред. Указов Президента РФ от 13.05.2010 № 579, от 14.10.2012 №
1384) и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012
года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации
от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
В Докладе приведены фактические показатели эффективности деятельности
органов местного самоуправления Кетченеровского районного муниципального
образования за отчетный 2012 год, и их планируемые значения на 3-летний
период. Расчет показателей произведен на основании Методических
рекомендаций по подготовке доклада глав местных администраций городских
округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период. Основным источником
информации для заполнения формы доклада является официальная
статистическая информация, а в случае отсутствия данных статистики –
информация администрации муниципального образования и её структурных
подразделений.
.
Общие сведения
Кетченеровский район Республики Калмыкия находится на северо-западе
республики, граничит с районами Ростовской области, Целинным, Сарпинским,
Октябрьским районами РК.
На территории района расположены 22 населенных пункта, наибольший
радиус от районного центра – 120 км.
На расстоянии 5 км от районного центра проходит федеральная трасса.
Протяженность района с севера на юг – 80км., с запада на восток – 120 км.
Площадь района составляет 654,8 тыс. га, из которых 627,5 тыс. гектаров
составляют сельхозугодья.
Протяженность автомобильных дорог на территории Кетченеровского района
– 181,84 км., в том числе федерального значения 91,84 км., республиканского
значения – 90 км.
1
В 2012 году на территории района проживало 10170 человек, плотность
постоянного населения 1,6 человека на кВ. километр.
В отчетном периоде демографическая ситуация оставалась положительной, за
2012 год на территории района родилось 171 детей, Естественный прирост
населения в 2012 году составил 83 чел., что на 17 чел. превышает показатель
2011 года (2011г .- 64 чел.)
С начала года на постоянное место жительства в район прибыло 334 человек, а
число выбывших из района составило – 674
чел. Сальдо миграции
отрицательное - 340 чел., несколько сократилась по сравнению с предыдущим
годом ( 2011 г. - 485 чел.), но пока еще остается высокой.
Экономическое развитие
Составляющие экономического потенциала района: сельское хозяйство,
пищевая промышленность, розничная торговля, связь, отрасли социальной
сферы, малый и средний бизнес.
Динамика основных показателей, характеризующих развитие малого и
среднего предпринимательства района, за 2012 год является положительной.
На территории района зарегистрировано 509 субъектов малого и среднего
бизнеса. Предпринимательство охватывает почти все отрасли экономики
района. Наиболее характерной для малого и среднего предпринимательства
является деятельность в сельском хозяйстве - 78 %, в области торговли – 9,3
процента, в сфере предоставления услуг – 4,5 процентов, прочие - 8,2 %.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства по району в
расчете на 10000 населения составило 507 единиц, рост на 3,4 процента по
сравнению с показателем 2011 года.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних
предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и
организаций Кетченеровского
районного муниципального образования
составляет 8,34 процента.
Основные направления деятельности администрации Кетченеровского
районного муниципального образования по развитию малого и среднего
предпринимательства на среднесрочную перспективу:
развитие
инфраструктуры
поддержки
малого
и
среднего
предпринимательства;
- обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и
среднего предпринимательства;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для
выполнения муниципальных заказов;
- реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке
малого и среднего предпринимательства;
- содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и
среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных
мероприятиях.
2
Особое значение для характеристики состояния развития экономики имеет
объем инвестиционных средств, вложенных в развитие территории. Следует
отметить, что общий объем инвестиций в основной капитал по полному кругу
предприятий в 2012 году(с учетом предприятий всех форм собственности)
составил 900 млн. 387 тыс. руб. и увеличился по сравнению с 2011 г. в 3,6 раза.
В рамках программы «Социальное развитие села» 10 семей получили
жилищные субсидии на общую сумму 7 млн. 540 тыс.руб.
За январь – декабрь 2012 года в Кетченеровском районе введено 9 жилых
домов общей площадью 990 кв.м.или 119,8 % к 2011 г. Ввод жилья осуществлен
за счет индивидуального жилищного строительства. За отчетный год введено
газопроводной магистрали и отводов от них 20,4 км, газовых сетей - 8,3 км.
Объем инвестиций в основной капитал ( за исключением бюджетных средств)
в расчете на 1 жителя в 2012 году составил 7512 рублей и снизился на 26,3 %.
Снижение показателя в 2012 году по сравнению с 2011 годом произошло в
основном из-за уменьшения объема инвестиций в основной капитал по
агропромышленному комплексу району. За 2012 г. объем инвестиций в
основной капитал по сельхозпредприятиям составил 24,9 млн. руб. или 76,4 % к
показателю прошлого года,
В отчетном году крупные и средние
сельхозпредприятия района из-за погодно-климатических условий значительные
денежные средства вынуждены были направить на заготовку кормов за
пределами района и республики.
В настоящее время компанией ЗАО «БИФ АРТ» реализуется крупный
инвестиционный проект по строительству мясоперерабатывающего комплекса с
объемом производства бескостной говядины - 20 тыс. тонн в год.
Реализация данного проекта обеспечит:
- повышение занятости населения: в индустриальной части проекта планируется
создание 200-220 современных рабочих мест с достойной заработной платой;
- устойчивое развитие сельских территорий: строительство и реконструкция
дорожной сети, обеспечение водоснабжением прилегающих территорий,
использование альтернативных возобновляемых источников энергии;
- развитие смежных отраслей: на основе побочных продуктов переработки скота
возможно развитие пищевой, косметологической, обувной отрасли,
производство биопрепаратов, зоокормов и позволит нам привлечь в экономику
района дополнительные инвестиции.
- пополнение доходной части местного бюджета.
В 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования
местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
составила 85,4 % и осталась на уровне предыдущего года. В плановом периоде
прогнозируется снижение доли дорог не отвечающим нормативным
требованиям, за счет строительства дороги с твердым покрытием
протяженностью 1,0 км к п. Эвдик.
Доли
площади
земельных
участков,
являющихся
объектами
налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского
3
округа (муниципального района) в 2012 году по сравнению с 2011 годом
увеличилась и составила 31,37 %.
В 2012 году сельскохозяйственный сектор экономики работал в сложных
условиях. Вследствие установившейся в летний период на территории района
сухой, жаркой и ветреной погоды в течение всего периода вегетации растений,
произошла гибель посевов и повреждение естественных сенокосов на площади
16554 га, в т.ч.: зерновых культур на площади 3610 га, кормовых культур 1140га, естественных сенокосов – 11804 га. В республике была объявлена
чрезвычайная ситуация. Сумма ущерба составила 57млн. 503 тыс. руб. Получена
компенсация по засухе - 5 млн. 795,35 тыс. руб.
Выручка
от
реализации
сельскохозяйственной
продукции
по
сельхозпредприятиям за отчетный год составила 272 млн. 688,0 тыс. руб. (2011г
- 242 млн. 30,0 тыс. руб.), себестоимость реализованной продукции 236 млн.
918,0 тыс. руб.(2011 г. -193 млн. 529,0 тыс. руб.). В отчетном году отмечается
рост себестоимости продукции на 22,4 % по сравнению с предыдущим годом.
Рост затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции,
сокращение объемов господдержки сказались на финансовом результате.
По
результатам
финансово-хозяйственной
деятельности
сельхозпредприятиями района за 2012 год получено чистой прибыли 40 млн. 12
тыс. руб. Из 7 сельскохозяйственных предприятий рентабельны 5, средний
процент рентабельности 19,9 %.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе
предприятий отчетном году по сравнению с 2011 годом снизилась с 85,7
процентов до 71,4 %. С убытком завершили 2012 год ООО АПК «Кетченеры» и
ОАО ПЗ «Сухотниский».
Животноводство
За 2012 г. хозяйствами всех категорий района было реализовано скота и
птицы на убой в живом весе 8174 тонн, рост по сравнению с 2011 г. составил
107,7 %. Хозяйствами всех категорий было настрижено шерсти в 641,5 тонн или
100,8 % к уровню 2011 г. Производство молока сократилось на 9,8 % и
составило 6154 тонн.
Численность поголовья крупного рогатого скота на 1 января 2013 года по
сравнению с 2011 годом увеличилось на 6,4 процентов и составила 80204 голов.
Овец и коз во всех категориях хозяйств числится 197333 гол., рост на 3,1
процента. Численность поголовья свиней составила 353 гол., рост на 16,6
процентов. Снижение роста поголовья по сравнению с прошлым годом
допущено только по лошадям и составило 20,0 процентов.
Растениеводство
В 2012 году агрометеорологические условия для роста и развития всех
сельскохозяйственных культур были крайне неблагоприятными.
По данным отчета произведено зерна в весе после доработки – 623,9
тонн, что почти в три раза ниже уровня 2011 года.
Сельхозпредприятиям в 2012 была оказана государственная поддержка в
виде субсидий на развитие хозяйства, в т.ч. на поддержку маточного поголовья
4
КРС, овцеводства, табунного коневодства, по засухе, а также возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам. Всего было получено господдержки в
отчетном периоде в сумме 34807,1 тыс. руб., в т.ч. из ФБ – 29354,3 тыс. руб.,
РБ – 5452,7 тыс. руб., что на 35 % меньше уровня 2011 г. Снижение за счет
того, что в отчетном периоде ОАО ПЗ «Сухотинский» не субсидировались.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие
АПК»
осуществляется возмещение процентных ставок по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, гражданам, ведущим
личные подсобные хозяйства и крестьянско-фермерским хозяйствам. Всего за
2012 г. Кетченеровскими филиалами ОАО «Россельхозбанк» и Сбербанк РФ
было выдано ЛПХ - 241 кредитов на сумму 86640 тыс. руб., КФХ – 109 кредитов
на сумму 114932 тыс. руб. На 01.01.2013 г. За 2012 год было выдано субсидий
на возмещение процентной ставки по кредитам на сумму всего 22721,9 тыс.
рублей из бюджетов всех уровней, в том числе ЛПХ – 4907 тыс. руб. из
федерального бюджета и 153 тыс. руб. из республиканского бюджета, КФХ –
4244,9 тыс. рублей. и 84 тыс.руб. соответственно, СХП – 331,8 тыс. руб. из ФБ.
Также в рамках РЦП «Развитие мясного скотоводства» крестьянскофермерскими хозяйствами получены субсидии на поддержку овцеводства,
табунного коневодства и мясного скотоводства. Общая сумма субсидий на
01.01.2013 г. составила 13601,7 тыс. руб., в т.ч. 13282,3 тыс. руб. из
федерального бюджета, 319,4 тыс. руб. – республиканского бюджета.
В районе все населенные пункты имеют регулярное автобусное сообщение
с административным центром. Автобусное сообщение с районным центром, в
основном осуществляется ведомственным транспортом, индивидуальными
предпринимателями (маршрутными такси, такси, в большинстве случаев
проходящие через п. Кетченеры), маршруты которых утверждены сельскими
администрациями.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций за 2012 год
составила 11146,2 руб., это на 15,8% больше, чем в предыдущем году.
Заработная плата работников учреждений социальной сферы (образования и
культуры) несколько ниже средней по району: муниципальных дошкольных
образовательных учреждений - 6498,4 руб., муниципальных образовательных
учреждений -10304 руб. и муниципальных учреждений культуры - 6368 руб. За
весь отчётный период наблюдается положительная динамика увеличения
заработной платы педагогических работников. В целях выполнения Указов
Президента Российской Федерации по поэтапному повышению заработной
платы отдельных категорий работников разработан и реализуется план
мероприятий («дорожная карта»), который направлен на повышение
эффективности образования. Прирост заработной платы в отраслях бюджетной
сферы по сравнению с предыдущим периодом несколько выше, чем у
работников крупных и средних предприятий: 16,3 % по образованию и 21,0 % по
учреждениям культуры. Средняя заработная плата учителей муниципальных
учреждений выше, чем заработная плата работников крупных и средних
5
предприятий и некоммерческих организаций, на 28,1 % и составила14282,9
рублей.
Дошкольное образование
Забота о подрастающем поколении — ещё одно важное направление
деятельности органов местного самоуправления. В Кетченеровком районе
образовательную
деятельность
осуществляют
17
муниципальных
образовательных учреждений, в т.ч. 5 детских садов, в которых воспитывается
301 детей; 11общеобразовательных школ, в которых обучается 1066 учащихся,
2 учреждения дополнительного образования: Детская школа искусств, Детскоюношеская спортивная школа.
Сегодня система дошкольного образования представлена 5 муниципальными
дошкольными образовательными учреждениями.
Согласно ведомственным данным в 2012 году численность детей в возрасте от 1
года до 6 лет составила 798 человек. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет,
получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их
содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей
численности детей в возрасте 1-6 лет в 2012 году составила 49,8 процентов и
увеличилась по сравнению с 2011 годом в 2 раза.
В районе на сегодня сохраняется положительная динамика рождаемости, так
за 2012 год родилось 171 чел., в 2011 году -172 ребенка, как следствие
наблюдается рост потребности в учреждениях дошкольного образования. . В
2011 г. в очереди для определения в дошкольные образовательные учреждения
состояло 154 чел., в 2012 г. – 208 чел. , т.е. рост на 35%. Доля детей в возрасте
1-6 лет, состоящих в очереди для определения в муниципальные дошкольные
образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет,
в отчетном году соответственно увеличилась и составила 26,1 %. В 2012 году
после реконструкции введен в эксплуатацию ДОУ детский сад «Ромашка» на 95
мест в п. Кетченеры, открыты дополнительные 75 мест при детских садах.
На 2013-2015 г.г. планируется в ходе реализации мер по открытию детских
садов снизить данный показатель от 6 % в 2013 году до 4% в 2015 году..
Здания дошкольных образовательных учреждений
за счёт проведения
плановых капитальных ремонтов находятся в удовлетворительном состоянии.
Общее и дополнительное образование детей
На территории Кетченеровского муниципального района образовательная
сеть представлена 11 общеобразовательными школами. Работа сферы
образования строится в соответствии с реализацией национальной
образовательной инициативы «Наша новая школа», федеральными
государственными образовательными стандартами начального общего
образования.
6
Проводится работа по укреплению учебной базы учреждений,
приобретению ученической мебели, учебников.
В государственной итоговой аттестации участвовало 114 выпускников
школ района. Все выпускники успешно прошли аттестацию и получили аттестат
о
среднем
образование.
Доля
выпускников
муниципальных
общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен
по русскому языку и математике, в общей численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдававших единый
государственный экзамен по данным предметам, увеличилась с 99,2 процентов в
2011 году до 100 процентов в 2012 году.
В рамках программы модернизации системы общего образования был
произведен капитальный ремонт
2- х этажного здания Кетченеровской
гимназии им. Х. Косиева. Финансирование осуществлялось на основе
соофинансирования: из федерального бюджета было выделено 4млн. 285 тыс.
руб., из средств местного бюджета - 1 млн. руб. Значительные объемы средств
были направлены на текущий ремонт и газификацию учреждений образования.
Произведен ремонт типовой школы МКОУ «Гашун-Бургустинская СОШ» на
сумму 1 млн. 215 тыс. руб. ( 772,0 тыс. руб. было выделено из бюджета района,
200,0 тыс. руб. из бюджета Гашун-Бургустинского СМО, спонсорские средства
243,0 тыс. руб.). В 2012 году в капитальном ремонте нуждалось здание
Ергенинской средней школы и соответственно доля муниципальных
общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном
состоянии
или требуют капитального ремонта, в общем количестве
муниципальных общеобразовательных учреждений сохранилась на прежнем
уровне. Капитальный ремонт указанного учреждения планируется произвести в
2013 году.
В ходе реализации национальной образовательной инициативы, проекта
модернизации общего образования 100% общеобразовательных учреждений
Кетченеровского муниципального района имеют современные условия
обучения. Школы района получили
технические средства обучения
(компьютеры, итерактивные доски, акустические системы, мультимедийные
проекторы и др.). 100%
школ подключены к сети Интернет. МБОУ
«Кетченеровская многопрофильная гимназия им. Х. Косиева» получила в рамках
модернизации мобильный класс для начальной школы
Увеличение доли детей первой и второй групп здоровья объясняется
проведением мероприятий по укреплению здоровья детей. В целях увеличения
доли детей первой и второй групп здоровья создаются современные условия и
совершенствуется школьная инфраструктура: приобретается столовое и
медицинское оборудование. В расписание учебных занятий вводится третий час
физической культуры, реализуются программы, пропагандирующие здоровый
образ жизни.
Средняя стоимость содержания одного обучающегося растет за счет
увеличения выделенных средств на общее образование. Повышается заработная
плата педагогических работников, выделяются
средства по проекту
7
модернизации общего образования, проводятся капитальные ремонты зданий
школ.
Увеличение охвата детей дополнительным образованием до 55 % связано с
увеличением количества часов внеурочной занятости в рамках ФГОС НОО,
осуществляется сетевое взаимодействие учреждений общего и дополнительного
образования детей.
Культура
Сеть учреждений культуры района насчитывает 26 объектов (12 учреждений
культурно-досугового типа, 13 библиотек, 1 историко – краеведческий музей, ).
В целом за 2012 год было проведено 713 культурно-массовых мероприятий,
в которых приняло участие 23,0 тыс. чел.
На проведение социально-значимых мероприятий и реализацию программы
«Развитие культуры на 2012 - 2014 годы было выделено 986,4 тыс. руб. из
бюджета районного муниципального образования и бюджета сельских
поселений.
Уровень фактической обеспеченности в 2012 году учреждениями культуры от
нормативной потребности составляет: клубами и учреждениями клубного типа
– 90 %, библиотеками – 100%.
Важным моментом во всей деятельности является сохранение материальнотехнической базы учреждений. Имеются учреждения, которым требуется
капитальный ремонт. Подготовлена проектно-сметная документация на
реконструкцию Дома культуры в п. Чкаловский. В 2012 году заказана проектносметная документация на капитальный ремонт Кегультинского Дома культуры.
В 2013 году будут приняты меры по подготовке проектно-сметной
документации на строительство Домов культуры в п. Ергенинский, в п.
Кетченеры, планируется изготовление проектно-сметной документации на
реконструкцию Шаттинского Дома культуры.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в
аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве
муниципальных учреждений культуры не изменилась по сравнению с 2011
годом и составляет 16,7 %.
Объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной
собственности и требующих консервации или реставрации нет.
В 2012 году принята муниципальная целевая программа «Развитие культуры
на 2012 -2014 годы».
Перечень предполагаемых мер для достижения планируемых значений
показателей до 2014 года:
 в течение каждого отчетного периода деятельность учреждений
культуры будет направлена на активизацию населения по участию в
проводимых мероприятиях, вовлечение жителей в работу клубных
формирований;
 продолжить профориентационную
работу
для закрепления
специалистов на селе, обеспечение необходимых жилищных условий;
8
 в целях улучшения культурного обслуживания населения проводить
активную работу по укреплению материально-технической базы учреждений,
приобретая
современную усилительную, -звуковую аппаратуру, мебель,
осуществлять своевременные ремонты и обновление внутреннего интерьера
помещений.
Физическая культура и спорт
При организации физической культуры и спорта первоочередной задачей
муниципального района является вовлечение детей и подростков в спортивные
секции, пропаганда здорового образа жизни, профилактика правонарушений и
преступлений; обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.
Физкультурно-массовую работу на территории муниципального района
осуществляют образовательные школы, Кетченеровская ДЮСШ , в которой
занимаются 333 воспитанника. Работу ведут в них штатные преподаватели
физического воспитания, педагоги дополнительного образования.
Во внеурочное время и летний период руководители организуют
тренировочные занятия в спортивных секциях, проводят внутришкольные
соревнования, готовят сборные команды для участия в районных и областных
соревнованиях.
В 2012 году большое внимание уделялось организации спортивно–
оздоровительной работы среди населения.
Ежегодно в районе проводятся спортивные мероприятия по волейболу,
мини-футболу, настольному теннису, турнир по силовым видам спорта (гиревой
спорт), шахматные турнир «, легкоатлетические соревнования, веселые старты
среди дошкольников, спартакиады в сельских поселениях, соревнования,
посвященные «Дню защитников Отечества», «Дню молодежи», «Дню
физкультурника», «Папа, мама, я – спортивная семья» и другие.
В целом по району 5490 человек систематически занимаются массовым
спортом, и в процентном отношении к количеству проживающих в районе
имеет положительную динамику.
Доля населения,
систематически
занимающихся физической культурой и спортом в 2012 году составила 55 %.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
За 2012 год ввод жилья составил 990 кв.м., что больше уровня 2011 года на
19,8 %. Средняя обеспеченность одного жителя общей площадью жилья в
отчетном году составила 15,3 кв.метров или на 3,4 % выше уровня прошлого
года, в т.ч.: введено в действие за один год 0,099 кв. метров, рост на 23,8 %.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете
на 10 тыс. человек населения в 2012 году – 103,26 га., в т.ч. предоставленных для
ИЖС – 2,19. Наблюдается положительная динамика по предоставлению
земельных участков под жилищное строительство.
9
Жилищно- коммунальное хозяйство
Во исполнение Жилищного кодекса РФ и Федерального закона РФ от
21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» администрацией муниципального района разработан
ряд мероприятий, способствующих созданию товариществ собственников жилья
на территории района. Данные мероприятия утверждены постановлением главы
администрации №79 от 08.04.2008 «О формировании благоприятных условий
для образования и деятельности товариществ собственников жилья в
многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального
образования создано 2 товарищества собственников жилья.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещении й
выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами,
в которых собственники помещений должны выбрать способ управления
домами составляет 100 %.
Коммунальные услуги в районе предоставляются 3 организациями
и
предприятиями, при этом доля организаций коммунального комплекса с долей
участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований не более 25 процентов, осуществляющих
производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и
водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод составляет 100 %.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего
жилищных условий в 2012 году от общей численности населения, состоящего
на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 17,1 %.
На территории Кетченеровского района продолжают успешно работать
такие целевые программы как: федеральная целевая программа «Социальное
развитие села», республиканская целевая программа «Устойчивое развитие
сельских территорий».
В рамках данных программ в 2012 году улучшили свои жилищные условия
10 семей, на что направлено 7,5 млн.рублей бюджетных средств. Активно стало
развиваться в последние годы индивидуальное жилищное строительство, так в
2012 году были введены в эксплуатацию 9 жилых домов
за счет
индивидуального жилищного строительства.
Организация муниципального управления
Всего поступило доходов в консолидированный бюджет муниципального
образования по состоянию на 01.01.2013 г. в сумме 213131,6 тыс. рублей, при
годовых плановых назначениях 231956,6 тыс. рублей или исполнение составило
91,9 процентов.
В консолидированный бюджет муниципального образования собственных
доходов поступило на сумму 48312,1 тыс. рублей при годовом плане 49691 тыс.
рублей, исполнение 97,2 %. Основными доходообразующими источниками
формирования доходов являются:
налог на доходы физических лиц 24781,4 тыс. руб. - 51,3 %
10
доходы от использования имущества - 10409 тыс. руб. - 21,6 %
единый сельхоз налог 2561,3 тыс. руб. - 5,3 %
доходы от оказания платных услуг 2391,9 тыс. руб. - 4,9 %
единый налог на вмененный доход 2143,5 тыс. руб. - 4,4 %
В отчетном году собрано собственных доходов в сумме 35 млн. 569 тыс. руб,
при плане – 36 млн. 255тыс. руб, что на 685,8 тыс.руб. меньше, или
исполнение составило 98,1
Доля собственных доходов местного бюджета (поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов
бюджета Кетченеровского РМО РК уменьшилась по сравнению с показателем
2011 г. и составила 37,7 %. В дальнейшем прогнозируется рост от 58,4 % до
58,5%. Причины роста: 1.Повышение заработной платы в бюджетной сфере, в
отраслях материального производства. Строящийся мясоперерабатывающий
комплекс будут способствовать созданию новых рабочих мест для
высококвалифицированных специалистов с достойной заработной платой,
обеспечит пополнение районного бюджета.
2. Реализация мер по снижению недоимок в местный бюджет. В целом по
району за последние 3 года наблюдается тенденция снижения недоимки. В 2012
году сумма недоимки уменьшилась на 1 млн. 830 т.руб. в сравнении с 2011
годом и на 4 млн. 959 т.руб. в сравнении с 2010 годом.
Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии
банкротства в районе нет.
В районе за рассматриваемый период с 2010 г. по 2012 г. отсутствует
просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая
начисления на оплату труда).
Объем незавершенного строительства в Кетченеровском районе в отчетном
году составил 84950,8 тыс. руб. и увеличился по сравнению с 2011 г. на 16,5 %.
Увеличение объемов незавершенного строительства объясняется тем, что в 2012
году были начаты работы по строительству разводящих газовых сетей в п.
Кегульта, по газоснабжению п. Тугтун, п. Сараха и данные объекты остались
переходящими на следующий год. Кроме того имеется крупный объект
незавершенного строительства - школа на 198 учащихся в п. Сарпа на сумму
65140,3 тыс. руб. Строительство школы начато еще в 2007 году.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников
органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального
образования увеличились с 2313 руб. в 2011 г. до 2679 руб. в 2012 г. Основная
причина: проведение текущего ремонта здания администрации района, в связи
с переездом в другое здание. Имевшееся раннее здание было передано под
Центральную районную больницу, администрация временно располагалась в
здание отдела социальной защиты населения по Кетченеровскому району
Министерства здравоохранения и социальной развития РК.
11
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Вследствие газификации населенных пунктов и в целях снижения затрат
населения на теплоэнергию многоквартирные дома в п. Кетченеры переведены
на автономное газовое отопление.
В 2012 году за счет проведения энергосберегающих мероприятий жильцами
многоквартирных домов (установка пластиковых окон), проведение работ по
остеклению окон в подъездах домов, замена дверей в них, наблюдается
снижение потребления электрической энергии. В предыдущие было характерно
повышение потребления электроэнергии, особенно в зимние периоды, так как
для дополнительного обогрева домов использовались электроприборы.
Удельная величина потребления электроэнергии сократилась по сравнению с
2011 годом на 6,4 %.
Потребление воды также снизилось в связи с установкой в квартирах приборов
учета воды и обеспечением вследствие этого контроля за расходом воды.
Увеличение удельной величины потребления природного газа в 2012 году до
781 куб. метров на 1 проживающего связано с подключением новых
потребителей газа.
На сегодняшний день рост тарифов на энергоресурсы диктует
необходимость перехода к энергосберегающим технологиям. Так, в рамках
районной программы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Кетченеровском районе на 2012-2015 годы» в муниципальных
учреждениях проводятся следующие мероприятия: проведение энергетического
обследования здания, сооружений, проведение теплосберегающих мероприятий,
установка приборов учета энергоресрсов. В целях сокращения расходов на
дорогостоящее твердое и жидкое топливо учреждения социальной сферы
переводятся на автономное газовое отопление. В 2012 году финансирование
мероприятий по переводу на автономное газовое отопление составило 1336,4
тыс. руб.
Удельная величина потребления электрической энергии в 2012 году по
сравнению с 2011 годом снизилась до 43,4 % ( 2011 г. - 52,8%). В дальнейшем за
счет проведения энергосберегающих мероприятий прогнозируется снижение
потребления электроэнергии. Уменьшение потребление в два раза на 2013-2015
годы связано с
переходом учреждений образования на одноканальное
финансирование через ФОМС.
Увеличение удельной величины потребления природного газа по
муниципальным бюджетным учреждениям в 2012- 2014 г.г. объясняется
подключением новых объектов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На плановый период в 2013-2015гг. будет продолжена работа:
 по совершенствованию бюджетного процесса;
 повышению качества услуг, оказываемых населению в сфере
образования, культуры и спорта;
12
 обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
 район продолжит участие в федеральной программе «Социальное
развитие села», республиканской целевой программе «Устойчивое
развитие сельских территорий»;
 предстоит разработать проектно-сметную документацию
на
реконструкцию подъездных путей к населенным пунктам;
 продолжить дальнейшую модернизацию
сетей водоснабжения,
водоотведения;
 завершить газификацию населенных пунктов района;
 по реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной
сферы;
 обеспечить устойчивое развитие агропромышленного комплекса.
В текущем году нам предстоит организовать работу так, чтобы создать
необходимые условия для поступательного развития всех секторов экономики и
социальной сферы. Нужна консолидация усилий органов власти с трудовыми
коллективами, представителями бизнеса и общественными организациями.
13
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа