close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ
10 марта 2015 года
г. Губкинский
Заключение № 21
по результатам экспертизы проекта постановления Администрации города Губкинского
«О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 19 ноября
2013 года № 2832 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство
муниципального образования город Губкинский на 2014-2020 годы"
Экспертиза проекта постановления Администрации города Губкинского «О внесении
изменений в постановление Администрации города Губкинского от 19 ноября 2013 года № 2832
«Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство муниципального образования
город Губкинский на 2014-2020 годы» (далее – проект постановления о внесении изменений в
муниципальную программу)
проведена Контрольно-счетной палатой муниципального
образования город Губкинский (далее – Контрольно-счетная палата) в соответствии с
требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее –
Бюджетный кодекс) и пунктом 1.3. плана работы Контрольно-счетной палаты на 2015 год, с
применением Стандарта финансового контроля (общие) (СФКо 2.5.) «Финансово-экономическая
экспертиза проектов муниципальных программ» (утв. приказом от 14.08.2013 № 18).
Нормативно-правовые акты муниципального образования город Губкинский, являющиеся
основой для проведения экспертизы: «Порядок разработки, реализации и корректировки
муниципальных программ города Губкинского» утвержденный Постановлением Администрации
города от 30 декабря 2014 года № 3323 (далее по тексту – Порядок, утв. постановлением № 3323),
Постановление Администрации города Губкинского от 25 сентября № 2238 «Об утверждении
перечня муниципальных программ» с изменениями, Порядок реализации некоторых полномочий
Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Губкинский, утв. решением
Городской Думы города Губкинского 25 декабря 2012 года № 236 с изменениями.
Целью экспертизы проекта постановления о внесении изменений в муниципальную
программу является анализ вносимых изменений, проведение оценки обоснованности финансовоэкономических обоснований, представленных к проекту о внесении изменений в муниципальную
программу.
Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу направлен в
Контрольно-счетную
палату
на
проведение
финансово-экономической
экспертизы
сопроводительным письмом 06 марта 2015 года № 25-1-11/124.
Данная муниципальная программа действует в редакции постановления Администрации
города Губкинского от 04 декабря 2014 года № 2993 «О внесении изменений в постановление
Администрации города Губкинского от 19 ноября 2013 года № 2832 «Об утверждении
муниципальной программы «Благоустройство муниципального образования город Губкинский на
2014-2020 годы».
Ответственным исполнителем муниципальной программы (Управление организации
строительства) одновременно с проектом внесения изменений в муниципальную программу
предоставлена пояснительная записка
о характере вносимых изменений с приложением
финансовых обоснований по мероприятиям подпрограмм (объектные сметные расчеты по
управляющим кампаниям, расчет дополнительной потребности в финансовых средствах, сводные
расчеты стоимости по объектам обустройства, локальные сметы, коммерческие предложения).
Представленным на экспертизу проектом постановления о внесении изменений в
муниципальную программу изменения вносятся:
- муниципальная программа приводится в соответствии с Порядком, утв. постановлением
№ 3323;
- объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы на 2014-2017 годы
приводится в соответствие с решением Городской Думы о внесении изменений в бюджет 20142016 годов и решением Городской Думы об утверждении бюджета на 2015-2017 годы;
- в перечень мероприятий муниципальной программы;
- в прогнозный объем финансирования программных мероприятий из средств бюджета по
годам реализации за счет корректировки дополнительной потребности в средствах местного
бюджета.
Ответственным исполнителем муниципальной программы, предоставленным на
экспертизу проектом постановления о внесении изменений,
содержание и структура
муниципальной программы приведены в соответствие с требованиями Порядка разработки,
реализации и корректировки муниципальных программ города Губкинского, утв. постановлением
№ 3323.
В соответствии с разделом 2 Порядка, утв. постановлением № 3323 проект муниципальной
программы содержит: титульный лист с наименованием муниципальной программы, паспорт
муниципальной программы, текстовую часть, состоящую из раздела – стратегическое обоснование
муниципальной программы, перечень мероприятий муниципальной программы, сведения о
целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы и их весовых
значениях. Указанные приложения к муниципальной программе, оформлены в соответствии с
формами приложений, установленными Порядком, утв. постановлением № 3323.
Одним из приоритетных направлений, обозначенных в Стратегии
социальноэкономического развития города Губкинского до 2020 года (далее Стратегия 2020), является
комфортизация городской среды и улучшение качества человеческого капитала, которое
предусматривает дальнейшее благоустройство и озеленение города, реконструкцию уличнодорожной сети.
Одной из задач, предусматривающих достижение указанной цели, является улучшение
качества городской среды в результате реализации комплекса проектов по повышению уровня
комфортности городского пространства (внутридомовых площадок, автопарковок и др.), создание
площадок для коммуникации через организацию многофункциональных культурно-досуговых
объектов.
В соответствии с пунктом 1.8. Порядка разработки, реализации и корректировки
муниципальных программ, в рамках муниципальной программы сформирована одна цель,
соответствующая приоритетам муниципального образования город
Губкинский
–
«Совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального
образования город Губкинский».
В соответствии с порядком разработки, реализации и корректировки муниципальных
программ ответственным исполнителем разработаны и включены в паспорт программы целевые
показатели эффективности реализации муниципальной программ, предусмотренные документами
стратегического планирования.
Изменения объема ресурсного обеспечения муниципальной программы проектом
постановления предусмотрены всего в сумме 49 254,858 тыс. рублей, за счет увеличения
дополнительной потребности в средствах местного бюджета на 2015 год в сумме 53 279,94 тыс.
рублей. Изменения по суммам финансирования мероприятий подпрограмм муниципальной
программы (снижение на 4 024,473 тыс. рублей), внесены в связи с корректировкой объемов
финансирования согласно фактическому исполнению мероприятий в 2014 году в пределах суммы
бюджетных ассигнований выделенных на реализацию этих мероприятий в 2014 году.
В разрезе подпрограмм муниципальной программы изменение прогнозного объема
финансирования на 2015 год выглядит следующим образом:
Подпрограмма 5 «« Содержание и совершенствование благоустройства территорий и мест
массового отдыха населения города Губкинского на 2014-2020 годы»
- предусмотрено увеличение прогнозного объема финансирования на 2015 год в сумме
14 973,491 тыс. рублей по мероприятию «Выполнение комплекса работ по содержанию и уборке
объектов благоустройства, подготовке территорий к проведению праздничных мероприятий и
обустройству объектов благоустройства и мест массового отдыха населения» в связи с уточнением
перечня и видов работ по благоустройству (включены дополнительные объекты благоустройства).
2
Подпрограмма 6 ««Повышение качества благоустройства дворовых территорий города
Губкинского на 2014-2020 годы»
Заявленная потребность на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий
многоквартирных домов в микрорайонах города обозначена на 2015 год в сумме 32 350,469 тыс.
рублей (в соответствии со сметными расчетами).
Подпрограмма 7 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
«Благоустройство муниципального образования город Губкинский на 2014-2020 годы»
- предусмотрено увеличение прогнозного объема финансирования на 2015 год в сумме
5 247,793 тыс. рублей, в основном в связи с увеличением расходов на уплату налога ни имущество
по движимому и недвижимому имуществу учреждения (4 017 тыс. рублей).
Подпрограмма 8 «Развитие рекреационных зон и зон отдыха общегородского значения
города Губкинского на 2014-2020 годы»
В связи с уточнением сметного расчета стоимости благоустройства площади Воинской
Славы, прогнозный объем финансирования мероприятия в 2015 году увеличен на 708,187 тыс.
рублей.
Изменений прогнозного объема финансирования на реализацию мероприятий муниципальной
программы в 2016-2020 годах проектом постановления не предусмотрено.
Предоставленная ответственным исполнителем информация и расчеты по прогнозному
объему финансирования подтверждают обоснованность заявленных расходов на 2015-2020 годы.
Ежегодные ожидаемые результаты реализации мероприятий по муниципальной программе
и подпрограммам муниципальной программы скорректированы в соответствии с вносимыми
изменениями.
В результате вносимых проектом постановления изменений общий прогнозный объем
финансирования проекта муниципальной программы на 2014-2020 годы составляет 925 766,609
тыс. рублей (против 876 511,142 тыс. рублей в действующей редакции). В том числе:
- на 2014 год 156 657,818 тыс. рублей, (против 160 682,291 тыс. рублей в действующей
редакции);
- на 2015 год 274 205,871 тыс. рублей (против 220 925,931 тыс. рублей в действующей
редакции);
- на 2016 год и последующие годы без изменений - 199 316,984 тыс. рублей, 107 740,984
тыс. рублей и с 2018-2020 по 62 614,984 тыс. рублей в год.
«Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете
муниципального образования город Губкинский» приведен в соответствие с решениями
Городской Думы – по 2014 году в соответствии с решением от 18 декабря 2014 года
№ 446 о
внесении изменений в решение Городской Думы «Об утверждении бюджета муниципального
образования город Губкинский на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и составляет
156 657,818 тыс. рублей; по 2015-2017 годам в соответствии с решением от 05 декабря 2014 года
№ 414 «Об утверждении бюджета муниципального образования город Губкинский на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов» и составляет 76 655,0 тыс. рублей, 59 614,0 тыс. рублей,
59 614,0 тыс. рублей соответственно.
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета прогнозируется в размере
573 225,791 тыс. рублей (против 697 488,8514 тыс. рублей в действующей редакции).
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета на реализацию мероприятий
программы в 2015 году составляет 197 550,871 тыс. рублей или 72,0% от общей финансовой
потребности на реализацию мероприятий программы в этом году.
Замечаний к проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу
не имеется.
3
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа