close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ
06 марта 2015 года
г. Губкинский
Заключение № 20
по результатам экспертизы проекта постановления Администрации города
Губкинского «О внесении изменений в постановление Администрации города
Губкинского от 14 ноября 2013 года № 2762 «Об утверждении муниципальной
программы «Доступная среда на 2014-2020 годы»
Экспертиза проекта постановления Администрации города Губкинского «О
внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 14 ноября
2013 года № 2762 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда на
2014-2020 годы» (далее – проект постановления о внесении изменений в муниципальную
программу) проведена Контрольно-счетной палатой муниципального образования город
Губкинский (далее – Контрольно-счетная палата) в соответствии с требованиями пункта 2
статьи 157 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) и
пунктом 1.3. плана работы Контрольно-счетной палаты на 2015 год, с применением
Стандарта финансового
контроля (общие) (СФКо 2.5.) «Финансово-экономическая
экспертиза проектов муниципальных программ» (утв. приказом от 14.08.2013 №18).
Нормативно-правовые акты муниципального образования город Губкинский,
являющиеся основой для проведения экспертизы: «Порядок разработки, реализации и
корректировки муниципальных программ города Губкинского» утвержденный
Постановлением Администрации города от 30 декабря 2014 года № 3323 (далее по тексту
– Порядок, утв. постановлением № 3323), Постановление Администрации города
Губкинского от 25 сентября № 2238 «Об утверждении перечня муниципальных
программ» (далее – Перечень муниципальных программ) с изменениями, Порядок
реализации некоторых полномочий Контрольно-счетной палаты муниципального
образования город Губкинский, утвержденный решением Городской Думы города
Губкинского 25 декабря 2012 года № 236 с изменениями.
Целью экспертизы проекта постановления о внесении изменений в муниципальную
программу является анализ вносимых изменений, проведение оценки обоснованности
финансово-экономических обоснований, представленных к проекту о внесении изменений
в муниципальную программу.
Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу
направлен в Контрольно-счетную палату на проведение финансово-экономической
экспертизы сопроводительным письмом от 05 марта 2015 года № 34-1-11/179.
Данная муниципальная
программа действует в редакции постановления
Администрации города Губкинского от 01 декабря 2014 года № 2925 «О внесении
изменений в постановление Администрации города Губкинского от 14 ноября 2013 года
№ 2762 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда на 2014-2016
годы».
Ответственным исполнителем муниципальной программы (МУ «Управление по
труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского) в
соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 7 «Порядка реализации некоторых
полномочий Контрольно-счетной палаты муниципального образования» (утв. решением
Городской Думы от 26 декабря 2012 года № 236, в редакции решения от 26 сентября 2013
года № 318) одновременно с проектом внесения изменений в муниципальную программу
предоставлена пояснительная записка о характере вносимых изменений с приложением
расчетных обоснований (расчеты расходов к бюджетной смете по мероприятиям в разрезе
подстатей бюджетной классификации).
Представленным на экспертизу проектом постановления о внесении изменений в
муниципальную программу изменения вносятся:
- муниципальная программа приводится в соответствии с
Порядком, утв.
постановлением № 3323;
- объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы на 2014-2017
годы приводится в соответствие с решением Городской Думы о внесении изменений в
бюджет 2014-2016 годов и решением Городской Думы об утверждении бюджета на 20152017 годы;
- в прогнозный объем финансирования программных мероприятий из средств
бюджета по годам реализации за счет корректировки дополнительной потребности в
средствах местного и окружного бюджетов;
- пересмотрены целевые показатели эффективности реализации программы и
ожидаемые результаты.
Ответственным исполнителем муниципальной программы, предоставленным на
экспертизу проектом постановления о внесении изменений, содержание и структура
муниципальной программы приведены в соответствие с требованиями Порядка
разработки, реализации и корректировки муниципальных программ города Губкинского,
утв. постановлением № 3323.
В соответствии с разделом 2 Порядка, утв. постановлением № 3323 проект
муниципальной программы содержит: титульный лист с наименованием муниципальной
программы, паспорт муниципальной программы, текстовую часть, состоящую из раздела
– стратегическое обоснование муниципальной программы, перечень мероприятий
муниципальной программы, сведения о целевых показателях эффективности реализации
муниципальной программы и их весовых значениях. Указанные приложения
к
муниципальной программе, оформлены в соответствии с формами приложений,
установленными Порядком, утв. постановлением № 3323.
Одним из основных стратегических направлений в сфере социальной защиты
населения,
определенных в Стратегии социально-экономического развития
муниципального образования город Губкинский до 2020 года, является усиление
профилактической составляющей в работе системы социальной защиты, усиление работы
по социальной адаптации. В соответствии с пунктом 1.8. Порядка разработки, реализации
и корректировки муниципальных программ, исходя из необходимости решения наиболее
проблемных вопросов в сфере социализации инвалидов, основная цель направления,
положенного в основу реализации муниципальной программы «Доступная среда»
является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг для маломобильных
групп населения.
В соответствии с порядком разработки, реализации и корректировки
муниципальных программ ответственным исполнителем разработаны и включены в
паспорт программы целевые показатели эффективности реализации муниципальной
программы, которые наиболее характеризуют качественные изменения уровня
социализации инвалидов и
позволяют в будущем оценить степень достижения
поставленной цели.
Изменения объема ресурсного обеспечения программы проектом постановления
предусмотрены в сумме 884,5 тыс. рублей в части снижения дополнительной потребности
в средствах местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, в
том числе по 2014 году снижение на 1 850,8 тыс. рублей, по 2015 и 2016 годам увеличение
расходов в сумме 895,3 тыс. рублей и 71,0 тыс. рублей соответственно.
Снижение прогнозного объема финансирования по 2014 году связано с
финансированием программы в 2014 году ниже установленной потребности на
2
реализацию мероприятий. В связи, с чем часть расходов перенесена в объемы
финансирования 2015 года.
Изменений прогнозного объема финансирования на реализацию мероприятий
муниципальной программы в 2017-2020 годах проектом постановления не предусмотрено.
Предоставленная ответственным исполнителем информация и расчеты по
прогнозному объему финансирования подтверждают обоснованность заявленных
расходов на 2015-2020 годы.
«Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете
муниципального образования город Губкинский» приведен в соответствие с решениями
Городской Думы – по 2014 году в соответствии с решением от 18 декабря 2014 года
№ 446 о внесении изменений в решение Городской Думы «Об утверждении бюджета
муниципального образования город Губкинский на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов» и составляет 2 431,0 тыс. рублей; по 2015-2017 годам в соответствии с
решением от 05 декабря 2014 года № 414 «Об утверждении бюджета муниципального
образования город Губкинский на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и
составляет 1 820 тыс. рублей по 2015 году.
В результате вносимых изменений общий прогнозный объем финансирования
проекта муниципальной программы на 2014-2020 годы составляет 10 018,3 тыс. рублей
(против 10 902,8 тыс. рублей в действующей редакции). В том числе:
- на 2014 год - 2 431,0 тыс. рублей (против 4 281,8 тыс. рублей в действующей
редакции), в том числе из средств окружного бюджета 2 358,0 тыс. рублей;
- на 2015 год 3 670,8 тыс. рублей (против 2 775,5 тыс. рублей в действующей
редакции), в том числе из средств окружного бюджета 1 765,0 тыс. рублей;
- на 2016 год - 2 846,5 тыс. рублей (против 2 775,5 тыс. рублей в действующей
редакции);
- на 2017-2020 годы без изменений по 267,5 тыс. рублей в год.
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета прогнозируется в
размере 5 767,3 тыс. рублей, в том числе дополнительная потребность на 2015 год
составляет 1 850,8 тыс. рублей (против 417,5 тыс. рублей в действующей редакции) или
50,4% в объеме финансовой потребности 2015 года.
Замечаний к проекту постановления о внесении изменений в муниципальную
программу не имеется.
3
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа