close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ОГЛАВЛЕНИЕ
Аннотация………………………………………………………………………………………………...3
Раздел I Общие сведения об образовательном учреждении
Размещение образовательного учреждения по отношению к дорожной сети, транспортным
коммуникациям, к другим зданиям и объектам инфраструктуры……………………………….
6
Раздел II.
2.1. Численность учителей и других категорий сотрудников составляет на 26.02.2015 года……...6
2.2.Сведения о подготовке работников, отвечающие за содержание и безопасное состояние
объекта………………………………………………………………………………………………........7
Раздел III.Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте,
оценка социально- экономических последствий террористического акта на объекте
3.1. Анализ возможных предпосылок к кризисным ситуациям………………………………………7
3.2. Информация о возможных терактах и их последствия………………………………………… 9
3.3. Ситуационые планы………………………………………………………………………………10
3.4. Памятка о действиях при угрозах террористического характера…………………………………12
Раздел IV.Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности
объекта
4.1.Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта …13
4.2. Типовые инструкции должностных лиц по организации антитеррористической безопасности
объекта повышенной опасности……………………………………………………………………….13
4.3.Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической защищенности
школы……………………………………………………………………………………………………24
4.4.Долгосрочные мероприятия, требующие длительного времени и значительных материальных
затрат…………………………………………………………………………………………………….24
4.5. Основные мероприятия по антитеррористической безопасности……………………………...25
4.6.Схема эвакуации из здания школы……………………………………………………………….26
4.7.Сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по предупреждению и
ликвидации последствий террористических актов………………………………………………….27
4.8.Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объектах…………………27
4.9.Привлекаемые силы и средства для ликвидации последствий актов терроризма……………..27
4.10. Порядок оповещения должностных лиц………………………………………………………..28
Раздел V. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защиты
объекта
5.1. Параметры территории, занимаемой объектом………………………………………………….28
5.2. Характеристика здания…………………………………………………………………………….28
5.3. Технические средств сигнализации………………………………………………………………29
5.4. Охрана школы……………………………………………………………………………………...29
Раздел VI. Системы жизнеобеспечения………………………………………………………………29
Раздел VII. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и надзорными
органами……………………………………………………………………………………… 29
Раздел VIII. Выводы …………………………………………………………………………………..30
Раздел IX. Приложения к паспорту безопасности образовательного учреждения………………..31
1
АННОТАЦИЯ
При составления Паспорта антитеррористической защищённости МБОУ
«Селищенской НОШ» использовались:
- Паспорт БТИ на объект;
- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации «О создании
системы безопасности в образовательных учреждениях» от 04.06.2008г. №03-14234;
- Приказ МЧС России, МВД и ФСБ России от 31.05.2005 № 428/432/321 «О порядке
размещения современных технических средств массовой информации в местах массового
пребывания людей, в целях подготовки населения в области гражданской обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны
общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного
информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозах террористических актов»
- Постановление администрации Западнодвинского района «Об утверждении Положения
об организации защиты муниципальных образовательных организаций Западнодвинского
района Тверской области, подведомственных муниципальному казённому учреждению
«Отдел образования администрации Западнодвинского района», от террористических
угроз № 231 от 05.12. 2014 года.
Новая редакция Паспорта антитеррористической защищенности школы составлена
по состоянию на 26 февраля 2015 года и корректируется по мере необходимости.
Паспорт антитеррористической защищенности школы хранится в кабинете
заведующей школой.
В начале учебного года в документ вносятся изменения, произошедшие:
- в общей численности работников, согласно штатному расписанию;
- при создании состава формирований по предупреждению и ликвидации ГО и ЧС на
новый учебный год;
- в мероприятиях с учетом возникшей необходимости или выявленных недостатков, после
проведенных учений, тренировок, практических действий при чрезвычайных ситуациях
(ЧС);
- при установке дополнительных технических средств охраны или противопожарных
средств в образовательном учреждении.
Переоформление Паспорта антитеррористической защищённости производится по
истечении срока – 5 лет.
Паспорт антитеррористической защищённости подлежит пересмотру в случаях:
- изменения требований по обеспечению защиты населения и
территории от
чрезвычайных ситуаций,
- в особых случаях, по решению отдела по делам ГО и ЧС администрации
Западнодвинского района в установленные сроки.
ПАСПОРТ антитеррористической защищенности предназначен для решения
следующих задач:
2
 Определение возможности возникновения ЧС любого происхождения с созданием
для людей и окружающей среды реальных угроз;
 Повышения уровня безопасности объекта, функционирующего при постоянном
массовом скоплении людей (с 6,5 лет и старше);
 Определение готовности работающего персонала к действиям в любых ЧС, в том
числе и по оказанию помощи при ликвидации последствия ЧС природного и
технического характера;
 Оценка возможных последствий ЧС.
Паспорт антитеррористической защищённости является информационносправочным документом, определяющим готовность объекта к предупреждению и
смягчению последствий ЧС, в том числе, возникающих в результате возможных
террористических акций.
В первом разделе паспорта
антитеррористической
защищённости
представлены общие сведения о МБОУ «Селищенской НОШ».
Во втором разделе представлены общие сведения о работниках, сведения о
профессиональной подготовке работников, подготовке их для действий в условиях
совершения актов терроризма.
В третьем разделе указаны возможные последствия в результате совершения
террористического акта на объекте, оценка социально- экономических последствий
террористического акта на объекте.
В четвёртом разделе представлены сведения по
инженерно-технической,
физической защите и пожарной безопасности объекта.
В пятом разделе описаны силы
и средства, привлекаемые для
антитеррористической защиты объекта.
В шестом разделе описаны системы жизнеобеспечения объекта.
В седьмом разделе представлены данные о курирующих объект подразделениях
органов безопасности и органов внутренних дел, МЧС с указанием телефонов
дежурных служб.
Восьмой раздел– выводы
Девятый раздел - приложения к паспорту антитеррористической защищённости
школы.
3
1.1.
РАЗДЕЛ I.
Общие сведения об образовательном учреждении.
Наименование учреждения
Юридический адрес объекта
Фактический адрес объекта
Реквизиты объекта
Характеристика объекта
Телефон/факс МБОУ «Селищенская
НОШ»
Ведомственная принадлежность
Адрес отдела образования администрации
Западнодвинского района
Телефон
отдела
образования
администрации Западнодвинского района
Вышестоящая организация
Должностные
ответственные
ликвидацию
терроризма
лица
объекта,
за предупреждение и
последствий
актов
Основной вид деятельности
Режим работы объекта
Муниципальное
бюджетное
общеобразовательное
учреждение
«Селищенская
начальная
общеобразовательная
школа»
Западнодвинского района Тверской области
(МБОУ «Селищенская НОШ»)
172635 Тверская область, Западнодвинский
район, д.Селище
172635 Тверская область, Западнодвинский
район, д.Селище
БИК
042809001,
ИНН 6922003048, КПП
692201001
ОКПО 47039297, ОКВЭД 80.10.2,
ОГРН 1026901781180,
ОКАТО 28216865029, ОКОГУ 4210007
Общая площадь территории - 2,72 га
Общая площадь школы – 235,5 м 2
Общий объём помещений – 235,5 м2
Парковок на территории школы - нет
8(48265) 53-111
Отдел
образования
администрации
Западнодвинского района Тверской области
172610 Тверская область, г.Западная Двина,
ул.Кирова, д.10
8(48265) 2 – 19 - 31
8 (48265) 2 -23-92
Министерство образования Тверской области
170100, г. Тверь, ул. Советская, 23
Тел/ факс (4822) 32-10-53
Домбровская Валентина Васильевна
заведующая МБОУ «Селищенская НОШ»,
8(48265) 53-111, моб. 8-920-186-51-43
Никитина
Валентина
Евгеньевна,
ответственная за работу по обеспечению
безопасности жизнедеятельности
школы,
начальник штаба по ГО и ЧС 8-920-186-41-72
Образовательная
С 7-30 час. до 16.00
Школа работает по графику пятидневной
рабочей недели с двумя выходными днями в
одну смену с 1 по 4 класс.
В праздничные дни организовано дежурство
4
силами
работников школы. Проведение
общешкольных праздников, соревнований,
воспитательных мероприятий осуществляется
по плану работы школы.
и нет
Потенциально
опасные
участки
критические элементы объекта
Местность, на которой расположен Равнинная
объект
нет
Сведения об арендаторах
1.2. Размещение образовательного учреждения по отношению к дорожной сети,
транспортным коммуникациям, к другим зданиям и объектам инфраструктуры.
МБОУ «Селищенская НОШ» расположена на территории Шараповского сельского
поселения Западнодвинского района Тверской области. Школа находится в красивом
живописном месте в 400 метрах от дорожной сети и в 32 км от г.Западная Двина.
Северная и западная части школы граничат с земельными угодьями, в южной части
находится озеро, а в восточной - деревня Селище.
РАЗДЕЛ II. Общие сведения о работниках
2.1.Численность учителей и других категорий сотрудников составляет на 26.02.2015
года
Учителей
Воспитатель ГПД
Технические работники
Работники пищеблока
2 человек
1 человека
2 человек
1 человек
Подготовленность работников
Подготовленность учителей и других категорий сотрудников к действиям в ЧС
удовлетворительная.
Особенности контингента работников
Из числа персонала лиц, имеющих неврологические заболевания, алкогольную и
наркологическую зависимость, отклонения в поведении нет.
Все работники учреждения имеют Российское гражданство.
Максимальное количество человек, одновременно находящихся в здании - 17 человек
5
2.2. Сведения о подготовке работников, отвечающие за содержание и безопасное
состояние объекта
№ Фамилия, имя, Должность
по Служебный
№ отчество
штату и в ЧС
телефон,
п/п
домашний
телефон
1. Домбровская
заведующая,
(48265) 53-111
Валентина
начальник
ГО 8-920-186-51-43
Васильевна
(НГО) школы
2. Никитина
Валентина
Евгеньевна
учитель,
заместитель
начальника
штаба ГО
3. Зуброва Елена Воспитатель
Владимировна ГПД
ответственный
по эвакуации
Образование
высшее
профессионально
е
(48265) 53-111
8-920-186-41-72
Среднее
специальное
(48265) 53-111
8-920-684-40-72
Среднее
специальное
Курсы
по
подготовке
для действий
в условиях ЧС
ГБОУ
ДПО
«УМЦ ГОЧС»
№ 000855
от 26.04.2013
РАЗДЕЛ III.
Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте,
оценка социально- экономических последствий террористического акта на объекте
3.1. Анализ возможных предпосылок к кризисным ситуациям
В здании школы имеются учебные кабинеты, актовый зал, спортивный зал, столовая. В
случае нарушения правил эксплуатации возможны возникновение пожаров и взрывов.
Наиболее опасными являются кабинеты начальных классов, столовая.
Чрезвычайные ситуации могут возникнуть от:
- поджога здания; при этом выгорают внутренние помещения, происходит задымленность
в здании;
- захвата заложников из числа обслуживающего персонала, учащихся, лиц, находящихся
в здании;
- выводы из строя или несанкционированное вмешательство в работу систем
жизнеобеспечения;
- угроза применения АХОВ.
Перечень видов опасностей:
 Стихийное бедствие метеорологического характера;
 Химическая опасность;
 Возможность террористического акта;
 Инфекционные заболевания.
6
Воздействия сил природы:
1. Краткая оценка обстановки на территории школы при возникновении крупных
производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий.
2. Возможными видами стихийных бедствий, крупных производственных аварий и
катастроф для школы могут быть:
Ураганы, пожары, снежные заносы, обледенение, сильные морозы, аварии на ж/д
дороге, взрывы на армейских складах в/ч, радиоактивные заражение местности.
а) при пожаре возможно:
 Повреждение огнем или полное уничтожение здания школы
 Ожоги разной степени, различные травмы людей;
 Частичное повреждение и уничтожение огнем имущества и учебноматериальной базы школы.
б) при урагане возможно:
 Разрушение и повреждение школьных зданий и сооружений (особенно
деревянных), воздушных линий связи;
 Образование завалов на территории и внутри школы;
 Возникновение пожаров;
 Различные поражения людей.
в) при сильных морозах и снежных заносах возможно:
 Обледенение и обрыв воздушных линий связи;
 Занос снегом территории, выходов зданий и подсобных сооружений;
 Частичное или полное разрушение кровли зданий и подсобных сооружений;
 Различные поражения людей (травмы, обморожения);
 Повреждение коммуникационных систем.
г) при аварии на АЭС:
 Радиоактивное заражение местности;
 Радиоактивное поражение людей;
 Радиоактивное заражение территории школы.
д) аварии и катастрофы на ж/д:
 Различные поражения людей (химические вещества – АХОВ)
е) взрывы боеприпасов на армейских складах в/ч:
 Частичное или полное разрушение зданий школы;
 Различные поражения людей
 Возникновение пожаров
ИНФЕКЦИОННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
В учреждении возможно возникновении массовых инфекционных заболеваний. В
частности это: желудочно-кишечные заболевания, массовые вспышки эпидемии
гриппа, а также случаи особо опасных и редко встречающихся инфекционных
заболеваний.
Факторами, способствующими возникновению массовых инфекционных заболеваний,
являются:
 Разрушение коммунальных объектов (систем водоснабжения, канализации,
отопления)
7

Резкое ухудшение санитарно-гигиенического состояния территории за счет
гниющих продуктов животного и растительного происхождения, массовое
размножение грызунов и активизация природных очагов;
 Нарушение санэпидрежима.
3.2. Информация о возможных терактах и их последствия
А)
В случае применения взрывчатых веществ:
При обнаружении
подозрительного предмета (который может оказаться
взрывным устройством), получении письменного сообщения или сообщения по
телефону с угрозой применения взрывчатого вещества немедленно сообщить в
правоохранительные органы, вышестоящему руководству, выставить оцепление возле
подозрительного предмета на безопасном удалении (за естественными укрытиями) и
начать немедленную эвакуацию обучающихся и персонала на безопасное удаление. (
Показатели ущерба, характеристики и размеры возможных зон поражения, степень
вредного воздействия на жизнь и здоровье людей не представляется возможным
оценить объективно без специальной методики).
Б)
В случае поджога (пожара):
огонь будет распространяться достаточно быстро, необходимо начать немедленную
эвакуацию обучаемых и персонала, оповестить органы пожарной охраны сообщить
вышестоящему руководству при возможности приступить к тушению пожара силами
нештатного пожарного расчета. (Показатели ущерба, характеристики и размеры
возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей не
представляется возможным оценить объективно без специальной методики).
В) В случае применения отравляющих веществ:
может произойти частичное заражение помещений образовательного
учреждения за короткий промежуток времени. При обнаружении подозрительного
предмета (который может оказаться контейнером с отравляющим веществом);
получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой
применения отравляющего вещества немедленно сообщить в правоохранительные
органы, вышестоящему руководству, выставить оцепление возле подозрительного
предмета на безопасном удалении (за естественными укрытиями с средствами
индивидуальной защиты) и начать немедленную эвакуацию обучающихся
и
персонала на безопасное удаление, обеспечить дополнительную вентиляцию
помещений за счет открытия окон и дверей. (Показатели ущерба, характеристики и
размеры возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье
людей не представляется возможным оценить объективно без специальной
методики).
Г) В случае массовых беспорядков, проявлений экстремизма:
а) Среди учащихся школы - немедленно сообщить в правоохранительные
органы, вышестоящему руководству, администрация школы и учителя проводят
разъяснительную работу под прикрытием сотрудника охраны.
б) За территорией образовательного учреждения – не допустить проникновения
участников массовых беспорядков в помещение школы путем закрытия входа,
8
сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, запретить
подход обучающихся к окнам.
Д)
В случае захвата заложников:
а) Оказавшимся в заложниках, сохранять выдержку спокойствие, не пререкаться с
террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешения
у террористов. Не допускать никаких действий, которые могут спровоцировать
террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам. По
возможности держаться дальше от проемов дверей и окон, лежать лицом вниз, закрыв
голову руками и не двигаться. При возможности (если есть мобильный телефон)
сообщить о случившемся и месте своего нахождения родственникам или в полицию.
Помнить, что для сохранения жизни надо терпеть. Понимать, что получив сообщения
о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут всё необходимое
для вашего освобождения. При проведении операции по вашему освобождению ни в
коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они
могут принять вас за преступников.
б) Оказавшимся не в составе заложников,
немедленно покинуть здание
образовательного учреждения,
сообщить в правоохранительные органы,
вышестоящему руководству о случившемся и действовать в соответствии с их
указаниями. Не принимать инициативных мер для освобождения заложников и
контактов с террористами.
Е) В случае поступления угрозы по телефону:
а) немедленно докладывать об этом заведующей школой или лицу, его замещающему,
для принятия соответствующих мер и сообщения о поступившей угрозе по экстренным
телефонам.
б) сотруднику или учащемуся, получившему это сообщение, надо постараться дословно
запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала
разговора и его окончания, запомнить и записать особенности речи звонившего. Это
поможет правоохранительным органам и спецслужбам быстрее задержать преступника.
Ж) В случае поступления угрозы в письменном виде:
а) обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить его в чистый
полиэтиленовый пакет, нечего не выбрасывать (конверт, все вложения, обрезки);
б) постараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев;
в) представить полученный документ заведующей школой или лицу, его замещающему,
для сообщения и последующей передачи документа в правоохранительные органы.
3.3. Ситуационные планы
Ситуация № 1: На территории ОУ обнаружен подозрительный предмет.
Порядок действий:
Обнаруживший подозрительный предмет докладывает
Ч+1 минута
заведующей, а в его отсутствие – дежурному учителю.
Заведующая лично проверяет сообщение, побывав на месте.
Ч+2 минуты
При этом подозрительный предмет не вскрывается, не
передвигается и не переносится.
Заведующая ОУ сообщает о происшедшем в милицию по тел.
Ч+3 минуты
02, 2-17-04, районный отдел образования по тел. 2-19-31
9
Ч+5 минут
Ч+10 минут
Заведующая обеспечивает возможность беспрепятственного
подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета
автомашин правоохранительных органов, медпомощи,
пожарной охраны и других служб МЧС.
Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава
формирования ГО по обеспечению общественного порядка до
прибытия представителей правоохранительных органов и
спецслужб.
Ситуация № 2: В районе примыкающих к ограждению территории ОУ гаражей или
автостоянке произошёл взрыв. Здание ОУ не пострадало, но из окон вылетели
стёкла.
Порядок действий:
Заведующая ОУ сообщает о происшествии в милицию,
Ч+1 минута
оперативным службам ФСБ и МЧС, РУО по соответствующим
телефонам.
Нач. штаба ГО ОУ организует эвакуацию учащихся из ОУ и
Ч+2 минуты
отправку их домой.
Медицинское звено ГО ОУ оказывают пострадавшим
Ч+3 минуты
медпомощь, а при необходимости направляют их в
медучреждения.
Заведующая обеспечивает возможность беспрепятственного
подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета
Ч+5 минут
автомашин правоохранительных органов, медпомощи,
пожарной охраны и других служб МЧС.
Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава
формирования ГО по обеспечению общественного порядка
Ч+10 минут
около места взрыва до прибытия представителей
правоохранительных органов и спецслужб.
Ситуация № 3: Поступил звонок или передано сообщение об угрозе взрыва здания ОУ.
Порядок действий:
Заведующая ОУ или его зам. сообщает о происшедшем в
Ч+1 минута
милицию по тел. 02, 2-17-04, районный отдел образования
по тел. 2-19-31
Нач. штаба ГО ОУ организует эвакуацию учащихся и
Ч+2 минуты
отправку их домой.
Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава
формирования ГО по обеспечению общественного порядка до
Ч+10 минут
прибытия представителей правоохранительных органов и
спецслужб.
Заведующая обеспечивает возможность беспрепятственного
Ч+10 минут
подъезда автомашин правоохранительных органов,
медпомощи, пожарной охраны и других служб МЧС.
10
3.4. Памятка о действиях при угрозах террористического характера
1. Помнить, что каждый гражданин обязан оказывать содействие
правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечении
террористической деятельности (ст. 9 Гл. II закона «О борьбе с терроризмом»).
2. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться
взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону
с угрозой террористического характера немедленно сообщить об этом заведующей
школой, а при его отсутствии в полицию по тел. 02
3. Не предпринимать никаких действий с взрывчатыми устройствами или
подозрительными предметами - это может привести к взрыву, человеческим жертвам и
разрушениям.
4. При получении по телефону сообщения, содержащего угрозу надо постараться
дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время
начала разговора и его продолжительность, запомнить особенности манеры речи
звонившего. Все это сообщить в полицию по тел. 02.
5. При получении угрозы в письменном виде надо обращаться с полученным
документом предельно осторожно: поместить в полиэтиленовый пакет все - сам
документ, конверт, все вложения и упаковку. Постараться не оставлять на документе
отпечатков своих пальцев. Сообщить о случившемся в полицию и дальше действовать по
их указанию.
6. Оказавшись в заложниках, сохранить выдержку и самообладание, не пререкаться
с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение.
При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и о своем
местонахождении родственникам или в полицию. Помнить, что ради сохранения своей
жизни и жизни других заложников надо потерпеть. При безопасной возможности
освободиться от бандитов, надо уходить.
Мероприятия по эвакуации из помещений .
1. Эвакуация производится по сигналу, подаваемому звуковой сигнализацией
«Внимание опасность! Всем покинуть помещение!» и звонковой сигнализацией: короткие
прерывистые звонки - пауза 3 сек. (будет повторяться 3 раза).
2. Эвакуируются все обучающиеся и все сотрудники.
3. Преподаватель руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход
обучающихся в колонне по 2 через соответствующий выход.
4. Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума, суеты и
без шалостей, строго и серьезно. Команды подает и делает замечания только
руководитель занятия (преподаватель).
6. При эвакуации обучающиеся следуют к месту построения (школьный стадион),
строятся по группам в колонну по 3, в заранее определенной последовательности.
7. После проверки по журналу наличия обучающихся преподаватель докладывает
начальнику штаба ГО учреждения о списочном составе группы, количестве в строю, об
отсутствующих и причинах отсутствия.
8. Начальник штаба ГО докладывает заведующей школой - начальнику ГО объекта о
результатах эвакуации.
9. У каждого из выходов контроль организованности эвакуации осуществляют
заместители директора учреждения - должностные лица ГО и ЧС.
11
10. Заместителю директора учреждения по АХЧ - заместителю начальника ГО
объекта по тылу - обеспечить готовность запасных выходов из здания учреждения.
Раздел IV
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности
объекта.
4.1. В целях обеспечения антитеррористической защищённости школы, недопущения
совершения террористических актов на объекте, предотвращения диверсионнотеррористических проявлений в отношении учащихся, работников школы разработаны:
- приказ № 25/1 от 29 августа 2014 года « Об обеспечении антитеррористической
безопасности в образовательном учреждении в 2014- 2015 учебном году» ( Приложение
1);
приказ № 25/5 от 29.08.2014 года « О создании в школе состава формирований по
предупреждению и ликвидации ЧС, а также ГО на 2014/ 2015 учебный год» (Приложение
2);;
- Положение о пропускном режиме в МБОУ «Селищенская НОШ», приказ № 26 от
01.09.2014 года, которое
определяет основные требования и порядок организации
пропускного режима в здании и
на территории МБОУ «Селищенская НОШ»(
Приложение 3);
- Положение об организации защиты школы от террористических угроз, приказ № 1 от
19.01.2015 года, которое устанавливает общие подходы к обеспечению
антитеррористической защищённости образовательного учреждения, в том числе, к
инженерно- технической укреплённости
школы, порядку организации охраны,
осуществления пропускного режима и ведения соответствующей документации (
Приложение № 4);
-Оказание первой доврачебной неотложной помощи пострадавшим (Приложение 5)
4.2. Типовые инструкции должностных лиц по организации антитеррористической
безопасности объекта повышенной опасности
1.
Общие обязанности руководителя ОУ (лица, его замещающего), всего персонала
объекта при угрозе проведения террористического акта или возникновения
чрезвычайных ситуаций (ЧС)
1.1 Руководитель
С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта (возникновении
ЧС) обязан:
- оценить реальность угрозы для учащихся (воспитанников), персонала и объекта в
целом;
- уточнить у дежурного учителя по ОУ сложившуюся на момент получения сообщения
обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) в здании или
вблизи него;
- отдать распоряжение о доведении полученного сообщения до МО МВД России
«Западнодвинский», отдела образования администрации района, об усилении охраны
объекта и приведении в готовность соответствующих формирований гражданской
обороны (ГО);
12
- поставить задачу педагогическому коллективу и техническому персоналу на
ограничение доступа посторонних лиц на территорию ОУ, обязать их немедленно
докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) ему лично или через
дежурного учителя;
- организовать немедленную эвакуацию учащихся (воспитанников), персонала со здания
и территории ОУ;
- осуществлять контроль доведения сообщения об угрозе совершения террористического
акта до МО МВД России «Западнодвинский», отдела образования администрации
района, районного отдела ГО и ЧС;
- отдать распоряжение о встрече и сопровождении спецподразделений МО МВД России
«Западнодвинский», МЧС, районного отдела ГО и ЧС по территории ОУ к месту
вероятного поражения (очагу ЧС);
- отдать распоряжение о подготовке помещения или места для работы постоянно
действующего оперативного штаба (штаба), оповестить и собрать специалистов,
способных быть проводниками или консультантами для пребывающих сил
правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении
контртеррористической операции (паспорт антитеррористической защищённости
объекта)
- до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других
неотложных работах, приступить к проведению первоочередных мероприятий,
направленных на обеспечение безопасности учащихся (воспитанников) и персонала;
- с прибытием оперативной группы МО МВД России «Западнодвинский», МЧС
доложить обстановку, войти в состав штаба управления антитеррористической операции
и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых
мероприятий;
- организовать встречу спецподразделений МО МВД России «Западнодвинский»,
районного отдела ГО и ЧС, МЧС обеспечить им условия для проведения мероприятий
по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта
(ЧС);
- осуществлять контроль за сбором и подготовкой формирований ГО к ликвидации
возможных последствий террористического акта (ЧС), в первую очередь обеспечить
спасение и эвакуацию пострадавших, локализацию последствий ЧС;
- доложить о происшедшем и принятых мерах в отдел образования администрации
Западнодвинского района.
При получении сообщения анонимного источника по телефону:
- зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
- включить звукозаписывающую аппаратуру, при её наличии, либо подробно записать
полученное сообщение, при этом необходимо как можно больше узнать о лице,
передающем информацию, и обстоятельствах планируемых им действий;
- в ходе разговора постараться определить пол, примерный возраст звонившего и
особенности его речи, а также присутствующий при разговоре звуковой фон (шумы,
издаваемые транспортными средствами, аппаратурой, голосами людей и др);
- попытаться получить от звонившего ответы на следующие вопросы:
- куда, кому, и по какому номеру звонит этот человек?
- выдвигаемые им требования?
- как и когда с ним можно связаться?
13
- кому он должен сообщить об этом звонке?
- в ходе разговора предложить звонившему соединить его с вышестоящим
руководством;
- по окончании разговора незамедлительно доложить в МО МВД России
«Западнодвинский», МЧС, отдел образования администрации района, районный отдела
ГО и ЧС.
1.2.Работник, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, обязан:
- доложить руководителю ОУ и уточнить у него задачу на проведение аварийноспасательных и других неотложных работ;
- обеспечить своевременное оповещение персонала;
- организовать наблюдение за источником опасности и окружающей средой;
- поставить задачу командирам ГО на обеспечение аварийно-спасательных и других
неотложных работ;
- организовать выдвижение сил и средств ГО объекта к месту ЧС (минирования, взрыва и
т.д.);
- организовать медицинскую помощь пострадавшим и эвакуацию их в лечебные
учреждения, вывод их в безопасные места;
- обеспечить контроль за мерами безопасности при проведении аварийно-спасательных
и других неотложных работ;
- организовать при необходимости радиационную и химическую разведку очага
поражения;
- оповестить членов КЧС, обобщить и подготовить предложения по ликвидации
(локализации) последствий ЧС;
- проконтролировать выполнение ранее отданных распоряжений, в первую очередь об
эвакуации учащихся (воспитанников);
- вести учёт прибывших сил и средств ГО и мест их работы, а также контролировать
подготовку собственных сил ГО ;
- для организации взаимодействия и решения оперативных вопросов лично находиться в
штабе ГО, контролировать своевременность представления докладов об обстановке и
ходе работ по ликвидации ЧС или её последствий, вести дежурную документацию;
- обеспечить непрерывное управление мероприятиями ГО.
1.3.Командиры
ГО объекта с получением сигнала оповещения на проведение в
готовность обязаны:
- объявить сбор своих формирований;
- осуществить их подготовку к действиям по предназначению;
- организовать получение средств индивидуальной защиты, инструмента;
В зависимости от складывающейся обстановки ГО ГО могут применяться как в полном
составе, так и последовательно, по мере готовности отдельных групп и звеньев.
1.4.Персонал ОУ обязан:
- при выходе на работу тщательно осматривать свои рабочие места (кабинеты,
подсобные помещения и другие, уязвимые для совершения актов терроризма места) на
предмет возможного обнаружения взрывных устройств, мин, снарядов, гранат или
подозрительных предметов в сумках, дипломатах, свёртках и т.д.;
14
- при обнаружении на территории ОУ посторонних лиц совместно с представителями
охранных структур принимать меры к их задержанию с последующим сообщением в
УВД;
- особое внимание обращать на подозрительное поведение неизвестных лиц, наличие у
них каких-либо предметов, свёртков и т.д.;
- при появлении вблизи ОУ вооружённых лиц незамедлительно ставить в известность
руководство ОУ и работников охраны для последующего информирования
территориальных органов УФСБ, ОВД.
Попытка вооружённого проникновения на объект и проникновение вооружённых
лиц.
1.1 Руководитель
С получением информации (сигнала) о попытке вооружённого проникновения и
проникновения вооружённых лиц обязан:
- оценить реальность угрозы для учащихся (воспитанников), персонала и всего объекта в
целом;
- лично сообщить наименование организации и её адрес, с какого направления
осуществляется вооружённое проникновение, состав вооружённой группы, типы
имеющихся аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) и возможные последствия в
случае их выброса, от кого поступила информация, другие детали в МО МВД России
«Западнодвинский», отдел образования администрации района, районный отдела ГО и
ЧС
- проинформировать об опасности ЧС руководителей соседних учреждений;
- принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости приступить к
эвакуации учащихся (воспитанников) и персонала, блокированию и обесточиванию
объекта;
- принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников МО
МВД России «Западнодвинский», районного отдела ГО и ЧС, автомашин скорой
медицинской помощи;
- с прибытием оперативной группы МО МВД России «Западнодвинский»доложить
обстановку, войти в состав штаба и далее действовать по его указаниям, принимая все
меры по обеспечению проводимых мероприятий;
- отдать распоряжения о подготовке помещения или места для работы штаба, оповестить
и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для
пребывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию,
необходимую при проведении антитеррористической операции (паспорт безопасности и
др.);
- организовать встречу спецподразделений МО МВД России «Западнодвинский»,
районного отдела ГО и ЧС , обеспечить им условия для проведения мероприятий по
предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта
(ЧС);
- доложить о происшедшем и принятых мерах в отдел образования администрации
Западнодвинского района.
1.2 Работник, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, с
получением информации (сигнала) о попытке вооружённого проникновения и
проникновения вооружённых лиц, обязан:
15
- доложить о прибытии руководителю ОУ и уточнить у него задачу на проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- оценить реальность угрозы для учащихся (воспитанников) и персонала;
1.3 Командир формирования охраны общественного порядка объекта
С получением распоряжения на приведение в готовность обязан:
- объявить сбор личного состава;
- осуществить подготовку личного состава к действиям по предназначению;
- организовать получение СИЗ;
- по команде НШ ГО объекта убыть в распоряжение начальника службы охраны.
1.4 Сотрудники службы охраны:
при нахождении подозрительных лиц, транспорта и предметов с внешней стороны
ограждения объекта:
- осуществлять скрытое наблюдение за состоянием участка и поведением
подозрительных лиц;
- доложить руководителю ОУ;
- при попытке вооружённого проникновения на объект:
- нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС);
- доложить о попытке вооружённого проникновения на объект руководителю ОУ;
При обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него
предмета, похожего на взрывное устройство
1.1. Руководитель
С получением информации об обнаружении на территории объекта или в
непосредственной близости предмета, похожего на взрывное устройство обязан:
- оценить обстановку и полученную информацию;
- лично сообщить в МО МВД России «Западнодвинский», отдел образования
администрации района, районный отдела ГО и ЧС
- при этом сообщить наименование организации и её адрес, что, где, когда обнаружено, от
кого поступила информация, типы имеющихся АХОВ и возможные последствия в случае
их выброса, другие детали, проинформировать об опасности ЧС руководителей соседних
учреждений;
- до прибытия оперативной группы дать указание персоналу ОУ находиться на
безопасном расстоянии от обнаруженного предмета, не приближаться к нему, не трогать,
не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксировать время его обнаружения;
- отдать распоряжение сотрудникам о подготовке к эвакуации, выключении
электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений о сложившейся
ситуации, соблюдении организованности, не допускать паники и самостоятельных
действий персонала;
- проверить выполнение отданных распоряжений;
- приступить в случае необходимости к эвакуации учащихся (воспитанников) и
персонала (согласно плана эвакуации), с учётом обхода места обнаружения
подозрительного предмета;
- собрать КЧС;
- организовать на безопасном расстоянии (не менее 300 метров) личным составом
работников оцепление места нахождения подозрительного предмета, оградить и
перекрыть доступ к нему;
16
- отдать распоряжение о запрещении пользования радио - и мобильной связью вблизи
обнаруженного предмета;
- обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения предмета,
похожего на взрывное устройство, автомашин правоохранительных органов, скорой
медицинской помощи, пожарной охраны, аварийных служб, районного отдела ГО и ЧС;
- обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативноследственной группы и фиксирование их установочных данных;
- с прибытием оперативной группы МО МВД России «Западнодвинский», доложить её
сотрудникам обстановку и передать управление её руководителю, далее действовать по
его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план объекта и указать
место нахождения подозрительного предмета;
- отдать распоряжения о подготовке помещения или места для работы штаба, оповестить
и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для
пребывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию,
необходимую при проведении антитеррористической операции (паспорт безопасности и
др.);
- организовать встречу спецподразделений МО МВД России «Западнодвинский»,
обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации
или ликвидации последствий террористического акта (ЧС);
- доложить о происшедшем и принятых мерах в отдел образования администрации
Западнодвинского района.
1.2. Работник, специально уполномоченный на решение задач в области ГО.
С получением информации об обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство,
обязан:
- доложить руководителю ОУ и уточнить у него задачу на проведение аварийноспасательных и других неотложных работ;
- обеспечить своевременное оповещение персонала;
- отдать распоряжение о принятии экстренных мер по защите учащихся (воспитанников)
и персонала ОУ (эвакуации), проведении мероприятий предупреждению возможной ЧС
или снижению ущерба в соответствии с планом действий объекта по предупреждению и
ликвидации последствий ЧС;
- организовать вывод учащихся (воспитанников) и персонала из зоны возможного
поражения;
- оповестить
начальника штаба ГО школы, отдать распоряжения о подготовке
формирований к ликвидации возможных последствий взрыва.
1.3. Командиры формирований ГО объекта обязаны:
С получением сигнала оповещения на приведение в готовность объявить сбор
формирований и осуществить их подготовку к действиям по предназначению.
1.4. Персонал объекта обязан:
- при обнаружении подозрительного предмета (получении информации о заложенном
взрывном устройстве) немедленно сообщить руководителю ОУ;
- не нарушать (не трогать, не перемещать, не открывать, не развязывать и т.д.)
целостность обнаруженных предметов;
- осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение,
местонахождения;
17
- принять меры к закрытию и опечатыванию денежных касс, и других помещений, где
находятся материальные ценности;
- выключить электроприборы, проверить наличие и состояние средств оказания первой
медицинской помощи;
- оставаясь на рабочем месте, выполнять указания руководителя;
- подготовиться к эвакуации, прослушав сообщение по сети оповещения об эвакуации
(или по распоряжению руководителя), организованно покинуть помещение, соблюдая
меры предосторожности;
1.5. Сотрудники охраны обязаны:
- доложить об обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство руководителю
ОУ;
- организовать встречу и сопровождение по территории школы подразделений МО МВД
России «Западнодвинский»
- оказать содействие прибывшим сотрудникам МО МВД России «Западнодвинский»,
районного отдела ГО и ЧС
- при необходимости организовать охрану эвакуируемых материальных ценностей;
- о ходе и результатах обезвреживания (ликвидации) взрывного устройства докладывать
руководителю ОУ.
При получении по телефону сообщения об угрозе минирования объекта
(минировании)
1.1. Руководитель
При получении сообщения (информации) об угрозе минирования объекта лично обязан:
- при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать
определившийся номер телефона в тетрадь;
- при наличии звукозаписывающей аппаратуры извлечь кассету с записью разговора и
принять меры к её сохранности. Установить на её место другую;
- при отсутствии АОНа и звукозаписывающей аппаратуры:
- дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
- по ходу разговора отметить пол звонившего и особенности его (её) речи:
- голос (громкий, тихий, грубый, весёлый, невнятный и т.д.);
- темп речи (быстрый, медленный);
-произношение (отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом или
диалектом);
- манера речи (развязанная, с издёвкой, с нецензурными выражениями);
- состояние (спокойное, возбуждённое);
- в ходе разговора обязательно отметить:
- звуковой фон (шум автомашин, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);
- тип звонка (городской или междугородный);
- зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
- по возможности в ходе разговора получить ответ на следующие вопросы:
- куда, кому, и по какому телефону звонит этот человек?
- какие требования он (она) выдвигает?
- выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?
- на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
- как и когда с ним (ней) можно связаться?
18
- кому сообщить об этом звонке?
- добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия
решений или совершения каких-либо действий;
- если возможно, ещё в процессе разговора сообщить в правоохранительные органы, а
если такой возможности нет – по окончании разговора;
- если есть опасения, что телефон прослушивается преступниками, перезвонить с другого
номера телефона;
- проинформировать об опасности ЧС руководителей соседних учреждений;
- отдать распоряжение об усилении охраны зданий ОУ, поиск подозрительных предметов
в предполагаемых местах минирования;
- организовать эвакуацию учащихся (воспитанников) и персонала с угрожаемого участка
(места) территории объекта, а при невозможности определения конкретного участка
(места) – со всего объекта;
- с прибытием оперативной группы территориального ОВД доложить обстановку,
передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая
все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
- отдать распоряжения о подготовке помещения или места для работы штаба, оповестить
и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для
пребывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию,
необходимую при проведении антитеррористической операции (паспорт безопасности и
др.);
- организовать встречу спецподразделений МО МВД России «Западнодвинский
обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации
или ликвидации последствий террористического акта (ЧС);
- доложить о происшедшем и принятых мерах в отдел школьного образования
администрации Западнодвинского района.
1.2. Работник, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, обязан:
- доложить о прибытии руководителю ОУ и уточнить у него задачу на проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
-по распоряжению руководителя ввести «Режим повышенной готовности»;
- провести предварительную оценку обстановки;
- собрать членов КЧС, подготовить данные для работы комиссии;
- отдать распоряжение командирам формирований на приведение их в готовность к
применению;
- доложить о проводимых мероприятиях в районный отдел ГО и ЧС
При захвате заложников на объекте
1.1. Руководитель
С получением информации о захвате заложников на территории объекта, обязан:
- сообщить лично в : МО МВД России «Западнодвинский»,отдел образования
администрации района ,районный отдел ГО и ЧС. При этом обязательно сообщить
наименование организации и её адрес, от кого поступила информация, требования лиц,
захвативших заложников и место их нахождения, типы имеющихся АХОВ и возможные
последствия в случае их выброса, проинформировать об опасности ЧС руководителей
соседних предприятий;
19
- принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить
эвакуацию учащихся (воспитанников) и персонала и т.д.;
- не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению
оружия и привести к человеческим жертвам;
- при необходимости выполнять требования преступников, если это не связанно с
причинением ущерба жизни и здоровья людей. Не противоречить преступникам, не
рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
- по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;
- принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников МО
МВД России «Западнодвинский, районного отдела ГО и ЧС , автомашин скорой
медицинской помощи
- отдать распоряжение о подготовке помещения или места для работы штаба, оповестить
и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для
прибывающих сил МО МВД России «Западнодвинский», отдела образования
администрации района, районного отдела ГО и ЧС, автомашин скорой медицинской
помощи;
-подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической
операции (паспорт безопасности и т.д.);
- с прибытием оперативной группы МО МВД России «Западнодвинский» доложить
обстановку, войти в состав штаба и далее действовать по его указаниям, принимая все
меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
- доложить о происшедшем и принятых мерах в отдел образования администрации
Западнодвинского района.
1.2. Работник, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской
обороны обязан:
- доложить о прибытии руководителю объекта и уточнить у него задачу на проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ, состав имеющихся на данный
момент аварийных бригад и их состояние;
- обеспечить сбор членов КЧС в безопасном месте,
- приступить к подготовке формирований ГО объекта для ликвидации возможных
последствий ЧС, при этом вместе проводить мероприятия лишь в случае полного
исключения возможности наблюдения со стороны преступников.
1.3. Командиры формирований ГО объекта обязаны:
осуществлять сбор своих формирований в безопасных местах и их предварительную
подготовку к действиям по ликвидации наиболее вероятных для объекта последствий ЧС.
1.4. Действия сотрудников:
В случае захвата заложников на объекте сотрудники обязаны:
- постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лица, одежду,
имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и поведения, тематику
разговоров, вооружения, средство передвижения и т.д.;
-не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению
оружия и привести к человеческим жертвам;
- по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;
- стараться спокойно переносить лишение, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза
преступникам, не вести себя вызывающе;
20
- при необходимости выполнять требования нападающих, действовать с максимальной
задержкой, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;
- на совершение любых действий спрашивать разрешение у преступников;
- при наличии возможности (отсутствие угрозы себе и окружающим) сообщить
сотрудникам правоохранительных органов информацию о складывающейся ситуации и
преступниках.
- при проведении спецслужбами операции по освобождению от преступников
руководитель подразделения и сотрудники обязаны неукоснительно соблюдать
следующие правила:
- лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
- не бежать на встречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас
за преступников;
- если есть возможность, держаться подальше от проемов дверей и окон;
- при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови.
При совершении на объекте террористического акта (взрыв, поджёг и т.д.) или
другой крупной ЧС
1.1. Руководитель обязан:
-оценить обстановку;
-обеспечить своевременное оповещение персонала (согласно схеме оповещения);
лично сообщить:
-МО МВД России «Западнодвинский»,
-отдел образования администрации района,
-районный отдел ГО и ЧС.
При этом обязательно сообщить наименование организации и её адрес, характер
происшествия, типы имеющихся АХОВ и возможные последствия в случае их выброса,
другие детали, проинформировать об опасности ЧС руководителей соседних
предприятий;
- с прибытием оперативной группы МО МВД России «Западнодвинский» , доложить
обстановку, войти в состав штаба и далее действовать по его указаниям, принимая все
меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
- отдать распоряжения о подготовке помещения или места для работы штаба, оповестить
и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для
прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию,
необходимую при проведении контртеррорестической операции (паспорт безопасности и
т.д.);
- организовать встречу спецподразделений МО МВД России «Западнодвинский», МДПК
«Севостьяново» и обеспечить им условия для проведения мероприятий по
предотвращению, локализации и ликвидации последствий террористического акта (ЧС);
- организовать разведку очага поражения, сбор и анализ информации, принять решение о
ликвидации последствий ЧС;
- организовать наблюдение за состоянием окружающей среды и источниками опасности;
- поставить задачу формированиям ГО (командирам формирований) на обеспечение
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организовать выдвижение сил и средств к месту аварии (ЧС) на территории объекта;
21
- организовать оказание медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные
учреждения, вывод учащихся (воспитанников) и персонала в безопасные места;
- обеспечить контроль за мерами безопасности при ведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ;
- обеспечить непрерывное управление мероприятиями ГО;
-доложить о происшедшем и принятых мерах в управление образования района.
1.2. Работник, специально уполномоченный на решение задач в области ГО:
С получением сигнала (информации) о возникновении ЧС обязан:
- доложить о прибытии руководителю ОУ и уточнить у него задачу на проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечить немедленное доведение сигнала о возникновении ЧС до руководящего
состава, рабочих и служащих, обеспечить сбор КЧС;
- ввести режим ЧС на объекте, выполнить мероприятия по обеспечению действий сил и
средств объектового звена;
- принять экстренные меры по защите учащихся (воспитанников) и персонала ОУ;
- принять участие в работе КЧС, своевременно доводить распоряжения председателя
КЧС и вышестоящих органов до исполнителей.
1.3. Командиры ГО
С получением сигнала на приведение в готовность сил для ликвидации последствий ЧС
обязаны:
- прибыть к месту сбора;
- организовать подготовку техники, инструмента, средств механизации и защиты к
применению;
- уточнить задачу, оповестить жителей жилого сектора, прилегающего к ОУ;
- осуществить мероприятия по укрытию учащихся (воспитанников) и персонала, выдаче
СИЗ;
- осуществлять постоянное наращивание сил и средств, привлечённых для ведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ, за счёт сил ОУ и прибывающих
подразделений муниципального образования;
При посещении объекта представителями проверяющих ведомств
1.1. Руководитель обязан:
- проверить у прибывших служебные удостоверения и предписание на право проверки;
- при наличии указанных документов обеспечить работу прибывших представителей.
1.2. Сотрудники службы охраны обязаны:
- представиться проверяющему, проверить у него документы и действовать в
соответствии с планом проверки;
- доложить о результатах проверки руководителю ОУ.
Правила поведения учащихся при террористическом акте
1.1. Не надо вдаваться в панику.
1.2. Соблюдать спокойствие и самообладание.
1.3. Выполнять команды террористов.
1.4.Постарайтесь не провоцировать бандитов на дальнейшее насилие.
1.5.Не оказывайте им сопротивление и не пытайтесь освободиться своими силами.
22
1.6.Если вы хотите встать или перейти в другое место, открыть сумочку, спрашивайте
разрешения.
1.7.Во время проведения операции по их обезвреживанию следует быть внимательными и
бдительным в случае применения оружия следует лечь
1.8. Не забывайте главного: цель террористов не в том. Чтобы расправиться с
заложниками, а в том, чтобы, угрожая этой расправой, заставить власти сделать то, что
они требуют.
4.3. Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической
защищенности школы
проведение комплекса предупредительно-профилактических мероприятий по
повышению бдительности совместно с представителями исполнительной власти,
родительским комитетом;
-включение в годовые и месячные планы воспитательной работы встреч с сотрудниками
правоохранительных
органов
по
темам:
«Сущность
терроризма»,
«Дисциплинированность и бдительность – в чем выражается их взаимосвязь?», планирование и проведение занятий по вопросам противодействия терроризму с
обучающимися и сотрудниками школы, проведение тренировок с обучающимися по
действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта;
- обеспечение ежедневного обхода территории и осмотр мест возможной закладки
взрывных устройств;
- регулярные практические и теоретические инструктажи, практические занятия по
правилам действий всех представителей учреждения в чрезвычайных ситуациях, в том
числе при совершении(возможности совершения) террористического акта в учреждении;
- обследования путей следования основных потоков учащихся в учреждении, с целью
выявления наиболее опасных мест скопления в случаях ЧС;
- регулярные проверки технических помещений, складских помещений, мастерских,
чердаков, с целью предотвращения скопления в них горючих или опасных предметов и
материалов;
- постоянные проверки помещений, актовых залов и иных помещений, как накануне, так
и после проведения занятий, иных массовых мероприятий с воспитуемыми, на наличие
взрывоопасных или пожароопасных предметов;
- обеспечение пропускного режима в учреждении;
- постоянный контроль за ходом уборки помещений после занятий;
- своевременный вывоз мусора с территории учреждения;
-. постоянное поддержание взаимодействия с местными органам ОВД, Прокуратурой,
военным комиссариатом.
4.4.Долгосрочные мероприятия, требующие длительного времени и значительных
материальных затрат
1.Установка системы видеонаблюдения в учреждении, тревожной кнопки.
23
4.5.Основные мероприятия по антитеррористической безопасности
№
Проводимые мероприятия
Сроки
Ответственные
проведения
1.
Инструктаж
по
противопожарной Один
раз
в Домбровская
безопасности и антитеррористической полугодие
В.В.
защищённости с педагогическими и
техническими работниками школы.
2.
Занятие по ГО и ЧС с педагогическим и Сентябрь,
Домбровская
коллективом школы (теория и практика.) февраль
В.В.
3.
Проведение месячника по ГО:
03.10 – 01.11
-Совещание при заведующей школой по
вопросу: организация и проведение
месячника по ГО и ЧС в ОУ;
- Учёба
по отработке практических
навыков в случае возникновения ЧС
природного и техногенного характера;
приёма оказания первой мед.помощи,
правилам пользования
средствами
коллективной индив.защиты;
- Учебная тренировка по эвакуации (с
учащимися и персоналом школы);
«Осторожно первый лёд»;
-Внеклассное мероприятие «Добрая
дорога детства»;
медработник
классные
руководители,
работники
ПЧ
- Классные часы;
3.
4.
5.
6.
- Инструктаж по технике безопасности в
период осенних каникул.
Практические занятия по отработке
плана эвакуации.
Беседы
по
антитеррористической
защищённости с учащимися школы
Мероприятия по подготовке к защите
при возникновении ЧС природного
характера:
 Сильные морозы
 Весенний паводок
 Опасность с крыши (сосульки,
снег)
Один
раз
полугодие
Один
раз
четверть
декабрь
март
Проведение классных часов по теме: В течение года
«Терроризм-угроза обществу»
-«Если ты оказался заложником»
-«Действия при угрозе и после
в Никитина В.Е.
в
классные
руководители
Классные
руководители.
Классные
руководители
24
террористического акта»
4.6.Схема эвакуации из здания школы
25
4.7.Сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по
предупреждению и ликвидации последствий террористических актов:
Обеспеченность средствами индивидуальной и коллективной защиты
- противогазы фильтрующие ГП-5 - 2 шт.
- детские противогазы : №1 - 3 шт, №2 -4 шт, №3 - 6шт, №3 - 2 шт.
- респиратор Р-2 - 1 шт.
- аптечка индивидуальная АИ -2
- ватно -марлевые повязки - 2шт
-огнетушители порошковые - 3 шт.
-пожарные щиты-1 шт.
- прибора радиационной, химической разведки –нет
- прибора дозиметрического контроля – нет.
Организация связи
Телефонный аппарат находятся в кабинете заведующей школой, кроме этого связь
осуществляется по сотовым телефонам работников школы.
Наличие укрытий
нет
Образовательное учреждение не располагает специальными защитными сооружениями.
Медицинская помощь
Для оказания первой медицинской помощи в школе заключён договор с ГБУЗ
«Западнодвинская ЦРБ».
Учебные кабинеты оснащены медицинскими аптечками, в состав которых входят
медикаменты и перевязочный материал, обновляющиеся по мере необходимости.
Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объектах.
- - автоматическая система пожарной сигнализации - имеется
- автоматическая система пожаротушения - отсутствует
- автоматическая система дымоудаления - отсутствует
- система охранной сигнализации - отсутствует
- система тревожной сигнализации - отсутствует
- система аварийного освещения – отсутствует, аварийное освещение есть только на
выходах.
- система аварийного отключения производственного оборудования - отсутствует
Привлекаемые силы и средства для ликвидации последствий актов терроризма
Межмуниципальный отдел МВД России «Западнодвинский»
8(48265) 2-17-04, дежурный- 02
26
Отдел ГО и ЧС по мобильной подготовке в Западнодвинском районе
Юридический адрес: 170005, г Тверь, площадь Мира, д 1/70 Телефон: 84822-32-92-48/3292-51 Факс: 32-92-45
УФСБ РОССИИ ПО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Российская Федерация, 170005, Тверская обл, Тверь г, набережная Афанасия Никитина,
дом 92
+7(4822)521578
+7 (4822) 521578
[email protected]
Роспотребнадзор, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Тверской области
Адрес: Тверь, проезд Дарвина, 17
Телефон:
8(4822) 34-22-11
Email: [email protected]
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ТВЕРСКОЙ
ОБЛАСТИ
Контактная информация
Адрес: Российская Федерация, 170034, Тверская обл, Тверь г, проезд Дарвина, 12
Телефон: +7 (4822) 390925, Факс: +7 (4822) 429517
27
Раздел V
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической
защиты объекта.
5.1. Параметры территории, занимаемой объектом:
Площадь территории……………………………………2,72га
Общая площадь школы ………………………………..435,5кв.м
5.2. Характеристика здания
Год постройки здания
Количество выходов
Материал, из которого построено здание
Этажность здания
1960
2 выхода
Типовое деревянное здание, перекрытия
деревянные
Одноэтажное
Расположены: кабинеты начальной школы,
актовый зал, учительская, столовая,
спортивный зал.
Школа одноэтажная. Здание типовое, деревянное, перекрытия деревянные.
Кровля шиферная.
Имеет 1 главный вход и 1 запасной выход.
В помещении школы расположены: кабинеты начальной школы, актовый зал,
учительская, столовая, спортивный зал.
Полы в коридорах и классах покрыты линолеумом. Количество окон на – 20. Оконные
проемы деревянные. Дверные проемы – деревянные. Двери главного входа обиты
железом. Двери запасного выхода – деревянные обиты железом. Наружные стены
выполнены из дерева, перекрытия из дерева и оргалита.
Вся территория школы ограждена секционным (сетка - рабица) забором, высотой
1,5 метра. Имеется 2 калитки и 1центральные ворота. Подъездные пути к школе
хорошие. Пожарный водоём находится за территорией школы.
Дополнительных строений и сооружений на территории школы нет, что автоматически
исключает возможность проникновения в здание, минуя входы в образовательное
учреждение.
5.3. Технические средств сигнализации АСПС
28
с голосовым оповещением расположены и выходами на ПЧ-30 г.Западная Двина и ООО
«Антипож» г.Осташков
5.4. Охрана школы
Повседневную охрану школы осуществляют – технический персонал и сотрудники
школы.
.
Раздел VI. Системы жизнеобеспечения
Систему жизнеобеспечения школы составляют системы:
Теплоснабжения: Теплоснабжение здания осуществляется от печей.
Энергоснабжения: Электроснабжение централизованное. Система энергоснабжения: щитовая, которая находится в отдельном помещении.
Раздел VII. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и
надзорными органами.
Ближайший пункт полиции обслуживающий школу - муниципальный отдел МВД России
«Западнодвинский», находящийся на расстоянии 32 километра. Время прибытия 30 – 40
минут в зависимости от дорожной обстановки в районе.
Межмуниципальный отдел МВД России «Западнодвинский»
8(48265)2-17-04, Дежурный по ОВД – 02
Участковый милиционер – Пестунов Максим Николаевич, тел. 2-33-47
Отдел ГО и ЧС Западнодвинского района 8(48265) 2- 18-30, 2-36-00, 06
МДПК «Севостьяново» 8(48265) 53-1-16
ГБУЗ «Западнодвиснкая ЦРБ»;
8-909-267-39-82, 8(48265) 2-13-38,
Диспетчер (электросеть) - 8(48265) 2-18-88
Раздел VIII. Выводы
1. Школа находится в благоприятном территориальном размещении, поэтому уровень
безопасности обеспечен.
2. Возможности школы ограничиваются лишь возможностью проводить мероприятия
теоретического характера и отработкой практической эвакуации в случае возникновения ЧС
29
Раздел IX. Приложения к паспорту безопасности образовательного учреждения.
Приложение № 1.
МБОУ «Селищенская НОШ»
ПРИКАЗ № 25/1 от 29августа 2014 года
«Об обеспечении антитеррористической
безопасности в образовательном учреждении
в 2014-2015 учебном году
В целях обеспечения антитеррористической защищенности МБОУ «Селищенская НОШ»,
недопущения совершения террористических актов на объекте, предотвращения диверсионнотеррористических проявлений в отношении учащихся, работников школы
Приказываю:
1. Назначить ответственным за антитеррористическую безопасность школы Никитину В.Е. –
учителя начальных классов.
Никитиной разработать комплекс мер по обеспечению антитеррористической безопасности,
сохранению жизни и здоровья учащихся и работников школы, а также провести инструктаж по
вопросам антитеррористической защиты, повышению бдительности и усилению пропускного режима
с учащимися и работниками, беседы с родительской общественностью.
2. Принять исчерпывающие меры антитеррористической направленности при подвозе учащихся,
проводить регулярные проверки и осмотры используемого и предоставляемого транспорта.
Ответственные Никитина В.Е., Демченкова С.В.
3. Не допускать парковку всех видов транспорта вблизи учреждения, кроме школьных автобусов
и автомобилей работников, незамедлительно информировать МО МВД России «Западнодвинский»,
органы ГО и ЧС, работников МЧС обо всех несанкционированных парковках транспорта вблизи
общеобразовательного учреждения.
4. Усилить охрану зданий и сооружений, подъездных путей и коммуникаций.
5. Обеспечить регулярные осмотры зданий и прилегающих территорий с целью обнаружения
подозрительных предметов.
6. Ужесточить пропускной режим на территорию и в здание школы.
7. Довести до сведения работников, учащихся, родительской общественности номера телефонов
и каналы связи с правоохранительными органами, органами ГО и ЧС и своевременно информировать
их при обнаружении настораживающих признаков.
8. Провести разъяснительную работу с учащимися о недопустимости заведомо ложных
сообщений об акте терроризма и ответственности за указанные действия. Ответственные классные
руководители
9. Обеспечить исправность и доступность средств тревожной сигнализации, первичных средств
пожаротушения, средств связи со службами экстренного реагирования. 10. Незамедлительно
информировать отдел образованием администрации района обо всех происшествиях, связанных с
угрозой жизни и здоровья учащихся.
11. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой
Заведующая МБОУ «Селищенская НОШ»______________ В.В.Домбровская В.В.
С приказом ознакомлены и согласны
30
Приложение 2
МБОУ «Селищенская НОШ»
Приказ № 25/5
«О создании в школе состава формирований
по предупреждению и ликвидации ЧС, а также ГО
на 2014/2015 учебный год»
В соответствии с положением ГО и ЧС и её подсистемах, руководствуясь соответствующими
нормативными документами РФ, постановлениями администрации Тверской области,
Западнодвинского района
Приказываю
Создать в школе состав формирований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а
также гражданской обороны:
Иметь в школе штаб по ЧС и ГО в составе 5 человек.
Назначить заместителем председателя комиссии по ЧС и ГО (он же председатель эвакокомиссии) Никитину В.Е.
4.Члены комиссии по ЧС и ГО:
Зуброва Е.В., Воронова Е.П., Иванов Ю.Л.
Обязанности председателя комиссии и начальника по ГО и ЧС возлагаю на себя – зав.школой
Домбровскую В.В.
Назначить начальником штаба по ГО и ЧС ответственного за работу по безопасности
образовательного учреждения Никитину В.Е.
Начальнику штаба по ГО и ЧС с привлечением членов комиссии разработать:
- Функциональные обязанности командиров формирований и членов комиссии;
- План действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Назначить помощником начальника штаба по ГО и ЧС – Зуброву Е.В.
На случай возникновения ЧС в районе расположения школы создать учебно-тренировочные
формирования.
Заведующая МБОУ «Селищенская НОШ» _______ В.В.Домбровская
31
Приложение 3
Утверждаю:
приказ №26 от 01.09.2014г.
Зав. МБОУ «Селищенская НОШ»
__________ Домбровская В.В.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА В МБОУ «Селищенская НОШ»
Общие положения
Настоящим положением определяется обеспечение общественной безопасности в здании и
на территории МБОУ «Селищенская НОШ», предупреждение террористической,
экстремистской деятельности и других противоправных деяний в отношении обучающихся,
педагогических работников и иных работников учреждения.
Пропускной режим в общеобразовательном учреждении осуществляется:
в учебное время дежурным учителем, уполномоченными на осуществление пропускного
режима руководством общеобразовательного учреждения (с 08 ч. 10 мин. до 16 ч. 00 мин) с
понедельника по пятницу;
2. Организация пропускного режима
Пропускной режим в МБОУ «Селищенская НОШ» устанавливается приказом руководителя в
соответствии с необходимыми требованиями безопасности.
Пропускной режим - совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность
несанкционированного прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса (провоза)
имущества на территорию или с территории МБОУ «Селищенская НОШ». Контрольнопропускной режим в помещение МБОУ «Селищенская НОШ» предусматривает комплекс
специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка
деятельности МБОУ «Селищенская НОШ» и определяет порядок пропуска обучающихся,
сотрудников и граждан в административное здание школы.
2.1. Ответственность за осуществление работы контрольно-пропускного режима в школе
возлагается на:
дежурного учителя
2.2. Контроль за соблюдением контрольно-пропускного режима участниками
образовательного процесса возлагается на заведующую школой или лиц его замещающих.
2.3. Выполнение требований настоящего Положения обязательно для всех сотрудников,
постоянно или временно работающих в школе, обучающихся и их родителей, всех
юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по
другим причинам на территории школы.
32
2.4. Персонал школы, обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть
ознакомлены с разработанным и утвержденным Положением.
3.Порядок прохода обучающихся, сотрудников, посетителей в школу
3.1. Пропускной режим в здание обеспечивается сотрудниками, ответственными за
пропускной режим.
3.2. Обучающиеся, сотрудники и посетители проходят в здание через центральный вход.
3.3. Центральный вход в здание Школы должен быть закрыт в выходные и нерабочие
праздничные дни.
4. Пропускной режим для обучающихся
4.1. Вход в здание обучающиеся осуществляют в свободном режиме.
4.2. Начало занятий в МБОУ «Селищенская НОШ» в 8.30.
4.3. Уходить до окончания занятий обучающимся разрешается только на основании
личного разрешения учителя или заведующей школы.
4.4. Выход обучающихся на уроки физкультуры, труда, на экскурсии осуществляется только
в сопровождении учителя.
4.5. Члены кружков и других групп для проведения внеклассных и внеурочных мероприятий
допускаются согласно расписанию занятий и при сопровождении учителя.
4.6. Во время каникул обучающиеся допускаются согласно плану мероприятий с учащимися
на каникулах.
4.7. В случае нарушения дисциплины или правил поведения обучающиеся могут быть
доставлены к дежурному учителю, классному руководителю, администрации.
5. Пропускной режим для работников
5.1. Заведующая школой и другие сотрудники могут проходить и находиться в помещениях
МБОУ «Селищенская НОШ» в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни.
5.2. Педагогам рекомендовано прибывать в МБОУ «Селищенская НОШ» не позднее
__15__минут до начала учебного процесса.
5.3. Остальные работники приходят в соответствии с графиком работы.
6. Пропускной режим для родителей (законных представителей) обучающихся
33
6.1. С учителями родители встречаются после уроков или в экстренных случаях во время
перемены.
6.2. Родителям не разрешается проходить в школу с крупногабаритными сумками. Сумки
необходимо оставить на посту дежурного и разрешить дежурному их осмотреть с их
согласия.
6.3. Проход в МБОУ «Селищенская НОШ» родителей по личным вопросам к администрации
возможен по их предварительной договоренности.
7. Пропускной режим для вышестоящих организаций,
проверяющих лиц и других посетителей
7.1. Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие школу по служебной
необходимости, и должностные лица, прибывшие в МБОУ «Селищенская НОШ»
пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с уведомлением
администрации, о чем делается запись в «Журнале регистрации мероприятий по контролю
деятельности Школы».
7.2. Группы лиц, посещающих МБОУ «Селищенская НОШ» для проведения и участия в
массовых мероприятиях, семинарах, конференциях, смотрах, классные собрания, открытые
мероприятия учреждения осуществляется по списку, составленному классным
руководителем, работником, ответственным за открытое мероприятие. Без регистрации в
журнале регистрации посетителей в присутствии классного руководителя, работником,
ответственным за открытое мероприятие, или лица ответственного за пропускной режим.
7.3. После записи указанных данных в журнале регистрации посетители перемещаются по
зданию учреждения в сопровождении лица, ответственного за пропускной режим, или
педагогического работника, к которому прибыли посетители.
7.4. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в
здание МБОУ «Селищенская НОШ», учитель действует по указанию заведующей школой.
7.6. Ведение документации при пропускном режиме
Данные о посетителях фиксируются в журнале регистрации посетителей.
Журнал регистрации посетителей заводится в начале учебного года (1 сентября) и
ведется до начала нового учебного года (31 августа следующего года).
Журнал должен быть прошит, страницы в нем пронумерованы. На первой странице журнала
делается запись о дате его заведения.
8. Пропускной режим для транспорта
34
8.1.Допуск без ограничений на территорию школы разрешается автомобильному транспорту
экстренных и аварийных служб: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, управления
внутренних дел.
8.2. Стоянка личного транспорта работников учреждения на территории школы
осуществляется только с разрешения руководителя учреждения в специально отведенном
месте.
8.3. После окончания рабочего дня, в выходные, праздничные дни, в ночное время въезд
автотранспорта на территорию учреждения осуществляется после согласования с лицом,
ответственным за пропускной режим.
8.4. Обо всех случаях въезда транспортных средств на территорию учреждения без
согласования лицо, ответственное за пропускной режим, информирует руководителя
учреждения и по его указанию при необходимости – территориальный орган Министерства
внутренних дел Российской Федерации.
9.Организация ремонтных работ
9.1. При выполнении в учреждении строительных и ремонтных работ вход рабочих в
учреждение осуществляется по списку, составленному подрядной организацией,
согласованному с руководителем учреждения, без записи в журнале учета регистрации
посетителей.
9.2. При несоблюдении посетителем порядка организации пропускного режима в здании
учреждения лицо, ответственное за пропускной режим, незамедлительно информирует
руководителя учреждения и действует по его указанием либо применяет устройство
тревожной сигнализации с целью вызова сотрудников охранной организации.
9.3. Лицо, ответственное за пропускной режим, периодически осуществляет осмотр
помещений учреждения на предмет выявления посторонних и подозрительных предметов.
10. Порядок пропуска на период чрезвычайных ситуаций и ликвидации аварийной
ситуации
10.1. Пропускной режим в здание МБОУ «Селищенская НОШ» на период чрезвычайных
ситуаций ограничивается.
10.2. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная
процедура пропуска.
11. Порядок эвакуации учащихся, сотрудников и посетителей
11.1. Порядок оповещения, эвакуации обучающихся, посетителей, работников и сотрудников
из помещений МБОУ «Селищенская НОШ» при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное
бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и др.) и порядок их
охраны разрабатывается заведующей школой совместно с ответственными за ведение
работы по антитеррору, охране и безопасности труда, пожарной и электробезопасности.
35
11.2. По установленному сигналу оповещения все обучающиеся, посетители, работники и
сотрудники, а также работники, осуществляющие ремонтно-строительные работы в
помещениях школы эвакуируются из здания в соответствии с планом эвакуации
находящимся в помещении на видном и доступном для посетителей месте. Пропуск
посетителей в помещения МБОУ «Селищенской НОШ» прекращается. Сотрудники школы и
ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности
находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для
ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание
образовательного учреждения.
12.Обязанности и права дежурного учителя
- осуществляя пропускной режим в образовательном учреждении в соответствии с
настоящим положением.
- докладывать выявленных нарушениях, недостатках руководителю образовательного
учреждения
- при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и
других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать полицию и действовать
согласно служебной инструкции.
Имеет право:
- требовать от учащихся, персонала образовательного учреждения и посетителей
соблюдения настоящего Положения, правил внутреннего трудового распорядка.
36
Приложение 4
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Селищенская начальная общеобразовательная школа»
Утверждено
приказ №1от 19.01.2015г.
Зав. МБОУ «Селищенская НОШ»
______________ В.В.Домбровская
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации защиты школы от террористических угроз
1. Общие положения
Настоящее положение разработано в целях усиления безопасности жизнедеятельности, в том
числе антитеррористической безопасности, МБОУ «Селищенская НОШ» в связи с возрастанием
случаев возникновения чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях, возможных
террористических акций и содействует обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся и
работников школы.
5.
Положение
устанавливает общие подходы к обеспечению антитеррористической
защищённости образовательного учреждения, в том числе, к инженерно-технической укреплённости
школы, порядку организации
охраны, осуществления
пропускного режима
и ведения
соответствующей документации.
5. По обеспечению безопасности для школы актуальны следующие мероприятия:
Охранные:
 Обеспечение контрольно-пропускного режима;
 Охрана имущества школы;
 Охрана имущества обучающихся (гардероб);
 Контроль состояния технических средств охраны (ТСО);
 Обеспечение порядка при проведении массовых мероприятий.
Организационно-технические:
 Установка охранно-пожарной сигнализации, в том числе «тревожной кнопки»
 Установка систем контроля доступа и систем видеонаблюдения.
Профилактические:
 Проведение тренировок с персоналом школы по действиям при ЧС;
 Проведение бесед, изготовление памяток по действиям в случае угроз и ЧС;
 Периодические осмотры охраняемого объекта;
 Взаимодействие с правоохранительными органами и общественными организациями.
5.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты образовательного
учреждения несет его руководитель.
5.
За соблюдение мер безопасности на занятиях отвечает педагогический персонал школы.
5.
Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения заведующей школой и
действует бессрочно, до замены его новым Положением.
5.
37
5.
Все изменения в Положение вносятся приказом.
2. Инженерно- техническое укрепление школы
Под инженерно – технической укреплённостью
образовательного учреждения понимается
совокупность мероприятий, направленных на
усиление конструктивных элементов здания,
помещений
и
территории
школы,
обеспечивающие
необходимое
противодействие
несанкционированному проникновению на территорию школы, взлому и другим преступным
посягательствам.
2.1. Ограждения периметра территории образовательного учреждения
2.1.1. Ограждение должно быть сплошным, высотой не ниже 150 см и исключать случайный проход
людей (животных), въезд транспорта на территорию образовательного учреждения.
2.1.2. Ограждение территории школы не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а
также незапираемых ворот и калиток);
2.2. Ворота
2.2.1. Места въезда на территорию учреждения оборудуются воротами.
2.2.2. Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении. Ворота
следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания
(движения).
2.2.3. При использовании замков в качестве запирающих устройств ворот, следует устанавливать
замки гаражного типа или навесные.
2.3. Дверные конструкции
2.3.1. Входные двери образовательного учреждения должны быть исправными, хорошо
подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений образовательного
учреждения. Входные наружные двери должны открываться наружу.
Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами),
устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.
2.3.2. Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасных входов, при отсутствии около них постов
охраны, следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью.
При невозможности установки дополнительных дверей необходимо входные двери блокировать
техническими средствами охраны раннего обнаружения, подающими тревожное извещение при
попытке подбора ключей или взлома двери.
2.3.3. Двери основного и запасных эвакуационных выходов во время учебно-тренировочного
(тренировочного) процесса должны закрываться на легко открывающиеся запоры.
Категорически запрещается во время учебно-тренировочного (тренировочного) процесса закрывать
двери на внутренние и висящие замки.
2.4. Оконные конструкции
2.4.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях должны быть остеклены,
иметь надежные и исправные запирающие устройства, в целесообразных случаях оборудованы ТСО.
2.4.2. При оборудовании оконных конструкций металлическими решетками их следует устанавливать
с внутренней стороны помещения или между рамами, которые должны иметь открывающуюся
конструкцию.
Решетки должны обеспечивать как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию
людей из помещения. При установке защитного остекления (решетки, ставни, жалюзи и др.) силовые
элементы на окна могут не устанавливаться.
2.5. Другие технологические каналы
38
Двери чердачных и подвальных помещений по конструкции и прочности должны быть аналогичными
входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться.
3. Охранная деятельность школы
3.1.Охранная деятельность школы в ночное время осуществляется штатными школьными сторожами,
по дополнительному соглашению к трудовому договору машинистами котельной на период
отопительного сезона,
в выходные и праздничные дни, работниками школы, в рабочие дни
работниками гардероба, дежурным учителем и ответственным за безопасность школы ( согласно,
приказа на текущий учебный год).
3.2.Требования к организации пропускного режима устанавливаются действующим Положением о
пропускном режиме в МБОУ «Селищенская НОШ».
3.3 Права и обязанности лиц, осуществляющих охрану школы:
- контролировать соблюдение установленного в школе порядка доступа обучающихся, работников
школы и посетителей, а также вноса и выноса материальных средств.
- контролировать соблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка.
- контролировать сохранность входных дверей, запорных устройств, оконных конструкций.
- принимать меры адекватного реагирования на действия лиц, нарушающие установленный порядок
посещения школы либо правила внутреннего распорядка, а также носящие признаки противоправных
деяний, своевременно информировать о таких фактах руководство школы и в случае необходимости
— правоохранительные органы.
- оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка на территории
школы. Совместно с правоохранительными органами принимать участие в обеспечении безопасности
обучающихся и педагогических работников при проведении массовых мероприятий.
- своевременно реагировать на срабатывание средств охранно-пожарной сигнализации, на проявление в
школе признаков возгораний, аварий техногенного характера или стихийного бедствия и принимать
необходимые меры адекватного реагирования (вызов специальных служб, сообщение руководству
школы и принятие мер с помощью подручных средств и т.д.).
- проводить ежедневные проверки территории и помещений на предмет обнаружения бесхозных,
вызывающих подозрение вещей и предметов;
- лица, осуществляющие охранную деятельность школы, вправе давать руководству школы предложения
по совершенствованию системы мер по обеспечению сохранности имущества и техническому
оснащению, а также рекомендации по вопросам правомерной защиты от противоправных
посягательств.
3.4.Права и обязанности руководителя школы:
- создаёт безопасные условия для обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за
обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и
здоровье обучающихся, работников школы;
-организует охрану образовательного учреждения и проводит регулярные, а также внеплановые
проверки образовательного учреждения его охраны, технической укреплённости , оснащённости
средствами охранно-пожарной сигнализации;
- информирует лиц, осуществляющих охрану об установленном порядке посещения школы и правилах
внутреннего распорядка в виде издания соответствующих документов, знакомит сотрудников и
обеспечивает возможность ознакомления с ними посетителей школы.
- несет личную ответственность и повышает ответственность педагогических работников за
содержание инженерно-технических средств и оборудования, обеспечивающих безопасность и
защищенность образовательного учреждения.
39
- совершенствует организацию взаимодействия с правоохранительными органами и государственными
структурами по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности образовательного
учреждения в повседневной деятельности и при проведении массовых мероприятий;
- привлекает родительскую общественность и старшеклассников к организации дежурств при
проведении массовых мероприятий, оказанию помощи сотрудникам охраны образовательного
учреждения и дежурным постам милиции.
-организует обучение с обучающимися и работниками школы по осуществлению правильных
действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- принимает необходимые меры по оснащению образовательного учреждения техническими
средствами безопасности и обеспечению их нормального функционирования;
- обеспечивает пост охраны в школе документацией в соответствии с действующим положением о
пропускном режиме в МБОУ «Селищенская НОШ», необходимой мебелью, телефонной связью( по
возможности
с автоматическим определителем номера, средствами аудификсации речевой
информации).
- несёт ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение
функций, отнесённых к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников
образовательного учреждения.
3.5. Права и обязанности ответственного за выполнение мероприятий по безопасности
образовательного учреждения:
- организует работу по обеспечению антитеррористической защиты в условиях учебного и
производственного процессов, проведения внешкольных массовых мероприятий;
- организует работу по организации и обеспечению охранной деятельности и пропускного режима на
территории образовательного учреждения;
- организует и проводит с работниками школы и обучающимися занятия и тренировки по действиям
при угрозе или совершении диверсионно – террористического акта, экстремистской акции;
- организует взаимодействие с
правоохранительными органами, муниципальным отделом
гражданской обороны, военным комиссариатом, муниципальным органом управления образованием,
общественными формированиями, другими органами и организациями, находящимися на территории
муниципального образования, по вопросам обеспечения общественной безопасности и
антитеррористической защиты образовательного учреждения;
- вносит предложения руководителю образовательного учреждения по совершенствованию системы
мер безопасности и антитеррористической защиты образовательного учреждения;
- разрабатывает, в рамках своей компетенции, документы и инструкции по действиям должностных
лиц, персонала, обучающихся (воспитанников) образовательного учреждения при угрозе или
совершении диверсионно – террористического акта, экстремистской акции;
-координирует деятельность учреждения при угрозе или совершении диверсионно –
террористического акта, экстремистской акции;
- разрабатывает планы мероприятий, ведёт отчетную документацию;
- размещает наглядную агитацию по антитеррористической защите образовательного учреждения,
справочную документацию по способам и средствам экстренной связи с Главным управлением
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области,
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Управления
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверской области, а также телефоны
муниципальных правоохранительных органов, ГО и ЧС, аварийных служб ;
40
- контролирует соблюдение установленных правил трудового и внутреннего распорядка дня, условий
содержания в безопасном состоянии помещений образовательного учреждения;
- участвует в мероприятиях по устранению причин и условий, способствующих умышленному
повреждению имущества и оборудования образовательного учреждения;
- обеспечивает контроль за проведением ремонтных и строительных работ, в том числе на предмет
выявления фактов возможной подготовки террористических актов;
- взаимодействует с общественностью по вопросам обеспечения общественного порядка и
антитеррористической защиты образовательного учреждения.
4. Оборудование техническими средствами охранной и тревожной сигнализации
4.1. Защита здания, помещений
4.1.1.Техническими средствами охранной сигнализации рекомендуется оборудовать все уязвимые
места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты и т. п.), через которые возможно
несанкционированное проникновение в помещения учреждения.
4.1.2. Помещения образовательного учреждения должны быть оборудованы системой подсветки
указателей маршрутов эвакуации.
4.1.3.Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер
помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.
4.2. Защита обучающихся, работников школы и посетителей
4.2.1. Для оперативной передачи сообщений в дежурную часть правоохранительных органов, МЧС,
непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в
отношении обучающихся, работников школы или посетителей учреждение должно оборудоваться
кнопками тревожной сигнализации (КТС).
4.2.2. КТС рекомендуется устанавливать:
- в месте дежурных лиц, осуществляющих пропускной режим;
- в кабинете заведующей школой;
- в других местах по указанию заведующей школой.
5. Система оповещения
5.1. Система оповещения в образовательном
учреждении создается для оперативного
информирования работников, обучающихся о возникшей или приближающейся внештатной ситуации
(аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий.
Порядок оповещения определяется директором школы.
5.2. Оповещение обучающихся, работников, находящихся в образовательном учреждении должно
осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:
- подачу звуковых сигналов (три звонка) в помещения, на участки территории школы с постоянным
или временным пребыванием людей;
- трансляцию речевой информации или специального звукового сигнала о характере опасности.
5.3. Эвакуация обучающихся, работников школы по сигналам оповещения должна сопровождаться:
- передачей специального звукового сигнала (три звонка), направленного на предотвращение паники и
других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на
лестничных клетках и другие местах);
- открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов.
5.4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество
оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах
постоянного или временного пребывания обучающихся, работников образовательного учреждения.
5.5. На территории следует применять рупорные громкоговорители.
5.6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости.
41
5.7. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны или другого
специального помещения.
6. Документация
На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь:
- телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации, средства мобильной связи;
- список телефонов дежурных служб муниципальных подразделений ГО и ЧС, МВД, аварийноспасательных служб, администрации учреждения;
- должностную инструкцию сотрудника охраны учреждения;
- положение о пропускном режиме;
- инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала учреждения в чрезвычайных
ситуациях;
- правила пользования техническими средствами охраны и тревожной сигнализации;
- журнал регистрации посетителей;
- журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;
-журнал выдачи ключей от помещений;
-графики дежурств ответственных лиц в праздничные и выходные дни и т.п.
42
Приложение 5
Оказание первой доврачебной неотложной помощи пострадавшим
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Первая доврачебная неотложная помощь (ПДНП) представляет собой комплекс простейших
мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья человека, проводимых до
прибытия медицинских работников.
Основными задачами ПДНП являются:
а) проведение необходимых мероприятий по ликвидации угрозы для жизни пострадавшего;
б) предупреждение возможных осложнений;
в) обеспечение максимально благоприятных условий для транспортировки пострадавшего.
1.2. Первая помощь пострадавшему должна оказываться быстро и под руководством одного
человека, так как противоречивые советы со стороны, суета, споры и растерянность ведут к потере
драгоценного времени. Вместе с тем вызов врача или доставка пострадавшего в медпункт (больницу)
должны быть выполнены незамедлительно.
1.3. Алгоритм действий по спасению жизни и сохранению здоровья пострадавшего должен быть
следующим:
а) применение средств индивидуальной защиты спасателем (при необходимости, в зависимости от
ситуации);
б) устранение причины воздействия угрожающих факторов (вывод пострадавшего из загазованной
зоны, освобождение пострадавшего от действия электрического тока, извлечение утопающего из воды
и т.д.);
в) срочная оценка состояния пострадавшего (визуальный осмотр, справиться о самочувствии,
определить наличие признаков жизни);
г) позвать на помощь окружающих, а также попросить вызвать «скорую»;
д) придание пострадавшему безопасного для каждого конкретного случая положения;
е) принять меры по устранению опасных для жизни состояний (проведение реанимационных
мероприятий, остановка кровотечения и т.д.)
ж) не оставлять пострадавшего без внимания, постоянно контролировать его состояние, продолжать
поддерживать жизненные функции его организма до прибытия медицинских работников.
1.4. Оказывающий помощь должен знать:
• основы работы в экстремальных условиях;
• признаки (симптомы) нарушений жизненно важных систем организма;
• правила, методы, приемы оказания ПДНП применительно к особенностям конкретного человека в
зависимости от ситуации;
• способы транспортировки пострадавших и др.
43
1.5. Оказывающий помощь должен уметь:
• оценивать состояние пострадавшего, диагностировать вид, особенности поражения (травмы),
определять вид необходимой первой медицинской помощи, последовательность проведения
соответствующих мероприятий;
• правильно осуществлять весь комплекс экстренной реанимационной помощи, контролировать
эффективность и при необходимости корректировать реанимационные мероприятия с учетом
состояния пострадавшего;
• останавливать кровотечение путем наложения жгута, давящих повязок и др.; накладывать повязки,
косынки, транспортные шины при переломах костей скелета, вывихах, тяжелых ушибах;
• оказывать помощь при поражениях электрическим током, в том числе в экстремальных условиях (на
опорах ЛЭП и пр.), при утоплениях, тепловом, солнечном ударе, при острых отравлениях;
• использовать подручные средства при оказании ПДНП, при переносе, погрузке, транспортировке
пострадавшего;
• определить необходимость вызова скорой медицинской помощи, медицинского работника,
эвакуировать пострадавшего попутным (неприспособленным) транспортом, пользоваться аптечкой
скорой помощи.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ОТРАВЛЕНИЯХ
При отравлении промышленными газами.
Первая доврачебная помощь при отравлении легкой и средней степени будет существенно отличаться
от помощи при отравлениях тяжелой степени тем, что её не следует начинать с проведения
искусственной вентиляции легких и непрямого массажа сердца. В указанной ситуации, если у
пострадавшего будут налицо все признаки жизни в виде дыхания, сердцебиения, реакции зрачков на
свет, но сознание нарушено (заторможено, подавлено), помощь необходимо оказывать в следующей
последовательности:
а) Вывести или вынести пострадавшего из зараженной, загазованной зоны перпендикулярно
направлению ветра, предварительно одев на себя, на пострадавшего любое средство индивидуальной
защиты.
б) Расстегнуть стесняющую одежду, в зимнее время занести в теплое помещение. Не теряя
драгоценного времени, побыстрее оценить состояние пострадавшего по признакам жизни.
в) Убедившись в наличии самостоятельного дыхания, даже неглубокого, и нащупав пульс на
сонной артерии, пострадавшему дают понюхать нашатырный спирт (есть в любой аптечке) и
протирают виски. Процедуру можно повторить, однако следует опасаться рвотного рефлекса, а при
появлении внезапной рвоты – голову пострадавшего резко поворачивают набок. Рвота – первый
благоприятный признак в улучшении состояния пострадавшего.
г) Усилив дыхательный цикл применением нашатырного спирта, пострадавшему по
возможности следующим этапом проводят ингаляцию чистого кислорода аппаратом ГС-10 или из
кислородного баллона через редуктор и шланг. Эту процедуру можно проводить несколько часов
подряд безо всякого вреда для организма.
Применение кислорода снимает и ликвидирует последствия острого кислородного голодания тканей
организма, и частично устраняет дальнейшее развитие осложнений отравления газом.
д) Только на фоне восстановленного сознания, когда пострадавший будет вступать в контакт с
окружающими, и выполнять простейшие команды ("откройте глаза", "поднимите руку") можно будет
дать ему выпить жидкости в виде горячего чая, молока, слабощелочную воду (1/2 чайной ложки
питьевой соды на стакан воды).
е) Промыть при необходимости глаза пострадавшему 1-2% раствором питьевой соды или
раствором крепкого чая.
ж) До приезда медицинских работников, пострадавшему следует придать возвышенное или
полусидячее положение для профилактики осложнения в виде токсического отека легких.
При отравлениях тяжелой степени следует предпринять такие меры, как:
44
а) Вывести или вынести пострадавшего из зараженной, загазованной зоны перпендикулярно
направлению ветра, предварительно одев на себя, на пострадавшего любое средство индивидуальной
защиты.
б) Расстегнуть стесняющую одежду, в зимнее время занести в теплое помещение.
в) Придать пострадавшему соответствующее положение: уложить на твердую поверхность,
подложив под лопатки валик из одежды;
г) Произвести искусственную вентиляцию легких (п. 3.1.);
д) При появлении признаков самостоятельного дыхания продолжать ИВЛ до тех пор, пока число
самостоятельных дыханий не будет соответствовать 12-15 раз в минуту. Далее аналогично случаю
отравления легкой степени.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ РАНЕНИИ
Раны, кровотечения. Меры по оказанию ПДНП при кровотечении.
Раны – повреждения тканей, вызванные механическим воздействием, сопровождающиеся
нарушением целости кожи или слизистых оболочек. В зависимости от механизма травмы и характера
ранящего предмета, различают резаные, колотые, рубленые, укушенные, ушибленные, огнестрельные
и другие раны.
При небольших, поверхностных ранах кровотечение обычно капиллярное, останавливающееся
самостоятельно или после наложения давящей повязки. При повреждении крупных сосудов
кровотечение интенсивное и может угрожать жизни пострадавшего.
Кровотечение – истечение крови из кровеносных сосудов при нарушении целости их стенки.
Кровотечение называют наружным, если кровь поступает во внешнюю среду, и внутренним, если она
поступает во внутренние полости организма или полые органы. По происхождению кровотечения
бывают травматическими, вызванными повреждением сосудов, и нетравматическими, связанными с
их разрушением каким-либо патологическим процессом или с повышенной проницаемостью
сосудистой стенки.
В человеческом организме в венозном русле находится 70% всего объема циркулирующей
крови, в капиллярах 12%, в сосудах и камерах сердца – 3%, в артериальном русле – всего 15% объема
циркулирующей крови.
Опасность любого кровотечения состоит в том, что в результате него падает количество
циркулирующей крови, ухудшаются сердечная деятельность и обеспечение тканей (особенно
головного мозга), печени и почек кислородом. При обширной и длительной кровопотере развивается
малокровие (анемия). Очень опасна кровопотеря у детей и лиц пожилого возраста, организм которых
плохо приспосабливается к быстро уменьшающемуся объему циркулирующей крови. Большое
значение имеет то, из сосуда какого калибра истекает кровь. Так, при повреждении мелких сосудов
образующиеся кровяные сгустки (тромбы) закрывают их просвет, и кровотечение останавливается
самостоятельно. Если же нарушена целость крупного сосуда, например артерии, то кровь бьет струей,
истекает быстро, что может привести к смертельному исходу буквально за несколько минут. Хотя при
очень тяжелых травмах, например отрыве конечности, кровотечение может быть небольшим, т.к.
возникает спазм сосудов.
Рис.5.1. Виды
кровотечения:
а – артериальное;
б – венозное
В зависимости от того, какой сосуд кровоточит, кровотечение может
быть капиллярным, венозным, смешанным и артериальным (рис. 5.1.). При
наружном капиллярном кровотечении кровь выделяется равномерно из всей
раны (как из губки); при венозном она вытекает равномерной струей, имеет
темно-вишневую окраску (в случае повреждения крупной вены может
отмечаться пульсирование струи крови в ритме дыхания). При артериальном
кровотечении изливающаяся кровь имеет ярко-красный цвет, она бьет сильной
прерывистой струей (фонтаном), выбросы крови соответствуют ритму
сердечных сокращений. Смешанное кровотечение имеет признаки как
артериального, так и венозного.
45
Выделение крови через рот может быть связано с кровотечением из легких, верхних
дыхательных путей, глотки, пищевода и желудка. Выделение пенистой алой крови изо рта характерно
для легочного кровотечения, возникшего, например, при туберкулезе легких. «Кровавая» рвота часто
возникает при язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, если язвенный процесс
разрушил кровеносный сосуд. Иногда желудочное кровотечение может осложнять течение острого
гастрита, опухолей желудка. Вполне достоверным признаком кровотечение из желудка и
двенадцатиперстной кишки является рвота содержимым, напоминающим кофейную гущу, возможна
рвота свежей и свернувшейся кровью. Через некоторое время появляется дегтеобразный стул со
зловонным запахом. Наличие крови в моче свидетельствует о кровотечении из почек, мочевого
пузыря.
Внутренние скрытые кровотечения, т. е. кровотечения в замкнутые полости тела, возникают
главным образом в результате повреждения внутренних органов (печени, легкого и др.), и кровь при
этом не выделяется наружу. Такое кровотечение можно заподозрить лишь по изменениям общего
состояния пострадавшего и по симптомам скопления жидкости в той или иной полости. Кровотечение
в брюшную полость проявляется бледностью, слабым частым пульсом, жаждой, сонливостью,
потемнением в глазах, обмороком. При кровотечении в грудную полость эти симптомы сочетаются с
одышкой. При кровотечении в полость черепа на первый план выступают признаки сдавления
головного мозга — головная боль, нарушение сознания, расстройства дыхания, параличи и др.
Первая помощь при наружном кровотечении зависит от его характера. Так, при небольшом
капиллярном или венозном кровотечении из раны на руке или ноге достаточно наложить стерильную
повязку и потуже ее прибинтовать (давящая повязка) или хорошо притянуть ватно-марлевый тампон к
ране с помощью лейкопластыря. Повязка должна состоять из нескольких слоев ваты и марли. Нужно
следить за тем, чтобы не перетянуть конечность слишком сильно (до посинения кожи ниже повязки).
Давящая повязка позволяет остановить кровотечение из небольших артерий. Перед наложением
асептической повязки кожу вокруг раны освобождают от одежды и обрабатывают 2% раствором
бриллиантового зеленого или 5% спиртовым раствором йода. Рану можно промыть раствором
перекиси водорода. При небольших ранах нередко сами больные накладывают повязку с мазью
Вишневского или ихтиоловой мазью, что недопустимо, т.к. может привести к осложнениям и
прогрессированию гнойного процесса. В начальной фазе раневого процесса применяют повязки с
жидкими антисептиками (фурацилин, йодопирон, хлоргексидин и др.) или мазью на основе
полиэтиленгликоля (левосин, левомеколь). При поверхностных ссадинах, царапинах, небольших
колотых ранах пострадавшие часто не обращаются за помощью. Однако любое повреждение кожного
покрова может привести к развитию тяжелого гнойного процесса, а также столбняка. Микротравму
необходимо обработать раствором антисептического средства и обратиться в поликлинику или
травматологический пункт.
Однако, при сильном артериальном или смешанном
кровотечении этого недостаточно. В подобных случаях могут быть
использованы другие способы: пальцевое прижатие артерии,
наложение кровоостанавливающего жгута или форсированное
сгибание конечности. Самым доступным из них является прижатие
артерии выше раны, из которой истекает кровь. Для этого
необходимо знать точки, в которых артерии могут быть прижаты к
кости (рис. 5.2.). Как правило, в них удается прощупать пульсацию
артерий. Прижатие артерии пальцем или кулаком обеспечивает
почти мгновенную остановку кровотечения. Однако даже очень
хорошо физически развитый человек не может достаточно долго
продолжать прижатие, т.к. уже через 10—15 мин руки начинают
уставать, и давление ослабевает. В связи с этим сразу же после
прижатия артерии нужно предпринять попытку остановки
кровотечения другим способом. Чаще для этой цели используется
кровоостанавливающий жгут. После наложения жгута
кровотечение должно остановиться, но если оно продолжается, то
жгут нужно снять и наложить вновь, отступив выше места его
46
первоначального наложения. После наложения жгута надежно
прикрепить к нему записку с указанием времени, даты наложения,
фамилии и должности спасателя.
Жгут следует накладывать при сильном артериальном кровотечении
выше места ранения на верхнюю треть плеча, на все отделы бедра.
Давление на конечность должно быть достаточным для прекращения
кровотечения, но не вызывающим полного обескровливания конечности.
Жгут может накладываться на конечность не более чем на 1,5 - 2 часа, а в
холодное время года – 0,5 - 1 час. Периодически через 30 - 60 минут жгут
следует ослабить, распустить на несколько минут (на это время пережать
сосуд выше жгута пальцем), помассировать (легко) борозду от жгута,
предварительно возобновив пальцевое прижатие артерии, и наложить
вновь, но уже с большим натяжением. При отсутствии фабричного жгута
его можно заменить импровизированным – резиновой трубкой, галстуком,
ремнем, поясом, платком, бинтом и т.п. (рис. 5.3.), но не следует
использовать проволоку. Для остановки кровотечения с помощью
подручных средств используют так называемую закрутку, которую затем
фиксируют отдельным бинтом.
Рис. 5.4. Методы остановки
кровотечения из сосудов
конечностей путем их
форсированного сгибания
Рис. 5.3. Использование
поясно-го ремня в
качестве кровоостанавливающего жгута: а, б,
в, г – этапы наложения
жгута; д, е – подготовка
двойной петли.
Остановка кровотечений из сосудов конечностей возможна
при форсированном их сгибании (рис. 5.4.). Чаще этот способ
применяется для остановки кровотечений из сосудов руки. Его
рационально применять при интенсивном кровотечении из ран,
расположенных у основания конечностей. Максимальное сгибание
конечности производят в суставе выше раны и фиксируют
конечность бинтами в таком положении. Так, при остановке
кровотечений из ран предплечья и кисти на сгибательную
поверхность локтевого сустава укладывают ватно-марлевый пелот
(его можно заменить небольшим валиком из материи), затем руку
максимально сгибают в локте, притягивая с помощью бинта или
ремня предплечье к плечу до исчезновения пульса на запястье,
прекращения истечения крови из раны. В таком положении руку
фиксируют бинтом (ремнем). При кровотечениях из верхней части
плеча и подключичной области, которое может быть смертельным,
заводят оба плеча за спину со сгибанием в локтевых суставах,
после чего их связывают с помощью бинта (ремня и т.п.). В этом
случае сдавливаются артерии с обеих сторон.
При остановке кровотечений из ран ниже колена пострадавшего укладывают на спину, в
подколенную область помещают ватно-марлевый валик, бедро приводят к животу, а голень сгибают и
фиксируют к бедру бинтом или ремнем. Кровотечение из бедренной артерии останавливают
сгибанием нижней конечности в тазобедренном суставе, предварительно поместив в паховую область
валик. После остановки кровотечения бедро фиксируют ремнем к туловищу. Однако далеко не во всех
случаях удается полностью остановить кровотечения при форсированном сгибании конечностей, в
ряде случаев этот способ нельзя использовать, например при переломах.
При любом кровотечении поврежденной части тела придают возвышенное положение и
обеспечивают покой (транспортная иммобилизация). Окончательная остановка кровотечения
проводится в лечебном учреждении, в которое немедленно должен быть доставлен пострадавший.
47
Укусы насекомых.
Энцефалит клещевой – острая нейровирусная инфекция.
Источник инфекции – иксодовые клещи, в организме которых паразитирует вирус. Дополнительным
резервуаром и переносчиком вируса могут быть грызуны (мыши, бурундуки, зайцы и др.), птицы
(дрозда, щегол и др.) и домашние животные (козы, коровы). Вирус может проникать в молоко
животных.
Передача инфекции происходит при укусе клеща, а также через коровье и козье молоко.
Инкубационный период длится 10-12 дней. Заболевание начинается остро с проявлением основных
синдромов: общим инфекционным, менингеальным, очаговыми поражениями нервной системы.
Температура тела – до 40 С.
Первая помощь. При обнаружении клеща нельзя его раздавливать или удалять с применением
усилий. Необходимо наложить ватный тампон смоченный растительным маслом на клеща. В течение
20-30 минут клещ отпадает сам или легко удалится при незначительном потягивании. Ранку следует
обработать йодом и срочно обратиться в лечебное учреждение для проведения профилактики
клещевого энцефалита.
Повязки – комплекс
средств, которые используются с
целью закрепления перевязочного
материала, давления на какуюнибудь часть тела (в основном, для
остановки кровотечения),
предупреждения отека тканей или
удержания конечности либо иной
части тела в неподвижном
состоянии, а также для защиты
Рис. 5.6. Правильное
раны или измененной поверхности
наложение бинта при
кожи от воздействия внешней
накладывании
повязки.
среды. В соответствии с этим
различают укрепляющие, давящие
и обездвиживающие
(иммобилизующие) повязки. Они
бывают постоянными
(накладываются на длительный
срок) и временными. Постоянные
повязки обычно делают из
гипсовых бинтов (отвердевающие
повязки) или используют
Рис. 5.8. Различные типы
различные шины (шинные
бинтовых повязок: а –
повязки).
циркулярная; б – черепашья; в Как правило, постоянные
ползучая; г – крестообразная; д – повязки применяются при тяжелых
Рис. 5.7. Использование
колосовидная; е, ж, з –
травмах или после операций и
треугольной косынки для
пращевидная.
требуют регулярного контроля за
наложения повязок на стопу
их состоянием со стороны
(а) и тазобедренный сустав (б).
медицинских работников.
Из укрепляющих повязок используются пластырные, клеевые и бинтовые. Получают распространение
контурные, сетчатые и специально изготовленные матерчатые повязки. Простейшие повязки
(бинтовые, давящие) должен уметь накладывать каждый (рис. 5.6-5.11).
48
Рис. 5.9. Бинтовые повязки на
верхнюю и нижнюю конечности: а - на кисть и
лучезапястный сустав; б - на II
палец кисти; в - на I палец
стопы; г - на всю стопу; д сетчатая повязка на пальцы
кисти.
Рис. 5.11. Крестообразные повязки на
голеностопный (а) и на коленный (б)
суставы. Цифрами указана
последовательность наложения туров
бинтов.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ УШИБАХ, РАСТЯЖЕНИЯХ И ПЕРЕЛОМАХ
Ушиб – закрытое повреждение тканей и органов без существенного нарушения их структуры.
Обычно возникает в результате удара тупым предметом или при падении. Чаще повреждаются
поверхностно расположенные ткани (кожа, подкожная клетчатка, мышцы и надкостница). Особенно
страдают при сильном ударе мягкие ткани, придавливаемые в момент травмы к костям. В результате
ушиба голени в области передневнутренней ее поверхности, где кожа и подкожная клетчатка
прилежат к кости, возможно омертвение кожи и ее последующее отторжение. При ударах по
малозащищенным мягкими тканями костям наступают не только очень болезненные ушибы
надкостницы с ее отслоением, но и повреждения костей (трещины и переломы).
Первая помощь. При оказании первой помощи пострадавшим с ушибами, если есть хоть
малейшее подозрение на более тяжелую травму (перелом, вывих, повреждение внутренних органов и
т.п.), ее объем должен соответствовать тяжести предполагаемого повреждения. При нарушении
целости кожи накладывают стерильную повязку. В случаях отслоения кожи, при множественных
ушибах, ушибах суставов, внутренних органов проводят транспортную иммобилизацию и доставляют
пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение. При нарушении функции дыхания и сердечной
деятельности безотлагательно на месте происшествия начинают искусственное дыхание и массаж
сердца. Одновременно вызывают скорую медицинскую помощь.
Уменьшению боли при небольших ушибах мягких тканей способствует местное применение
холода: на поврежденное место направляют струю холодной воды, прикладывают к нему пузырь или
грелку со льдом или делают холодные примочки. Рекомендуется сразу после травмы наложить
давящую повязку на место ушиба и создать покой, например при ушибе руки ее покой можно
обеспечить с помощью косыночной повязки. При ушибах ноги ей придают возвышенное положение, в
течение нескольких дней соблюдают щадящий режим нагрузки, а затем, по мере уменьшения боли и
отека, постепенно его расширяют. Рассасыванию кровоподтека способствуют тепловые процедуры
(грелка с теплой водой, теплые ванны и т.п.), согревающие компрессы, активные движения с
нарастающей амплитудой в суставах, расположенных рядом с поврежденным местом, к которым
можно приступать только через несколько дней после травмы.
49
Растяжения и разрывы связок, сухожилий, мышц относятся к часто встречающимся
повреждениям опорно-двигательного аппарата. Характерным признаком разрыва или растяжения
является нарушение двигательной функции сустава, который укрепляется соответствующей связкой,
или мышцы, если повреждается она сама либо ее сухожилие.
При повреждении связки страдают расположенные
рядом с ней питающие кровеносные сосуды. В результате
этого образуется большее или меньшее кровоизлияние в
окружающие ткани.
Первая помощь. При растяжении, разрыве связок
поврежденному суставу прежде всего необходимо обеспечить
покой, наложить тугую повязку и для уменьшения боли
прикладывать холодный компресс (рис. 6.1.) на протяжении
12-24 часов, затем перейти на тепло и согревающие
компрессы.
Рис. 6.1. Полиэтиленовый пакет со
льдом, наложенный на голеностопный
сустав при растяжении связок
Вывих – стойкое смещение суставных концов костей, которое вызывает нарушение функции
сустава.
В большинстве случаев вывих является тяжелой травмой, которая иногда угрожает жизни
пострадавшего. Так, при вывихе в шейном отделе позвоночника в результате сдавления спинного
мозга возможны паралич мышц рук, ног и туловища, расстройства дыхания и сердечной деятельности.
Основные признаки травматического вывиха: резкая боль, изменение формы сустава,
невозможность движений в нем или их ограничение.
Первая помощь. Оказывая первую помощь
пострадавшему на месте происшествия, нельзя пытаться
вправлять вывих, т.к. это часто вызывает
дополнительную травму. Необходимо обеспечить покой
поврежденному суставу путем его обездвиживания (см.
п. 12.1. – Иммобилизация, рис. 6.2.). Необходимо
приложить к нему холод (пузырь со льдом или холодной
водой). При открытом В. на рану предварительно
накладывают стерильную повязку. Нельзя применять
согревающие компрессы. Вправить вывих должен врач в
первые часы после травмы.
Рис. 6.2. Иммобилизация верхней
конечности при повреждении (вывихе)
плечевого сустава с помощью косынки: а, б
— этапы иммобилизации.
Переломы – повреждения костей, которые сопровождаются нарушением ее целости. При
переломах одновременно с повреждением кости нарушается целость окружающих мягких тканей,
могут травмироваться расположенные рядом мышцы, сосуды, нервы и др. При сопутствующем
перелому повреждении кожи и наличии раны перелом называют открытым, а если кожа цела –
закрытым.
Первая помощь. При оказании первой помощи ни в коем
случае не следует пытаться сопоставить отломки кости – устранить
изменение формы конечности (искривление) при закрытом переломе
или вправить вышедшую наружу кость при
открытом переломе.
Пострадавшего нужно как можно быстрее доставить в лечебное
учреждение. Предварительно необходимо обеспечить надежную
50
транспортную иммобилизацию, а при открытом переломе еще и
наложить на рану стерильную повязку. В случае сильного
кровотечения необходимо принять меры к его остановке, например с
помощью жгута кровоостанавливающего.
Рис. 6.3. Иммобилизация
пострадавшего при ранении в
грудь.
Если на период транспортировки нужно утеплить пострадавшего, то желательно поврежденную
конечность просто укутать или оставить под наброшенной сверху одеждой (руку под пальто и т.п.).
При необходимости раздеть пострадавшего (это можно делать только в тех случаях, когда нет
опасности сместить отломки), сначала снимают одежду со здоровой стороны, а затем на стороне
повреждения; одевают в обратной последовательности. Переносить пострадавшего с переломом
можно только на небольшие расстояния и лучше на носилках.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ОТМОРОЖЕНИЯХ
Отморожение – повреждение тканей в результате воздействия низкой температуры. Причины
отморожения различны, и при соответствующих условиях (длительное воздействие холода, ветра,
повышенная влажность, тесная или мокрая обувь, неподвижное положение, плохое общее состояние
пострадавшего – болезнь, истощение, алкогольное опьянение, кровопотеря и т.д.) отморожение может
наступить даже при температуре плюс 3-7?. Более подвержены отморожению дистальные отделы
конечностей, уши, нос. При отморожениях вначале ощущается чувство холода, сменяющееся затем
онемением, при котором исчезают вначале боли, а затем всякая чувствительность. Наступившая
анестезия делает незаметным продолжающееся воздействие низкой температуры, что чаще всего
является причиной тяжелых необратимых изменений в тканях.
По тяжести и глубине различают четыре степени отморожения. Установить это возможно лишь
после отогревания пострадавшего, иногда через несколько дней.
Отморожение I степени характеризуется поражением кожи в виде обратимых расстройств
кровообращения. Кожа пострадавшего бледной окраски, несколько отечная, чувствительность ее резко
снижена или полностью отсутствует. После согревания кожа приобретает сине-багровую окраску,
отечность увеличивается, при этом часто наблюдаются тупые боли. Воспаление (отечность, краснота,
боли) держится несколько дней, затем постепенно проходит. Позднее наблюдаются шелушение и зуд
кожи. Область отморожения часто остается очень чувствительной к холоду.
Отморожение II степени проявляется омертвением поверхностных слоев кожи. При отогревании
бледный кожный покров пострадавшего приобретает багрово-синюю окраску, быстро развивается
отек тканей, распространяющийся за пределы отморожения. В зоне отморожения образуются пузыри,
наполненные прозрачной или белого цвета жидкостью. Кровообращение в области повреждения
восстанавливается медленно. Длительно может сохраняться нарушение чувствительности кожи, но в
то же время отмечаются значительные боли.
Для данной степени отморожения характерны общие явления: повышение температуры тела, озноб,
плохой аппетит и сон. Если не присоединяется вторичная инфекция, в зоне повреждения происходит
постепенное отторжение омертвевших слоев кожи без развития грануляции и рубцов (15-30 дней).
Кожа в этом месте длительное время остается синюшной, со сниженной чувствительностью.
При отморожении III степени нарушение кровоснабжения (тромбоз сосудов) приводит к
омертвению всех слоев кожи и мягких тканей на различную глубину. Глубина повреждения
выявляется постепенно. В первые дни отмечается омертвение кожи: появляются пузыри, наполненные
жидкостью темно-красного и темно-бурого цвета. Вокруг омертвевшего участка развивается
воспалительный вал (демаркационная линия). Повреждение глубоких тканей выявляется через 3-5
дней в виде развивающейся влажной гангрены. Ткани совершенно нечувствительны, но больные
страдают от мучительных болей.
Общие явления при данной степени отморожения выражены сильнее. Интоксикация проявляется
потрясающими ознобами и потами, значительным ухудшением самочувствия, апатией к
окружающему.
51
Отморожение IV степени характеризуется омертвением всех слоев ткани, в том числе и кости.
При данной глубине поражения отогреть поврежденную часть тела не удается, она остается холодной
и абсолютно нечувствительной. Кожа быстро покрывается пузырями, наполненными черной
жидкостью. Граница повреждения выявляется медленно. Отчетливая демаркационная линия
появляется через 10-17 дней. Поврежденная зона быстро чернеет и начинает высыхать
(мумифицироваться). Процесс отторжения некротизировавшейся конечности длительный (1,5-2 мес.),
заживление раны очень медленное и вялое.
При отморожении I степени и ограниченных участков тела (нос, уши) согревание можно
осуществлять с помощью тепла рук оказывающего первую помощь, грелок. Следует воздержаться от
интенсивного растирания и массажа охлажденной части тела, т.к. при отморожениях II, III и IV
степени это может привести к травме сосудов, что увеличит опасность их тромбоза и тем самым
увеличит глубину повреждения тканей.
Первая помощь. Большое значение при оказании первой помощи имеют мероприятия по
общему согреванию пострадавшего (горячий кофе, чай, молоко). Быстрейшая доставка пострадавшего
в медицинское учреждение является также мерой первой помощи. При транспортировке следует
принять все меры к предупреждению повторного охлаждения. Если первая помощь не была оказана до
прибытия санитарного транспорта, то ее следует оказать во время транспортировки.
Главное не допустить согревания переохлажденных участков тела снаружи, т.к. на них
губительно действует теплый воздух, теплая вода, при-косновение теплых предметов и даже рук.
Когда пострадавшего вводят в отапливаемое., помещение, переохлажденные участки тела, чаще руки
или ноги, нужно оградить от воздействия тепла, наложив на них теплоизоляционные. повязки (ватномарлевые, шерстяные и другие).
Повязка должна закрывать только область с пораженным побледнением ко-жи, не захватывая не
изменившиеся кожные покровы. В противном случае тепло от участков тела с ненарушенным
кровообращением будет распространяться под повязкой на переохлажденные участки и вызывать их
согревание с поверхности, чего допустить нельзя!
Повязку оставляют до тех пор, пока не появится чувство жара и не восстано-вится
чувствительность в пальцах рук или ног. В таком случае согревание тканей будет происходить за счет
тепла, приносимого током крови и жизнедеятельность тканей пораженного участка будет
восстанавливаться одновременно с восстановлением в нем кровотока.
Очень важно обеспечить неподвижность переохлажденных пальцев кистей и стоп, так как их
сосуды очень хрупки и потому возможны кровоизлияния после восстановления кровотока. Чтобы
обеспечить их неподвижность, достаточно применить любой из видов транспортной иммобилизации
импровизированными или стандартными шинами.
При общем переохлаждении с потерей сознания основным правилом по прежнему остается
наложение теплоизолирующих повязок на руки и ноги, как только по-страдавшего внесли в теплое
помещение. Предварительно у него определяют признаки жизни в виде наличия элементов сознания,
дыхания, сердцебиения, реакции зрачков на свет, по показаниям проводят ИВЛ методом "донора" и
осто-рожно непрямой массаж сердца. Тело укутывают ватным или шерстяным одеялом. Оледеневшую
обувь не снимают и ноги в этой обуви укутывают любым подруч-ным материалом.
После оказания необходимой помощи за состоянием пострадавшего ведут наблюдение и в
дальнейшем госпитализируют в лечебное учреждение,
Применяя этот метод первой помощи, часто удается спасти обмороженных и избежать тяжелых
последствий отморожения рук и ног.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ОЖОГАХ
Ожоги – повреждение тканей, возникающее под действием высокой температуры,
электрического тока, кислот, щелочей или ионизирующего излучения. Соответственно различают
термические, электрические, химические и лучевые ожоги. Термические ожоги встречаются наиболее
часто, на них приходится 90-95% всех ожогов.
Тяжесть ожогов определяется площадью и глубиной поражения тканей. В зависимости от
глубины поражения различают четыре степени ожогов. Поверхностные ожоги (I, II степеней) при
благоприятных условиях заживают самостоятельно. Глубокие ожогов (III и IV степени) поражают
52
кроме кожи и глубоколежащие ткани, поэтому при таких ожогах требуется пересадка кожи. У
большинства пораженных обычно наблюдается сочетание ожогов различных степеней.
Вдыхание пламени, горячего воздуха и пара может вызвать ожог верхних дыхательных путей и отек
гортани с развитием нарушений дыхания. Вдыхаемый дым может содержать азотную или азотистую
кислоты, а при сгорании пластика — фосген и газообразную гидроциановую кислоту. Такой дым
ядовит, он вызывает химический ожог и отек легких. При пожарах в закрытом помещении у
пострадавших всегда следует подозревать поражение легких. Ожог верхних дыхательных путей и
повреждение легких приводят к нарушению доставки кислорода к тканям организма (гипоксии). У
взрослых гипоксия проявляется беспокойством, бледностью кожи, у детей – выраженным страхом,
плаксивостью, иногда возникают спастическое сокращение мышц и судороги. Гипоксия является
причиной многих смертельных исходов при пожарах в помещениях.
Первая помощь состоит в прекращении действия поражающего фактора. При ожогах пламенем
следует потушить горящую одежду, вынести пострадавшего из зоны пожара; при ожогах горячими
жидкостями или расплавленным металлом – быстро удалить одежду с области ожогов. Для
прекращения воздействия температурного фактора необходимо быстрое охлаждение пораженного
участка тела путем погружения в холодную воду, под струю холодной воды или орошением
хлорэтилом. При химических ожогах (кроме ожогов негашеной известью) пораженную поверхность
как можно быстрее обильно промывают водой из-под крана. В случае пропитывания химически
активным веществом одежды нужно стремиться быстро удалить ее. Абсолютно противопоказаны
какие-либо манипуляции на ожоговых ранах. С целью обезболивания пострадавшему дают анальгин
(пенталгин, темпалгин, седалгин). При больших ожогах пострадавший принимает 2-3 таблетки
ацетилсалициловой кислоты (аспирина) и 1 таблетку димедрола. До прибытия врача дают пить
горячий чай и кофе, щелочную минеральную воду (500-2000 мл) или следующие растворы: I раствор –
гидрокарбонат натрия (пищевая сода) 1/2 чайн. л., хлорид натрия (поваренная соль) 1 чайн. л. на 1 л
воды; II раствор – чай, на 1 л которого добавляют 1 чайн. л. поваренной соли и 2/3 чайн. л.
гидрокарбоната или цитрата натрия. На обожженные поверхности после обработки их 70% этиловым
спиртом или водкой накладывают асептические повязки. При обширных ожогах пострадавшего
завертывают в чистую ткань или простыню и немедленно доставляют в больницу. Наложение в
домашних условиях на ожоговую поверхность сразу после ожога различных мазей или рыбьего жира
не оправданы, т.к. они сильно загрязняют рану, затрудняют ее дальнейшую обработку и определение
глубины поражения. Для местного лечения ожогов лучше применять многокомпонентные аэрозоли
(левовинизоль, олазоль, ливиан, пантенол), эффективно также использование настоя травы зверобоя.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ПОРАЖЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ
Электротравма – повреждения, возникающие в результате воздействия электрического тока
большой силы или разряда атмосферного электричества (молнии).
Основной причиной несчастных случаев, обусловленных действием электрического тока, являются
нарушения правил техники безопасности при работе с бытовыми электроприборами и
промышленными электроустановками. Большая часть поражений вызывается переменным током
промышленной частоты (50 Гц). Электротравма возникает не только при непосредственном
соприкосновении тела человека с источником тока, но и при дуговом контакте, когда человек
находится вблизи от установки с напряжением более 1000 В, особенно в помещениях с высокой
влажностью воздуха.
Электрический ток вызывает местные и общие нарушения в организме. Местные изменения
проявляются ожогами ткани в местах выхода и входа электрического тока. В зависимости от
состояния пораженного (влажная кожа, утомление, истощение и др.), силы и напряжения тока
возможны различные местные проявления – от потери чувствительности до глубоких ожогов. При
воздействии переменного тока силой 15 мА у пострадавшего возникают судороги (так называемый
неотпускающий ток). В случае поражения током силой 25-50 мА наступает остановка дыхания. Из-за
спазма голосовых связок пострадавший не может крикнуть и позвать на помощь. Если действие тока
не прекращается, через несколько минут происходит остановка сердца в результате гипоксии и
наступает смерть пострадавшего. Состояние пораженного в момент электротравмы может быть
настолько тяжелым, что он внешне мало чем отличается от умершего: бледная кожа, широкие, не
53
реагирующие на свет зрачки, отсутствие дыхания и пульса — «мнимая смерть». Местные
повреждения при поражении молнией аналогичны повреждениям, наступающим при воздействии
промышленного электричества. На коже часто появляются пятна темно-синего цвета, напоминающие
разветвления дерева («знаки молнии»), что обусловлено расширением сосудов. При поражении
молнией общие явления выражены значительнее. Характерно развитие параличей, глухота, немота и
остановка дыхания.
Первая помощь. Одним из главных моментов при оказании
первой помощи является немедленное прекращение действия
электрического тока. Это достигается выключением тока (поворотом
рубильника, выключателя, пробки, обрывом проводов), отведением
электрических проводов от пострадавшего (сухой веревкой, палкой),
заземлением или шунтированием проводов (соединить между собой
два токоведущих провода). Прикосновение к пострадавшему
незащищенными руками при не отключенном электрическом токе
опасно. Отделив пострадавшего от проводов (рис. 9.1.), необходимо
тщательно осмотреть его. Местные повреждения следует обработать и
закрыть повязкой, как при ожогах.
Рис. 9.1. Отодвигание
пострадавшего от источника
электрического тока с
помощью сухой палки.
При повреждениях, сопровождающихся легкими общими явлениями (обморок, кратковременная
потеря сознания, головокружение, головная боль, боли в области сердца), первая помощь заключается
в создании покоя и доставке больного в лечебное учреждение. Необходимо помнить, что общее
состояние пострадавшего может резко и внезапно ухудшиться в ближайшие часы после травмы:
возникают нарушения кровоснабжения мышцы сердца, явления вторичного шока и т.д. Подобные
состояния иногда наблюдаются даже у пораженного с самыми легкими общими проявлениями
(головная боль, общая слабость); поэтому все лица, получившие электротравму, подлежат
госпитализации. В качестве первой помощи могут быть даны болеутоляющие (0,25 г амидопирина,
0,25 г анальгина), успокаивающие (микстура Бехтерева, настойка валерианы), сердечные средства
(капли Зеленина и др.).
При тяжелых общих явлениях, сопровождающихся расстройством или остановкой дыхания,
развитием состояния «мнимой смерти», единственно действенной мерой первой помощи является
немедленное проведение искусственного дыхания, иногда в течение нескольких часов подряд. При
работающем сердце искусственное дыхание быстро улучшает состояние больного, кожный покров
приобретает естественную окраску, появляется пульс, начинает определяться артериальное давление.
Наиболее эффективно искусственное дыхание рот в рот (16-20 вдохов в минуту).
После того как к пострадавшему вернется сознание, его необходимо напоить (вода, чай, компот,
но не алкогольные напитки и кофе), тепло укрыть.
В случаях, когда неосторожный контакт с электропроводом произошел в труднодоступном месте - на
вышке элект ропередачи, на столбе - необходимо начать оказание помощи с искусственного дыхания,
а при остановке сердца - нанести 1-2 удара по грудине в область сердца и принять меры для
скорейшего опускания пострадавшего на землю, где можно проводить эффективную реанимацию.
Первая помощь при остановке сердца должна быть начата как можно раньше, т. е. в первые 5
мин, когда еще продолжают жить клетки головного и спинного мозга. Помощь заключается в
одновременном проведении искусственного дыхания и наружного массажа сердца. Массаж сердца и
искусственное дыхание рекомендуется продолжать до полного восстановления их функций или
появления явных признаков смерти. По возможности массаж сердца следует сочетать с введением
сердечных средств.
Пострадавшего транспортируют в положении лежа. Во время транспортировки следует
обеспечить внимательное наблюдение за таким больным, т.к. в любое время у него может произойти
остановка дыхания или сердечной деятельности, и надо быть готовым в пути оказать быструю и
эффективную помощь. При транспортировке в лечебное учреждение пострадавших, находящихся в
54
бессознательном состоянии или с не полностью восстановленным самостоятельным дыханием,
прекращать искусственное дыхание нельзя.
Зарывать в землю пораженного молнией категорически запрещается! Закапывание в землю
создает дополнительные неблагоприятные условия: ухудшает дыхание пострадавшего (если оно
имелось), вызывает охлаждение, затрудняет кровообращение и, что особенно важно, затягивает время
оказания действенной помощи.
Пострадавшие, у которых после удара молнией не наступила остановка сердца, имеют хорошие
шансы на выживание. При одновременном поражении молнией нескольких человек, помощь
необходимо оказывать вначале пострадавшим, находящимся в состоянии клинической смерти, а уж
затем другим, у которых признаки жизни сохранились.
Профилактика поражения молнией: при сильной грозе отключить телевизор, радио, прекратить
телефонные разговоры, закрыть окна. Нельзя находиться на открытой местности или укрываться под
одиноко стоящими деревьями, стоять вблизи мачт, столбов.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТЕПЛОВОМ (СОЛНЕЧНОМ) УДАРЕ
Тепловой удар - тяжелое патологическое состояние, обусловленное общим перегреванием
организма. Различают тепловые удары, вызванные преимущественным воздействием высокой
температуры окружающей среды, а также тепловые удары, возникающий вследствие интенсивной
физической работы (даже в комфортных условиях). Наряду с тепловыми ударами выделяют также
солнечный удар, который вызывается интенсивным или длительным прямым воздействием на
организм солнечного излучения. Клиническая картина и патогенез теплового удара и солнечного
удара аналогичны. Предрасполагающими факторами являются психоэмоциональное напряжение,
затруднение теплового рассеивания (плотная одежда, пребывание в плохо вентилируемых
помещениях), избыточный вес, курение, алкогольная интоксикация, эндокринные расстройства,
сердечно-сосудистые заболевания, неврологические расстройства, употребление некоторых
лекарственных препаратов и др.
Первая помощь. Неотложная помощь должна быть направлена на скорейшее охлаждение
организма. С этой целью используют как общую (погружение в ванну с водой 18-20°, смачивание
кожи пострадавшего водой комнатной температуры с обдуванием теплым воздухом), так и местную
гипотермию (лед на голову, подмышечные и паховые области, обтирание губками, смоченными
спиртом). При охлаждении у пострадавшего часто возникает двигательное и психическое
возбуждение.
При прекращении дыхания или резком его расстройстве необходимо приступить к
искусственной вентиляции легких. Когда больной придет в себя, дать ему прохладное обильное питье
(крепко заваренный холодный чай).
Лечение пострадавшего должно проводиться в специализированном лечебном учреждении, но
мероприятия, направленные на охлаждение организма, необходимо начинать во время
транспортировки пораженного.
ИММОБИЛИЗАЦИЯ, ТРАНСПОРТИРОВКА ПОСТРАДАВШИХ
55
Иммобилизация - создание неподвижности
(обездвижение) конечности или другой части тела
при повреждениях, воспалительных или иных
болезненных процессах, когда поврежденному
(больному) органу или части тела необходим покой.
Может быть временной, например на период
транспортировки в медицинское учреждение, или
постоянной, например для создания условий,
необходимых при сращении отломков кости,
заживлении раны и т.п.
Транспортная иммобилизация является одной из
важнейших мер первой помощи при вывихах,
переломах, ранениях и других тяжелых
повреждениях. Ее следует проводить на месте
происшествия с целью предохранения поврежденной
области от
дополнительной травмы в период доставки
пострадавшего в лечебное учреждение, где
эту временную иммобилизацию при необходимости
заменяют на тот или иной вариант постоянной.
Рис. 12.1. Иммобилизация при помощи
подручных средств: а, б - при переломе
позвоночника; в, г - иммобилизация бедра; д предплечья; е - ключицы; ж - голени.
Недопустимы перенос и транспортировка без иммобилизации пострадавших, особенно с
переломами, даже на короткое расстояние, т.к. это может привести к увеличению смещения костных
отломков, повреждению нервов и сосудов, расположенных рядом с подвижными отломками кости.
При больших ранах мягких тканей, а также при открытых переломах, иммобилизация поврежденной
части тела препятствует быстрому распространению инфекции, при тяжелых ожогах (особенно
конечностей) способствует менее тяжелому их течению в дальнейшем. Транспортная иммобилизация
занимает одно из ведущих мест в профилактике такого грозного осложнения тяжелых повреждений,
как травматический шок.
На месте происшествия чаще всего приходится пользоваться для иммобилизации подручными
средствами (например, досками, ветками, палками, лыжами), к которым фиксируют (прибинтовывают,
укрепляют бинтами, ремнями и т.п.) поврежденную часть тела. Иногда, если нет подручных средств,
можно обеспечить достаточное обездвижение, притянув поврежденную руку к туловищу, подвесив ее
на косынке, а при травме ноги, прибинтовав одну ногу к другой (рис. 12.1.).
Основным способом иммобилизации поврежденной конечности на период транспортировки
пострадавшего в лечебное учреждение является шинирование. Существует множество различных
стандартных транспортных шин, которые обычно накладывают медицинские работники, например
службы скорой помощи. Однако в большинстве случаев при травмах приходится пользоваться так
называемыми импровизированными шинами, которые изготавливаются из подручных материалов.
Очень важно провести транспортную иммобилизацию как можно раньше. Шину накладывают поверх
одежды. Желательно обернуть ее ватой или какой-нибудь мягкой тканью, особенно в области костных
выступов (лодыжки, мыщелки и т.п.), где давление, оказываемое шиной, может обусловить
возникновение потертости и пролежня.
При наличии раны, например в случаях открытого перелома конечности, одежду лучше
разрезать (можно по швам, но таким образом, чтобы вся рана стала хорошо доступна). Затем на рану
накладывают стерильную повязку и лишь после этого осуществляют иммобилизацию (фиксирующие
шину ремни или бинты не должны сильно давить на раневую поверхность).
При сильном кровотечении из раны, когда есть необходимость в применении жгута
кровоостанавливающего, его накладывают до шинирования и не прикрывают повязкой. Не следует
отдельными турами бинта (или его заменителя) сильно перетягивать конечность для "лучшей"
фиксации шины, т.к. это может вызвать нарушение кровообращения или повреждение нервов. Если
после наложения транспортной шины замечено, что все же произошла перетяжка, ее необходимо
рассечь или заменить, наложив шину вновь. В зимнее время или в холодную погоду, особенно при
длительной транспортировке, после шинирования поврежденную часть тела тепло укутывают.
56
При наложении импровизированных шин необходимо помнить, что должны быть фиксированы не
менее двух суставов, расположенных выше и ниже поврежденного участка тела. При плохом
прилегании или недостаточной фиксации шины она не фиксирует поврежденное место, сползает и
может вызывать дополнительную травматизацию.
Транспортировка пострадавших. Важнейшей задачей первой помощи является организация
быстрой, безопасной, щадящей транспортировки (доставки) больного или пострадавшего в лечебное
учреждение. Причинение боли во время транспортировки способствует ухудшению состояния
пострадавшего, развитию шока. Выбор способа транспортировки зависит от состояния пострадавшего,
характера травмы или заболевания и возможностей, которыми располагает оказывающий первую
помощь.
При отсутствии какого-либо транспорта следует осуществить
переноску пострадавшего в лечебное учреждение на носилках, в т. ч.
импровизированных (рис. 12.2.). Первую помощь приходится оказывать и
в таких условиях, когда нет никаких подручных средств или нет времени
для изготовления импровизированных носилок. В этих случаях больного
необходимо перенести на руках. Первую помощь приходится оказывать и
в таких условиях, когда нет никаких подручных средств или нет времени
для изготовления импровизированных носилок. В этих случаях больного
необходимо перенести на руках. Один человек может нести больного на
руках, на спине, на плече (рис. 12.3). Переноску способом "на руках
впереди" и "на плече" применяют в случаях, если пострадавший очень
слаб или без сознания. Если больной в состоянии держаться, то удобнее
переносить его способом "на спине". Эти способы требуют большой
физической силы и применяются при переноске на небольшие
расстояния. На руках значительно легче переносить вдвоем.
Пострадавшего, находящегося в бессознательном состоянии, наиболее
удобно переносить способом "друг за другом" (рис. 12.4. а).
Рис. 12.2. Носилки
а - медицинские;
б, в - импровизированные.
Если больной в сознании и может самостоятельно держаться, то легче переносить его на "замке"
из 3 или 4 рук (рис. 12.4. б, в).
Значительно облегчает переноску на руках или носилках носилочная лямка.
В ряде случаев больной может преодолеть короткое расстояние самостоятельно с помощью
сопровождающего, который закидывает себе на шею руку пострадавшего и удерживает ее одной
рукой, а другой обхватывает больного за талию или грудь.
Пострадавший свободной рукой может опираться на палку. При невозможности
самостоятельного передвижения пострадавшего и отсутствии помощников возможна транспортировка
волоком на импровизированной волокуше - на брезенте, плащ-палатке.
Рис. 12.3. Переноска пострадавшего одним
носильщиком: а - на руках; б - на спине; в - на
Таким образом, в самых разнообразных
условиях оказывающий первую помощь может
организовать тем или иным способом
транспортировку пострадавшего. Ведущую роль
при выборе средств транспортировки и положения,
в котором больной будет перевозиться или
переноситься, играют вид и локализация травмы
или характер заболевания. Для предотвращения
осложнений во время транспортировки
пострадавшего следует перевозить в определенном
положении соответственно виду травмы.
57
плече.
Очень часто правильно созданное
положение спасает жизнь раненого и, как правило,
способствует быстрейшему его
выздоровлению.Транспортируют раненых в
положении лежа на спине, на спине с согнутыми
коленями, на спине с опущенной головой и
приподнятыми нижними конечностями, на
животе, на боку. В положении лежа на спине
транспортируют пострадавших с ранениями
головы, повреждениями черепа и головного мозга,
позвоночника и спинного мозга, переломами
костей таза и нижних конечностей. В этом же
положении необходимо транспортировать всех
больных, у которых травма сопровождается
развитием шока, значительной кровопотерей или
бессознательным состоянием, даже
кратковременным, больных с острыми
хирургическими заболеваниями (аппендицит,
ущемленная грыжа, прободная язва и т.д.) и
повреждениями органов брюшной полости.
Рис. 12.5. Правильное положение
носилок при подъеме (а) и спуске
(б).
Рис. 12.4. Переноска пострадавшего двумя
носильщиками: а - способ "друг за другом"; б "замок" из трех рук; в - "замок" из четырех рук.
Пострадавших и больных, находящихся в бессознательном
состоянии, транспортируют в положении лежа на животе, с
подложенными под лоб и грудь валиками. Такое положение
необходимо для предотвращения асфиксии. Значительную часть
больных можно транспортировать в положении сидя или
полусидя. Необходимо также следить за правильным
положением носилок при подъеме и спуске по лестнице (рис.
12.5.).
При транспортировке в холодное время года надо принять
меры для предупреждения охлаждения пострадавшего, т.к.
охлаждение почти при всех видах травмы, несчастных случаях и
внезапных заболеваниях резко ухудшает состояние и
способствует развитию осложнений. Особого внимания в этом
отношении требуют раненые с наложенными
кровоостанавливающими жгутами, пострадавшие, находящиеся
в бессознательном состоянии и в состоянии шока, с
отморожениями.
В период транспортировки необходимо проводить постоянное наблюдение за больным, следить за
дыханием, пульсом, сделать все, чтобы при рвоте не произошла аспирация рвотных масс в
дыхательные пути.
Очень важно, чтобы оказывающий первую помощь своим поведением, действиями, разговорами
максимально щадил психику больного, укреплял в нем уверенность в благополучном исходе
заболевания.
58
ПРАВИЛА СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЧНОЙ ГИГИЕНЫ
Личная гигиена работающего способствует предупреждению профессиональных заболеваний
организма.
Каждый рабочий обязан выполнять требования санитарных норм, установленных для данного
производства, в частности:
а) содержать в чистоте и порядке рабочее место и инструмент;
б) не мыть руки в масле, эмульсии;
в) правильно и бережно пользоваться санитарно-бытовыми устройствами, спецодеждой и
индивидуальными средствами защиты; не хранить одежду на рабочем месте;
г) перед каждым приемом пищи тщательно мыть руки с мылом и теплой водой;
д) соблюдать питьевой режим с учетом особенностей условий труда;
е) соблюдать рациональный режим труда и отдыха;
ж) при появлении температуры или других признаков заболевания немедленно обращаться к врачу.
При инфекционном заболевании спецодежда и обувь больного должны быть
продезинфицированы, а индивидуальные защитные средства про-терты спиртом.
Во избежание отравления, категорически запрещается применять этилированный бензин, бензол,
антифриз, метанол для мытья рук или стирки спецодежды.
59
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа