close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОКОЛЬСКИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г.
№ 19
Об утверждении Положения о статусе депутата Совета депутатов и
главы местного самоуправления городского округа Сокольский
Нижегородской области
В соответствии с Уставом городского округа Сокольский Нижегородской
области, Совет депутатов городского округа Сокольский Нижегородской
области решил:
1. Утвердить Положение о статусе депутата Совета депутатов и главы
местного самоуправления городского округа Сокольский Нижегородской
области согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Отменить постановление Земского собрания от 21.07.2006 г. № 81 «Об
утверждении Положения о статусе депутата Земского собрания».
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте органов местного
самоуправления
городского
округа
Сокольский
в
информационно-
коммуникационной сети «Интернет» (http://sokolskoe.omsu-nnov.ru) в разделе
«Нормативные правовые акты Совета депутатов».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию
Совета депутатов по правовым вопросам, связям с общественностью, по
регламенту и депутатской этике.
Глава местного самоуправления
В.А. Новожилов
Приложение 1
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Сокольский
Нижегородской области
от 20.02.2015 г. № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о статусе депутата Совета депутатов и главы местного самоуправления
городского округа Сокольский Нижегородской области
Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от
03.10.2008 г. № 133-З"О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
местного самоуправления в Нижегородской области" устанавливаются
обязанности депутата Совета депутатов городского округа Сокольский
Нижегородской области (далее - депутат, депутат Совета депутатов), главы
местного самоуправления городского округа Сокольский Нижегородской
области (далее - глава местного самоуправления), условия осуществления ими
своих полномочий, ограничения, связанные с исполнением обязанностей
депутата, главы местного самоуправления, порядок предоставления гарантий,
установленных Уставом городского округа Сокольский Нижегородской области
(далее - Устав городского округа), за счет средств бюджета городского округа.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является лицо, избранное в Совет
депутатов городского округа Сокольский Нижегородской области (далее - Совет
депутатов) избирателями соответствующего избирательного округа на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и
уполномоченное осуществлять совместно с другими депутатами народовластие
в Совете депутатов в пределах полномочий, предусмотренных федеральными
законами, Уставом городского округа, Регламентом Совета депутатов
городского округа Сокольский Нижегородской области (далее - Регламент
Совета депутатов), настоящим Положением.
2. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется
общегосударственными интересами и интересами населения городского округа
Сокольский Нижегородской области (далее – городской округ),
законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской
области и муниципальными правовыми актами городского округа.
3. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом городского округа
и составляет пять лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со
дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Депутату, главе местного самоуправления обеспечиваются условия для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не
связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Статья 2. Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом
городского округа, наделенным Уставом собственными полномочиями по
решению вопросов местного значения.
2. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления
руководствуется общегосударственными интересами и интересами населения
городского
округа,
законодательством
Российской
Федерации,
законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми
актами городского округа.
3. Глава местного самоуправления избирается Советом депутатов из своего
состава на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном
Регламентом Совета депутатов, и исполняет полномочия его председателя.
Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его
вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного главы местного самоуправления, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 4 настоящего Положения.
4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению
и Совету депутатов.
Статья 3. Полномочия депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения
им гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора Российской
Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,
имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным
в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа
местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"
Статья 4. Полномочия главы местного самоуправления
Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в
случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального
закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального
закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения
им гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора Российской
Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,
имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным
в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
13) увеличение численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно
также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае
несоблюдения главой местного самоуправления, его (ее) супругой (ом) и
несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 5. Ограничения, связанные с исполнением обязанностей депутата,
главы местного самоуправления
1. Депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
депутатом
законодательных
(представительных) органов государственной власти Нижегородской области,
замещать иные государственные должности Российской Федерации,
государственные должности Нижегородской области, а также должности
государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
2. Глава местного самоуправления не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Нижегородской области, занимать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а
также должности государственной гражданской службы и должности
муниципальной службы.
3. Депутат, глава местного самоуправления не могут одновременно
исполнять
полномочия
депутата
представительного
органа
иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев,
установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Депутат, глава местного самоуправления должны соблюдать
ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 6. Удостоверение и нагрудный знак депутата
1.
Депутат
имеет
удостоверение,
являющееся
документом,
подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Удостоверением и
нагрудным знаком депутат пользуется в течение всего срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата является документом, дающим ему право при
осуществлении депутатских полномочий посещать органы местного
самоуправления на территории городского округа, а также посещать
предприятия, учреждения, организации и общественные объединения,
расположенные на территории городского округа, независимо от их
подчиненности.
Статья 7. Условия осуществления
самоуправления своих полномочий
депутатом,
Депутаты Совета депутатов и глава местного
осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
главой
местного
самоуправления,
Статья 8. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в подготовке материалов для рассмотрения Советом депутатов;
2) участие в заседаниях Совета депутатов;
3) участие в работе и заседаниях (совместных заседаниях)
соответствующих постоянных комиссий, членом которых депутат является, с
правом решающего голоса;
4) участие в работе и заседаниях (совместных заседаниях) других
постоянных комиссий с правом совещательного голоса;
5) участие в работе временных комиссий, рабочих групп Совета депутатов;
6) участие в работе депутатских слушаний;
7) участие в работе публичных слушаний;
8) выполнение поручений Совета депутатов;
9) обращение с депутатским запросом;
10) работа с избирателями;
11) проведение отчетов и встреч с избирателями;
12) прием граждан;
13) участие в работе депутатских объединений - фракций и депутатских
групп в Совете депутатов.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах,
предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Законами Нижегородской области Уставом городского округа,
Регламентом Совета депутатов.
Статья 9. Участие депутата в работе Совета депутатов
1. Депутат обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов, в работе его
постоянных и временных комиссий, рабочих групп, членом которых он является.
2. В заседаниях (совместных заседаниях) соответствующих постоянных
комиссий, членом которых депутат является, он участвует с правом решающего
голоса.
В заседаниях (совместных заседаниях) других постоянных комиссий он
может участвовать с правом совещательного голоса.
3. Депутат реализует свои права на заседаниях Совета депутатов, его
комиссий в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
II. ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА И ГЛАВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Взаимоотношения депутатов с избирателями
1. Депутат обязан поддерживать связь с избирателями. Депутат, избранный
по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями
своего округа.
2. Депутат рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан,
вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы
местного самоуправления и общественные объединения.
3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч
с ними, а также через средства массовой информации.
4. Депутат ежегодно отчитывается перед избирателями о своей
деятельности.
Отчет депутата перед избирателями должен содержать следующую
информацию:
1) о реализации права правотворческой инициативы;
2) о проведенных приемах граждан;
3) о результатах рассмотрения обращений граждан;
4) о работе депутата в Совете депутатов (на заседаниях Совета депутатов,
в постоянных комиссиях, временных комиссиях (рабочих группах) Совета
депутатов, депутатских объединениях);
5) об участии в мероприятиях, проводимых Советом депутатов.
Отчет может содержать и иную информацию о деятельности депутата.
Статья 11. Соблюдение депутатом норм депутатской этики
Депутат Совета депутатов при реализации своих полномочий должен
соблюдать следующие правила депутатской этики:
1) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения,
наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета депутатов и других лиц;
2) не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес;
3) не использовать заведомо ложную информацию;
4) не призывать к незаконным действиям;
5) не выступать без разрешения председательствующего;
6) иные правила, установленные Советом депутатов.
В случае нарушения на заседании Совета депутатов правил депутатской
этики, указанных в настоящей статье, председатель предупреждает
выступающего, а в случае повторных нарушений лишает его права выступления
в течение всего заседания.
Статья 12. Выполнение депутатом и главой местного самоуправления
поручений Совета депутатов
1. Депутат обязан выполнять поручения Совета депутатов, комиссий и
рабочих групп Совета депутатов, данные ему в пределах их компетенции.
2. Глава местного самоуправления обязан выполнять поручения Совета
депутатов, данные ему в пределах его компетенции.
3. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения,
организации обязаны оказывать содействие депутатам и главе местного
самоуправления в решении вопросов, возникающих при осуществлении ими
депутатской деятельности.
4. О результатах выполнения поручений депутат информирует
соответственно Совет депутатов, комиссии или рабочие группы Совета
депутатов, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.
5. О результатах выполнения поручений глава местного самоуправления
информирует соответственно Совет депутатов, вносит предложения об
устранении выявленных недостатков.
Статья 13. Ответственность главы местного самоуправления перед
государством
1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении
от должности главы местного самоуправления в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления
нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу
городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим
судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного
характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу
единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству
правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое
расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской
области, если это установлено соответствующим судом, а указанное
должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению
решения суда.
Статья 14. Удаление главы местного самоуправления в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в
отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе
Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в
отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования,
повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению
вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных
Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными
федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или)
обязанностей
по
обеспечению
осуществления
органами
местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской
области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного
самоуправления Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед
Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей,
которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой местного самоуправления массового нарушения
государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в
зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других
обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,
национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло
нарушение межнационального и межконфессионального согласия и
способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и
межконфессиональных конфликтов.
3. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении
главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения
соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов
Совета депутатов или Губернатора Нижегородской области и с проектом
решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов
объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для
удаления в отставку.
III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА И ГЛАВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Гарантии осуществления полномочий депутата и главы
местного самоуправления
Депутатам Совета депутатов, главе местного самоуправления
устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий на
непостоянной основе:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом, главой местного
самоуправления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата, главы
местного самоуправления;
3) реализация права депутата, главы местного самоуправления на
посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права
5) депутата на получение информации;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) реализация права на депутатский запрос;
8) депутатское расследование;
9) возмещение расходов депутата, главы местного самоуправления;
10) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и
здоровью депутата, главы местного самоуправления;
11) гарантии прав депутата при прекращении полномочий, за исключением
гарантий, предусмотренных частями 1-3 статьи 17 Закона Нижегородской
области от 03.10.2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»;
12) гарантии при изменении основы осуществления им своих полномочий;
13) гарантии прав депутата, главы местного самоуправления при их
отставке по собственному желанию;
14) иные гарантии, предусмотренные Уставом.
Выплата
ежемесячного
возмещения
расходов,
связанных
с
осуществлением депутатской деятельности, производится за счет средств
бюджета городского округа.
При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется
государственными интересами и интересами городского округа, своей
предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами
Нижегородской области, Уставом городского округа и иными нормативными
правовыми актами Совета депутатов.
Статья 16. Обеспечение условий для осуществления депутатом и главой
местного самоуправления своих полномочий
1. Депутату и главе местного самоуправления гарантируются условия для
беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий. Депутат и
глава местного самоуправления обладают правом самостоятельного
осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных
Уставом городского округа.
Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата и главы
местного самоуправления с целью воспрепятствовать исполнению их
полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность,
предусмотренную федеральными законами.
Гарантии прав депутата, главы местного самоуправления при привлечении
их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте,
обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных
и административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы местного
самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их
багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых
ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются
федеральными законами.
Депутат, глава местного самоуправления не могут быть привлечены к
уголовной или административной ответственности за высказанное мнение,
позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие
статусу депутата, главы местного самоуправления, в том числе по истечении
срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда
депутатом, главой местного самоуправления были допущены публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральными законами.
2. Невыполнение законного требования депутата, либо создание
препятствий в осуществлении их деятельности влечет административную
ответственность в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях.
3. Депутат, глава местного самоуправления, осуществляющие свои
полномочия на непостоянной основе, на основании их письменного заявления
освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей
по месту работы, в том числе посредством предоставления отпуска без
сохранения заработной платы:
- депутат на время участия в заседаниях Совета депутатов и его комиссий;
- глава местного самоуправления на время осуществления полномочий.
Участие депутата, главы местного самоуправления в заседаниях Совета
депутатов, его комиссий подтверждается справкой, выданной Советом
депутатов по требованию депутата, главы местного самоуправления.
Статья 17. Реализация права правотворческой инициативы депутата и
главы местного самоуправления
1. Депутат, глава местного самоуправления имеют право правотворческой
инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Совет депутатов,
администрацию городского округа, должностному лицу местного
самоуправления:
1) проектов муниципальных правовых актов;
2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в
муниципальные правовые акты либо об отмене указанных актов,
приостановлении их действия;
3) поправок к проектам муниципальных правовых актов;
4) предложений по разработке и принятию муниципальных правовых
актов.
Правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению
соответствующим органом местного самоуправления, должностным лицом
местного самоуправления.
2.
Порядок
реализации
права
правотворческой
инициативы
устанавливается
нормативным
правовым
актом
органа
местного
самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на
рассмотрение которых вносятся проекты, поправки и предложения, указанные в
части 1 настоящей статьи.
3. Депутат вправе инициировать обращение Совета депутатов к главе
администрации городского округа, иным должностным лицам местного
самоуправления о разработке и (или) принятии муниципального правового акта,
о внесении изменений в изданные ими муниципальные правовые акты либо об
их отмене или приостановлении их действия.
Указанная инициатива депутата подлежит обязательному рассмотрению
Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
4. Депутат, глава местного самоуправления имеют право принимать
непосредственное участие в рассмотрении его правотворческой инициативы. О
дне рассмотрения инициативы инициатор должен быть извещен
заблаговременно, но не позднее чем за три дня до рассмотрения.
Статья 18. Реализация права депутата, главы местного самоуправления на
посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами
1. Депутат, глава местного самоуправления по предъявлении
удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий
беспрепятственно посещать органы местного самоуправления городского
округа, а также в порядке, установленном законодательством, организации и
общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы
(далее - организации и объединения), расположенные на территории городского
округа, пользуются правом на прием в первоочередном порядке их
руководителями и иными должностными лицами.
2. При невозможности приема депутата, главы местного самоуправления в
первоочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить
прием на срок до пяти дней либо с согласия депутата, главы местного
самоуправления поручить прием другому должностному лицу.
Статья 19. Реализация права депутата, главы местного самоуправления на
обращение
1. Депутат, глава местного самоуправления по вопросам, связанным с
осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в
органы государственной власти Нижегородской области, органы местного
самоуправления, а также организации и объединения, расположенные на
территории Нижегородской области.
2. Руководители и иные должностные лица органов, организаций и
объединений, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны дать ответ на
обращение, представить запрашиваемые документы и сведения в течение 30
дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением
дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных
материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом
депутату, главе местного самоуправления в пятидневный срок со дня
регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения
обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. При этом
представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
3. Депутат, глава местного самоуправления имеют право принимать
непосредственное участие в рассмотрении органами местного самоуправления,
организациями и объединениями, расположенными на территории городского
округа, поставленных ими в обращениях вопросов. В данном случае о дне
рассмотрения депутат, глава местного самоуправления должны быть извещены
не позднее чем за три дня до рассмотрения.
Статья 20. Право на депутатский запрос
1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата
(группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Совета
депутатов, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим
общественное значение.
2. Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом в письменной
форме к лицам, замещающим государственные должности Нижегородской
области, должностным лицам органов государственной власти Нижегородской
области, органов местного самоуправления городского округа, организаций и
объединений.
3. Запрос в письменной форме направляется главе местного
самоуправления городского округа и подлежит рассмотрению на ближайшем
заседании Совета депутатов с принятием соответствующего решения.
4. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано
представить на него ответ в устной (на заседании Совета депутатов) или в
письменной форме не позднее 15 дней со дня его получения или в иной
установленный Советом депутатов, если иное не установлено федеральным
законом срок.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому
направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
5. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо,
подписавшее ответ, может быть приглашено Советом депутатов на заседание
(либо слушание) для дачи разъяснений в порядке, установленном Регламентом
Советом депутатов.
Статья 21. Депутатское расследование
Депутатское расследование - деятельность депутатов в рамках специально
созданной комиссии по депутатскому расследованию для выяснения фактов и
обстоятельств, представляющих общественную значимость для населения
городского округа (далее - комиссия).
Основаниями для проведения депутатского расследования являются
события, ставшие известными депутатам из заявлений и обращений граждан.
Инициаторами проведения депутатского расследования могут быть группа
депутатов (не менее пяти человек), комиссии Совета депутатов, фракции в
Совете депутатов.
Совет депутатов может принять решение о проведении депутатского
расследования с образованием соответствующей комиссии.
Состав комиссии утверждается Советом депутатов.
Председатель комиссии и не менее двух членов комиссии должны быть
депутатами.
Правовое, организационное, информационно-аналитическое обеспечение
работы комиссии осуществляет аппарат Совета депутатов.
Срок депутатского расследования устанавливается решение Совета
депутатов и не может превышать год со дня создания комиссии.
Депутатское расследование должно быть завершено до окончания срока
полномочий Совета депутатов соответствующего созыва.
Комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) запрашивать у должностных лиц органов государственной власти
области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций копии
документов, относящихся к предмету депутатского расследования, а также
информацию, необходимую для проведения депутатского расследования;
2) приглашать для дачи объяснений по расследуемым комиссией фактам и
обстоятельствам должностных лиц органов государственной власти области,
органов местного самоуправления;
3) приглашать для дачи объяснений по расследуемым комиссией фактам и
обстоятельствам граждан, обладающих специальными знаниями либо
информацией, которая может способствовать депутатскому расследованию.
Комиссия вправе предложить должностным лицам и гражданам
представить объяснения и изложить ответы на поставленные комиссией вопросы
в письменной форме, а также направить в комиссию информацию, которая, по
их мнению, может способствовать депутатскому расследованию.
Должностные лица, работающие на территории городского округа, и
граждане, привлеченные к участию в депутатском расследовании, обязаны:
1) представить комиссии в срок не более десяти дней необходимую
(необходимые) для проведения депутатского расследования информацию
(документы, материалы);
2) прибыть на заседание комиссии либо обеспечить присутствие своего
уполномоченного представителя;
3) дать все необходимые объяснения и правдиво ответить на вопросы,
поставленные комиссией.
За отказ от представления комиссии необходимой (необходимых) для
проведения депутатского расследования информации (документов, материалов),
за уклонение от такого представления либо за представление комиссии заведомо
неполной либо заведомо ложной информации, а также за отказ от дачи
объяснений, за дачу заведомо ложных ответов на вопросы, поставленные
комиссией, либо за неявку на заседание комиссии без уважительных причин
должностные лица несут административную ответственность в соответствии с
законодательством.
Комиссия вправе направить в орган государственной власти области или
орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса о
привлечении к дисциплинарной ответственности должностного лица в случае
отказа от представления комиссии необходимой (необходимых) для проведения
депутатского расследования информации (документов, материалов), в случае
уклонения от такого представления либо в случае представления комиссии
заведомо неполной либо заведомо ложной информации, а также в случае отказа
от дачи объяснений, в случае дачи заведомо ложных ответов на вопросы,
поставленные комиссией, либо в случае неявки на заседание комиссии без
уважительных причин.
По результатам депутатского расследования комиссия готовит
мотивированное заключение, которое направляет в Совет депутатов.
Мотивированное заключение комиссии подлежит обязательному рассмотрению
на заседании Совета депутатов, по результатам которого принимается решение.
Статья 22. Реализация права депутата, главы местного самоуправления на
получение информации
1. Аппарат Совета депутатов обеспечивает депутатов и главу местного
самоуправления в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов,
документами и материалами по вопросам повестки дня заседания Совета
депутатов, иных мероприятий, информационными и справочными материалами.
Депутат, глава местного самоуправления имеют право на получение решений
Совета депутатов, а также документов и информационно-справочных
материалов, поступающих в официальном порядке в Совет депутатов.
Депутат, глава местного самоуправления в порядке, установленном
муниципальным правовым актом администрации городского округа,
обеспечиваются муниципальными правовыми актами администрации
городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского
округа, а также документами и информационно-справочными материалами,
поступающими в официальном порядке в администрацию, главе администрации
городского округа.
2. Органы местного самоуправления, организации и объединения,
расположенные на территории городского округа, соответствующие
должностные лица обеспечивают депутата, главу местного самоуправления
консультациями специалистов, не позднее семи дней со дня получения
обращения (а при необходимости получения дополнительных материалов - не
позднее 30 дней со дня получения обращения) представляют ему необходимую
информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением его
полномочий, в порядке, установленном федеральными законами.
3. С документами, содержащими государственную или иную охраняемую
законом тайну, депутат, глава местного самоуправления могут быть
ознакомлены в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4. Непредставление или несвоевременное представление депутату, главе
местного самоуправления документов, материалов, иной информации,
необходимой для осуществления их полномочий, а равно представление
заведомо
недостоверной
информации
влечет
административную
ответственность в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях.
Статья 23. Обеспечение депутату условий для работы с избирателями
1. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения личных
приемов, отчетов и встреч с избирателями.
2. Совет депутатов, в установленном муниципальным правовым актом
Совета депутатов порядке, обеспечивает извещение о дате, месте и времени
проведения личных приемов, встреч депутата с избирателями, содействует
решению других организационно-технических вопросов, в том числе по
предоставлению помещения, а в необходимых случаях - транспортного средства.
3. По согласованию с администрацией городского округа депутату
обеспечиваются необходимые, в пределах имеющихся возможностей, условия
для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями в
избирательном округе. Территорильный отдел, Совет депутатов или
администрация городского округа по просьбе депутата предоставляет
помещение, извещает граждан о времени и месте проведения встречи,
направляет по приглашению депутата для участия во встрече своих
представителей, оказывает другую помощь.
Статья 24.
самоуправления
Возмещение
расходов
депутата,
главы
местного
1. Депутату, главе местного самоуправления возмещаются связанные с
осуществлением их полномочий транспортные расходы, расходы на
командировки.
2. Главе местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на
непостоянной основе, производится возмещение денежной компенсации за
время осуществления своих полномочий в размере, установленном решением
Совета депутатов городского округа Сокольский.
Статья 25. Компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и
здоровью депутата, главы местного самоуправления
В случае причинения вреда здоровью депутата, главы местного
самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели
(смерти) в период работы или после прекращения его полномочий, если она
наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья,
полученных в связи с осуществлением им своих полномочий, депутату, главе
местного самоуправления либо членам его семьи выплачивается
единовременная компенсация в размере, установленном решением Совета
депутатов.
Статья 26. Обеспечение освещения деятельности депутата, главы местного
самоуправления в средствах массовой информации, учреждаемых органами
местного самоуправления городского округа
Депутат, глава местного самоуправления имеют право на обеспечение
освещения деятельности депутата, главы местного самоуправления в средствах
массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления
городского округа.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа