close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
1
2
Приложение 1
к распоряжению
Администрации города
от _____________ № _________
УТВЕРЖДАЮ:
__________________________
(должность)
/_____________/____________
подпись
Ф.И.О.
«____» ________________ 20__г.
Конкурсная документация
по проведению открытого конкурса
на право заключения муниципального контракта (контракта) на
____________________________
(указать предмет контракта)
Сургут, 20__ год
3
Раздел I. Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе
1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также иным законодательством,
регулирующим отношения в сфере закупок.
1.2. Заказчик, уполномоченный орган
1.2.1. Заказчик(и) – указан(ы) в «Информационной карте конкурса».
1.2.2. Уполномоченный орган, указанный в «Информационной карте конкурса», проводит открытый
конкурс в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.2.3. Контрактная служба – структурное подразделение (должностных лиц) заказчика, выполняющее
в соответствии с положением (регламентом) о деятельности контрактной службы комплекс функций и полномочий, предусмотренные законом о контрактной системе и не переданные уполномоченному органу, который
осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Контрактный управляющий – должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких
закупок, включая исполнение каждого контракта.
1.3. Термины, используемые в конкурсной документации
1.3.1. Открытый конкурс – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором
информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой
информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам
закупки предъявляются единые требования, и победителем признается участник закупки, предложивший
лучшие условия исполнения контракта.
1.3.2. Конкурсная документация – документация, утвержденная заказчиком, содержащая сведения
предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Конкурсная документация
включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые
в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.
1.3.3. Участник открытого конкурса, участник закупки – любое юридическое лицо независимо
от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения
капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя, претендующие на заключение муниципального контракта.
1.3.4. Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – письменное подтверждение участника закупки
его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении открытого конкурса
и конкурсной документации, поданное в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
1.3.5. Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронной форме,
созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи».
1.3.6. Муниципальный контракт (контракт) – договор, заключенный заказчиком для обеспечения
муниципальных нужд.
1.3.7. Единая комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
1.3.8. Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным
законодательством о закупках определяется лицо, получающее право на заключение отдельного контракта
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд.
1.3.9. Единая информационная система в сфере закупок (далее – единая информационная система) –
совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических
средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление
с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единая информационная система).
1.4. Наименование и описание объекта закупки, условий контракта, идентификационный код закупки
1.4.1. Предмет, идентификационный код закупки конкурса указаны в «Информационной карте
конкурса».
1.4.2. Наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара,
являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом
контракта, сроки поставки товара, завершения работы либо график оказания услуг, указаны в «Потребности
заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
4
1.5. Начальная (максимальная) цена контракта. Источник финансирования закупки, форма, срок
и порядок оплаты товара (работ, услуг)
1.5.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении
открытого конкурса и «Информационной карте конкурса». При заключении контракта цена такого контракта
не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении
о проведении открытого конкурса.
1.5.2. Заказчик направляет средства на финансирование закупки из источника финансирования закупки,
указанного «Информационной карте конкурса».
1.5.3. Форма, срок и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги,
определяется в «Потребности заказчика в закупке товаров, работ, услуг» и указан в «Проекте контракта».
1.5.4. Если при проведении закупки работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных
услуг, услуг по проведению оценки заказчиком, указаны начальная (максимальная) цена контракта, а также
начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию
и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, и контракт заключён с указанием цены
запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цены единицы услуги и (или) работы,
то оплата выполненных работ или оказанных услуг осуществляется по цене единицы работы или услуги,
исходя из объёма фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части
к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществляться
в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта,
указанной в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
1.5.5. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки отстраняется единой комиссией
в случае наличия в такой заявке предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную)
цену контракта, начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных
частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги
и (или) работы.
1.6. Требования к участникам закупки
1.6.1. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае установления
факта одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе заявки такого участника
не рассматриваются и возвращаются ему.
1.6.2. Участник закупки для того, чтобы принять участие в конкурсе должен удовлетворять требованиям,
перечисленным в «Информационной карте конкурса».
1.6.3. Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной
системе, установлены заказчиком в «Информационной карте конкурса» и «Извещении о проведении конкурса»,
в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
1.7. Изучение конкурсной документации.
1.7.1. Участник закупок обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
1.7.2. Предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона
о контрактной системе и конкурсной документации, является риском участника, подавшему такую заявку,
который может привести к отклонению его заявки.
1.8. Расходы на участие в конкурсе
1.8.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие
в конкурсе, участием в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключением контракта,
а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению контракта
1.9.1. Участник закупки вправе привлечь к исполнению контракта соисполнителей (субподрядчиков)
в случае, если это допускается условиями Проекта контракта либо, если в Проекте контракта данный вопрос
не урегулирован, если это допускается положениями Гражданского кодекса Российской Федерации
для соответствующего предмету контракта виду гражданско-правового договора.
1.9.2. В случае, если это указано в «Информационной карте конкурса» поставщик (подрядчик,
исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной
некоммерческой организацией обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей
из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.9.3. В случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара,
работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна
быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех
соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
5
1.10. Преимущества, предоставляемые при участии в определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)
1.10.1. Заказчик обязан при определении поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Преимущества указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении
предлагаемой цены контракта, но не более пятнадцати процентов.
1.10.2. В случае если победителем открытого конкурса признано учреждение, предприятие
или организация, которым предоставлены преимущества, контракт по требованию победителя заключается
по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной
(максимальной) цены контракта.
1.11. Закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций
1.11.1. В случае, если проводится открытый конкурс среди субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии указанием на это в Извещении
о проведении открытого конкурса и «Информационной карте конкурса» участниками такого конкурса могут
быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации
соответственно.
1.11.2. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. К социально ориентированным некоммерческим организациям, относятся юридические
лица, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные
частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
(за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования).
1.12. Основания отстранения от участия в закупке
1.12.1. Единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший
ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая
заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
1.12.2. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах,
представленных участником конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о контрактной системе,
единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
2. Конкурсная документация
2.1. Содержание конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация включает:
а) инструкцию по подготовке заявок на участие в конкурсе;
б) информационную карту конкурса;
в) потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (техническая часть);
г) проект контракта на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) по каждому лоту;
д) изменения конкурсной документации (в случае внесения изменений в конкурсную документацию, они
становятся неотъемлемой частью конкурсной документации).
е) разъяснения положений конкурсной документации;
ж) образцы форм и документов для заполнения участниками закупки:
- форму заявки на участие в конкурсе (форма № 1);
- форму предложения участника открытого конкурса (форма № 2);
- форму описи документов;
- другие формы, указанные в «Информационной карте конкурса».
2.2. Запрет переговоров
2.2.1. При проведении открытого конкурса проведение переговоров заказчиком, членами единой
комиссии с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения,
за исключением случаев, прямо предусмотренных законом о контрактной системе.
2.3. Предоставление конкурсной документации
2.3.1. Конкурсная документация размещена в единой информационной системе и доступна для ознакомления без взимания платы.
2.3.2. После даты размещения Извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной
системе на основании поданного в письменной форме заявления заинтересованного лица в течение двух
рабочих дней с даты получения соответствующего заявления, уполномоченный орган предоставляет такому
лицу конкурсную документацию. Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном
носителе.
6
2.4. Разъяснение положений конкурсной документации. Формы, порядок, даты начала и окончания срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации.
2.4.1. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме, уполномоченному органу запрос
о даче разъяснений положений конкурсной документации. Даты начала и окончания срока предоставления
участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации указаны в «Информационной карте
конкурса». В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса уполномоченный орган
направит в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос
поступил в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие
в конкурсе. Запросы, поступившие позднее установленного срока, не рассматриваются.
2.4.2. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме
уполномоченным органом.
2.4.3. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается и заканчивается
в соответствии с главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.5. Внесение изменений в конкурсную документацию, внесение изменений в извещение о проведении
открытого конкурса
2.5.1. Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную
документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе
не допускаются. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную
документацию такие изменения размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе
и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем участникам закупки, которым была
предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен
так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в конкурсную
документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее
чем десять рабочих дней.
2.5.2. Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение
о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие
в конкурсе. Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом
конкурсе не допускаются. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения
размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок
на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе
внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок
на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев,
предусмотренных Законом о контрактной системе, или, если изменения в конкурсную документацию вносятся
в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в отношении конкретного
лота должен быть продлен.
2.5.3. Участники закупки, использующие конкурсную документацию с единой информационной
системы, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные
в извещение о проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные в единой
информационной системе.
2.5.4. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник закупки
не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию,
размещенными надлежащим образом. Заявка на участие в конкурсе, представленная без учета внесенных
в конкурсную документацию изменений, не будет иметь юридической силы.
2.6. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.6.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) по одному или более лоту, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в конкурсе.
2.6.2. По истечении срока отмены определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения
контракта заказчик вправе отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой
силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.6.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой
информационной системе в день принятия такого решения, а также незамедлительно доводятся до сведения
участников такой процедуры, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи
с участниками такой процедуры). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным
с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.6.4. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган, заказчик не вправе вскрывать конверты
с заявками участников закупки. В этом случае заказчик после принятия решения об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
2.6.5. При отмене закупки заказчик не несет ответственности перед участниками закупки, подавшими
заявки, за исключением случая, если вследствие отмены закупки ее участникам причинены убытки в результате
недобросовестных действий заказчика.
7
3. Подготовка заявки на участие в конкурсе
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном
конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия в установленном порядке,
или в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью, в соответствии
с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, по форме, установленной настоящей конкурсной документацией 1.
3.1.2. Если при закупке на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг конкурсная
документация содержит несколько лотов, и участник закупки намерен дать предложение по нескольким лотам,
то такой участник закупки оформляет и подаёт заявку на участие в конкурсе и все документы, необходимые
для формирования заявки в отношении каждого лота.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены
на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна
сопровождаться предоставлением перевода соответствующих документов на русский язык.
3.2.2.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом
легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.2.3.
Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала,
может быть расценено единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
установленным конкурсной документацией.
3.3. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками)
3.3.1. Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов
с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), указана в «Информационной карте конкурса».
3.3.2. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации,
установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного
контракта указан в «Информационной карте конкурса».
3.4. Требования к содержанию, форме документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.4.1. Заявка на участие в конкурсе, которую подает участник закупки, подготавливается по форме
установленной настоящей конкурсной документацией. Заявка должна содержать сведения и документы,
указанные в «Информационной карте конкурса».
3.4.2. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого
предмета конкурса (лота).
3.5. Требования к описанию предложения участника закупки
3.5.1. Цена контракта, предлагаемая участником закупки, не может превышать начальную
(максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную
(максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную
(максимальную) цену единицы услуги и (или) работы. В случае если цена контракта, указанная в заявке
и предлагаемая участником закупки, превышает начальную (максимальную) цену контракта (цену лота),
соответствующий участник закупки не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия
его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.5.2. Участник закупки производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями, указанными
в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг» и указывает в форме № 2
«Предложение участника открытого конкурса», установленной настоящей конкурсной документацией.
3.5.3. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между
обозначением сумм прописью и цифрами, то Единой комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная
прописью.
3.5.4. Описание участниками закупки поставляемого товара, в случае если он является объектом закупки,
его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных
характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, в случае
если они являются объектом закупки, их количественных и качественных характеристик, осуществляется
в соответствии с требованиями, указанными в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ,
оказании услуг».
3.5.5. При закупке товаров участник закупки должен указать предлагаемую цену единицы товара,
наименование страны происхождения товара.
1 Здесь и далее по тексту конкурсной документации – в связи с отсутствием действующей системы электронного
документооборота с возможностью использования электронной цифровой подписи, обмен данными и сведениями между
заказчиком и участниками размещения заказа в форме электронного документа временно не осуществляется.
8
3.5.6. Неполное предоставление информации участником закупки, предоставление объема поставляемого
товара, выполняемых работ, оказываемых услуг несоответствующего потребностям заказчика, является
несоответствием требованиям конкурсной документации.
3.5.7. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ,
услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа
и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара –
при необходимости указываются в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг». Заявки на участие в конкурсе содержащие условия исполнения контракта несоответствующие
требованиям конкурсной документации к дальнейшему участию в конкурсе не допускаются.
3.6. Требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе
3.6.1. Участники закупки, подающие заявки, вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок
в сумме и по реквизитам счета, указанным в «Информационной карте конкурса», либо предоставляют
банковскую гарантию.
3.6.2. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупок.
3.6.3. Факт внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе подтверждается платежным поручением.
3.6.4. Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого
платежного поручения, должно быть подано участником закупки в составе документов, входящих в заявку
на участие в конкурсе. В платежном документе должно быть указано назначение платежа: «обеспечение заявки
на участие в конкурсе», наименование предмета конкурса, реестровый номер закупки, лот № ____.
3.6.5. В случае если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие
внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства на указанный в конкурсной
документации счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются
операции со средствами, поступающими заказчику, не поступили, такой участник признается
не представившим обеспечение заявки.
3.6.6. Банковская гарантия, выданная участнику закупок банком или иной кредитной организацией
для целей обеспечения заявок при проведении конкурсов, должна соответствовать требованиям статьи 45
Закона о контрактной системе. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения
заявки, должен составлять не менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок.
3.6.7. Требование об обеспечении заявок в равной мере относится ко всем участникам закупки.
3.6.8. В случае если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 – 30 Закона о контрактной
системе и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы,
организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная
некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной
(максимальной) цены контракта.
3.6.9. В банковской гарантии предусматривается право заказчика на бесспорное списание денежных
средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование
заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия
банковской гарантии.
3.7. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
3.7.1. Все документы, представленные участниками закупки, должны быть заверены подписью
уполномоченного на осуществление действий от имени участника открытого конкурса лица (для юридических
лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. В случае если от имени участника закупки действует
представитель, полномочия которого подтверждаются доверенностью, то заявка на участие в конкурсе должна
быть представлена в лице данного представителя и подписана им же.
3.7.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь
необходимые для их идентификации реквизиты.
3.7.3. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются
не имеющими юридической силы.
3.7.4. Все документы заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются,
за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица
(для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
3.7.5. Все документы, представляемые участниками закупки в составе заявки на участие в конкурсе,
должны быть заполнены по всем пунктам.
3.7.6. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе, не должны допускать двусмысленных
толкований.
3.7.7. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику
закупки.
9
4. Подача заявок на участие в конкурсе
4.1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
4.1.1. Заявки на участие в конкурсе подаются участниками закупки в порядке и сроки, указанные
в «Информационной карте конкурса».
4.1.2. Прием заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов с такими заявками
(далее – вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе), но не раньше времени, указанного в извещении
о проведении открытого конкурса и в «Информационной карте конкурса».
4.1.3. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса
и в «Информационной карте конкурса».
4.1.4. В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи, участник закупки
самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки уполномоченному органу, с соблюдением
необходимых сроков.
4.1.5. Каждый конверт с заявкой в письменной форме, поступившие в срок, указанный в извещении
о проведении конкурса, регистрируется уполномоченными лицами уполномоченного органа в журнале
регистрации с указанием даты и времени поступления.
4.1.6. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном внешнем конверте,
не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На таком конверте указывается наименование
открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка и реестровый номер конкурса следующим
образом:
«Заявка на участие в открытом конкурсе ____________ (наименование объекта закупки).
Реестровый номер закупки №_____»;
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _____ ч._____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и даты
вскрытия конвертов)
Наименование уполномоченного органа.
В случае если извещение о проведении конкурса и конкурсная документация предусматривают наличие
нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота, в отношении которого подается
заявка на участие в конкурсе.
Реестровый номер конкурса соответствует номеру извещения о проведении соответствующего конкурса.
Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес
(для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
4.1.7. В случае установления факта подачи одним участником заказа двух и более заявок на участие
в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником
не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота,
не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
4.1.8. В случае если настоящей конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить
контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими
участниками закупки, участник закупки вправе подать заявку на участие в открытом конкурсе (лоте) только
в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы. Заявка на участие в конкурсе, поданная
в отношении двух и более таких работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику закупки.
4.1.9. В случае если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства,
исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным
трудом, указанные граждане подают одну заявку на участие в открытом конкурсе и считаются одним
участником конкурса
4.1.10. Если внешний конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше,
уполномоченный орган не несет ответственности за утерю такого конверта или его содержимого или досрочное
вскрытие такого конверта.
4.1.11. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой
заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны
содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса
(для юридических лиц) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным таким
участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает,
что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника
открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации
и документов.
4.1.12. К каждому комплекту документов заявки, должна быть, приложена ее копия. Оригинал и копия
документов заявки должны быть идентичны. При этом отдельно брошюруется и нумеруется оригинал заявки
и отдельно копия. Оригинальный экземпляр заявки должен быть четко помечен «Оригинал». Копия заявки
должна быть четко обозначена как «Копия».
4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента начала
процедуры вскрытия конвертов с заявками. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью
заявки на участие в конкурсе.
10
4.2.2. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем
конверте указываются: наименование открытого конкурса, реестровый номер конкурса, номер лота:
«Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _____________ (наименование конкурса).
Реестровый номер закупки №_____» лот № ___ «________________ (наименование лота)»;
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ____ ч. ____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и даты
вскрытия конвертов)
Наименование уполномоченного органа.
В случае если извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация предусматривает
наличие нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота, в отношении которого
подается изменение заявки на участие в конкурсе.
4.2.3. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке,
указанном выше, уполномоченный орган не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого
конверта.
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время
до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:
4.3.2.1. Участник закупки подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее
информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем
уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование и номер
конкурса, номер и наименование лота, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе (указывается
в случае, если участнику закупки известен такой номер (например, указан в расписке в получении заявки
на участие в конкурсе)), дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
4.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено
подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом–
участником закупки.
4.3.2.3. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе уведомления об отзыве заявок на участие
в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в «Информационной карте
конкурса».
4.3.3. Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований
пункта 4.3.2, уполномоченный орган не несет ответственности за его возможное несвоевременное поступление
или не поступление в Единую комиссию.
4.3.4. Участники закупки имеют право отозвать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие
в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками
на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.
4.3.5. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие
в конкурсе.
4.3.6. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган
(учреждение) вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица)
или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверт с заявкой на участие
в конкурсе, которая отозвана. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются
в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу. Заявки
на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке,
указанном выше считаются не поданными.
4.3.7. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
4.4.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок
на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация
о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается уполномоченным органом в порядке,
установленном конкурсной документацией.
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса
(с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью
извещения о проведении открытого конкурса) и «Информационной карте конкурса», единой комиссией
вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
осуществляется в один день.
11
5.1.2. Участники закупки (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников закупки
предоставляют документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени участника закупки. Участники закупки могут воспользоваться доверенностью по форме № 3,
приведённой в настоящей конкурсной документации.
5.1.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием
конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед
вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше
времени, указанного в пункте 5.1.1, Единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких
конвертов участникам закупки о возможности подачи заявки на участие в конкурсе, изменения или отзыва
поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов. Одновременно Единая комиссия
объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе одним участником конкурса.
5.1.4. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили
уполномоченному органу до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи
одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота
при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе
такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому
участнику.
5.1.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, объявляются и заносятся в протокол
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) и почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе
которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки
заявок на участие в конкурсе.
5.1.6. В случае если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты
на выполнение двух и более научно-исследовательских работ с несколькими участниками закупки
и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе число поданных заявок не превышает указанного
в конкурсной документации количества научно-исследовательских работ, конкурс признается несостоявшимся.
5.1.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется единой комиссией.
Указанный протокол размещается уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания
такого протокола в единой информационной системе.
5.1.8. При закупке на выполнение двух и более научно-исследовательских работ протокол вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается уполномоченным органом в единой информационной
системе в течение трех рабочих дней со дня подписания такого протокола.
5.1.9. Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками
на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
6. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
6.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
6.1.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней
с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченный орган вправе продлить срок
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание
услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней.
6.2. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
6.2.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям,
установленным конкурсной документацией, извещением о проведении открытого конкурса и требованиям,
установленным Закона о контрактной системе.
6.2.2. Заявка на участие в конкурсе отклоняется, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует
требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана
не соответствующей требованиям конкурсной документации.
6.2.3. Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены,
для выявления победителя конкурса на основе критериев, содержание и величины значимостей которых
указаны в «Информационной карте конкурса».
6.2.4. Оценка заявок на участие в конкурсе проводится в соответствии с порядком оценки заявок,
установленным Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении
Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
(В данном пункте необходимо зафиксировать алгоритм оценки заявок на участие в конкурсе с описанием
формул расчета итоговых значений рейтингов в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений
участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
12
В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации
и Федеральной антимонопольной службы от 11.12.2014 № 31047-ЕЕ/Д28и, АЦ/50997/14 «О позиции
Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» в отношении установления порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных
предложений участников закупки по нестоимостным критериям» конкурсная документация должна содержать
следующее:
- предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке
единой комиссией и, соответственно, подлежащих представлению участниками конкурса в своих заявках
для получения оценки по нестоимостным критериям;
- зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» (показателям критерия) в случае, если возможна количественная
оценка представляемых сведений;
- пропорциональную зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между
количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «квалификация участников
закупки» (показателям критерия), учитывая, что в отношении сведений, представляемых по указанному
критерию возможна количественная оценка;
- инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат
описанию и представлению участниками конкурса для оценки единой комиссией.
Кроме того, в случае установления в документации о закупке показателя «опыт участника по успешной
поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» критерия
«квалификация участников закупки» необходимо раскрыть содержание, определяющее сопоставимость
имеющегося у участников закупки опыта по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг с предметом
осуществляемой закупки, в том числе указать единицу измерения объема).
6.2.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия
исполнения контракта на основе критериев, указанных в настоящей документации, и заявке на участие
в конкурсе, которого присвоен первый номер.
6.2.6. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
6.2.7. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия
требованиям конкурсной документации фиксируется в протоколе рассмотрения единственной заявки
на участие в конкурсе.
6.2.8. Протоколы, указанные в пунктах 6.2.6 и 6.2.7, размещаются уполномоченным органом в единой
информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.
7. Заключение контракта по результатам конкурса
7.1. Срок заключения контракта
7.1.1. С победителем конкурса в отношении каждого лота отдельно будет заключен контракт в срок
не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой
информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
7.1.2. Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения
контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и в размере, предусмотренном
настоящей конкурсной документацией.
7.2. Срок подписания победителем конкурса проекта контракта
7.2.1. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать контракт
и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом
обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта
в размере, который предусмотрен конкурсной документацией.
7.3. Порядок заключения контракта
7.3.1. По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие
в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.
При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта,
указанную в извещении о проведении конкурса.
7.3.2. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования пункта 7.2.1 настоящей
документации, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
7.3.3. При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд
с иском о взыскании убытков в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе,
причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником конкурса, заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
13
7.3.4. В случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер, заключить контракт, проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта,
прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником.
Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней
с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта.
7.3.5. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе
подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 7.2.1
настоящей документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными
экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
7.3.6. Непредставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных таким участником экземпляров
контракта и обеспечения исполнения контракта считается уклонением такого участника от заключения
контракта. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.
7.3.7. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения
обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные
сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств
в течение одного дня. При этом течение установленных сроков приостанавливается на срок исполнения таких
судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены,
изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств
соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем
отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств.
7.4. Информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого
конкурса.
7.4.1. Настоящая конкурсная документация предусматривает право заказчика при закупке на выполнение
двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями
контракта, составляющих один лот, с указанием количества таких контрактов заключить контракт
с несколькими участниками закупки, в случае если начальная (максимальная) цена одного контракта была
указана в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг». При этом начальная
(максимальная) цена всех контрактов на выполнение научно-исследовательских работ является одинаковой
и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех контрактов
в отношении данного лота.
7.5. Сведения о возможности заказчика изменить количество поставляемого товара при заключении
контракта
7.5.1. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается такой
контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между
ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота).
При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное
от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, с которым заключается контракт,
на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого конкурса и в «Потребности заказчика
в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
8. Обеспечение исполнения контракта
8.1. Общие положения
8.1.1. Контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается
контракт, обеспечения исполнения контракта.
8.1.2. Обеспечение исполнения муниципального контракта может быть представлено в виде банковской
гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе,
или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором, в соответствии
с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается
контракт, самостоятельно.
8.1.3. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления указаны
в «Информационной карте открытого конкурса».
8.1.4. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику
обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных
контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен
способ обеспечения исполнения контракта.
8.1.5. Если победителем конкурса является государственное или муниципальное казенное учреждение,
то предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
14
8.2. Безотзывная банковская гарантия
8.2.1. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде банковской гарантии:
8.2.1.1. Банковская гарантия должна быть безотзывной, соответствовать требованиям, установленным
Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, быть
выданной банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации
перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях
налогообложения.
8.2.1.2. Банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный
в единой информационной системе.
8.2.1.3. Срок действия банковской гарантии устанавливается в соответствии с Проектом контракта
и должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
8.2.1.4. В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных
средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование
заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия
банковской гарантии.
8.2.1.5. Банковская гарантия должна содержать сведения и условия, предусмотренные Законом
о контрактной системе.
8.2.1.6. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую
гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. В случае отказа в принятии
банковской гарантии заказчик информирует об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием
причин, послуживших основанием для отказа.
8.3. Внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
8.3.1. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде денежных средств:
8.3.1.1. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта должны быть перечислены
в размере и по реквизитам, представленных заказчиком.
8.3.1.2. Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты,
оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи
системы «Банк-клиент»).
8.3.1.3. Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым
заключается контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту
в течение срока, установленного в Проекте контракта со дня получения заказчиком соответствующего
письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются
по реквизитам, указанным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.
8.4. Антидемпинговые меры
8.4.1. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более
чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена
контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт
заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере,
в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной
документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
8.4.2. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать
миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта
на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается
только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза
превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной документации, но не менее
чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), либо информации, подтверждающей
добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с пунктом 8.4.3 настоящей
инструкции.
8.4.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация,
содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким
участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более
контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек
(штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех
и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены
без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки
на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены
без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
8.4.4. В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов
цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с пунктом 8.4.2
настоящей инструкции.
8.4.5. Информация, предусмотренная пунктом 8.4.3 настоящей инструкции, предоставляется участником
закупки в составе заявки.
15
8.4.6. Единая комиссия отклоняет такую заявку в случае признания информации, предусмотренной
пунктом 8.4.3 настоящей документации недостоверной.
8.4.7. Решение об отклонении заявки в указанном случае фиксируется в протоколе с указанием причин
отклонения заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня,
следующего за днем подписания указанного протокола.
8.4.8. Обеспечение, указанное в пунктах 8.4.1 и 8.4.2 настоящей документации, предоставляется
участником закупки, с которым заключается контракт, при подписании контракта.
Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения
контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом,
который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки
не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
9. Исполнение контракта
9.1. Односторонний отказ
9.1.1. Заказчик, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе
от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и в случаях, указанных в статье 95
Закона о контрактной системе, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
9.1.2. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе
исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным
документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию
о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика
(подрядчика, исполнителя).
9.2. Информация о возможности заказчика изменить условия контракта
9.2.1. Допускается изменение заказчиком условий контракта при его исполнении в случае:
9.2.1.1. Снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара,
объема работы или услуги, качества товара, работы или услуги и иных условий контракта (подпункт «а»
пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).
9.2.1.2. Уменьшение или увеличение (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта)
количества (объема) товаров, работ или услуг по предложению заказчика. При увеличении количества (объема)
товаров, работ или услуг также допускается увеличение цены контракта по соглашению сторон (но не более
чем на 10 процентов), а при уменьшении количества (объема) товаров, работ или услуг цена обязательно
должна быть снижена (подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).
9.2.1.3. Изменение условий контракта по иным основаниями осуществляется в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
10. Банковское сопровождение
10.1. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского
сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия
договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
10.2. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют случаи осуществления банковского
сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, в форме
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых
актов.
10.3. Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается
на счетах, которые открываются в указанном банке.
16
Форма запроса о разъяснении положений конкурсной документации
Фирменный бланк
Исх. № ________________
________________ 20 __ г.
Департамент по экономической политике
Запрос о разъяснении положений
конкурсной документации
(указать наименование конкурса)
Уважаемые господа!
Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации открытого конкурса
(реестровый номер № __________) на право заключить контракт на _____________________________________
№
п/п
Раздел конкурсной
документации
Ссылка на пункт
конкурсной
документации,
положения которого
следует разъяснить
Содержание запроса на разъяснение
положений конкурсной документации
Ответ на запрос прошу направить по адресу:
_____________________________________________________________________________________
(почтовый и электронный адрес участника закупки, направившего запрос)
______________________________________________________________________________
Участник
(руководитель, уполномоченный представитель) _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
17
Раздел II. Информационная карта конкурса
1. Нижеследующие конкретные условия проведения конкурса — информационная карта конкурса —
являются неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации и дополнением к инструкции
по подготовке конкурсных заявок.
2. В случае противоречия между положениями инструкции по подготовке заявок на участие в конкурсе
и положениями в информационной карте конкурса последние имеют преобладающую силу.
Пункты
Наименование
инструкции
по подготовке
конкурсных
заявок
1. Общие положения
1.4.1
Идентификационный код закупки: вступает в силу с 01.01.2017 (п.3 ст.42)
1.2.1
Заказчик:
Наименование: ____________________________________.
Место нахождения: ___________________________________________.
Почтовый адрес: _____________________________________________.
E-mail: _______________________.
Тел.: _________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________________
1.5.1
Уполномоченный орган:
Департамент по экономической политике Администрации города Сургута, управление
муниципальных закупок.
Место нахождения: 628400, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, городСургут,
улица Энгельса, дом 8.
Почтовый адрес: 628408, Ханты-Мансийского автономного округа –Югры, городСургут,
улица Энгельса, дом 8, кабинет 427.
E-mail: [email protected]
Тел.: 8(3462) 52-22-88.
Ответственное должностное лицо: Клочкова Марина Борисовна
Контрактная служба / (контрактный управляющий):
Наименование / Ф.И.О. контрактного управляющего: _______________________________
Место нахождения: ___________________________________________.
Почтовый адрес: _____________________________________________.
E-mail: _______________________.
Тел.: _________________________
Способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика): открытый конкурс,
открытый конкурс среди субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций (выбрать нужное)
На право заключения контракта _______________________________________.
Информация о наименовании и описании объекта закупки, количестве, месте, условиях
и сроках (периодах) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указана
в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота): ________________ руб.
1.5.2
Источник финансирования закупки – _________________________________
1.6.2
При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие требования
к участникам закупки:
1. Единые требования к участникам закупки:
- соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица
или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату
подачи заявки на участие в закупке;
1.2.2
1.2.3
1.4.1
1.4.2
18
1.6.3
1.9.2
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25%
процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию, в случае если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности
и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица –
участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц,
у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов
на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование
проката или показа национального фильма;
- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии
по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный
управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом
и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества,
руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя, – участниками закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих
отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных
физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц)
более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей
10% в уставном капитале хозяйственного общества.
2. Отсутствие в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике
закупки, в том числе информации об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа
участника закупки – юридического лица.
Для субъектов малого предпринимательства:
- соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии
со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Для социально ориентированной некоммерческой организации:
- соответствие участников закупки требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 31.1
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Федерального
закона о контрактной системе
установлено / не установлено (выбрать нужное)
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом
малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой
19
организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей
из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций: установлено / не установлено (выбрать нужное)
1.10.1
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
Преимущества организациям инвалидов:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
1.11
Преимущества, предоставляемые субъектам малого предпринимательства и социально
ориентированным некоммерческим организациям:
Предоставляются / не предоставляются (выбрать нужное)
2. Конкурсная документация
2.4.1
Любой участник закупки, которому необходимо получить какие-либо разъяснения
в отношении положений конкурсной документации, может обратиться в письменной
форме к уполномоченному органу.
Запросы по разъяснению конкурсной документации принимаются со дня размещения
в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса. Прием
запросов заканчивается за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие
в конкурсе.
Дата начала предоставления разъяснений положений конкурсной документации
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте конкурса;
Дата окончания предоставления разъяснений положений конкурсной документации
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте конкурса
2.5.1
Уполномоченный орган, заказчик по собственной инициативе или в соответствии с
запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в
конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет
продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных
изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в
конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней
2.5.2
Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений
в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие
в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной
системе внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять
рабочих дней
2.6.1
Заказчик, уполномоченный орган, в установленном порядке разместившие извещение
о проведении открытого конкурса, вправе его отменить по одному или более лоту
не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в
конкурсе
3. Подготовка заявки на участие в конкурсе
3.2.1
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть
составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки
на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением перевода
соответствующих документов на русский язык.
3.3.1
Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) – российский рубль.
3.3.2
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации
и используемого при оплате заключенного контракта – не установлен.
3.4.1
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1. Заявку на участие в конкурсе, подготовленную по форме № 1.
2. Предложение участника закупки в отношении объекта закупки, подготовленное
по форме № 2.
3. Сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:
3.1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения*,
почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер
налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного
органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии),
паспортные данные, место жительства** (для физического лица), номер контактного
телефона;
20
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
3.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц
или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки
(для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копию такой
выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее
чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения
о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность
(для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский
язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
соответствующего государства (для иностранного лица).
3.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении
или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность,
в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника открытого конкурса без доверенности). В случае, если от имени участника
открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого
конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем
(для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо
засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае,
если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка
на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий
полномочия такого лица.
3.4. Копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического
лица).
3.5. Документы, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение
преимуществ в соответствии со статьями 28, 29 Закона о контрактной системе,
или заверенные копии таких документов.
3.6. Декларация в произвольной форме своего соответствия критериям, установленным
частью 2 статьи 29 Федерального закона № 44-ФЗ (в случае если установлены преимущества
организациям инвалидов в соответствии со статьями 29 Закона о контрактной системе).
3.7. Документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае если
установлен такой критерий оценки заявок участников закупки, как «Квалификация участника
закупки»:
3.7.1. «Сведения об опыте работы», форма № 4.
3.7.2. «Сведения о наличии и квалификации специалистов и иных работников», форма № 5.
3.7.3. «Сведения о наличии оборудования и других материальных ресурсов для исполнения
контракта», форма № 6.
3.7.4. Другие документы, предоставляемые участником конкурса.
3.8. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участников закупки
требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона
о контрактной системе, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки: указать лицензии, разрешения и т.п.
3.9. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе
(платежное поручение с отметкой банка или заверенная банком копия платежного поручения,
либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).
3.10. Документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса,
в случаях, предусмотренных статьей 37 Закона о контрактной системе.
3.11. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения
(в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными
документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара,
выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе,
обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой).
3.12. Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса
и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям
в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в настоящей
конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе,
или заверенные копии таких документов;
3.13. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации
21
(при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации требований
к указанным товару, работу, услуге) указывается при установлении заказчиком требований.
3.14. Декларацию о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого
предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в
случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30
Закона о контрактной системе указывается при установлении заказчиком
соответствующих требований
4. Любые другие документы по усмотрению участника конкурса.
3.6.1
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет:
по лоту №__ (указать № лота) ___ рублей __ копеек (указать сумму цифрами
и прописью).
Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником
закупок.
Реквизиты счета для перечисления в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе
указанных денежных средств:
Назначение платежа: _________________________________________________________
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки,
должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок
4. Подача заявок на участие в конкурсе
4.1.1
Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе: в соответствии с приложением 1
к Информационной карте конкурса.
Дата окончания подачи заявок на участие в конкурсе: в соответствии с приложением 1
к Информационной карте конкурса.
4.1.3
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: департамент по экономической
политике Администрации города Сургута, управление муниципальных закупок,
город Сургут, улица Энгельса, дом 8, кабинет 435, телефон: 8(3462) 52-21-02
4.2.1
Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента
вскрытия единой комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам в форме
электронных документов. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой
частью заявки на участие в конкурсе.
4.2.2.
Изменения заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: департамент
по экономической политике Администрации города Сургута, управление муниципальных
закупок, город Сургут, улица Энгельса, дом 8, кабинет 435, телефон: 8(3462) 52-21-02
4.3.1
Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку
в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к заявкам в форме электронных документов.
4.3.2
Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу:
департамент по экономической политике Администрации города Сургута, управление
муниципальных закупок, город Сургут, улица Энгельса, дом 8, кабинет 435,
телефон: 8(3462) 52-21-02
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.1
Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте конкурса.
5.1.3 – 5.1.9
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе указан в «Инструкции
по подготовке заявок на участие в конкурсе».
6. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
6.2.4
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость:
1. ___________________, значимость ___%.
2. ___________________, значимость ___%
7. Заключение контракта по результатам проведения конкурса
7.1
Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать
дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения
и оценки заявок на участие в конкурсе.
7.4.1
Право заключения контракта с несколькими участниками закупки
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
7.5.1
Увеличение количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы
между ценой контракта, предложенной участником, с которым заключается контракт,
и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) Допускается/не допускается
(выбрать нужное)
22
8. Обеспечение исполнения контракта
8.1.3
Размер обеспечения исполнения контракта составляет:
по лоту №__ (указать № лота) _____________ рублей ____ копеек.
В течение срока, установленного для заключения контракта участник закупки, с которым
заключается контракт представляет обеспечение исполнения контракта в виде
банковской гарантии, выданной банком или внесение денежных средств на счет
заказчика.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением, оформленным в соответствии с требованиями Положения
Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 № 383-П «О правилах
осуществления перевода денежных средств».
Реквизиты счета заказчика для внесения денежных средств в качестве обеспечения
исполнения контракта:
_____________________
_____________________
9. Исполнение контракта
9.2.1.1
Снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества
товаров, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы
оказываемой услуги и иных условий контракта.
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
9.2.1.2
Изменение количества товаров, объема работ, услуг не более чем на 10 процентов
Допускается/не допускается (выбрать нужное)
9.1.1
Сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств,
предусмотренных контрактом в случаях, указанных в статье 95 Закона о контрактной
системе Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
10. Банковское сопровождение контракта
10.1
Информация о банковском сопровождении контракта (в случаях, предусмотренных
статьей 35 Закона о контрактной системе).
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное. Заказчик обязан установить
требование о банковском сопровождении контракта в случае если НМЦК превышает
200 млн. руб.)
23
Приложение 1
к информационной карте конкурса
1
Дата начала и окончания срока
предоставления участникам
закупки разъяснений
положений конкурсной
документации
2
Срок подачи заявок на участие
в конкурсе
3
Дата, время и место вскрытия
конвертов с заявками на
участие в конкурсе
4
Дата рассмотрения и оценки
заявок на участие в конкурсе
Дата начала срока предоставления участникам закупки
разъяснений положений конкурсной документации: с «_____»
________ 201__г.
Дата окончания срока предоставления участникам закупки
разъяснений положений конкурсной документации: «____»
________ 201__г.
Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе
является день, следующий за днем размещения в единой
информационной системе извещения о проведении конкурса:
«____» ______ 201__г.
Окончание подачи заявок – в день вскрытия конвертов
с такими заявками, но не раньше времени, указанного в
извещении о проведении открытого конкурса
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
состоится начиная с _____часов «____»_______201__г.
по адресу: город Сургут, улица Энгельса 8, здание
Администрации города Сургута, 5-й этаж, кабинет 513.
«______» _______ 201__г.
24
Раздел III. Потребность
Наименование заказчика
в поставке товаров, выполнении работ оказании услуг
(наименование товаров, работ, услуг)
I. Наименование объекта закупки:____________________________________.
II.
Описание объекта закупки:
Характеристика товаров, работ, услуг (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные
и количественные характеристики): ____________________________________
Место доставки товаров, выполнения работы или оказания услуги: ________________________________
Сроки поставки товаров, завершения работы, график оказания услуг: ______________________________
Порядок формирования цены контракта: _______________________________________________________
Форма, порядок и сроки расчетов за поставку товаров (выполненные работы, оказанные услуги):
_____________________________________________________________________________________________
III.
Начальная (максимальная) цена контракта: _________________ руб.
IV.
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы
работы или услуги (указывается при необходимости)
V.
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления
гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара,
к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование
и обслуживание товара: ________________________________________________________________________
VI.
Требование о соответствии поставляемого товара изображению товара ________________
VII.
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету, товара ______________
VIII.
Информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками
закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт (в случае если содержится
требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается
контракт) ________________________________
IX.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: в соответствии с Приложением к
настоящей Потребности.
Руководитель заказчика
(иное должностное лицо,
ответственное за осуществление закупки)
____________________ Ф.И.О.
подпись, печать
25
Приложение
к разделу III «Потребности
заказчика в поставке товаров,
выполнении работ, оказании
услуг
Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта
Руководитель заказчика
(иное должностное лицо, ответственное
за осуществление закупки)
ФИО
_________
мп
26
Раздел IV. Образцы форм заполнения заявки на участие в конкурсе
Фирменный бланк участника открытого конкурса
опись документов,
представляемых для участия в открытом конкурсе
на _________ [указать наименование предмета конкурса].
Реестровый номер открытого конкурса №_________
№
п\п
Наименование
1.
2.
3.
4.
№ страницы
с __ по ___
Количество
листов
1
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Общее количество листов:
Участник открытого конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
__________
27
Фирменный бланк участника открытого конкурса
Форма № 1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
департамент по экономической политике
Администрации города Сургута
Фирменное наименование (наименование) участника открытого конкурса: ________________________________
Место нахождения* (для юридического лица): ________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса ___________________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
Заявка на участие в конкурсе
реестровый номер открытого конкурса № _________
на право заключения контракта на [указывается предмет контракта (при наличии лотов – указывается предмет
лота)]
по лоту №_ (указывается номер (при наличии лотов)
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также
применимые
к
данному
конкурсу
законодательство
и
нормативно-правовые
акты
_________________________________________________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
в лице __________________________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя – для юридических лиц либо представителя
по доверенности для юридического лица и физического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах,
и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны доставить товары (выполнить работы, оказать услуги), в соответствии с настоящей
заявкой и «Предложением участника открытого конкурса», требованиями конкурсной документации
и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Предложение участника закупки
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на доставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены (выполнены, оказаны) в соответствии
с предметом конкурса, данные товары (работы, услуги) будут в любом случае поставлены (выполнены,
оказаны) в полном соответствии с «Потребностью заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг» (Приложение конкурсной документации) в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем на себя
обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика] и поставить товары, выполнить
работы, оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим
предложениям, которые мы просим включить в контракт.
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ___________________________________________
(наименование участника закупки)
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в открытом
конкурсе, а также, что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять
процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный
отчетный период либо наличие указанной задолженности обжалуется нами в соответствии с законодательством
Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки на участие в открытом
28
конкурсе не принято; отсутствует у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере
экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствует между ____________________________ (наименование участника закупки) и заказчиком конфликт
интересов.
6. Настоящим подтверждаем, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ
мы являемся /не являемся субъектом малого предпринимательства:
(выбрать нужное)
- средняя численность работников за предшествующий календарный год не превысила ста человек
включительно;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов)
за предшествующий календарный год не превысила 400 млн. руб.;
- суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
указанных юридических лиц не превышает двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных
инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному
или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает
двадцать пять процентов (для юридических лиц).
7. Настоящим подтверждаем, что являемся /не являемся социально ориентированной
(выбрать нужное)
некоммерческой организацией, осуществляющей в соответствии с учредительными документами виды
деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.011996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях».
8. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса,
а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, мы обязуемся подписать
данный контракт на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями
конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Участник открытого конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
29
Фирменный бланк участника открытого конкурса
Форма № 1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
департамент по экономической политике
Администрации города Сургута
Фирменное наименование (наименование) участника открытого конкурса: ________________________________
Место нахождения* (для юридического лица):________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса ___________________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
Заявка на участие в конкурсе
Реестровый номер открытого конкурса №_________
на право заключения контракта на [указывается предмет контракта (при наличии лотов – указывается предмет
лота)]
по лоту №_ (указывается номер (при наличии лотов)
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также
применимые
к
данному
конкурсу
законодательство
и
нормативно-правовые
акты
________________________________________________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
в лице, ________________________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя – для юридических лиц либо представителя
по доверенности для юридического лица и физического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах,
и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны доставить товары (выполнить работы, оказать услуги), в соответствии с настоящей
заявкой и «Предложением участника открытого конкурса», требованиями конкурсной документации
и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Предложение участника закупки
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на доставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены (выполнены, оказаны) в соответствии
с предметом конкурса, данные товары (работы, услуги) будут в любом случае поставлены (выполнены,
оказаны) в полном соответствии с «Потребностью заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг» (Приложение конкурсной документации) в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем на себя
обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика] и поставить товары, выполнить
работы, оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим
предложениям, которые мы просим включить в контракт.
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ___________________________________________
(наименование участника закупки)
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в открытом
конкурсе, а также, что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять
процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный
отчетный период либо наличие указанной задолженности обжалуется нами в соответствии с законодательством
Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки на участие в открытом
30
конкурсе не принято; отсутствует у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере
экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствует между _________ (наименование участника закупки) и заказчиком конфликт интересов.
6. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса,
а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, мы обязуемся подписать
данный контракт на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями
конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Участник открытого конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
31
Форма № 2
Фирменный бланк
№ по потребности
Предложение участника открытого конкурса
1
Наименование
товаров, работ,
услуг
2
Характеристика
товаров, работ,
услуг
(функциональные,
технические,
качественные,
эксплуатационные
и количественные
характеристики)
3
Наименование
страны
происхождения товара
(при поставке
товара)
Единица
измерения
Количество
Цена
1 ед. изм.
товара,
работ,
услуг,
руб.
Стоимость
(руб.)
4
5
6
7
8
Итого
Участник открытого
конкурса
______________________
(руководитель,
уполномоченный
представитель)
_____________________________
_______________
(подпись, печать)
(Ф.И.О.)
32
Форма № 3
Форма доверенности
на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации-участника
открытого конкурса
Дата, исх. номер
Доверенность № ____
город ___________________________________________________________________________________________
(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
Юридическое лицо – участник закупки:
________________________________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании _______________________________________________________________ доверяет
________________________________________________________________________________________________
паспорт серии __________ №_________ выдан __________________ «____» ______________________________
представлять интересы ___________________________________________________________________________
(наименование организации)
на конкурсах, проводимых департаментом по экономической политике.
В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять единой комиссии необходимые
документы, подписывать и получать от имени организации - доверителя все документы, связанные
с его выполнением.
Подпись _____________________________
(Ф.И.О. удостоверяемого)
________________________ удостоверяем.
(Подпись удостоверяемого)
Доверенность действительна по «____» __________________________ _______ г.
Руководитель организации ________________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
33
Форма № 4
Фирменный бланк
Сведения об опыте работы
В этой форме приведены сведения об исполненных или исполняемых аналогичных контрактах.
№
п/п
Годы
начало
исполнения
контракта
окончание
исполнения
контракта
Наименование исполненных
или исполняемых аналогичных
контрактах
Участник открытого конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Получатель по контракту
(наименование, адрес,
телефон, факс)
34
Форма № 5
Фирменный бланк
Сведения о наличии и квалификации специалистов и иных работников
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
специалиста
Образование (какое учебное
заведение окончил, год окончания,
полученная специальность,
наличие ученой степени)
Место работы,
должность, ученое
звание, контактные
телефоны
Место в проекте
Руководящее звено
Специалисты
Прочий персонал
Участник открытого конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Инструкции по заполнению
1.
Данные инструкции не следует воспроизводить в оригинале документа, подготавливаемого
Участником открытого конкурса.
2.
В данной справке перечисляются специалисты, которые будут непосредственно привлечены
в ходе исполнения Контракта.
35
Форма № 6
Фирменный бланк
Сведения о наличии оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта
Наименование
Технологическое оборудование
Наименование, год выпуска
Производственные мощности
Местонахождение
Количество
Площадь
Собственные или арендованные
(срок аренды)
Собственные или арендованные
(срок аренды)
Другие материальные ресурсы
Участник открытого конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
36
Раздел V. Проект контракта
37
Приложение 2
к распоряжению
Администрации города
от _____________ № _________
УТВЕРЖДАЮ:
__________________________
(должность)
/_____________/____________
подпись
Ф.И.О.
«____» ________________ 20__г.
Конкурсная документация
по проведению конкурса с ограниченным участием
на право заключения муниципального контракта на ____________________________
(указать предмет контракта)
Сургут, 20___ год
38
Раздел I. Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием
1.
Общие положения
1.1.
Законодательное регулирование
1.1.1.
Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
1.2.
Заказчик, уполномоченный орган
1.2.1.
Заказчик(и) – указан(ы) в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
1.2.2.
Уполномоченный орган, указанный в «Информационной карте конкурса с ограниченным
участием», проводит конкурс в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной
документации.
1.2.3.
Контрактная служба – структурное подразделение (должностных лиц) заказчика,
выполняющее в соответствии с положением (регламентом) о деятельности контрактной службы комплекс
функций и полномочий, предусмотренные законом о контрактной системе и не переданные уполномоченному
органу, который осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Контрактный управляющий – должностное лицо, ответственное за осуществление закупки
или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.
1.3.
Термины, используемые в конкурсной документации
1.3.1.
Конкурс с ограниченным участием – под конкурсом с ограниченным участием понимается
конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем
размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной
документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и
победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный
отбор.
1.3.2.
Конкурсная документация – документация, утвержденная заказчиком, содержащая сведения
предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Конкурсная документация
включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые
в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.
1.3.3.
Участник конкурса, участник закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала
или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя,
претендующие на заключение муниципального контракта.
1.3.4.
Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием (далее – Заявка) – письменное
подтверждение участника закупки его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении
о проведении конкурса и конкурсной документации, поданное в срок и по форме, которые установлены
конкурсной документацией.
1.3.5.
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронной
форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи». При этом заявки на участие в конкурсе, подаваемые в форме электронных
документов должны быть подписаны усиленной электронной подписью 2
1.3.6.
Муниципальный контракт (контракт) – договор, заключенный заказчиком для обеспечения
муниципальных нужд.
Единая комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
1.3.7.
Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным
законодательством о закупках определяется лицо, получающее право на заключение отдельного контракта
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.3.8.
Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических
средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление
с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единая информационная система).
Здесь и далее по тексту конкурсной документации – в связи с отсутствием действующей системы
электронного документооборота с возможностью использования электронной цифровой подписи, обмен
данными и сведениями между заказчиком, уполномоченным органом, и участниками закупок в форме
электронного документа временно не осуществляется
2
39
1.4.
Наименование и описание объекта закупки, условий контракта, идентификационный код
закупки.
1.4.1.
Предмет, идентификационный код закупки указаны в Информационной карте конкурса
с ограниченным участием.
1.4.2.
Наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара,
являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом
контракта, сроки поставки товара, завершения работы либо график оказания услуг, указаны в Потребности
заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
1.5.
Начальная (максимальная) цена контракта. Источник финансирования закупки, форма, срок
и порядок оплаты товара (работ, услуг)
1.5.1.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении
конкурса и Информационной карте конкурса с ограниченным участием. При заключении контракта цена такого
контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении
о проведении конкурса.
1.5.2.
Заказчик направляет средства на финансирование закупки из источника финансирования
закупки, указанного Информационной карте конкурса с ограниченным участием.
1.5.3.
Форма, срок и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные
услуги, определяется в Потребности заказчика в закупке товаров, работ, услуг и указан в Проекте контракта.
1.5.4.
Если при проведении закупки работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных
услуг, услуг по проведению оценки заказчиком, указаны начальная (максимальная) цена контракта, а также
начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию
и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, и контракт заключён с указанием цены
запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цены единицы услуги и (или) работы,
то оплата выполненных работ или оказанных услуг осуществляется по цене единицы работы или услуги,
исходя из объёма фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части
к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществляться
в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта,
указанной в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
1.5.5.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки отстраняется единой
комиссией в случае наличия в такой заявке предложения о цене контракта, превышающей начальную
(максимальную) цену контракта, начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную)
цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену
единицы услуги и (или) работы.
1.6.
Требования к участникам закупки
1.6.1.
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае установления факта одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе заявки такого участника
не рассматриваются и возвращаются ему.
1.6.2.
Участник закупки для того, чтобы принять участие в конкурсе должен удовлетворять требованиям, перечисленным в Информационной карте конкурса с ограниченным участием.
1.6.3.
Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной
системе, установлены заказчиком в Информационной карте конкурса с ограниченным участием
и Извещении о проведении конкурса с ограниченным участием в соответствии со статьей 14 Закона
о контрактной системе.
1.7.
Изучение конкурсной документации
1.7.1.
Участник закупок обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
1.7.2.
Предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям
Закона о контрактной системе и конкурсной документации, является риском участника, подавшему такую
заявку, который может привести к отклонению его заявки.
1.8.
Расходы на участие в конкурсе
1.8.1.
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие
в конкурсе, участием в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключением контракта,
а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9.
Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению контракта
1.9.1.
Участник закупки вправе привлечь к исполнению контракта соисполнителей (субподрядчиков)
в случае, если это допускается условиями Проекта контракта либо, если в Проекте контракта данный вопрос
не урегулирован, если это допускается положениями Гражданского кодекса Российской Федерации
для соответствующего предмету контракта виду гражданско-правового договора.
40
1.9.2.
В случае если это указано в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием»
поставщик (подрядчик, исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально
ориентированной некоммерческой организацией обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций.
1.9.3.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара,
работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна
быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех
соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
1.10.
Преимущества, предоставляемые при участии в определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)
1.10.1.
Заказчик обязан при определении поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить
преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Преимущества указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении
предлагаемой цены контракта, но не более пятнадцати процентов.
1.10.2.
В случае, если победителем конкурса признано учреждение, предприятие или организация,
которым предоставлены преимущества, контракт по требованию победителя заключается по предложенной
им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены
контракта.
1.11.
Закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
1.11.1.
В случае, если проводится конкурс среди субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в соответствии указанием на это в Извещении о проведении
конкурса и «Информационной карте конкурса с ограниченным участием» участниками такого конкурса могут
быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации
соответственно.
1.11.2.
Статус
субъекта
малого
предпринимательства
определяется
в
соответствии
с законодательством Российской Федерации. К социально ориентированным некоммерческим организациям,
относятся юридические лица, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды
деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» (за исключением социально ориентированных некоммерческих
организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или
муниципальные образования).
1.12.
Основания отстранения от участия в закупке
1.12.1.
Единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший
ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая
заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
1.12.2.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах,
представленных участником конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о контрактной системе
(с учетом особенностей, установленных статьей 56 Закона о контрактной системе), единая комиссия обязана
отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
2.
Конкурсная документация
2.1.
Содержание конкурсной документации
2.1.1.
Конкурсная документация включает:
а. инструкцию по подготовке заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием;
б.
информационную карту конкурса с ограниченным участием;
в. потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (техническая часть);
г. проект контракта на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) по каждому лоту;
д.
изменения конкурсной документации (в случае внесения изменений в конкурсную документацию, они становятся неотъемлемой частью конкурсной документации).
е. разъяснения положений конкурсной документации;
ж.
образцы форм и документов для заполнения участниками закупки:
- форму заявки на участие в конкурсе (форма № 1);
- форму предложения участника конкурса с ограниченным участием (форма № 2);
- форму описи документов;
- другие формы, указанные в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
41
2.2.
Запрет переговоров
2.2.1.
При проведении конкурса проведение переговоров заказчиком, уполномоченным органом,
членами единой комиссии с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного
определения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом о контрактной системе.
2.3.
Предоставление конкурсной документации
2.3.1.
Конкурсная документация размещена в единой информационной системе, и доступна
для ознакомления без взимания платы.
2.3.2.
После даты размещения Извещения о проведении конкурса с ограниченным участием в единой
информационной системе на основании поданного в письменной форме заявления заинтересованного лица,
в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления, уполномоченный орган
предоставляет такому лицу конкурсную документацию. Конкурсная документация предоставляется в форме
документа на бумажном носителе.
2.4.
Разъяснение положений конкурсной документации. Формы, порядок, даты начала и окончания срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации.
2.4.1.
Любой участник закупки вправе направить в письменной форме, уполномоченному органу запрос
о даче разъяснений положений конкурсной документации. Даты начала и окончания срока предоставления
участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации указаны в «Информационной карте
конкурса с ограниченным участием». В течение двух рабочих дней, с даты поступления указанного запроса,
уполномоченный орган направит в письменной форме, разъяснения положений конкурсной документации, если
указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи
заявок на участие в конкурсе. Запросы, поступившие позднее установленного срока не рассматриваются.
2.4.2.
Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме уполномоченным органом.
2.4.3.
Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается и заканчивается
в соответствии с главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.5.
Внесение изменений в конкурсную документацию, внесение изменений в извещение
о проведении конкурса
2.5.1.
Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений
в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе. Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе
не допускаются. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную
документацию такие изменения размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе
и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем участникам закупки, которым была
предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен
так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в конкурсную
документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее
чем десять рабочих дней.
2.5.2.
Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение
о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются.
В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются уполномоченным
органом в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен
так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в извещение
о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее
чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе, или, если
изменения в конкурсную документацию вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок
на участие в конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.
2.5.3.
Участники закупки, использующие конкурсную документацию с единой информационной
системы, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные
в извещение о проведение конкурса и в конкурсную документацию, размещенные в единой информационной
системе.
2.5.4.
Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник закупки
не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию,
размещенными надлежащим образом. Заявка на участие в конкурсе, представленная без учета внесенных
в конкурсную документацию изменений, не будет иметь юридической силы
2.6.
Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.6.1.
Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) по одному или более лоту, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в конкурсе.
2.6.2.
По истечении срока отмены определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения контракта заказчик вправе отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств
непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
42
2.6.3.
Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой
информационной системе в день принятия такого решения, а также незамедлительно доводятся до сведения
участников такой процедуры, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи
с участниками такой процедуры). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным
с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.6.4.
После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган, заказчик не вправе вскрывать конверты
с заявками участников закупки заявкам на участие в соответствующей закупки. В этом случае заказчик после
принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести
соответствующие изменения в план-график.
2.6.5.
При отмене закупки заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности перед
участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены закупки
ее участникам причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.
3.
Подготовка заявки на участие в конкурсе
3.1.
Форма заявки на участие в конкурсе
3.1.1.
Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном
конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия в установленном порядке, по форме,
установленной настоящей конкурсной документацией.
3.1.2.
Если при закупке на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг конкурсная
документация содержит несколько лотов, и участник закупки намерен дать предложение по нескольким лотам,
то такой участник закупки оформляет и подаёт заявку на участие в конкурсе и все документы, необходимые для
формирования заявки в отношении каждого лота.
3.2.
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.4.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены
на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна
сопровождаться предоставлением перевода соответствующих документов на русский язык.
3.2.5.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом
легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.2.6.
Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала,
может быть расценено единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
установленным конкурсной документацией.
3.3.
Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов
с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
3.3.1.
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов
с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), указана в «Информационной карте конкурса с ограниченным
участием».
3.3.2.
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате
заключенного контракта указан в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
3.4.
Требования к содержанию, форме документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.4.1.
Заявка на участие в конкурсе, которую подает участник закупки, подготавливается по форме
установленной настоящей конкурсной документацией. Заявка должна содержать сведения и документы,
указанные в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
3.4.2.
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении
каждого предмета конкурса (лота).
3.5.
Требования к описанию предложения участника закупки
3.5.1.
Цена контракта, предлагаемая участником закупки, не может превышать начальную
(максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную
(максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную
(максимальную) цену единицы услуги и (или) работы. В случае если цена контракта, указанная в заявке
и предлагаемая участником закупки превышает начальную (максимальную) цену контракта (цену лота),
соответствующий участник закупки не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия
его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.5.2.
Участник закупки производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями,
указанными в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг» и указывает
в форме № 2 «Предложение участника конкурса», установленной настоящей конкурсной документацией.
3.5.3.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения
между обозначением сумм прописью и цифрами, то Единой комиссией принимается к рассмотрению сумма,
указанная прописью.
43
3.5.4.
Описание участниками закупки поставляемого товара, в случае если он является объектом
закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных
и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых
услуг, в случае если они являются объектом закупки, их количественных и качественных характеристик,
осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в «Потребности заказчика в поставке товаров,
выполнении работ, оказании услуг».
3.5.5.
При закупке товаров участник закупки должен указать предлагаемую цену единицы товара,
наименование страны происхождения товара.
3.5.6.
Не полное предоставление информации участником закупки, предоставление объема
поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг несоответствующего потребностям заказчика,
является несоответствием требованиям конкурсной документации.
3.5.7.
Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,
работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления
монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара при необходимости указываются в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг». Заявки на участие в конкурсе содержащие условия исполнения контракта несоответствующие
требованиям конкурсной документации к дальнейшему участию в конкурсе не допускаются.
3.6.
Требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе
3.6.1.
Участники закупки, подающие заявки вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок
в сумме и по реквизитам счета, указанным в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием»
либо предоставляют банковскую гарантию.
3.6.2.
Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупок.
3.6.3.
Факт внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением.
3.6.4.
Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого
платежного поручения, должно быть подано участником закупки в составе документов, входящих в заявку
на участие в конкурсе. В платежном документе должно быть указано назначение платежа: «обеспечение заявки
на участие в конкурсе», наименование предмета конкурса, реестровый номер закупки, лот № ____.
3.6.5.
В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы,
подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства
на указанный в конкурсной документации счет, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не поступили, такой участник
признается не представившим обеспечение заявки.
3.6.6.
Банковская гарантия, выданная участнику закупок банком или иной кредитной организацией
для целей обеспечения заявок при проведении конкурсов, должна соответствовать требованиям статьи 45
Закона о контрактной системе. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения
заявки, должен составлять не менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок.
3.6.7.
Требование об обеспечении заявок в равной мере относится ко всем участникам закупки.
3.6.8.
В случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28-30 Закона о контрактной
системе и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы,
организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная
некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной
(максимальной) цены контракта.
3.6.9.
В банковской гарантии предусматривается право заказчика на бесспорное списание денежных
средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование
заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия
банковской гарантии.
3.7.
Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
3.7.1.
Все документы, представленные участниками закупки, должны быть заверены подписью
уполномоченного на осуществление действий от имени участника конкурса лица (для юридических лиц),
подписаны физическими лицами собственноручно. В случае если от имени участника закупки действует
представитель, полномочия которого подтверждаются доверенностью, то заявка на участие в конкурсе должна
быть представлена в лице данного представителя и подписана им же.
3.7.2.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены,
должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
3.7.3.
Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются
не имеющими юридической силы.
3.7.4.
Все документы заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления
не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного
лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
3.7.5.
Сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований.
44
3.7.6.
Все документы, представляемые участниками закупки в составе заявки на участие в конкурсе,
должны быть заполнены по всем пунктам.
3.7.7.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются
участнику закупки.
4.
Подача заявок на участие в конкурсе
4.1.
Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
4.1.1.
Заявки на участие в конкурсе подаются участниками закупки в порядке и сроки, указанные
в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
4.1.2.
Прием заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов с такими
заявками (далее – вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе), но не раньше времени, указанного
в извещении о проведении конкурса и в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
4.1.3.
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении
конкурса и в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
4.1.4.
В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи, участник
закупки самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки уполномоченному органу,
с соблюдением необходимых сроков.
4.1.5.
Каждый конверт с заявкой в письменной форме, поступившие в срок, указанный в извещении
о проведении конкурса, регистрируется уполномоченными лицами уполномоченного органа в журнале
регистрации с указанием даты и времени поступления.
4.1.6.
Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном внешнем конверте,
не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На таком конверте указывается наименование
конкурса, на участие в котором подается данная заявка и реестровый номер конкурса следующим образом:
4.1.7.
«Заявка на участие в конкурсе ____________ (наименование объекта закупки).
Реестровый номер закупки №_____»;
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _____ ч._____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени
и даты вскрытия конвертов)
Наименование уполномоченного органа.
В случае если извещение о проведении конкурса и конкурсная документация предусматривают наличие
нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота, в отношении которого подается
заявка на участие в конкурсе.
Реестровый номер конкурса соответствует номеру извещения о проведении соответствующего конкурса.
Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес
(для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
4.1.8.
В случае установления факта подачи одним участником заказа двух и более заявок на участие
в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником
не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота,
не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
4.1.9.
В случае, если настоящей конкурсной документацией предусмотрено право заказчика
заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими
участниками закупки, участник закупки вправе подать заявку на участие в
4.1.10.
конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы.
Заявка на участие в конкурсе, поданная в отношении двух и более таких работ, не рассматривается
и возвращается подавшему ее участнику закупки.
4.1.11.
В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы
или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта,
совместным трудом, указанные граждане подают одну заявку на участие в
4.1.12.
конкурсе и считаются одним участником конкурса
4.1.13.
Если внешний конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше,
уполномоченный орган не несёт ответственности за утерю такого конверта или его содержимого или досрочное
вскрытие такого конверта.
4.1.14.
Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой
заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны
содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса
(для юридических лиц) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником
конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы,
входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет
ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
4.1.15.
К каждому комплекту документов заявки, должна быть, приложена ее копия. Оригинал и копия
документов заявки должны быть идентичны. При этом отдельно брошюруется и нумеруется оригинал заявки
и отдельно копия. Оригинальный экземпляр заявки должен быть четко помечен «Оригинал». Копия заявки
должна быть четко обозначена как «Копия».
45
4.2.
Изменения заявок на участие в конкурсе
4.2.1.
Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента начала
процедуры вскрытия конвертов с заявками. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью
заявки на участие в конкурсе.
4.2.2.
Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте.
На соответствующем конверте указываются: наименование конкурса, реестровый номер конкурса, номер лота:
«Изменение заявки на участие в конкурсе _____________ (наименование конкурса).
Реестровый номер закупки №_____» лот № ___ «________________ (наименование лота)»;
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ____ ч. ____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и
даты вскрытия конвертов)
Наименование уполномоченного органа
В случае если извещение о проведении конкурса и конкурсная документация предусматривает наличие
нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота, в отношении которого подается
изменение заявки на участие в конкурсе.
4.2.3.
Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован
в порядке, указанном выше, уполномоченный орган не несёт ответственности за утерю или досрочное вскрытие
такого конверта.
4.3.
Отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1.
Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое
время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3.2.
Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:
4.3.2.1. Участник закупки подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее
информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем
уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование и номер
конкурса, номер и наименование лота, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе (указывается
в случае, если участнику закупки известен такой номер (например, указан в расписке в получении заявки
на участие в конкурсе)), дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
4.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью
и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим
лицом–участником закупки.
4.3.2.3. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе уведомления об отзыве заявок
на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса
и в Информационной карте конкурса с ограниченным участием.
4.3.3.
Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований
пункта 4.3.2, уполномоченный орган не несет ответственности за его возможное несвоевременное поступление
или не поступление в Единую комиссию.
4.3.4.
Участники закупки имеют право отозвать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие
в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками
на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.
4.3.5.
Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок
на участие в конкурсе.
4.3.6.
После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган
(учреждение) вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица)
или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверт с заявкой на участие
в конкурсе, которая отозвана. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются
в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу. Заявки
на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке,
указанном выше считаются не поданными.
4.3.7.
После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.4.
Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
4.4.1.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок
на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация
о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается уполномоченным органом в порядке,
установленном конкурсной документацией.
46
5.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.1.
Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом
всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении
конкурса) и «Информационной карте конкурса с ограниченным участием», единой комиссией вскрываются
конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
осуществляется в один день.
5.1.2.
Участники закупки (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников закупки
предоставляют документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени участника закупки. Участники закупки могут воспользоваться доверенностью по форме № 3,
приведённой в настоящей конкурсной документации.
5.1.3.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед
вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам
перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота,
но не раньше времени, указанного в пункте 5.1.1, Единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии
таких конвертов участникам закупки о возможности подачи заявки на участие в конкурсе, изменения
или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов на участие в конкурсе.
Одновременно Единая комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе
одним участником конкурса.
5.1.4.
Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые
поступили уполномоченному органу до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта
подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того
же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие
в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются
и возвращаются такому участнику.
5.1.5.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, объявляются и заносятся
в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: информация о месте, дате и времени
вскрытия конвертов с заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого
вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией; условия
исполнения контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок
на участие в конкурсе.
5.1.6.
В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить
контракты на выполнение двух и более научно-исследовательских работ с несколькими участниками закупки
и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе число поданных заявок не превышает указанного
в конкурсной документации количества научно-исследовательских работ, конкурс признается несостоявшимся.
5.1.7.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется единой комиссией.
Указанный протокол размещается уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания
такого протокола в единой информационной системе.
5.1.8.
При закупке на выполнение двух и более научно-исследовательских работ протокол вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается уполномоченным органом в единой информационной
системе в течение трех рабочих дней со дня подписания такого протокола.
5.1.9.
Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками
на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
6.
Порядок проведения предквалификационного отбора
6.1.1.
В течение не более десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе с ограниченным участием на участие в таком конкурсе заказчик проводит предквалификационный
отбор для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком,
уполномоченным органом в настоящей документации в соответствии с частями 1 и 2 статьи 31, частью 4
статьи 56 Закона о контрактной системе.
6.1.2.
Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений,
в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются
в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе
в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.
6.1.3.
Результаты предквалификационного отбора могут быть обжалованы в контрольный орган
в сфере закупок в установленном Законом о контрактной системе порядке.
47
6.1.4.
В случае, если по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки
признан соответствующим установленным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается
несостоявшимся. В этом случае заказчик вправе принять решение о проведении новой закупки в соответствии
с Законом о контрактной системе или о проведении повторного конкурса с ограниченным участием
в соответствии с частью 3 статьи 55 Закона о контрактной системе.
7.
Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
7.1.
Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
7.1.1.
Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней
с даты с даты подведения результатов предквалификационного отбора.. Уполномоченный орган вправе
продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы
либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней.
7.2.
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
7.2.1.
Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям,
установленным конкурсной документацией, извещением о проведении конкурса и требованиям,
установленным Законом о контрактной системе.
7.2.2.
Заявка на участие в конкурсе отклоняется, если участник конкурса, подавший
ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая
заявка признана не соответствующей требованиям конкурсной документации.
7.2.3.
Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурса, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, содержание и величины значимостей которых
указаны в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
7.2.4.
Оценка заявок на участие в конкурсе проводится в соответствии с порядком оценки заявок,
установленным Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении
Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
(В данном пункте необходимо зафиксировать алгоритм оценки заявок на участие в конкурсе с описанием
формул расчета итоговых значений рейтингов в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.11.2013 N 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений
участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы от 11.12.2014 № 31047-ЕЕ/Д28и, АЦ/50997/14 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 05.04 2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении установления порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных
предложений участников закупки по нестоимостным критериям» конкурсная документация должна содержать
следующее:
- предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке
единой комиссией и, соответственно, подлежащих представлению участниками конкурса в своих заявках
для получения оценки по нестоимостным критериям;
- зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством
присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «качественные, функциональные
и экологические характеристики объекта закупки» (показателям критерия) в случае, если возможна
количественная оценка представляемых сведений;
- пропорциональную зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между
количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «квалификация участников
закупки» (показателям критерия), учитывая, что в отношении сведений, представляемых по указанному
критерию возможна количественная оценка;
- инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат
описанию и представлению участниками конкурса для оценки единой комиссией.
Кроме того, в случае установления в документации о закупке показателя «опыт участника по успешной
поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» критерия
«квалификация участников закупки» необходимо раскрыть содержание, определяющее сопоставимость
имеющегося у участников закупки опыта по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг с предметом
осуществляемой закупки, в том числе указать единицу измерения объема).
7.2.5.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия
исполнения контракта на основе критериев, указанных в настоящей документации, и заявке на участие
в конкурсе, которого присвоен первый номер.
7.2.6.
Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
7.2.7.
Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет
ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируется в протоколе рассмотрения единственной
заявки на участие в конкурсе.
48
7.2.8.
Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе размещается уполномоченным
органом в единой информационной системе в течение десяти дней с даты подведения результатов
предквалификационного отбора.
8.
Заключение контракта по результатам конкурса
8.1.
срок заключения контракта
8.1.1.
С победителем конкурса в отношении каждого лота отдельно будет заключен контракт в срок,
не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой
информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
8.1.2.
Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения
исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и в размере, предусмотренном настоящей конкурсной документацией.
8.2.
Срок подписания победителем конкурса проекта контракта
8.2.1. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать контракт
и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом
обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта
в размере, который предусмотрен конкурсной документацией.
8.3.
Порядок заключения контракта
8.3.1.
По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие
в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.
При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта,
указанную в извещении о проведении конкурса.
8.3.2.
В случае, если победителем конкурса не исполнены требования пункта 8.2.1 настоящей документации, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
8.3.3.
При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться
в суд с иском о взыскании убытков в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе,
причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником конкурса, заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
8.3.4.
В случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер, заключить контракт, проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта,
прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником.
Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней
с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта.
8.3.5.
Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе
подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 8.2.1
настоящей документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными
экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
8.3.6.
Непредставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных таким участником
экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта считается уклонением такого участника
от заключения контракта. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.
8.3.7.
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон
в установленные сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов
или таких обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных сроков приостанавливается
на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать
дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких
обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня,
следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия
таких обстоятельств.
8.4.
Информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками
конкурса.
8.4.1.
Настоящая конкурсная документация предусматривает право заказчика при закупке
на выполнение двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми
же условиями контракта, составляющих один лот, с указанием количества таких контрактов заключить
контракт с несколькими участниками закупки, в случае если начальная (максимальная) цена одного контракта
была указана в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг». При этом
начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение научно-исследовательских работ является
одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех
контрактов в отношении данного лота.
49
8.5.
Сведения о возможности заказчика изменить количество поставляемого товара при заключении контракта
8.5.1.
При заключении контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается
такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы
между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой
лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное
от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, с которым заключается контракт,
на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса с ограниченным участием
и в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
9.
Обеспечение исполнения контракта
9.1.
Общие положения
9.1.1.
Контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым
заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.
9.1.2.
Обеспечение исполнения муниципального контракта может быть представлено в виде
банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной
системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором, в соответствии
с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается
контракт, самостоятельно.
9.1.3.
Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления указаны
в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием».
9.1.4.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств,
предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом
может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
9.1.5.
Если победителем конкурса является государственное или муниципальное казенное
учреждение, то предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
9.2.
Безотзывная банковская гарантия
9.2.1.
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде банковской
гарантии:
9.2.1.1.
Банковская гарантия должна быть безотзывной, соответствовать требованиям,
установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской
Федерации, быть выданной банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса
Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских
гарантий в целях налогообложения.
9.2.1.2.
Банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный
в единой информационной системе.
9.2.1.3.
Срок действия банковской гарантии устанавливается в соответствии с Проектом контракта
и должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
9.2.1.4.
В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание
денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено
требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока
действия банковской гарантии.
9.2.1.5.
Банковская гарантия должна содержать сведения и условия, предусмотренные Законом
о контрактной системе.
9.2.2.
Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта
банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. В случае отказа
в принятии банковской гарантии заказчик информирует об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию,
с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
9.3.
Внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
9.3.1.
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде денежных
средств:
9.3.1.1. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта должны быть перечислены
в размере и по реквизитам, представленных заказчиком.
9.3.1.2. Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты,
оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи
системы «Банк-клиент»).
9.3.1.3. Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) с которым
заключается контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту
в течение срока, установленного в Проекте контракта со дня получения заказчиком соответствующего
50
письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются
по реквизитам, указанным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.
9.4.
Антидемпинговые меры
9.4.1.
Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем
пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена
контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт
заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере,
в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной
документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
9.4.2.
Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет
пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена
цена контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт
заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере,
в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной
документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), либо
информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии
с пунктом 9.4.3 настоящей инструкции.
9.4.3.
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация,
содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким
участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более
контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек
(штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех
и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены
без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки
на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены
без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
9.4.4.
В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов
цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с пунктом 9.4.2
настоящей инструкции.
9.4.5.
Информация, предусмотренная пунктом 9.4.3 настоящей инструкции, предоставляется
участником закупки в составе заявки.
9.4.6.
Единая комиссия отклоняет такую заявку в случае признания информации, предусмотренной
пунктом 9.4.3 настоящей документации недостоверной.
9.4.7.
Решение об отклонении заявки в указанном случае фиксируется в протоколе с указанием
причин отклонения заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее
рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
9.4.8.
Обеспечение, указанное в пунктах 9.4.1 и 9.4.2. настоящей документации, предоставляется
участником закупки, с которым заключается контракт, при подписании контракта.
Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения
контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом,
который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки
не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
10.
Исполнение контракта
10.1.
Односторонний отказ
10.1.1.
Заказчик, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и в случаях, указанных
в статье 95 Закона о контрактной системе, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
10.1.2.
Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если
в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует
установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную
информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения
поставщика (подрядчика, исполнителя).
10.2.
Информация о возможности заказчика изменить условия контракта.
10.2.1.
Допускается изменение заказчиком условий контракта при его исполнении в случае:
10.2.1.1. снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара,
объема работы или услуги, качества товара, работы или услуги и иных условий контракта (подпункт «а»
пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).
10.2.1.2. Уменьшение или увеличение (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта)
количества (объема) товаров, работ или услуг по предложению заказчика. При увеличении количества (объема)
товаров, работ или услуг также допускается увеличение цены контракта по соглашению сторон (но не более
чем на 10 процентов), а при уменьшении количества (объема) товаров, работ или услуг цена обязательно
должна быть снижена (подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).
51
10.2.2.
Изменение условий контракта по иным основаниями осуществляется в соответствии
с положениями Закона о контрактной системе.
11.
Банковское сопровождение
11.1
Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского
сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия
договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
11.2
Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют случаи осуществления
банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных
нужд, в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых
актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
11.3
Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается
на счетах, которые открываются в указанном банке.
52
Форма
запроса о разъяснении положений конкурсной документации
1. ФИРМЕННЫЙ БЛАНК
Исх. № ________________
________________ 20__ г.
Департамент по экономической
политике Администрации города
Сургута
Запрос о разъяснении положений
конкурсной документации
(указать наименование конкурса)
Уважаемые господа!
Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации конкурса
реестровый номер № __________) на право заключить контракт на ______________________
№
п/п
Раздел конкурсной
документации
Ссылка на пункт
конкурсной
документации,
положения которого
следует разъяснить
Содержание запроса на разъяснение
положений конкурсной документации
Ответ на запрос прошу направить по адресу:
________________________________________________________________________________
(почтовый и электронный адрес участника закупки, направившего запрос)
______________________________________________________________________________
Участник
(руководитель, уполномоченный представитель) _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
53
Раздел II. Информационная карта конкурса с ограниченным участием
1.
Нижеследующие конкретные условия проведения конкурса — информационная карта конкурса
с ограниченным участием — являются неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации
и дополнением к инструкции по подготовке конкурсных заявок.
2.
В случае противоречия между положениями инструкции по подготовке заявок на участие
в конкурсе и положениями в информационной карте конкурса с ограниченным участием последние имеют
преобладающую силу.
3.
Пункты
Наименование
инструкции
по подготовке
конкурсных
заявок
1. Общие положения
1.4.1
Идентификационный код закупки: вступает в силу с 01.01.2017 (п.3 ст.42)
1.2.1
Заказчик:
Наименование:
__________________________________________________________________.
Место нахождения:
_______________________________________________________________.
Почтовый адрес:
__________________________________________________________________.
E-mail:
__________________________________________________________________________.
Тел.: _________________________________________________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________________
1.2.2
1.2.3
Уполномоченный орган:
департамент по экономической политике Администрации города Сургута, управление
муниципальных закупок.
Место нахождения: 628400, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, городСургут,
улица Энгельса, дом 8.
Почтовый адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, городСургут,
улица Энгельса, дом 8, кабинет 427.
E-mail: [email protected]
Тел. 8(3462) 52-22-88.
Ответственное должностное лицо: Клочкова Марина Борисовна
Контрактная служба / (контрактный управляющий):
Наименование / ФИО контрактного управляющего: _______________________________
Место нахождения: ___________________________________________.
Почтовый адрес: _____________________________________________.
E-mail: _______________________.
Тел.: _________________________
1.4.1
Способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика): конкурс с ограниченным
участием, конкурс с ограниченным участием среди субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (выбрать
нужное)
На право заключения контракта _______________________________________.
1.4.2
1.5.1
Информация о наименовании и описании объекта закупки, количестве, месте, условиях
и сроках (периодах) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указана
в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота): ________________ руб.
1.5.2
Источник финансирования закупки – _________________________________.
1.6.2
При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие требования к участникам
закупки:
1. Единые требования к участникам закупки:
- соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
54
оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица
или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки
на участие в закупке;
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25%
процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим
установленному требованию, в случае если им в установленном порядке подано заявление
об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению
на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица –
участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц,
у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов
на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование
проката или показа национального фильма;
- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии
по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный
управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими),
членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества,
руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя, – участниками закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих
отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных
физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц)
более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей
10% в уставном капитале хозяйственного общества.
2. Отсутствие в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике
закупки, в том числе информации об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа
участника закупки – юридического лица.
Для субъектов малого предпринимательства:
- соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии
со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
55
Для социально ориентированной некоммерческой организации:
- соответствие участников закупки требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 31.1
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
1.6.2
Дополнительные требования, установленные Заказчиком для проведения
предквалификационного отбора устанавливаются в соответствии с частью 2 статьи 31
44-ФЗ
1.6.3
Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Федерального закона
о контрактной системе
установлено / не установлено (выбрать нужное)
1.9.2
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого
предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией,
о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций: установлено / не установлено (выбрать нужное)
1.10.1
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
Преимущества организациям инвалидов:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
1.11
Преимущества, предоставляемые субъектам малого предпринимательства и социально
ориентированным некоммерческим организациям:
Предоставляются / не предоставляются (выбрать нужное)
2. Конкурсная документация
2.4.1
Любой участник закупки, которому необходимо получить какие-либо разъяснения
в отношении положений конкурсной документации, может обратиться в письменной
форме к уполномоченному органу по адресу:
Запросы по разъяснению конкурсной документации принимаются со дня размещения
в единой информационной системе извещения о проведении конкурса. Прием запросов
заканчивается за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Дата начала предоставления разъяснений положений конкурсной документации
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте конкурса;
Дата окончания предоставления разъяснений положений конкурсной документации
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте конкурса
2.5.1
Уполномоченный орган, заказчик по собственной инициативе или в соответствии
с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений
в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет
продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных
изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие
в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
2.5.2
Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений
в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания
подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе
будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе
внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней
2.6.1
Заказчик, уполномоченный орган, в установленном порядке разместившие извещение
о проведении конкурса, вправе его отменить по одному или более лоту не позднее,
чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
3. Подготовка заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием.
3.2.1.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены
на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке,
должна сопровождаться предоставлением перевода соответствующих документов
на русский язык
3.3.1
Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) – российский рубль
3.3.2
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого
при оплате заключенного контракта – не установлен
3.4.1.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1.
Заявку на участие в конкурсе, подготовленную по форме № 1.
2.
Предложение участника закупки в отношении объекта закупки, подготовленное по
форме № 2
56
3.
Сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:
3.1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения*,
почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса,
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства**
3.2. (для физического лица), номер контактного телефона;
* адрес места нахождения указывается в соответствии с учредительными документами
** адрес места жительства указывается в соответствии с паспортом
3.3.
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или
засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического
лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для
индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до
даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса,
копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим
образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации
юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного
лица).
3.4.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об
избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника конкурса без доверенности). В случае, если от имени участника конкурса
действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность
на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника
конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным
руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию
указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3.5.
Копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица).
3.6.
Документы, подтверждающие право участника конкурса на получение
преимуществ в соответствии со статьями 28, 29 Закона о контрактной системе,
или заверенные копии таких документов.
3.7.
Документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае
если установлен такой критерий оценки заявок участников закупки, как «Квалификация
участника закупки»:
3.7.1. «Сведения об опыте работы», форма № 4.
3.7.2. «Сведения о наличии и квалификации специалистов и иных работников»,
форма № 5.
3.7.3. «Сведения о наличии оборудования и других материальных ресурсов
для исполнения контракта», форма № 6.
3.7.4. Другие документы, предоставляемые участником конкурса.
3.8.
Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участников
закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона
о контрактной системе, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки: указать лицензии, разрешения и т.п.
3.9.
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным
требованиям, или заверенные участником закупки копии таких документов,
установленных в соответствии с частью 2 статьи 31 44-ФЗ.
3.10.
Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе
(платежное поручение с отметкой банка или заверенная банком копия платежного
поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).
3.11.
Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса, в случаях
предусмотренных статьёй 37 Закона о контрактной системе.
3.12.
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого
решения. (в случае если требование о необходимости наличия такого решения
для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации,
учредительными документами юридического лица и для участника конкурса поставка
товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта,
либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
57
обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой);
3.13.
Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса
и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям
в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в настоящей
конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе,
или заверенные копии таких документов;
3.14.
Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации
(при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации требований
к указанным товару, работу, услуге) указывается при установлении заказчиком требований
3.15.
Декларацию о принадлежности участника конкурса к субъектам малого
предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям
в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30
Закона о контрактной системе указывается при установлении заказчиком соответствующих
требований
4.
Любые другие документы по усмотрению участника конкурса
3.6.1
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет:
по лоту №__ (указать № лота) ___ рублей __ копеек (указать сумму цифрами и прописью).
Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником
закупок.
Реквизиты счета для перечисления в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе
указанных денежных средств:
_____________________________________________________________________________
Назначение платежа:___________________________________________________________
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки,
должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
4. Подача заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием
4.1.1
Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе: в соответствии с приложением 1
к Информационной карте конкурса с ограниченным участием.
Дата окончания подачи заявок на участие в конкурсе: в соответствии с приложением 1
к Информационной карте конкурса с ограниченным участием
4.1.3.
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: департамент по экономической
политике Администрации города Сургута, управление муниципальных закупок,
город Сургут, улица Энгельса, дом 8, кабинет 435, телефон 8(3462) 52-21-02
4.2.1.
Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента
вскрытия единой комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам в форме
электронных документов. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой
частью заявки на участие в конкурсе
4.2.2.
Изменения заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: департамент
по экономической политике Администрации города Сургута, управление муниципальных
закупок, городСургут, улица Энгельса, дом 8, кабинет 435, телефон 8(3462) 52-21-02
4.3.1
Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое
время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе
4.3.2
Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу:
департамент по экономической политике Администрации города Сургута, управление
муниципальных закупок, город Сургут, улица Энгельса, дом 8, кабинет 435,
телефон 8(3462) 52-21-02
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием
5.1.1
Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: в соответствии
с приложением 1 к Информационной карте конкурса с ограниченным участием
5.1.3 – 5.1.9
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе указан в «Инструкции
по подготовке заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием»
6. Предквалификационный отбор
6.1.1
Дата, время и место проведения предквалификационного отбора: в соответствии
с приложением 1 к Информационной карте конкурса с ограниченным участием
7. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием
7.1.1
Дата, время и место рассмотрения и оценки заявок на участие конкурсе: в соответствии
с приложением 1 к Информационной карте конкурса с ограниченным участием
7.2.4.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость:
1. ___________________, значимость ___%.
2. ___________________, значимость ___%
58
8. Заключение контракта по результатам проведения конкурса с ограниченным участием
8.1.
Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать
дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения
и оценки заявок на участие в конкурсе.
8.4.1
Право заключения контракта с несколькими участниками закупки
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
8.5.1
Возможность заказчика при заключении контракта по согласованию с участником,
с которым заключается такой контракт, увеличить количество поставляемого товара
на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким
участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота): предусмотрено/
не предусмотрено (выбрать нужное)
9. Обеспечение исполнения контракта
9.1.3.
Размер обеспечения исполнения контракта составляет:
по лоту №__ (указать № лота) _____________ рублей ____ копеек.
В течение срока, установленного для заключения контракта участник закупки, с которым
заключается контракт представляет обеспечение исполнения контракта в виде банковской
гарантии, выданной банком или внесение денежных средств на счет заказчика.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением, оформленным в соответствии с требованиями Положения
Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 № 383-П «О правилах
осуществления перевода денежных средств».
Реквизиты счета заказчика для внесения денежных средств в качестве обеспечения
исполнения контракта:
_____________________
_____________________
10. Исполнение контракта
10.2.1.1
Снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества
товаров, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы
оказываемой услуги и иных условий контракта.
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
10.2.1.2
Изменение количества товаров, объема работ, услуг не более чем на 10 процентов
Допускается/не допускается (выбрать нужное)
Сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств,
предусмотренных контрактом в случаях, указанных в статье 95 Закона о контрактной
системе Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
11. Банковское сопровождение контракта
11.1
Информация о банковском сопровождении контракта (в случаях, предусмотренных
статьей 35 Закона о контрактной системе)
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное. Заказчик обязан установить
требование о банковском сопровождении контракта в случае если НМЦК превышает
200 млн. руб.)
10.1
59
Приложение 1
к информационной карте конкурса
с ограниченным участием
Дата начала срока предоставления разъяснений в отношении положений конкурсной
документации: _______________
Дата окончания срока предоставления разъяснений в отношении положений конкурсной
документации: _____________
4. Подача заявок на участие в конкурсе
4.1.1
Дата, время и место подачи заявок на участие в конкурсе: с момента размещения в единой
информационной системе до «__» часов «___» минут (время местное) «___»_________201__ г
город Сургут, улица Энгельса, 8 кабинет 435, телефон 8(3462) 52-21-02
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.1
Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: «___»
«____________» 201__ года «___» час. «____» мин. город Сургут, улица Энгельса, 8
6. Проведение предквалификационного отбора
6.1.1
Дата, время и место проведения предквалификационного отбора:
«___» «____________» 201__ года «___» час. «____» мин. город Сургут, улица Энгельса, 8
2.4.1
7. Рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в конкурсе
7.1.1
Дата, время и место рассмотрения и оценки заявок на участие конкурсе: «___» «____________»
201__ года «___» час. «____» мин. город Сургут, улица Энгельса, 8
60
Раздел III. Потребность
Наименование заказчика
в поставке товаров, выполнении работ оказании услуг
(наименование товаров, работ, услуг)
I. Наименование объекта закупки:
____________________________________.
II.
Описание объекта закупки:
Характеристика товаров, работ, услуг (функциональные, технические, качественные,
эксплуатационные и количественные характеристики):
___________________________________________________________________________
Место доставки товаров, выполнения работы или оказания услуги:
___________________________________________________________________________
Сроки поставки товаров, завершения работы, график оказания услуг.
___________________________________________________________________________
Порядок формирования цены контракта
___________________________________________________________________________
Форма, порядок и сроки расчетов за поставку товаров (выполненные работы, оказанные
услуги):
___________________________________________________________________________
III.
Начальная (максимальная) цена контракта: _________________ руб.
IV.
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию,
цена единицы работы или услуги (указывается при необходимости)
V.
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему
предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам
на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара,
к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара: ________________
________________________________________________________________________________
VI.
Требование о соответствии поставляемого товара изображению товара _______
________________________________________________________________________________
VII.
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету, товара _
________________________________________________________________________________
VIII.
Информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра
участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт
(в случае если содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу
или макету товара, на поставку которого заключается контракт) _________________________
________________________________________________________________________________
IX.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: в соответствии
с Приложением к настоящей Потребности.
Руководитель заказчика
(иное должностное лицо,
ответственное за осуществление закупки)
____________________ Ф.И.О.
подпись, печать
61
Раздел IV «Образцы форм для заполнения заявки на участие в конкурсе»
Фирменный бланк участника конкурса
Опись документов,
представляемых для участия в конкурсе
на _________ [указать наименование предмета конкурса].
Реестровый номер конкурса с ограниченным участием №_________
№
п\п
Наименование
11.
12.
13.
14.
№
страницы
с__ по ___
Количество
листов
1
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Общее количество листов:
Участник конкурса с ограниченным участием
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
__________
62
Фирменный бланк участника конкурса
с ограниченным участием
Форма № 1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
Департамент по экономической политике
Администрации города Сургута
Фирменное наименование (наименование) участника конкурса:
________________________________________________________________________________________________
Место нахождения* (для юридического лица):________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника конкурса ____________________________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
Заявка на участие в конкурсе
Реестровый номер конкурса №_________
на право заключения контракта на [указывается предмет контракта (при наличии лотов – указывается предмет
лота)]
по лоту №_ (указывается номер (при наличии лотов)
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также
применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты _____________________
(наименование участника размещения заказа)
в лице, ___________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя- для юридических лиц; либо представителя по доверенности для юридического лица
и физического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах,
и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны доставить товары (выполнить работы, оказать услуги), в соответствии с настоящей
заявкой и «Предложением участника конкурса», требованиями конкурсной документации и на условиях,
которые мы представили в настоящем предложении:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Предложение участника закупки
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на доставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены (выполнены, оказаны) в соответствии
с предметом конкурса, данные товары (работы, услуги) будут в любом случае поставлены (выполнены,
оказаны) в полном соответствии с «Потребностью заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг» (Приложение конкурсной документации) в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика] и поставить товары, выполнить работы,
оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям,
которые мы просим включить в контракт.
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что в _____________________________________________
(наименование участника закупки)
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе,
а также, что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным обязательным платежам
в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять
63
процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный
отчетный период либо наличие указанной задолженности обжалуется нами в соответствии с законодательством
Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки на участие в конкурсе не
принято; отсутствует у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального
исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики
(за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных
физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствует между ____________________________ (наименование участника закупки) и заказчиком конфликт
интересов.
6. Настоящим подтверждаем, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ
мы являемся /не являемся субъектом малого предпринимательства:
(выбрать нужное)
- средняя численность работников за предшествующий календарный год не превысила ста человек
включительно;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов)
за предшествующий календарный год не превысила 400 млн.руб.;
- суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
указанных юридических лиц не превышает двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных
инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному
или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает
двадцать пять процентов (для юридических лиц).
7. Настоящим подтверждаем, что являемся /не являемся социально ориентированной
(выбрать нужное)
некоммерческой организацией, осуществляющей в соответствии с учредительными документами виды
деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях».
8. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса,
а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, мы обязуемся подписать
данный контракт на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями
конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Участник конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
64
Фирменный бланк участника конкурса с ограниченным участием
Форма № 1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
Департамент по экономической политике
Администрации города Сургута
Фирменное наименование (наименование) участника конкурса: _________________________________________
Место нахождения* (для юридического лица): ________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника конкурса ____________________________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
Заявка на участие в конкурсе
Реестровый номер конкурса №_________
на право заключения контракта на [указывается предмет контракта (при наличии лотов – указывается предмет
лота)]
по лоту №_ (указывается номер (при наличии лотов)
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также
применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты ______________________
(наименование участника размещения заказа)
в лице, ___________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя- для юридических лиц; либо представителя по доверенности для юридического лица и
физического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах,
и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны доставить товары (выполнить работы, оказать услуги), в соответствии с настоящей
заявкой и «Предложением участника конкурса», требованиями конкурсной документации и на условиях,
которые мы представили в настоящем предложении:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Предложение участника закупки
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на доставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены (выполнены, оказаны) в соответствии
с предметом конкурса, данные товары (работы, услуги) будут в любом случае поставлены (выполнены,
оказаны) в полном соответствии с «Потребностью заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг» (Приложение конкурсной документации) в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика] и поставить товары, выполнить работы,
оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям,
которые мы просим включить в контракт.
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ____________________________________
(наименование участника закупки)
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе,
а также, что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным обязательным платежам
в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять
процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный
отчетный период либо наличие указанной задолженности обжалуется нами в соответствии с законодательством
Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки на участие в конкурсе
65
не принято; отсутствует у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального
исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики
(за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных
физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствует между _________ (наименование участника закупки) и заказчиком конфликт интересов.
6. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса,
а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, мы обязуемся подписать
данный контракт на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями
конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Участник конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
66
Форма № 2
Фирменный бланк
№ по потребности
Предложение участника конкурса с ограниченным участием
1
Наименование
товаров, работ,
услуг
2
Характеристика
товаров, работ,
услуг
(функциональные,
технические,
качественные,
эксплуатационные
и количественные
характеристики)
3
Наименование
страны
происхождени
я товара (при
поставке
товара)
Единица
измерения
Количество
Цена
1 ед. изм.
товара,
работ,
услуг,
руб.
Стоимость
(руб).
4
5
6
7
8
Итого:
Участник конкурса
____________________
__
(руководитель,
уполномоченный
представитель)
_____________________________
(подпись, печать)
_______________
(Ф.И.О.)
67
Форма № 3
Форма доверенности
на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организацииучастника конкурса
Дата, исх. номер
ДОВЕРЕННОСТЬ № ____
город
________________________________________________________________________________
(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
Юридическое лицо – участник закупки:
________________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________________
действующего на основании _______________________________________________ доверяет
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
паспорт серии ______ № ___________ выдан _____________________ «____» _____________
представлять интересы ____________________________________________________________
(наименование организации)
на конкурсах, проводимых Департаментом по экономической политике Администрации
города Сургута.
В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять единой
комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени организациидоверителя все документы, связанные с его выполнением.
Подпись _____________________________
(Ф.И.О. удостоверяемого)
________________________ удостоверяем.
(Подпись удостоверяемого)
Доверенность действительна по «____» ____________________ _____ г.
Руководитель организации ________________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
68
Форма № 4
Фирменный бланк
Сведения об опыте работы
В этой форме приведены сведения об исполненных или исполняемых аналогичных
контрактах.
№
п/п
Годы
начало
окончание
исполнения
исполнения
контракта
контракта
Наименование
исполненных
или исполняемых
аналогичных контрактах
Участник конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Получатель
по контракту
(наименование, адрес,
телефон, факс)
69
Форма № 5
Фирменный бланк
Сведения о наличии и квалификации специалистов и иных работников
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество специалиста
Образование
(какое учебное
заведение окончил, год
окончания, полученная
специальность,
наличие ученой
степени)
Место работы,
должность,
ученое звание,
контактные
телефоны
Место
в проекте
Руководящее звено
Специалисты
Прочий персонал
Участник конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Инструкции по заполнению
1. Данные инструкции не следует воспроизводить в оригинале документа,
подготавливаемого Участником конкурса.
2. В данной справке перечисляются специалисты, которые будут непосредственно
привлечены в ходе исполнения Контракта.
70
Форма № 6
Фирменный бланк
Сведения о наличии оборудования и других материальных ресурсов
для исполнения контракта
Наименование
Производственные мощности
Местонахождение
Площадь
Собственные или арендованные
(срок аренды)
Технологическое оборудование
Наименование, год выпуска
Количество
Собственные или арендованные
(срок аренды)
Другие материальные ресурсы
Участник конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
71
Раздел V. Проект контракта
72
Приложение 3
к распоряжению
Администрации города
от _____________ № _________
УТВЕРЖДАЮ:
__________________________
(должность)
/_____________/____________
подпись
Ф.И.О.
«____» ________________ 20__г.
Конкурсная документация
по проведению двухэтапного конкурса
на право заключения муниципального контракта на ____________________________
(указать предмет контракта)
Сургут, 20___ год
73
Раздел I. Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе
1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также иным
законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок, включая нормативные правовые акты ХантыМансийского автономного округа.
1.2. Заказчик, уполномоченный орган
1.2.1. Заказчик(и) – указан(ы) в Информационной карте конкурса.
1.2.2. Уполномоченный орган, указанный в Информационной карте конкурса, проводит двухэтапный
конкурс в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.2.3. Контрактная служба – структурное подразделение (должностных лиц) заказчика, выполняющее
в соответствии с положением (регламентом) о деятельности контрактной службы комплекс функций
и полномочий, предусмотренные законом о контрактной системе и не переданные уполномоченному органу,
который осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Контрактный управляющий – должностное лицо, ответственное за осуществление закупки
или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.
1.3. Термины, используемые в конкурсной документации
1.3.1. Двухэтапный конкурс – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором
информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой
информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам
закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования
и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении
обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае
установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия
исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.
1.3.2. Конкурсная документация – документация, утвержденная заказчиком, содержащая сведения
предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Конкурсная документация
включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые
в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.
1.3.3. Участник двухэтапного конкурса, участник закупки – любое юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала
или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя,
претендующие на заключение контракта.
1.3.4. Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – письменное подтверждение участника закупки его
согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении двухэтапного конкурса
и конкурсной документации, поданное в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
1.3.5. Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронной форме,
созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи». При этом заявки на участие в конкурсе, подаваемые в форме электронных
документов должны быть подписаны усиленной электронной подписью .
1.3.6. Муниципальный контракт (контракт) – договор, заключенный заказчиком для обеспечения
муниципальных нужд;
1.3.7. Единая комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
1.3.8. Лот – предмет отдельного двухэтапного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным законодательством о закупках определяется лицо, получающее право на заключение отдельного
контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд
заказчика.
1.3.9. Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических
средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление
с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единая информационная система).
74
1.4. Наименование и описание объекта закупки, условий контракта, идентификационный код закупки
1.4.1. Предмет, идентификационный код закупки указаны в «Информационной карте двухэтапного
конкурса».
1.4.1.1. Наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара,
являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом
контракта, сроки поставки товара, завершения работы либо график оказания услуг указаны в Потребности
заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
1.5. Начальная (максимальная) цена контракта. Источник финансирования закупки, форма, срок
и порядок оплаты товара (работ, услуг)
1.5.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении двухэтапного конкурса и Информационной карте двухэтапного конкурса. При заключении контракта цена такого
контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении
о проведении двухэтапного конкурса.
1.5.2. Заказчик направляет средства на финансирование закупки из источника финансирования закупки,
указанного «Информационной карте двухэтапного конкурса».
1.5.3. Форма, срок и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги,
определяется в «Потребности заказчика в закупке товаров, работ, услуг» и указан в «Проекте контракта».
1.5.4. Если при проведении закупки работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных
услуг, услуг по проведению оценки заказчиком, указаны начальная (максимальная) цена контракта, а также
начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию
и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, и контракт заключён с указанием цены
запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цены единицы услуги и (или) работы,
то оплата выполненных работ или оказанных услуг осуществляется по цене единицы работы или услуги,
исходя из объёма фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к
технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществляться в ходе
исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной
в извещении о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации.
1.5.7. При рассмотрении заявок на участие в двухэтапного конкурсе участник закупки отстраняется
единой комиссией в случае наличия в такой заявке предложения о цене контракта, превышающей начальную
(максимальную) цену контракта, начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную)
цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену
единицы услуги и (или) работы.
1.6. Требования к участникам закупки
1.6.1. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в двухэтапном конкурсе. В случае
установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе заявки такого
участника не рассматриваются и возвращаются ему.
1.6.2. Участник закупки для того, чтобы принять участие в конкурсе, должен удовлетворять
требованиям, перечисленным в Информационной карте двухэтапного конкурса.
1.6.3. Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной
системе, установлены заказчиком в Информационной карте двухэтапного конкурса и Извещении
о проведении конкурса в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
1.7. Изучение конкурсной документации
1.7.1. Участник закупок обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
1.7.2. Предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона о
контрактной системе и конкурсной документации, является риском участника, подавшему такую заявку,
который может привести к отклонению его заявки.
1.8. Расходы на участие в двухэтапном конкурсе
1.8.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие
в двухэтапном конкурсе, участием в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключением
контракта, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению контракта
1.9.1. Участник закупки вправе привлечь к исполнению контракта соисполнителей (субподрядчиков)
в случае, если это допускается условиями Проекта контракта либо, если в Проекте контракта данный вопрос
не урегулирован, если это допускается положениями Гражданского кодекса Российской Федерации
для соответствующего предмету контракта виду гражданско-правового договора.
75
1.9.2. В случае, если это указано в Информационной карте двухэтапного конкурса поставщик
(подрядчик, исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций.
1.9.3. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара,
работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна
быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех
соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
1.10. Преимущества, предоставляемые при участии в определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)
1.10.1. Заказчик обязан при определении поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Преимущества указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой
цены контракта, но не более пятнадцати процентов.
1.10.2. В случае, если победителем двухэтапного конкурса признано учреждение, предприятие
или организация, которым предоставлены преимущества, контракт по требованию победителя заключается
по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной
(максимальной) цены контракта.
1.11. Закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций
1.11.1. В случае, если проводится двухэтапный конкурс среди субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии указанием на это в Извещении
о проведении двухэтапного конкурса и «Информационной карте конкурса». Участниками такого конкурса
могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие
организации соответственно.
1.11.2. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. К социально ориентированным некоммерческим организациям, относятся юридические
лица, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные
частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
(за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования).
1.12. Основания отстранения от участия в закупке
1.12.1. Единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший
ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая
заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации
1.12.2. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах,
представленных участником конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о контрактной системе
(с учетом особенностей, установленных статьей 31, 57 Закона о контрактной системе), единая комиссия обязана
отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
2. Конкурсная документация
2.1. Содержание конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация включает:
а.инструкцию по подготовке заявок на участие в конкурсе;
б.
информационную карту двухэтапного конкурса;
в.потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (техническая часть);
г. проект контракта на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) по каждому лоту;
д.
изменения конкурсной документации (в случае внесения изменений в конкурсную документацию, они становятся неотъемлемой частью конкурсной документации).
е.разъяснения положений конкурсной документации;
ж.
образцы форм и документов для заполнения участниками закупки:
- форму заявки на участие в конкурсе (форма № 1);
- форму предложения участника двухэтапного конкурса (форма № 2);
- форму описи документов;
- другие формы, указанные в Информационной карте двухэтапного конкурса.
76
2.2. Запрет переговоров
2.2.1. При проведении двухэтапного конкурса проведение переговоров заказчиком, уполномоченным
органом, членами единой комиссии с участником закупки в отношении заявок на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя), поданных таким участником, не допускается до выявления победителя
указанного определения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом о контрактной системе.
2.3. Предоставление конкурсной документации
2.3.1. Конкурсная документация размещена в единой информационной системе, и доступна для ознакомления без взимания платы.
2.3.2. После даты размещения Извещения о проведении двухэтапного конкурса в единой информационной системе на основании поданного в письменной форме заявления заинтересованного лица, в течение
двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления, уполномоченный орган предоставляет
такому лицу конкурсную документацию. Конкурсная документация предоставляется в форме документа
на бумажном носителе.
2.4. Разъяснение положений конкурсной документации. Формы, порядок, даты начала и окончания срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации.
2.4.1. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме, уполномоченному органу запрос
о даче разъяснений положений конкурсной документации. Даты начала и окончания срока предоставления
участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации указаны в «Информационной карте
конкурса». В течение двух рабочих дней, с даты поступления указанного запроса, уполномоченный орган
направит в письменной форме, разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос
поступил в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие
в двухэтапном конкурсе. Запросы, поступившие позднее установленного срока не рассматриваются.
2.4.2. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме уполномоченным органом.
2.4.3. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается и заканчивается в соответствии с главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.5. Внесение изменений в конкурсную документацию, внесение изменений в извещение о проведении
двухэтапного конкурса
2.5.1. Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную
документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие в двухэтапном конкурсе
не допускаются. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную
документацию такие изменения размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе
и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем участникам закупки, которым была
предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в двухэтапного конкурсе
будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений
в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в двухэтапного конкурсе такой срок
составлял не менее чем десять рабочих дней.
2.5.2. Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение
о проведении двухэтапного конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие
в двухэтапном конкурсе. Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие
в двухэтапном конкурсе не допускаются. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие
изменения размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе. При этом срок подачи
заявок на участие в двухэтапном конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой
информационной системе внесенных изменений в извещение о проведении двухэтапного конкурса до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней,
за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе, или, если изменения в конкурсную
документацию вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в двухэтапном конкурсе
в отношении конкретного лота должен быть продлен.
2.5.3. Участники закупки, использующие конкурсную документацию с единой информационной
системы, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные
в извещение о проведение двухэтапного конкурса и в конкурсную документацию, размещенные в единой
информационной системе.
2.5.4. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник закупки
не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении двухэтапного конкурса и конкурсную
документацию, размещенными надлежащим образом. Заявка на участие в двухэтапном конкурсе,
представленная без учета внесенных в конкурсную документацию изменений, не будет иметь юридической
силы
77
2.6. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.6.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) по одному или более лоту, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в конкурсе.
2.6.2. По истечении срока отмены определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения
контракта заказчик вправе отменить двухэтапный конкурс только в случае возникновения обстоятельств
непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.6.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой
информационной системе в день принятия такого решения, а также незамедлительно доводятся до сведения
участников такой процедуры, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи
с участниками такой процедуры). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным
с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.6.4. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган, заказчик не вправе вскрывать конверты с
заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в соответствующей закупки3. В этом случае заказчик после принятия решения об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
2.6.5. При отмене закупки заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности перед участниками
закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены закупки ее участникам
причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.
3. Подготовка заявки на участие в двухэтапном конкурсе
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в каждом из этапов двухэтапного конкурса
в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия
в установленном порядке, или в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной
подписью, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по форме, установленной настоящей
конкурсной документацией.
3.1.2. Если при закупке на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг конкурсная
документация содержит несколько лотов, и участник закупки намерен дать предложение по нескольким лотам,
то такой участник закупки оформляет и подаёт заявку на участие в конкурсе и все документы, необходимые для
формирования заявки в отношении каждого лота.
3.1.3. В случае, если в Информационной карте двухэтапного конкурса предусмотрено право заказчика
заключить контракты на выполнение двух и более поисковых, научно-исследовательских работ с несколькими
участниками закупки, участник закупки вправе подать первоначальную, окончательную заявку на участие
в двухэтапном конкурсе только в отношении одной поисковой, научно-исследовательской работы
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в двухэтапном конкурсе
3.2.1.
Все документы, входящие в состав первоначальной/ окончательной заявки на участие в конкурсе,
должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав первоначальной/
окончательной заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением перевода
соответствующих документов на русский язык.
3.2.2.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом
легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.2.3.
Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала,
может быть расценено единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
установленным конкурсной документацией.
3.3. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками)
3.3.1. Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), указана в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
Здесь и далее по тексту документации о запросе предложений – в связи с отсутствием действующей системы
электронного документооборота с возможностью использования электронной подписи, обмен данными
и сведениями между заказчиком и участниками закупок в форме электронного документа временно
не осуществляется электронного документооборота с возможностью использования электронной подписи,
обмен данными и сведениями между заказчиком и участниками закупок в форме электронного документа
временно не осуществляется
3
78
3.3.2. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации,
установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного
контракта указан в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
3.4. Требования к содержанию, форме документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.4.1. Заявка (первоначальная/ окончательная) на участие в двухэтапном конкурсе, которую подает
участник закупки, подготавливается по форме установленной настоящей конкурсной документацией. Заявка
(первоначальная/ окончательная) должна содержать сведения и документы, указанные в Информационной
карте двухэтапного конкурса.
3.4.2. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в двухэтапном конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
3.5. Требования к описанию предложения участника закупки
3.5.1. Описание участниками закупки поставляемого товара, в случае если он является объектом закупки,
его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных
характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, в случае
если они являются объектом закупки, их количественных и качественных характеристик, осуществляется
в соответствии с требованиями, указанными в Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ,
оказании услуг.
3.5.2. При закупке товаров участник закупки должен указать предлагаемую цену единицы товара,
наименование страны происхождения товара.
3.5.3. Неполное предоставление информации участником закупки, предоставление объема поставляемого
товара, выполняемых работ, оказываемых услуг несоответствующего потребностям заказчика, является
несоответствием требованиям конкурсной документации.
3.5.4. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ,
услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа
и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара – при необходимости указываются в Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
Заявки на участие в конкурсе содержащие условия исполнения контракта несоответствующие требованиям
конкурсной документации к дальнейшему участию в конкурсе не допускаются.
3.6. Требование к предложениям о цене контракта
3.6.1. Цена контракта предлагается участником закупки на втором этапе проведения двухэтапного
конкурса и не может быть выше начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной
в извещении о проведении двухэтапного конкурса и в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
3.6.2. В случае если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником закупки превышает
начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), соответствующий участник закупки не допускается
к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной
документацией.
3.6.3. Участник закупки производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями, указанными
в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг» и указывает в форме № 2
Предложение участника двухэтапного конкурса, установленной настоящей конкурсной документацией.
3.6.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в двухэтапном конкурсе, имеются
расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Единой комиссией принимается к
рассмотрению сумма, указанная прописью.
3.7. Требования к обеспечению заявок на участие в двухэтапном конкурсе
3.7.1. Участники закупки, подающие окончательные заявки, вносят денежные средства в качестве
обеспечения заявок в сумме и по реквизитам счета, указанным в Информационной карте двухэтапного
конкурса либо предоставляют банковскую гарантию.
3.7.2. Выбор способа обеспечения заявки на участие в двухэтапном конкурсе осуществляется участником
закупок.
3.7.3. Факт внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в двухэтапном конкурсе подтверждается платежным поручением.
3.7.4. Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств
в качестве обеспечения заявки на участие в двухэтапном конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком
копия этого платежного поручения, должно быть подано участником закупки в составе документов, входящих
в окончательную заявку на участие в двухэтапном конкурсе. В платежном документе должно быть указано
назначение платежа: «обеспечение заявки на участие в двухэтапном конкурсе», наименование предмета
конкурса, реестровый номер закупки, лот №____.
3.7.5. В случае, если участником закупки в составе окончательной заявки представлены документы,
подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки окончательных заявок денежные
средства на указанный в конкурсной документации счет, на котором в соответствии с законодательством
Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не поступили, такой
участник признается не представившим обеспечение заявки.
79
3.7.6. Банковская гарантия, выданная участнику закупок банком или иной кредитной организацией
для целей обеспечения заявок при проведении конкурсов, должна соответствовать требованиям статьи 45
Закона о контрактной системе. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения
заявки, должен составлять не менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок.
3.7.7. Требование об обеспечении заявок в равной мере относится ко всем участникам закупки
3.7.8. В случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 – 30 Закона о контрактной
системе и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы,
организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная
некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной
(максимальной) цены контракта.
3.7.9. В банковской гарантии предусматривается право заказчика на бесспорное списание денежных
средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
3.8. Требования к оформлению заявок на участие в двухэтапном конкурсе
3.8.1. Все документы, представленные участниками закупки, должны быть заверены подписью
уполномоченного на осуществление действий от имени участника двухэтапного конкурса лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. В случае если от имени участника закупки действует представитель, полномочия которого подтверждаются доверенностью, то заявка (первоначальная/окончательная) на участие в конкурсе должна быть представлена в лице данного представителя
и подписана им же.
3.8.2. Все документы, входящие в состав заявки (первоначальная/окончательная), должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
3.8.3. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы.
3.8.4. Все документы заявки (первоначальной/окончательной) должны быть четко напечатаны.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных
подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических
лиц).
3.8.5. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в двухэтапном конкурсе, не должны допускать
двусмысленных толкований.
3.8.6. Все документы, представляемые участниками закупки в составе заявки (первоначальной/окончательной) на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.8.7. Представленные в составе заявки (первоначальной/окончательной) на участие в конкурсе
документы не возвращаются участнику закупки.
4.
Подача заявок (первоначальных/окончательных) на участие в двухэтапном конкурсе
4.1.
Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в двухэтапном конкурсе
4.1.1.
Заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками закупки в порядке и сроки,
указанные в «Информационной карте двухэтапном конкурса».
4.1.2.
Прием заявок на участие в двухэтапном конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов
с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в двухэтапном конкурсе (далее – вскрытие конвертов с заявками на участие в двухэтапном конкурсе),
но не раньше времени, указанного в извещении о проведении двухэтапного конкурса и в «Информационной
карте двухэтапного конкурса».
4.1.3.
Заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении
о проведении двухэтапного конкурса и в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
4.1.4.
В случае отправления заявки на участие в двухэтапном конкурсе посредством почтовой связи,
участник закупки самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки уполномоченному
органу, с соблюдением необходимых сроков.
4.1.5.
Каждый конверт с заявкой в письменной форме, поступившие в срок, указанный в извещении
о проведении двухэтапного конкурса, регистрируется уполномоченными лицами уполномоченного органа
в журнале регистрации с указанием даты и времени поступления.
4.1.6.
Участник закупки подает заявку на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса
в запечатанном внешнем конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На таком
конверте указывается наименование двухэтапного конкурса, на участие в котором подается данная заявка
и реестровый номер конкурса следующим образом:
80
«Первоначальная заявка на участие в двухэтапном конкурсе ____________ (наименование объекта
закупки).
Реестровый номер закупки №_____»;
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _____ ч._____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и даты
вскрытия конвертов)
Наименование уполномоченного органа.
«Окончательная заявка на участие в двухэтапном конкурсе ____________ (наименование объекта закупки).
Реестровый номер закупки №_____»;
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _____ ч._____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и даты
вскрытия конвертов)
Наименование уполномоченного органа.
В случае если извещение о проведении двухэтапного конкурса и конкурсная документация
предусматривают наличие нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота,
в отношении которого подается заявка на участие в двухэтапном конкурсе.
Реестровый номер конкурса соответствует номеру извещения о проведении соответствующего конкурса.
Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес
(для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
4.1.7.
В случае установления факта подачи одним участником заказа двух и более заявок на участие
в конкурсе по каждому этапу в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки
таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные
в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
4.1.8.
В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы
или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта,
совместным трудом, указанные граждане подают одну заявку на участие в каждом из этапов двухэтапного
конкурса и считаются одним участником конкурса
4.1.9.
Если внешний конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше,
уполномоченный орган не несёт ответственности за утерю такого конверта или его содержимого или досрочное
вскрытие такого конверта.
4.1.10.
Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного
конкурса, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в каждом
из этапов двухэтапного конкурса и том такой заявки должны содержать опись входящих в ее состав
документов, быть скреплены печатью участника двухэтапного конкурса (для юридических лиц) и подписаны
участником двухэтапного конкурса или лицом, уполномоченным таким участником двухэтапного конкурса.
Соблюдение участником двухэтапного
конкурса указанных требований означает, что информация
и документы, входящие в состав заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса, поданы от
имени участника двухэтапного конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих
информации и документов.
4.1.11.
К каждому комплекту документов заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного
конкурса должна быть приложена ее копия. Оригинал и копия документов заявки должны быть идентичны.
При этом отдельно брошюруется и нумеруется оригинал заявки и отдельно копия. Оригинальный экземпляр
заявки должен быть четко помечен «Оригинал». Копия заявки должна быть четко обозначена как «Копия».
4.2.
Изменения заявок на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса
4.2.1.
Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить заявку на участие в каждом из этапов
двухэтапного конкурса в любое время до момента начала процедуры вскрытия конвертов с заявками
и открытия доступа к заявкам в форме электронных документов. Изменения, внесенные в заявку, считаются
неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
4.2.2.
Изменения заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса подаются
в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование двухэтапного конкурса,
реестровый номер конкурса, номер лота:
«Изменение первоначально/окончательной заявки на участие в двухэтапном конкурсе _____________
(наименование конкурса).
Реестровый номер закупки №_____» лот № ___ «________________ (наименование лота)»;
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ____ ч. ____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и даты
вскрытия конвертов)
Наименование уполномоченного органа.
В случае если извещение о проведении двухэтапного конкурса и конкурсная документация
предусматривает наличие нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота,
в отношении которого подаётся изменение заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса.
4.2.3.
Если конверт с изменениями заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса
не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, уполномоченный орган не несёт ответственности
за утерю или досрочное вскрытие такого конверта.
81
4.3.
Отзыв заявок на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса
4.3.1.
Участник закупки, подавший заявку на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса,
вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к заявкам в форме электронных документов.
4.3.2.
Заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса отзываются в следующем
порядке:
4.3.2.1. Участник закупки подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее
информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем
уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование и номер
конкурса, номер и наименование лота, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе (указывается
в случае, если участнику закупки известен такой номер (например, указан в расписке в получении заявки
на участие в конкурсе)), дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
4.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью
и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим
лицом–участником закупки.
4.3.2.3. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе уведомления об отзыве заявок
на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в «Информационной карте конкурса».
4.3.3.
Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований
пункта 4.3.2, уполномоченный орган не несет ответственности за его возможное несвоевременное поступление
или не поступление в Единую комиссию.
4.3.4.
Участники закупки имеют право отозвать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие
в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками
на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.
4.3.5.
Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок
на участие в конкурсе.
4.3.6.
После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган
(учреждение) вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица)
или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверт с заявкой на участие
в конкурсе, которая отозвана. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются
в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу. Заявки
на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке,
указанном выше считаются не поданными.
4.3.7.
После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.4.
Заявки на участие в каждом из этапов двухэтапного конкурса, поданные с опозданием
4.4.1.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие
в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем
ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается уполномоченным органом в порядке, установленном
конкурсной документацией. Открытие доступа к заявкам на участие в двухэтапном конкурсе, поданным
в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в двухэтапном конкурсе,
не осуществляется.
4.4.2.
Полученные после окончания приема заявки, поданные в форме электронного документа,
возвращаются участникам закупки на электронный адрес.
5.
Проведение первого этапа двухэтапного конкурса. вскрытие конвертов с первоначальными заявками
на участие в двухэтапном конкурсе
5.1.
На первом этапе двухэтапного конкурса участники двухэтапного конкурса обязаны
представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта
закупки без указания предложений о цене контракта. Первоначальная заявка должна содержать документы,
подтверждающие соответствие участников закупки обязательным и дополнительным требованиям,
устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров,
работ, услуг, в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, в случае если проводится
двухэтапный конкурс с предквалификационным отбором и об этом имеется указание в Информационной карте
двухэтапного конкурса.
5.2.
Дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора
и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе.
5.3.
Единая комиссия вскрывает конверты с первоначальными заявками публично во время,
в месте, в порядке, указанными в «Информационной карте двухэтапного конкурса». Вскрытие всех
поступивших конвертов с первоначальными заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных
документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе осуществляются в один день.
82
5.4.
Уполномоченный орган обязан предоставить возможность всем участникам двухэтапного
конкурса, подавшим первоначальные заявки на участие в таком конкурсе, или их представителям
присутствовать при вскрытии конвертов с первоначальными заявками и (или) открытии доступа к поданным
в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе. Заказчик,
уполномоченный орган признается исполнившим эту обязанность, если участникам двухэтапного конкурса
была предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии
конвертов с первоначальными заявками и (или) открытии указанного доступа.
5.5.
Непосредственно перед вскрытием конвертов с первоначальными заявками и (или) открытием
доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном
конкурсе или в случае проведения двухэтапного конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов
с первоначальными заявками и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов
в отношении каждого лота первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе, Единая комиссия
объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с первоначальными заявками участникам двухэтапного
конкурса и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам
на участие в двухэтапном конкурсе о возможности подачи первоначальных заявок на участие в двухэтапном
конкурсе, изменения или отзыва поданных первоначальных заявок на участие в двухэтапном конкурсе
до вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия указанного доступа. Одновременно Единая
комиссия объявляет последствия подачи двух и более первоначальных заявок на участие в двухэтапном
конкурсе одним участником закупки.
5.6.
Единая комиссия вскрывает конверты с первоначальными заявками и открывает доступ
к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе,
если конверты с первоначальными заявками и поданные в форме электронных документов первоначальные
заявки на участие в двухэтапном конкурсе поступили заказчику, уполномоченному органу до вскрытия
конвертов с заявками и (или) открытия указанного доступа. В случае установления факта подачи одним
участником двух и более заявок на участие в первом этапе двухэтапного конкурса в отношении одного и того
же лота при условии, что поданные ранее этим участником первоначальные заявки на участие в двухэтапном
конкурсе не отозваны, все первоначальные заявки на участие в двухэтапном конкурсе этого участника,
поданные в отношении такого лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
5.7.
В случае, если в «Информационной карте двухэтапного конкурса» конкурсной документации
предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научноисследовательских работ с несколькими участниками двухэтапного конкурса, первоначальная заявка на участие
в двухэтапном конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более таких работ, не рассматривается
и возвращается подавшему ее участнику закупки.
5.8.
Заказчик, уполномоченный орган обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия
конвертов с первоначальными заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных
документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе. Участник закупки, присутствующий
при вскрытии конвертов с первоначальными заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись такого
вскрытия конвертов с заявками.
5.9.
Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с первоначальными заявками
на участие в двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе, наименование (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника закупки,
конверт с первоначальной заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного
документа первоначальной
заявке которого открывается, наличие информации и документов,
предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в первоначальной
заявке на участие в двухэтапном конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в двухэтапном
конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и открытии указанного доступа и вносятся
соответственно в протокол вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам
на участие в двухэтапном конкурсе.
5.10.
Протокол вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам
на участие в двухэтапном конкурсе ведется Единой комиссией, подписывается всеми присутствующими
членами Единой комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным
в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе и не позднее
рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в единой информационной
системе. При проведении двухэтапного конкурса в целях заключения контракта на выполнение научноисследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками
закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол
размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания.
83
5.11. Предквалификационный отбор
5.11.1. В случае если это предусмотрено в «Информационной карте двухэтапного конкурса», заказчик,
уполномоченный орган проводит на первом этапе двухэтапного конкурса предквалификационный отбор
участников закупки.
5.11.2. В течение не более десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками
на участие в двухэтапном конкурсе и (или) даты открытия доступа к поданным в форме электронных
документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе заказчик, уполномоченный орган проводит
предквалификационный отбор для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям,
установленным заказчиком в настоящей документации в соответствии с частями 1 и 2 статьи 31, частью 4
статьи 56 Закона о контрактной системе.
5.11.3. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком,
уполномоченным органом решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих
установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается
в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов
предквалификационного отбора.
5.11.4. Результаты предквалификационного отбора могут быть обжалованы в контрольный орган в сфере
закупок в установленных Законом о контрактной системе сроке и порядке.
5.11.5. В случае, если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе
двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным
дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким
требованиям, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.
5.12. Проведение обсуждения предложений, содержащихся в первоначальных заявках участников
закупки
5.12.1. На первом этапе двухэтапного конкурса Единая комиссия проводит с участниками такого
конкурса, подавшими первоначальные заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной
документации, обсуждения любых предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки,
содержащихся в их заявках на участие в двухэтапном конкурсе. При обсуждении предложения какого-либо
участника двухэтапного конкурса Единая комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих
обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. При обсуждении предложения каждого участника
такого конкурса вправе присутствовать все участники двухэтапного конкурса.
5.12.2. Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются
Единой комиссией в протоколе первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами Единой
комиссии непосредственно по окончании первого этапа двухэтапного конкурса и не позднее рабочего дня,
следующего за датой подписания указанного протокола, и размещаются в единой информационной системе.
5.13. Протокол первого этапа двухэтапного конкурса, уточнение условий закупки
5.13.1. В протокол первого этапа двухэтапного конкурса вносится информация о месте, дате и времени
проведения первого этапа двухэтапного конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника закупки,
конверт с заявкой которого вскрывается и (или) доступ к поданным в форме электронного документа
первоначальным заявкам которого открывается, предложения в отношении объекта закупки, указанные
в заявке на участие в двухэтапном конкурсе.
5.13.2. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты
вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе и открытия доступа к поданным
в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе и указывается
в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
5.13.3. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, двухэтапный конкурс
признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка
на участие в двухэтапном конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в двухэтапном конкурсе.
5.13.4. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса, зафиксированным в протоколе первого
этапа, заказчик вправе уточнить условия закупки, а именно:
- любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим,
качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. При этом заказчик вправе дополнить
указанные характеристики новыми характеристиками, которые соответствуют требованиям Закона
о контрактной системе;
- любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок на участие в таком конкурсе.
При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми критериями, отвечающими требованиям
Закона о контрактной системе, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результате изменения
функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик объекта закупки.
84
5.4.5. О любом уточнении, внесенном в условия закупки, заказчик, уполномоченный орган сообщает
участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения (уточнения) отражаются в конкурсной документации,
размещенной в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений.
6.
Проведение второго этапа двухэтапного конкурса
6.1.
Общие положения
6.1.1.
На втором этапе двухэтапного конкурса Единая комиссия предлагает всем участникам
двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки
на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа
такого конкурса условий закупки. При этом заказчиком устанавливается требование об обеспечении указанных
заявок.
6.1.2.
Участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе
отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса.
6.1.3. В случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном
конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка
признана соответствующей конкурсной документации, либо Единая комиссия отклонила все такие заявки,
двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.
6.1.4. Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа
двухэтапного конкурса
6.2.
Порядок вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе
6.2.1.
Единая комиссия вскрывает конверты с окончательными заявками публично во время, в месте,
в порядке, указанными в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
6.2.2.
Заказчик, уполномоченный орган обязан предоставить возможность всем участникам
двухэтапного конкурса, подавшим окончательные заявки на участие в таком конкурсе, или их представителям
присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными заявками и (или) открытии доступа к поданным
в форме электронных документов окончательным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе. Заказчик,
уполномоченный орган признается исполнившим эту обязанность, если участникам конкурса была
предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов
с заявками и (или) открытии указанного доступа.
6.2.3.
Непосредственно перед вскрытием конвертов с окончательными заявками и (или) открытием
доступа к поданным в форме электронных документов окончательным заявкам на участие в двухэтапном
конкурсе или в случае проведения двухэтапного конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов
с окончательными заявками и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов
в отношении каждого лота окончательным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе, Единая комиссия
объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным
в форме электронных документов таким заявкам на участие в двухэтапном конкурсе участникам двухэтапного
конкурса о возможности подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, изменении
или отзыве поданных окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе до вскрытия конвертов
с окончательными заявками и (или) открытия указанного доступа. Одновременно Единая комиссия объявляет
последствия подачи двух и более окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе одним участником
двухэтапного конкурса.
6.2.4.
Единая комиссия вскрывает конверты с окончательными заявками и открывает доступ
к поданным в форме электронных документов окончательным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе, если
конверты с такими заявками и поданные в форме электронных документов такие заявки на участие
в двухэтапном конкурсе поступили заказчику, уполномоченному органу до вскрытия конвертов
с окончательными заявками и (или) открытия указанного доступа, дата и время которого указаны
в «Информационной карте двухэтапного конкурса». В случае установления факта подачи одним участником
двух и более окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе в отношении одного и того же лота
при условии, что поданные ранее этим участником окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе
не отозваны, все окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе этого участника, поданные
в отношении такого лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
6.2.5.
В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить
контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками двухэтапном конкурса, окончательная заявка на участие в двухэтапном конкурсе, поданная
одновременно в отношении двух и более таких работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику двухэтапном конкурса.
6.2.6.
Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с окончательными заявками
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов окончательным заявкам на участие
в двухэтапном конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее –
при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника двухэтапного конкурса, конверт
с заявкой которого вскрывается, информация и документы, предусмотренные конкурсной документацией,
условия исполнения контракта, указанные в окончательной заявке на участие в двухэтапном конкурсе
85
и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов
с окончательными заявками и открытии указанного доступа и вносятся в протокол вскрытия конвертов
с заявками. В случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном
конкурсе подана только одна такая заявка или не подана ни одна заявка, в указанный протокол вносится
информация о признании двухэтапном конкурса несостоявшимся.
6.2.7.
Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в двухэтапном конкурсе ведется Единой комиссией,
подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии непосредственно после вскрытия
конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в двухэтапном конкурсе и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола,
размещается в единой информационной системе. При проведении двухэтапного конкурса в целях заключения
контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов
с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих
дней с даты его подписания.
6.2.8.
Заказчик, уполномоченный орган обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия
конвертов с окончательными заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов
окончательным заявкам на участие в
двухэтапном конкурсе. Участник конкурса, присутствующий
при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов с заявками.
6.2.9.
В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, двухэтапный
конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна
заявка на участие в двухэтапном конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в двухэтапном конкурсе.
6.3.
Рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе
6.3.1.
Срок рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе указан
в «Информационной карте двухэтапного конкурса» и не может превышать двадцать дней с даты вскрытия
конвертов с окончательными заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов
окончательным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе. Заказчик, уполномоченный орган вправе продлить
срок рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие во втором этапе двухэтапного конкурса
на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства,
но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения
о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок заказчик, уполномоченный орган направляет
соответствующее уведомление всем участникам двухэтапного конкурса, подавшим заявки на участие в таком
конкурсе, а также размещает указанное уведомление в единой информационной системе.
6.3.2.
Единая комиссия рассматривает окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе
на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и соответствие участников закупки
требованиям, установленным в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
6.3.3.
Оценка окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе будет осуществлена Единой
комиссией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 1085
«Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(В данном пункте необходимо зафиксировать алгоритм оценки заявок на участие в конкурсе с описанием
формул расчета итоговых значений рейтингов в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ и Федеральной антимонопольной
службы от 11.12.2014 № 31047-ЕЕ/Д28и, АЦ/50997/14 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России
по вопросу применения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении установления порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников закупки по нестоимостным критериям» конкурсная документация должна содержать следующее:
- предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке
единой комиссией и, соответственно, подлежащих представлению участниками конкурса в своих заявках
для получения оценки по нестоимостным критериям;
- зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию "качественные, функциональные и экологические
характеристики объекта закупки" (показателям критерия) в случае, если возможна количественная оценка
представляемых сведений;
- пропорциональную зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерии «квалификация участников
закупки» (показателям критерия), учитывая, что в отношении сведений, представляемых по указанному
критерию возможна количественная оценка;
- инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат
описанию и представлению участниками конкурса для оценки единой комиссией.
86
Кроме того, в случае установления в документации о закупке показателя «опыт участника по успешной
поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» критерия
«квалификация участников закупки» необходимо раскрыть содержание, определяющее сопоставимость
имеющегося у участников закупки опыта по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг с предметом
осуществляемой закупки, в том числе указать единицу измерения объема.).
6.3.4.
Единая комиссия отклоняет окончательную заявку, если участник двухэтапного конкурса,
подавший ее, не соответствует требованиям к участникам двухэтапного конкурса или такая заявка признана
не соответствующей требованиям, указанным в «Информационной карте двухэтапного конкурса».
6.3.5.
Окончательная заявка на участие в двухэтапном конкурсе признается надлежащей, если она
соответствует всем требованиям, указанным в Законе о контрактной системе, извещении о проведении
двухэтапного конкурса и конкурсной документации.
6.3.6.
Результаты рассмотрения окончательных заявок фиксируются в протоколе рассмотрения
и оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе.
6.3.7.
Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в двухэтапном конкурсе, которые
не были отклонены, для выявления победителя двухэтапного конкурса на основе критериев оценки, указанных
в Информационной карте двухэтапного конкурса.
6.3.8.
В случае, если по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном
конкурсе Единая комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует
требованиям, указанным в конкурсной документации, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.
6.3.9.
На основании результатов оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе
Единая комиссия присваивает каждой заявке на участие в двухэтапном конкурсе порядковый номер в порядке
уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Окончательной заявке
на участие в двухэтапном конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта,
присваивается первый номер. В случае, если в нескольких окончательных заявках на участие в двухэтапном
конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается
заявке на участие в двухэтапном конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в двухэтапном
конкурсе, содержащих такие же условия.
6.3.10.
Победителем двухэтапного конкурса признается участник конкурса, который предложил
наилучшие условия исполнения контракта на основе критериев оценки, указанных в конкурсной документации,
и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
6.3.11.
Результаты оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе фиксируются
в протоколе рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, в котором
должна содержаться информация о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки таких заявок,
об участниках конкурса, окончательные заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, об
участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин отклонения
таких заявок, в том числе положений Закона о контрактной системе и положений конкурсной документации,
которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в окончательных заявках на участие
в двухэтапном конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации, о решении каждого
члена комиссии об отклонении окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, о порядке оценки
окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, о присвоении окончательным заявкам на участие
в двухэтапном конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие
в двухэтапном конкурсе, о принятом на основании результатов оценки окончательных заявок на участие
в двухэтапном конкурсе решении о присвоении таким заявкам порядковых номеров, а также наименования
(для юридических лиц), фамилии, имена и отчества (последнее – при наличии) (для физических лиц), почтовые
адреса участников двухэтапного конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй
номера.
6.3.12.
В случае, если на участие в окончательном этапе двухэтапного конкурса была подана только
одна окончательная заявка, составляется протокол рассмотрения единственной заявки, в котором фиксируются
результаты рассмотрения такой заявки: место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки,
наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица),
почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную окончательную заявку на участие в двухэтапном
конкурсе, решение каждого члена Единой комиссии о соответствии такой заявки требованиям Закона
о контрактной системе и конкурсной документации, решение о возможности заключения контракта
с участником конкурса, подавшим единственную окончательную заявку на участие в двухэтапном конкурсе.
В остальном к указанному протоколу применяются все положения настоящей конкурсной документации,
касающиеся протокола рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе.
6.3.13.
Протокол рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе
составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, другой в течение трех рабочих дней
со даты подписания указанного протокола передается победителю конкурса с приложением проекта контракта,
который составляется путем включения в данный проект условий исполнения контракта, предложенных
победителем конкурса в окончательной заявке на участие в двухэтапном конкурсе. Протокол рассмотрения
и оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Единой
комиссии не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания проведения оценки заявок на участие
87
в двухэтапном конкурсе. К указанному протоколу прилагаются содержащиеся в таких заявках предложения
участников двухэтапного конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, о наименовании страны
происхождения товара. Протокол рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном
конкурсе с приложением размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной
системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола.
6.3.14.
Любой участник двухэтапного конкурса после размещения протокола рассмотрения и оценки
окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе вправе направить заказчику, уполномоченному
органу в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов
двухэтапного конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик,
уполномоченный орган обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного
документа соответствующие разъяснения.
6.3.15.
Любой участник двухэтапного конкурса вправе обжаловать результаты двухэтапного конкурса
в установленном законодательством порядке.
6.3.16.
В течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки
окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе заказчик обязан возвратить денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения таких заявок всем участникам двухэтапного конкурса, за исключением
победителя конкурса.
7.
Заключение контракта по результатам двухэтапного конкурса
7.1.
Срок заключения контракта
7.1.1.
С победителем конкурса в отношении каждого лота отдельно будет заключен контракт в срок
не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой
информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
7.1.2.
Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и в размере, предусмотренном
настоящей конкурсной документацией.
7.2.
Срок подписания победителем конкурса проекта контракта
7.2.1. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать контракт и
представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом
обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта
в размере, который предусмотрен конкурсной документацией.
7.3.
Порядок заключения контракта
7.3.1.
По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие
в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.
При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта,
указанную в извещении о проведении конкурса.
7.3.2.
В случае, если победителем конкурса не исполнены требования пункта 7.2.1 настоящей документации, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
7.3.3.
При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться
в суд с иском о взыскании убытков в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе,
причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником конкурса, заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
7.3.4.
В случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер, заключить контракт, проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта,
прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником.
Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней
с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта.
7.3.5.
Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе
подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 7.2.1.
настоящей документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными
экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
7.3.6.
Непредставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных таким участником
экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта считается уклонением такого участника
от заключения контракта. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.
7.3.7.
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон
в установленные сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов
или таких обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных сроков приостанавливается
на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать
дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких
обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня,
88
следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия
таких обстоятельств.
7.4.
Информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками
двухэтапного конкурса.
7.4.1.
Настоящая конкурсная документация предусматривает право заказчика при закупке
на выполнение двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми
же условиями контракта, составляющих один лот, с указанием количества таких контрактов заключить
контракт с несколькими участниками закупки, в случае если начальная (максимальная) цена одного контракта
была указана в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг». При этом
начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение научно-исследовательских работ является
одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех
контрактов в отношении данного лота.
7.5.
Сведения о возможности заказчика изменить количество поставляемого товара при
заключении контракта
7.5.1.
При заключении контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается
такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы
между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой
лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное
от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, с которым заключается контракт,
на количество товара, указанное в извещении о проведении двухэтапного конкурса и в «Потребности заказчика
в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
8.
Обеспечение исполнения контракта
8.1.
Общие положения
8.1.1.
Контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.
8.1.2.
Обеспечение исполнения контракта может быть представлено в виде банковской гарантии,
выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением
денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения
контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
8.1.3.
Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления указаны
в Информационной карте двухэтапного конкурса.
8.1.4.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств,
предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом
может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
8.1.5.
Если победителем конкурса является муниципальное казенное учреждение, то предоставление
обеспечения исполнения контракта не требуется.
8.2.
Безотзывная банковская гарантия
8.2.1.
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде банковской
гарантии:
8.2.1.1.
банковская гарантия должна быть безотзывной, соответствовать требованиям,
установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской
Федерации, быть выданной банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса
Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских
гарантий в целях налогообложения;
8.2.1.2.
банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный
в единой информационной системе;
8.2.1.3.
срок действия банковской гарантии устанавливается в соответствии с Проектом контракта
и должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
8.2.1.4.
в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание
денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено
требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока
действия банковской гарантии
8.2.1.5.
банковская гарантия должна содержать сведения и условия, предусмотренные Законом
о контрактной системе.
89
8.2.2.
Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта
банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. В случае отказа
в принятии банковской гарантии заказчик информирует об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию,
с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
8.3.
Внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
8.3.1.
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде денежных
средств:
8.3.1.1. денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта должны быть перечислены
в размере и по реквизитам, представленных заказчиком;
8.3.1.2. факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты,
оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи
системы «Банк-клиент»);
8.3.1.3. денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) с которым
заключается контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту
в течение срока, установленного в Проекте контракта со дня получения заказчиком соответствующего
письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются
по реквизитам, указанным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.
8.4.
Антидемпинговые меры
8.4.1.
Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем
пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена
контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт
заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере,
в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной
документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
8.4.2.
Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет
пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена
цена контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт
заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере,
в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной
документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), либо
информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии
с пунктом 8.4.3 настоящей инструкции.
8.4.3.
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация,
содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким
участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более
контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек
(штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех
и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены
без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки
на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены
без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
8.4.4.
В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов
цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с пунктом 8.4.2
настоящей инструкции.
8.4.5.
Информация, предусмотренная пунктом 8.4.3 настоящей инструкции, предоставляется участником закупки в составе заявки.
8.4.6.
Единая комиссия отклоняет такую заявку в случае отсутствия информации, предусмотренной
пунктом 8.4.3 настоящей документации недостоверной.
8.4.7.
Решение об отклонении заявки в указанном случае фиксируется в протоколе с указанием
причин отклонения заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее
рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.4.8.
Обеспечение, указанное в пунктах 8.4.1 и 8.4.2. настоящей документации, предоставляется
участником закупки, с которым заключается контракт, при подписании контракта.
Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения
контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом,
который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки
не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
90
9.
Исполнение контракта
9.1.
Односторонний отказ
9.1.1.
Заказчик, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и в случаях, указанных
в статье 95 Закона о контрактной системе, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
9.1.2.
Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если
в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует
установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную
информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения
поставщика (подрядчика, исполнителя).
9.2.
Информация о возможности заказчика изменить условия контракта.
9.2.1.
Допускается изменение заказчиком условий контракта при его исполнении в случае:
9.2.1.1. снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара,
объема работы или услуги, качества товара, работы или услуги и иных условий контракта (подп. «а» п. 1 ч. 1
ст. 95 Закона о контрактной системе).
9.2.1.2. уменьшение или увеличение (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта) количества (объема) товаров, работ или услуг по предложению заказчика. При увеличении количества (объема)
товаров, работ или услуг также допускается увеличение цены контракта по соглашению сторон (но не более
чем на 10 процентов), а при уменьшении количества (объема) товаров, работ или услуг цена обязательно
должна быть снижена (подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе).
9.2.2.
Изменение условий контракта по иным основаниями осуществляется в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
10.
Банковское сопровождение
10.1
Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского
сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия
договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
10.2
Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют случаи осуществления банковского
сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, в форме
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых
актов.
10.3
Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается
на счетах, которые открываются в указанном банке.
91
Форма запроса о разъяснении положений конкурсной документации
ФИРМЕННЫЙ
БЛАНК
Исх. № ________________
________________ 20__ г.
Департамент по экономической
политике Администрации города
Сургута
Запрос о разъяснении положений
конкурсной документации
(указать наименование конкурса)
Уважаемые господа!
Прошу Вас разъяснить следующие положения документации двухэтапного конкурса
(реестровый номер №__________) на право заключить контракт на ______________________
№
п/п
Раздел конкурсной
документации
Ссылка на пункт
конкурсной
документации,
положения которого
следует разъяснить
Содержание запроса на разъяснение
положений конкурсной документации
Ответ на запрос прошу направить по адресу:
________________________________________________________________________________
(почтовый и электронный адрес участника закупки, направившего запрос)
________________________________________________________________________________
Участник
(руководитель, уполномоченный представитель) _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
92
Раздел II. Информационная карта двухэтапного конкурса
1. Нижеследующие конкретные условия проведения конкурса — информационная карта двухэтапного
конкурса — являются неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации и дополнением к инструкции
по подготовке конкурсных заявок.
2. В случае противоречия между положениями инструкции по подготовке заявок на участие
в двухэтапном конкурсе и положениями в информационной карте двухэтапного конкурса последние имеют
преобладающую силу.
Пункты
инструкции
Наименование
по подготовке
конкурсных
заявок
1. Общие положения
1.4.1
Идентификационный код закупки: вступает в силу с 01.01.2017 (п.3 ст.42)
1.2.1
Заказчик:
Наименование: ____________________________________.
Место нахождения: ___________________________________________.
Почтовый адрес: _____________________________________________.
E-mail: _______________________.
Тел.: _________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________________
1.2.2.
Уполномоченный орган:
Наименование: Департамент по экономической политике Администрации города Сургута.
Место нахождения: 628400, г. Сургут, ул. Энгельса, 8.
Почтовый адрес: 628408, г. Сургут, ул. Энгельса, 8, каб. 427.
E-mail: [email protected]
Телефон, факс: 8-3462-52-22-88
Ответственное должностное лицо: Клочкова Марина Борисовна
1.2.3
Контрактная служба / (контрактный управляющий):
Наименование / ФИО контрактного управляющего: _______________________________
Место нахождения: ___________________________________________.
Почтовый адрес: _____________________________________________.
E-mail: _______________________.
Тел.: _________________________
1.4.1
Способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика): двухэтапный конкурс,
двухэтапный конкурс среди субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций (выбрать нужное)
Двухэтапный конкурс проводится с/без (выбрать нужное) предквалификационным
отбором.
На право заключения контракта _______________________________________.
1.4.2.
2. Информация о наименовании и описании объекта закупки, количестве, месте,
условиях и сроках (периодах) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
указана в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг».
1.5.1
1.5.2
1.6.2
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота): ________________ руб.
Источник финансирования закупки – _________________________________.
При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие требования к участникам
закупки:
1. Единые требования к участникам закупки:
- соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица
или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки
на участие в закупке;
93
1.6.3
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25%
процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим
установленному требованию, в случае если им в установленном порядке подано заявление
об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению
на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица –
участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц,
у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов
на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование
проката или показа национального фильма;
- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии
по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный
управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими),
членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества,
руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя, – участниками закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих
отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных
физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц)
более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей
10% в уставном капитале хозяйственного общества.
2. Отсутствие в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике
закупки, в том числе информации об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа
участника закупки – юридического лица.
Для субъектов малого предпринимательства:
- соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии со
статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
Для социально ориентированной некоммерческой организации:
- соответствие участников закупки требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 31.1
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Федерального закона
о контрактной системе
установлено / не установлено (выбрать нужное)
94
1.9.2
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого
предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией,
о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций: установлено / не установлено (выбрать нужное)
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
Преимущества организациям инвалидов:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
1.11
Преимущества, предоставляемые субъектам малого предпринимательства и социально
ориентированным некоммерческим организациям:
Предоставляются / не предоставляются (выбрать нужное)
2. Конкурсная документация
2.4.1
Любой участник закупки, которому необходимо получить какие-либо разъяснения в
отношении положений конкурсной документации, может обратиться в письменной форме
к уполномоченному органу по адресу: 628408, г. Сургут, ул.Энгельса, 8.
Запросы по разъяснению конкурсной документации принимаются со дня, следующего
за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении
двухэтапного конкурса. Прием запросов заканчивается за пять дней до дня окончания
подачи заявок на участие в двухэтапном конкурсе.
Дата начала срока предоставления разъяснений в отношении положений конкурсной
документации: в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного
конкурса.
Дата окончания срока предоставления разъяснений в отношении положений конкурсной
документации: в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного
конкурса
2.5.1
Уполномоченный орган, заказчик по собственной инициативе или в соответствии
с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений
в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет
продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных
изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие
в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
2.5.2
Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений
в извещение о проведении двухэтапного конкурса не позднее, чем за пять дней до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие
в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной
системе внесенных изменений в извещение о проведении двухэтапного конкурса до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять
рабочих дней
2.6.1
Заказчик, уполномоченный орган, в установленном порядке разместившие извещение
о проведении двухэтапного конкурса, вправе его отменить по одному или более лоту
не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи первоначальных заявок
на участие в конкурсе
3. Подготовка заявки на участие в конкурсе.
3.2.1
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены
на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке,
должна сопровождаться предоставлением перевода соответствующих документов
на русский язык.
3.3.1
Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) – российский рубль.
3.3.2
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого
при оплате заключенного контракта – не установлен
3.4.1.
Заявка на участие в каждом этапе двухэтапного конкурса должна содержать:
1. Заявка на участие в первом этапе двухэтапного конкурса (первоначальная заявка)
должна содержать следующие сведения и документы:
а)
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения*,
почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника двухэтапного
конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства**
1.10.1
95
(для физического лица), номер контактного телефона
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
б)
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении
или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность,
в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени
участника закупки действует иное лицо, первоначальная заявка на участие в двухэтапном
конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени
закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем
(для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо
засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае,
если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем,
первоначальная заявка на участие в двухэтапном конкурсе должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица.
в)
предложение участника двухэтапного конкурса в отношении объекта закупки
без указания предложений о цене контракта по форме № 2;
г)
эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу)
товара, закупка которого осуществляется (при наличии);
д)
документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника
закупки требованиям к участникам закупки, установленным заказчиком в конкурсной
документации в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 31 Закона о контрактной
системе, а также декларация о соответствии участника закупки требованиям,
установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной
системе (предоставляются в случае проведения двухэтапного конкурса
с предквалификационным отбором);
е)
документы или копии таких документов, подтверждающих соответствие участника
закупки установленным дополнительным требованиям (предоставляются в случае
проведения двухэтапного конкурса с предквалификационным отбором);
ж)
любые другие документы по усмотрению участника конкурса.
2. Заявка на участие во втором этапе двухэтапного конкурса (окончательная заявка)
должна содержать следующие сведения и документы:
а)
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения*,
почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника двухэтапного
конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства**
(для физического лица), номер контактного телефона указывается участником закупки
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
б)
полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой
информационной системе извещения о проведении двухэтапного конкурса выписка
из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную
в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную
в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей),
копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим
образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации
юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных
лиц);
в)
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении
или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность,
в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени
участника закупки действует иное лицо, окончательная заявка на участие в двухэтапном
конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени
участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем
(для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо
засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае,
если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем,
96
3.7.1
окончательная заявка на участие в двухэтапном конкурсе должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица.
г)
документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника
закупки требованиям к участникам закупки, установленным заказчиком в конкурсной
документации в соответствии с пунктами 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной
системе, а также декларация о соответствии участника закупки требованиям,
установленным в соответствии с пунктами 3 - 8 части 1 статьи 31 Закона о контрактной
системе;
д)
копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
е)
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого
решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для
совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации,
учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка
товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта,
или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в двухэтапного
конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
ж)
документы, подтверждающие право участника закупки на получение преимуществ
в соответствии со статьями 28 – 29 Закона о контрактной системе, или заверенные копии
таких документов;
з)
декларация в произвольной форме своего соответствия критериям, установленным
частью 2 статьи 29 Федерального закона №44-ФЗ (в случае если установлены
преимущества организациям инвалидов в соответствии со статьей 29 Закона о контрактной
системе);
и)
документы, подтверждающие соответствие участника закупки
и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в
случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной
документации в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, или заверенные
копии таких документов;
к)
уточнённое предложение участника закупки в отношении объекта с указанием
предложений о цене контракта, оформленное по форме № 2
л)
в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов,
подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным
в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии
с законодательством Российской Федерации установлены требования к указанным товару,
работе или услуге. При этом не допускается требовать предоставления таких документов,
если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы
передаются вместе с товаром;
м)
Декларацию о принадлежности участника конкурса к субъектам малого
предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в
случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30
Закона о контрактной системе (указывается при установлении заказчиком
соответствующих требований);
н)
в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона о контрактной системе,
документы, подтверждающие добросовестность участника закупки;
о)
документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие
в двухэтапном конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в двухэтапного конкурсе с отметкой
банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо банковская
гарантия, включенная в реестр банковских гарантий); в случае, если в конкурсной
документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как
квалификация участника двухэтапного конкурса, заявка участника двухэтапного конкурса
может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом
отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не
соответствующей требованиям настоящего Федерального закона;
п)
Любые другие документы по усмотрению участника конкурса;
р)
Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение
товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет:
по лоту №__ (указать № лота) ___ рублей __ копеек (указать сумму цифрами и прописью).
Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником
закупок.
Реквизиты счета для перечисления в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе
указанных денежных
97
средств:____________________________________________________________________
Назначение
платежа:__________________________________________________________________
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки,
должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок
4. Подача заявок на участие в конкурсе
4.1.1
Срок подачи первоначальных заявок на участие в конкурсе: в соответствии с приложением
1 к Информационной карте двухэтапного конкурса
Срок подачи окончательных заявок на участие в конкурсе: в соответствии
с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного конкурса
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: 628408, г. Сургут, ул. Энгельса, 8,
4.1.3
каб.435, тел.8/3462/52-21-02.
Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента
4.2.1
вскрытия единой комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам в форме
электронных документов. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой
частью заявки на участие в конкурсе.
Изменения заявки на участие в конкурсе подаются по адресу:
4.2.2.
628408, г. Сургут, ул. Энгельса, 8, каб.435, тел.8/3462/52-21-02.
4.3.1.
Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое
время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к заявкам в форме электронных документов.
4.3.2
Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу:
628408, г. Сургут, ул. Энгельса, 8, каб.435, тел.8/3462/52-21-02.
5. Вскрытие конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе
5.3
Дата, время и место вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие
в конкурсе: в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного
конкурса
5.4 – 5.10
Порядок вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в конкурсе указан
в «Инструкции по подготовке заявок на участие в конкурсе».
6. Проведение предквалификационного отбора
5.11.1
Дата, время и место проведения предквалификационного отбора: в соответствии с
приложением 1 к Информационной карте двухэтапного конкурса
7. Проведение первого этапа двухэтапного конкурса
5.12
Дата, время и место проведения первого этапа: в соответствии с приложением 1
к Информационной карте двухэтапного конкурса
8. Вскрытие конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе
6.2.1.
Дата, время и место вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие
в конкурсе: в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного
конкурса
6.2.2 – 6.2.8
Порядок вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в конкурсе указан в
«Инструкции по подготовке заявок на участие в конкурсе».
9. Рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе
6.3.1
Дата, время и место рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие конкурсе:
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного конкурса
6.3.3.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость:
1. ___________________, значимость ___%.
2. ___________________, значимость ___%
10. Заключение контракта по результатам проведения конкурса
7.1
Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать
дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения
и оценки заявок на участие в конкурсе.
7.4.1
Право заключения контракта с несколькими участниками закупки
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
9.2.3
Возможность заказчика при заключении контракта по согласованию с участником,
с которым заключается такой контракт, увеличить количество поставляемого товара
на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким
участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота).
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
98
11. Обеспечение исполнения контракта
8.1.3.
Размер обеспечения исполнения контракта составляет:
по лоту №__ (указать № лота) _____________ рублей ____ копеек.
В течение срока, установленного для заключения контракта участник закупки, с которым
заключается контракт представляет обеспечение исполнения контракта в виде банковской
гарантии, выданной банком или внесение денежных средств на счет заказчика.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением, оформленным в соответствии с требованиями Положения
Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 № 383-П «О правилах
осуществления перевода денежных средств».
Реквизиты счета заказчика для внесения денежных средств в качестве обеспечения
исполнения контракта:
_____________________
_____________________
12. Исполнение контракта
9.2.1.1
Снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества
товаров, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы
оказываемой услуги и иных условий контракта.
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
9.2.1.2
Изменение количества товаров, объема работ, услуг не более чем на 10 процентов
Допускается/не допускается (выбрать нужное)
9.1
Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта по основаниям,
предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего
отказа от отдельных видов обязательств
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
13. Банковское сопровождение контракта
10.1
Информация о банковском сопровождении контракта (в случаях, предусмотренных статьей
35 Закона о контрактной системе)
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное. Заказчик обязан установить
требование о банковском сопровождении контракта в случае если НМЦК превышает
200 млн. руб.)
99
Приложение 1
к Информационной карте
двухэтапного конкурса
2.4.1.
Дата начала срока предоставления разъяснений в отношении положений конкурсной
документации: _______________
Дата окончания срока предоставления разъяснений в отношении положений конкурсной
документации: _____________
4. Подача заявок на участие в конкурсе
Дата, время и место подачи первоначальных заявок на участие в конкурсе: с момента
размещения в единой информационной системе до «__» часов «___» минут (время местное)
«___»________201__ г
Дата, время и место подачи окончательных заявок на участие в конкурсе: с момента
размещения в единой информационной системе до «__» часов «___» минут (время местное)
«___»________201__ г
5. Вскрытие конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе
5.3.
Дата, время и место вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в конкурсе:
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного конкурса
«___» «____________» 201__ года «___» час. «____» мин. г. Сургут, ул. Энгельса, 8
6. Проведение предквалификационного отбора
5.11.1
Дата, время и место проведения предквалификационного отбора:
«___» «____________» 201__ года «___» час. «____» мин. г. Сургут, ул.Энгельса, 8
4.1.1.
7. Проведение первого этапа двухэтапного конкурса
5.12
Дата, время и место проведения первого этапа двухэтапного конкурса: «___»
«____________» 201__ года «___» час. «____» мин. г. Сургут, ул. Энгельса, 8
8. Вскрытие конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе
6.2.1.
Дата, время и место вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в конкурсе:
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного конкурса
«___» «____________» 201__ года «___» час. «____» мин. г. Сургут, ул.Энгельса, 8
9. Рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе
6.3.1.
Дата, время и место рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие конкурсе:
в соответствии с приложением 1 к Информационной карте двухэтапного конкурса
«___» «____________» 201__ года «___» час. «____» мин. г. Сургут, ул. Энгельса, 8
100
Раздел III. Потребность
Наименование заказчика в поставке товаров, выполнении работ оказании услуг
(наименование товаров, работ, услуг)
I.Наименование объекта закупки: ____________________________________.
II.
Описание объекта закупки:
Характеристика товаров, работ, услуг (функциональные, технические, качественные,
эксплуатационные и количественные характеристики): ________________________________.
Место доставки товаров, выполнения работы или оказания услуги: _________________
________________________________________________________________________________
Сроки поставки товаров, завершения работы, график оказания услуг: _______________
________________________________________________________________________________
Порядок формирования цены контракта: ________________________________________
Форма, порядок и сроки расчетов за поставку товаров (выполненные работы, оказанные
услуги): ________________________________________________________________________
III.
Начальная (максимальная) цена контракта: _________________ руб.
IV.
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию,
цена единицы работы или услуги (указывается при необходимости)
V.
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему
предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам
на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара,
к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара:
________________________________________________
VI.
Требование о соответствии поставляемого товара изображению товара _______
VII.
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету, товара _
________________________________________________________________________________
VIII.
Информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра
участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт
(в случае если содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу
или
макету
товара,
на
поставку
которого
заключается
контракт)
________________________________
IX.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: в соответствии
с приложением к настоящей потребности.
Руководитель заказчика
(иное должностное лицо,
____________________ Ф.И.О.
подпись, печать
ответственное за осуществление закупки)
101
Приложение
к потребности заказчика
в поставке товаров, выполнении
работ, оказании услуг
Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта
Руководитель заказчика
(иное должностное лицо, ответственное
за осуществление закупки)
ФИО
мп
102
Раздел IV. Образцы форм заявки на участие в двухэтапном конкурсе.
Фирменный бланк участника двухэтапного конкурса
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в двухэтапном конкурсе
на _________ [указать наименование предмета конкурса].
Реестровый номер двухэтапного конкурса №_________
№
п\п
Наименование
21.
22.
23.
24.
№
страницы
с__ по ___
Количество
листов
1
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Общее количество листов: __________
Участник двухэтапного конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
103
Фирменный бланк участника двухэтапного конкурса
Форма №1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
Департамент по экономической политике
Администрации города Сургута
1. Фирменное наименование (наименование) участника двухэтапного конкурса: ___________________________
Место нахождения* (для юридического лица): ________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника двухэтапного конкурса _______________________
2. Почтовый адрес (для юридического лица): ______________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
Заявка на участие в конкурсе
Реестровый номер двухэтапного конкурса №_________
на право заключения контракта на [указывается предмет контракта (при наличии лотов – указывается предмет
лота)]
по лоту №_ (указывается номер (при наличии лотов)
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также
применимые
к
данному
конкурсу
законодательство
и
нормативно-правовые
акты
_________________________________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
в лице _____________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя- для юридических лиц; либо представителя по доверенности для юридического лица и
физического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах,
и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны доставить товары (выполнить работы, оказать услуги), в соответствии с настоящей
заявкой и «Предложением участника двухэтапного конкурса», требованиями конкурсной документации
и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Предложение участника закупки
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на доставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены (выполнены, оказаны) в соответствии
с предметом конкурса, данные товары (работы, услуги) будут в любом случае поставлены (выполнены,
оказаны) в полном соответствии с «Потребностью заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг» (Приложение конкурсной документации) в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.
104
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем на себя
обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика] и поставить товары, выполнить
работы, оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим
предложениям, которые мы просим включить в контракт.
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ____________________________________
(наименование участника закупки)
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие
в двухэтапном конкурсе, а также, что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний
завершенный отчетный период либо наличие указанной задолженности обжалуется нами в соответствии
с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки
на участие в двухэтапном конкурсе не принято; отсутствует у участника закупки - физического лица либо
у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости
за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята),
а также в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением
работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания
в виде дисквалификации; отсутствует между ____________________________ (наименование участника закупки)
и заказчиком конфликт интересов.
6. Настоящим подтверждаем, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ
мы являемся /не являемся субъектом малого предпринимательства:
(выбрать нужное)
- средняя численность работников за предшествующий календарный год не превысила ста человек
включительно;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов)
за предшествующий календарный год не превысила 400 млн. руб.;
- суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
указанных юридических лиц не превышает двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных
инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному
или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает
двадцать пять процентов (для юридических лиц).
7. Настоящим подтверждаем, что являемся /не являемся социально ориентированной
(выбрать нужное)
некоммерческой организацией, осуществляющей в соответствии с учредительными документами виды
деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях».
8. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса,
а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, мы обязуемся подписать
данный контракт на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями
конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Участник двухэтапного конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
105
Фирменный бланк участника двухэтапного конкурса
Форма № 1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
Департамент по экономической политике
Администрации города Сургута
1. Фирменное наименование (наименование) участника двухэтапного конкурса: ___________________________
Место нахождения* (для юридического лица): ________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника двухэтапного конкурса ________________________
2. Почтовый адрес (для юридического лица): ______________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
Заявка на участие в конкурсе
Реестровый номер двухэтапного конкурса №_________
на право заключения контракта на [указывается предмет контракта (при наличии лотов – указывается предмет
лота)]
по лоту №_ (указывается номер (при наличии лотов)
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также
применимые
к
данному
конкурсу
законодательство
и
нормативно-правовые
акты
_________________________________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
в лице ____________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя- для юридических лиц; либо представителя по доверенности для юридического лица
и физического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах,
и направляет настоящую заявку.
3.
Мы согласны доставить товары (выполнить работы, оказать услуги), в соответствии
с настоящей заявкой и «Предложением участника двухэтапного конкурса», требованиями конкурсной
документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Предложение участника закупки
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на доставку
товаров (выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены (выполнены, оказаны)
в соответствии с предметом конкурса, данные товары (работы, услуги) будут в любом случае поставлены
(выполнены, оказаны) в полном соответствии с «Потребностью заказчика в поставке товаров, выполнении
работ, оказании услуг» (Приложение конкурсной документации) в пределах предлагаемой нами стоимости
контракта.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем на себя
обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика] и поставить товары, выполнить
работы, оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим
предложениям, которые мы просим включить в контракт.
106
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ___________________________________
(наименование участника закупки)
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие
в двухэтапном конкурсе, а также, что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний
завершенный отчетный период либо наличие указанной задолженности обжалуется нами в соответствии
с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки
на участие в двухэтапном конкурсе не принято; отсутствует у участника закупки - физического лица либо
у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости
за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята),
а также в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением
работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания
в виде дисквалификации; отсутствует между _________ (наименование участника закупки) и заказчиком конфликт
интересов.
6. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса,
а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, мы обязуемся подписать
данный контракт на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями
конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Участник двухэтапного конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
107
Форма № 2
Наименование участника двухэтапного конкурса
№ по потребности
Предложение участника двухэтапного конкурса
Наименование
товаров,
работ, услуг
Характеристика
товаров, работ,
услуг (функциональные,
технические,
качественные,
эксплуатационные
и количественные
характеристики)
Наименование
страны
происхождения товара
(при поставке
товара)
Единица
измерения
Количество
Цена
1 ед. изм.
товара,
работ,
услуг, руб.
Стоимость
(руб.)
2
3
4
5
6
7
8
1
Итого
Участник
двухэтапного
конкурса
_______________
_____
(руководитель,
уполномоченный
представитель)
_________________________
_
(подпись, печать)
___________
(Ф.И.О)
108
Форма №3
Форма доверенности
на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организацииучастника двухэтапного конкурса
Дата, исх. номер
ДОВЕРЕННОСТЬ № ____
город __________________________________________________________________________
(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
Юридическое лицо – участник закупки: _________________________________________
________________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________________
действующего на основании _______________________________________________ доверяет
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
паспорт серии ______ №_________ выдан __________________ «____» __________________
представлять интересы ____________________________________________________________
(наименование организации)
на конкурсах, проводимых уполномоченным органом – департаментом по экономической
политике Администрации города Сургута.
В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять единой
комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени организациидоверителя все документы, связанные с его выполнением.
Подпись _____________________________
(Ф.И.О. удостоверяемого)
________________________ удостоверяем.
(Подпись удостоверяемого)
Доверенность действительна по «____» ____________________ _____ г.
Руководитель организации ________________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
109
Форма № 4
ФИРМЕННЫЙ
БЛАНК
1.2.1 Сведения об опыте работы
В этой форме приведены сведения об исполненных или исполняемых аналогичных контрактах.
№
п/п
Годы
начало
исполнения
контракта
окончание
исполнения
контракта
Наименование исполненных
или исполняемых
аналогичных контрактах
Участник двухэтапного конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Получатель по контракту
(наименование, адрес,
телефон, факс)
110
Форма № 5
Фирменный бланк
Сведения о наличии и квалификации специалистов и иных работников
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
специалиста
Образование (какое учебное заведение Место работы,
окончил, год окончания, полученная
должность,
специальность, наличие ученой
ученое звание,
степени)
контактные
Место
в проекте
телефоны
Руководящее звено
Специалисты
Прочий персонал
Участник двухэтапного конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Инструкции по заполнению
1. Данные инструкции не следует воспроизводить в оригинале документа,
подготавливаемого Участником двухэтапного конкурса.
2. В данной справке перечисляются специалисты, которые будут непосредственно
привлечены в ходе исполнения контракта.
111
Форма №6
Фирменный бланк
Сведения о наличии оборудования и других материальных ресурсов для
исполнения контракта
Производственные мощности
Наименование
Технологическое оборудование
Наименование, год выпуска
Местонахождение
Площадь
Собственные или арендованные
(срок аренды)
Количество
Собственные или арендованные
(срок аренды)
Другие материальные ресурсы
Участник двухэтапного конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
112
Раздел V. Проект контракта
113
Приложение 4
к распоряжению
Администрации города
от ______________ № ________
УТВЕРЖДАЮ:
__________________________
(должность)
/________________/____________
подпись
Ф.И.О.
«____» ________________ 20__г.
Документация об аукционе в электронной форме
на право заключения контракта на
______________________________________________
(указать предмет контракта)
20___ г.
114
Раздел I. Сведения о проводимом аукционе в электронной форме
Настоящая документация об аукционе в электронной форме (далее по тексту также –
документация об аукционе) подготовлена в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту также – Закон
о контрактной системе).
№
Наименование
Информация
пункта
Аукцион в электронной форме (далее по тексту также – электронный аукцион) проводит
Уполномоченный орган
1.
Идентификационный Вступает в силу с 01.01.2017 (п.3 ст.42)
код закупки:
2.
Наименование
Наименование
Заказчика, контактная ________________________________________________
информация
________________________________________________
Место нахождения
________________________________________________
________________________________________________
Почтовый адрес
________________________________________________
________________________________________________
Телефон ___________________
факс _________________________
Адрес электронной почты
________________________________
Ответственное должностное лицо ___________________
________________________________________________
3.
Наименование
уполномоченного
органа, контактная
информация
Наименование: Департамент по экономической политике
Администрации города Сургута.
Место нахождения: 628400, г. Сургут, ул. Энгельса, 8.
Почтовый адрес: 628408, г. Сургут, ул. Энгельса, 8, каб. 427.
E-mail: [email protected]
Телефон, факс: 8-3462-52-22-88
Ответственное должностное лицо: Клочкова Марина Борисовна
4.
Информация
о контрактной службе
заказчика,
контрактном
управляющем,
ответственных за
заключение контракта
Наименование
________________________________________________
________________________________________________
Место нахождения
________________________________________________
________________________________________________
Почтовый адрес
________________________________________________
________________________________________________
Телефон ___________________
факс _________________________
Адрес электронной почты __________________________
Ответственное должностное лицо ___________________
________________________________________________
115
5.
6.
7.
8.
9.
10.
10.1.
Наименование
оператора
электронной
площадки
Адрес электронной
площадки в
информационнотелекоммуникационн
ой сети «Интернет»
Вид и предмет
электронного
аукциона
Наименование: ОАО «Единая электронная торговая
площадка»
http://etp.roseltorg.ru.
Электронный аукцион/электронный аукцион среди
субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций
(выбрать нужное) на право заключения контракта
на ______________________________________________
________________________________________________
(необходимо отразить в наименовании категории
субъектов, которым предоставляются преимущества,
при наличии таковых)
Указано в Разделе II «Техническое задание» настоящей
документации об аукционе
Наименование
и описание объекта
закупки, количество
поставляемого товара,
объем выполняемых
работ, оказываемых
услуг
Место доставки
товара, выполнения
работ, оказания услуг
Сроки поставки
товара или завершения работы либо
график оказания
услуг
Начальная
__________________________
(максимальная) цена
контракта
Начальная (максимальная) цена контракта включает
в себя: __________________________________________
Цена запасных частей
или каждой запасной
части к технике,
оборудованию, цена
единицы работы или
услуги4
Предусмотрена/ не предусмотрена (выбрать нужное)
Общая начальная (максимальная) цена запасных частей
к технике, оборудованию /начальная (максимальная)
цена единицы товара, работы или услуги:
________________________________________________
Перечень запасных частей к технике, к оборудованию/
цена единицы работы или услуги
В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому
обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг,
медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг
по перевозкам грузов и пассажиров, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить,
в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчиком может быть указана цена
запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги.
4
116
№ Наименование
запасных
частей
к технике,
оборудованию
Начальная (максимальная) цена единицы
Наименование
единицы
работы
и (или) услуги
по техническому обслуживанию
и (или)
ремонту
техники,
оборудования
Итог
10.2.
Возможность оплаты
по цене единицы
работы, услуги, по
цене каждой запасной
части к технике,
оборудованию
общая цена запасных частей
к технике, оборудованию
и единицы работ
и (или) услуг по техническому
обслуживанию и (или) ремонту
техники, оборудования
Победителем признается лицо, предложившее наиболее
низкую общую цену запасных частей к технике,
оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы
и (или) услуги по техническому обслуживанию
и (или) ремонту техники, оборудования.
В случае, если при заключении контракта объем
подлежащих оказанию услуг связи, юридических услуг,
медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг
по перевозкам грузов и пассажиров, гостиничных услуг,
услуг по проведению оценки невозможно определить,
то в настоящем пункте указывается начальная
(максимальная) цена соответствующей единицы услуги.
Победителем признается лицо, предложившее наиболее
низкую цену единицы услуги.
Предусмотрена/ не предусмотрена (выбрать нужное)
(Если предусмотрена: оплата выполненной работы
или оказанной услуги осуществляется по цене единицы
работы или услуги исходя из объема фактически
выполненной работы или оказанной услуги, по цене
каждой запасной части к технике, оборудованию исходя
из количества запасных частей, поставки которых будут
осуществлены в ходе исполнения контракта,
но в размере, не превышающем начальной
(максимальной) цены контракта, указанной в извещении
117
11.
12.
13.
14.
15.
Обоснование
начальной
(максимальной) цены
контракта
Источник
финансирования
Сведения о валюте,
используемой для
формирования цены
контракта и расчетов
с поставщиками
(исполнителями,
подрядчиками)
Порядок применения
официального курса
иностранной валюты
к рублю Российской
Федерации,
установленного
Центральным банком
Российской
Федерации и
используемого при
оплате контракта
Требования
к участникам закупки
об осуществлении закупки и документации о закупке5.)
Содержится в разделе IV «Обоснование начальной
(максимальной) цены контракта».
Источник финансирования:
________________________________
Российский рубль
Не применяется
В настоящем электронном аукционе, за исключением
случая проведения электронного аукциона среди
субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций может
принять участие любое юридическое лицо независимо
от его организационно-правовой формы, формы
собственности, места нахождения и места
происхождения капитала или любое физическое лицо,
в том числе зарегистрированное в качестве
индивидуального предпринимателя.
В случае, если электронный аукцион проводится среди
субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций
в соответствии указанием на это в пункте 6 настоящего
раздела, участниками закупки могут быть только
субъекты малого предпринимательства, социально
ориентированные некоммерческие организации. Статус
субъекта малого предпринимательства, социально
ориентированной некоммерческой организации
определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации
В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому
обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг,
медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по
перевозкам грузов и пассажиров, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.
5
118
Единые требования к участникам закупки:
1) соответствие требованиям, установленным
в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг, являющихся
объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки юридического лица и отсутствие решения арбитражного
суда о признании участника закупки – юридического
лица, индивидуального предпринимателя
несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки
в порядке, установленном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях,
на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам,
сборам, задолженности по иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации (за исключением сумм, на которые
предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, которые
реструктурированы в соответствии с законодательством
Российской Федерации, по которым имеется вступившее
в законную силу решение суда о признании обязанности
заявителя по уплате этих сумм исполненной и которые
признаны безнадежными к взысканию в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах) за прошедший календарный год, размер
которых превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника закупки
по данным бухгалтерской отчетности за последний
отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае,
если им в установленном порядке подано заявление
об обжаловании указанных недоимки, задолженности
и решение по такому заявлению на дату рассмотрения
заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица
либо у руководителя, членов коллегиального
исполнительного органа или главного бухгалтера
юридического лица - участника закупки судимости
за преступления в сфере экономики (за исключением
лиц, у которых такая судимость погашена или снята),
а также неприменение в отношении указанных
физических лиц наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны
с поставкой товара, выполнением работы, оказанием
услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки,
119
Дополнительные
требования
к участникам закупки
и административного наказания в виде
дисквалификации;
6) обладание участником закупки исключительными
правами на результаты интеллектуальной деятельности,
если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением
случаев заключения контрактов на создание
произведений литературы или искусства, исполнения,
на финансирование проката или показа национального
фильма;
7) отсутствие между участником закупки и заказчиком
конфликта интересов, под которым понимаются случаи,
при которых руководитель заказчика, член комиссии
по осуществлению закупок, руководитель контрактной
службы заказчика, контрактный управляющий состоят
в браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным
органом хозяйственного общества (директором,
генеральным директором, управляющим, президентом
и другими), членами коллегиального исполнительного
органа хозяйственного общества, руководителем
(директором, генеральным директором) учреждения
или унитарного предприятия либо иными органами
управления юридических лиц - участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя,
- участниками закупки либо являются близкими
родственниками (родственниками по прямой
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными
и неполнородными (имеющими общих отца или мать)
братьями и сестрами), усыновителями или
усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями для целей настоящей
статьи понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо
или через несколько юридических лиц) более
чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять
процентов в уставном капитале хозяйственного
общества.
2. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) информации об участнике
закупки, в том числе информации об учредителях,
о членах коллегиального исполнительного органа, лице,
исполняющем функции единоличного исполнительного
органа участника закупки - юридического лица
Установлены/ не установлены (выбрать нужное).
Дополнительные требования к участникам закупки,
устанавливаемые к участникам закупок отдельных
120
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Требование о привлечении к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа
субъектов малого
предпринимательства
и социально ориентированных некоммерческих
организаций
Порядок, даты начала
и окончания срока
предоставления
участникам закупки
разъяснений
положений документации
об аукционе
Дата и время
окончания срока
подачи заявок на
участие в
электронном
аукционе
Дата окончания срока
рассмотрения заявок
на участие
в электронном
аукционе
Дата проведения
электронного
аукциона
Требования к содержанию и составу
заявки на участие
в электронном
видов товаров, работ, услуг Правительством Российской
Федерации, для проведения электронного аукциона6:
а) наличие финансовых ресурсов для исполнения
контракта;
б) наличие на праве собственности или ином законном
основании оборудования и других материальных
ресурсов для исполнения контракта;
в) наличие опыта работы, связанного с предметом
контракта, и деловой репутации;
г) наличие необходимого количества специалистов
и иных работников определенного уровня квалификации
для исполнения контракта
Установлено/ не установлено (выбрать нужное)
Согласно приложению 1 к настоящему разделу
Согласно приложению 1 к настоящему разделу
Согласно приложению 1 к настоящему разделу
Согласно приложению 1 к настоящему разделу
Заявка на участие в электронном аукционе состоит
из двух частей:
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе
должна содержать следующие сведения:
Данные требования применяются в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской
Федерации в соответствии с частями 2 – 4 статьи 31 Закона о контрактной системе.
6
121
аукционе
При заключении контракта на поставку товара
после слов «должна содержать следующие сведения:»
необходимо указать сведения по одному из следующих
пунктов:
а)7 согласие участника аукциона на поставку товара
в случае, если такой участник предлагает для поставки
товар, в отношении которого в разделе II «Техническое
задание» настоящей документации содержится указание
на товарный знак (его словесное обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты
(при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование
страны происхождения товара, и (или) такой участник
предлагает для поставки товар, который является
эквивалентным товару, указанному в разделе II
«Техническое задание», конкретные показатели товара,
соответствующие значениям эквивалентности,
установленным настоящей документацией;
б)8 конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в разделе II «Техническое
задание» настоящей документации, и указание
на товарный знак (его словесное обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты
(при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование
страны происхождения товара.
в)9 указание (декларирование) страны происхождение
поставляемого товара в соответствии с условиями
приказа МЭР РФ от 25.03.2014 № 155 «Об условиях
допуска товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе
может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию,
иное изображение товара, на поставку которого
заключается контракт.
При проведении электронного аукциона на выполнение
работы или оказание услуги: согласие участника
Сведения из пункта «а» указываются при условии содержания в части II «Техническое задание» настоящей
документации указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели
(при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара
или наименование производителя товара.
8
Сведения из пункта «б» указываются при условии отсутствия в разделе II «Техническое задание» настоящей
документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование
(при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы
(при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.
9
Сведения из пункта «в» указываются в случае закупки товаров, входящих в перечень приказа Министерства
экономического развития Российской Федерации от 25.03.2014 № 155.
7
122
аукциона на выполнение работы или оказание услуги
на условиях, предусмотренных настоящей
документацией.
При заключении контракта на выполнение работы
или оказание услуги, для выполнения или оказания
которых используется товар после слов «должна
содержать следующие сведения:» указывается:
а)10 согласие участника аукциона на выполнение работы
или оказание услуги на условиях, предусмотренных
настоящей документацией, в том числе согласие
на использование товара, в отношении которого в
разделе II «Техническое задание» настоящей
документации содержится указание на товарный знак
(его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование
(при наличии), патенты (при наличии), полезные модели
(при наличии), промышленные образцы (при наличии),
наименование страны происхождения товара,
либо согласие участника аукциона на выполнение
работы или оказание услуги на условиях,
предусмотренных настоящей документацией, указание
на товарный знак (его словесное обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты
(при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование
страны происхождения товара и, если участник
аукциона предлагает для использования товар, который
является эквивалентным товару, указанному в разделе II
«Техническое задание» настоящей документации,
конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным настоящей
документацией;
б)11 согласие участника аукциона на выполнение работы
или оказание услуги на условиях, предусмотренных
настоящей документацией, а также конкретные
показатели используемого товара, соответствующие
значениям, установленным в разделе II «Техническое
задание» настоящей документации, и указание
на товарный знак (его словесное обозначение)
Сведения из пункта «а» указываются при условии содержания в разделе II «Техническое задание» настоящей
документации указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели
(при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара
или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие
в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели
(при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара
или наименование производителя товара.
11
Сведения из пункта «б» указываются при условии отсутствия в разделе II «Техническое задание» настоящей
документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование
(при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы
(при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.
10
123
(при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты
(при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование
страны происхождения товара.
Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе
должна содержать следующие документы и
информацию:
1)
наименование, фирменное наименование
(при наличии), место нахождения*, почтовый адрес
(для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(при наличии), паспортные данные, место жительства**
(для физического лица), номер контактного телефона,
идентификационный номер налогоплательщика
участника аукциона или в соответствии с
законодательством соответствующего иностранного
государства аналог идентификационного номера
налогоплательщика участника аукциона
(для иностранного лица), идентификационный номер
налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов
коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного
органа участника такого аукциона;
* адрес места нахождения указывается в соответствии
с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствии
с паспортом;
2) документы, подтверждающие соответствие участника
аукциона следующим требованиям:
а)
соответствие требованиям, установленным
в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг, являющихся
объектом закупки, а именно: _______________________;
б)
наличие финансовых ресурсов для исполнения
контракта;
в)
наличие на праве собственности или ином
законном основании оборудования и других
материальных ресурсов для исполнения контракта;
г)
наличие опыта работы, связанного с предметом
контракта, и деловой репутации;
д)
наличие необходимого количества специалистов
и иных работников определенного уровня квалификации
для исполнения контракта 12 или копии этих документов,
а также декларация о соответствии участника аукциона
следующим требованиям:

непроведение ликвидации участника закупки –
Документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, указанным в
подпунктах «б»-«д», предоставляются, если в пункте 15 настоящего раздела документации об
аукционе установлены дополнительные требования к участникам закупок.
12
124
юридического лица и отсутствие решения арбитражного
суда о признании участника закупки - юридического
лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного
производства;

неприостановление деятельности участника
закупки в порядке, установленном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях,
на день подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки
по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением сумм,
на которые предоставлены отсрочка, рассрочка,
инвестиционный налоговый кредит в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии
с законодательством Российской Федерации,
по которым имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности заявителя
по уплате этих сумм исполненной и которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах) за прошедший календарный год, размер
которых превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника закупки,
по данным бухгалтерской отчетности за последний
завершенный отчетный период. Участник закупки
считается соответствующим установленному
требованию в случае, если им в установленном порядке
подано заявление об обжаловании указанных недоимки,
задолженности и решение по такому заявлению на дату
рассмотрения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

отсутствие у участника закупки - физического
лица либо у руководителя, членов коллегиального
исполнительного органа или главного бухгалтера
юридического лица - участника закупки судимости
за преступления в сфере экономики (за исключением
лиц, у которых такая судимость погашена или снята),
а также неприменение в отношении указанных
физических лиц наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с
поставкой товара, выполнением работы, оказанием
услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки,
и административного наказания в виде
125
дисквалификации;

обладание участниками закупки
исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности13;

отсутствие между участником закупки
и заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению закупок,
руководитель контрактной службы заказчика,
контрактный управляющий состоят в браке
с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным
органом хозяйственного общества (директором,
генеральным директором, управляющим, президентом
и другими), членами коллегиального исполнительного
органа хозяйственного общества, руководителем
(директором, генеральным директором) учреждения
или унитарного предприятия либо иными органами
управления юридических лиц - участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, участниками закупки либо являются близкими
родственниками (родственниками по прямой
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными
и неполнородными (имеющими общих отца или мать)
братьями и сестрами), усыновителями или
усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями для целей настоящей
статьи понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо
или через несколько юридических лиц) более
чем десятью процентами голосующих акций
хозяйственного общества либо долей, превышающей
десять процентов в уставном капитале хозяйственного
общества.
3)14 копии документов, подтверждающих соответствие
товара, работы или услуги требованиям, установленным
в соответствии с законодательством Российской
Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены
требования к товару, работе или услуге;
4) решение об одобрении или о совершении крупной
сделки либо копия данного решения в случае, если
требование о необходимости наличия данного решения
для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми
Данное требование устанавливается, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права
на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы
или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
14
Заказчик вправе установить требование о предоставлении указанных документов.
13
126
22.
Инструкция
по заполнению заявки
на участие
в электронном
аукционе
актами Российской Федерации и (или) учредительными
документами юридического лица и для участника такого
аукциона заключаемый контракт или предоставление
обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения
исполнения контракта является крупной сделкой;
5)15 документы, подтверждающие право участника
аукциона на получение преимущества в соответствии
со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ или копии
этих документов;
6)16 документы, подтверждающие право участника
аукциона на получение преимущества в соответствии
со статьей 29 Федерального закона № 44-ФЗ или копии
этих документов;
7)17 декларация в произвольной форме своего
соответствия критериям, установленным частью 2
статьи 29 Федерального закона № 44-ФЗ;
8)18 документы, подтверждающие соответствие
участника такого аукциона и (или) предлагаемых
им товара условиям, установленным заказчиком в
соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ
или копии этих документов;
9)19 декларация о принадлежности участника закупки
к субъектам малого предпринимательства или социально
ориентированным некоммерческим организациям
Заявки на участие в электронном аукционе подаются
только участниками закупки, получившими аккредитацию на электронной площадке.
Участник закупки вправе подать только одну заявку
на участие в электронном аукционе.
Заявка на участие в электронном аукционе направляется
участником закупки оператору электронной площадки
в форме двух электронных документов, содержащих
предусмотренные пунктом 21 настоящего раздела
документации об аукционе части заявки. Обе части
заявок на участие в электронном аукционе подаются
одновременно.
Заявка на участие в электронном аукционе,
подготовленная участником закупки, должна быть
cоставлена на русском языке. Входящие в заявку
на участие в электронном аукционе документы,
оригиналы которых выданы участнику закупки
В случае, если в пункте 35 настоящего раздела документации об аукционе установлены преимущества
учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьями 28 Закона
о контрактной системе.
16
В случае, если в пункте 35 настоящего раздела документации об аукционе установлены преимущества
организациям инвалидов в соответствии со статьями 29 Закона о контрактной системе.
17
В случае, если в пункте 35 настоящего раздела документации об аукционе установлены преимущества
организациям инвалидов в соответствии со статьями 29 Закона о контрактной системе.
18
В случае, если в пункте 36 настоящего раздела документации об аукционе установлены запреты
и ограничения в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
19
В случае, если электронный аукцион проводится среди субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в соответствии указанием на это в пункте 6 настоящего раздела
документации об аукционе.
15
127
23.
24.
25.
26.
Размер обеспечения
заявок на участие
в электронном
аукционе
Срок, в течение
которого победитель
такого аукциона или
иной участник,
с которым
заключается контракт
при уклонении
победителя такого
аукциона
от заключения
контракта, должен
подписать контракт
Условия признания
победителя
электронного
аукциона или иного
участника такого
аукциона
уклонившимися
от заключения
контракта
третьими лицами на ином языке, могут быть
представлены на этом языке при условии, что к ним
будет прилагаться перевод на русский язык.
Все документы, входящие в состав заявки на участие
в электронном аукционе, должны иметь четко читаемый
текст.
Сведения, содержащиеся в заявке на участие
в электронном аукционе, не должны допускать
двусмысленных толкований.
__________________________________
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком
в единой информационной системе проекта контракта
Победитель электронного аукциона признается
уклонившимся от заключения контракта в случае,
если в течение пяти дней со дня получения проекта
контракта от оператора электронной площадки, он
не направил заказчику проект контракта, подписанный
лицом, имеющим право действовать от имени
победителя аукциона, а также обеспечение исполнения
контракта или направил протокол разногласий
по истечении тринадцати дней с даты размещения
в единой информационной системе протокола
подведения итогов электронного аукциона
или не исполнил требования, предусмотренные статьей
37 Закона о контрактной системе (в случае снижения
при проведении электронного аукциона цены контракта
на двадцать пять процентов и более от начальной
(максимальной) цены контракта)
Срок и порядок
Контракт заключается только после предоставления
предоставления
участником конкурса, с которым заключается контракт
обеспечения
обеспечения исполнения контракта.
исполнения
Исполнение контракта может обеспечиваться
контракта, требования банковской гарантией, выданной банком,
к обеспечению
соответствующей требованиям статьи 45 Закона
исполнения контракта о контрактной системе, или денежными средствами.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется
участником закупки, с которым заключается контракт,
самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать
128
срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Обеспечение исполнения контракта должно быть
предоставлено
одновременно
с
подписанным
экземпляром контракта.
В случае, если участником закупки, с которым
заключается контракт, является государственное
или муниципальное казенное учреждение, положения
настоящей документации об обеспечении исполнения
контракта к такому участнику закупки не применяются.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик,
исполнитель) вправе представить заказчику взамен
ранее представленного обеспечения исполнения
контракта новое обеспечение исполнения контракта,
уменьшенное на размер выполненных обязательств
по контракту, при этом может быть изменен способ
обеспечения исполнения контракта.
Требования к обеспечению исполнения контракта,
предоставляемому в виде банковской гарантии,
установлены в статье 45 Закона о контрактной системе.
Требования к обеспечению исполнения контракта,
предоставляемому в виде денежных средств:

денежные средства, вносимые в обеспечение
исполнения контракта, должны быть перечислены
в размере и по реквизитам, установленном в пункте 27
настоящего раздела документации об аукционе;

факт внесения денежных средств в обеспечение
исполнения контракта подтверждается платежным
поручением, оформленным в соответствии
с требованиями Положения Центрального банка
Российской Федерации от 19.06.2012 № 383-П
«О правилах осуществления перевода денежных
средств»;

денежные средства, вносимые в обеспечение
исполнения контракта, должны быть зачислены по
реквизитам счета заказчика, указанным в пункте 27
настоящего раздела документации об аукционе, до
заключения контракта. В противном случае обеспечение
исполнения контракта в виде денежных средств
считается непредоставленным;

денежные средства возвращаются поставщику
(подрядчику, исполнителю) с которым заключен
контракт, при условии надлежащего исполнения им всех
своих обязательств по контракту в течение срока,
установленного в Проекте контракта (раздел III «Проект
контракта») со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются
по реквизитам, указанным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) в письменном требовании.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик,
исполнитель) вправе представить заказчику взамен
ранее представленного обеспечения исполнения
129
27.
28.
29.
30.
31.
Размер обеспечения
исполнения
контракта.
Реквизиты счета
для внесения
обеспечения
исполнения контракта
(в случае, если
участник закупки
выбрал обеспечение
исполнения контракта
в виде перечисления
денежных средств)
Обязательства
по контракту, которые
должны быть
обеспечены
контракта новое обеспечение исполнения контракта,
уменьшенное на размер выполненных обязательств
по контракту, при этом может быть изменен способ
обеспечения исполнения контракта.
Размер обеспечения исполнения контракта составляет:
_________________ рублей _____ копеек.
Реквизиты счета: _______________________
Назначение платежа: ____________________
Заполняется по усмотрению заказчика. Данный пункт,
например, может быть сформулирован следующим
образом: «По контракту должны быть обеспечены
обязательства поставщика/ подрядчика/ исполнителя
(выбрать нужное) по возмещению убытков заказчика,
причиненных неисполнением или ненадлежащим
исполнением обязательств по контракту, а также
обязанность выплаты неустойки, предусмотренной
контрактом»
Допускается/ не допускается (выбрать нужное)
Снижение цены
контракта
без изменения
предусмотренных
контрактом
количества товаров,
объема работы
или услуги, качества
поставляемого товара,
выполняемой работы
оказываемой услуги
и иных условий
контракта
Изменение
Допускается/ не допускается (выбрать нужное)
количества товаров,
объема работ, услуг
не более
чем на 10 процентов
Увеличение
Допускается/ не допускается (выбрать нужное)
количества
поставляемого товара
на сумму,
не превышающую
разницы между ценой
контракта,
предложенной таким
130
32.
33.
34.
35.
участником,
и начальной
(максимальной) ценой
контракта (ценой
лота)
Возможность
одностороннего
отказа от исполнения
контракта
в соответствии с
положениями
частей 8 – 26
статьи 95 Закона
о контрактной
системе
Требование
о соответствии
поставляемого товара
изображению товара
Требование
о соответствии
поставляемого товара
образцу или макету
товара
Сведения
о предоставлении
преимуществ
участникам закупки
Предусмотрена/ не предусмотрена (выбрать нужное)
Установлено/ не установлено (выбрать нужное).
(Если установлено, то указать № приложения
к документации об аукционе, где размещено
изображение товара, позволяющее его
идентифицировать и подготовить заявку).
Установлено/ не установлено (выбрать нужное).
(Если установлено, то указать место, время, даты начала
и окончания, порядок и график осмотра участниками
закупки образца или макета товара, на поставку
которого заключается контракт 20)
Преимущества, предоставляемые осуществляющим
производство товаров, выполнение работ, оказание
услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы: предоставляются/не предоставляются21 (выбрать нужное, в случае применения
прописать: предоставляются в порядке, установленном
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.07.2014 № 649 «О предоставлении учреждениям
и предприятиям уголовно-исполнительной системы
преимуществ в отношении предлагаемой ими цены
контракта»).
Преимущества, предоставляемые осуществляющим
производство товаров, выполнение работ, оказание
услуг организациям инвалидов: предоставляются/
не предоставляются22. (выбрать нужное, в случае
применения прописать: предоставляются в порядке,
установленном Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.2014 №3 41
«О предоставлении преимуществ организациям
инвалидов при определении поставщика (подрядчика,
Если в настоящей документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу
или макету товара, на поставку которого заключается контракт
21
Заказчик обязан предоставлять преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной
системы в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ,
услуг.
22
Заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в соответствии с утвержденными
Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
20
131
36.
Применение
национального
режима
при осуществлении
закупок
37.
Информация
о банковском
сопровождении
контракта (в случаях,
предусмотренных
статьей 35 Закона
о контрактной
системе)
Антидемпинговые
меры
38.
исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены
контракта»).
Преимущества, предоставляемые субъектам малого
предпринимательства и социально ориентированным
некоммерческим организациям: предоставляются/
не предоставляются (выбрать нужное).
Применяется/не применяется (выбрать нужное).
Применяется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2014
№ 656 (данная информация включается в случае закупки
товаров, подпадающих под действие указанного
Постановления Правительства Российской Федерации).
Участникам закупки, заявки на участие которых
содержат предложения о поставке товара российского,
белорусского и (или) казахстанского происхождения,
предоставляются преференции в отношении цены
контракта в размере 15 процентов в порядке,
предусмотренном приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации
от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров,
происходящих из иностранных государств для целей
осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (данная информация включается в случае закупки
товаров, подпадающих под действие указанного приказа
Министерства экономического развития Российской
Федерации)
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное) 23
а) Если участником закупки, с которым заключается
контракт, предложена цена контракта, которая на 25
и более процентов ниже начальной (максимальной)
цены контракта, контракт заключается только после
предоставления таким участником обеспечения
исполнения контракта в размере, превышающем
в полтора раза размер обеспечения исполнения
контракта, указанный в документации об аукционе,
но не менее чем в размере аванса (если контрактом
предусмотрена выплата аванса)24.
б) Если участником закупки, с которым заключается
контракт, предложена цена контракта, которая
Заказчик обязан установить требование о банковском сопровождении контракта в случае если НМЦК
превышает 200 млн.руб.
24
При условии, что начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов
рублей
23
132
на двадцать пять и более процентов ниже начальной
(максимальной) цены контракта, контракт заключается
только после предоставления таким участником
обеспечения исполнения контракта в размере,
превышающем в полтора раза размер обеспечения
исполнения контракта, указанный в документации
об аукционе, но не менее чем в размере аванса
(если контрактом предусмотрена выплата аванса),
или информации, подтверждающей добросовестность
такого участника на дату подачи заявки25.
в) К информации, подтверждающей добросовестность
участника закупки, относится информация,
содержащаяся в реестре контрактов, заключенных
заказчиками, и подтверждающая исполнение таким
участником в течение одного года до даты подачи
заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более
контрактов (при этом все контракты должны быть
исполнены без применения к такому участнику неустоек
(штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты
подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе
четырех и более контрактов (при этом не менее чем
семьдесят пять процентов контрактов должны быть
исполнены без применения к такому участнику неустоек
(штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты
подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех
и более контрактов (при этом все контракты должны
быть исполнены без применения к такому участнику
неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного
из контрактов должна составлять не менее чем двадцать
процентов цены, по которой участником закупки
предложено заключить контракт.
г) Информация, предусмотренная подпунктом «в»
настоящего пункта документации об аукционе,
предоставляется участником закупки при направлении
заказчику подписанного проекта контракта. При
невыполнении таким участником, признанным
победителем аукциона, данного требования
или признании комиссией по осуществлению закупок
информации, подтверждающей добросовестность
участника закупки, недостоверной контракт с таким
участником не заключается, и он признается
уклонившимся от заключения контракта. В этом случае
решение комиссии по осуществлению закупок
оформляется протоколом, который размещается
в единой информационной системе и доводится
до сведения всех участников аукциона не позднее
рабочего дня, следующего за днем подписания
указанного протокола.
д) Обеспечение, указанное в подпунктах «а» и «б»
настоящего пункта документации об аукционе,
25
При условии, что начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее
133
предоставляется участником закупки, с которым
заключается контракт, до его заключения. Участник
закупки, не выполнивший данного требования,
признается уклонившимся от заключения контракта.
В этом случае уклонение участника закупки
от заключения контракта оформляется протоколом,
который размещается в единой информационной
системе и доводится до сведения всех участников
закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем
подписания указанного протокола.
е) Участник закупки, предложивший цену контракта,
которая на двадцать пять и более процентов ниже
начальной (максимальной) цены контракта, обязан
представить заказчику обоснование предлагаемой цены
контракта, которое может включать в себя гарантийное
письмо от производителя с указанием цены и количества
поставляемого товара, документы, подтверждающие
наличие товара у участника закупки, иные документы
и расчеты, подтверждающие возможность участника
закупки осуществить поставку товара по предлагаемой
цене26.
ж) Обоснование, указанное в подпункте «е» настоящего
пункта документации об аукционе, представляется
участником закупки, с которым заключается контракт,
при направлении заказчику подписанного проекта
контракта. В случае невыполнения таким участником
данного требования он признается уклонившимся
от заключения контракта. При признании комиссией
по осуществлению закупок предложенной цены
контракта необоснованной контракт с таким участником
не заключается и право заключения контракта переходит
к участнику аукциона, который предложил такую
же, как и победитель аукциона, цену контракта
или предложение о цене контракта которого содержит
лучшие условия по цене контракта, следующие после
условий, предложенных победителем аукциона. В этих
случаях решение комиссии по осуществлению закупок
оформляется протоколом, который размещается
в единой информационной системе и доводится д
о сведения всех участников аукциона не позднее
рабочего дня, следующего за днем подписания
указанного протокола.
Если предметом контракта, для заключения которого проводится аукцион, является поставка товара,
необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные
средства, топливо)
26
134
Приложение 1
к разделу I «Сведения
о проводимом аукционе
в электронной форме»
1
2
3
4
Порядок, даты
начала и окончания
срока
предоставления
участникам закупки
разъяснений
положений
документации
об аукционе
Дата и время
окончания срока
подачи заявок
на участие в
электронном
аукционе
Дата окончания
срока рассмотрения
заявок на участие
в электронном
аукционе
Дата проведения
электронного
аукциона
Любой участник электронного аукциона, получивший
аккредитацию на электронной площадке, вправе
направить на адрес электронной площадки, на которой
планируется проведение такого аукциона, запрос о даче
разъяснений положений документации о таком аукционе.
При этом участник такого аукциона вправе направить н
е более чем три запроса о даче разъяснений положений
данной документации в отношении одного такого
аукциона.
В течение двух дней с даты поступления от оператора
электронной площадки запроса уполномоченный орган
размещает в единой информационной системе
контрактной системы в сфере закупок разъяснения
положений документации об электронном аукционе
с указанием предмета запроса, но без указания участника
такого аукциона, от которого поступил указанный запрос,
при условии, что указанный запрос поступил заказчику
не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи
заявок на участие в таком аукционе.
Дата начала предоставления разъяснений положений
документации об аукционе «___» _________ 20_ года;
дата окончания предоставления разъяснений положений
документации об аукционе «___» _________ 20_ года
Участник закупки, получивший аккредитацию на
электронной площадке, вправе подать заявку на участие
в электронном аукционе в любое время с момента
размещения извещения о его проведении до __ часов __
минут «__» _____________ 20__ года.
«___» _________ 20___ года
«___» _________ 20___ года
135
Раздел II «Тхническое задание»
Описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.
136
Раздел III «Проект контракта».
137
Раздел IV «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта».
138
Приложение 5
к распоряжению
Администрации города
от _____________ № _________
УТВЕРЖДАЮ:
__________________________
(должность)
/_____________/____________
подпись
Ф.И.О.
«____» ________________ 20__г.
Документация
о проведении запроса предложений
на право заключения муниципального контракта на
____________________________
(указать предмет контракта)
20__ г.
139
РАЗДЕЛ I. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Законодательное регулирование
Настоящая документация о проведении запроса предложений подготовлена в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной
системе), а также иным законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок.
Заказчик, уполномоченный орган, контрактная служба (контрактный управляющий
Заказчик(и) – указан(ы) в «Информационной карте запроса предложений».
Уполномоченный орган, указанный в «Информационной карте запроса предложений», проводит запрос
предложений в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации о проведении
запроса предложений.
Контрактная служба – структурное подразделение (должностных лиц) заказчика, выполняющее
в соответствии с положением (регламентом) о деятельности контрактной службы комплекс функций и полномочий, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе и не переданные уполномоченному
органу, который осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Контрактный управляющий - должностное лицо, ответственное за осуществление закупки
или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.
Термины, определения, используемые в документации о проведении запроса предложений
Запрос предложений – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором
информация о закупаемых для обеспечения государственных нужд в товаре, работе или услуге сообщается
неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении
запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений
признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом
соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.
Объект закупки – товар, работа, услуга на поставку, выполнение, оказание которых, соответственно,
заключается контракт.
Документация о проведении запроса предложений – документация, утвержденная заказчиком,
содержащая сведения, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе, и состоящая из частей,
разделов, подразделов и форм, а также изменений и дополнений, вносимых в документацию о проведении
запроса предложений в порядке, предусмотренном Федеральным законом о контрактной системе.
Заявка на участие в запросе предложений – письменное подтверждение участника закупки его согласия
участвовать в запросе предложений на условиях, указанных в извещении о проведении запроса предложений
и документации о проведении запроса предложений, поданное в срок и по форме, которые установлены
документацией о проведении запроса предложений.
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронной форме,
созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи». При этом заявки на участие в запросе предложений, окончательные предложения,
подаваемые в форме электронных документов должны быть подписаны усиленной электронной подписью.
Участник закупки, участник запроса предложений - любое юридическое лицо независимо
от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения
капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя.
Единая комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при проведении запроса предложений.
Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических
средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление
с использованием официального сайта единой информационной системы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единая информационная система).
Муниципальный контракт (контракт) – договор, заключенный заказчиком для обеспечения нужд.
Наименование и описание объекта закупки, условий контракта, идентификационный код закупки.
Наименование объекта закупки, идентификационный код закупки указаны в Информационной карте
запроса предложений.
Описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом
контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, сроки поставки
товара, завершения работы либо график оказания услуг, указаны в «Потребности заказчика в поставке товаров,
выполнении работ, оказании услуг».
Начальная (максимальная) цена контракта. Источник финансирования закупки, форма, срок и порядок
оплаты товара (работ, услуг)
140
Начальная (максимальная) цена контракта указана в извещении о проведении запроса предложений
и «Информационной карте запроса предложений».
Заказчик направляет средства на финансирование закупки из источника финансирования закупки,
указанного «Информационной карте запроса предложений».
Форма, срок и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги,
определяется в «Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг» и указаны
в «Проекте контракта».
Если при проведении закупки работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных
услуг, услуг по проведению оценки заказчиком, указаны начальная (максимальная) цена контракта, а также
начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию
и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, и контракт заключён с указанием цены
запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цены единицы услуги и (или) работы,
то оплата выполненных работ или оказанных услуг осуществляется по цене единицы работы или услуги,
исходя из объёма фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части
к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществляться
в ходе исполнения контракта, но в размере не превышающем начальной (максимальной) цены контракта,
указанной в извещении о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса
предложений.
При рассмотрении заявок на участие в запросе предложений участник закупки отстраняется единой
комиссией в случае наличия в такой заявке предложения о цене контракта, превышающей начальную
(максимальную) цену контракта, начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную)
цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену
единицы услуги и (или) работы.
Требования к участникам закупки.
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений. В случае
установления факта одним участником закупки двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки
такого участника не рассматриваются и возвращаются ему.
Участник закупки для того, чтобы принять участие в запросе предложений должен удовлетворять
требованиям, перечисленным в «Информационной карте запроса предложений».
Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Федерального закона о контрактной
системе, установлены заказчиком в Информационной карте запроса предложений и Извещении о проведении
запроса предложений.
Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению контракта
Участник закупки вправе привлечь к исполнению контракта соисполнителей (субподрядчиков) в случае,
если это допускается условиями Проекта контракта либо, если в Проекте контракта данный вопрос
не урегулирован, если это допускается положениями Гражданского кодекса Российской Федерации для соответствующего предмету контракта виду гражданско-правового договора.
В случае если это указано в «Информационной карте запроса предложений» поставщик (подрядчик,
исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы,
услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна быть
указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
Расходы на участие в запросе предложений и при заключении контракта
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе
предложений, участием в запросе предложений и заключением контракта, а Заказчик не имеет обязательств в
связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Преимущества, предоставляемые при участии в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Заказчик обязан при определении поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить преимущества
учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в соответствии
с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Преимущества
указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены
контракта, но не более пятнадцати процентов.
В случае если победителем запроса предложений признано учреждение, предприятие или организация,
которым предоставлены преимущества, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им
цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены
контракта.
141
Закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций
В случае, если проводится запрос предложений среди субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с указанием на это в Извещении
о проведении запроса предложений и «Информационной карте запроса предложений», участниками такого
запроса предложений могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные
некоммерческие организации соответственно.
Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. К социально ориентированным некоммерческим организациям, относятся юридические
лица, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные
частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
(за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования).
Основания отстранения от участия в закупке
Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или
отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
осуществляются в любой момент до заключения контракта, если заказчик или Единая комиссия обнаружит,
что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в статье 31 Федерального закона о контрактной
системе, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным
требованиям.
Документация о проведении запроса предложений
Предоставление документации
Документация о проведении запроса предложений предоставляется всем заинтересованным лицам
бесплатно, со дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса
предложений, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме,
в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.
Документация о проведении запроса предложений разрабатывается, утверждается и предоставляется
на русском языке.
Запрет переговоров
При проведении запроса предложений проведение переговоров заказчиком, членами единой комиссии
с участником закупки в отношении заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений,
в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается
до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, прямо предусмотренных
Федеральным законом о контрактной системе.
Запрет отмены или изменения запроса предложений
С момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса
предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения
в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений.
Подготовка заявки на участие в запросе предложений, окончательного предложения
Требования к содержанию, составу, форме заявок на участие в запросе предложений и окончательному
предложению
Участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений, окончательное предложение
в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа с усиленной электронной
подписью, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной
подписи» 27.
Заявка на участие в запросе предложений, окончательное предложение, которые подает участник
закупки, должны быть подготовлены по формам, установленным настоящей документацией о проведении
запроса предложений.
Заявка на участие в запросе предложений должна содержать сведения и документы, указанные
в Информационной карте запроса предложений.
Окончательное предложение должно содержать сведения и документы, указанные в «Информационной
карте запроса предложений».
27
Здесь и далее по тексту документации о запросе предложений – в связи с отсутствием действующей системы электронного документооборота с возможностью использования
электронной подписи, обмен данными и сведениями между заказчиком и участниками закупок в форме электронного документа временно не осуществляется.
142
Все документы, представленные участником закупки, должны быть заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. В случае если
от имени участника закупки действует представитель, полномочия которого подтверждаются доверенностью,
то заявка на участие в запросе предложений должна быть представлена в лице данного представителя и
подписана им же.
При подготовке заявки на участие в запросе предложений, документов, входящих в состав такой заявки,
окончательного предложения не допускается применение факсимильных подписей.
Все документы заявки и приложения к ней, окончательное предложение должны иметь четко читаемый
текст. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью
и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных
(для физических лиц).
Все документы, входящие в состав заявки на участие в электронном аукционе, должны иметь четко
читаемый текст. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в электронном аукционе, не должны допускать
двусмысленных толкований.
Все листы заявки на участие в запросе предложений, все листы окончательного предложения могут быть
прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в запросе предложений может содержать опись входящих
в их состав документов. Заявка на участие в запросе предложений, окончательное предложение могут быть
скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником закупки или лицом,
уполномоченным таким участником закупки, на месте прошивки заявки (каждого тома заявки) на участие
в запросе предложений, окончательного предложения. Соблюдение участником закупки указанных требований
означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в запросе предложений,
окончательного предложения поданы от имени участника закупки, а также подтверждает подлинность
и достоверность представленных в составе заявки на участие в запросе предложений, и окончательного
предложения документов и сведений.
Кроме оригинала заявки на участие в запросе предложений, оригинала окончательного предложения
участнику закупки рекомендуется предоставить их копии, включающие все документы, входящие в состав
оригинала и приложения к нему. При этом оригинальный экземпляр заявки на участие в запросе предложений,
окончательного предложения должен быть четко помечен: «Оригинал». Каждая копия заявки на участие
в запросе предложений, окончательного предложения, включая все входящие в них документы, должны быть
четко обозначены как «Копия». Оригинал, копии заявки на участие в запросе предложений, окончательного
предложения, включая все приложения к ним, должны быть идентичны.
Подача заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений:
Участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в запечатанном конверте. На таком
конверте указывается наименование запроса предложений, на участие в котором подается данная заявка,
и реестровый номер закупки следующим образом:
«Заявка на участие в запросе предложений на ____________ »
Реестровый номер закупки № _____.
Участник закупки подает окончательное предложение в запечатанном конверте. На таком конверте
указывается наименование запроса предложений, на участие в котором подается окончательное предложение,
и реестровый номер закупки следующим образом:
«Окончательное предложение по участию в запросе предложений на ____________»
Реестровый номер закупки № _____.
Участник закупки вправе не указывать на конвертах свое фирменное наименование, почтовый адрес
(для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Конверты должны быть запечатаны способом, исключающими возможность вскрытия конвертов
без разрушения их целостности.
Если внешний конверт с заявкой не маркирован в порядке, указанном выше, уполномоченный орган
не несет ответственности за утерю такого конверта или его содержимого, или досрочное вскрытие такого
конверта. В случае если конверт не опечатан, заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности
за возможное разглашение его содержимого.
Все заявки на участие в запросе предложений, приложения к ним, окончательные предложения, а также
отдельные документы, входящие в их состав, не возвращаются, кроме отозванных участниками закупки заявок
на участие в запросе предложений, а также опоздавших заявок на участие в запросе предложений.
Представление документов с отклонением от установленных в документации о проведении запроса
предложений форм, является несоответствием заявки на участие в запросе предложений, окончательного
предложения требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений.
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений, окончательного
предложения
Все документы, входящие в состав заявки на участие в запросе предложений, должны быть составлены
на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна
сопровождаться предоставлением перевода соответствующих документов на русский язык.
143
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом
легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
Требования, указанные в пунктах 3.2.1 – 3.2.2 в равной мере применяются к окончательному
предложению.
Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками)
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками), указана в «Информационной карте запроса предложений».
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации,
установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного
контракта указан в «Информационной карте запроса предложений».
Требования к предложениям о цене контракта
Цена контракта, предлагаемая участником закупки, не может превышать начальную (максимальную)
цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса предложений и в настоящей документации.
В случае если цена контракта, указанная в заявке на участие в запросе предложений и предлагаемая
участником закупки превышает начальную (максимальную) цену контракта, соответствующий участник
закупки отстраняется от участия в закупке на основании несоответствия его заявки требованиям,
установленным документацией о проведении запроса предложений.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений, окончательном
предложении, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то единой комиссией
принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
Если при проведении закупки работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных
услуг, услуг по проведению оценки заказчиком, уполномоченным органом указаны начальная (максимальная)
цена контракта, а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике,
к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, участники закупки
указывают в заявках на участие в запросе предложений, окончательных предложениях также цену запасных
частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цену единицы услуги и (или) работы.
Участник закупки производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями, указанными
в Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и указывает его в форме № 2
Предложение на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)», установленной настоящей
документацией.
Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
Описание участниками закупки поставляемого товара, в случае если он является предметом запроса
предложений, его функциональных, эксплуатационных характеристик (потребительских свойств), а также
его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых
работ, оказываемых услуг, в случае если они являются предметом запроса предложений, их количественных
и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в «Потребности
заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг» и по форме № 2 Предложение на поставку
товаров (выполнение работ, оказание услуг).
Не полное предоставление информации участником закупки, предоставление объема поставляемого
товара, выполняемых работ, оказываемых услуг несоответствующего потребностям заказчика, является несоответствием требованиям документации о проведении запроса предложений.
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к срокам доставки товара, оказания услуг, выполнения
работ - при необходимости указываются в Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ,
оказании услуг.
Заявки на участие в запросе предложений, окончательные предложения, содержащие условия
исполнения контракта несоответствующие требованиям, установленным настоящей документацией о проведении запроса предложений отстраняются, и эти заявки не оцениваются.
Требования к обеспечению заявок на участие в запросе предложений
Участники закупки, подающие заявки вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме
и по реквизитам счета, указанным в «Информационной карте запроса предложений» либо предоставляют
банковскую гарантию.
Выбор способа обеспечения заявки на участие в запросе предложений осуществляется участником
закупок.
Факт внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в запросе предложений подтверждается платежным поручением.
Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в запросе предложений с отметкой банка, или заверенная банком копия этого
платежного поручения, должно быть подано участником закупки в составе документов, входящих в заявку
на участие в запросе предложений. В платежном документе должно быть указано назначение платежа:
144
«обеспечение заявки на участие в запросе предложений», наименование предмета запроса предложений,
реестровый номер закупки.
В случае если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства на указанный в документации
о проведении запроса предложений счет, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не поступили, такой участник
признается не представившим обеспечение заявки.
Банковская гарантия, выданная участнику закупок банком или иной кредитной организацией для целей
обеспечения заявок при проведении запроса предложений, должна соответствовать требованиям статьи 45
Закона о контрактной системе. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения
заявки, должен составлять не менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок.
Требование об обеспечении заявок в равной мере относится ко всем участникам закупки.
В случае если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28-30 Закона о контрактной системе
и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация
инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая
организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены
контракта.
В банковской гарантии предусматривается право заказчика на бесспорное списание денежных средств
со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика
об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской
гарантии.
4. Подача заявок на участие в запросе предложений
4.1. Срок, место, порядок подачи заявок на участие в запросе предложений
4.1.1. Заявки на участие в запросе предложений подаются участниками закупки в сроки и порядке,
установленные в Извещении о проведении запроса предложений и Информационной карте запроса
предложений.
4.1.2. Заявки на участие в запросе предложений подаются по адресу, указанному в извещении
о проведении запросе предложений и Информационной карте запроса предложений.
4.1.3. Прием заявок на участие в запросе предложений заканчивается в день и время вскрытия конвертов
с заявками на участие в запросе предложений, указанных в извещении о проведении запроса предложений
и Информационной карте запроса предложений.
4.1.4. В случае отправления заявки на участие в запросе предложений посредством почтовой связи,
участник закупки самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки заказчику,
уполномоченному органу с соблюдением необходимых сроков.
4.1.5. Каждый конверт с заявкой в письменной форме, поступивший в срок, указанный в извещении
о проведении запроса предложений, регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в запросе
предложений уполномоченными лицами уполномоченного органа с указанием даты и времени поступления;
заявки, поданные в конвертах, маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера.
4.1.6. Участники закупки, подавшие заявки на участие в запросе предложений, заказчик, уполномоченный орган обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до
вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
4.1.7. Участники закупки имеют право подать свои заявки на участие в запросе предложений в день
вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений непосредственно перед вскрытием конвертов
с заявками на участие в запросе предложений.
4.2.
Изменения заявок на участие в запросе предложений
4.2.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе изменить заявку
на участие в запросе предложений в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками
на участие в запросе предложений. Изменение заявки на участие в запросе предложений является действительным, если оно осуществлено до окончания срока подачи заявок.
4.2.2. Изменения, внесенные в заявку на участие в запросе предложений, считаются неотъемлемой
частью заявки на участие в запросе предложений.
4.2.3. Заявки на участие в запросе предложений изменяются в следующем порядке.
4.2.3.1. Изменения заявки на участие в запросе предложений подаются в запечатанном конверте
или в форме электронного документа. На соответствующем конверте указываются: наименование объекта
закупки и реестровый номер закупки, регистрационный номер заявки (указывается в случае, если участнику
закупки известен такой номер) в следующем порядке:
«Изменение заявки на участие в запросе предложений на _____________»
Реестровый номер закупки №_____
_________ (регистрационный номер заявки)
Наименование электронного документа, содержащего изменение заявки на участие в запросе предложений
должно содержать: наименование объекта закупки и реестровый номер закупки.
145
4.2.3.2. Изменения заявки на участие в запросе предложений должны быть оформлены в порядке,
установленном для оформления заявок на участие в запросе предложений в соответствии с положениями
подраздела 3.1.
4.2.3.3. Если конверт с изменениями заявки на участие в запросе предложений маркирован с нарушением
требований настоящего пункта, уполномоченный орган не несет ответственности за ошибочное вскрытие
конверта раньше срока, а также за его несвоевременное поступление или не поступление в комиссию. В случае,
если конверт не опечатан, уполномоченный орган не несет ответственности за возможное разглашение его
содержимого.
4.2.4. До времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, указанного
в «Информационной карте запроса предложений», последнего дня подачи заявок на участие в запросе
предложений изменения заявок на участие в запросе предложений подаются по адресу, указанному
в извещении о проведении запроса предложений и в «Информационной карте запроса предложений».
4.2.5. Участники закупки имеют право изменить свои заявки на участие в запросе предложений в день
вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений непосредственно перед вскрытием конвертов
с заявками на участие в запросе предложений.
4.2.6. Изменения заявок на участие в запросе предложений регистрируются в Журнале регистрации
заявок на участие в запросе предложений.
4.2.7. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие
в запросе предложений. Конверты с изменениями заявок на участие в запросе предложений, поступившие
после окончания срока подачи заявок, считаются опоздавшими и будут возвращены участникам закупки.
4.2.8. Участники закупки, подавшие изменения заявок на участие в запросе предложений,
уполномоченный орган обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях
заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок на участие в запросе предложений. Лица, осуществляющие
хранение конвертов с изменениями заявок на участие в запросе предложений, не вправе допускать повреждение
таких конвертов и, содержащихся в них документов.
4.2.9. Конверты с изменениями заявок на участие в запросе предложений вскрываются единой комиссией
одновременно с конвертами с заявками на участие в запросе предложений.
4.3. Отзыв заявок на участие в запросе предложений
4.3.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе отозвать заявку
на участие в запросе предложений в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками
на участие в запросе предложений.
4.3.2. Заявки на участие в запросе предложений отзываются в следующем порядке:
4.3.2.1. Участник закупки подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее
информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в запросе предложений. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование запроса предложений и реестровый номер закупки, регистрационный номер заявки на участие
в запросе предложений (указывается в случае, если участнику закупки известен такой номер), дата, время
и способ подачи заявки на участие в запросе предложений.
4.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в запросе предложений должно быть скреплено
печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано
физическим лицом–участником закупки.
4.3.2.3. Уведомления об отзыве заявок на участие в запросе предложений подаются по адресу, указанному в извещении о проведении запроса предложений и в «Информационной карте запроса предложений».
4.3.2.4. Если уведомление об отзыве заявки на участие в запросе предложений подано с нарушением
требований настоящего пункта, заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности за его возможное
несвоевременное поступление или не поступление в комиссию.
4.3.3. Участники закупки имеют право отозвать свои заявки на участие в запросе предложений в день
вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений непосредственно перед вскрытием конвертов
с заявками на участие в запросе предложений.
4.3.4. Отзывы заявок на участие в запросе предложений регистрируются в Журнале регистрации заявок
на участие в запросе предложений.
4.3.5. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в запросе предложений уполномоченный
орган отозванные конверты с заявками на участие в запросе предложений вскрывает (в случае, если на конверте
не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)
участника закупки) на заседании единой комиссии, но не раньше времени вскрытия конвертов с заявками на
участие в запросе предложений и в «Информационной карте запроса предложений». Результаты вскрытия
конвертов с заявками на участие в запросе предложений фиксируются в соответствующем акте, который
хранится с остальными документами по проведенному запросу предложений. Заявки на участие в запросе
предложений, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в порядке,
указанном выше, считаются не поданными.
4.3.6. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в запросе
предложений; уведомление об отзыве заявки на участие в запросе предложений полученное заказчиком после
окончания срока подачи заявок, является недействительным.
146
4.4. Заявки на участие в запросе предложений, поданные с опозданием
4.4.1. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в запросе предложений
конверты с заявками на участие в запросе предложений вскрываются (в случае, если на конверте не указаны
почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника
закупки), и в тот же день такие конверты возвращаются участникам закупки.
5. Порядок проведения запроса предложений
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений
5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении запроса предложений
и Информационной карте запроса предложений, единой комиссией вскрываются конверты с заявками
на участие в запросе предложений.
5.1.2. Участники закупки (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в запросе предложений. Уполномоченный орган обязан предоставить всем
участникам закупки, подавшим заявки, возможность присутствовать при вскрытии конвертов с их заявками
и оглашении заявки, содержащей лучшие условия исполнения контракта.
5.1.3. Уполномоченные представители участников закупки, присутствующие при вскрытии конвертов
с заявками на участие в запросе предложений должны представить документ, подтверждающий полномочия
лица на осуществление действий от имени участника закупки, а именно, доверенность, выданная от имени
участника закупки и документ, удостоверяющий личность. Участники закупки могут воспользоваться
доверенностью по форме, приведенной в настоящей документации о проведении запроса предложений.
5.1.4. В случае, если представитель участника закупки имеет право действовать от имени участника
закупки без доверенности, то такой представитель должен предоставить документ, подтверждающий его
полномочия (например, приказ о назначении на должность).
5.1.5. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений лица
регистрируются в Листе регистрации представителей участников закупки.
5.1.6. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений непосредственно перед
вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений, уполномоченный орган публично
объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки
на участие в запросе предложений, изменить или отозвать поданные заявки на участие в запросе предложений
до вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
5.1.7. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в запросе предложений, которые
поступили уполномоченному органу до вскрытия заявок на участие в запросе предложений. В случае
установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в запросе предложений
при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе
предложений такого участника закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5.1.8. Уполномоченный орган обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов
с заявками на участие в запросе предложений.
5.1.9. Любой участник запроса предложений, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками
на участие в запросе предложений, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов.
5.2. Порядок рассмотрения и отстранения заявок на участие в запросе предложений
5.2.1. Единая комиссия непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе
предложений рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие требованиям,
установленным документацией о проведении запроса предложений.
5.2.2. По итогам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений участники закупки, подавшие
заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений,
отстраняются, и их заявки не оцениваются.
5.2.3. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе
проведения запроса предложений.
5.3. Оценка заявок участников закупки, оглашение условий исполнения контракта, содержащихся
в лучшей заявке, и предложения направить окончательные предложения
5.3.1. Единая комиссия непосредственно после рассмотрения заявок на участие в запросе предложений
проводит оценку заявок участников запроса предложений на основании критериев, установленных
документацией о проведении запроса предложений.
5.3.2. Непосредственно после оценки заявок участников закупок оглашаются условия исполнения
контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке
на участие в запросе предложений, без объявления участника закупки, который направил такую заявку.
5.3.3. После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей,
или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений
завершается, всем участникам закупки или участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие
в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня,
следующего за датой проведения запроса предложений.
147
5.3.4. Если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались
направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. В этом случае окончательными
предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений.
5.4. Подача и оценка окончательных предложений
5.4.1. Окончательные предложения подаются участниками закупки в сроки, указанные в протоколе
проведения запроса предложений, выписке из такого протокола в порядке и по адресу, указанному
в Информационной карте запроса предложений. Окончательные предложения должны быть направлены
участниками закупки не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений
и не позднее времени, указанного в протоколе проведения запроса предложений, выписке из такого протокола.
5.4.2. В случае отправления окончательного предложения посредством почтовой связи, участник закупки
самостоятельно несет ответственность за поступление такого окончательного предложения заказчику,
уполномоченному органу с соблюдением необходимых сроков.
5.4.3. Каждый конверт с окончательным предложением, поступивший в срок, указанный в пункте 5.4.1,
регистрируются в журнале регистрации окончательных предложений в порядке поступления уполномоченными
лицами уполномоченного органа; окончательные предложения, поданные в конвертах, маркируется путем
нанесения на конверт регистрационного номера.
5.4.4. По требованию участника закупки, подавшего конверт с окончательным предложением,
заказчиком, уполномоченным органом выдается расписка в получении конверта с окончательным предложением с указанием даты и времени его получения.
5.4.5. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями осуществляются единой комиссией
на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений во время, указанное в протоколе
проведения запроса предложений, выписке из такого протокола, по адресу, указанному в Информационной
карте запроса предложений.
5.4.6. Участники закупки, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать
при вскрытии конвертов с окончательными предложениями.
5.4.7. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом
удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах. В случае, если в нескольких окончательных
предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным
предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.
5.4.8. Уполномоченный орган обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов
с окончательными предложениями.
5.4.9. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с окончательными
предложениями вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов.
5.5. Протокол проведения запроса предложений
5.5.1. Протокол проведения запроса предложений ведет единая комиссия. К протоколу проведения
запроса предложений прикладывается таблица, содержащая информацию о предложениях участников закупки
об условиях исполнения контракта по каждому из критериев оценки, указанных документации о проведении
запроса предложений и о результатах оценки таких заявок по каждому из критериев оценки.
5.5.2. Выписка из протокола проведения запроса предложений, содержащая перечень отстраненных
от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения
контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке
на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую
заявку, размещается в единой информационной системе в течение одного часа после завершения проведения
запроса предложений.
5.5.3. Протокол проведения запроса предложений размещается в единой информационной системе в день
подписания итогового протокола запроса предложений.
5.6. Итоговый протокол запроса предложений
5.6.1. Единая комиссия при вскрытии конвертов с окончательными предложениями ведет итоговый
протокол, в котором фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников закупки,
принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким
окончательным предложениям порядковых номеров и условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке
победителя запроса предложений.
5.6.2. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и размещается в единой информационной системе в этот же день.
6. Критерии и порядок оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений
6.1. Критерии оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, их содержание
и значимость
6.1.1. Заявки на участие в запросе предложений, окончательные предложения участников закупки
оцениваются исходя из критериев оценки, величины значимости и содержаний, применяемых критериев,
установленных в Информационной карте запроса предложений. Сумма величин значимости данных критериев
составляет 100 процентов.
148
6.1.2. Для целей оценки заявок, окончательных предложений участников закупки не допускается
применять критерии и величины их значимости, не указанных в Информационной карте запроса предложений.
6.2. Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки
6.2.1. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки осуществляется единой
комиссией в соответствии с порядком оценки заявок, установленным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных
предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд», и порядком, установленным настоящей документацией о проведении запроса предложений
при условии, что он не противоречит порядку, установленному Правительством Российской Федерации.
(В данном пункте необходимо зафиксировать алгоритм оценки заявок на участие в запросе предложений
с описанием формул расчета итоговых значений рейтингов в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы от 11.12.2014 № 31047-ЕЕ/Д28и, АЦ/50997/14 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» в отношении установления порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных
предложений участников закупки по нестоимостным критериям" документация о закупке должна содержать
следующее:
- предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке
единой комиссией и, соответственно, подлежащих представлению участниками запроса предложений в своих
заявках для получения оценки по нестоимостным критериям;
- зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством
присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «качественные, функциональные
и экологические характеристики объекта закупки» (показателям критерия) в случае, если возможна
количественная оценка представляемых сведений;
- пропорциональную зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между
количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «квалификация участников
закупки» (показателям критерия), учитывая, что в отношении сведений, представляемых по указанному
критерию возможна количественная оценка;
- инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат
описанию и представлению участниками запроса предложений для оценки единой комиссией.
Кроме того, в случае установления в документации о закупке показателя «опыт участника
по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема»
критерия «"квалификация участников закупки» необходимо раскрыть содержание, определяющее сопоставимость имеющегося у участников закупки опыта по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг
с предметом осуществляемой закупки, в том числе указать единицу измерения объема.
6.2.2. Оценка заявок, окончательных предложений осуществляются единой комиссией в целях выявления
лучших условий исполнения контракта.
6.2.3. Оценка заявок, окончательных предложений производится с использованием не менее 2 критериев
оценки заявок, окончательных предложений одним из которых является критерий «цена контракта» («цена
контракта за единицу товара, работы, услуги»).
6.2.4. Для оценки заявки, окончательного предложения осуществляется расчет итогового рейтинга
по каждой заявке, окончательному предложению участника закупки. Итоговый рейтинг заявки, окончательного
предложения рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, окончательного
предложения, установленному в «Информационной карте запроса предложений», умноженных
на их значимость.
6.2.5. Присуждение каждой заявке, окончательному предложению порядкового номера по мере
уменьшения степени выгодности содержащихся в ней/нём условий исполнения контракта производится
по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке, окончательному предложению. Заявке,
окончательному предложению набравшей/набравшему наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый
номер и она/оно признаётся лучшей/лучшим. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок,
окончательных предложений осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
7. Заключение контракта
7.1. Срок заключения контракта
7.1.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса
предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений, не ранее чем через семь дней
с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола и не позднее чем через двадцать
дней с даты подписания указанного протокола.
149
7.1.2. При уклонении победителя запроса предложений от заключения контракта заказчик вправе
обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта,
и заключить контракт с участником запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен
второй номер. В случае согласия участника запроса предложений, окончательному предложению которого
присвоен второй номер, заключить контракт проект контракта составляется заказчиком путем включения
в проект контракта условий исполнения контракта, предложенных этим участником.
7.1.3. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения
обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные
сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или обстоятельств
в течение одного дня. При этом течение установленных сроков приостанавливается на срок исполнения данных
судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены,
изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств
соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем
отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
7.2. Сведения о возможности заказчика изменить количество поставляемого товара при заключении
контракта.
7.2.1. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается такой
контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между
ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота).
При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное
от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, с которым заключается контракт,
на количество товара, указанное в извещении о проведении запроса предложений и в «Потребности заказчика
в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
8. Обеспечение исполнения контракта
8.1. Общие положения
8.1.1. Контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается
контракт обеспечения исполнения контракта, если такое требование установлено настоящей документацией
о проведении запроса предложений.
8.1.2. Обеспечение исполнения муниципального контракта может быть представлено в виде банковской
гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором, в соответствии
с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается
контракт, самостоятельно.
8.1.3. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления указаны в «Информационной карте запроса предложений».
8.1.4. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику
обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных
контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен
способ обеспечения исполнения контракта.
8.1.5. Если победителем запроса предложений является государственное или муниципальное казенное
учреждение, то предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
8.2. Безотзывная банковская гарантия
8.2.1. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде банковской гарантии:
8.2.1.1. банковская гарантия должна быть безотзывной, соответствовать требованиям, установленным
Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, быть
выданной банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации
перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях
налогообложения;
8.2.1.2. банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный
в единой информационной системе;
8.2.1.3. срок действия банковской гарантии устанавливается в соответствии с Проектом контракта
и должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
8.2.1.3. в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных
средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование
заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия
банковской гарантии;
8.2.1.4. банковская гарантия должна содержать сведения и условия, предусмотренные Федеральным
законом о контрактной системе.
150
8.2.3 Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую
гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. В случае отказа в принятии
банковской гарантии заказчик информирует об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием
причин, послуживших основанием для отказа.
8.3. Внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
8.3.1. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде денежных средств:
8.3.1.1. денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта должны быть перечислены
в размере и по реквизитам, представленных заказчиком;
8.3.1.2. факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты,
оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи
системы «Банк-клиент»);
8.3.1.3. денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) с которым
заключается контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту
в течение срока, установленного в Проекте контракта со дня получения заказчиком соответствующего
письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются
по реквизитам, указанным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.
9. Исполнение контракта
9.1. Односторонний отказ
9.1.1. Заказчик, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе
от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и в случаях, указанных в статье 95
Федерального закона о контрактной системе, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
9.1.2. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе
исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным
документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию
о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика
(подрядчика, исполнителя).
9.2. Изменение количества товара, объема работ или услуг в ходе его исполнения
9.2.1. Допускается изменение количества товара, объема работ или услуг при исполнении контракта
по соглашению сторон:
9.2.1.1. уменьшение или увеличение (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта)
количества (объема) товаров, работ или услуг по предложению заказчика. При увеличении количества (объема)
товаров, работ или услуг также допускается увеличение цены контракта по соглашению сторон (но не более
чем на 10 процентов), а при уменьшении количества (объема) товаров, работ или услуг цена обязательно
должна быть снижена (подп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона о контрактной системе).
9.3. Изменение условий контракта по иным основаниями осуществляется в соответствии с положениями
Федерального закона о контрактной системе.
10.
Банковское сопровождение
10.1
Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского
сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия
договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
10.2
Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют случаи осуществления банковского
сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, в форме
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых
актов.
10.3
Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается
на счетах, которые открываются в указанном банке.
151
Раздел II. Информационная карта запроса предложений
1. Нижеследующие конкретные условия проведения запроса предложений — информационная карта
запроса предложений — являются неотъемлемой частью настоящей документации о проведении запроса
предложений и дополнением к инструкции по подготовке заявок на участие в запросе предложений.
2. В случае противоречия между положениями инструкции по подготовке заявок на участие в запросе
предложений и положениями в информационной карте запроса предложений последние имеют
преобладающую силу.
Пункты
инструкции
по подготовке
конкурсных
заявок
Наименование
1. Общие положения
1.4.
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.4.1
Идентификационный код закупки: вступает в силу с 01.01.2017 (п.3 ст.42)
Заказчик:
Наименование: ____________________________________.
Место нахождения: ___________________________________________.
Почтовый адрес: _____________________________________________.
E-mail: _______________________.
Тел.: _________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________________
Уполномоченный орган:
Департамент по экономической политике Администрации города Сургута, управление
муниципальных закупок.
Место нахождения: 628400, ХМАО, г.Сургут, ул.Энгельса, д.8.
Почтовый адрес: 628408, ХМАО, г.Сургут, ул.Энгельса, д.8, кабинет 427.
E-mail: [email protected]
Тел. 8(3462) 52-22-88.
Ответственное должностное лицо: Клочкова Марина Борисовна
Контрактная служба / (контрактный управляющий):
Наименование / ФИО контрактного управляющего: _______________________________
Место нахождения: ___________________________________________.
Почтовый адрес: _____________________________________________.
E-mail: _______________________.
Тел.: _________________________
Способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика): запрос предложений
На право заключения контракта _______________________________________.
1.4.2
Информация о наименовании и описании объекта закупки, количестве, месте, условиях и
сроках (периодах) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указана в
«Потребности заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
1.5.1
Начальная (максимальная) цена контракта: ________________ руб.
1.5.2
1.5.3
Источник финансирования закупки _______________________.
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг указаны в «Потребности заказчика
в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг» и в «Проекте контракта».
При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие требования к участникам
закупки:
1. Единые требования к участникам закупки:
- соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или
индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на
участие в закупке;
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
1.6.2
152
1.6.3
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25%
процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим
установленному требованию, в случае если им в установленном порядке подано заявление
об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению
на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица –
участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц,
у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на
создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование
проката или показа национального фильма;
- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии
по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный
управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими),
членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества,
руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя, – участниками закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих
отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных
физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц)
более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей
10% в уставном капитале хозяйственного общества.
2. Отсутствие в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике
закупки, в том числе информации об учредителях, членах коллегиального
исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного
органа участника закупки – юридического лица.
Для субъектов малого предпринимательства:
- соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии
со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
Для социально ориентированной некоммерческой организации:
- соответствие участников закупки требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 31.1
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Федерального закона
о контрактной системе
установлено / не установлено (выбрать нужное)
153
1.7.2
1.9.1
1.10.1
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого
предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией,
о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций: установлено / не установлено (выбрать нужное)
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
Преимущества организациям инвалидов:
установлено / не установлено (выбрать нужное)
Преимущества, предоставляемые субъектам малого предпринимательства и социально
ориентированным некоммерческим организациям:
Предоставляются / не предоставляются (выбрать нужное)
2. Документация о проведении запроса предложений
2.3.1
С момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении
запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или
вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о
проведении запроса предложений.
3. Подготовка заявки на участие в запросе предложений, окончательного предложения
3.1.3
Заявка на участие в запросе предложений должна содержать:
1.
Заявку на участие в запросе предложений, подготовленную по форме № 1;
2.
Предложение участника закупки в отношении объекта закупки, подготовленное
по форме № 2;
3.
Иные предложения об условиях исполнения контракта;
4.
Сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:
4.1.
Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения*,
почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса
предложений, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место
жительства** (для физического лица), номер контактного телефона;
* адрес места нахождения указывается в соответствие с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствие с паспортом.
4.2.
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц
или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки
(для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой
выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее
чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения
о проведении запроса предложений, копии документов, удостоверяющих личность
(для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
соответствующего государства (для иностранного лица);
4.3.
Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий
от имени участника закупки:
- копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности
(руководитель).
- доверенность на осуществление действий от имени участника закупки (в случае, если
от имени участника закупки действует иное лицо), заверенную печатью участника
открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица)
или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном
порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана
лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в запросе предложений должна
содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
4.4.
Копии учредительных документов участника запроса предложений
(для юридического лица);
4.5.
Документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае если
установлен такой критерий оценки заявок на участие в запросе предложений,
окончательных предложений участников закупки, как «Квалификация участника закупки»;
4.6.
Документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право
154
участника запроса предложений на получение преимуществ в соответствии
со статьями 28 – 29 Федерального закона о контрактной системе;
4.7.
Декларация в произвольной форме своего соответствия критериям, установленным
частью 2 статьи 29 Федерального закона № 44-ФЗ (в случае если установлены
преимущества организациям инвалидов в соответствии со статьями 29 Закона
о контрактной системе);
4.8.
Документы или копии документов, предоставляемые участниками закупки
в подтверждение соответствия требований части 1 статьи 31 Федерального закона
о контрактной системе: (указать предоставляемые документы: лицензии, свидетельства
и др.)
4.9.
Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации
(при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации требований
к указанным товару, работу, услуге)
4.10.
Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в запросе
предложений (платежное поручение с отметкой банка или заверенная банком копия
платежного поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий банковская
гарантия);
4.11.
Документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие
соответствие участника закупки и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги
условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения
установлены заказчиком в настоящей документации в соответствии со статьей 14
Федерального закона о контрактной системе;
4.12.
Декларацию о принадлежности участника закупки к субъектам малого
предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям
в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30
Закона о контрактной системе указывается при установлении заказчиком соответствующих
требований.
5.
Любые другие документы по усмотрению участника закупки
3.1.4
Окончательное предложение должно содержать:
1.
Окончательное предложение, подготовленное по форме № 3;
2.
Предложение участника закупки в отношении объекта закупки, подготовленное
по форме № 2;
3.
Иные предложения об условиях исполнения контракта
3.3.1
Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) – российский рубль
3.3.2
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого
при оплате заключенного контракта – не установлен
3.6
Обеспечение заявок на участие в запросе предложений (устанавливается в случае
заключения контракта в соответствии с п.8 ч.2 статьи 83 № 44-ФЗ)
Размер обеспечения заявки на участие в запросе предложений составляет:
___ рублей __ копеек (указать сумму цифрами и прописью).
Назначение платежа: _____________________________________________
Выбор способа обеспечения заявки на участие в запросе предложений осуществляется
участником закупок.
Реквизиты счета для перечисления в качестве обеспечения заявки на участие в запросе
предложений указанных денежных средств:
р/с ИНН __________; КПП ______________; БИК ____________.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки,
должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок
4. Подача заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений
Срок подачи заявок на участие в запросе предложений с момента размещения в единой
4.1.1
информационной системе до «__» часов «___» минут (время местное)
«___»_________201__ г.
4.1.2,
5.4.1
Заявки на участие в запросе предложений, окончательные предложения подаются
по адресу: ___________________________________
Подача заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений в форме
электронных документов осуществляется по адресу E-mail:
______________________________
155
4.2.4
Изменения заявки на участие в запросе предложений подаются по адресу:
__________________________________
4.3.2
Уведомления об отзыве заявок
_________________________
на
участие
в
конкурсе
подаются
по
адресу:
5. Порядок проведения запроса предложений
5.1.1
Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа
к заявкам в форме электронных документов, рассмотрение и оценка заявок состоится
начиная с:
«___» час. «____» мин. «___» «____________» 20__ года,
по адресу: _____________________________
Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и оценка окончательных
предложений состоится по адресу: __________________________, во время, указанное
в протоколе проведения запроса предложений, выписке из такого протокола
5.2 – 5.6
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных
предложений указан в «Инструкции по подготовке заявок на участие в запросе
предложений»
6. Критерии и порядок оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений
6.1.1
Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений,
их содержание и значимость*:
1. ___________________, значимость ___%.
2. ___________________, значимость ___%.
5.4.5
6.2
*В случае установления критериев оценки заявок, величины значимости,
непредусмотренных статьей 32 Федерального закона о контрактной системе, Заказчик
устанавливает порядок оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных
предложений.
7. Заключение контракта
7.1.1
Контракт заключается не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой
информационной системе итогового протокола и не позднее чем через двадцать дней
с даты подписания указанного протокола.
7.3.1
Возможность заказчика при заключении контракта по согласованию с участником,
с которым заключается такой контракт, увеличить количество поставляемого товара
на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким
участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота):
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
8.1.3
8. Обеспечение исполнения контракта
(В обязательном порядке устанавливается при заключении контракта в соответствии с п.6
и п.8 ч.2 статьи 83№44-ФЗ)
Размер обеспечения исполнения контракта составляет: _____________ рублей ____ копеек.
В течение срока, установленного для заключения контракта участник закупки, с которым
заключается контракт представляет обеспечение исполнения контракта в виде банковской
гарантии, выданной банком или внесение денежных средств на счет заказчика.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением, оформленным в соответствии с требованиями Положения
Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 № 383-П «О правилах
осуществления перевода денежных средств».
Реквизиты счета заказчика для внесения обеспечения исполнения контракта:
_____________________
Назначение платежа:_________________
9. Исполнение контракта
9.1.1
Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в соответствии со статьей 95
Федерального закона о контрактной системе
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
9.2.1
Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не
более чем на десять процентов, предусмотренные контрактом количества поставляемого
товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги.
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное)
156
10. Банковское сопровождение контракта
10.1
Информация о банковском сопровождении контракта (в случаях, предусмотренных
статьей 35 Закона о контрактной системе)
Предусмотрено/не предусмотрено (выбрать нужное. Заказчик обязан установить
требование о банковском сопровождении контракта в случае если НМЦК превышает
200 млн. руб.)
157
Раздел III. Потребность
Наименование заказчика в поставке товаров, выполнении работ оказании услуг
(наименование товаров, работ, услуг)
I.Наименование объекта закупки: ______________________________________________
II.
Описание объекта закупки, условия исполнения контракта:
Характеристика товаров, работ, услуг (функциональные, технические, качественные,
эксплуатационные и количественные характеристики): ________________________________
Место доставки товаров, выполнения работы или оказания услуги: _________________
________________________________________________________________________________
Сроки поставки товаров, завершения работы, график оказания услуг: _______________
________________________________________________________________________________
Порядок формирования цены контракта: ________________________________________
Форма, порядок и сроки расчетов за поставку товаров (выполненные работы, оказанные
услуги): ________________________________________________________________________
III.
Начальная (максимальная) цена контракта: _________________ руб.
IV.
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию,
цена единицы работы или услуги (указывается при необходимости)
V.
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему
предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам
на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара,
к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара: _______________
_____________________________________________________________________________
VI.
Требование о соответствии поставляемого товара изображению товара: ______
________________________________________________________________________________
VII.
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету, товара _
________________________________________________________________________________
VIII.
Информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра
участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт
(в случае если содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу
или макету товара, на поставку которого заключается контракт) _________________________
________________________________________________________________________________
IX.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: в соответствии
с приложением к настоящей потребности.
Руководитель заказчика
(иное должностное лицо,
ответственное за осуществление закупки)
____________________ Ф.И.О.
подпись, печать
158
Приложение
к разделу III «Потребность
заказчика в поставке товаров,
выполнении работ, оказании
услуг»
Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта
Руководитель заказчика
(иное должностное лицо, ответственное
за осуществление закупки)
ФИО
мп
159
Раздел IV. Образцы форм для заполнения заявки на участие в запросе предложений
Фирменный бланк участника запроса предложений
Опись документов,
представляемых для участия в запросе предложений
на _________ (указать наименование объекта закупки)
Реестровый номер запроса предложений №_________
№
п\п
Наименование документов
Страницы
с __ по __
Всего листов:
Участник запроса предложений
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Количество
листов
160
Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления
интересов организации-участника закупки
Дата, исх. номер
Доверенность № ____
город __________________________________________________________________________
(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
Юридическое лицо – участник закупки: _________________________________________
в лице __________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании _______________________________________________ доверяет
________________________________________________________________________________
паспорт серии ______ №_________ выдан __________________ «____» __________________
представлять интересы ____________________________________________________________
(наименование организации)
на запросе предложений, проводимых Департаментом по экономической политике.
В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять единой
комиссии необходимые документы, сообщать об отказе от направлении окончательного
предложения, подписывать и получать от имени организации - доверителя все документы,
связанные с его выполнением.
Подпись _____________________________
(Ф.И.О. удостоверяемого)
________________________ удостоверяем.
(Подпись удостоверяемого)
Доверенность действительна по «____» ____________________ _____ г.
Участник закупки
________________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
161
Фирменный бланк участника закупки
Форма № 1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
Департамент по экономической политике
Фирменное наименование (наименование) участника закупки:___________________________________________
Место нахождения* (для юридического лица): ________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника закупки ______________________________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствии с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствии с паспортом.
Заявка на участие в запросе предложений
Реестровый номер запроса предложений № ________________
на право заключения контракта на
________________________________________________________________________________
(указывается предмет объекта закупки)
1. Изучив документацию о проведении запроса предложений на право заключения
вышеупомянутого контракта, а также применимые к данному запросу предложений
законодательство и нормативно-правовые акты
________________________________________________________________________________
(наименование участника закупки
в лице __________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица
(для юридического лица))
сообщает о согласии участвовать в запросе предложений на условиях, установленных
в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку на участие в запросе
предложений.
2. Мы согласны поставить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии
с настоящей заявкой и «Предложением на поставку товаров (выполнение работ, оказание
услуг)», требованиями документации о проведении запроса предложений и на условиях,
которые мы представили в настоящей предложении:
№
п/п
1.
…
n.
Наименование критерия
Предложение участника закупки
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки
на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены
(выполнены, оказаны) в соответствии с предметом запроса предложений, данные товары
(работы, услуги) будут в любом случае поставлены (выполнены, оказаны) в полном
соответствии с требованиями документации о проведении запроса предложений, включая
требования, содержащиеся в технической части документации о проведении запроса
предложений, в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.
162
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем
на себя обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика]
и поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями
документации о проведении запроса предложений и согласно нашим предложениям, которые
мы просим включить в контракт
5. Настоящей заявкой на участие в запросе предложений сообщаем, что в отношении
________________________________________________________________________________
(наименование участника закупки (для юридических лиц), наименование индивидуального предпринимателя )
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании
несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность
не приостановлена в порядке, предусмотрено Кодексом об административных
правонарушениях на день подачи заявки на участие в запросе предложений, а также,
что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых
превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период либо наличие
указанной задолженности обжалуется нами в соответствии с законодательством Российской
Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки на участие
в запросе предложений не принято; отсутствует у участника закупки - физического лица
либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного
бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых
такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы,
оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного
наказания в виде дисквалификации; отсутствует между ____________________________
(наименование участника закупки) и заказчиком конфликт интересов.
6.1. Настоящим подтверждаем, что в соответствии со ст.4 Федерального закона
от 24.07.2007 № 209-ФЗ мы являемся /не являемся субъектом малого предпринимательства:
(выбрать нужное)
- средняя численность работников за предшествующий календарный год не превысила
ста человек включительно;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную
стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств
и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не превысила предельных
значений, установленных Правительством Российской Федерации;
- суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан,
общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных
фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц
не превышает двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных
инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия,
принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами
малого предпринимательства, не превышает двадцать пять процентов (последнее ограничение
не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых
заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, а также
на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные
в перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности).
163
6.2. Настоящим подтверждаем, что являемся /не являемся социально ориентированной
(выбрать нужное)
некоммерческой организацией, осуществляющей в соответствии с учредительными
документами виды деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального
закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя
запроса предложений, а победитель запроса предложений будет признан уклонившимся от
заключения контракта, мы обязуемся подписать данный контракт на поставку товара
(выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями документации
о проведении запроса предложений и условиями нашего предложения.
Участник запроса предложений
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
164
Фирменный бланк участника закупки
Форма № 1
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
Департамент по экономической политике
Фирменное наименование (наименование) участника закупки:___________________________________________
Место нахождения* (для юридического лица): ________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника закупки ______________________________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствии с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствии с паспортом.
Заявка на участие в запросе предложений
Реестровый номер запроса предложений № ________________
на право заключения контракта на
_________________________________________________________________________
(указывается предмет контракта).
1. Изучив документацию о проведении запроса предложений на право заключения
вышеупомянутого контракта, а также применимые к данному запросу предложений
законодательство и нормативно-правовые акты
________________________________________________________________________________
(наименование участника закупки)
в лице _________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица
(для юридического лица))
сообщает о согласии участвовать в запросе предложений на условиях, установленных
в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку на участие в запросе
предложений.
2. Мы согласны поставить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии
с настоящей заявкой и «Предложением на поставку товаров (выполнение работ, оказание
услуг)», требованиями документации о проведении запроса предложений и на условиях,
которые мы представили в настоящей предложении:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Предложение участника закупки
165
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки
на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), которые должны быть поставлены
(выполнены, оказаны) в соответствии с предметом запроса предложений, данные товары
(работы, услуги) будут в любом случае поставлены (выполнены, оказаны) в полном
соответствии с требованиями документации о проведении запроса предложений, в пределах
предлагаемой нами стоимости контракта.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут признаны лучшими, мы берем
на себя обязательство подписать контракт с [указывается наименование заказчика]
и поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями
документации о проведении запроса предложений и согласно нашим предложениям, которые
мы просим включить в контракт
5. Настоящей заявкой на участие в запросе предложений сообщаем, что в отношении
________________________________________________________________________________
(наименование участника закупки (для юридических лиц), наименование
индивидуального предпринимателя)
не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании
несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, деятельность
не приостановлена в порядке, предусмотрено Кодексом об административных
правонарушениях на день подачи заявки на участие в запросе предложений, а также,
что отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженности и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, размер которых
превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период либо наличие
указанной задолженности обжалуется нами в соответствии с законодательством Российской
Федерации и решение по такой жалобе на день подачи настоящей заявки на участие
в запросе предложений не принято; отсутствует у участника закупки - физического лица
либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного
бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых
такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы,
оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного
наказания в виде дисквалификации; отсутствует между ____________________________
(наименование участника закупки) и заказчиком конфликт интересов.
6. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя
запроса предложений, а победитель запроса предложений будет признан уклонившимся
от заключения контракта, мы обязуемся подписать данный контракт на поставку товара
(выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями документации
о проведении запроса предложений и условиями нашего предложения.
Участник запроса предложений
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
166
Форма № 2
Предложение на поставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг)
№
п/п
Наименование товаров,
работ, услуг
Характеристики товаров,
работ, услуг
Ед. изм.
Количество
Цена
1.
2.
3.
…
Итого цена контракта составляет: _____ (указать значение цифрами и прописью) рублей.
Иные предложения участника закупки об условиях исполнения контракта в соответствии с установленным в документации о проведении запроса предложений критериями
оценки заявок на участие в запросе предложений.*
Участник закупки
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
_______________
* Участник закупки может подтвердить содержащиеся в данной форме сведения, приложив к ней
любые необходимые, по его мнению, документы. Непредоставление таких документов не является основанием для отстранения от участия в запросе предложений.
167
Форма № 3
Фирменный бланк участника размещения заказа
Дата, исх. номер
Уполномоченному органу:
Департамент по экономической политике
Фирменное наименование (наименование) участника закупки: ________________________________
Место нахождения* (для юридического лица): ________________________________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника закупки ______________________________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства** (для физического лица):
________________________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
______________________________________________________________________
* адрес места нахождения указывается в соответствии с учредительными документами;
** адрес места жительства указывается в соответствии с паспортом.
Окончательное предложение
_______________________________________________________________________________
(наименование участника закупки)
в лице __________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица (для юридического лица))
направляет настоящее окончательное предложение на участие в запросе предложений на право
заключения контракта на право заключения контракта _________________________________
(указывается предмет контракта, реестровый номер закупки)
Мы согласны поставить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии
с требованиями документации о проведении запроса предложений и по цене
______________________________________ (указать цифрами и прописью предлагаемую
участником закупки цену контракта).
Предложение участника закупки об условиях исполнения контракта, в соответствии с
установленными в документации о проведении запроса предложений, критериями оценки
заявок на участие в запросе предложений:
№
п/п
1
…
n
Наименование критерия
Участник закупки
(руководитель, уполномоченный представитель)
Предложение участника закупки
_________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)
168
Раздел V. Проект контракта
169
Приложение 6
к распоряжению
Администрации города
от _____________ № _________
Приложение 1
к извещению о проведении
запроса котировок
Форма
«__» _______ 20__ г. № _____________
Кому _____________________________
Заявка на участие в запросе котировок
Изучив извещение о проведении запроса котировок, мы ___________________________
(указываются сведения об участнике закупки: наименование, место нахождения
(для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа участника запроса котировок, фамилия, имя, отчество
(при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника
закупки; готовы осуществить поставку следующего товара/выполнение указанных ниже
работ/оказание указанных ниже услуг, в следующем порядке, а именно:
Предмет контракта
Наименование
Характеристики
поставляемых товаров,
поставляемых товаров,
выполняемых работ,
выполняемых работ,
оказываемых услуг
оказываемых услуг
Единица
измерения
Количество
Цена контракта /
цена запасных
частей или каждой
запасной части
к технике,
оборудованию,
цена единицы
работы
28
или услуги
Начальная (максимальная) цена контракта/ цена запасных частей или
каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы
или услуги:
2. Данной заявкой ___________________________________________________________
(указываются сведения об участнике закупки: наименование (для юридического лица),
Ф.И.О. (для физического лица) подтверждает своё согласие исполнить условия контракта,
указанные в извещении о проведении запроса котировок.
В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому
обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг,
медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг
по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно
определить, и в извещении о проведении запроса котировок заказчиком указана цена запасных частей
или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги.
28
170
171
3. Настоящим подтверждаем, что мы являемся /не являемся (выбрать нужное)
субъектом малого предпринимательства/социально ориентированной некоммерческой
организацией (выбрать нужное)29
Приложения:
1. Документы, подтверждающие право на получение преимуществ или копии таких
документов 30: __________________________________________________________________.
2. Документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником запроса
котировок товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям
допуска, либо заверенные копии данных документов __________________________________.
Уполномоченный представитель
участника закупки (для юридических лиц)/
участник закупки (для физических лиц)
_________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
М.П.
Включается в заявку на участие в запросе котировок в случае, если в извещении о проведении запроса
котировок предусмотрено проведение запроса котировок среди субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций.
30
Данные документы предоставляются в случае, если в извещении о проведении запроса котировок указаны
сведения о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
и (или) организациям инвалидов.
29
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа