close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___________ 2014 г. № ____
МОСКВА
Об утверждении критериев отнесения владельцев объектов электросетевого
хозяйства к территориальным сетевым организациям и о внесении изменений
в Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен
(тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178
В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике»
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к
территориальным сетевым организациям;
изменения, которые вносятся в Правила государственного регулирования
(пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г.
№ 1178.
2. Установить, что утвержденные настоящим постановлением критерии
применяются при установлении (пересмотре) регулируемых государством цен
(тарифов), срок действия которых наступает с 1 января 2015 года.
3. Федеральной службе по тарифам, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов в срок до 1 декабря 2014 г. внести необходимые изменения в нормативные
2
правовые акты, определяющие порядок установления (пересмотра, применения)
тарифов на передачу электрической энергии по электрическим сетям, в части
отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным
сетевым организациям.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Проект
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2014 г. № _____
Критерии
отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства
к территориальным сетевым организациям
1. Настоящие критерии устанавливают минимальные количественные и
качественные показатели деятельности юридических лиц и (или) индивидуальных
предпринимателей, владельцев объектов электросетевого хозяйства, а также
технические характеристики таких объектов в целях отнесения указанных лиц
(далее – владельцы объектов электросетевого хозяйства) к территориальным
сетевым организациям.
2. Техническими и количественными критериям отнесения владельца
объектов электросетевого хозяйства к территориальной сетевой организации
является владение им на праве собственности или ином законном основании не
менее чем одной трансформаторной подстанцией, проектный номинальный класс
напряжения которой составляет 6(10) киловольт и выше, а также технологическим
оборудованием, расположенным на этой подстанции, совместно с непосредственно
присоединенными к ней
линиями электропередачи (воздушными и (или)
кабельными), не менее двух классов напряжения, проектный номинальный класс
напряжения которых составляет от 0,4 киловольта и выше, пропускная способность
которой составляет не менее двух мегавольт-ампер.
3. Качественными критериями отнесения владельца объектов электросетевого
хозяйства к территориальной сетевой организации являются:
а)
наличие
объектов
электросетевого
хозяйства,
соответствующих
требованиям указанным в пункте 2 настоящего документа, на праве собственности
или ином законном основании, на срок не менее долгосрочного периода
регулирования;
2
б)
нахождение
объектов
электросетевого
хозяйства,
соответствующих
требованиям указанным в пункте 2 настоящего документа, в административных
границах одного субъекта Российской Федерации;
в) наличие в штате должностного лица, ответственного за техническое
состояние объектов электросетевого хозяйства и их безопасную эксплуатацию,
имеющего высшее профессиональное образование в области электроэнергетики, не
менее 3-х лет стажа работы в электроэнергетике на руководящей должности, в
течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления и признании владельца
объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организацией, не
подвергнутого
административному
предоставления
информации
наказанию
(сведений),
либо
за
нарушение
порядка
предоставление
заведомо
недостоверной информации (сведений) в орган, уполномоченный в области
государственного регулирования тарифов;
г) наличие официального сайта в сети Интернет, содержащего информацию о
деятельности территориальной сетевой организации, электронный адрес которого
включает доменное имя, права на которое принадлежат данному владельцу
объектов электросетевого хозяйства;
д) наличие зарегистрированного телефонного номера, для обращений
потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому
присоединению;
е) отсутствие не выполненных в установленный срок предписаний по
устранению нарушений требований безопасности в электроэнергетике, выданных
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
или ее территориальным управлением;
ж) соблюдение установленных единых стандартов качества обслуживания
сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций;
з) достижение в течение 3-х лет подряд установленных регулирующим
органом значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и
оказываемых услуг;
3
и)
своевременное
предоставление
информации
в
государственную
информационную систему топливно-энергетического комплекса Минэнерго России,
портал
о
технологическом
присоединении,
единую
информационную
аналитическую систему ФСТ России, но не ранее даты ввода указанных систем в
эксплуатацию.
4
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2014 г. № _____
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в Правила государственного регулирования
(пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. № 1178
1. В Правилах государственного регулирования (пересмотра, применения) цен
(тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, № 20, ст. 2539; № 23, ст. 3008; № 41, ст. 5636; 2013,
№ 1, ст. 68; № 22, ст. 2817; № 31, ст. 4216; № 31, ст. 4234):
а) дополнить абзац 1 пункта 8 предложением следующего содержания:
«При этом установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической
энергии
в
отношении
юридического
лица
и
(или)
индивидуального
предпринимателя, владельца объектов электросетевого хозяйства осуществляется в
случае отнесения такого лица к территориальной сетевой организации в порядке,
согласно приложению 1 к настоящим Правилам.»;
в) дополнить приложением № 1 следующего содержания:
5
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам государственного
регулирования (пересмотра,
применения) цен (тарифов) в
электроэнергетике, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. № 1178
Порядок
отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства
к территориальным сетевым организациям
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру отнесения юридических лиц и
(или) индивидуальных предпринимателей, владельцев объектов электросетевого
хозяйства к территориальным сетевым организациям.
2. Юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, владелец
объектов электросетевого хозяйства (далее – заявитель) не позднее 1 марта года,
предшествующего году, в котором им планируется оказание услуг по передаче
электрической энергии представляет в регулирующий орган заявление об отнесении
его к территориальной сетевой организации подписанное руководителем или иным
уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом
заявителя и заверенное печатью заявителя (далее – заявление).
3. К заявлению прилагаются:
а) документы, подтверждающие право собственности или иные законные
основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления
регулируемой деятельности, в том числе подтверждающие соответствие Критериям
отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным
сетевым организациям, утверждёнными постановлением Правительства Российской
Федерации от «__»___________ 2014 г. № ____.
б) заверенная копия должностной инструкции лица, ответственного за
техническое состояние объектов электросетевого хозяйства и их безопасную
эксплуатацию, заверенная копия приказа о назначении указанного лица на
6
соответствующую должность, заверенная выписка из трудовой книжки указанного
лица за последние 3 года, заверенные копии документов, подтверждающих наличие
у указанного должностного лица высшего профессионального образования в
области электроэнергетики;
в) документы, подтверждающие наличие прав у владельца объектов
электросетевого хозяйства на доменное имя и адрес официального сайта в сети
Интернет, содержащего информацию о деятельности территориальной сетевой
организации и наличие зарегистрированного на владельце объектов электросетевого
хозяйства телефонного номера для целей обращения потребителей услуг.
4. Заявление подлежит регистрации в день его поступления в регулирующий
орган.
5. Регулирующий орган не позднее 3 рабочих дней
со дня поступления
заявления направляет копию заявления с прилагаемым к нему перечнем объектов
электросетевого хозяйства заявителя в территориальное управление Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее –
территориальное управление Ростехнадзора).
6. Территориальное управление Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней со
дня получения копии заявления направляет в регулирующий орган информацию по
наличию не выполненных в установленный срок предписаний по устранению
нарушений
требований
безопасности
в
электроэнергетике,
выданных
территориальным управлением Ростехнадзора.
7. Регулирующий орган не позднее 30 рабочих дней со дня поступления
заявления осуществляет проверку соответствия заявителя требованиям пунктов 2 и
3 Критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к
территориальным
сетевым
организациям,
утверждённых
постановлением
Правительства Российской Федерации от «__»___________ 2014 г. № ____ с учетом:
анализа представленного комплекта документов в соответствии с пунктом 3
настоящего документа;
информации по наличию не выполненных в срок предписаний по устранению
нарушений
требований
безопасности
в
электроэнергетике,
представленной
7
территориальным управлением Ростехнадзора в соответствии с пунктом 6
настоящего документа;
соблюдения
заявителем
установленных
единых
стандартов
качества
обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций;
достижения заявителем установленных регулирующим органом значений
показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг;
соблюдение заявителем стандартов раскрытия информации по вопросам
государственного регулирования цен (тарифов), в том числе в части соблюдения
форм раскрытии информации, утверждаемых Федеральной службой по тарифам,
сроков и периодичности раскрытия информации по указанным формам, а также
содержание указанной информации;
отсутствие у должностного лица, ответственного за техническое состояние
объектов электросетевого хозяйства и их безопасную эксплуатацию, находящегося в
штате
заявителя
предоставления
административных
информации
наказаний
(сведений),
либо
за
нарушение
предоставление
порядка
заведомо
недостоверной информации (сведений) в регулирующий орган.
8. Регулирующий орган после осуществления им проверки в отношении
заявителя в соответствии с пунктом 7 настоящего документа принимает решение о
признании такого заявителя территориальной сетевой организацией в случае:
если в отношении такого заявителя в предыдущий расчетный период
регулирования осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) на
услуги по передаче электрической энергии и он удовлетворяет требованиям пунктов
2 и 3 Критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к
территориальным
сетевым
организациям,
утверждённых
постановлением
Правительства Российской Федерации от «__»___________ 2014 г. № ____;
если в отношении такого заявителя в предыдущем расчетном периоде
регулирования не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) на
услуги по передаче электрической энергии и он удовлетворяет требованиям пункта
2, подпункта «а»-«е» пункта 3 Критериев отнесения владельцев объектов
электросетевого
хозяйства
к
территориальным
сетевым
организациям,
8
утверждённых
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от
«__»___________ 2014 г. № ____.
9. Регулирующий орган после осуществления им проверки в отношении
заявителя в соответствии с пунктом 7 настоящего документа принимает решение об
отказе в признании заявителя территориальной сетевой организацией в случае не
соответствия таким заявителем требованиям пунктов 2 и 3 Критериев отнесения
владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым
организациям,
утверждённых
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от «__»___________ 2014 г. № ____.
10. Регулирующий орган не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения
о признании заявителя территориальной сетевой организации или об отказе в
признании заявителя территориальной сетевой в соответствии с пунктом 8 и 9
настоящего документа уведомляет заявителя в письменном виде о принятом им
решении.
Письменное
решение,
содержащее
отказ
в
признании
заявителя
территориальной сетевой организацией должно содержать основание для отказа с
указанием не соответствия заявителя требованиям установленным Критериями
отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным
сетевым организациям, утверждёнными постановлением Правительства Российской
Федерации от «__»___________ 2014 г. № ____.
Отказ в признании заявителя территориальной сетевой организацией не
препятствует его повторному обращению. Решение об отказе в признании заявителя
территориальной сетевой организацией может быть обжаловано в судебном
порядке.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа