close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 21 февраля 2012 года № 325
р.п. Рамонь
О деятельности главы администрации
Рамонского муниципального района и
деятельности
администрации
Рамонского муниципального района
Воронежской области в 2011 году
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
заслушав и обсудив отчет главы администрации Рамонского муниципального
района Воронежской области о результатах его деятельности и деятельности
администрации Рамонского муниципального района Воронежской области в 2011
году, Совет народных депутатов Рамонского муниципального района
Воронежской области р е ш и л:
1. Отчет главы администрации Рамонского муниципального района о своей
деятельности и деятельности администрации Рамонского муниципального района
Воронежской области в 2011 году утвердить. (Отчет прилагается).
2. Деятельность главы администрации Логвинова В.И. и администрации
Рамонского муниципального района Воронежской области по результатам отчета
за 2011 год признать удовлетворительной.
3. Опубликовать настоящее решение в официальном издании органов
местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный
вестник".
Глава
муниципального района
Н.Е. Сомов
Утвержден
решением Совета народных депутатов
Рамонского муниципального района
Воронежской области
от 21 февраля 2012 года №325
Отчёт о результатах деятельности главы администрации,
администрации и иных подведомственных главе
органов местного самоуправления Рамонского муниципального района
Воронежской области
Уважаемые депутаты, приглашенные!
В 2011 году деятельность администрации района была направлена на развитие
территории, эффективное использование потенциала района во всех сферах деятельности.
Главным показателем деловой активности района является рост инвестиций в основной
капитал. Динамичность и амбициозность задач, заложенных в Программе комплексного
социально-экономического развития района, позволила получить финансовую независимость
территории, устойчивый рост налоговых и неналоговых поступлений в бюджет района,
вложить значительные денежные средства в модернизацию инфраструктуры района, создать
новые рабочие места.
- В 2011 году завершена реализация Программы комплексного социальноэкономического развития Рамонского муниципального района Воронежской области на 20092011 годы, включавшая 108 мероприятий стоимостью 21,5 млрд. рублей (22 коммерческих 19,4 млрд. рублей и 86 социальных – 2,1 млрд. рублей).
- С 2009 по 2011 годы на территории района осуществлялась реализация 24
инвестиционных проектов общей стоимостью 33,8 млрд. рублей. Освоено 18,8 млрд. рублей, в
том числе в 2011 году – 5,1 млрд. рублей (7,6 млрд. рублей – 2010 г., 6,1 млрд. рублей – 2009 г.)
Завершено десять инвестиционных проектов. Общий объем инвестиций, вложенных в
экономику района в 2011 году, составил 6 млрд. рублей.
- В 2011 году создано 2211 рабочих мест. В процессе реализации всех инвестиционных
проектов - 5272 рабочих места (2010 г. - 2821, 2009 г. – 240). В результате среднемесячный
уровень регистрируемой безработицы в 2011 г. составил 0,9%, (численность безработных в
среднем за год 159 человек), в 2010 г. – 2,1% (303 чел.), в 2009 г. – 2,7% (400 чел.).
- Исполнение доходной части бюджета муниципального района за 2011 год составило
697,5 млн. рублей, что почти в 2 раза превышает уровень 2008 года – 388,4 млн. рублей.
- В 2011 году подведены итоги комплексной оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления - по федеральным показателям оценки район вошел в первую
десятку районов области, по региональным - занял 1 место среди аграрных муниципальных
районов.
Комплексный анализ состояния и тенденций развития экономики
Численность населения на 01.01.2012 года составила 32 тыс. 40 чел., в т.ч. экономически
активного - 17,6 тыс. чел., занято в экономике - 16,4 тыс. чел., пенсионеры - 11,0 тыс. чел. (34,4
% населения). Среднемесячная заработная плата за 2011 год составила 13 778 рублей (2010г.11 828 руб., 116,5% к уровню прошлого года).
Динамика роста среднемесячной заработной платы
2
руб.
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
13778
9276,9
2008г.
11828
10443,5
2009г.
2010г.
2011г.
годы
В 2011 году родилось 282 чел. (325 – 2010 г.), умерло – 664 чел. (630 – 2010 г.)
В целом по району за 2011 год валовой продукт составил 9,4 млрд. рублей, в 2010 году – 4
Валовой продукт района по годам
млрд. рублей.
(действующие цены)
Валовой продукт района по годам (действующие цены)
9397,4
10000
млн. руб.
8000
6000
4000
3245,9
3527
3698
4003,2
2007
2008
2009
2010
2000
0
2011
годы
Валовой продукт представлен следующими отраслями: торговля – 52,9%, сельское
хозяйство – 27,1%, платные услуги – 12,8%, промышленность – 5,6%, транспорт – 1,2%,
строительство – 0,4%.
Инвестиционная деятельность и реализация областных целевых
программ (с учетом региональных программ)
Реализация программно-целевого метода финансирования осуществляется в рамках
областных целевых и региональных программ. В 2011 году на реализацию 23 программ и
Нацпроекта «Здоровье» было направлено 530,9 млн. рублей (в 2010 г. – 249,8 млн. руб.), в том
числе средства: федерального бюджета – 115,3 млн. руб., областного бюджета – 214,4 млн. руб.,
местного бюджета – 12,8 млн. рублей, внебюджетных источников – 188,3 млн. рублей.
В 2011 году победителями конкурса на получение субсидий из областного фонда
софинансирования инвестиционных проектов развития социальной и инженерной
инфраструктуры были признаны 2 объекта: благоустройство улиц с. Чертовицы (4044,8 тыс.
руб.) и реконструкция Русскогвоздевского сельского филиала МУК "Рамонская
централизованная клубная система" (995 тыс. руб.). На 2012 год поданы три заявки:
реконструкция Дома культуры с. Ямное Рамонского района Воронежской области (14,3 млн.
руб.), «Реконструкция тепловых сетей по ул. 50 лет Октября, ул. Юбилейная в р.п. Рамонь
Воронежской области» (8,6 млн. рублей) и благоустройство п. ВНИИСС Рамонского района
Воронежской области (8,8 млн. руб.).
В 2011 году на территории Рамонского муниципального района осуществлялась
реализация 20 инвестиционных проектов общей стоимостью 32,2 млрд. рублей.
В отчетном году завершено строительство крупнейшего торгово-развлекательного
комплекса Сити-парк «Град» (ЗАО «Профи - С»), построен завод по производству семян
сахарной свеклы (ООО «БЕТАГРАН-Рамонь»), проведена реконструкция молочного комбината
3
«Богдановский», завершена реконструкция 3D-кинотеатра «Колос» в р.п. Рамонь, приступили к
работе первые очереди торгово-сервисных центров по продаже и обслуживанию автомобилей:
Модус, АвтоМикс, Автолюкс.
На сегодняшний день стоит задача не просто привлечь инвесторов в район, а в
большинстве поселений создать бюджетообразующие предприятия.
Уже в 2011 году инвесторы приступили к реализации новых проектов на территориях
следующих поселений:
Айдаровское сельское поселение
- строительство склада хранения охлажденных и замороженных продуктов питания
мощностью 42 тыс. тонн в год (ЗАО «Свинокомплекс «Короча»). Стоимость проекта 200 млн.
рублей. При завершении строительства планируется создать более 100 рабочих мест.
Большеверейское, Чистополянское, Сомовское сельские поселения
- строительство агрокомплекса по производству мяса индейки (ООО агрохолдинг
«Рамонская индейка»). Стоимость проекта 1 млрд 585,7 млн. рублей, освоено 17,7 млн. рублей
(проектные работы, строительство дорог, инженерно-геологические изыскания и др.)
Инвестиционная фаза - 2011-2018 гг. Планируется создать более 200 рабочих мест.
Комсомольское сельское поселение
- строительство низкотемпературного логистического комплекса класса «А» на 60 тыс.
палеттомест с производственной площадью по переработке рыбной продукции (ООО «Парк
А»). Стоимость проекта 7,4 млрд. рублей. Приобретен и оформлен земельный участок,
получена исходно-разрешительная документация, разработана проектная документация,
проведен тендер на строительство объекта.
Новоживотинновское сельское поселение
- строительство завода по производству листового пенополистирола и несъемной
опалубки (ООО «Пластика») Стоимость проекта 75 млн. рублей. Освоено 10,9 млн. руб.
Планируется производство 150 тыс.м³ пенополистирола в год, будет создано 42 рабочих места.
Ступинское сельское поселение
- создание племенного предприятия по разведению и откорму мясного скота,
мощностью 30 тыс. голов маточного поголовья в ООО «Заречное»;
- строительство мясохладобойни площадью 8-10 тыс. кв. м в с. Ступино. Проектная
мощность предприятия от 30 до 50 голов убоя в час. Планируется создать от 80 до 100 рабочих
мест.
Яменское сельское поселение
- строительство торгово-технического центра по продаже и обслуживанию автомобилей
марки Тойота и Лексус (ООО «Бизнес Кар Воронеж»). Стоимость проекта 426,1 млн. рублей,
освоено – 120 млн. рублей (2011 г.). При завершении строительства в 2012 году планируется
создать более 100 рабочих мест.
Агропромышленный комплекс
За 2011 год стоимость валовой продукции АПК (по предварительной оценке) составила
2546 млн. руб., что на 29% превышает уровень 2010 года.
В районе работают 18 сельхозпредприятий и 16 КФХ.
Финансовой поддержкой для предприятий района остается выделение средств в виде
субсидий. За 2011 год с/х товаропроизводителями получено 184,5 млн. рублей.
Все с/х предприятия, КФХ в 2011 году были обеспечены на 100% от потребности
льготным ГСМ, получено дизтоплива -1968 т, экономия от льготных цен в целом по хозяйствам
района составила 11,8 млн. рублей.
Немалую роль для перспективного развития с/х предприятий сыграл рост объема
инвестиций в основной капитал, за 2011 год он составил 1 млрд 697 млн. рублей. Наибольший
удельный вес приходится на ООО «Заречное», ООО «Черноземье Агро Рамонь», ООО «Гермес
Агро».
За отчётный год сельскохозяйственными предприятиями района приобретены: 3
современных
высокопроизводительных
зерноуборочных
комбайна
Джон
Дир,
свеклоуборочный комбайн Макстрон, 2 картофелеуборочных комбайна, 26 тракторов, из них 21
4
Джон Дир, технологические наборы сельскохозяйственной техники для выращивания сахарной
свеклы, картофеля, кормовых культур.
В октябре 2010 года произошла смена собственников в ЗАО «Промкор», было создано
новое сельскохозяйственное предприятие «Гермес-Агро», в 2011 году выращена с/х продукция:
зерновые и зернобобовые, сахарная свекла, подсолнечник, картофель. Тружениками хозяйства
получена наивысшая урожайность этих культур в районе.
Учредителем зарегистрировано и построено предприятие ООО «Заречье» - завод по
производству малогабаритных железобетонных изделий. Объем инвестиций завода 100 млн.
руб., производятся щелевые полы, балки для свиноводческих комплексов, блоки СКЦ. В
круглосуточном режиме посменно работают 200 человек.
В 2011 году в районе получено 57 тысяч 400 тонн зерна, урожайность зерновых культур
составила 22,9 ц/га. Наивысшую урожайность зерновых получили труженики «Агротех-Гарант
Березовский» - 30,9, «Гермес-Агро» - 27,9, «Яменское» - 31, ФГУП им. Мазлумова - 26,6,
«Зерновой Дом» - 23,6.
Посевы сахарной свеклы в районе в 2011 увеличились к уровню прошлого года в 2,2
раза. Валовой сбор по району составил 111,7 тысяч тонн, урожайность сахарной свеклы - 512
ц/га.
Валовой сбор подсолнечника в 2011 году составил 16 тысяч 355 тонн при средней
урожайности по району - 22,9 центнеров с га, а в хозяйствах «Агротех-Гарант Березовский» 30,5 ц с гектара, «Яменское» - 45,1, «Виктория» - 30,0, «Гермес-Агро» - 23,6.
Картофелеовощеводческую продукцию в районе производят «Черноземье Агро Рамонь»,
«Гермес-Агро», «Яменское», «Заря», КФХ Абасов.
В отчётном году в районе собрано картофеля 58,8 тысяч тонн, овощей - 20,6 тысяч тонн.
Наивысшую урожайность картофеля получили труженики «Черноземье Агро Рамонь» 482 ц/га, «Гермес-Агро» - 350 центнеров с гектара.
Для обеспечения сельхозтоваропроизводителей области семенным картофелем в
«Черноземье Агро Рамонь» завершена реализация программы, в рамках которой в марте 2011
года запущена лаборатория по проведению иммуноферментного анализа. На сегодняшний день
на орошении находится 1100 га пашни, позволяющих производить продукцию стабильно
высокого качества. Для полива используются современные оросительные системы
американской компании Reinke. Машинотракторный парк предприятия оснащен современной
техникой компаний Grimine, John Deere.
По стоимости произведенной продукции животноводство уступает растениеводству, но
играет весьма важную роль в развитии сельского хозяйства всего Рамонского муниципального
района и его экономической стабильности.
За 2011 год валовой надой молока в районе по сельхозпредприятиям составил 6761,4
тонн, что выше уровня прошлого года на 4%, в среднем от одной коровы надоено 4496 кг, или
на 243 кг выше уровня 2010 года. Наивысшие показатели достигнуты в хозяйствах «Агротех
Гарант Березовский» - 6251, «Заря» - 4953, индивидуального предпринимателя Абасова - 5527
кг.
Сельхозпредприятиями района в 2011 году произведено мяса скота и птицы 16,3 тыс.
тонн, что соответствует уровню прошлого года. 98,3% занимает производство мяса птицы ООО «Куриное Царство».
Важным сегментом сферы животноводства является мясное и молочное скотоводство.
Сейчас в районе приступили к реализации крупного инвестиционного проекта:
- ООО «Заречное» реализует проект по выращиванию племенного и товарного мясного
скота Абердин-ангусской породы с маточным поголовьем 30000 голов, позволяющего после
выхода проекта на полную мощность получать 20000 тонн мяса в живом весе и 10000 голов
племенных нетелей на продажу в год. Общая стоимость проекта 5 млрд. 910 млн. рублей,
период окупаемости 8 лет. В настоящий период в селе Нелжа ведется строительство открытой
площадки для откорма КРС. Завезено 3 тысячи голов нетелей в дочернее предприятие,
расположенное в Каменском районе.
В 2011 году продолжалась работа по реализации мер, направленных на развитие малых
форм хозяйствования на селе.
5
Через открытое акционерное общество «Россельхозбанк», «Сбербанк» крестьянскофермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами получены кредиты,
направленные на покупку скота, строительство и реконструкцию животноводческих
помещений. За 2011 год этими категориями хозяйств получена государственная поддержка в
размере 11,3 млн. рублей. Проведена работа по оформлению субсидий по возмещению
процентной ставки по кредитам в ЛПХ, в 2011 году выплачено субсидий на общую сумму 499,7
тыс. руб.
В 2011 году проводилась активная работа в рамках реализации федеральной целевой
программы «Социальное развитие села до 2012 года». В Рамонском районе участникам
мероприятий по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий выдано
6 свидетельств на приобретение жилья гражданам, проживающим в сельской местности,
получена субсидия в размере 4 млн. 490 тыс. руб. (на 28% превышает уровень прошлого года).
Оформлено и отправлено в департамент аграрной политики 12 заявок на улучшение
жилищных условий граждан в 2012 году.
На 2012 год планируется:
- увеличение продукции растениеводства за счет повышения урожайности и увеличения
площади посева зерновых культур с 25344 га до 28278 га, кормовых культур с 5695 га до 6476
га. Всего предстоит посеять 36741 га яровых культур, в том числе ранних зерновых 18846,
сахарной свеклы - 2314, подсолнечника - 7209. Под урожай 2012 года посеяно 10301 га озимых
культур, в том числе озимой пшеницы - 9932, всего зерновых культур в структуре - 28278 га;
- наращивание объёма производства коровьего и козьего молока на животноводческих
фермах ООО «Медовка». В декабре 2011 года завезено 107 голов маточного поголовья коз, в
перспективе планируется увеличение поголовья до 300 голов;
- увеличение поголовья кроликов в обществе «ЭкоКрол» - с 1800 голов до 4000 голов;
- увеличение поголовья овец в ООО Агрофирма «Поляны» до 1500 голов.
Промышленность
Наибольший удельный вес среди крупных и средних предприятий промышленности
принадлежит ООО «Унипак» - 46,6 % общего объема промышленного производства или 236,5
млн. рублей.
Одним из успешно развивающихся предприятий является ООО «Реас-Центр»,
выпускающее изделия из ПВХ. Объем производства составил 179,0 млн. руб.(2010 год - 175,3
млн. руб.).
В районе работает ЗАО «АвтоСтройСтекло». В текущем году им отгружено продукции
на 190,5 млн. руб.(2010 год - 146, 4 млн. руб.).
В районе запущен единственный в России завод по производству дражированных семян
сахарной свеклы ООО «БЕТАГРАН - Рамонь». Завод обеспечит семенами сахарной свеклы до
30% с/х производителей России. Объем выпускаемой продукции в 2011 году составил 100 тыс.
посевных единиц, на сегодняшний день произведено 170 посевных единиц. В 2012 году
планируется произвести по заказу 300 тыс. посевных единиц. Общий объем произведенной
продукции составит около 1 млрд. рублей.
Компанией «Сырный Дом» проведена реконструкция и модернизация Молочного
комбината Богдановский, который приступил к выпуску продукции с марта 2011 года. Завод
рассчитан на переработку 30 - 50 тонн молока в сутки. Завод производит сыры «Адыгейский»,
«Брынза», «Косичка копченая», творог в ассортименте. На предприятии установлена
голландская термоформовочная вакуумная линия, что позволяет сохранить свежесть продукции
на более длительные сроки. Ведется работа по наладке новой линии по выпуску
цельномолочной продукции под брендом «Богдаша», также будет вырабатываться молоко,
кефир, сметана, масло. Начал работу цех фасовки твердых сыров. Завод газифицирован, имеет
свою скважину. Запущен в работу новый складской комплекс, состоящий из четырех
холодильных камер общей площадью 1500 кв. м, рассчитанный на хранение 1,7 тыс. тонн сыра
и масла. Начат второй этап строительства складского комплекса, который предусматривает 4
холодильные камеры и склад хранения фасованной продукции.
6
Рамонским кондитерским комбинатом построены два цеха. Ассортимент выпускаемой
продукции охватывает весь спектр кондитерского рынка: печенье, пряники, восточные
сладости, кексы, печенье овсяное, изделия в шоколадной глазури. Высокое качество продукции
отслеживается на всем этапе производства, начиная от закупки сырья и заканчивая выходом
готовой продукции. Основными поставщиками сырья являются Нижегородский
масложиркомбинат, Лискинский сахарный завод, Латненский элеватор, фирма «Эфко-Каскад».
В 2011 году предприятием произведено 350 тонн продукции на 26 млн. рублей. Выпускаемая
продукция кондитерского комбината поставляется почти во все регионы страны.
На территории района работает ОАО «Элеватор Рамонский», который занимается
приемкой, сушкой, хранением и отгрузкой зерна и масличных культур. Предприятие имеет
складскую емкость на 17,6 тысяч тонн. В сутки элеватор может принимать и перерабатывать до
одной тысячи тонн зерна. Отгрузка железнодорожным транспортом и автотранспортом - до 800
тонн в сутки. На территории предприятия расположены зерновые склады, оборудованные
активным вентилированием, нижними и верхними стационарными транспортерами и другим
оборудованием, необходимым для хранения и перемещения поступившего зерна и масличных
семян. В 2011 году закуплено, подработано и отгружено 57,8 тыс. тонн зерна. Главными
партнерами по закупке пивоваренного ячменя являются: ООО «КорКом» г. Москва, ООО
Пивоваренная компания «Балтика»", г. Санкт- Петербург, ЗАО «Пивоварня Москва-Эфес», г.
Москва, IIивоварня «Хейнекен» г. Екатеринбург, комбикормовые заводы. Основными
поставщиками сельскохозяйственной продукции являются хозяйства Воронежской, Липецкой,
Тамбовской, Орловской, Курской областей.
Капитальное строительство
В 2011 году построено 245 жилых домов общей площадью 47,6 тыс. кв. м. Рост по
сравнению с 2010 годом составил 9,8%.
Ввод в эксплуат. жилья, кв.м.
48000
46000
44000
42000
40000
38000
36000
34000
32000
30000
28000
26000
24000
22000
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
47606
43340
39702
24253
16168
2006г.
18257
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
Принято в эксплуатацию жилых домов,
2011г.
256
245
2010г.
2011г.
240
193
210
180
148
150
120
133
101
90
60
30
0
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
Введены в эксплуатацию 22 объекта производственного и социального назначения
общей площадью 22 044 кв.м., в том числе 3D кинотеатр «Колос» в п. Рамонь, ФАПы в п. Бор и
7
с. Глушицы, овощехранилище в с. Новоживотинное, автоцентры ООО «АвтоМикс» и ООО
«Автолюкс-Воронеж».
В 2011 г. разработаны и утверждены 11 генеральных планов сельских поселений и 10
правил землепользования и застройки.
Дорожное строительство
В 2011 году в Рамонском муниципальном районе отремонтировано 189,2 км
автомобильных дорог на общую сумму 10, 8 млн. рублей, в том числе:
Ямочный ремонт методом обратной пропитки щебня - 10 379 м²:
- а/д п. Рамонь – с. Нелжа – 5, 6 км.;
- а/д обход г. Воронеж – д. Хвощеватка – 4, 8 км.;
- а/д М 4 «Дон» - п. Рамонь – с. Сенное – 4, 4 км.;
- а/д М 4 «Дон» - с. Князево – 3,2 км.;
- а/д М4 «Дон» - п. Рамонь – с. Айдарово – 2, 5 км.;
- а/д п. Рамонь – с. Сенное – 19,8 км.;
- а/д М 4 «Дон» - п. Рамонь – 6, 9 км.;
- п. Рамонь – п. Бор – 7, 3 км.;
- а/д обход г. Воронеж – с. Б. Верейка – с. Ломово – с. Н.Верейка 6, 4 км.;
- а/д обход г. Воронеж – с. Б. Верейка – с. Ломово – 35, 5 км.;
- а/ М 4 «Дон» - с. Князево – 2, 9 км.;
- а/д М 4 «Дон» - с. Ямное - с. Новоживотинное – 15, 3 км.;
- а/д М 4 «Дон» - п. Комсомольский – с. Сергеевское 3, 2 км.;
- а/д обход г. Воронеж – д. Хвощеватка – 4, 7 км.;
Ямочный ремонт асфальтобетоном - 3 291 м²:
- а/д обход г. Воронеж – 22, 1 км.;
- а/д обход г. Воронеж – с. Б. Верейка – с. Ломово – 37, 3 км.;
- а/д обход г. Воронеж – с. Б. Верейка – с. Ломово – с. Н.Верейка 6, 4 км.;
Кроме того, капитально отремонтирована подъездная дорога к замку Ольденбургских в
п. Рамонь общей площадью 5 460 кв. м.
Установлено 132 дорожных знака. Нанесена горизонтальная дорожная разметка на
опорных дорогах общего пользования Рамонского района протяжённостью 27,9 км.
На 2012 год поданы заявки в Управление автомобильных дорог и дорожной
деятельности Воронежской области для получения субсидий на софинансирование ремонта
автомобильных дорог общего пользования и включение в ведомственную целевую программу
«Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области на 2010-2012
годы».
Газификация
В 2011 году в Рамонском муниципальном районе газифицировано 890 домовладений.
Рост по сравнению с 2010 годом составил 14,2 %. Построено газоразводящих сетей – 51,3 км.
Уровень газификации на 01.01.2012 года составил 88,1 %.
8
Газифицировано квартир, количество
900
890
779
800
704
700
600
500
400
300
454
444
2007г.
2008г.
276
200
100
0
2006г.
2009г.
2010г.
2011г.
В 2011 году были реализованы следующие проекты:
- Построены газовые сети высокого давления от с. Лебяжье до с. Ломово, протяженность
8,13 км, стоимость 4 млн 279,9 тыс. рублей и низкого давления по с. Ломово, протяженность
18,04 км, стоимость 9 млн 416,5 тыс. рублей.
- За счет средств ОАО «Газпром» завершено строительство межпоселкового газопровода
высокого давления от с. Скляево до д. Ольховатка, д. Гнездилово, с. Хвощеватка. В 2011 году
построено 7, 155 км. сметной стоимостью 11,0 млн. руб. Это позволило газифицировать д.
Гнездилово.
- Построены газовые сети в с. Горожанка по ул. Придонская, протяженностью 1,461 км,
стоимость 425,2 тыс. рублей;
- Построены газовые сети в с. Чистая Поляна по ул. Веселая, Кустовая, Колхозная,
Центральная, Терновская, Лесная, Парижской Коммуны, протяженность 11, 101км, стоимость 3
млн 140,1 тыс. рублей.
- Разработана проектно - сметная документация (816 тыс. руб.), определена подрядная
организация для строительства газовых сетей в п. Бор, протяженностью 7,250 км., стоимость
10,600 тыс. рублей.
- Разработана проектно - сметная документация, произведена реконструкция котельной
МОУ Князевская ООШ стоимостью 2 млн 862 тыс. рублей;
- Разработана проектно - сметная документация, построена блочно – модульная
котельная для отопления МОУ Новоживотиновская СОШ стоимостью 6 млн 500 тыс. рублей;
- Установлены новые котлы в котельной МОУ Яменская СОШ, стоимость 500 тыс.
рублей;
- Разработана проектно – сметная документация по газификации с. Пекшево,
протяженность 5,7 км.
- Разработана проектно – сметная документация по строительству блочно – модульных
котельных для теплоснабжения зданий МОУ Большеверейская СОШ, МОУ Русскогвоздевская
СОШ, МОУ Чистополянская СОШ, МДОУ Айдаровский детский сад п. ВНИИСС,
Новоживотинновский детский сад.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальная сфера района представлена 7 предприятиями: ООО «РамоньВодоканал», ООО «Благоустройство Рамони», ООО «Бор», Рамонский филиал ООО
«Воронежтеплоэнерго-Сервис»,
ООО
«Жилищно-эксплуатационный
участок»,
ООО
«Жилищно-коммунальное обслуживание», ООО «Рамонский РКЦ».
За 12 месяцев 2011 года предприятиями ЖКК предоставлены услуги населению и
организациям района на общую сумму 116,5 млн. руб.
Среднесписочная численность работающих на предприятиях жилищно-коммунальной
сферы за 12 месяцев 2011 года составила 201 человек. Ежемесячно выплачивается заработная
9
плата, которая в среднем по отрасли за отчетный период составила 9 тыс 554,8 рублей (в 2010
г.- 9343,4 руб.).
За период январь – декабрь 2011 г. затраты собственных средств на капитальный и
текущий ремонты, техническое обслуживание основных средств и жилого фонда составили 10
млн 783,7 тыс. руб., в том числе:
- ООО «Рамонь – Водоканал» - 2 млн 541,3 тыс. руб.;
- ООО «Благоустройство Рамони» - 5 млн 660,1 тыс. руб.:
- ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» - 695,5 тыс. руб.:
- ООО «Жилищно-коммунальное обслуживание» - 366,8 тыс. руб.:
- ООО «Бор» - 167,0 тыс. руб.
- ООО «Воронежтеплоэнерго-Сервис» - ремонт основных средств 1 млн 353,0 тыс. руб.
Согласно утверждённым мероприятиям по подготовке объектов ЖКХ к зиме 2011-2012
гг. были проведены ремонтные работы систем теплоснабжения, инженерных сетей. Обеспечена
готовность оборудования и котельных. Проведена подготовка персонала по эксплуатации
оборудования. Созданы необходимые запасы топлива.
Отремонтированы: 1,1 км тепловых сетей на сумму 2,5 млн. руб., 5,6 км водопроводных
сетей на 1,4 млн. руб., отремонтирована кровля на котельной п. ВНИИСС на сумму 0,6 млн.
руб. - 1390 кв.м. Стоимость работ по подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 гг.
объектов ЖКХ и социальной сферы составила 25,3 млн. руб.
Одним из условий устойчивой работы объектов ЖКХ и социальной сферы в зимних
условиях является обеспечение резервными автономными источниками питания социально
значимых объектов и объектов жизнеобеспечения населения (котельных).
В настоящее время резервные источники питания имеются на 20 из них. В прошедшем
году был приобретен передвижной дизель-генератор мощностью 30 кВт и построена резервная
линия электроснабжения для котельной по ул. Юбилейной в п. Рамонь. В 2012 году будет
построена резервная линия для котельной по ул. Школьной в п. Рамонь, а также четыре новые
блочно-модульные газовые котельные с резервными источниками питания в селах Русская
Гвоздевка, Ч. Поляна, Б. Верейка, Лопатки.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 261ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проведение
энергетического обследования является обязательным для органов местного самоуправления.
Необходимо проведение энергоаудита 43 муниципальных зданий и установка в них приборов
учета воды (оснащены на 60%) и тепловой энергии (32%).
В 2011 году проведена работа по улучшению водоснабжения и качества питьевой воды.
Всего отремонтировано: водопроводных сетей – 3,8 км, водопроводных башен – 9 ед.,
артскважин – 10 ед., водозаборных колонок – 18 ед., построено шесть новых скважин.
Построены новые скважина и башня в с. Староживотинное общей стоимостью 2,3 млн.
руб., заменены водопроводные трубы в с. Айдарово на участке протяженностью 1,7 км по
улицам Центральная и Пионерская; построены новые скважины в п. Рамонь по ул. Ленина и
Рубежная, реконструирована артскважина по ул. Космонавтов; капитально отремонтирована
скважина по ул. Школьной в д. Князево. Общая стоимость работ составила 9,6 млн. рублей.
Капитальный ремонт многоквартирных домов,
переселение граждан из ветхого и аварийного жилья
В 2011 году, в рамках реализации действующего Федерального закона от 22.07.2007 г.
№185-ФЗ, капитально отремонтировано 3 многоквартирных жилых дома в п. Рамонь общей
площадью 2,3 тыс. кв.м. на сумму 6,0 млн. руб. На 2012 год на капитальный ремонт заявлено 9
многоквартирных жилых домов общей площадью 9 тыс. кв. м, стоимостью 23 млн. руб., в том
числе:
- Рамонское городское поселение - 7 многоквартирных жилых домов, общей площадью
7,8 тыс.кв. м, стоимостью 17,5 млн. руб.;
10
- Айдаровское сельское поселение – 2 многоквартирных жилых дома, общей площадью
1,2 тыс. кв. м, стоимостью 5,5 млн. рублей.
В прошедшем году проведена большая работа по переселению граждан из ветхого и
аварийного жилья. В п. Рамонь закончено строительство многоквартирного жилого дома по ул.
Юбилейная, д. 8 «а», освоено более 9 млн. руб., в новые квартиры переселены 22 семьи. В п.
Бор введен в эксплуатацию новый жилой дом по адресу: ул. Пристанционная, д. 27 «а».
Новоселье отметили 8 семей. Всего в 2011 году принято решение о переселении граждан из 13
ветхих домов общей площадью 3956 кв. м., в том числе в п. Рамонь - из 10 жилых
многоквартирных домов (2923 кв.м.) и Айдаровском сельском поселении - из 3 жилых
многоквартирных дома (1033 кв.м.). На эти цели направлено 98,6 млн. руб., в т.ч. из
Федерального фонда реформирования ЖКХ 72,5 млн. руб.; областного бюджета – 23,5 млн.
руб., местных бюджетов – 2,6 млн. руб. В настоящее время ведется строительство новых
многоквартирных жилых домов в п. Рамонь на ул. 50 лет Октября, д. 4 «б» (45 квартир); ул.
Юбилейная, д. 13 «а» (35 квартир) и в с. Айдарово по адресу ул. Мазлумова, 13 (37 квартир).
В рамках реализации областной программы «Реформирование и модернизация
жилищного коммунального комплекса 2006-2010 г.» в 2011 году велось строительство 46квартирного жилого дома в Березовском сельском поселении для переселения граждан из
аварийного общежития БСХК сметной стоимостью 22,9 млн. руб. В прошедшем году освоено
19 млн. руб.
На 2012 год Рамонским городским поселением подана заявка на переселение граждан из
5 ветхих жилых домов, площадь переселения - 1073,2 кв.м., стоимость – 26 млн 776,3 тыс. руб.
Кроме того, планируется переселение граждан в Горожанском сельском поселении (Покровская
церковь), площадь переселения 275,9 кв.м, стоимость – 6 млн 883,7 тыс. руб.
Электрификация
В соответствии с договоренностью с администрацией района ОАО «МРСК - Центр» «Воронежэнерго» ведет реконструкцию электрического хозяйства на территории Рамонского
муниципального района. Реконструировано 26,4 км электрических сетей на сумму 46 млн.
рублей. Установлены 512 приборов учёта автоматической информационно – измерительной
системы учёта электроэнергии.
За отчетный период Рамонским РЭС заменено 196 электрических опор, капитально
отремонтировано 11,8 км электросетей, произведено техническое обслуживание 96
трансформаторных подстанций и устранены 73 крупные аварийные ситуации.
В 2012 году «МРСК - Центр» - «Воронежэнерго» планирует направить на
реконструкцию 176 млн. рублей, произвести замену электросетей и установить 54 новые
трансформаторные подстанции.
Пассажирские перевозки
В районе действует 23 межмуниципальных автобусных маршрутов, в том числе 7
сезонных, 16 постоянных и 8 внутримуниципальных маршрутов, которые охватывают 38
населённых пунктов. Пассажирские перевозки в районе осуществляют 7 перевозчиков: ИП
Колчин А.И., ОАО «Землянское АТП», ГУП ВО «В ПАТП - 3», ООО «ПАТП № 1149», ООО
«Феникс - Транс», ООО «ВТК», ОАО «Семилукское АТП». За год выполнено более 65,0 тыс.
рейсов. Количество перевезённых пассажиров составляет около 1,5 млн. человек.
Связь
В 2011 году в телефонную сеть Рамонского района включено 6180 абонентов, в том
числе: физические лица - 4992, юридические - 1188. Из них ГТС (городские станции – п.
Рамонь, п. Бор, ст. Рамонь) 3228 абонента, в том числе:
- население – 2516;
- юридические лица (организации, предприятия) - 712.
Сельские АТС - 2952 абонента, в том числе:
11
- население – 2476;
- юридические лица (организации, предприятия) - 476.
Радиоточек в целом по району числится 310, из них:
- у населения - 135 радиоточек;
- в организациях и предприятиях – 175 радиоточек.
В 2011 году проложены волоконно - оптические линии до АТС с. Берёзово и до АТС с.
Новоживотинное.
Заменена на цифровую аналоговая АТС на 64 номера в с. Гремячье.
Построены вышки сотовой связи в сёлах: Русская Гвоздёвка и Хвощеватка.
Потребительский рынок и малый бизнес
В районе действует 441 предприятие розничной торговли, в т.ч. 48 - Рамонского РайПО,
393 - различных форм собственности. На территории Сити-парк «Град» открыто 260
предприятий розничной торговли общей площадью 72,2 тыс.кв.м. Общественное питание
представлено 54 предприятиями, в т.ч. 16 - ПО «Рамонь», 38 предприятий частной
собственности. В 2011 году открыто 4 кафе на территории Сити – парка «Град» и кафе
«Ваниль» в п. ВНИИСС.
В районе действует 2 рынка. В текущем году на реконструкцию и благоустройство
открытой территории муниципального рынка затрачено более 3,5 млн. рублей. В рамках
муниципально-частного партнерства обустроены торговые павильоны, установлены навесы из
поликарбоната, уложена тротуарная плитка, открыто два отдела «Фермер» по продаже мяса и
молочной продукции. В стадии строительства находятся ООО «Князевский рынок» на 50 мест
(разработан эскизный проект, проработаны вопросы подключения объекта к общей энергосети,
получены техусловия в «Росавтодор») и универсальный рынок в с. Ямное на 30 мест. В целом
по району на 1000 жителей приходится 13 объектов торговли.
Розничный товарооборот субъектов торговли за 2011 год составил 4 млрд 983,7 млн.
рублей (2010 год-1 млрд 115,4 млн. рублей), увеличился в 4,5 раза за счет открытия
современных форматов торговли (Сити-парк «Град»).
Розничный товарооборот Рамонского райпо составляет 167,6 млн. рублей и занимает
3,4% общего товарооборота.
Для формирования торговой инфраструктуры в текущем году разработаны и
утверждены схемы размещения нестационарных объектов в разрезе городского и сельских
поселений.
Заключен договор с Рамонским райпо на 2012 год на обслуживание 12 малонаселенных
пунктов, не имеющих стационарной торговой сети.
В районе зарегистрировано 235 малых предприятий и 750 предпринимателей,
среднесписочная численность населения в малом бизнесе составляет 32,2% от занятых в
экономике. На 1 января 2012 года Центром поддержки предпринимательства выдано 106
займов на сумму 15,7 млн. рублей. Администрацией муниципального района предоставлена
муниципальная гарантия, под залог которой Рамонский муниципальный фонд получил заем в
размере 7,5 млн. рублей для выполнения кредитования под 13% и 16% годовых.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства разработана и утверждена
муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Рамонском муниципальном районе Воронежской области на 2011-2013
годы».
В средствах массовой информации проводилась разъяснительная работа по
государственным видам поддержки предприятий малого и среднего бизнеса. В 2011 году
действовала региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению
напряженности на рынке труда Воронежской области». Центр Занятости населения Рамонского
муниципального района предоставил 50 субсидий на организацию предпринимательской
деятельности. Из них на открытие бизнеса - 32 субсидии, на организацию рабочих мест - 18
субсидий (с/х - 5 чел., производство - 2 чел., торговля - 7 чел., услуги - 18 чел.). Все бизнес проекты были рассмотрены на заседаниях комиссии с участием специалиста отдела по
экономике и управлению муниципальным имуществом.
12
Социальная сфера
Образование
Одним из направлений деятельности администрации муниципального района является
обеспечение общедоступного и качественного образования, укрепление материальнотехнической базы образовательных учреждений.
Система общего образования Рамонского муниципального района включает 17
муниципальных общеобразовательных учреждений, из них 11 средних школ, 5 – основных и
МОУ Кривоборинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа. В них обучается 2477
учащихся. В сети общеобразовательных учреждений района насчитывается 10
малокомплектных школ.
Средняя наполняемость классов по району 13,2, на одного учителя приходится 9,6
ученика.
К государственной (итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена
были допущены 156 человек, 8 – в форме государственного выпускного экзамена, 163
выпускника получили аттестат о среднем (полном) общем образовании.
13 выпускников награждены медалью «За особые успехи в учении»: 3 – золотой
медалью, 10 – серебряной медалью.
Сравнивая итоговые данные участников государственной аттестации по русскому языку
с 2008 по 2011 гг. результаты можно признать вполне удовлетворительными: средний тестовый
балл по району составил 59,4, по России – 60,0; по региону – 61,9. Выпускники МОУ
Рамонского лицея, МОУ Рамонской СОШ №2, МОУ Яменской СОШ превысили показатели
среднего тестового балла по России. Результаты экзамена по математике в текущем году выше
среднероссийского уровня (по району 48,5; по России 47,5).
В высшие учебные заведения поступили учиться 75 % выпускников (в 2010 году 72 %), в
тоже время растет доля поступивших в техникумы (2010 г. – 12 %, 2011 г. – 14 %).
Все общеобразовательные учреждения Рамонского муниципального района приняли
участие в апробации независимой системы оценки качества образования в рамках
государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов (260 обучающихся). По
результатам государственной итоговой аттестации 2 выпускника 9 класса оставлены на
повторное обучение.
В 2011 г. проведена муниципальная олимпиада учащихся начальной школы по 3
учебным предметам: русскому языку, математике и окружающему миру. В заключительном
этапе приняли участие 103 учащихся из 13 школ района (2010 г - 60 учащихся из 10 школ
района по 4 предметам).
В общем зачете среди общеобразовательных школ места распределились следующим
образом: I место - МОУ Рамонский лицей, II место - МОУ Рамонская СОШ № 2, III место –
МОУ Ступинская СОШ, IV место - МОУ Новоживотинновская СОШ, IV место - МОУ
Большеверейская СОШ, МОУ Русскогвоздёвская СОШ, V место - МОУ Яменская СОШ.
В 2011 году проведен II муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников по
18 учебным предметам. В муниципальном этапе олимпиады приняли участие 408 учащихся из
14 школ района.
В общем зачете заняли: 1 место – МОУ Рамонский лицей, 2 место – МОУ
Новоживотинновская СОШ, 3 место – МОУ Рамонская СОШ № 2.
Педагогический коллектив образовательных учреждений района насчитывает 514
руководящих и педагогических работников. Из них квалификационные категории имеют 434
работника (высшая квалификационная категория – 98 чел. (19%), первая квалификационная
категория - 258 чел (50,2%), вторая квалификационная категория - 78 чел (15%)). По стажу
работы: до 2 лет - 6%, от 2 до 5 лет - 6%, от 5 до 10 лет - 8%, от 10 до 20 лет - 27%, более 20 лет
- 52%.
Высшее образование имеют 86 % учителей и руководителей школ. Высшую
квалификационную категорию имеют 25 % руководителей школ, 29% педагогов школ, 20%
учителей. Первую квалификационную категорию: 60 % руководителей школ, 48 % педагогов
13
школ, 51% учителей. Большинство учителей имеют возраст от 36 до 55 лет (61% от общего
числа педагогов).
Система дошкольного образования района представлена 12 дошкольными
образовательными
учреждениями.
Контингент
детей,
посещающих
дошкольные
образовательные учреждения, составляет 859 человек. В сентябре 2011 года введена
дополнительная группа в МОУ Комсомольском детском саду (20 мест), в декабре открылся
МКДОУ Рамонский детский сад № 3 (120 мест).
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями составляет 48% (при учете
детей с двухмесячного возраста).
В дошкольных образовательных учреждениях работают 95 педагогических и
руководящих работников. Из них высшее образование имеют 58%, квалификационные
категории имеют: высшую квалификационную категорию - 6 чел (6%), первую
квалификационную категорию – 51чел (53%), вторую квалификационную категорию – 24 чел
(25%).
Количество детей и подростков, посещающих муниципальные учреждения
дополнительного образования - 1161 человек.
Количество детей, охваченных дополнительным образованием в школах - 941 человек.
Всего охвачено дополнительным образованием – 2102 учащихся, что составляет 78 % от общей
численности учащихся.
В учреждениях дополнительного образования работают 38 педагогов, из них имеют
высшее образование 78%, высшую квалификационную категорию – 42%, первую
квалификационную категорию – 25%.
В 2011 году на проведение капитальных и текущих ремонтных работ, закупку мебели и
оборудования было израсходовано 55 млн. 690 тыс. руб., в том числе 43 млн. 794 тыс. руб. районный бюджет, 3 млн. 696 тыс.руб. – областной, 6 млн.104 тыс.руб. – федеральный.
Наиболее значимые мероприятия:
- капитальный ремонт здания (бывшей детской поликлиники) с целью открытия детского
сада в п. Рамонь -16 млн. 212 тыс. руб.
- капитальный ремонт теплотрасс и систем отопления (МОУ Рамонский лицей, МОУ
Князевская ООШ, МОУ Павловская ООШ, МОУ Русскогвоздевская СОШ) – 7 млн. 527 тыс.
руб.
- капитальный и текущий ремонт кровель (МОУ Борская СОШ, МОУ Рамонская СОШ
№2, МОУ Князевская ООШ) – более 1 млн. руб.
- перевод котельных на газовое топливо (МОУ Князевская ООШ, МОУ
Новоживотинновская СОШ, изготовление проектно-сметной документации для школ) – 10 млн.
336 тыс. руб.
- приобретение четырех школьных автобусов – 4 млн. 339 тыс. руб.
- приобретение оборудования для организации учебного процесса и питания – 6 млн. 418
тыс. руб.
- в рамках энергосбережения и энергоэффективности, соблюдения теплового режима
установлены пластиковые окна в детском саду №1 в р.п. Рамонь, Новоживотинновском и
Скляевском детских садах, Павловской, Скляевской и Сомовской школах на сумму 1 млн. 624
тысячи рублей. В 2012 году эта работа будет продолжена.
В период летней оздоровительной кампании организованными формами отдыха был
охвачен 1791 ребёнок, что составило 76 % от общего числа учащихся, из них 357 детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году было оздоровлено на 298 детей
больше чем в предыдущем. По организации летней оздоровительной кампании Рамонский
муниципальный район занял 2 место в области. В МУ «Районный детский оздоровительный
лагерь «Бобрёнок» было организовано 4 оздоровительные и 2 профильные смены, с общим
охватом более 330 детей и подростков. На ремонтные работы и подготовку лагеря к новому
14
сезону из районного бюджета было выделено 384 тыс. рублей без учёта содержания здания и
штата.
На организацию летней оздоровительной кампании было затрачено 5 млн. 781, 9 тыс.
рублей.
В школах района имеются 15 (94%) собственных столовых, горячее питание учащихся
начальных классов организовано во всех школах.
Мощности столовых позволяют кормить 100% учащихся.
В зоне действия и под охраной подразделения вневедомственной охраны при ОВД
находятся 4 учреждения: МОУ Рамонский лицей, МОУ Рамонская СОШ № 2, МДОУ детский
сад п. ВНИИСС, МДОУ Рамонский детский сад № 1. В этих учреждениях имеются «тревожные
кнопки».
В Рамонском лицее, Рамонской СОШ № 2, детских садах №1 и №3 установлено
видеонаблюдение.
На 01.01.2012 г в школах задействовано 15 автобусов, в подвозе около 700 учащихся.
В отделе по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского
муниципального района Воронежской области всего состоит на учете 122 чел. из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей (находящихся под опекой,
попечительством), в том числе:
- 16 детей являются круглыми сиротами,
- 96 детей – лишены попечения со стороны родителей,
- 10 детей - переданы родителями добровольно под опеку, попечительство
родственникам в связи с семейными обстоятельствами.
В 2011 году выявлены всего 8 детей из числа сирот и оставшихся без попечения
родителей; из них устроено в семью под опеку, попечительство - 7 детей, в госучреждения
(учебные заведения, школы-интернаты и дома ребенка) направлен 1 ребенок.
В 2011 году 8 детей лишились родительского попечения в связи с лишением их
родителей родительских прав, почти все дети были устроены в семьи граждан.
Организована работа районного «Телефона доверия» с целью оказания помощи детям и
их родителям, переживающим кризисные состояния, с целью профилактики и предупреждения
девиантного и суицидального поведения подростков.
В 2011 году 4 ребенка из числа инвалидов получили возможность обучаться дома
дистанционно. На приобретение и установку соответствующего оборудования средства были
выделены Федеральным бюджетом. В ближайшие 2 года планируется обучение еще 2-х детей с
ограниченными возможностями здоровья.
Всего в Рамонском муниципальном районе на 01.01.2012 г. состоят на учете 26 детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих
закрепленного жилого помещения и нуждающихся в обеспечении жильем.
В 2012 году планируется приобрести 3 квартиры осиротевшим гражданам на сумму 3
млн. руб.
В 2011 году на территории района активно реализовывалась государственная
молодежная политика. В областном конкурсе среди муниципальных образований Воронежской
области на лучшую организацию работы с молодежью 1 место в номинации «Район» было
присуждено Рамонскому муниципальному району.
Ряд социальных проектов, реализуемых на территории района, выиграли областные
гранты:
- МОУДОД «Дом детского творчества» - 100 тыс. руб.,
- Муниципальное учреждение «Рамонский районный молодежный центр» - 38 тыс. руб.,
- МОУ Рамонский лицей - 23 тыс. руб.
В 2011 году финансирование мероприятий Районной целевой программы «Молодежь 2008-2012 годы» выполнено в полном объеме и составило 572 тыс. руб. Из областного бюджета
на реализацию мероприятий по молодежной политике было привлечено 270 тыс. руб.
15
В рамках осуществления поддержки молодым семьям, в 2011 году 4 молодых семьи
получили сертификаты на государственную субсидию для приобретения жилья. В настоящее
время участниками программы являются 107 молодых семей.
Размер социальной выплаты для семьи из 3-х человек в 2011 году составил 530 тыс. 920
рублей. Всего получено субсидий на сумму 2 млн. 310 тыс. 960 руб.
В настоящее время в Рамонском муниципальном районе имеется 117 спортивных
сооружений, из которых: 1 стадион, 91 плоскостное спортивное сооружение, 20 спортивных
залов, 1 тир, 4 других спортивных сооружения. Таким образом, уровень фактической
обеспеченности спортивными залами составляет 43,4%, уровень фактической обеспеченности
плоскостными спортивными сооружениями – 137,4%, уровень фактической обеспеченности
плавательными бассейнами (кв. м зеркала воды на 10000 населения) - 11,7 %.
6322 человек охвачены физкультурно-оздоровительной работой, что составляет 20% от
населения района (в предыдущем году - 5081 человек). Из них 3339 жителей сельской
местности.
Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом, составляет - 80% (в
предыдущем году-76%).
В 2011 году было проведено 45 районных массовых мероприятий, в которых приняло
участие 6322 человека. Сборные команды района в количестве около 1000 человек были
направлены на областные и Всероссийские соревнования.
Проведено 9 областных зональных спортивных мероприятий.
Здравоохранение
Медицинское обслуживание жителей района осуществляется Муниципальным
бюджетным учреждением здравоохранения центральной районной больницей Рамонского
района, которая представлена следующими подразделениями:
- круглосуточный стационар на 135 коек по следующим профилям: терапия, неврология,
хирургия, гинекология, педиатрия;
- поликлиника ЦРБ на 360 посещений в смену. Осуществляется прием по 19
специальностям. В составе поликлиники ЦРБ функционирует центр общей врачебной практики,
располагающейся в р.п. Рамонь;
- Новоживотинновская участковая больница с круглосуточным стационаром на 25 коек
общего профиля с амбулаторией на 20 посещений в смену;
- Яменская амбулатория на 20 посещений в смену;
- Большеверейская амбулатория на 20 посещений в смену;
- Центр общей врачебной практики в п. ВНИИСС на 36 посещений в смену;
- 27 фельдшерско – акушерских пунктов.
При амбулаторно – поликлиническом звене функционирует дневной стационар общей
мощностью 50 койко-мест терапевтического и педиатрического профиля и 7 койко-мест
стационара на дому.
Укомплектованность врачами в районе составляет 57%, средними медицинскими
работниками – 74% (показатели ниже среднеобластных – 80% и 90%).
В целях обеспечения медицинских учреждений района необходимыми кадрами в
Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н.Бурденко обучаются 46
студентов, направленных на учебу от Рамонского муниципального района по целевому
направлению и областному заказу:
- лечебный факультет – 30 человек;
- педиатрический – 5 человек;
- стоматологический – 9 человек;
- фармацевтический – 2 человека.
За счет средств районного бюджета приобретена трехкомнатная квартира стоимостью 1
млн 500 тыс. рублей в р.п. Рамонь по ул. Ильинского для семьи врачей, которые намерены
переехать в наш район.
16
Приглашены на работу в МУЗ "ЦРБ" ряд специалистов из городских и областных
учреждений здравоохранения, что позволило расширить спектр и количество хирургических
оперативных вмешательств, спектр гинекологических и стоматологических манипуляций,
возможности функциональной и ультразвуковой диагностики, контролировать рациональное
использование лекарственных средств и адекватное назначение лечения пациентам,
находящимся на стационарном лечении.
В соответствии с распоряжением администрации муниципального района этим
специалистам ежемесячно компенсируется стоимость проезда к месту работы и обратно.
В 2011 году на здравоохранение из всех источников было направлено 146 млн. 237 тыс.
рублей, в том числе из муниципального бюджета – 64 млн. 690 тыс. рублей.
За пролеченных больных из средств Федерального фонда обязательного медицинского
страхования поступило 46 млн. 680 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий нацпроекта "Здоровье" в 2011 году было направлено из
федерального бюджета 9 млн. 83 тыс. рублей.
В 2011 году стартовала программа "Модернизация здравоохранения Воронежской
области на 2011-2012 г.г." По этому направлению было получено средств из федерального
бюджета в сумме 7 млн. 665 тыс. рублей, из муниципального бюджета – 3 млн. 359 тыс. рублей.
Денежные средства направлены на приобретение медикаментов, медицинского оборудования,
проведение капитального ремонта районной поликлиники.
Основная часть всех затраченных средств на здравоохранение в 2011 году приходится на
оплату труда с начислениями, что составляет 49,3% или 72,1 млн. рублей. На мягкий инвентарь,
медикаменты, оборудование в целом приходится 9,8% или 14,3 млн. рублей. Расходы на
коммунальные услуги, приобретение расходных материалов, расходы на поддержание
работоспособности медицинского учреждения составляют 22,8% или 33,3 млн. рублей.
Финансирование на одного жителя в 2011 году составило 4593 рубля.
В отчетном году на строительство, ремонт и приобретение оборудования было
направлено всего 45 млн. 590 тыс. рублей (в т.ч. средства муниципального бюджета - 15 млн.
434 тыс. рублей, 24 млн. 889 тыс. рублей – федеральные и областные, 5 млн. 267 тыс. рублей –
средства спонсоров).
- В 2011 году проведен капитальный ремонт четвертого этажа поликлиники №2, где
открыто стоматологическое отделение. На эти цели было израсходовано средств Федерального
фонда обязательного медицинского страхования в сумме 5 млн. 269 тыс. рублей и средств
муниципального бюджета 2 млн. 269 тыс. рублей, приобретено оборудование и мебель на
сумму 961,3 тыс. рублей.
- Проведен капитальный ремонт Новоживотинновской участковой больницы за счет
средств ООО «Гермес Агро» в размере 4,5 млн. рублей, из районного бюджета - 528,8 тыс.
рублей. Новое оборудование и мебель закуплены на средства районного бюджета в сумме 1 млн
457,3 тыс. рублей и спонсорских средств ООО «Медовка» – 467,0 тыс. рублей.
- Построено 2 фельдшерско – акушерских пункта в с. Глушицы и п. Бор. Стоимость
строительства и оборудования составила 3 млн. 787 тыс. рублей бюджетных средств.
- Проведена газификация Гвоздевского, Глушицкого ФАПов на сумму 420 тыс. рублей.
- За счет средств муниципального бюджета приобретён автомобиль скорой медицинской
помощи на сумму 670 тыс. рублей.
- В соответствии с заявками заведующих ФАПов проведён текущий ремонт на общую
сумму 2 млн. 300 тыс. рублей.
Скорая и неотложная медицинская помощь в Рамонском районе оказывается 3
врачебными
и
12
фельдшерскими
бригадами,
функционирующими
в
ЦРБ,
Новоживотинновской участковой больнице и Большеверейской амбулатории. В своем
распоряжении бригады имеют 7 санитарных автомобилей, укомплектованных согласно
требованиям.
В 2011 году сотрудниками скорой медицинской помощи было обслужено 8956 вызовов,
при этом оказана помощь 8991 человеку. Показатель обслуженных вызовов на 1000 жителей
составил 281,6 (при нормативе 318), хотя план госгарантий выполнен на 101,6%. Стоимость 1
вызова составила 1081,86 руб.
17
По поводу несчастных случаев было обслужено 1556 вызовов (17%), при внезапных
заболеваниях и состояниях – 4058 (45%) с целью оказания неотложной помощи – 2248 (25%), к
беременным – 52 (0,6%). Кроме того, осуществлено 1042 перевозки в медицинские учреждения
г. Воронежа.
Было выполнено 725 выездов к детям (8%). 57 раз сотрудники скорой медицинской
помощи выезжали по поводу случаев ДТП, где ими была оказана помощь 89 пострадавшим.
Кроме того, при обращении в скорую медицинскую помощь амбулаторная помощь была
оказана 7043 пациентам.
В 2011 году в районе 723 человека, получающих дополнительное лекарственное
обеспечение. Им было выписано 5658 рецептов, отпущено лекарственных средств на сумму 6
млн 412 тыс руб. Лиц, получающих льготное лекарственное обеспечение по региональной
льготе, в 2011 году - 1986 человек. Им было выписано 3323 рецепта и отпущено лекарственных
средств на сумму 2 млн 258 тыс руб. Кроме того, в районе 8 человек получают лекарственное
обеспечение по высокозатратным нозологиям. Им было выписано 75 рецептов и отпущено
лекарственных средств на сумму 3 млн 237 тыс руб.
В 2012 году в здравоохранении района предстоит решить еще ряд очень важных задач.
- необходимо завершить строительство здания детской консультации и детского
отделения МБУЗ "ЦРБ Рамонского района" стоимостью 69,2 млн. рублей, бактериологической
лаборатории стоимостью 9,2 млн. рублей, а также центра общей врачебной практики в п.
ВНИИСС стоимостью 5,4 млн. рублей, ФАПа в с. Березово стоимостью 2,0 млн. рублей. Ввод
объектов в эксплуатацию планируется в 2012 году.
- продолжить капитальный ремонт районной поликлиники с дооснащением
оборудованием, медицинской и офисной мебелью.
- продолжить приобретение ведомственного жилья для медицинских работников с
целью привлечения кадров в здравоохранение района.
Социальная защита населения
На территории Рамонского муниципального района функционируют 7 учреждений
социальной защиты и социального обслуживания населения, которые осуществляют комплекс
мер по социальной поддержке и социальному обслуживанию различных категорий граждан
района. В данных учреждениях трудятся 520 человек.
В прошедшем году социальная поддержка в виде денежных выплат была оказана 15446
жителям района на сумму 77 млн. рублей.
Субсидией на оплату жилых помещений и коммунальных услуг воспользовалась 1091
семья на сумму 9,1 млн. рублей.
Ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг в 2011 году получили 3 тыс 401 гражданин из числа федеральных и 2 тыс 534
региональных льготника на сумму 22,7 млн. рублей.
2094 региональных льготника являлись получателями ежемесячных денежных выплат на
сумму 11 млн. рублей.
13 ветеранов Великой Отечественной войны получили безвозмездную субсидию на
улучшение жилищных условий на сумму 11,8 млн. рублей.
Общая сумма финансовых средств, направленных на осуществление мер социальной
поддержки семей с детьми, составила 27,9 млн. рублей.
Ежемесячное детское пособие в сумме 7,2 млн. руб. получили 3385 детей из семей с
доходом ниже региональной величины прожиточного минимума. Единовременное пособие на
рождение ребенка получили 89 неработающих женщин. Размер федерального пособия на
рождение ребенка составлял 11703,13 руб. Региональная выплата на рождение ребенка
составляет 20 тыс. рублей. Ее получили 319 матерей района.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет получили 320 неработающих родителей
на сумму 8,7 млн. руб.
18
Компенсационные выплаты на полноценное питание беременным женщинам, кормящим
матерям и детям в возрасте от года до трех лет получили в районе 236 человек на сумму 1,8
млн. руб.
В целях поддержания достойного уровня жизни граждан пожилого возраста и инвалидов
на территории района функционируют четыре учреждения стационарного социального
обслуживания и комплексный центр социального обслуживания населения. Количество мест в
данных учреждениях составляет 858 единиц.
В БУВО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Уютный»
действуют 5 отделений социального обслуживания на дому, обслуживающие 309 граждан
пожилого возраста и инвалидов, которые проживают в 32 населенных пунктах, расположенных
на территории всех 16 поселений Рамонского муниципального района. В 2011 году 50
социальных работников и 4 медсестры оказали 149 тыс 962 социально-бытовые и медицинские
услуги.
В срочную службу центра обратилось 12 тыс 578 человек, которым были оказаны
различные виды помощи, в том числе 108 человек получили единовременную материальную
помощь на общую сумму 454 тыс.рублей.
В ходе проведения благотворительных акций и в результате связи Центра «Уютный» с
предприятиями, хозяйствами, коммерческими структурами дополнительно привлечены
денежные средства, предметы первой необходимости, продукты питания на сумму 63 тыс.
рублей.
В системе профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на
территории района действует социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. В
2011 году прошли реабилитацию 164 ребенка. В интернатные учреждения отправлен 1 ребенок.
Работа по организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в поддержке
государства, ведется в системе социальной защиты населения круглогодично. В 2011 году 193
ребенка получили бесплатные путевки на отдых и оздоровление в санаторные и
оздоровительные учреждения Воронежской области, города Ессентуки и Ялта.
Культура
Стратегия развития культуры Рамонского муниципального района - это, в первую
очередь, сохранение культурного потенциала района, развитие традиционных и новых форм
работы, совершенствование организации деятельности учреждений культуры, укрепление их
материально-технической базы.
Сеть учреждений культуры в районе представлена 50 единицами:
- «Рамонская централизованная клубная система», которая включает районный центр
культуры и досуга, 22 сельских филиала.
- «Рамонская межпоселенческая центральная библиотека», которая включает
центральную районную библиотеку, детскую библиотеку, 23 сельских филиала.
- Две детские школы искусств с филиалами в п.Бор, с.Новоживотинное,
п.Комсомольский.
На территории района находится 71 памятник истории и архитектуры, а также
вневедомственные учреждения, которые занимаются вопросами культуры и туризма:
- музей керамики,
- музей-усадьба Д.Веневитинова,
- автономная некоммерческая организация «Рамонский информационно-туристский
центр», осуществляющая экскурсионную деятельность, а также занимающаяся популяризацией
объекта культурного наследия – памятника архитектуры XIX века Дворца принцессы
Ольденбургской.
- работают три общественных музея: Пчельниковский сельский краеведческий музей
(руководитель – Королева Г.И.), музей принцев Ольденбургских (руководитель – Образцова
Л.А.), музей крестьянского быта в Хвощеватке (руководитель – Виноградова Е.).
Бюджет отрасли «Культура» на 2011 г. – 28 млн. 747 тыс. руб. (это 4,5% от
консолидированного бюджета района).
19
Средства, полученные учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере
культуры и искусства за оказание платных услуг, в 2011г составили 611,4 тыс. руб.
Расход по отрасли на одного жителя составил в 2011 году 903 рубля.
Среднемесячная заработная плата работников в 2011г составила 8,0 тыс. руб. (в
сравнении с 2008 г - 4,3 тыс. руб.)
На текущие и капитальные ремонты в 2011 году было израсходовано 6 млн. 200 тыс.
рублей.
Капитальные ремонты были проведены в Русскогвоздевском СДК, районном центре
культуры и досуга (2-й этап), продолжается ремонт в Борском СДК.
Высвободившийся в результате реорганизации Комсомольской ДШИ фонд – 1 млн.168
тыс. руб. – был направлен на ремонт, укрепление материально-технической базы филиала в п.
Комсомольский, в Рамонскую ДШИ, ДШИ пос. ВНИИСС.
Из бюджетов всех уровней в 2011г. выделено:
- на пошив и приобретение сценических костюмов, музыкальных инструментов,
специального оборудования, предметов интерьера – 2 млн.874 тыс. руб.
- на подписку и комплектование книжного фонда, создание центра правовой
информации в библиотеки района – 510,7 тыс. руб.
В соответствии с Законом Воронежской области от 11.07.2011г. №109-ФЗ с 01.01.2012
года специалисты отрасли имеют право на получение денежной компенсации в размере 100 %
расходов на оплату жилого помещения, теплоснабжения (отопления) и освещения.
Преподавателям ДШИ из районного бюджета выделяются средства на методическую
литературу.
В отрасли работают 199 человек,
- из них в клубной системе – 107 человек,
- в библиотечной – 39 чел,
- в системе ДШИ – 53 чел.
Из них:
- специалисты отрасли составляют 130 человек,
- технический персонал – 69 человек.
Два сотрудника имеют звание «Заслуженный работник культуры РФ».
Грамотами
Департамента
культуры
Воронежской
области,
администрации
муниципального района, отдела по культуре было награждено более 40 человек.
В МКУК «Рамонская централизованная клубная система работают:
- 293 клубных формирования,
- 142 коллектива художественной самодеятельности,
- 28 кружков декоративно-прикладного искусства и изобразительного искусства.
4 коллектива художественной самодеятельности носят звание «Народный».
В 2011году проведено 4 тыс 204 мероприятия.
За отчётный период район принял участие в 22 мероприятиях межрегионального и
областного уровней.
Все мероприятия по плану работы на 2011 год реализованы в полном объеме.
К районным фестивалям, являющимся действенным механизмом повышения качества
работы и возможностью оказания финансовой помощи из районного бюджета сельским
учреждениям культуры, проявляют большой интерес жители района. Это:
- фестиваль патриотической песни «О подвигах, о доблести, о славе» (февраль),
- конкурс гармонистов «Играй, гармонь трехрядная» (март),
- смотр коллективов художественной самодеятельности (апрель-май),
- смотр вокально-инструментальных ансамблей (июнь).
В июне 2011 года у дворца Ольденбургских в рамках Платоновского театрального
фестиваля состоялся концерт выдающегося виолончелиста Давида Герингаса и Воронежского
симфонического оркестра под управлением Ю.Вербицкого.
10-12 июня 2011 года прошел ежегодный межрегиональный Воронежский фестиваль
авторской песни «Рамонский родник».
20
Значимым событием в культуре Рамонского района стало проведение 16-18 сентября
2011 года межрегионального фестиваля народной игрушки и фольклора «Игрушка-говорушка».
В фестивале приняли участие мастера-игрушечники и фольклорные коллективы из 22 регионов
России и Украины. На проведение фестиваля было выделено из бюджетов всех уровней 650
тыс. руб., т.ч. федеральный бюджет - 250 тыс. руб., областной- 200 тыс. руб., районный-200
тыс. руб.
Библиотечная система района сегодня позиционирует себя как центр правовой
информации, культуры и досуга, как научно-исследовательские центры села.
По данным статистики в библиотеках района зарегистрировано:
- 15 тыс 603 книгопользователя, новые поступления в библиотеки в 2011 году – 3 тыс
978 экз., количество экземпляров, поступивших в библиотечные фонды в 2011 году на 1000 чел
– 125 экз. (среднеобластной показатель – 121 экз), библиотечный фонд – 207 тыс 468 экз,
работают 54 клуба по интересам.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием – 49%.
В учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и искусства района
(ДШИ):
- обучается 362 ребенка по восьми отделениям, что составляет 12% от общего числа
детей школьного возраста,
- работает 31 преподаватель.
В 2012 году нам предстоит активно работать над дальнейшим укреплением
материальной базы учреждений культуры, улучшением их технического и сценического
оснащения.
Привлечение дополнительных средств в доходную часть бюджета.
Мобилизация доходов.
В целях сокращения дефицита бюджета, расширения налогооблагаемой базы
проводилась работа по привлечению дополнительных средств в доходную часть
консолидированного бюджета района.
В соответствии с Федеральным Законом № 94-ФЗ, закупка товаров (проведение работ)
для муниципальных нужд осуществлялась на конкурсной основе. За 2011 год проведена 231
процедура (в 2010 году - 108) размещения муниципального заказа: 1 конкурс, 56 аукционов, 174
котировки. По итогам года заключено 210 контрактов на сумму 176,8 млн. рублей, экономия от
размещения муниципального заказа составила 28,4 млн. рублей (2010 год – 7,4 млн. рублей).
В районе постоянно проводится работа по инвентаризации договоров аренды земельных
участков. На конец 2011 года в реестре договоров аренды значилось 234 договора аренды,
площадью 13,3 тыс. га. Доходы от сдачи в аренду земельных участков за отчетный год
составили 14,2 млн. руб.
За 2011 год заключено 182 договора купли-продажи земельных участков на сумму 99,1
млн. рублей, рост к факту 2010 года составил 181% (факт 2010 года – 54,8 млн. рублей).
В 2011 году заключен 21 договор аренды нежилых помещений площадью 519,7 кв.м. В
районный бюджет поступило 546,0 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий по мобилизации доходов в бюджет муниципального
района проведена работа по обязательной постановке на налоговый учет инвесторов,
открывающих новые объекты и рабочие места в муниципальном районе, что позволило
увеличить налоговые поступления за 2011 год на 231,7 млн. рублей, в том числе в областной
бюджет на 197,3 млн. рублей, в районный бюджет на 34,4 млн. рублей.
Согласно плану мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет за
2011 год проведено 19 заседаний межведомственной комиссии по укреплению налоговой и
финансовой дисциплины, приглашено 126 предприятий и ИП и 46 физических лиц.
В результате:
- уплачена недоимка в сумме 17 млн. 228 тыс. рублей: в том числе по НДФЛ - 11 млн.
186 тыс. рублей, земельному налогу - 3 млн. 485 тыс. рублей, транспортному налогу - 381 тыс.
21
рублей, недоимка прошлых лет по аренде земли – 2 млн. 176 тыс. рублей, по централизованным
кредитам прошлых лет - 180 тыс. рублей;
- по легализации теневой «заработной платы» проведена работа с 91
налогоплательщиком, выплачивающим по итогам 2010 и в 2011 году заработную плату ниже
МРОТ и прожиточного минимума.
В результате отработки недоимки и перераспределения полномочий и нормативов
отчислений по налогам в 2012 году по состоянию на 01.01.2012 года недоимка по налогам,
зачисляемым в консолидированный бюджет муниципального района, снижена на 14 млн. 594
тыс. рублей или на 61%, и по состоянию на 01.01.2012 года ее объем составляет 9 млн. 280 тыс.
рублей. Основная сумма недоимки приходится на земельный налог – 5 млн 791 тыс. рублей или
62% от общей суммы; по налогу на имущество физических лиц – 1 млн. 658 тыс. рублей или 18
% от общей и налог на доходы физических лиц – 938 тыс. рублей или 10% от общей суммы
недоимки.
Проблема, над которой предстоит активно работать совместно с поселениями в 2012
году – сокращение недоимки, в основном, по земельному налогу.
Финансы
Формирование бюджета Рамонского муниципального района (далее – бюджет района) на
2011 год произведено в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 20112013 годах", с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Рамонского
муниципального района на 2011 год, иных нормативных актов Российской Федерации,
Воронежской области и Рамонского муниципального района, определяющих объем расходных
полномочий бюджета района.
Исполнение бюджета муниципального района за 2011 год составило 697,5 млн. рублей
или 97,4% к годовым назначениям.
Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 354,5 млн. рублей с темпом роста к
годовому плану 103,6%. По сравнению с 2010 годом поступление налоговых и неналоговых
доходов увеличилось на 50,6% или на 119,2 млн. рублей. Прирост поступлений обеспечен по
всем основным доходным источникам:
- по налогу на прибыль в 4,8 раза – на 7,9 млн. рублей;
- по налогу на доходы физических лиц на 44% - на 32,6 млн. рублей;
- по единому налогу на вмененный доход в 2,8 раза – на 12,5 млн. рублей;
- по земельному налогу на 74% - на 17,4 млн. рублей;
- доходы от продажи земельных участков на 81% - на 44,3 млн. рублей.
Налоговые доходы за 2011 год сложились в объеме 217,9 млн. рублей с темпом роста к
2010 году 149,5% или на 70,2 млн. рублей; неналоговые доходы – в объеме 136,6 млн. рублей с
темпом роста к 2010 году 147,3% или на 43,9 млн. рублей. Соотношение налоговых и
неналоговых доходов в 2011 году составляет 61% и 39%, т.е. на уровне 2010 года.
22
Поступление доходов, собираемых на территории Рамонского муниципального
района, в консолидированный бюджет Воронежской области за 2008-2011 годы и
на 2012 год
1200
1090,8
1000
842,1
800
768,7
Всего
600
млн. руб.
в т.ч. обл. бюджет
487,6
Бюджет района
439,8
400
354,5
348,3
322,1
267,6
197,1
200
133,3
134,2
235,4
204,4
151,2
0
2008
2009
2010
2011
2012
Бюджет муниципального района за 2011 год сформировался на 31% за счет НДФЛ, на
11,5% - земельного налога, на 6,5% - транспортного налога; на 5,5% - единого налога на
вмененный доход, почти треть – 28% поступивших доходов приходится на доходы от продажи
земельных участков.
По итогам года градообразующим предприятием на территории муниципального района
является ТРК Сити Парк «Град» и арендаторы его площадей, которые в совокупности
формируют доходную часть бюджета района на 19,7%, вместе с открытыми предприятиями по
реализованным инвестиционным проектам (автосалоны, логистические склады и др.) - 25%.
Основными налогоплательщиками по итогам 2011 года, занимающими в объеме
налоговых доходов консолидированного бюджета района наибольший удельный вес, являются
также:
- ОАО «Воронежавиа», ООО «Полет» и сопутствующие им предприятия - 5,0%,
- ООО «Санаторий им. Дзержинского» - 1,8%,
- ООО «Унипак» - 1,0%.
По совокупности более 10% в объеме налоговых доходов формируют основные группы
налогоплательщиков:
- Бюджетные учреждения всех уровней - 13,3%,
- Сельскохозяйственные предприятия - 10,6%.
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов на долю поселений приходится 38%
или 136 млн 026 тыс. рублей, на районный бюджет соответственно 62% - 218 млн 489 тыс.
рублей.
По итогам 2011 года объем доходов, собираемых на территории муниципального района
в консолидированный бюджет Воронежской области, составил 842,1 млн. рублей против 439,8
млн. рублей в 2010 году. Из них налоговые доходы составляют 704,2 млн. рублей, с
увеличением к 2010 году в 2 раза, а к уровню 2008 года - более чем в 3 раза.
23
Соотношение собранных на территории Рамонского муниципального района
доходов в консолидированный бюджет Воронежской области к расходной части
бюджета Рамонского муниципального района за 2008-2011 годы и на 2012 год
1200
1090,8
1000
842,1
800
638,3
600
Собранные доходы
млн. руб.
580,7
510,4
503,2
Расходы
439,8
400
426,6
348,3
267,6
200
0
2008
2009
2010
2011
2012
За этот же период наблюдается тенденция роста неналоговых доходов, собираемость по
которым напрямую зависит от эффективности работы органов местного самоуправления. В
2008 году неналоговые доходы поступили в сумме 47 млн. рублей, в 2010 году - 90,4 млн.
рублей, за 2011 год - более 137 млн. рублей с ростом к 2008 году почти в 3 раза.
Из 704,2 млн. рублей, уплаченных налогоплательщиками в 2011 году налогов и сборов,
218 млн. рублей (31%) поступили в бюджет района. Из 200 млн. рублей налога на прибыль в
районный бюджет поступило 10 млн. рублей, налог на имущество организаций в полном
объеме - 109 млн. рублей - зачислен в областной бюджет. Очевидно, что на сегодняшний день
перераспределение доходов между уровнями бюджетов складывается не в пользу
муниципалитетов, не позволяя реально укрепить доходную базу района и в значительной
степени влиять на ее рост. Учитывая последние заявления председателя Правительства РФ В.В.
Путина, надеемся на увеличение доли налогов, отчисляемых в муниципалитеты.
Отдельные показатели исполнения расходной части
бюджета муниципального района
Впервые по итогам 2011 года расходы консолидированного бюджета муниципального
района - 638,3 млн. руб. - не превышают суммарный объем налогов, собираемых на территории
района во все уровни бюджетов - 842,1 млн. рублей.
Темп роста расходной части бюджета района в 2011 году составил 110% к 2010 году.
Расходы на социально-культурную сферу в 2011 году составляют 86% (2010 г. - 84%),
социально-значимые расходы - 53% (2010 - 45%).
В связи с проведением комплекса работ по модернизации сети бюджетных учреждений
наиболее высокий темп роста финансирования расходов сложился:
- по здравоохранению – в 2,1 раза, с 43,6 млн. рублей в 2010 году до 91,7 млн. рублей в
2011 года;
- по образованию – 134%, с 212 до 283 млн. рублей.
В целом по итогам 2011 года удельный вес расходов на финансирование строительноремонтных работ и приобретение оборудования по консолидированному бюджету увеличился
на 17%, а общая сумма расходов - в 2 раза с 115,6 до 236,1 млн. рублей по сравнению с 2010
годом.
Расходы по районному бюджету на эти же цели сложились в объеме более 110 млн.
рублей, за период 2008-2011 годов – 305,2 млн. рублей, в том числе за счет средств
24
муниципального бюджета – 147,3 млн. рублей, областного бюджета – 67,2 млн. рублей,
федеральных и средств ОМС – 84,5 млн. рублей, муниципально-частного партнерства – 6,2 млн.
рублей.
Ключевым моментом при исполнении бюджета является показатель сокращения
неэффективных расходов. Мероприятия по сокращению неэффективных расходов в отраслях
бюджетной сферы оцениваются по итогам 2010 года на сумму 30,4 млн. рублей, в частности:
- Проведенные мероприятия по переводу школьных котельных на газовое отопление
позволили сэкономить в четвертом квартале 2011 года 766,3 тыс. рублей бюджетных средств,
годовая сумма экономии в 2012 году составит 1 млн 906 тыс. рублей.
Расходы на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих за 2011
год исполнены в пределах утвержденного норматива, в течение года ежеквартально проводится
анализ расходования данных средств и контроль за недопущением перерасхода как по
районному бюджету, так и по бюджетам поселений.
В результате внедрения принципов формирования программного бюджета удельный вес
расходов, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, возрос с
3,2% в 2010 году до 43,8% от расходной части консолидированного бюджета за 2011 год.
В отчетном периоде в устойчивом режиме осуществлялось финансирование всех
бюджетных обязательств района, просроченной кредиторской задолженности по состоянию на
01.01.2012 года нет.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» органами местного самоуправления
муниципального района приняты все необходимые для этого нормативные документы и
определена структура сети подведомственных учреждений.
С 1 января 2012 года из 66 муниципальных учреждений 65 будут функционировать в
качестве казенных учреждений. Их финансовое обеспечение планируется осуществлять в
рамках реализации отдельных положений Федерального закона № 83-ФЗ - по смете. Для одного
бюджетного учреждения нового типа – МБУЗ «ЦРБ Рамонского района» с 1 января 2012 года
предусмотрено выделение субсидий за счет субвенции из областного бюджета для
осуществления полномочий по организации оказания медицинской помощи в сумме 36,0 млн.
рублей и субсидии на иные цели из районного бюджета - 10 млн. рублей.
Для размещения информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте в
сети Интернет в 2011 году начата работа по сверке и актуализации сведений об учреждениях в
Едином государственном реестре юридических лиц.
За 2011 год в рамках межбюджетных отношений объем финансовой помощи поселениям
муниципального района составил 14,6 млн. рублей или 6,7% от объема собственных доходов
районного бюджета. В районном бюджете на 2012 год также запланирована финансовая
помощь поселениям в сумме 11,2 млн. рублей или 5,8% от объема собственных доходов
районного бюджета.
Подведены итоги 2011 года. Проблем сегодня еще очень много. Нам предстоит решить
вопросы водоснабжения, энергоснабжения, газификации, ремонта дорог и социальных
объектов.
В январе 2012 года Советом народных депутатов утверждена Программа комплексного
социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской области
на 2012-2016 годы, в которой четко определены стратегические направления перспективного
развития района. Программа представлена 127 мероприятиями - 13 коммерческих проектов на
сумму 15,2 млрд. рублей, 114 социальных мероприятий на сумму 1,9 млрд. рублей. Общий
объем финансовых ресурсов для реализации комплексной Программы на 2012 - 2016 годы
составляет 17,1 млрд. рублей.
25
Развитие района зависит от взаимоотношений между хозяйствующими субъектами,
инвесторами, сплоченной работы администраций района и поселений, от поддержки населения,
которое своим каждодневным трудом вносит вклад в развитие района. Уверен, что вместе мы
решим все поставленные задачи, ведь главным богатством нашего района по праву остаются
люди.
В заключение хотел бы поблагодарить за реальную помощь губернатора Воронежской
области Алексея Васильевича Гордеева, Правительство Воронежской области, за совместную
плодотворную работу - Совет народных депутатов, глав поселений, сотрудников
администрации района и поселений.
26
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа