close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СОГЛАСОВАНО
Начальник отдела по делам ГО и ЧС
Сулейман-Стальского района РД
УТВЕРЖДАЮ:
Глава АСП
«сельсовет «Уллугатагский»
________________ Султанахмедов Т.
______________ Гусенбеков Х.Э.
_______________ 2014 года
________________2014 года
Паспорт
безопасности территории сельского поселения «сельсовет
«Уллугатагский»
Сулейман-Стальского муниципального района
Республики Дагестан
с. Уллу-Гатаг
2014 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Титульный лист
2. Термины и определения
3. Общая характеристика территории сельского поселения
4. Характеристика опасных объектов территории сельского поселения
5. Показатели степени риска природных ЧС
6. Показатели степени техногенных ЧС
7. Показатели степени риска биолого-социальных ЧС
8.Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению
чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения
Термины и определения
Авария- разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном
производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
Анализ риска, или риск-анализ - процесс идентификации опасностей и оценки риска для
отдельных лиц или групп населения, имущества или окружающей среды. Анализ риска заключается
в использовании всей доступной информации для идентификации (выявлении) опасностей и оценки
риска заранее определенного события (в нашем случае- аварии и связанных с ней ситуаций),
обусловленного этими опасностями.
Опасность- источник потенциального ущерба, вреда или ситуация с возможностью нанесения
ущерба.
Опасный промышленный объект - объект, производство, на котором используют производят,
перерабатывают, хранят, или транспортируют пожаровзрывоопасные и (или) опасные химические
вещества, создающие реальную угрозу возникновения аварии.
Риск, или степень риска- это сочетание частоты (или вероятности) и последствий определенного
опасного события. Понятие риска всегда включают два элемента: частота, с которой осуществляется
опасное событие, и последствия этого события.
Оценка риска- процесс, используемый для определения степени риска анализируемой опасности
для здоровья человека, имущества или окружающей среды. Оценка риска включает анализ частоты,
анализ последствий и их сочетание.
Количественные показатели риска:
Индивидуальный риск - частота поражения отдельного индивидуума в результате воздействия
исследуемых факторов опасности.
Коллективный риск - ожидаемое количество смертельно травмированных в результате возможных
аварий за определенный период времени.
Потенциальный территориальный риск - пространственное распределение частоты реализации
негативного воздействия определенного уровня.
Социальный риск - зависимость частоты событий (F), в которых пострадало на том или ином уровне
число людей, больше определенного (N), от этого определенного числа людей.
Приемлемый риск - риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из экономических и
социальных соображений. Риск эксплуатации промышленного объекта является приемлемым, если
его величина настолько
незначительна, что ради выгоды, получаемой от эксплуатации объекта, общество готово пойти на
этот риск.
Идентификация опасности - процесс выявления и признания, что опасность существует и
определение ее характеристик.
Отказ (неполадка) - событие, заключающиеся о нарушении работоспособного состояния
оборудования, объекта.
Ущерб - потери некоторого субъекта или группы субъектов части или всех своих ценностей.
Чрезвычайная ситуация. Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате
аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей
природной среде, значительные материальные потери и
нарушение условий жизнедеятельности людей.
Расчётно- пояснительная записка к
паспорту безопасности территории
сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»
Сулейман-Стальского муниципального района
Республики Дагестан
с. Уллу-Гатаг
2014 г.
Содержание
1. Титульный лист.
2. Аннотация.
3. Задачи и цели оценки риска.
4. Краткое описание основных опасностей на территории сельсовета.
5. Описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения.
6. Результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, источниками которых могут быть аварии или
чрезвычайные ситуации на объектах, а также природные явления.
7. Показатели и степени риска чрезвычайных ситуаций, возникающих на объекте, при воздействии
опасных природных процессов.
8. Анализ результатов оценки риска.
9. Выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария
развития чрезвычайной ситуации.
10. Документы использования при разработке расчетной пояснительной записки.
Аннотация
Паспорт безопасности сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»
разработан в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года №868 «Вопросы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуаций и
ликвидации последствий стихийных бедствий», решением совместного заседания Совета
Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации
от 13 ноября 2003 года «О мерах по обеспечению защищенности критически важных для
национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного,
природного характера и террористических проявлений», а также на основании требований приказа
МЧС России от 25 октября 2004 года № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Паспорт безопасности сельсовета разработан для решения следующих задач:
- определение возможных чрезвычайных ситуаций;
- оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций;
- определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
- разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на
территории
сельсовета;
- оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации
ЧС.
Паспорт безопасности разработан на основе показателей степени риска на потенциально опасных
объектах.
На территории сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» потенциально опасных объектов,
которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей
природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности
людей нет.
Задачи и цели оценки риска
Оценка риска аварии или возможной чрезвычайной ситуации проводится для определения
вероятности или частоты и степени тяжести последствий опасностей для здоровья человека,
имущества и окружающей природной среды. Она заключается в построении сценариев развития
возможной чрезвычайной ситуации и включает анализ вероятности,
частоты и анализ последствий и их сочетания.
Основными задачами оценки риска являются:
- получение объективной информации о состоянии промышленной безопасности объекта;
- определение частоты возникновения событий;
- оценка последствий возникших событий;
- выявление наиболее слабых уязвимых мест технологического оборудования с точки зрения
возникновения аварии, а также выработать меры по предотвращению аварии и снижению
возможного ущерба;
- определение мероприятий по снижению риска и смягчению последствий при возникновении
чрезвычайной ситуации.
Краткое описание опасностей на территории сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»
Сельское поселение «сельсовет «Уллугатагский расположено в южной части СулейманСтальского района Республики Дагестана и граничит на севере с райцентром Сулейман Стальского
района с селом Касумкент, на западе и юго-западе – с Курахским районом, на юго-востоке – с
Магарамкентским районом, на востоке – с АСП «сельсовет «Шихикентский».
АСП находится в 196 км. к югу от столицы Республики Дагестан г. Махачкала. До ближайшего
города Дербента 69км. Ближайшая железнодорожная станция находится в поселке городского типа
Белиджи, до которого 44 км.
Муниципальное образование «сельсовет «Уллугатагский» занимает территорию площадью 4050
га.
Рельеф территории неровный, относится к предгорной части района.
Климат на территории АСП «сельсовет «Уллугатагский» влажный, умеренный.
Сельское поселение «сельсовет «Уллугатагский» состоит из 6 населенных пунктов с общей
численностью 1893 человек.
В сельском поселении функционируют:
- МКУК «КДЦ Уллугатагский» и его структурные подразделения в с. Сайтаркент с. Птикент
с. Татархан с.Юхари-Картас, с.Ашага-Картас;
- МКОУ «Уллугатагский СОШ» с. Уллу-Гатаг, «Сайтаркенский ООШ» с. Сайтаркент,
«Птикенский ООШ» с. Птикент, «Татархансуий ООШ» с. Татархан, «Юхари-Картаский ООШ» с.
Юхари-Картас и «Ашага-Картаский ООШ» с. Ашага-Картас
- Спортивный зал в с. Юхари-Картас;
- Почтовые отделения связи в с.Уллу-Гатаг;
- ФАП с. Уллу-Гатаг, и ФП в с. Сайтаркент с. Птикент с. Татархан с.Юхари-Картас,
с.Ашага-Картас
- Библиотеки в с. Уллу-Гатаг и с. Ашага-Картас;
Территория поселения характеризуется достаточно однородными метеорологическими
условиями. Из стихийных бедствий наибольший ущерб могут нанести ураганные ветры, обледенения
линий электропередач и связи, снежные заносы.
При прохождении грозовых фронтов возможно усиление ветра до штормовых значений 20-25 метров
в секунду.
Катастрофических последствий стихийных бедствий не прогнозируется.
Прогноз по транспортному сообщению:
- железнодорожный транспорт: по территории поселения - нет;
- автомобильный транспорт: по территории сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»
автомобильная дорога регионального значения - нет
Выводы по транспорту: уязвимых участков путей сообщения, а именно: на автодорогах на
территории сельского поселения нет.
На территории сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» объектов радиационно- опасных,
имеющих химическое производство и биологические вещества - нет.
Опасных производственных аварий на территории сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»
- нет.
Мест наиболее подверженных в эпидемиологических и эпизоотическом отношении на территории
сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» - нет.
Массовых инфекционных заболеваний людей и животных на территории сельского поселения
«сельсовет «Уллугатагский» за последние 10 лет не наблюдалось.
В границах сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» имеются земли лесного фонда – 251
га. На территории сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»
населенных пунктов,
находящихся в непосредственной близости к лесам нет. Лесные насаждения, не входящие в лесной
фонд и находящиеся на землях сельскохозяйственного назначения, автомобильного транспорта и
населенных пунктов опасности не представляют и катастрофических последствий не имеют.
Методики
Для оценки риска использована методология риска, основу которой составляет определение
последствий и вероятности возникновения возможных чрезвычайных ситуаций.
На территории сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» опасных объектов, которые
могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности
людей нет.
Описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения
Для определения частоты (вероятности) отказов использованы обобщенные вероятные и
статистические данные, связанные с техногенным воздействием на человека и окружающую среду
при эксплуатации оборудования потенциально опасных объектов На территории сельского
поселения «сельсовет «Уллугатагский»
промышленных предприятий, заправочных станций нет,
поэтому повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной
среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей они принести не
могут.
Результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, источниками которых могут быть аварии
или чрезвычайные ситуации на объектах, а также природные явления
Потенциально опасных объектов, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные
потери и нарушение жизнедеятельности людей на территории сельского поселения «сельсовет
«Уллугатагский» нет.
Показатели и степени риска чрезвычайных ситуаций, возникающих на объекте,
при воздействии опасных природных процессов
Из стихийных бедствий наибольший ущерб могут нанести ураганные ветры, обледенения
линий электропередач и связи, снегопады. Катастрофических последствий стихийных бедствий не
прогнозируется.
По природным условиям на территории сельсовета, возможно возникновение чрезвычайных
ситуаций местного уровня не приводящим к катастрофическим последствиям, нарушающим только
жизнедеятельность населения.
Наиболее вероятным и опасным проявлениям природных процессов являются ветры, достигшие
ураганных значений при грозах, обледенения линий электропередач и сильные снегопады. Однако
вероятность возникновения ЧС природного характера на территории сельсовета мала.
Анализ результатов оценки риска
Потенциально опасных объектов, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные
потери и нарушение жизнедеятельности людей на территории сельского поселения «сельсовет
«Уллугатагский» нет.
Выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного
сценария развития чрезвычайных ситуаций
Потенциально опасных объектов, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные
потери и нарушение жизнедеятельности людей на территории сельского поселения «сельсовет
«Уллугатагский» нет. Наиболее вероятным и опасным проявлениям природных процессов являются
ветры, достигшие ураганных значений при грозах, обледенения линий электропередач и сильные
снегопады. Однако вероятность возникновения ЧС природного характера на территории сельсовета
мала, менее (10-8). Для наибольшей защищенности населения на территории сельсовета требуется
принятие определенных мер безопасности.
Меры по уменьшению вероятности возникновения инцидента и его перерастания в аварийную
ситуацию:
- своевременный ремонт электрооборудования;
- заземление всего электрооборудования;
- проведение регламентных работ и технического обслуживания оборудования;
- замена оборудования на более надежное;
- полное исключение вероятности появления источника возникновения огня в пожароопасных
помещениях;
- подготовка руководящего состава и персонала объекта действиям по предупреждению и
ликвидации ЧС их защите.
Меры по уменьшению тяжести и последствий аварии:
- поддержка в готовности пожарно-спасательные формирования, аварийные бригады, коммунальные
и дорожные службы к немедленному реагированию в случае возникновения аварийных и кризисных
ситуаций;
- проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым
пребыванием людей, обратить особое внимание на общеобразовательные школы и дошкольные
учреждения;
- проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) баллонного газа по пользованию
газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии;
- организовать комплекс превентивных мероприятий, направленных на предупреждение
чрезвычайных ситуаций, минимизацию их последствий, обратив особое внимание на устойчивое
функционирование систем жизнеобеспечения населения;
- проинформировать и при необходимости усилить дежурные службы объектов электроснабжения,
потенциально опасных объектов экономики, объектов с массовым пребыванием людей;
- особое внимание обратить на слабо закрепленные конструкции, вести опиловку раскидистых
деревьев, располагающихся вблизи строений и инфраструктуры;
- привести в готовность аварийно-спасательные формирования;
- поддерживать на необходимом уровне запасы материальных и финансовых ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Документы использования при разработке расчетной пояснительной записки
1. Приказ МЧС России от 29 июля 1994 г. № 432 « Дальнейших работах по обеспечению
прогнозирования чрезвычайных ситуаций и разработке мероприятий по уменьшению опасности их
последствий».
2. ГОСТ Р.22.1.01-95.БЧС. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения.
3. ГОСТ Р.22.1.02-95.БЧС. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.
4. ГОСТ Р.22.1 04-96, БЧС. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций.
5. ГОСТ 12.0 010-76. Система стандартизации безопасности труда.
6. Взрывобезопасность. Общие требования.
7. Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрезвычайных
ситуациях. – М.ВНИИГО, 1993.
8. Методика оценки последствий аварий на пожаро - взрывоопасных объектах. – М.:ВНИИ ГОЧС,
1994. Введена в действие указанием МЧС России от 14 апреля 1995г. № 194.
9. «Положение о декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации»,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 675.
10. Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации»,
утвержденный приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. № 222/59.
11. Оценка опасности химических производств для проживающего вблизи населения М:
ВНИИГОЧС, 1993г.
_______________________________________________________________
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа