close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2011 г. № 251-а
О муниципальной целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей в
Чухломском муниципальном районе Костромской области на 2011-2015 годы» в рамках
ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015
годы», постановлением администрации Чухломского муниципального района
Костромской области «О разработке муниципальной целевой программы «Обеспечение
жильём молодых семей в Чухломском муниципальном районе Костромской области на
2011-2015 годы»» от 31.05.2011 г № 244-а, Уставом муниципального образования
Чухломский муниципальный район Костромской области
Постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение жильём молодых семей в
Чухломском муниципальном районе Костромской области на 2011-2015 годы» в рамках
ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы (Приложение).
2. Контроль за настоящим постановлением возложить на заместителя главы
администрации муниципального района И.В.Большакову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Глава администрации Чухломского
муниципального района
А.Ю.Знаменский
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального района
от «6» июня 2011 г. №251-а
Муниципальная целевая программа
«Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе
Костромской области на 2011- 2015 годы»
в рамках ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы
Раздел 1. Паспорт муниципальной целевой программы
«Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе Костромской
области на 2011 - 2015 годы»
в рамках ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы
1. Наименование муниципальной целевой программы - «Обеспечение жильем
молодых семей в Чухломском муниципальном районе Костромской области на 2011-2015
годы» в рамках ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы – постановление Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой
программе «Жилище» на 2011-2015 годы», постановление администрации Чухломского
муниципального района Костромской области «О разработке муниципальной целевой
программы «Обеспечение жильём молодых семей в Чухломском муниципальном районе
Костромской области на 2011-2015 годы»» от 31.05.2011 г № 244-а, Устав
муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области
3. Муниципальный заказчик Программы – администрация Чухломского
муниципального района Костромской области (далее – администрация муниципального
района).
4. Основной разработчик Программы – отдел культуры, туризма, молодёжи и
спорта администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее
– отдел культуры, туризма, молодёжи и спорта).
5. Координатор Программы – отдел культуры, туризма, молодёжи и спорта.
6. Исполнителями программных мероприятий являются:
1) отдел культуры, туризма, молодёжи и спорта;
2) отдел капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского
муниципального района Костромской области (далее - отдел капитального строительства
и архитектуры);
7. Цель Программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых
семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных
условий.
8. Задачи Программы:
1) предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат
на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее социальные выплаты);
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,
дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих
кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого
помещения или строительства индивидуального жилого дома.
9. Сроки и этапы реализации программы:
Программа рассчитана на период 2011-2015 годы.
Программа реализуется в один этап.
10. Перечень основных мероприятий Программы.
1) создание условий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на
приобретение (строительство) жилья;
2) создание условий в приобретении молодыми семьями – участниками Программы жилья
экономкласса на первичном рынке жилья.
11. Объем и источники финансирования.
Общий объем финансирования Программы за период 2011-2015 годы составит
19 244 360 рублей, в том числе:
1) средства федерального бюджета - 2 855 980 рублей;
2) средства областного бюджета - 1 928 044 рублей;
3) средства муниципального бюджета - 1 928 044 рублей;
4) внебюджетные средства - 12 532 289 рублей.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности:
1) обеспечение жильем 20 молодых семей;
2) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
3) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и
других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе
ипотечных, а также собственных средств граждан;
4) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
5) оказание содействия в развитии системы ипотечного жилищного кредитования.
Раздел II. Характеристика проблемы
13. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является
важнейшим направлением жилищной политики администрации муниципального района.
В период с 2006 года по 2010 год отмечен ежегодный рост числа молодых семей,
желающих стать участниками программы. С 2006 года в отдел культуры, туризма,
молодёжи и спорта обратились за консультацией 225 молодых семей.
По состоянию на 31 декабря 2010 года количество участников программы «Обеспечение
жильём молодых семей в Чухломском муниципальном районе на 2006-2010 годы»
составило 17 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 20062010 годах 5 семей получили свидетельство о праве на получение социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья.
Проблема обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в
улучшении жилищных условий, в полном объеме не решена.
14. Устойчивое функционирование системы улучшения жилищных условий молодых
семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для
решения их жилищной проблемы.
15. Для успешной реализации Программы необходимо:
1) достаточное финансирование Программы;
2) совершенствование механизма предоставления социальной выплаты.
Раздел III. Основная цель, задачи и сроки реализации Программы
16. Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в
решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке
нуждающимися в улучшении жилищных условий.
17. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1) обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных
выплат;
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,
дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих
кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого
помещения или строительства индивидуального жилого дома.
18.Участниками Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая
семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая
следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия
департаментом внешнеэкономической связей, спорта, туризма и молодежной политики
Костромской области решения о включении молодой семьи- участницы Программы в
список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не
превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья и их использования, утверждены постановлением правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 г №1050;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств,
достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты;
г) проживающая на территории Чухломского муниципального района Костромской
области .
19. Сроки реализации Программы – 2011-2015 годы.
Раздел IV. Система программных мероприятий
20. Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
1) нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
2) финансовое обеспечение реализации Программы;
3) организационное обеспечение Программы;
4) информационное обеспечение Программы.
В состав мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и
методологическому обеспечению включает в себя разработку нормативных правовых
актов администрации муниципального района, связанных с механизмом реализации
мероприятий Программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы
являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной
поддержки молодых семей для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых
технико-экономических обоснований и расчетов при разработке муниципального
бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне включают в себя:
1) формирование списков молодых семей для участия в Программе;
2) определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из
муниципального бюджета на реализацию мероприятий Программы;
3) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья
исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в
муниципальном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Костромской области;
4) подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов по Программе.
Информационное обеспечение Программы включает в себя:
1) обеспечение освещения цели и задач Программы;
2) проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационноаналитических материалов и отчетных материалов для представления их
государственному заказчику программы «Обеспечение жильем молодых семей»
федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении №1 к
настоящей Программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы
21. Основными источниками финансирования Программы являются:
1) средства федерального бюджета;
2) средства областного бюджета;
3) средства местных бюджетов;
4) внебюджетные средства (средства кредитных и других организаций, предоставляющих
молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых
семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или
строительства индивидуального жилого дома).
Объемы и источники финансирования Программы с распределением по годам
представлены в приложении №2.
22. Объемы финансирования Программы подлежат корректировке при
формировании и утверждении областного и муниципального бюджетов на очередной
финансовый год.
Раздел VI. Механизм реализации Программы
23. Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки
молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем
предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям и используется ими в соответствии
с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение
(строительство) жилья и их использования, утверждёнными постановлением
правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050.
24. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется
свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого
помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство),
которое выдается администрацией муниципального района, принявшей решение об
участии молодой семьи в Программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем в
банк, отобранный уполномоченным органом исполнительной государственной власти
Костромской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление
социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет,
предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец
свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения
жилья.
25. Средства федерального и областного бюджетов выделяются
бюджету
муниципального образования в виде субсидий на условиях софинансирования
аналогичной муниципальной целевой программы из бюджета муниципального района
на основании заключенных договоров с департаментом строительства, архитектуры и
градостроительства Костромской области.
26.Средства
муниципального
района
на
софинансирование
Программы
предусматриваются ежегодно в местном
бюджете Чухломского муниципального
образования Костромской области.
27.Программой предусматривается привлечение заемных и собственных средств молодых
семей- участников Программы.
28. Реализация Программы осуществляется координатором и исполнителями.
29. Координатором Программы является отдел культуры, туризма, молодёжи и спорта,
который в ходе реализации Программы осуществляет:
1)общее управление Программой и координацию деятельности исполнителей,
обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий,
целевому и эффективному использованию бюджетных средств;
2)контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по
Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной
власти;
3)подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий
Программы на очередной финансовый год;
4)мониторинг результатов реализации Программы и оценку эффективности результатов
реализации мероприятий Программы и соответствия результатов целевым индикаторам;
5)подготовку проектов постановлений администрации муниципального района о внесении
изменений в Программу;
6) перечисление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на лицевые
счета молодой семьи в банк, отобранный уполномоченным органом исполнительной
государственной власти Костромской области
для обслуживания средств,
предусмотренных на предоставление социальных выплат;
7) приём от молодых семей заявлений на участие в Программе;
8) подготовку пакета документов для конкурсного отбора муниципальных образований
Костромской области для участия в Программе;
9) формирование и утверждение списков молодых семей- претендентов на получение
социальных выплат.
10) выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение
жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в
муниципальном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Костромской области;
11) подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов по Программе.
30. Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:
1) количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма
средств,
предусмотренных на их оплату;
2) количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.
31. Исполнители в ходе реализации Программы:
1) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных
мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых на их реализацию
бюджетных средств;
2) осуществляют контроль за ходом реализации и эффективностью выполнения
мероприятий Программы;
3) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.
Раздел VII. Эффективность реализации Программы
32. Оценка эффективности реализации Программы проводится координатором
Программы путем определения степени достижения ожидаемых результатов.
33. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет
осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей,
улучивших жилищные условия с использованием средств федерального, областного и
местных бюджетов.
34.Выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 – 2015 годах:
1) обеспечить жильем 20 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
а также позволит обеспечить:
2) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и
других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или
строительство жилья, собственных средств граждан;
3) укрепление семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности в
обществе;
4) развитие системы ипотечного жилищного кредитования в районе.
Приложение №1
к муниципальной целевой программе
«Обеспечение жильем молодых семей
в Чухломском муниципальном районе
на 2011 - 2015 годы»
в рамках ФЦП «Жилище»
на 2011-2015 годы.
Перечень основных мероприятий Программы
Наименование Срок
Ответствен Источники Все В том числе по годам
мероприятия
исполный
финансиро го
20 20 20 20 20
нения
исполнител вания
201 11 12 13 14 15
ь
1го го го го го
201 д
д
д
д
д
5
год
ы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Нормативное и методологическое обеспечение реализации Программы
1.1 Разработка 2011-2015 Отдел
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
нормативных
годы
культуры,
0
0
0
0
0
0
правовых
туризма,
актов,
молодёжи и
связанных с
спорта
совершенство
ванием
механизма
реализации
мероприятий
Программы
2. Организационное обеспечение реализации Программы
2.1.
Сбор ежегодно
Отдел
0,0
данных
о
культуры,
0
молодых
туризма,
семьях,
молодёжи
участвующих
и спорта
в Программе и
формирование
единой
информацион
ной
базы
данных
об
участниках
Программы
по
Чухломскому
муниципально
му району
2.2.
ежегодно
Отдел
0,0
Формировани
культуры,
0
е
списков
туризма,
молодых
молодёжи
семей
и
и спорта
определение
количества
молодых
семейпретендентов
на получение
социальных
выплат
на
очередной
финансовый
год
2.3.
ежегодно
Администр 0,0
Определение
ация
0
объема
муниципал
бюджетных
ьного
ассигнований,
района
выделяемых
из
бюджета
муниципально
го района на
реализацию
мероприятий
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
Программы
2.4.
ежегодно
Подготовка
пакета
документов и
участие
в
конкурсном
отборе среди
муниципальн
ых
образований
Костромской
области
для
участия
в
Программе и
распределения
субсидий
между
муниципальн
ыми
образованиям
и
2.5.
ежегодно
Заключение
соглашения с
Департаменто
м
строительства,
архитектуры и
градостроител
ьства
Костромской
области
о
предоставлени
и
средств
федерального
и областного
бюджетов на
софинансиров
ание
мероприятий
Программы
2.6.
ежегодно
Определение
объема
бюджетных
ассигнований,
выделяемых
из
бюджета
муниципально
го района на
отдел
культуры,
туризма,
молодёжи
и спорта,
отдел
капительно
го
строительс
тва
и
архитектур
ы
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
отдел
культуры,
туризма,
молодёжи
и спорта,
отдел
капительно
го
строительс
тва
и
архитектур
ы
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
Администр
ация
муниципал
ьного
района
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
-
реализацию
мероприятий
Программы
2.7.
Выдача ежегодно
Отдел
0,0
молодым
культуры,
0
семьям
в
туризма,
установленно
молодёжи
м
порядке
и спорта
свидетельств
на
приобретение
жилья исходя
из
объемов
бюджетных
ассигнований,
предусмотрен
ных на эти
цели
в
муниципально
м бюджете
3. Информационно-методическое обеспечение Программы
3.1. Организация 2011Отдел
0,0
работы,
2015
культуры,
0
направленной на годы
туризма,
освещение целей,
молодёжи
задач
и
и спорта,
механизмов
отдел
Программы
капитально
го
строительс
тва
и
архитектур
ы
3.2
Проведение ежегод Отдел
0,0
мониторинга
но
культуры,
0
реализации
туризма,
Программы
молодёжи
и спорта,
отдел
капитально
го
строительс
тва
и
архитектур
ы
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
Приложение №2
к муниципальной целевой программе
«Обеспечение жильем молодых семей
в Чухломском муниципальном районе
на 2011 - 2015 годы» в рамках ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы.
Объемы и источники финансирования Программы в 2011-2015 годы
Источники
Общий объем в том числе по годам,
рублей
финансирован финансировани
ия
я, тыс. рублей
2011
2012
2013
2014
Средства
2 855 980,8
139 190, 742 348,8 788 745,6 628 934,4
федерального
4
бюджета
Средства
1 928 044,8
92 793,6 494 899,2 525 830,4 443 347,2
областного
бюджета
Средства
1 928 044,8
92 793,6 494 899,2 525 830,4 443 347,2
муниципально
го бюджета
Внебюджетны 12 532 289,6
603 158, 3 216 843, 3 417 897, 2 881 756,
е средства
4
2
6
8
итого
19 244 360
927 936 4 948 990, 5 256 306 3 954 038,
4
4
2015
695952
463968
463968
3 01579
2
4 63968
0
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа