close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Муниципальное образование
городской округ Дзержинский
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« _16_ » _______03_______2012


№ ___116__ -ПГА

О Дзержинском городском звене
Московской областной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления
Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», закона Московской области от
04.05.2005 № 110/2005-ОЗ «О защите населения и территории Московской области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства
Московской области от 25.10.2005 № 766/37 «О Московской областной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в целях совершенствования системы защиты населения,
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального
образования «Городской округ Дзержинский»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Дзержинском городском звене Московской областной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
1.2. Перечень служб Дзержинского городского звена Московской областной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и ведомственной
принадлежности привести в соответствие с требованиями настоящего постановления
нормативные правовые акты объектовых звеньев Московской областной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Дзержинскому муниципальному унитарному предприятию «Информационный центр»
(Трубицин А.Л.), Комитету информационных технологий (Закатова С.А.) обеспечить публикацию
настоящего постановления в газете Угрешские вести и разместить на официальном городском
сайте.
5. Контроль за исполнением настоящего возложить на первого заместителя главы
администрации города Н.П. Жукова.
Глава администрации города
А.Н. Плешаков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации городаот
«_16_» ___03__ 2012 г. № _116_ -ПГА
ПОЛОЖЕНИЕ
о Дзержинском городском звене Московской областной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее положение определяет порядок организации и функционирования
Дзержинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено МОСЧС).
2. Городское звено МОСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в пределах территории муниципального образования «городской округ Дзержинский» и
состоит из органов управления, служб МОСЧС и муниципальных звеньев, соответствующих
административно-территориальному делению муниципального образования «городской округ
Дзержинский», включающих объектовые звенья.
3. Городское звено МОСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов
местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти Московской области, а также организаций, в полномочия
которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных
Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановлением Правительства Московской области от
25.10.2005 № 766/37 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций».
4. Городское звено МОСЧС действует на муниципальном и объектовом уровнях.
Муниципальный уровень охватывает территорию муниципального образования «городской
округ Дзержинский».
Объектовый уровень охватывает территорию объекта.
Каждый уровень городского звена МОСЧС предназначен для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на данной территории.
5. В рамках городского звена МОСЧС создаются координационные органы, постоянно
действующие органы управления, органы повседневного управления, службы МОСЧС, силы и
средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и
информационного обеспечения.
6. Координационными органами городского звена МОСЧС являются:
- на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования
«городской округ Дзержинский») - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «городской округ
Дзержинский» (далее – КЧС и ОПБ);
- на объектовом уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
7. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, определение их компетенции,
утверждение руководителей и персонального состава осуществляется соответственно
руководителями Администрации муниципального образования «городской округ Дзержинский» и
организациями.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в
положениях о них или решениях об их образовании.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности муниципального образования «городской округ Дзержинский» и
организаций возглавляются соответственно руководителем Администрации муниципального
образования «городской округ Дзержинский» и руководителями организаций или их
заместителями.
8. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил городского звена МОСЧС;
в) обеспечение согласованности действий территориальных подразделений федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Московской области, органов
местного самоуправления муниципального образования «городской округ Дзержинский» и
организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов,
объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных
ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к
организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.
Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности решениями
руководителей Администрации муниципального образования «городской округ Дзержинский» и
организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и
правовыми актами органов местного самоуправления.
9. Постоянно действующими органами управления городского звена МОСЧС являются:
- на муниципальном уровне – отдел территориальной безопасности и гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности управления по территориальной безопасности
Администрации муниципального образования «городской округ Дзержинский» (далее – отдел
территориальной безопасности);
- на объектовом уровне – структурные подразделения или работники организаций,
специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления городского звена МОСЧС создаются и
осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления городского звена
МОСЧС определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов
управления.
10. Органами повседневного управления городского звена МОСЧС являются:
- на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального
образования «городской округ Дзержинский»;
- на объектовом уровне – дежурно - диспетчерские службы организаций.
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Компетенция и полномочия органов повседневного управления городского звена МОСЧС
определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов
управления.
11. Службы городского звена МОСЧС включают в себя звенья функциональных подсистем
муниципального и объектового уровня Единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), создаваемые федеральными органами
исполнительной власти, органами власти Московской области и органами местного
самоуправления.
Организация, состав сил и средств каждой службы городского звена МОСЧС, а также
порядок их деятельности определяются положениями о них.
Положения служб – звеньев муниципального и объектового уровней РСЧС, создаваемых
муниципального образования «городской округ Дзержинский» разрабатываются создаваемой
службой, согласовываются с отделом территориальной безопасности и утверждаются
председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «городской округ
Дзержинский» не позднее двух месяцев после принятия настоящего положения.
12. Размещение органов управления городского звена МОСЧС в зависимости от обстановки
осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых
техническими средствами управлениями, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения,
поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
13. К силам и средствам городского звена МОСЧС относятся специально подготовленные
силы и средства территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Состав сил и средств городского звена МОСЧС определяется нормативным правовым
актом Администрации муниципального образования «городской округ Дзержинский».
14. В состав сил и средств каждого уровня городского звена МОСЧС входят силы и
средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на
чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной
готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийноспасательные формирования, иные службы и формирования, в том числе, подразделения
федеральной противопожарной службы, государственной противопожарной службы Московской
области и других видов пожарной охраны, оснащенные специальной техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех
суток.
Перечень сил постоянной готовности городского звена МОСЧС утверждается
председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности
муниципального образования «городской округ
Дзержинский» по согласованию с Главным управлением Министерства по чрезвычайным
ситуациям России по Московской области.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их федеральные
органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Московской области, органы
местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на
них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
15. Силы и средства гражданской обороны муниципального образования «городской округ
Дзержинский» привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению руководителя гражданской обороны
муниципального образования «городской округ Дзержинский» в порядке, установленном
федеральным и областным законодательством.
17. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований на территории муниципального образования «городской округ Дзержинский»
осуществляет отдел территориальной безопасности.
18. Привлечение сил и средств городского звена МОСЧС к ликвидации чрезвычайных
ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(планами действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций) на обслуживаемых указанными
службами и формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- по решению главы администрации города, КЧС и ОПБ, организаций и общественных
объединений, осуществляющих руководство деятельностью соответствующих служб и
формирований.
Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могут участвовать в
соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций
и действуют под руководством соответствующих органов управления городского звена МОСЧС.
19. Подготовка работников Администрации муниципального образования «городской округ
Дзержинский» и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления городского звена
МОСЧС, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и
Правительством Московской области.
20. Готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к
реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в
ходе аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий
Главным управлением Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Московской
области,
органами государственного надзора и контроля, федеральными органами
исполнительной власти,
органами исполнительной власти области, Администрацией
муниципального образования «городской округ Дзержинский» и организациями, создающими
указанные службы и формирования.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы
финансовых и материальных ресурсов муниципального образования «городской округ
Дзержинский» и организаций.
Порядок создания, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных
ресурсов определяется федеральным законодательством и иными нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами и приказами организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением
устанавливаются создающим их органом.
22. Управление городским звеном МОСЧС осуществляется с использованием систем связи
и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств
связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных
сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов
управления, сил городского звена МОСЧС и населения.
Приоритетное использование любых сетей и средств связи, приостановление или
ограничение их использования во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
23. Информационное обеспечение деятельности городского звена МОСЧС осуществляется
с использованием автоматизированной системы оповещения, представляющей собой
совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и
информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение,
обработку, анализ и передачу информации.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования
«городской округ Дзержинский» осуществляется Администрацией муниципального образования
«городской округ Дзержинский» и организациями в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти области.
Организация обмена информацией, циркулирующей в рамках информационного поля
органов повседневного управления, определяется постановлением Правительства Московской
области и главы администрации города.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в
телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер – «01».
Обмен информацией с иностранными государствами осуществляется в соответствии с
международными договорами.
24. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
рамках городского звена МОСЧС осуществляется на основе плана действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «городской
округ Дзержинский» и организаций.
25. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах,
территориях и акваториях органы управления и силы городского звена МОСЧС и ее звеньев
функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями главы администрации города и руководителей организаций, на территории
которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо должностными лицами, к
полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих
органов управления и сил городского звена МОСЧС может устанавливаться один из следующих
режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
26. При угрозе возникновения или возникновении на территории муниципального
образования «городской округ Дзержинский» чрезвычайных ситуаций решением КЧС и ОПБ
могут устанавливаться режимы функционирования органов управления и сил МОСЧС,
обеспечивающие эффективное проведение превентивных мероприятий и реагированию на
чрезвычайную ситуацию.
27. Решениями главы администрации города и руководителей организаций о введении для
соответствующих органов управления и сил городского звена МОСЧС и ее звеньев режима
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности
или режима чрезвычайной ситуации;
б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы
зоны чрезвычайной ситуации;
в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайной ситуации;
г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или
организации работ по ее ликвидации;
д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению
чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Руководители (председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности) Администрации муниципального образования
«городской округ Дзержинский» и организаций должны информировать население через средства
массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории
соответствующих режимов функционирования органов управления и сил, а также мерах по
обеспечению безопасности населения.
28. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на
соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной
ситуации, глава администрации города и руководители организаций отменяют установленные
режимы функционирования органов управления и сил городского звена МОСЧС.
29. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского
звена МОСЧС являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- планирование действий органов управления и сил городского звена МОСЧС, организация
подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных
ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в
места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в
чрезвычайных ситуациях;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании
причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и
катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных
лиц органов управления и сил городского звена МОСЧС на стационарных пунктах управления;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена
МОСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о
приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных
ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению
устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств городского звена МОСЧС в готовность к
реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация
выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития
возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение руководителей Администрации муниципального образования «городской
округ Дзержинский» и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению
действий сил и средств городского звена МОСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их
проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных
организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов исполнительной
власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
руководителей Администрации муниципального образования «городской округ Дзержинский» и
организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
30. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным
в пункте «а» статьи 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О
чрезвычайном положении», для органов управления и сил городского звена МОСЧС
устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного
положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «б» указанной статьи, - режим
чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы городского звена МОСЧС
функционируют с учетом особого правового режима деятельности
Администрации
муниципального образования «городской округ Дзержинский» и организаций.
31. Ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования
«городской округ Дзержинский» осуществляется:
- локального характера – силами и средствами организаций;
- муниципального характера – силами и средствами органов местного самоуправления;
- межмуниципального и регионального характера – силами и средствами органов местного
самоуправления, органов исполнительной власти области, оказавшихся в зоне чрезвычайной
ситуации.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке
силы и средства федеральных органов исполнительной власти области.
32. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных
ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,
прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей
работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ
по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации
и законодательством Московской области, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций или назначенных главой администрации города (председателем КЧС и ОПБ),
руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных
ситуаций.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с главой
администрации города (председателем КЧС и ОПБ), руководителями организаций, на территории
которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации,
порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решение по проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются
обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
33. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- проведение эвакуационных мероприятий;
- остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций,
находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
- разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций,
находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением материальных ценностей
государственного материального резерва;
- использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся
в зоне чрезвычайных ситуаций;
- привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации нештатных и
общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав
указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на
проведение аварийно-спасательных работ;
- привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также
отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайной ситуации и
ходом работ по ее ликвидации.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно
информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях соответствующие
органы Администрации муниципального образования «городской округ Дзержинский» и
организации.
34. Финансовое обеспечение функционирования городского звена МОСЧС и мероприятий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств
соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области,
нормативными правовыми актами муниципального образования «городской округ Дзержинский»
и организаций.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за
счет собственных средств.
Создание и расходование резервного фонда финансовых средств, предусмотренных в
городском бюджете в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
муниципального характера, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовыми
актами Московской области и муниципального образования «городской округ Дзержинский».
Глава администрации города
А.Н. Плешаков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации города
от «_16_» ___03_ 2012 г. № _116_ -ПГА
ПЕРЕЧЕНЬ
служб Дзержинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.
Службы – звенья функциональных подсистем РСЧС муниципального и объектового
исполнительной власти
№
п/п
1
1 Служба
порядка
Наименование
2
охраны
Юридическое основание
3
общественного Приказ МВД России от 13 июля 2007
г. № 633 «Об утверждении Положения
о функциональной подсистеме охраны
общественного
порядка
единой
государственной
системы
предупреждения
и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций».
2
Служба тушения пожаров
3
Служба предупреждения пожаров
Приказ МЧС РФ от 29.08.2005 № 656
«Об утверждении положения о
функциональной
подсистеме
предупреждения и тушения пожаров
единой государственной системы
предупреждения
и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций»
Приказ МЧС РФ от 29.08.2005 № 656
«Об утверждении положения о
функциональной
подсистеме
предупреждения и тушения пожаров
единой государственной системы
предупреждения
и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций»
уровней, создаваемые федеральными органами
Исполнитель
Соисполнители
4
Дзержинский отдел полиции межмуниципального управления
МВД России «Люберецкое» (по согласованию)
Дзержинский
отдел
вневедомственной
охраны
межмуниципального управления МВД России «Люберецкое» (по
согласованию)
Дзержинское муниципальное унитарное охранное предприятие
«Угрешская охрана»
16 отряд Федеральной противопожарной службы Главного
управления МЧС России по Московской области (по
согласованию)
Противопожарные подразделения различных ведомств, входящие
в Люберецкий гарнизон пожарной охраны (по согласованию)
Отдел надзорной деятельности по Люберецкому району Главного
управления министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Московской области (по
согласованию)
Противопожарные подразделения различных ведомств, входящие
в Люберецкий гарнизон пожарной охраны (по согласованию)
1
5
6
2
Служба
обеспечения
связи
технологической инфраструктуры
3
и Приказ Мининформсвязи РФ от 29.08.
2005 № 104 «Об утверждении
положений о функциональных
подсистемах информационнотехнологической инфраструктуры и
электросвязи и почтовой связи РСЧС»
Служба предупреждения и
Приказ Минэнерго РФ от 22.12.2009
ликвидации чрезвычайных ситуаций №
585
«О
функциональных
на объектах газового хозяйства
подсистемах единой государственной
системы
предупреждения
и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
Минэнерго России»
4
Люберецкий узел электросвязи Московского филиала ОАО
«Центртелеком»
Привлекаемые организации и учреждения (по согласованию)
Люберецкая районная эксплуатационная служба филиала
Государственного Унитарного Предприятия газового хозяйства
Московской области ГУП МО «Мособлгаз»
«Раменскоемежрайгаз» (по согласованию)
Привлекаемые организации и учреждения газового хозяйства (по
согласованию)
2. Службы – звенья МОСЧС муниципального и объектового уровней, создаваемые органами власти Московской области
№
Наименование
Юридическое основание
Исполнитель
п/п
Соисполнители
1
2
3
4
1 Спасательная служба
Постановление Правительства Московской области от Государственное
учреждение Московской области
17.10.2007 № 787/37 «О создании Государственного «Московская областная противопожарно-спасательная
учреждения
Московской
области
«Московская служба» (по согласованию)
областная противопожарно-спасательная служба»
Привлекаемые организации и учреждения (по
согласованию)
2 Служба защиты животных Постановление Правительства Московской области от Государственное управление ветеринарии Московской
25.10.2005
№ 766/37 «О Московской областной области «Городская станция по борьбе с болезнями
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных животных» (по согласованию)
ситуаций»
Организации (объекты) агропромышленного комплекса
(по согласованию)
3. Службы – звенья муниципального и объектового уровней РСЧС, создаваемые Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский»
№
Наименование
Исполнитель
п/п
Соисполнители
1
2
3
1 Служба медицинского обеспечения и Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Дзержинская городская больница»
2
резерва медицинских ресурсов
Эвакуационная служба
3
Служба
обеспечения
4
Служба
транспортного
обеспечения
ликвидации чрезвычайных ситуаций
Инженерно-техническая служба
5
6
7
8
коммунально-технического
Служба
обеспечения
питанием
и
предметами первой необходимости в
чрезвычайных ситуациях
Служба оповещения населения при угрозе
возникновения
и
возникновении
чрезвычайных ситуаций
Служба информационного обеспечения
населения при угрозе возникновения и
возникновении чрезвычайных ситуаций
Государственные и негосударственные учреждения здравоохранения (по согласованию)
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального образования «городской
округ Дзержинский»
Привлекаемые организации и учреждения (по согласованию)
Управление городского хозяйств» Администрации муниципального образования «городской округ
Дзержинский»
Привлекаемые организации и учреждения (по согласованию)
Дзержинское муниципальное унитарное автомобильное предприятие «РЕЙС»
Привлекаемые организации и учреждения (по согласованию)
Управление по градостроительству и имуществу Администрации муниципального образования
«городской округ Дзержинский»
Привлекаемые организации и учреждения (по согласованию)
Комитет по экономике Администрации муниципального образования «городской округ
Дзержинский»
Привлекаемые предприятия торговли и общественного питания (по согласованию)
Отдел территориальной безопасности и гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Управления территориальной безопасности Администрации муниципального
образования «городской округ Дзержинский»
Привлекаемые средства массовой информации, в т.ч. организации теле-, радио-, интернет-вещания и
связи (по согласованию)
Дзержинское муниципальное унитарное предприятие «Информационный центр»
Привлекаемые средства массовой информации, в т.ч. организации теле-, радио-, интернет-вещания и
связи (по согласованию)
Примечание: под привлекаемыми организациями (предприятиями, учреждениями) понимаются организации (предприятия, учреждения) как
муниципального подчинения, так и других форм собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемые на договорной основе, согласно
планов действий и взаимодействия или решением руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии п.3, 5 Статьи 14 Федерального
закона от 22 августа 1995 г№151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» и с п.33. Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»
Глава администрации города
А.Н. Плешаков
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа