close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
5. Аналитическая записка
к отчету о реализации ПРТ Уланского района за 2014 год.
Реализация Программы развития территории Уланского района (далее Программа) в 2014 году была направлена на обеспечение повышения уровня и
качества жизни населения при устойчивом социальном, экономическом и
инфраструктурном развитии района.
Основной целью определено обеспечение стабильного роста экономики района
через диверсификацию и повышение конкурентоспособности всех отраслей,
эффективности инженерной инфраструктуры, развития социальной сферы и
социально-демографического развития района.
Для достижения результатов в программе предусмотрено 26 целей и
29 целевых индикатора, выполнение 31 задачи и 60 показателей прямых
результатов.
Из них по итогам 2014 года достигнуто 26 индикаторов, 48 показателя прямых
результатов, не достигнуто 3 индикатора, в том числе по 2 целевым индикаторам
отсутствуют статистические данные, 12 показателей прямых результатов, в том
числе по 1 показателю отсутствуют статистические данные. Статистические данные
по году будут представлены в марте-октябре 2015 года.
Стратегическое направление 1. Ускоренное развитие экономики региона
на основе внедрения высокопроизводительных инновационных технологий в
промышленности, агропромышленном комплексе, в инвестициях, малом и
среднем предпринимательстве, торговле и окружающей среде.
Цель 1. Обеспечение устойчивого и сбалансированного развития
промышленности через диверсификацию производства
Для реализации цели предусмотрено 2 целевых индикатора и 1 показатель.
План по 2 целевым индикаторам и 1 показателю выполнен.
За 2014 год предприятиями промышленности выпущено продукции на 15992,3
млн. тенге с ростом на 29,1% к 2013 году, ИФО составил 124,1%.
Основную
долю
промышленной
продукции
(90,4%)
составляет
обрабатывающая промышленность. За 2014 год объем производства подотрасли
возрос на 31,2%, и составил 14466,2 млн. тенге. ИФО – 126,4%.
В горнодобывающей промышленности произведено продукции на сумму 12,3
млн.тенге, ИФО – 33,6%.
Цель 2. Обеспечение продовольственной безопасности региона, увеличение
удельного веса отечественных продуктов питания на внутреннем рынке
продовольственных товаров, реализация экспортного потенциала АПК района.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 3 показателя. По
итогам года выполнен 1 целевой индикатор и 2 показателя. 1 показатель план не
достиг.
По итогам 2014 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил
21785,6 млн.тенге, что больше уровня аналогичного периода прошлого года на
10,3%, ИФО – 106,9%. Выполнение доведенного план-задания составило 103,6%.
Вместе с тем, продукция растениеводства составила 4082,9 млн.тенге, ИФО –
87,9%, продукция животноводства – 17702,7 млн.тенге, ИФО – 113,2%.
Отмечается рост производства продукции животноводства. Произведено 33,4
тыс. тонн мяса (рост на 16,6%), молока – 53,5 тыс. тонн (рост на 5,8%), яиц – 21,3
млн. штук (рост на 8,3%).
Поголовье крупного рогатого скота возросло до 50,2 тыс. голов (рост на 6,8%),
в том числе коров до 21,0 тыс. голов (рост на 8,0%), овец и коз до 89,7 тыс. голов (на
10,1%), лошадей до 18,8 тыс. голов (на 13,5%), птиц до 1526,7 тыс. голов (на 9,7%).
По показателю «ИФО продукции растениеводства» план не выполнен в связи с
неблагоприятными погодными условиями.
Цель 3.
Учет пахотных угодий на землях сельскохозяйственного
назначения.
Для реализации данной цели предусмотрен 1 показатель прямого результата.
Использование пахотных угодий на землях сельскохозяйственного назначения при
плане 139,6% составило 140,0%. Территория Уланского района в административных
границах составляет 962 481 га, из них:
- земли сельскохозяйственного назначения 510 728 га,
- земли населенных пунктов 76 606 га,
- земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного
назначения 8 476 га,
- земли особо охраняемых природных территорий 91 га,
- земли лесного фонда 131 616 га,
- земли водного фонда 15 753 га,
Согласно пункту 3 статьи 81 Земельного кодекса РК, с начала 2014 года
соглашениями о расторжении договоров аренды на земельные участки было
расторгнуто в двухстороннем порядке с 64 крестьянскими хозяйствами, общей
площадью – 13 694 га. Так, с начала 2014 Постановлениями Акимата района были
переведены в земли запаса 147 земельных участков общей площадью 31207,7 га.
Вышеуказанные земельные участки были вовлечены в сельхозоборот, путем
перераспределения другим хозяйствам.
Цель 4. Устойчивое развитие индустрии туризма
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель статистических данных за 2014 год не имеется. Статистические данные за 2014
год будут представлены в марте-октябре 2015 года.
Цель 5. Динамичное развитие торговли.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель.
Данные показатели выполнены. Объем розничного товарооборота составил 4943,1
млн. тенге, увеличившись на 9,5% по сравнению с прошлым годом, ИФО – 108,6%.
По показателю «Рост количества активных субъектов малого и среднего
предпринимательства на 1000 жителей» план выполнен за счет увеличения
показателя количества активных предприятий малого и среднего бизнеса по
сравнению с 2013 годом, которое произошло из-за увеличения количества
индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств.
Цель 6. Стимулирование притока инвестиций в экономику региона
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель. По
итогам года индикатор и показатель выполнен. По итогам 2014 года объем
инвестиций в основной капитал составил 5297,6 млн. тенге с ростом к прошлому
году на 12,3%.
В разрезе источников финансирования структура инвестиций выглядит
следующим образом:
бюджетные инвестиции – 2009,3 млн.тенге (снижение на 22,7% по сравнению с
периодом прошлого года);
частные инвестиции – 3288,3 млн.тенге (рост на 55,0%).
Стратегическое направление 2. Развитие социальной сферы и
человеческого потенциала, повышение уровня качества жизни населения,
обеспечение всеми видами качественных социальных услуг
Цель 1. Улучшение качества, доступности, привлекательности
образования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты
законных интересов детей.
Для реализации цели предусмотрено 2 целевых индикатора и 9 показателей
прямого результата, из которых в 2014 году достигнуто 2 индикатора и 6
показателей.
Не исполнены 3 показателя, в том числе:
Доля организаций образования, создавших условия для инклюзивного
образования от их общего количества план не исполнен в связи с отсутствием
финансирования.
Количество частных дошкольных организация от их общего количества при
плане 4 единицы, факт составил 3 единицы. Не открыты дошкольные учреждения в
селах Айтыково и Ново-Канайка в связи с тем, что новые школы были введены в
эксплуатацию в декабре 2014 года.
Доля детей, охваченных дополнительным образованием от общего количества
школьников составило 1,6% при плане 20,8%. В районе дополнительным
образованием охвачено 66 детей в детской музыкальной школе.
Цель 2. Улучшение здоровья населения
Для реализации цели предусмотрено 2 целевых индикатора и 13 показателей
прямого результата.
Не выполнен 1 индикатор, 1 показатель. По индикатору «Ожидаемая
продолжительность жизни населения» по данным КГП на ПВХ "Центральная
районная больница Уланского района" УЗ ВКО ожидаемая продолжительность
жизни населения составила 63,3 года при плане 69,67 лет.
По показателю «Снижение младенческой смертности» по данным КГП на ПВХ
"Центральная районная больница Уланского района" УЗ ВКО наблюдается
повышение показателя младенческой смертности. В 2013 году данный показатель
составлял 10,7 (6 случаев), в 2014 году- 9 случаев. Основная причина смертности в
2013 году (1-асфиксия, 2- пневмония, 1-несчастный случай на дому, 2-ВЖК), в 2014
году (2- пневмония, 1-респираторный дистресс, 3- ВКЖ, 1-асфиксия, 1- МВПР,1 врожденная недостаточность трикуспидального клапана). Основными причинами
младенческой смертности являются состояния, возникшие в перинатальном
периоде, врожденные пороки развития, болезни органов дыхания и
кровообращения, несчастные случаи.
Цель 3. Формирование эффективной системы социальной защиты граждан
Для реализации цели предусмотрено 2 целевых индикатора и 6 показателей
прямого результата.
Из предусмотренных в истекшем году 2 целевых индикаторов и 6 показателей
достигнуты все запланированные показатели и индикаторы. Общее число
безработных состоящих на учете в отделе занятости на 1 января 2015 года
составляет 150 человек.
Планом мероприятий направленных на совершенствование системы занятости
населения Программой занятости было предусмотрено:
трудоустроить 470 человек, фактически трудоустроено 748 человек или 159,1%
к плану. Доля трудоустроенных обратившихся безработных составляет 95,2%;
создать 584 новых рабочих мест, фактически создано 777 новых рабочих мест
или 133% к плану.
В текущем году адресная социальная помощь оказана 65 семьям или 248
получателям на сумму 5358,0 тыс.тенге.
Жилищная помощь назначена 844 семьям на сумму 12515,0 тыс.тенге.
Пособие детям из малообеспеченных семей назначено и выплачено
471 семьям, в которых проживают 1296 детей, сумма выплаты составила
20004,0 тыс. тенге.
Через сектор социальной помощи оказываются 5 видов государственных услуг,
в 2014 году сектором оказано 2425 государственных услуг.
Цель 4. Сохранение, популяризация и пропаганда отечественной культуры
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор который по итогам
года выполнен. За 2014 год количество читателей составляет – 8 464, посещение
библиотек – 205060, книговыдача – 278 089 книг, книжный фонд –
140 176 экземпляров книг, в том числе на государственном языке - 45 534
экземпляров, поступление новой литературы составляет 5 044 экземпляров, в том
числе 3 663 экземпляров на государственном языке. По главным приоритетным
направлениям было проведено 407 культурно-массовых мероприятий и охвачено
14 805 человек.
Цель 5. Создание толерантной языковой среды как фактора единения
народа Казахстана. Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1
показатель прямого результата, которые по итогам 2014 года выполнены.
Постановлением акимата Уланского района № 541 от 28 апреля 2014 года
утвержден план мероприятий по реализации региональной программы
функционирования и развития языков на 2014-2016 годы.
С целью расширения государственного языка проводятся ежемесячный
мониторинг и анализ документооборота государственных органов и учреждений. По
результатам анализа доля государственного языка в документах за 2014 год
достигла 94,9%. На сегодняшний день 97,0% государственных служащих района
способны вести делопроизводство на казахском языке.
В районе функционируют бесплатные курсы по обучению государственного
языка. Взрослым людям созданы условия для усвоения государственного языка.
Также созданы условия для свободного владения государственным языком
гражданами некоренной национальности и лицами, окончившими русскоязычную
школу.
Цель 6. Развитие массового спорта и спорта высших достижений
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 2 показателя
прямого результата. Индикаторы и показатели достигнуты в полном объеме.
С целью создания условий для занятий физкультурой и спортом в районе
созданы и работают 182 секции, в них занимается 2224 детей и подростков.
Работают 65 коллективов физической культуры и спорта.
Ежегодно проводятся спартакиады среди школьников и преподавателей по 7
видам спорта, в которых принимают участие 34 общеобразовательные школы,
проводятся спартакиады среди ветеранов спорта, силовых структур, призывной и до
призывной молодежи, где участвует более 2500 спортсменов.
Ежегодно проводятся массовые соревнования, такие как «Лыжня зовет», охват
составляет более 1500 человек, фестиваль здоровья в рамках «Президентской мили»,
где возраст участников составляет от 7 до 60 лет, всего в них принимает участие
более 5 тысяч уланцев.
В с. Мамай батыр в 2014 году были проведены игры народного спорта на призы
акима района, посвященные 150 – летию легендарного борца Балуана Шолака, в
программе игр проводились соревнования по 20 видам спорта, в том числе по 7
конным видам. В финальных играх приняли участие 1700 спортсменов из всех
сельских округов и поселков района.
Приняли участие в программе XVIII игр народного спорта на призы акима
Восточно-Казахстанской области, посвещенные 150 – летию легендарного борца
Балуана Шолака, Уланский район занял III место среди 14 районов и 5 городов.
Отделом физической культуры и спорта проводятся районные спартакиады
среди государственных служащих, в которых принимают участие около 200
человек.
За 2014 год проведено 162 спортивно-массовых мероприятия, в которых
приняли участие более 53373 человек. Сборные команды района по игровым видам
спорта (волейбол, футбол, баскетбол) принимают участие в регулярных
чемпионатах ВКО. За 2013-2014 годы подготовлено 14 кандидатов в мастера спорта
и 64 спортсмена первого спортивного разряда. Мастеров спорта РК – 21 человек,
МСМК- 4 человека.
Цель 7. Обеспечение единства нации и укрепление казахстанского
патриотизма. Укрепление государственности посредством совершенствования
взаимодействия государства с институтами гражданского общества.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 5 показателей
прямого результата. Индикатор и показатели достигнуты в полном объеме.
В целях обеспечения единства нации и укрепление казахстанского патриотизма
и государственности посредством совершенствования взаимодействия государства с
институтами гражданского общества в 2014 году проведена соответствующая
работа по достижению целевого индикатора и показателей результата. Все
показатели достигнуты.
Общий итог проведенной работы – общественно-политическая стабильность,
высокий уровень доверия к органам власти.
Цель 8. Обеспечение надежного правопорядка на улицах и общественных
местах, раскрытия преступлений, а также выявления преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 3 показателя
прямого результата. Целевой индикатор и 1 показатель выполнены, 2 показателя
не выполнены.
В соответствии с планом мероприятий районным отделом внутренних дел
проведена планомерная работа для достижения целей в направлении развития
социальной сферы, обеспечения надежного правопорядка на улицах и
общественных местах, развитие системы профилактики правонарушений.
По невыполненным показателям «Снижение количества дорожнотранспортных происшествий (на 10 тысяч единиц автотранспорта)» показатель
достиг 45,98 при плане 43,0 на 10 тысяч единиц автотранспорта. Зарегистрировано
38 случаев ДТП, общее количество автотранспорта в районе составило 8264 единиц.
В 2014 году проведены оперативно-профилактические мероприятия, такие как
«Ремень безопасности», «Скорость», «Правопорядок», «Встречная полоса»,
«Пешеход» и др.
По показателю «Увеличение доли раскрытых тяжких и особо тяжких
преступлений от числа преступлений данной категории, по которым уголовные дела
находятся в производстве» по району достиг 77,3% при плане 96,0%.
Цель 9. Максимально возможное снижение риска потерь и ущерба при
возникновении чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата.
1. Снижение людских и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций,
целевой индикатор – людских и материальных потерь не было.
2. Уровень обеспеченности инфраструктуры противодействиям паводкам и
наводнениям, селям, оползням, землетрясениям, пожарам, показатель прямых
результатов достигнут за счет объема выполненных профилактических работ.
Стратегическое направление 3. Модернизация инфраструктурного
комплекса, способствующего форсированной индустриализации экономики и
обеспечению качественных жилищно-коммунальных и транспортных услуг.
Цель 1. Обеспечение населения доступными и качественными услугами
связи.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата.
Не выполнен 1 показатель прямого результата «Уровень компьютерной
грамотности». Обучение в районе не проводилось.
Цель 2. Увеличение объема строительных работ.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор, который по итогам
года выполнен.
Объем строительных работ за 2014 год увеличился на 35,6% и составил 4170,5
млн. тенге. ИФО – 134,9%.
Цель 3. Обеспечение доступности жилья.
Индикатор «Ввод в эксплуатацию жилых зданий» перевыполнен, при плане 9,0
тыс.кв.м. введено 10,382 тыс.кв. м.
По состоянию на 1 января 2015 года введено в эксплуатацию 10382 кв. метров
жилья со снижением к уровню аналогичного периода прошлого года на 37,2%.
Данный показатель перевыполнен за счет сдачи в эксплуатацию 95-квартирного
жилого комплекса в п. Касыма Кайсенова, построенного в рамках программы
«Доступное жилье 2020» через систему жилстройсбережений.
Цель 4. Повышение уровня развития инфраструктуры автодорожной
отрасли
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата.
Доля автомобильных дорог местного значения, находящегося в хорошем и
удовлетворительном состоянии составила 56,4%. Капитальный и средний ремонт
автомобильных дорог местного значения в 2014 году не проводился.
Цель 5. Обеспечить население района качественными, доступными
транспортными услугами.
Для реализации цели предусмотрено 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата.
По индикатору «Объем пассажирооборота» статистических данных не имеется.
По показателю «Доля неохваченных пассажирским автотранспортным
сообщением населенных пунктов» при плане 12%, факт составил 26%. В 2014 году
были объявлены конкурсы, в связи с отсутствием перевозчиков конкурсы не
состоялись.
Цель 6. Комфортное проживание граждан района.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата. Индикатор и показатель по итогам года выполнены.
Целевой индикатор и показатель по итогам года достигнуты.
Цель 7. Устойчивое обеспечение населения Уланского района питьевой
водой в необходимом количестве и гарантированного качества.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата.
Целевой
индикатор
«Увеличение
уровня
доступа
населения
к
централизованному водоснабжению» достигнут. При плане 53,0% факт составил
54,6%.
«Число аварий на водопроводных сетях» при плане 42 единицы факт составил
42 единиц. В целях увеличения доступа населения к централизованному
водоснабжению, а также снижения аварий на водопроводных сетях были
разработаны ПСД по реконструкции водопроводных сетей в селе Бозанбай, Мамай
батыр и др..
Цель 8. Бесперебойное и качественное обеспечение потребителей услугами
теплоснабжения.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата. Целевой индикатор и показатели по итогам года выполнены.
В районе центральным теплоснабжением обеспечен только районный центр – п.
Касыма Кайсенова. Протяженность тепловых сетей составляет 11,6 км.
Замена протяженности тепловых сетей не производилась.
Цель 9. Обеспечение бесперебойного и стабильного функционирования
систем водоотведения в населенных пунктах Уланского района.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 1 показатель
прямого результата. Целевой индикатор и показатели по итогам года выполнены.
В районе из 46 населенных пунктов централизованное водоотведение
функционирует в 3 селах (п. Касыма Кайсенова, с. Таврическое и частично
с. Бозанбай). Уровень обеспеченности населения области услугами водоотведения
за 2014 год составил 17,5%. Общая протяженность канализационных сетей
составляет 17,6 км.
Стратегическое направление 4. Территориальное устройство.
Цель 1. Создание основы устойчивого развития сельских территорий,
обеспечение более высокого уровня жизнеобеспечения сельских жителей.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 2 показателя
прямого результата. Выполнены 1 индикатор и 1 показатель.
1. Количество сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития
составило – 5 ед. Увеличение до 5 единиц составило в результате мониторинга
сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития по новой Методике
расчета в 2013 году.
2. Привлечение специалистов сферы образования в село, по данному
показателю запланировано привлечение 26 человек, фактически выполнено на 22
человека.
3. Привлечение специалистов сферы здравоохранения в село, по показателю
предусмотрено по плану привлечение 7 специалистов, привлечено 12 человек.
В 2014 году из республиканского бюджета выделены и полностью освоены
средства на приобретение жилья по бюджетному кредиту в сумме 51,0 млн. тенге на
специалистов социальной сферы и подъемное пособие в сумме 3,5 млн.тенге.
Стратегическое направление 5. Развитие системы государственного
местного управления и самоуправления.
Цель 1. Повышение доступности государственных электронных услуг для
граждан и организаций.
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор и 3 показателя
прямого результата. По итогам года не выполнен 1 показатель прямого результата.
По показателю «Уровень обеспечения инфраструктуры для оказания
государственных услуг в области и ее территориях» при плане 90,0% выполнено
88,0%. Общее количество рабочих мест 125, в том числе 27 в аппарате акима, 98 в
самостоятельных отделах. Количество автоматизированных рабочих мест 110, в том
числе 25 в аппарате акима, 85 в самостоятельных отделах.
В Плане мероприятий по реализации Программы в 2014 году предусмотрено 82
мероприятия на сумму 5590,8 млн.тенге, реализовано на 5587,8 млн.тенге, в том
числе:
средства республиканского бюджета - при плане 2738,8 млн.тенге фактически
освоено 2738,3 млн.тенге;
средства областного бюджета - при плане 1457,7 млн.тенге фактически освоено
1457,4 млн.тенге;
средства районного бюджета - при плане 445,6 млн.тенге фактически освоено
443,5 тыс.тенге;
собственные и заемные средства - при плане 754,6 млн.тенге фактически
освоено 754,6 млн.тенге;
заемные средства – при плане 113,7 млн.тенге фактически 113,7 млн.тенге;
собственные средства – при плане 80,2 млн.тенге фактически 80,2 млн.тенге.
Контроль по Программе развития Уланского района на 2011-2015 годы не
проводился.
Заместитель акима Уланского района
Руководитель отдела экономики
и бюджетного планирования
Уланского района
Д. Қажанов
Р. Манапов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа