close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Стенограмма брифинга губернатора В.Ю.Голубева и генерального
директора Агентства стратегических инициатив А.С.Никитина по
итогам заседания Правительства Ростовской области
Ростов-на-Дону
30.10.2013
Газета «Молот»: Василий Юрьевич, о чем удалось договориться с
господином Никитиным? Что выполнение поручения президента даст
области? Андрей Сергеевич, к Вам такой же вопрос. О чём удалось
договориться с господином губернатором? И что это поручение даст
Ростовской области?
В.Ю. Голубев: Если вы помните, основная тема на том совещании,
которое было под председательством президента, социально-экономическое
развитие Ростовской области. Всё, что сегодня было подписано вместе с
Андреем Сергеевичем в плане совместных действий по реализации
пилотного проекта, касается создания дополнительных условий по созданию
благоприятного климата для развития области и инвестиционного развития
нашей территории.
Есть очень конкретные пункты, которые определяют сегодня, прежде
всего, работу по сокращению сроков согласования всех процедур, которые
традиционно мы реализуем в период подготовки проекта. Есть положение,
которое включает в себя необходимость конструктивной совместной работы
Агентства стратегических инициатив и соответствующих министерств
правительства Ростовской области. Мы в постоянном режиме будем
корректировать ситуацию, но главное состоит в том, что сейчас мы включили
в эту работу абсолютно все муниципальные образования, соответствующие
ресурсоснабжающие организации, соответствующие структуры Ростовской
области, которые занимаются инженерными коммуникациями. В итоге
человек, который решил реализовать инвестпроект на территории области,
должен в течение 100 дней иметь возможность согласовать документы.
Казалось бы, не очень реальное время. Но я убеждён абсолютно, что такие
практики есть. И как раз одним из направлений нашей работы будет
использование лучших практик на территории России для Ростовской
области и использование лучших практик Ростовской области, возможно, для
других регионов. Поэтому мы в этом направлении будем двигаться. Вы
знаете, что мы уже принимали ряд решений, которые способствуют
реализации этой задачи. Но это поручение президента, на наш взгляд, даст
возможность
обратить
внимание
соответствующих
федеральных
руководителей на решение задачи, может быть, как раз в нашем регионе.
А.С. Никитин: Уважаемые коллеги! Вы, наверное, знаете, что вчера
достаточно активно обсуждалось улучшение позиций России в рейтинге
Doing Business. Резкий рывок был сделан нашей страной. Также обсуждалось
то, что дальше будет сложнее. И об этом говорили все.
На самом деле одна из ключевых сложностей – это реализация
дорожных карт на региональном уровне, потому что по ряду мер – по
строительству, по подключению к сетям – очень высок компонент
ответственности региональной администрации. И то, что Ростовская область
согласилась быть пилотным регионом, то, что здесь мы будем отрабатывать
стандарты того, как должны работать все другие регионы, для агентства это
очень большая помощь в том смысле, что мы будем понимать, куда нам
двигаться дальше по всей стране. А Ростовская область станет одним из
лучших регионов по привлекательности для предпринимателей, малого и
среднего бизнеса. Она и сейчас далеко не худший регион, один из лучших.
Но я думаю, что это будет очень серьёзный рывок вперёд с точки зрения
создания комфортной среды для тех, кто начинает свой бизнес, открывает
небольшой производство, строит перерабатывающее предприятие. На самом
деле вся эта работа для них – для малого и того малого, который переходит в
средний бизнес, развивается, создаёт новые рабочие места.
Радио «Дон-ТР»: Вы говорили, что в России есть отдельные
элементы реализации этой инициативы.
А.С. Никитин: Да, есть, например, в Свердловской области
интересные практики и в ряде других регионов. Но нигде ещё комплексно к
решению этой задачи не подходили. Улучшались отдельные моменты. Мы их
проанализируем и представим на рассмотрение Ростовской области, чтобы
посмотреть, насколько имеет смысл их здесь применять. Сегодня впервые в
стране мы подходим комплексно к вопросу упрощения процедуры получения
разрешения на строительство и подключение к сетям.
В.Ю. Голубев: Я думаю, что мы вместе с Андреем Сергеевичем в
рабочем порядке вернёмся к такой теме – мы введем специальную линию,
которая позволит нам отслеживать реализацию тех или иных решений на
уровне муниципальных образований. И по каждому факту, когда будут
созданы определенные условия, будем отдельно мониторить ситуацию.
Думаем, что это поможет нашим бизнесменам увидеть, что власть
заинтересована в продвижении проектов. Мы это сделаем на уровне
правительства области, министерства. Будем мониторить ситуацию в каждом
муниципалитете.
Газета «Молот»: Василий Юрьевич, сегодня Вы неоднократно
говорили – «в рамках действующего законодательства»? С этим есть
какие-то проблемы?
В.Ю. Голубев: В ноябре мы проведем с главами отдельный разговор
на эту тему. Это будет в день следующего заседания. Мы подготовимся к
разговору. К сожалению (и это надо признавать), часто субъективный фактор
играет очень большую роль. Андрей Сергеевич сегодня сказал, что зачастую
большая часть документов лежит на столе. Если бы они были в работе, это
была бы другая ситуация.
Мы должны сделать всё, чтобы минимизировать и максимально
исключить такие факты. Поэтому все чиновники, от кого зависит подпись,
должны быть поставлены в жесткие рамки конкретных сроков исполнения.
За неисполнение должна быть ответственность. Ничего другого здесь нельзя
сделать.
Больше того, когда муниципалитет предлагает правительству
реализовать тот или иной проект на своей территории, если в этом участвует
правительство, он должен быть заинтересован. Тогда возникает вопрос:
почему он заинтересован в реализации проекта, а не заинтересован в
быстром его прохождении? Значит, он должен сделать всё, чтобы показать
губернатору, что та или иная структура реально тормозит развитие бизнеса.
Поверьте мне, это дорога не без камней, но по ней нужно идти. Нам просто
деваться некуда.
Газета «Наше время»: Победим ли мы когда-нибудь бюрократию?
В.Ю. Голубев: Это непростая задача. Но я верю в победу закона. А
если закон будет выполняться и будет обязательная ответственность за его
невыполнение, то, по всей вероятности, вся бюрократия развернётся.
Бюрократ (в хорошем смысле этого слова) мне как губернатору нужен. Но
бюрократ в плохом смысле не нужен никому.
А.С. Никитин: Часто наши критики говорят, нас могут упрекнуть, что
это какая-то кампанейщина, это улучшение условий ведения бизнеса. Хочу
обратить внимание, что Ростовская область – один из лидеров по внедрению
многофункциональных центров госуслуг. И наша задача, когда мы начнем
реализовывать модельный проект, сделать так, чтобы эти вещи
реализовывались в автоматическом режиме там, где это возможно, чтобы это
не было доброй волей или желанием чиновника: вот этому я хочу сократить
сроки, а этому – нет. Это должно реализовываться через электронный
компонент межведомственного взаимодействия. Мы на это будем выходить
для того, чтобы это было понятно, прозрачно и автоматически там, где это
возможно.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа