close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...режим земель сельскохозяйственного назначения

код для вставкиСкачать
Тема 4.2 ЭКОЛОГО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Понятие земель сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой
поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для
этих целей.
Состав земель сельскохозяйственного назначения:
– сельскохозяйственные угодья;
– земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными
насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия
негативных(вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными
объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для
производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Земли
сельскохозяйственного
назначения
используются
для
ведения
сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научноисследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством
целей:
– гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства,
личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
– хозяйственными
товариществами
и
обществами,
производственными
кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями,
иными коммерческими организациями;
– некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами,
религиозными организациями;
– казачьими обществами;
– опытно-производственными,
учебными,
учебно-опытными
и
учебнопроизводственными
подразделениями
научно-исследовательских
организаций,
образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных
учреждений; – общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и
промыслов.
Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков
в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог,
линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений),
нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии
утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без
перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли,
занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.), – в составе земель
сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой
охране.
Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе
сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научноисследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных
учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья,
кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой
стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с
законами субъектов РФ включены в перечень земель, использование которых для других
целей не допускается.
Использование и оборот земельных участков (земельных долей) из земель
сельскохозяйственного назначения регулируется Законом «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения».
2. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
Оборот земельных участков (земельных долей) из земель сельскохозяйственного
назначения регулируется Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения».
Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ,
муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного
участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных
торгов. При несоблюдении указанного права сделка ничтожна.
Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В
аренду могут быть переданы земельные участки, прошедшие государственный
кадастровый учет, в том числе участки, находящиеся в долевой собственности. Срок
аренды не может превышать 49 лет. Минимальный срок аренды устанавливается законом
субъекта РФ в зависимости от разрешенного использования.
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Такие
участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах
(конкурсах, аукционах). При этом переданный в аренду земельный участок может быть
приобретен арендатором в собственность по рыночной стоимости или по цене,
установленной законом субъекта РФ, по истечении 3 лет с момента заключения договора
аренды.
Предоставление в аренду таких участков осуществляется, если имеется только
одно заявление о передаче участков в аренду, при условии предварительного
опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации. Если
заявлений два и более, то участки предоставляются на торгах.
Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Если наследником является лицо, которое в силу закона не вправе обладать таким
участком, то для таких наследников устанавливается обязанность по отчуждению
земельных участков.
Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Если число участников
долевой собственности превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом
следующих особенностей.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой
собственности вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный капитал
сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в
долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление
либо продать или подарить ее указанным лицам или гражданину – члену крестьянского
(фермерского) хозяйства, использующему земельный участок, находящийся в долевой
собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей
иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
3. Правовой режим земель, используемых для ведения личного подсобного
хозяйства и садоводства
Для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества могут
использоваться земельные участки в черте поселений и из земель сельскохозяйственного
назначения. Поэтому правовой режим земель, используемых для ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, тесно связан с правовым режимом
земель сельскохозяйственного назначения. Особенностями правового режима земель,
используемых для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества
являются основания и порядок приобретения прав на земельные участки из земель
поселений, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной
или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства,
садоводства и огородничества.
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный
участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за
чертой поселений (полевой земельный участок).
Приусадебный
земельный
участок
используется
для
производства
сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома,
производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением
градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,
противопожарных и иных правил и нормативов.
Полевой земельный участок используется исключительно для производства
сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков
устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут
находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Оборот таких земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским и
земельным законодательством.
Для ведения садоводства и огородничества могут предоставляться в
собственность земельные участки садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные
участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных
федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат
передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения бесплатно.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные
участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного)
пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких
земельных участков в этом случае не требуется.
Оборот таких земельных участков регулируется гражданским законодательством,
если иное не предусмотрено земельным законодательством.
4. Правовой режим земель крестьянского фермерского хозяйства
Фермерские хозяйства в основном осуществляют свою деятельность, используя
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому правовой
режим земель крестьянского (фермерского) хозяйства тесно связан с правовым режимом
земель сельскохозяйственного назначения. Особенностями правового режима земель
крестьянского (фермерского) хозяйства являются основания и порядок приобретения прав
на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского
(фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.
Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут
предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения. Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для
осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и
приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель
иных категорий.
Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельных участков, для создания
фермерского хозяйства и осуществления его деятельности подают в исполнительный
орган государственной власти или орган местного самоуправления соответствующее
заявление.
Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских
хозяйств, основной деятельностью которых являются садоводство, овощеводство
защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство,
пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства
сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных
участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков,
установленных законами субъектов РФ.
Гражданин, являющийся участником общей долевой собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет право требовать выдела
участка в счет земельной доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных
угодий до вступления в силу Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения», для создания или расширения фермерского хозяйства.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа