close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...о выборах и схема избирательных округов

код для вставкиСкачать
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Оглавление
Законодательство о выборах и схема избирательных округов
2
Выдвижение и регистрация кандидатов
2
Информирование избирателей и предвыборная агитация
2
ГАС «Выборы
4
Изготовление избирательных бюллетеней
4
Финансирование выборов. Контроль за финансами
5
Избирательные участки. Списки избирателей. Формирование
окружных и участковых избирательных комиссий
5
Избирательные споры. Нарушения закона о выборах
6
Приложения
www.ikvo.ru
1.
Схема избирательных округов (Волгоградская область, Волгоград, Волжский)
2.
Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Волгоградской областной Думы
3.
Сведения о регистрации кандидатов по единому избирательному округу и 16 одномандатным избирательным округам. Списки кандидатов
4.
Карта сайта Избирательной комиссии Волгоградской области
5.
Электронные паспорта участковых комиссий и избирательных округов
6.
Информационный бюллетень «Путеводитель избирателя. Выборы 2009» (2 выпуска: декабрь 2008 года, январь 2009 года)
7.
Макеты информационно-разъяснительных материалов
8.
Социологические исследования (фрагмент: рейтинг партий)
9.
Медиа-мониторинг избирательной кампании (контент-анализ, правовая оценка)
10.
Информационные материалы Избирательной комиссии Волгоградской области
11.
Образцы избирательных бюллетеней
1
Законодательство о выборах и схема избирательных округов
П
редстоящие 1 марта 2009 года выборы депутатов Волгоградской областной Думы регламентирует новый закон «О выборах депутатов Волгоградской областной Думы», принятый 25 октября
2008 года №1751-ОД. Положения законопроекта не содержат радикальных изменений сложившейся в регионе избирательной системы: парламент избирается в составе 38 депутатов по смешанному
пропорционально-мажоритарному принципу, из которых 22 депутата – по партийным спискам в едином избирательном округе и 16 депутатов – в одномандатных округах.
Вместе с тем, закон содержит серьезные новеллы: избирательное объединение вправе выдвинуть единый список кандидатов либо разбить его на 16 региональных групп, территориально соответствующих одномандатным избирательным округам. К распределению депутатских мандатов допускаются избирательные объединения, преодолевшие семипроцентный барьер. Депутатские мандаты
распределяются между списками кандидатов на основе метода делителей (квоты Империали). В принятом законе также увеличены избирательные фонды: кандидат вправе расходовать на свою избирательную кампанию до четырех миллионов рублей, а избирательное объединение – до семидесяти
миллионов рублей.
Осенью, накануне старта избирательной кампании, Волгоградская областная Дума также
утвердила схему одномандатных избирательных округов (Приложение 1), а Избирательная комиссия Волгоградской области разработала и утвердила Календарный план мероприятий по подготовке
и проведению выборов депутатов Волгоградской областной Думы (Приложение 2).
Выдвижение и регистрация кандидатов
О
своем желании участвовать в выборах изначально уведомили 213 кандидатов: из них 156 кандидатов – в составе партийных списков пяти избирательных объединений и 79 кандидатов – в одномандатных избирательных округах (Приложение 3).
Избирательная комиссия Волгоградской области 14 января завершила прием документов для
регистрации кандидатов. В настоящее время на должность депутатов претендует 151 зарегистрированный кандидат, выдвинутый в составе списков пяти политических партий: «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Патриоты России», а также 48 зарегистрированных кандидатов в
одномандатных избирательных округах (из них 13 самовыдвиженцев, включая 5 кандидатов, зарегистрированных по избирательному залогу, 16 – кандидаты «Единой России», 12 – КПРФ, 10 – «Справедливой России», 9 – ЛДПР). Списки кандидатов от парламентских партий были зарегистрированы
на основании законодательной льготы, а «Патриоты России» – на основании представленных подписей избирателей. Партия предъявила для проверки 43 тысячи подписей избирателей, рабочая группа
экспертов отобрала 8 тысяч из них для изучения, детально проверила 800 подписей, в результате процент выбраковки составил 5,6% и не превысил допустимую норму.
Избирательная комиссия Волгоградской области провела жеребьевку среди партий, в результате которой определился порядок их расположения в избирательном бюллетене: 1 – «Единая Россия»; 2 – «КПРФ»; 3 – «Справедливая Россия»; 4 – «Патриоты России»; 5 – «ЛДПР».
Информирование избирателей и предвыборная агитация
И
збирательная комиссия Волгоградской области разработала и реализует серию проектов:
{{ повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов;
{{ стимулирование явки избирателей и популяризация выборов (в первую очередь среди молодежи);
2
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
{{ аналитическое сопровождение избирательной кампании и социологические исследования;
{{ мониторинг выборов в информационном пространстве;
{{ использование новых информационных технологий.
Выборы Высоких Технологий. Избирательная комиссия Волгоградской области в рамках
проекта «Выборы Высоких Технологий» в дополнение к действующему официальному сайту www.
volgograd.izbirkom.ru специально для информационного сопровождения выборов депутатов Волгоградской областной Думы создала в сети новый региональный интернет-портал www.ikvo.ru (Приложение 4), на котором оперативно размещаются все новости о ходе избирательной кампании и самая
актуальная информация о выборах депутатов. Кроме того, Избирательная комиссия Волгоградской
области инициировала проведение под эгидой ЦИК России интернет-опроса в нарицательной столице российской провинции городе Урюпинске и использование web-камер для наблюдения 1 марта
2009 года за работой 20 избирательных участков в крупных городах региона. Наблюдать за выборами
в сети можно будет через сайт Избирательной комиссии Волгоградской области www.ikvo.ru.
Новый интернет-ресурс организаторов выборов также предоставит возможность всем избирателям воспользоваться электронной картографией любого из 1666 избирательных участков Волгоградской области, изучить в сети электронный паспорт своего избирательного участка и избирательного округа (Приложение 5).
Кроме того, интернет-сайт комиссии позволяет с юмором взглянуть на выборы: в сети представлена выставка политической карикатуры известного художника Алексея Меринова и электронная
версия «общественно-юмористической газеты «РЕДЬКА», изданной массовым тиражом совместно с
Избирательной комиссией Волгоградской области. Примечательно, что свой личный взгляд на избирательную кампанию представил в своем блоге и председатель комиссии Геннадий Шайхуллин.
Издательские проекты. Избирательная комиссия Волгоградской области реализует новый
просветительский проект «Путеводитель избирателя. Выборы-2009» (Приложение 6). Два из трех запланированных специальных выпусков информационных бюллетеней с таким названием тиражом более 1,2 млн. экземпляров распространяются в регионе. Организаторы выборов также разработали
оригинальную рекламную кампанию «ПоДУМАем о будущем вместе!»: новый формат индивидуальных приглашений тиражом более 2 млн экземпляров с подробной информацией о каждом претенденте, плакаты (тираж около 100 тыс. экземпляров), аудио- и видеоролики, наружная реклама в городе и
области (Приложение 7).
Избирательная комиссия Волгоградской области 26 января провела жеребьевку платного и
бесплатного эфирного времени и газетных площадей государственных СМИ с целью распределения
их ресурса между зарегистрированными кандидатами.
Социологические исследования. Избирательная комиссия Волгоградской области и Фонд
«Институт экономических и социальных исследований» (Волгоград) инициировали проведение трех
социологических опросов общественного мнения (отчеты за декабрь 2008 года и январь 2009 года
представлены на сайте www.ikvo.ru) по темам (Приложение 8 – фрагмент отчета о социсследованиях):
{{ 1 часть – «Выборы и общественное мнение» (Роль социологических опросов в избирательных кампаниях) в декабре 2008 года;
{{ 2 часть – «Институт выборов в восприятии населения Волгоградской области» в январе
2009 года;
{{ 3 часть – «Динамика авторитета института выборов в зеркале общественного мнения»
(опыт изучения массового сознания в преддверии голосования).
Мониторинг выборов в информационном пространстве. Избирательная комиссия Волгоградской области совместно с информационно-аналитическим центром «Наша Версия» организова-
www.ikvo.ru
3
ла системный мониторинг всего информационного пространства (в соответствии с методикой и практикой мониторинговых исследований, разработанной Российским центром обучения избирательным
технологиям при ЦИК России): в спектре постоянного внимания и анализа более ста источников в сети
Интернет, электронных и печатных СМИ. Итоговыми продуктами системного анализа являются: дайджест – краткий обзор и характеристика материалов; мониторинг – количественный и качественный
анализ содержания (прилагаются отдельно, на электронном и печатном носителе).
Рабочая группа экспертов при Избирательной комиссии Волгоградской области регулярно анализирует весь массив собранных данных и готовит отчеты, содержащие правовую оценку информационных и агитационных материалов в СМИ (Приложение 9).
Основным источником информирования избирателей о ходе выборов выступает Избирательная комиссия Волгоградской области. Активность информационной кампании в СМИ и хронология ее
ключевых событий отражены в Приложении 10.
Горячая телефонная линия. В Волгоградской области действует общественный пункт «горячей линии» связи с избирателями региона. Главная цель проекта – оперативное решение поступающих вопросов, связанных с нарушениями избирательных прав граждан, а также оказание им
консультативно-правовой помощи. Для Волгоградской области нынешняя избирательная кампания по
выборам в Волгоградскую областную Думу уже третья по счету, в ходе которой практикуется подобная
форма обратной связи с избирателями. Ранее опыт применялся во время последних выборов в Госдуму РФ и Президента РФ. Операторами горячей линии стали восемь волонтеров Избирательной комиссии Волгоградской области и областной общественной организации Волгоградский центр защиты
и развития бизнеса «Дело». Они готовы к общению с избирателями и оказанию помощи по телефону
(8442) 93-18-26 ежедневно с 9.00 до 17.00 кроме субботы и воскресенья.
ГАС «Выборы»
Г
АС «Выборы» полностью готова к работе в период выборов. Органы власти и избирательные комиссии обеспечили ее информационную безопасность, техническую, физическую и противопожарную защиту помещений КСА ГАС «Выборы» в новом помещении Избирательной комиссии Волгоградской области и на территории всех муниципальных образований Волгоградской области в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной автоматизированной системе «Выборы» и предписаниями Центризбиркома РФ.
Кроме того, в результате реализации Соглашения о развитии ГАС «Выборы» между Центризбиркомом РФ, Избирательной комиссией Волгоградской области, Администрацией Волгоградской области и сетевым оператором ОАО «Южная телекоммуникационная компания» – ЮТК в Волгоградской
области на выборах будет использоваться система управления и передачи данных (СУПД) на основе цифровых каналов связи, что значительно повышает качество и оперативность работы ГАС «Выборы» в Волгоградской области.
В настоящее время Избирательная комиссия Волгоградской области готовится к первой общесистемной тренировке, в ходе которой будет протестирована готовность ГАС «Выборы» к работе в
день голосования 1 марта 2009 года.
Изготовление избирательных бюллетеней
И
збирательная комиссия Волгоградской области в полном соответствии с федеральным законодательством о госзакупках и календарным планом приступает к изготовлению тиража избирательных бюллетеней для выборов депутатов Волгоградской областной Думы.
Установленным требованиям полностью соответствует ОАО «Альянс «Югполиграфиздат»,
4
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
производственная база и персонал которого обладают необходимым опытом и квалификацией для издания тиража бюллетеней.
Образцы избирательных бюллетеней даны в Приложении 11.
Финансирование выборов. Контроль за финансами
С
редства на подготовку и проведение выборов в размере 70,3 млн рублей получены своевременно, в полном объеме и в соответствии с графиком распределяются между территориальными избирательными комиссиями.
При Избирательной комиссии Волгоградской области действует Контрольно-ревизионная
служба (12 человек), в состав которой включены представители областного казначейства, финансовых, правоохранительных и фискальных органов. Для обеспечения работы КРС подключены системы
«Клиент-Сбербанк» и оборудовано необходимое помещение для работы.
Избирательные участки. Списки избирателей.
Формирование окружных и участковых избирательных комиссий
И
збирательная комиссия Волгоградской области создала лишь одну окружную избирательную комиссию №10 в городе Волжском и Среднеахтубинском районе. В остальных 15 из 16 избирательных округов полномочия окружкомов исполняют действующие территориальные избирательные комиссии городов и районов Волгоградской области. В частности, в Урюпинском избирательном округе №1 – ТИК Урюпинского района во главе с председателем Владимиром Николаевичем Колбасиным,
в Новоаннинском избирательном округе №2 – председатель ТИК Новоаннинского района Александра Дмитриевна Сальникова, в Михайловском округе №3 – председатель ТИК Михайловского района Мария Николаевна Донскова, во Фроловском округе №4 – председатель ТИК Фроловского района
Маргарита Павловна Казакова, в Городищенском округе №5 – председатель ТИК Городищенского района Алексей Петрович Балынов, в Калачевском округе №6 – председатель ТИК Калачевского района
Ирина Александровна Гераськина, в Камышинском округе №7 – председатель ТИК г. Камышина Сергей Федорович Анихреев, в Палласовском округе №8 – председатель ТИК Быковского района Лариса
Васильевна Лысенко, в округе № 9 г. Волжского – председатель ТИК города Алексей Викторович Бараков, в Тракторозаводском округе №11 – председатель ТИК Тракторозаводского района Владимир
Алексеевич Титов, в Краснооктябрьском округе №12 – председатель ТИК Краснооктябрьского района
Александр Семенович Точилкин, в Дзержинском округе №13 – председатель ТИК Дзержинского района Александр Николаевич Сигидин, в Центральном округе № 14 – председатель ТИК Центрального
района Ольга Николаевна Горемыкина, в Советском округе №15 – председатель ТИК Советского района Сергей Алексеевич Оголь и в Красноармейском округе №16 – председатель ТИК Красноармейского района Константин Анатольевич Брожук.
В установленный законом срок (до 19 января 2009 года) в местной печати опубликованы списки избирательных участков с указанием их номеров и границ либо перечня населенных пунктов, мест
нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов
участковых избирательных комиссий. В настоящее время на территории Волгоградской области образованы 1666 избирательных участков.
В настоящее время в соответствии с календарным планом работа со списками избирателей
ведется на уровне территориальных избирательных комиссий, органов местного самоуправления и
территориальных органов федеральной миграционной службы. Территориальные избирательные комиссии приступили к приему предложений по составам участковых избирательных комиссий.
www.ikvo.ru
5
Избирательные споры. Нарушения закона о выборах
В
целях оперативного разрешения заявлений и жалоб избирателей при Избирательной комиссии
Волгоградской области образованы рабочая группа по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, рабочая группа по предварительному рассмотрению
заявлений и жалоб граждан на решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, кандидатов, избирательных
комиссий и должностных лиц.
С начала избирательной кампании по настоящее время нарушений избирательного законодательства на территории Волгоградской области не зафиксировано.
6
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Приложение 1
www.ikvo.ru
7
8
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
www.ikvo.ru
9
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Избирательной комиссии Волгоградской
области
от 1 декабря 2008 года № 47/256
Календарный план
мероприятий по подготовке и проведению
выборов депутатов Волгоградской областной Думы
дата официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов 29 ноября 2008 года
день голосования 1 марта 2009 года
№
п/п
1
Содержание мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
2
3
4
Схема округов
1.
2.
3.
Представление на рассмотрение областной Думой схемы одномандатных избирательных округов и ее графическое
изображение
Утверждение схемы одномандатных избирательных округов и ее графического
изображения
Опубликование схемы одномандатных
избирательных округов и ее графического изображения
не позднее 11 сентября 2008
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее 10 ноября 2008
года
Волгоградская областная Дума
не позднее 16 ноября 2008
года
Волгоградская областная Дума, Избирательная комиссия Волгоградской области
Назначение выборов
4.
5.
Принятие решения о назначении выборов
Официальное опубликование решения о
назначении выборов в средствах массовой информации
не ранее 20 ноября и не позднее 30 ноября 2008 года
не позднее чем через пять
дней со дня принятия решения
Волгоградская областная Дума
Избирательная комиссия Волгоградской области
Избирательные комиссии
Формирование окружных избирательных комиссий и назначение председателей комиссий
Опубликование (обнародование) сообщения о формировании участковых избирательных комиссий с указанием срока приема предложений по их составу
не позднее 10 декабря 2008
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее 20 января 2009
года
Территориальные избирательные
комиссии
8.
Прием предложений по составу участковых избирательных комиссий
Территориальные избирательные
комиссии
9.
Формирование участковых избирательных комиссий и назначение председателей комиссий
не менее чем в течение 10
дней после дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании участковых избирательных комиссий
не ранее 29 января и не позднее 31 января 2009 года
6.
7.
Территориальные избирательные
комиссии
Избирательные участки. Списки избирателей
10.
10
Образование избирательных участков
не позднее 14 января 2009
года
Главы местных администраций муниципальных районов и городских
округов
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
11.
Образование избирательных участков в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах
временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании
не позднее 14 января 2009
года, в исключительных случаях – по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией – не позднее 25 февраля
2009 года
Территориальные избирательные
комиссии
12.
Образование избирательных участков на
территории воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов местностях
не позднее 14 января 2009
года, в исключительных случаях – по решению соответствующей окружной избирательной комиссии – не позднее 23 февраля 2009 года
Командиры воинских частей
13.
Опубликование в местной печати списков избирательных участков с указанием их номеров и границ либо перечня населенных пунктов, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий
Опубликование (обнародование) информации об избирательных участках, образованных позднее 14 января 2009 года
не позднее 19 января 2009
года
Главы местных администраций муниципальных районов и городских
округов
не позднее чем через два дня
после образования избирательного участка (участков)
Главы местных администраций муниципальных районов и городских
округов
Составление списков избирателей отдельно по каждому избирательному
участку
не позднее 7 февраля 2009
года
Территориальные избирательные
комиссии
16.
Передача первых экземпляров списков
избирателей по акту соответствующим
участковым избирательным комиссиям
не позднее 8 февраля 2009
года
Территориальные избирательные
комиссии
17.
Составление списков избирателей – военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах воинской части по избирательному
участку, образованному на территории
воинской части
не позднее 8 февраля 2009
года, в исключительных случаях – не позднее чем в день
сформирования участковой
избирательной комиссии
Участковые избирательные комиссии
18.
Составление списков избирателей по избирательным участкам, образованным в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах
временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании
Представление сведений об избирателях
в территориальные избирательные комиссии для составления списков избирателей
не позднее 28 февраля 2009
года
Участковые избирательные комиссии
с 29 ноября 2008 года
Главы местных администраций муниципальных районов и городских
округов, командиры воинских частей, а также руководители организаций, в которых избиратели временно пребывают
Предоставление избирателям списков
избирателей для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
с 8 февраля 2009 года
Участковые избирательные комиссии
14.
15.
19.
20.
www.ikvo.ru
11
21.
Уточнение списков избирателей
с момента получения и до
окончания времени голосования
Участковые избирательные комиссии
22.
Информирование территориальных избирательных комиссий об изменениях в
ранее представленных для составления
списках избирателей сведений об избирателях
еженедельно со дня представления сведений
Главы местных администраций муниципальных районов и городских
округов, командиры воинских частей, а также руководители организаций, в которых избиратели временно пребывают
Выдвижение и регистрация кандидатов
23.
Самовыдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу
с 30 ноября 2008 года по 25
декабря 2008 года
Граждане Российской Федерации,
обладающие пассивным избирательным правом
24.
Выдвижение кандидатов избирательным
объединением по одномандатному избирательному округу
с 30 ноября 2008 года по 24
декабря 2008 года
Избирательное объединение
25.
Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением
с 30 ноября 2008 года по 24
декабря 2008 года
Избирательное объединение
26.
Выдача кандидату (уполномоченному
представителю избирательного объединения) подтверждения получения документов о выдвижении кандидата в письменной форме
незамедлительно в день поступления соответствующих документов
Избирательная комиссия Волгоградской области или окружная избирательная комиссия
27.
Выдача уполномоченному представителю избирательного объединения копии
заверенного списка кандидатов по единому избирательному округу и (или) копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо отказ в заверении указанных списков
в трехдневный срок со дня
представления соответствующих документов
Избирательная комиссия Волгоградской области
28.
Представление избирательных документов для регистрации кандидата, списков
кандидатов по единому избирательному
округу в соответствующую избирательную комиссию
не ранее 25 декабря 2008 года
и не позднее чем 14 января
2009 года до 18 часов по московскому времени
Кандидат или уполномоченный
представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата
или список кандидатов
Статус кандидатов
29.
Регистрация уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам
в течение трех дней со дня
поступления необходимых
для регистрации документов
Избирательная комиссия Волгоградской области или окружная избирательная комиссия
30.
Реализация права избирательного объединения с согласия кандидата изменить
одномандатный избирательный округ, по
которому этот кандидат первоначально
был выдвинут
не позднее 4 января 2009 года
Уполномоченный представитель
избирательного объединения
31.
Реализация права избирательного объединения с согласия кандидата, включенного в список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинуть
его в любом одномандатном избирательном округе
не позднее 4 января 2009 года
Уполномоченный представитель
избирательного объединения
12
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
32.
Представление в зарегистрировавшую
кандидата, список кандидатов избирательную комиссию заверенных копий
приказов (распоряжений) об освобождении на время участия в выборах от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в организациях, осуществляющих выпуск
средств массовой информации
не позднее чем через пять
дней со дня регистрации
кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу
Кандидат или уполномоченный
представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата
или список кандидатов
33.
Регистрация доверенных лиц кандидата,
избирательного объединения
в течение трех дней со дня
поступления письменного
заявления кандидата либо
представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе
с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами
Избирательная комиссия Волгоградской области или окружная избирательная комиссия
34.
Уведомление кандидата, избирательного объединения об аннулировании регистрации их доверенных лиц
в трехдневный срок со дня
принятия решения
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список
кандидатов
35.
Реализация права избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из
указанного списка кандидатов
Реализация права кандидата, состоящего
в списке кандидатов по единому избирательному округу, отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов
не позднее 13 февраля 2009
года
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов
не позднее 13 февраля 2009
года, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств – не позднее 27 февраля 2009 года
Кандидат
37.
Реализация права кандидата, выдвинутого в депутаты по одномандатному избирательному округу, снять свою кандидатуру
не позднее 23 февраля, а при
наличии вынуждающих к
тому обстоятельств – не
позднее 27 февраля 2009 года
Кандидат
38.
Реализация права избирательного объединения, выдвинувшего кандидата по
одномандатному избирательному округу
и (или) список кандидатов по единому
избирательному округу, отозвать выдвинутого кандидата или список кандидатов
не позднее 23 февраля 2009
года
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата и (или) список кандидатов
39.
Принятие решения об аннулировании
регистрации подавшего заявление кандидата, выдвинутого в депутаты по одномандатному избирательному округу,
списка кандидатов по единому избирательному округу и кандидата из указанного списка
в течение суток со дня поступления заявления
Окружная избирательная комиссия
или Избирательная комиссия Волгоградской области
36.
Информирование избирателей и предвыборная агитация
40.
Предоставление Избирательной комиссии Волгоградской области и окружным
избирательным комиссиям безвозмездно эфирного времени и печатной площади для информирования избирателей, а
также бесплатной печатной площади для
опубликования решений комиссии
www.ikvo.ru
еженедельно с 29 ноября
2008 года и до дня официального опубликования общих
результатов выборов
Государственные организации телерадиовещания, редакции государственных периодических печатных
изданий
13
Представление в Избирательную комиссию Волгоградской области перечня государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, предоставляющих эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации
Опубликование перечня государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, предоставляющих эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации
Проведение жеребьевки в целях распределения бесплатного эфирного времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и
размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений
Проведение жеребьевки в целях определения даты и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
и размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений на платной основе
Проведение жеребьевки в целях распределения бесплатной печатной площади
между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и
установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов
Проведение жеребьевки в целях определения даты опубликования платных
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений
не позднее 4 декабря 2008
года
Нижневолжское управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия
(Росохранкультура)
не позднее 9 декабря 2008
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
после завершения регистрации кандидатов, но не позднее 27 января 2009 года
Избирательная комиссия Волгоградской области, государственные
организации теле- и (или) радиовещания
после завершения регистрации кандидатов, но не позднее 27 января 2009 года
Государственные и муниципальные
организации телерадиовещания
не позднее 27 января 2009
года
Региональные государственные периодические печатные издания, выходящие не реже одного раза в неделю
не позднее 27 января 2009
года
47.
Выделение и оборудование на территории каждого избирательного участка
специальных мест для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
не позднее 29 января 2009
года
Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, редакции муниципальных
периодических печатных изданий,
а также редакции государственных
периодических печатных изданий,
выходящих реже одного раза в неделю
Органы местного самоуправления
по предложению Избирательной
комиссии Волгоградской области
или территориальной избирательной комиссии
48.
Агитационный период
со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и до
ноля часов по местному времени 28 февраля 2009 года
49.
Предвыборная агитация на каналах организации телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
с 31 января и до ноля часов
по местному времени 28
февраля 2009 года
41.
42.
43.
44.
45.
46.
14
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
50.
Реализация права зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу,
отказаться от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, сообщив об этом в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания
не позднее, чем за пять дней
до выхода в эфир, а если выход должен состояться менее чем через пять дней со
дня проведения жеребьевки – в день жеребьевки
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов
по единому избирательному округу
51.
Реализация права зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу,
отказаться от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации печатной площади, сообщив об этом соответствующей редакции
периодического печатного издания
Публикация избирательным объединением, выдвинувшим кандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, своей предвыборной программы не менее чем в одном региональном
государственном периодическом печатном издании, а также размещение ее в
информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования Интернет
Запрет на опубликование (обнародование) в СМИ результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов областной
Думы, иных исследований, связанных
с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационнотелекоммуникационных сетях общего
пользования (включая сеть Интернет)
не позднее чем за 5 дней до
опубликования предвыборного агитационного материала
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов
по единому избирательному округу
не позднее 18 февраля 2009
года
Избирательное объединение
с 24 февраля по 1 марта
2009 года включительно
Организации телерадиовещания и
периодические печатные издания,
организации, публикующие результаты опросов и прогнозы результатов выборов
Публикация информации об общем объеме бесплатной печатной площади, которую редакция печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации
Опубликование сведений о размере и
других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади и представление их в Избирательную комиссию Волгоградской области вместе с уведомлением о готовности представить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу
не позднее 29 декабря 2008
года
Редакции государственных периодических печатных изданий
не позднее 29 декабря 2008
года
Государственные и муниципальные, а также учрежденные не позднее чем за год до даты назначения
выборов и учрежденные политическими партиями негосударственные организации телерадиовещания и периодических печатных изданий
52.
53.
54.
55.
www.ikvo.ru
15
56.
Опубликование и предоставление в Избирательную комиссию Волгоградской
области сведений о размере и других
условиях оплаты работ по изготовлению
печатных предвыборных агитационных
материалов, уведомлений о готовности
оказания полиграфических услуг зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу
не позднее 29 декабря 2008
года
Организации, индивидуальные
предприниматели
57.
Предоставление в окружную избирательную комиссию или Избирательную
комиссию Волгоградской области экземпляра печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляра аудиовизуальных предвыборных
агитационных материалов, фотографий
иных предвыборных агитационных материалов, а также сведений о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей(-его)
и заказавшей (-его) указанные материалы
до начала их распространения
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов
по единому избирательному округу
58.
Предоставление в Избирательную комиссию Волгоградской области данных учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим список кандидатов
по единому избирательному округу для
проведения предвыборной агитации
не позднее 11 марта 2009
года
Организации телерадиовещания и
периодические печатные издания
59.
Представление в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежного документа об оплате стоимости
эфирного времени, печатной площади
Зарегистрированный Кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов
по единому избирательному округу
60.
Рассмотрение уведомлений организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований, носящих агитационный
характер
61.
Рассмотрение заявок зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,
представителей избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов
по единому избирательному округу, о
предоставлении помещений, пригодных
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящихся в государственной или муниципальной собственности
не позднее чем за 2 дня до
дня предоставления эфирного времени, опубликования
предвыборного агитационного материала
в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
в течение трех дней со дня
подачи заявки
62.
Оповещение зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, о месте и времени встречи с избирателями из числа военнослужащих, организуемой в расположении воинской
части либо в военной организации или
учреждении
не позднее чем за три дня
до проведения указанных
встреч
Избирательная комиссия Волгоградской области, окружная избирательная комиссия
16
Администрация Волгоградской
области или орган местного самоуправления
Собственники, владельцы помещений
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
63.
Хранение видео- и аудиозаписей, выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих предвыборную агитацию,
иные предвыборные агитационные материалы
не менее 12 месяцев со дня
официального опубликования результатов выборов
Организации телерадиовещания
64.
Хранение учетных документов о предоставлении зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов
по единому избирательному округу, бесплатного и платного эфирного времени,
бесплатной и платной печатной площади для проведения предвыборной агитации
не менее трех лет со дня голосования
Организации телерадиовещания,
редакции периодических печатных
изданий
Финансирование выборов
65.
Поступление в распоряжение Избирательной комиссии Волгоградской области средств на подготовку и проведение
выборов
не позднее 8 декабря 2008
года
Администрация Волгоградской области
66.
Распределение средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов, между окружными и территориальными избирательными комиссиями
не позднее 9 января и 29 января 2009 года соответственно
Избирательная комиссия Волгоградской области
67.
Откомандирование специалистов, входящих в состав контрольно-ревизионной
службы при Избирательной комиссии
Волгоградской области, в распоряжение
комиссии
не позднее 29 декабря 2008
года
68.
Представление в Избирательную комиссию Волгоградской области сведений об
избирательных объединениях, не возместивших в полном объеме стоимость
предоставленных им бесплатных эфирного времени и печатной площади, а
также сведений о взыскании указанной
задолженности в судебном порядке
не позднее 9 декабря 2008
года
Государственные органы и иные
органы и организации, указанные
в пункте 2 статьи 60 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных
изданий
69.
Направление в филиал Сберегательного банка Российской Федерации обращения об открытии специального счета для
внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов
по единому избирательному округу
не позднее 3 декабря 2008
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
70.
Открытие специального счета Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов по единому избирательному
округу
Сообщение кандидату, выдвинутому по
одномандатному избирательному округу
реквизитов специального счета Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога
в филиале Сберегательного банка Российской Федерации
в пятидневный срок со дня
получения обращения Избирательной комиссии Волгоградской области об открытии специального счета
Филиал Сберегательного банка
Российской Федерации
при получении от кандидата заявления о согласии
баллотироваться, если к
этому времени такой счет
еще не открыт – незамедлительно после его открытия
Соответствующая окружная избирательная комиссия (а в случае, если она еще не сформирована,- Избирательная комиссия Волгоградской области)
71.
www.ikvo.ru
17
72.
73.
74.
75.
76.
Сообщение избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов
по единому избирательному округу, реквизитов специального счета Избирательной комиссии Волгоградской области
для внесения избирательного залога в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации
Сообщение окружной избирательной комиссии реквизитов специального счета для внесения избирательного залога,
а также сведений о внесении кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, избирательного
залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области
для внесения избирательного залога по
мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами
Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов по
единому избирательному округу, на специальный счет Избирательной комиссии
Волгоградской области
Выдача кандидату документа, на основании которого кандидат открывает специальный избирательный счет в одномандатном избирательном округе, где он
баллотируется
Обязанность кандидата, выдвинутого по
одномандатному избирательному округу, открыть специальный избирательный
счет для формирования своего избирательного фонда
77.
Обязанность избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов
по единому избирательному округу, открыть специальный избирательный счет
для формирования собственного избирательного фонда
78.
Представление в соответствующие
окружные избирательные комиссии (Избирательную комиссию Волгоградской области) сведений о поступлении
средств на специальные избирательные
счета кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств
18
при заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением, если к этому времени такой счет еще не открыт – незамедлительно после его открытия
в течение двух дней со дня
сформирования окружной
избирательной комиссии
Избирательная комиссия Волгоградской области
не ранее 25 декабря 2008 года
и не позднее 14 января 2009
года
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу
в течение двух дней после
получения заявления кандидата о согласии баллотироваться
Окружная избирательная комиссия
после уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении либо представления в
окружную избирательную
комиссию копии заверенного Избирательной комиссией Волгоградской области
списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам (заверенной выписки из указанного списка) и других документов, предусмотренных законом
в период после получения
копии заверенного Избирательной комиссией Волгоградской области списка
кандидатов по единому избирательному округу и регистрации их уполномоченных
представителей по финансовым вопросам
не реже одного раза в неделю, а с 18 февраля 2009 года
- не реже одного раза в три
операционных дня
Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу
Избирательная комиссия Волгоградской области
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по
единому избирательному округу
Филиалы Сберегательного банка
Российской Федерации
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
79.
Представление заверенных копий первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в избирательные фонды и их расходование
в трехдневный срок, а с 25
февраля 2009 года – немедленно
80.
Направление в редакции средств массовой информации для опубликования информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
Возврат неиспользованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства
периодически до 1 марта
2009 года, но не реже одного
раза в две недели
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
Представление отчетов о поступлении
средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств в территориальные избирательные комиссии
Представление первого финансового отчета в соответствующую окружную избирательную комиссию (Избирательную
комиссию Волгоградской области)
Представление итогового финансового
отчета в соответствующую окружную
избирательную комиссию (Избирательную комиссию Волгоградской области)
Представление в Избирательную комиссию Волгоградской области отчетов о
поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных территориальной избирательной комиссии на
подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы
Представление в Избирательную комиссию Волгоградской области отчетов о
поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов
областной Думы
Прекращение всех финансовых операций по оплате расходов со специальных
избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов по единому избирательному
округу, за исключением возврата в соответствующие избирательные фонды неизрасходованных средств и зачисления
на указанные счета средств, перечисленных до дня голосования
www.ikvo.ru
Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по представлению окружных избирательных комиссий (Избирательной комиссии Волгоградской области), а
также по соответствующему избирательному фонду – по требованию
кандидата
Окружные избирательные комиссии (Избирательная комиссия Волгоградской области)
после 1 марта 2009 года и
до представления итогового
финансового отчета, но не
ранее возврата Избирательной комиссией Волгоградской области средств, внесенных в качестве избирательного залога
не позднее 11 марта 2009
года
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу
одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу
Кандидаты, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу
Территориальные избирательные
комиссии
не позднее чем через 30 дней
со дня официального опубликования общих результатов
выборов
не позднее 21 марта 2009
года
Участковые избирательные комиссии
не позднее чем через 35 дней
со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном избирательном округе
Окружные избирательные комиссии
1 марта 2009 года
Кредитные организации
19
88.
89.
90.
91.
92.
20
Представление соответствующими
окружными избирательными комиссиями (Избирательной комиссией Волгоградской области) копий финансовых
отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по
единому избирательному округу, в редакции средств массовой информации
для опубликования
Опубликование финансовых отчетов, переданных окружными избирательными
комиссиями (Избирательной комиссией
Волгоградской области)
Осуществление на безвозмездной основе проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при
внесении (перечислении) добровольных
пожертвований в избирательные фонды
кандидатов, избирательных объединений. Сообщение избирательной комиссии, направившей представление, о результатах проверки
не позднее чем через пять
дней со дня получения отчетов
Окружные избирательные комиссии (Избирательная комиссия Волгоградской области)
в течение трех дней со дня
получения отчета
Редакции периодических печатных
изданий
в пятидневный срок со дня
получения представления
Возврат излишек средств, перечисленных в качестве избирательного залога
Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд в большем размере, чем
это установлено законом
Возврат средств, перечисленных в качестве избирательного залога Избирательной комиссией Волгоградской области, в
соответствующий избирательный фонд
в случаях внесения на специальный счет
Избирательной комиссии Волгоградской
области кандидатом, избирательным
объединением избирательного залога:
а) внесения на специальный счет кандидатом, избирательным объединением в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это
установлено законом;
б) внесения избирательного залога на
специальный счет после истечения срока подачи документов, необходимых для
регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу;
в) внесения избирательного залога за
счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
г) поступления на специальный счет в
качестве избирательного залога средств
без представления в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию
кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, копии платежного документа с отметкой филиала
Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации
о перечислении средств избирательного залога
не позднее чем через 10 дней
со дня поступления средств
на указанный счет
Органы регистрационного учета
граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, либо уполномоченные
в сфере регистрации некоммерческих организаций
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее чем через 15 дней
со дня зачисления средств
на счет
Избирательная комиссия Волгоградской области
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
93.
94.
95.
96.
97.
Возврат избирательного залога Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд в случаях снятия кандидатом
своей кандидатуры по вынуждающим к
тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, изменения одномандатного избирательного округа, в котором выдвинут кандидат
Возврат средств, перечисленных в качестве избирательного залога Избирательной комиссией Волгоградской области в
соответствующий избирательный фонд,
в случае если регистрация кандидата
была осуществлена на основании представленных подписей избирателей
Возврат избирательного залога Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд в случае, если зарегистрированный кандидат набрал по результатам
голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей,
принявших участие в голосовании по
одномандатному избирательному округу, либо если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших
участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, но является избранным
Возврат избирательного залога Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный
фонд в случае, если список кандидатов
по единому избирательному округу набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от
числа избирателей, принявших участие
в голосовании по указанному округу,
либо если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования менее 3 процентов голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании по указанному округу, но допущен к распределению депутатских мандатов
Направление региональным государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий списка избирательных объединений,
обязанных возместить в полном объеме указанным организациям (редакциям) стоимость предоставленных им бесплатных эфирного времени и печатной
площади
www.ikvo.ru
не позднее чем через десять
дней со дня подачи в Избирательную комиссию Волгоградской области, окружную
избирательную комиссию
кандидатом, избирательным объединением соответствующего заявления (уведомления)
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее чем через 15 дней
со дня зачисления средств
на счет
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее чем через пять
дней со дня официального
опубликования общих результатов выборов
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее чем через пять
дней со дня официального
опубликования общих результатов выборов
Избирательная комиссия Волгоградской области
в трехдневный срок со дня
официального опубликования результатов выборов
Избирательная комиссия Волгоградской области
21
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
Сообщение каждому избирательному
объединению объема и стоимости предоставленных ему бесплатных эфирного
времени и печатной площади, подлежащих полному возмещению, а также своего юридического адреса и банковских
реквизитов
Представление отчета о поступлении и
расходовании средств, выделенных из
областного бюджета на подготовку и
проведение выборов, а также сведений о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, избирательных объединений в областную Думу
Опубликование отчета Избирательной
комиссии Волгоградской области о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на
подготовку и проведение выборов, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по одномандатным
избирательным округам, избирательных
объединений в региональном периодическом печатном издании
Возврат в доход областного бюджета неизрасходованных избирательными комиссиями средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов
Закрытие кандидатом, избирательным
объединением специального избирательного счета
Перечисление в доход областного бюджета средств, оставшихся на специальных избирательных счетах кандидата,
избирательных объединений
Возмещение в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий стоимости предоставленных им
бесплатных эфирного времени и печатной площади
Сообщение в Избирательную комиссию
Волгоградской области сведений об избирательных объединениях, не возместивших в полном объеме стоимость
предоставленных им бесплатных эфирного времени и печатной площади, а
также сведений о взыскании указанной
задолженности в судебном порядке
в десятидневный срок со дня
официального опубликования результатов выборов
Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных
изданий
не позднее чем через три месяца со дня официального
опубликования результатов
выборов
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее чем через один
месяц со дня представления
указанных отчета и сведений в областную Думу
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее чем через 60 дней
после представления в областную Думу отчета о
расходовании указанных
средств
до дня представления ими
итоговых финансовых отчетов
не позднее 30 апреля 2009
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
в течение 12 месяцев со дня
официального опубликования общих результатов выборов
не позднее чем через 13 месяцев со дня официального
опубликования результатов
выборов
Кандидат, избирательное объединение
Филиалы Сберегательного банка
Российской Федерации по письменному указанию Избирательной комиссии Волгоградской области
Избирательные объединения, подпадающие под действие пункта 2
статьи 54 Закона « О выборах депутатов Волгоградской областной
Думы»
Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных
изданий
Голосование и определение результатов выборов
106.
22
Утверждение порядка изготовления и
использования специальных знаков (марок), их количества, а также требований,
предъявляемых к передаче специальных
знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям
не позднее 30 декабря 2008
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Проведение жеребьевки порядка размещения в избирательном бюллетене кратких наименований, а также эмблем зарегистрировавших списки кандидатов по
единому избирательному округу избирательных объединений
Выдача избирателям открепительных
удостоверений в территориальных избирательных комиссиях
Утверждение порядка изготовления, доставки избирательных бюллетеней, а
также порядка осуществления контроля
за их изготовлением и доставкой, числа
избирательных бюллетеней
Утверждение формы и текста избирательного бюллетеня по единому и одномандатному избирательному округу
не позднее 27 января 2009
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
с 29 января по 8 февраля
2009 года
Территориальные избирательные
комиссии
не позднее 8 февраля 2009
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее 8 февраля 2009
года
Утверждение формы открепительного
удостоверения, порядка его изготовления и использования, количества открепительных удостоверений, формы реестра выдачи открепительных удостоверений вышестоящими избирательными
комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям
Направление в участковые избирательные комиссии вместе с первыми экземплярами списков избирателей заверенных выписок из реестра выдачи открепительных удостоверений
не позднее 30 декабря 2008
года
Избирательная комиссия Волгоградской области и соответствующие окружные избирательные комиссии
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее 8 февраля 2009
года
Территориальные избирательные
комиссии
Выдача избирателям открепительных
удостоверений
с 24 января по 8 февраля
2009 года
Территориальные избирательные
комиссии
114.
Изготовление избирательных бюллетеней в полиграфической организации
с 9 февраля по 28 февраля
2009 года
не позднее 11 февраля 2009
года
115.
Размещение на стендах в помещениях
территориальных избирательных комиссий информации об отмене регистрации
зарегистрированных кандидатов, списка
кандидатов
Участковые избирательные комиссии
По решению окружных избирательных комиссий либо Избирательной
комиссии Волгоградской области
Территориальные избирательные
комиссии
116.
Принятие решения о месте, дате и времени передачи избирательных бюллетеней членам комиссии и уничтожении
лишних экземпляров избирательных
бюллетеней
Выбраковка изготовленных избирательных бюллетеней и передача их по акту
Избирательной комиссии Волгоградской
области
Передача изготовленных избирательных
бюллетеней по акту в окружные и территориальные избирательные комиссии
107.
108.
109.
110.
111.
112.
113.
117.
118.
www.ikvo.ru
незамедлительно по получении из Избирательной комиссии Волгоградской области сведений об отмене регистрации кандидатов, списка кандидатов
не позднее чем за 2 дня до
получения избирательных
бюллетеней от полиграфической организации
Избирательная комиссия Волгоградской области
по решению Избирательной
комиссии Волгоградской области
Полиграфическая организация под
наблюдением Избирательной комиссии Волгоградской области
в установленный Избирательной комиссией Волгоградской области срок
Избирательная комиссия Волгоградской области
23
119.
122.
Передача изготовленных избирательных
бюллетеней по акту в участковые избирательные комиссии
Подписание списка избирателей с внесенными в него до дня голосования
уточнениями с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, и заверение списка печатью участковой избирательной комиссии
Оформление отдельных книг списка избирателей (в случае разделения списка
на отдельные книги)
Проведение голосования
123.
Подсчет голосов избирателей
124.
Подписание протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
Выдача заверенных копий протоколов
участковых избирательных комиссий об
итогах голосования лицам, указанным
в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области «Об избирательных комиссиях в Волгоградской области»
Размещение данных, содержащихся в
протоколах участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, в сети
«Интернет»
Установление итогов голосования на соответствующей территории
Установление итогов голосования по одномандатному избирательному округу
Установление итогов голосования по
единому избирательному округу
120.
121.
125.
126.
127.
128.
129.
130.
131.
132.
24
Представление предварительных данных о результатах выборов редакциям
средств массовой информации
Определение результатов выборов, и
подписание протокола о результатах выборов по единому избирательному округу, и принятие решения Избирательной
комиссии Волгоградской области о распределении депутатских мандатов по
единому избирательному округу между избирательными объединениями, а
также подписание протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным избирательным округам и принятие решений
окружных избирательных комиссий о
признании кандидата избранным
Извещение зарегистрированного кандидата, избранного депутатом областной
Думы, о результатах выборов
не позднее
27 февраля 2009 года
Территориальные избирательные
комиссии
не позднее 18 часов по местному времени
28 февраля 2009 года
Председатели, секретари участковых избирательных комиссий
после подписания списка избирателей, но не позднее
28 февраля 2009 года
1 марта 2009 года
с 8 до 20 часов по местному
времени
сразу после окончания голосования (без перерыва до
установления итогов голосования)
после проведения итогового
заседания участковой избирательной комиссии
незамедлительно после подписания протокола
Председатели участковых избирательных комиссий
по мере введения данных в
ГАС «Выборы», но не позднее 3 марта 2009 года
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее 3 марта 2009 года
Территориальные избирательные
комиссии
Окружные избирательные комиссии
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее 5 марта 2009 года
сразу после получения первых экземпляров протоколов
об итогах голосования от
всех территориальных избирательных комиссий
по мере поступления данных
Участковые избирательные комиссии
Участковые избирательные комиссии
Члены участковых избирательных
комиссий с правом решающего голоса
Участковые избирательные комиссии при обращении соответствующих лиц
Избирательная комиссия Волгоградской области
не позднее 15 марта 2009
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
незамедлительно после определения результатов выборов
Окружная избирательная комиссия
(Избирательная комиссия Волгоградской области)
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
133.
134.
135.
136.
137.
138.
139.
Представление зарегистрированным
кандидатом, избранным депутатом областной Думы, в соответствующую избирательную комиссию копии приказа
(иного документа) об освобождении его
от обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы, либо
копии документов, удостоверяющих, что
им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от указанных
обязанностей
Направление общих данных о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой
информации
Официальное опубликование в региональных государственных периодических печатных изданиях данных, содержащихся в протоколах всех территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и соответствующих
сводных таблицах.
Официальное опубликование в региональных государственных периодических печатных изданиях общих результатов выборов, а также данных о числе
голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов,
списков кандидатов по единому избирательному округу
Официальное опубликование информации, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, за исключением участковых избирательных комиссий, данные
протоколов которых были опубликованы в соответствии с пунктом 3 статьи 69
Закона Волгоградской области «О выборах депутатов Волгоградской областной
Думы», а также предусмотренных законом данных обо всех избранных депутатах областной Думы
Размещение данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в сети Интернет
Хранение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, их передача в вышестоящие избирательные
комиссии или в архив, уничтожение указанных документов
www.ikvo.ru
в пятидневный срок после
определения результатов
выборов и получения кандидатом сообщения от соответствующей избирательной комиссии о результатах
выборов
Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областной
Думы
в течение одних суток после определения результатов выборов
Окружная избирательная комиссия
(Избирательная комиссия Волгоградской области)
не позднее 15 марта 2009
года
Избирательная комиссия Волгоградской области
до 21 марта 2009 года включительно
Избирательная комиссия Волгоградской области
в течение двух месяцев со
дня голосования
Избирательная комиссия Волгоградской области
в течение трех месяцев со
дня официального опубликования полных данных о результатах выборов
в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
Избирательная комиссия Волгоградской области
Избирательная комиссия Волгоградской области
25
Приложение 3
Регистрация кандидатов:
1. По единому избирательному округу
Субъект
выдвижения
Патриоты России
Справедливая Россия
ЛДПР
Единая Россия
КПРФ
Дата
заверения
Дата регистрации
18.12.08
23.12.08
23.12.08
23.12.08
23.12.08
26.12.08
20.01.09
30.12.08
12.01.09
29.12.08
30.12.08
Всего зарегистрировано кандидатов:
По единому изПо
бирательному
одномандатокругу
ным округам
13
1
44
10
11
9
43
16
40
12
ИТОГО
151
48
2. По 16 одномандатным избирательным округам
Самовыдвижение*
Патриоты
России
Справедливая
Россия
1
1
-
3
3
5
3
4
3
7
5
3
2
4
3
3
4
3
6
1
1
1
3
1
2
1
1
2
1
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ИТОГО
79
16
2
61
13
1
10
КПРФ
Всего зарегистрировано
1
1
1
1
2
1
2
3
3
1
Единая
Россия
Подписные листы
4
3
5
4
5
4
7
5
3
3
6
4
5
7
7
7
ЛДПР
Отказано
Урюпинский № 1
Новоаннинский № 2
Михайловский № 3
Фроловский № 4
Городищенский № 5
Калачевский № 6
Камышинский № 7
Палласовский № 8
Волжский № 9
Волжский № 10
Тракторозаводский № 11
Краснооктябрьский № 12
Дзержинский № 13
Центральный № 14
Советский № 15
Красноармейский № 16
Округ
Выдвинуто
В том числе зарегистрировано:
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
16
12
* включая 5 кандидатов, зарегистрированных по избирательному залогу
26
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Список кандидатов в депутаты Волгоградской областной Думы,
зарегистрированных по одномандатным избирательным округам
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Урюпинский одномандатный избирательный округ № 1
Воронин Владимир Михайлович
Волков Николай Валентинович
Хилобок Андрей Вячеславович
Новоаннинский одномандатный избирательный округ № 2
Дудин Петр Петрович
Кошкарев Илья Альбертович
Сухов Владимир Алексеевич
Михайловский одномандатный избирательный округ № 3
Лобойко Владимир Филиппович
Шустерман Ефим Михайлович
Химичев Андрей Витальевич
Сагайдак Борис Михайлович
Душкина Ольга Евгеньевна
Фроловский одномандатный избирательный округ № 4
Каштанова Валентина Сергеевна
Шадчнев Алексей Николаевич
Головачева Тамара Петровна
Шестаков Виталий Анатольевич
Городищенский одномандатный избирательный округ № 5
Лущай Валерий Леонтьевич
Печенкин Вячеслав Александрович
Полицимако Ангар Николаевич
Потапов Виталий Анатольевич
Калачевский одномандатный избирательный округ № 6
Сорокин Евгений Васильевич
Якунин Анатолий Валентинович
Семенов Михаил Юрьевич
Камышинский одномандатный избирательный округ № 7
Скрипкин Игорь Викторович
Куприкова Галина Александровна
Волков Александр Алексеевич
Попков Андрей Александрович
Курасов Александр Владимирович
Григорьев Сергей Николаевич
Проскурякова Тамара Викторовна
Палласовский одномандатный избирательный округ № 8
Городенцева Нина Викторовна
Ильменский Иван Владимирович
Гусева Ирина Михайловна
Галичкин Анатолий Иванович
Галичкин Александр Владимирович
Волжский одномандатный избирательный округ № 9
Кочкина Марина Вячеславовна
Бакулин Анатолий Васильевич
Паршин Николай Алексеевич
Волжский одномандатный избирательный округ № 10
Лихачев Виталий Викторович
Машков Юрий Геннадьевич
Тракторозаводский одномандатный избирательный округ № 11
Осипов Андрей Анатольевич
Шумилин Вадим Михайлович
Ефимов Владимир Вячеславович
Краюшкин Сергей Иванович
www.ikvo.ru
27
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
28
Краснооктябрьский одномандатный избирательный округ № 12
Таранцов Михаил Александрович
Фоменко Александр Петрович
Кращенко Анатолий Николаевич
Дзержинский одномандатный избирательный округ № 13
Раковский Дмитрий Алексеевич
Чувальский Николай Николаевич
Олейников Евгений Михайлович
Центральный одномандатный избирательный округ № 14
Журавлев Евгений Владимирович
Латышевская Наталья Ивановна
Сысоев Роман Юрьевич
Емельянова Светлана Анатольевна
Советский одномандатный избирательный округ № 15
Крапивина Дарья Викторовна
Херианов Роланд Тамазович
Шевченко Андрей Сергеевич
Попов Сергей Васильевич
Красноармейский одномандатный избирательный округ № 16
Потапов Александр Геннадьевич
Лунев Дмитрий Иванович
Запарин Владимир Анатольевич
Крылов Дмитрий Вадимович
Зайцев Иван Александрович
Крылов Алексей Викторович
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Кандидаты, возглавляющие партийные списки
размещены в порядке жеребьевки
1. ЕДИНАЯ РОССИЯ
1. КАБАНОВ Владимир Александрович, 1952 года рождения; образование высшее; I заместитель
Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи; член
партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Президиума Регионального политсовета Волгоградского
отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
2. ЛЕБЕДЕВА Татьяна Романовна, 1976 года рождения; образование высшее; подполковник
сухопутных войск, олимпийский чемпион, член партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
3. БЕРЕСНЕВ Юрий Андреевич, 1947 года рождения; образование высшее; председатель
профкома ОАО «Волжский трубный завод» Волгоградской областной организации Горнометаллургического профсоюза России.
2. КПРФ
1. АПАРИНА Алевтина Викторовна, 1941 года рождения, образование высшее, депутат
Государственной Думы ФС РФ, член коми­тета Госдумы по труду и социальной политике, I секретарь
Комитета Волгоградского областного отделения КПРФ, член ЦК КПРФ.
2. ПАРШИН Николай Алексеевич, 1972 года рождения, образование высшее, I заместитель
председателя Волжской гордумы, I секретарь Комитета Волжского от­деления КПРФ, секретарь
Комитета Волгоградского областного отделения КПРФ, кандидат в члены ЦК КПРФ.
3. ТАРАНЦОВ Михаил Александрович, 1962 года рождения, образование высшее,
уполномоченный по правам человека в Волгоградской области, член бюро Комитета Волгоградского
областного отделения КПРФ, член ЦК КПРФ.
3. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
1. МИХЕЕВ Олег Леонидович, 1967 года рождения, образование высшее; депутат
Государственной Думы ФС РФ, член комитета Госдумы по финансовому рынку; председатель
Совета регионального отделения партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Волгоградской области,
член Президиума Центрального Совета партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
2. ПАХОЛКОВ Олег Владимирович, 1971 года рождения, образование начальное
профессиональное; главный редактор газеты «Хозяйство», член Бюро Совета регионального
отделения партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Волгоградской области.
4. ПАТРИОТЫ РОССИИ
1. МИХАЙЛОВ Сергей Леонидович, 1952 года рождения, образование высшее, военный
пенсионер, член Бюро Комитета Волгоградского регионального отделения партии «ПАТРИОТЫ
РОССИИ».
2. ВОРОНЕНКО Сергей Михайлович, 1973 года рождения, образование незаконченное
высшее, заместитель директора по финансовым вопросам ООО «Русский дом», член партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ».
3. ПОПОВ Владимир Михайлович, 1961 года рождения, образование высшее, директор санатория
«Качалинский», член партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ».
5. ЛДПР
1. ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович, 1946 года рождения; образование высшее; депутат
Государственной Думы ФС РФ, заместитель председателя Госдумы, Председатель Либеральнодемократической партии России (ЛДПР).
2. ПОТАПОВ Александр Геннадьевич, 1965 года рождения; образование высшее; депутат,
заместитель председателя комитета по социальной политике Волгоградской облдумы,
руководитель фракции ЛДПР; координатор Волгоградского регионального отделения ЛДПР.
3. ПРОСВИРОВ Виталий Владимирович, 1961 года рождения; образование высшее;
I заместитель гендиректора ООО «Главстрой», депутат Волгоградской гордумы, член ЛДПР.
www.ikvo.ru
29
Приложение 4
Карта сайта Избирательной комиссии Волгоградской области
30
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
www.ikvo.ru
31
32
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
• Главная
o
Информация о ходе кампании
o
СМИ о выборах
o
Кандидаты
o
Объявления
o
Компетентно
o
C юмором о выборах
• Политические партии
o
СМИ о партиях
o
Финансовые отчеты партий
• Законы о выборах
o
Закон Волгоградской области 1751-ОД
o
Закон Волгоградской области 1373-ОД
o
Закон Волгоградской области 1378-ОД
o
Федеральный закон № 67-ФЗ
• Вопрос-ответ
• Опросы
o
Согласны ли Вы с утверждением, что для нашей страны лучше, когда в
выборах участвует как можно больше избирателей?
• Контакты
• Карта сайта
• Состав избирательной комиссии Волгоградской области
o
ШАЙХУЛЛИН Геннадий Сахиуллович
o
ФАТЕЕВА Наталья Михайловна
o
КУЦ Дмитрий Николаевич
o
АНИСИМОВ Павел Викторович
o
АНТОНОВА Алла Александровна
o
КОЖУХОВ Виктор Иванович
o
КОСТИН Герман Васильевич
o
САЛЬНЫЙ Владимир Иванович
o
САМОХИН Андрей Васильевич
o
СЕРБИН Анатолий Васильевич
www.ikvo.ru
33
o
СИНЕБАБНОВА Валентина Павловна
o
СМОЛЯНСКИЙ Павел Викторович
o
ЧЕРНЫШКОВА Юлия Васильевна
• Работа комиссии
o
Деятельность комиссии
o
Заседания комиссии

Заседание № 57

Заседание № 56

Заседание № 55

Заседание № 54

Заседание № 53

Заседание № 52

Заседание № 51

Заседание № 50

Заседание № 49

Заседание № 48
• Организаторы выборов
34
o
Окружные избирательные комиссии
o
Территориальные избирательные комиссии

Территориальная избирательная комиссия Ворошиловского района
г. Волгограда

Территориальная избирательная комиссия Дзержинского района
г. Волгограда

Территориальная избирательная комиссия Кировского района
г. Волгограда

Территориальная избирательная комиссия Красноармейского района
г. Волгограда

Территориальная избирательная комиссия Краснооктябрьского района
г. Волгограда

Территориальная избирательная комиссия Советского района
г. Волгограда

Территориальная избирательная комиссия Тракторозаводского района
г.Волгограда

Территориальная избирательная комиссия Центрального района
г. Волгограда
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
www.ikvo.ru

Территориальная избирательная комиссия г. Волжского

Территориальная избирательная комиссия г. Камышина

Территориальная избирательная комиссия г. Михайловки

Территориальная избирательная комиссия г. Урюпинска

Территориальная избирательная комиссия г. Фролово

Территориальная избирательная комиссия Алексеевского района

Территориальная избирательная комиссия Быковского района

Территориальная избирательная комиссия Городищенского района

Территориальная избирательная комиссия Даниловского района

Территориальная избирательная комиссия Дубовского района

Территориальная избирательная комиссия Еланского района

Территориальная избирательная комиссия Жирновского района

Территориальная избирательная комиссия Иловлинского района

Территориальная избирательная комиссия Калачевского района

Территориальная избирательная комиссия Камышинского района

Территориальная избирательная комиссия Киквидзенского района

Территориальная избирательная комиссия Клетского района

Территориальная избирательная комиссия Котельниковского района

Территориальная избирательная комиссия Котовского района

Территориальная избирательная комиссия Кумылженского района

Территориальная избирательная комиссия Ленинского района

Территориальная избирательная комиссия Михайловского района

Территориальная избирательная комиссия Нехаевского района

Территориальная избирательная комиссия Николаевского района

Территориальная избирательная комиссия Новоаннинского района

Территориальная избирательная комиссия Новониколаевского района

Территориальная избирательная комиссия Октябрьского района

Территориальная избирательная комиссия Ольховского района

Территориальная избирательная комиссия Палласовского района

Территориальная избирательная комиссия Руднянского района

Территориальная избирательная комиссия Светлоярского района

Территориальная избирательная комиссия Серафимовичского района
35
o

Территориальная избирательная комиссия Среднеахтубинского района

Территориальная избирательная комиссия Старополтавского района

Территориальная избирательная комиссия Суровикинского района

Территориальная избирательная комиссия Урюпинского района

Территориальная избирательная комиссия Фроловского района

Территориальная избирательная комиссия Чернышковского района
найди свой избирательный участок
• Правовая культура
• Численность избирателей
• Архив выборов
• Контрольно-ревизионная служба
o
Состав
o
Положение
• Дневник председателя / Блог
• ГАС «Выборы»
• Молодежь и выборы
o
Конкурсы
• Фотоальбом
o
12.11.2008 г. Консультативная встреча члена ЦИК РФ с представителями
политических партий и СМИ
o
2.12.2007 г. Организация выборов в сельских поселениях
o
13.11.2007 г. Контроль ИКВО за изготовлением бюллетеней
o
17.10.2007 г. Соглашение за честные выборы
o
6.09.2007 г. Модель избирательного участка (игра до выборов)
o
22.05.2007 г. Выборы мэра г. Волгограда. Делегация членов ЦИК РФ и
председателей ИКСРФ в Волгоград
o
29.09.2006 г. Конференция «Контроль за финансированием политических
партий»
o
Агитационные материалы СССР
• Книжная полка
• Словарь избирателя
• Избирательные споры
• Ссылки
36
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Приложение 5
Образец электронного паспорта избирательного участка
Центральный избирательный округ №14 ТИК Ворошиловского района
Городской округ Волгоград
Избирательный участок № 211
Адрес: г. Волгоград, ул. Ким, 14 , тел/факс: (8442)97-55-90
Место расположения: МОУ Детский морской центр им. Н.А. Волкова
Численность избирателей на
02.03.2008 г.
1466 чел.
Границы избирательного участка:
www.ikvo.ru
ул. им. Калинина
9, 11
ул. КИМ
10, 10а, 12,
12а, 14, 14а
ул. РабочеКрестьянская
1, 3, 5, 7
ул. им. Циолковского
2, 4, 6, 8
37
Урюпинский округ №1
Численность избирателей в округе
на 01.07.2008 г.
Центр - г. Урюпинск
Кол-во
УИК
161
112 343
городской округ Урюпинск
Алексеевский муниципальный район
Нехаевский муниципальный район
Новониколаевский муниципальный
Урюпинский муниципальный район
Кумылженский муниципальный
Кумылженское сельское поселение
Поповское сельское поселение
Выборы депутатов ГД РФ 2007
32 788
14 229
13 458
19 508
23 468
8 892
7875
1017
22
20
26
32
49
12
10
2
Выборы Президента РФ 2008
Численность, 105317
Явка, 76416, 72,56%
Численность, 110994
Явка, 71518, 65,43%
Жириновский В.В.,
7260
ЛДПР, 5128
Зюганов Г.А., 19820
КПРФ, 11265
Медведев Д.А., 48113
"Единая Россия", 45478
"Справедливая Россия",
3871
1 Жириновский Владимир Вольфович
Кумылженская
Урюпинская
городская
Урюпинская
Новониколаевск
ая
Нехаевская
Алексеевская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
9,50%
7260
904
1044
1205
1596
1860
651
2 Зюганов Геннадий Андреевич
25,94%
19820
1984
2889
3010
4005
6304
1628
3 Медведев Дмитрий Анатольевич
62,97%
48113
8513
5802
7688
11314
11123
3673
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
1
2
3
4
Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
Политическая партия «Либерально-демократическая
партия России»
Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
15,75%
11265
884
1523
1844
2217
4021
776
7,17%
5128
590
674
726
1188
1486
464
5,41%
3871
362
645
702
615
1191
356
63,60%
45478
8830
5080
7534
10477
10753
2804
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
38
1 Волков Николай Валентинович
1974
ОблДума
депутат
высш.
СпрРосс
2 Воронин Владимир Михайлович
1961
ЗАО "Гелио-Пакс"
ген.директор
высш.
ЕдинРосс
3 Хилобок Андрей Вячеславович
1977
ООО "Гелио-Пакс-Агро-6"
ген.директор
высш.
с/в
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Новоаннинский округ №2
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г. Новоаннинский
Еланский муниципальный район
Киквидзенский муниципальный район
Даниловский муниципальный район
Новоаннинский муниципальный район
Руднянский муниципальный район
Михайловский муниципальный район
Октябрьское сельское поселение
Сенновское сельское поселение
Етеревское сельское поселение
Большовское сельское поселение
Сидорское сельское поселение
Совхозное сельское поселение
Троицкое сельское поселение
Выборы депутатов ГД РФ 2007
Кол-во
УИК
170
111 307
27 469
13 829
14 835
29 899
15 059
10 216
1 601
1 012
927
1 635
2 125
1 366
1 550
35
21
25
47
24
18
4
2
2
2
3
3
2
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 99149
Явка; 77988; 78,66%
Явка; 71870; 68,32%
Жириновский В.В.; 8654
ЛДПР; 6100
Зюганов Г.А.; 21588
КПРФ; 12220
Медведев Д.А.; 46527
"Единая Россия"; 41996
"Справедливая Россия";
3615
Михайловская
Руднянская
Новоаннинская
Даниловская
Киквидзенская
Еланская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
11,10%
8654
2121
1269
992
2423
933
916
20 Зюганов Геннадий Андреевич
27,69%
21588
6213
2633
2432
5646
2584
2080
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
59,67%
46527
10342
6029
6430
13802
5457
4467
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
17,00%
12220
2986
1396
1845
3032
1699
1262
8,49%
6100
1560
835
800
1482
776
647
5,03%
3615
859
561
369
966
550
310
58,44%
41996
10029
5527
4868
12144
5227
4201
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
депутат
1 Дудин Петр Петрович
1948
ОблДума
высш.
КПРФ
2 Кошкарев Илья Альбертович
1958
генеральный
директор
высш.
ЕдинРосс
3 Сухов Владимир Алексеевич
1945
пенсионер
высш.
с/в
www.ikvo.ru
ОАО "Новоаннинский
комбинат хлебопродуктов"
39
Михайловский округ №3
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г. Михайловка
Городской округ Михайловка
Клетский муниципальный район
Серафимовичский муниципальный район
Иловлинский муниципальный район
Иловлинское городское поселение
Логовское городское поселение
Авиловское сельское поселение
Александровское сельское поселение
Большеивановское сельское поселение
Кондрашовское сельское поселение
Краснодонское сельское поселение
Медведевское сельское поселение
Новогригорьевское сельское поселение
Озерское сельское поселение
Сиротинское сельское поселение
Ширяевское сельское поселение
Кумылженский муниципальный район
Белогорское сельское поселение
Букановское сельское поселение
Глазуновское сельское поселение
Краснянское сельское поселение
Слащевское сельское поселение
Суляевское сельское поселение
Шакинское сельское поселение
Михайловский муниципальный район
Арчединское сельское поселение
Безымянское сельское поселение
Катасоновское сельское поселение
Карагичевское сельское поселение
Отрадненское сельское поселение
Раздорское сельское поселение
Раковское сельское поселение
Выборы депутатов ГД РФ 2007
117 759
45 008
13 810
19 978
21 216
9 133
2 842
1 185
690
710
1 450
938
1 132
765
528
974
869
7 903
619
1 141
1 561
938
1 391
1 636
617
9 844
1 628
2 599
899
1 213
1 811
499
1 195
Кол-во
УИК
170
26
33
38
33
8
3
3
1
1
5
1
1
2
2
4
2
19
1
3
2
4
4
3
2
21
5
4
3
2
2
2
3
Выборы Президента РФ 2008
Численность, 108149
Численность, 116607
Явка; 72887; 67,40%
Явка; 71662, 61,45%
ЛДПР; 6395
Жириновский В.В.; 8570
Зюганов Г.А.; 19564
КПРФ; 11549
Медведев Д.А.; 43615
"Единая Россия"; 41890
"Справедливая Россия";
4071
Серафим
овичская
Иловлин
ская
11,76%
8570
2351
1095
686
803
1772
1863
26,84%
19564
7261
2154
1449
1803
3345
3552
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
59,84%
43615
12835
6120
3656
4506
7848
8650
Клетская
19 Жириновский Владимир Вольфович
20 Зюганов Геннадий Андреевич
Михайло
вская
городска
я
Михайло
вская
Кумылже
нская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
16,12%
11549
4924
1191
638
957
1978
1861
8,92%
6395
2100
710
454
581
1371
1179
5,68%
4071
1744
494
175
322
518
818
58,46%
41890
14115
5171
3428
4360
7003
7813
КПРФ
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
40
1 Душкина Ольга Евгеньевна
1965
Волжская ГорДума
депутат
высш.
2 Лобойко Владимир Филиппович
1955
ОблДума
зам.председателя
высш.
с/в
3 Сагайдак Борис Михайлович
1955
Михайловская ГДБ
врач
высш.
ЛДПР
4 Химичев Андрей Витальевич
1963
НОУ ФСК "Святогор"
ген. директор
высш.
ЕдинРосс
5 Шустерман Ефим Михайлович
1942
ОблДума
депутат
высш.
СпрРосс
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Фроловский округ №4
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Фролово
Кол-во
УИК
136
122 055
Городской округ Фролово
Жирновский муниципальный район
Котовский муниципальный район
Ольховский муниципальный район
Фроловский муниципальный район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
22
42
28
21
23
30 483
36 218
28 366
14 659
12 329
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 106798
Явка; 80525; 75,40%
Численность; 119922
Явка; 77337; 64,49%
Жириновский В.В.;9051
ЛДПР; 7475
Зюганов Г.А.;21581
КПРФ; 12272
Медведев Д.А.; 48460
"Единая Россия"; 44978
"Справедливая Россия";
4407
Фроловская
городская
Жирновская
Котовская
Ольховская
Фроловская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
11,24%
9051
2519
2641
1803
1059
1029
20 Зюганов Геннадий Андреевич
26,80%
21581
5100
6170
5474
2578
2259
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
60,19%
48460
12941
14806
9058
5999
5656
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
21
24
25
27
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
15,87%
12272
3224
3185
3298
1311
1254
9,67%
7475
2050
2247
1679
747
752
5,70%
4407
1183
1201
1191
508
324
58,16%
44978
10433
14828
9225
5071
5421
КПРФ
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
1 Головачева Тамара Петровна
1953
ОблДума
депутат
высш.
2 Каштанова Валентина Сергеевна
1947
ООО "Транзит"
инженер
высш.
с/в
3 Шадчнев Алексей Николаевич
1963
директор
высш.
ЕдинРосс
4 Шестаков Виталий Анатольевич
1954
Н/в филиал ООО
"Буровая компания
"Евразия"
ОблДума
депутат
высш.
СпрРосс
www.ikvo.ru
41
Городищенский округ №5
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - пгт Городище
Кол-во
УИК
127
123 873
Выборы депутатов ГД РФ 2007
32
39
28
28
47 592
27 998
18 596
29 687
Городищенский муниципальный район
Котельниковский муниципальный район
Октябрьский муниципальный район
Светлоярский муниципальный район
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 112235
Численность; 108697
Явка; 84814; 69,37%
Явка; 68613; 63,12%
Жириновский В.В.;9137
ЛДПР; 6723
Зюганов Г.А.; 18397
КПРФ; 11018
Медведев Д.А.; 49010
"Единая Россия"; 39557
"Справедливая Россия";
4083
Городищенская
Котельниковская
Октябрьская
Светлоярская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
11,74%
9137
3771
2064
1381
1921
20 Зюганов Геннадий Андреевич
23,63%
18397
6104
4110
3579
4604
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
62,95%
49010
17996
12578
7281
11155
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
16,06%
11018
3224
3185
3298
1311
9,80%
6723
2050
2247
1679
747
5,95%
4083
1183
1201
1191
508
57,66%
39557
10433
14828
9225
5071
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
1 Лущай Валерий Леонтьевич
2 Печенкин Вячеслав Александрович
1951
1972
Адм.Горордищ.р-на
Храм Богородицы
управ.делами
юрист
высш.
СпрРосс
3 Полицимако Ангар Николаевич
1967
ОблДума
депутат
высш.
ЕдинРосс
4 Потапов Виталий Анатольевич
1973
Адм.Волгограда
зам.пред. КДМ
1965
ООО "Авторынок
НВЭМ"
директор
5 Ступницкий Юрий Александрович
42
ЛДПР
ср.-спец.
с/в
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Калачевский округ №6
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Калач-на-Дону
Иловлинский муниципальный район
Калачевский муниципальный район
Суровикинский муниципальный район
Дубовский муниципальный район
Чернышковский муниципальный район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
Кол-во
УИК
163
113 912
8
53
37
37
28
3 410
46 591
27 969
22 230
13 712
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 100486
Численность; 104691
Явка; 76592; 76,22%
Явка; 70096; 66,96%
Жириновский В.В.;9007
ЛДПР; 6556
Зюганов Г.А.;19212
КПРФ; 11599
Медведев Д.А.; 47157
"Единая Россия"; 42269
"Справедливая Россия";
4551
Иловлинская
Калачевская
Суровикинская
Дубовская
Чернышковская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
11,76%
9007
287
3296
2081
2057
1286
20 Зюганов Геннадий Андреевич
25,09%
19212
490
7034
5063
4003
2622
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
61,57%
47157
1388
20118
10141
9374
6136
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
16,56%
11599
258
4281
3407
2013
1640
9,36%
6556
163
2668
1393
1434
898
6,50%
4551
135
1909
727
1316
464
60,34%
42269
1217
17722
9836
8066
5428
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
директор
1 Семенов Михаил Юрьевич
1962
высш.
МУ "Экологический
фонд Дубовского
района"
ЛДПР
2 Сорокин Евгений Васильевич
1952
ОблДума
депутат
высш.
3 Сорокин Сергей Петрович
1958
Волгоградэнерго
мастер
ср.проф.
с/в
4 Якунин Анатолий Валентинович
1955
НП "Высший
экономический
совет Волгоградской
области"
председатель
высш.
ЕдинРосс
www.ikvo.ru
с/в
43
Камышинский округ №7
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Камышин
Кол-во
УИК
94
119 193
Выборы депутатов ГД РФ 2007
41
53
86 649
32 544
Городской округ Камышин
Камышинский муниципальный район
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 115363
Явка; 76779; 66,55%
Численность; 127954
Явка; 72506; 56,67%
Жириновский В.В.;8112
ЛДПР; 6061
Зюганов Г.А.; 16048
КПРФ; 9613
Медведев Д.А.;51115
"Единая Россия"; 43328
"Справедливая Россия";
8806
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
Камышинская
городская
Камышинская
2579
19 Жириновский Владимир Вольфович
10,58%
8112
5533
20 Зюганов Геннадий Андреевич
20,93%
16048
11543
4505
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
66,67%
51115
35501
15614
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
21
24
25
27
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
13,26%
9613
7073
2540
8,36%
6061
4015
2046
12,15%
8806
7207
1599
59,79%
43328
29961
13367
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
44
1 Волков Александр Алексеевич
1960
неработающий
депутат Камышин.
ГорДумы
директор
высш.
КПРФ
2 Григорьев Сергей Николаевич
1964
3 Куприкова Галина Александровна
1960
4 Курасов Александр Владимирович
1972
Оздоров. Лагерь
им.Ю.А.Гагарина
Отделение УФК по
Камышинскому
району
ИП Курасов А.В.
высш.
СпрРосс
руководитель
высш.
с/в
депутат Камышин.
ГорДумы
депутат
сред.
ЛДПР
5 Попков Андрей Александрович
1966
ОблДума
6 Проскурякова Тамара Викторовна
1956
высш.
ЕдинРосс
ГУ "Редакция газеты
"Волгоградская правда"
соб.корр.
высш.
с/в
7 Скрипкин Игорь Викторович
1968
ООО "УК
"Камышинский ХБК"
генеральный
директор
высш.
с/в
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Палласовский округ №8
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - р.п.Быково
Кол-во
УИК
141
116 295
Быковский муниципальный район
Ленинский муниципальный район
Николаевский муниципальный район
Палласовский муниципальный район
Старополтавский муниципальный район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
22
25
22
46
26
21 016
23 916
24 046
30 496
16 821
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 105752
Явка; 77624; 73,40%
Численность; 112725
Явка; 71327; 63,28%
Жириновский В.В.;7237
ЛДПР; 4779
Зюганов Г.А.; 20096
КПРФ; 10815
Медведев Д.А.; 49016
"Единая Россия"; 45473
"Справедливая Россия";
4404
Быковская
Ленинская
Николаевская
Палласовская
Старополтавска
я
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
9,33%
7237
1406
1841
1438
1327
1225
20 Зюганов Геннадий Андреевич
25,89%
20096
3304
3626
3846
5814
3506
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
63,16%
49016
8884
10091
8715
14243
7083
19 Жириновский Владимир Вольфович
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
15,16%
10815
1532
1869
2067
3493
1854
6,70%
4779
636
1500
1064
830
749
6,17%
4404
935
1417
781
662
609
63,76%
45473
7654
9105
8487
13781
6446
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
1 Галичкин Анатолий Иванович
1954
высш.
Адм. Палласовского глава мун.района
района
КПРФ
2 Галичкин Александр Владимирович
1967
Управление
гос.пож.надзора по
Волг.обл.
гос.инспектор
Волжского отдела
высш.
с/в
3 Городенцева Нина Викторовна
1954
ГосДума ФС РФ
помощник депутата
ГД
депутат
ср.проф.
СпрРосс
высш.
ЕдинРосс
скотник
высш.
ЛДПР
4 Гусева Ирина Михайловна
1972
5 Ильменский Иван Владимирович
1978
www.ikvo.ru
ОблДума
Ленинское
47
СПТУ-
45
Волжский округ №9
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волжский
Кол-во
УИК
64
131 450
Городской округ Волжский
Выборы депутатов ГД РФ 2007
131 450
64
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 118878
Численность; 133173
Явка; 74081;55,63%
Явка; 79008; 66,46%
Жириновский В.В.;8621
ЛДПР; 6201
Зюганов Г.А.; 19620
КПРФ; 14210
Медведев Д.А.; 48803
"Единая Россия"; 40086
"Справедливая Россия";
7046
Волжская
городская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
10,91%
8621
8621
20 Зюганов Геннадий Андреевич
24,84%
19620
19620
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
61,79%
48803
48803
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
19,20%
14210
14210
8,38%
6201
6201
9,52%
7046
7046
54,17%
40086
40086
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
46
1 Бакулин Анатолий Васильевич
1949
ОблДума
депутат
высш.
ЕдинРосс
2 Кочкина Марина Вячеславовна
1964
Адм.Волжского
гл.специалист
высш.
ЛДПР
3 Паршин Николай Алексеевич
1972
Волжская ГорДума
депутат
высш.
КПРФ
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Волжский округ №10
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волжский
Кол-во
УИК
114
133 333
Городской округ Волжский
Среднеахтубинский муниципальный
район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
92 205
64
41128
50
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 114074
Явка; 76082; 66,70%
Численность; 131454
Явка; 69460; 52,84%
Жириновский В.В.; 9320
ЛДПР; 6445
Зюганов Г.А.; 16128
КПРФ; 10037
Медведев Д.А.; 48736
"Единая Россия"; 40604
"Справедливая Россия";
6983
Волжская
городская
Среднеахтубинс
кая
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
12,26%
9320
6564
2756
20 Зюганов Геннадий Андреевич
21,21%
16128
10639
5489
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
64,09%
48736
32863
15873
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
21
24
25
27
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
14,45%
10037
7243
2794
9,28%
6445
4761
1684
10,05%
6983
5359
1624
58,46%
40604
27866
12738
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
1 Лихачев Виталий Викторович
1964
ОблДума
депутат
высш.
ЕдинРосс
2 Машков Юрий Геннадьевич
1964
зам.гендиректора
высш.
ЛДПР
3 Шевченко Александр Сергеевич
1947
ООО "ЮгГидрострой"
пенсионер
высш.
с/в
www.ikvo.ru
47
Тракторозаводской округ №11
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волгоград
Кол-во
УИК
54
113 603
г.Волгоград, Тракторозаводской район
г.Волгоград, Краснооктябрьский район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
107 927
5 676
52
2
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 110565
Явка; 60017; 54,28%
Численность; 115141
Явка; 56952; 49,46%
Жириновский В.В.; 7513
ЛДПР; 5707
Зюганов Г.А.; 13830
КПРФ; 8754
Медведев Д.А.; 36979
"Единая россия"; 31017
"Справедливая Россия";
6634
Волгоград,
Тракторозаводс
кая
Волгоград,
Краснооктябрьс
кая
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
12,56%
7513
7203
310
20 Зюганов Геннадий Андреевич
23,12%
13830
13210
620
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
61,83%
36979
35255
1724
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
21
24
25
27
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
15,40%
8754
8351
403
10,04%
5707
5469
238
11,67%
6634
6381
253
54,57%
31017
29542
1475
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
48
1 Губанова Валентина Петровна
1949
высш.
с/в
2 Ефимов Владимир Вячеславович
1970
ОблДума
депутат
высш.
ЕдинРосс
3 Краюшкин Сергей Иванович
1955
Мед.Университет
зав.кафедрой
высш.
с/в
4 Осипов Андрей Анатольевич
1969
с/в
1950
высш.
с/в
6 Шумилин Вадим Михайлович
1973
ОблДума
директор по
развитию
зам гендиректора
по экономике
депутат
высш.
5 Тумаев Валерий Павлович
ЗАО "Волжский
скарабей"
ООО "Игона-сервис"
высш.
СпрРосс
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Краснооктябрьский округ №12
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волгоград
Кол-во
УИК
50
116 291
г.Волгоград, Краснооктябрьский район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
116 291
50
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 109416
Явка; 62020; 56,83%
Численность; 117581
Явка; 57426; 48,84%
Жириновский В.В.; 7124
ЛДПР; 5354
Зюганов Г.А.; 13704
КПРФ; 8519
Медведев Д.А.; 39537
"Единая Россия"; 31851
"Справедливая Россия";
6520
Волгоград,
Краснооктябрьс
кая
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
11,50%
7124
7124
20 Зюганов Геннадий Андреевич
22,12%
13704
13704
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
63,81%
39537
39537
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
21
24
25
27
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
14,85%
8519
8519
9,34%
5354
5354
11,37%
6520
6520
55,54%
31851
31851
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
1 Кращенко Анатолий Николаевич
1952
2 Таранцов Михаил Александрович
1962
3 Фоменко Александр Петрович
1953
4 Абдрашитов Марат Мигдетович
1982
www.ikvo.ru
высш.
СпрРосс
высш.
КПРФ
управляющий
директор
высш.
ЕдинРосс
неработающий
высш.
Патр.
ООО "Сервис-Клуб"
председатель
Наблюдательного
совета
уполномоченный по правам человека в
Волгоградской области
ЗАО "ВМЗ "Красный
Октябрь"
49
Дзержинский округ №13
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волгоград
Кол-во
УИК
64
134 996
г.Волгоград, Дзержинский район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
134 996
64
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 136411
Явка; 75510; 55,36%
Численность; 139872
Явка; 71113; 50,84%
Жириновский В.В.;9263
ЛДПР; 7025
Зюганов Г.А.;16476
КПРФ; 10491
Медведев Д.А.;47587
"Единая Россия"; 39249
"Справедливая Россия";
7931
Волгоград,
Дзержинская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
12,29%
9263
9263
20 Зюганов Геннадий Андреевич
21,86%
16476
16476
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
63,14%
47587
47587
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
21
24
25
27
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
14,76%
10491
10491
9,88%
7025
7025
11,16%
7931
7931
55,22%
39249
39249
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
50
1 Вирабян Вячеслав Владимирович
1956
Военно-охотн.общ.
СКВО
начальник
высш.
с/в
2 Набойченко Игорь Владимирович
1965
ООО "Клаксон"
водитель
сред
с/в
3 Олейников Евгений Михайлович
1945
Адвокатская
консультация №22
заведующий
высш.
КПРФ
4 Раковский Дмитрий Алексеевич
1973
с/в
1957
начальник отдела
маркетинга
зам.председателя
высш.
5 Чувальский Николай Николаевич
ООО "Климатдизайн"
ОблДума
высш.
ЕдинРосс
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Центральный округ №14
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волгоград
Кол-во
УИК
72
132 646
г.Волгоград, Ворошиловский район
г.Волгоград, Центральный район
г.Волгоград, Советский район
мкр.Тулака
Выборы депутатов ГД РФ 2007
61 519
59 140
33
34
11 987
5
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 127993
Явка; 76233; 59,56%
Численность; 140704
Явка; 75304; 53,52%
ЛДПР; 6633
Жириновский В.В.; 7879
Зюганов Г.А.; 18426
КПРФ; 12640
Медведев Д.А.;47554
"Единая Россия"; 38527
"Справедливая Россия";
8661
Волгоград,
Центральная
19 Жириновский Владимир Вольфович
10,36%
7879
3544
3697
638
20 Зюганов Геннадий Андреевич
24,22%
18426
7716
9211
1499
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
62,51%
47554
20197
23536
3821
Волгоград,
Советская
Волгоград,
Ворошиловская
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
21
24
25
27
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
16,81%
12640
4950
6549
1141
8,82%
6633
2867
3178
588
11,52%
8661
3742
4187
732
51,24%
38527
16262
19226
3039
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
1 Громов Сергей Константинович
1958
пенсионер
высш.
с/в
2 Емельянова Светлана Анатольевна
1960
ГУЗ "Волгоградская
областная ДКБ"
глав.врач
высш.
КПРФ
3 Журавлев Евгений Владимирович
1979
ООО "ВСК Царица"
высш.
ПатрРосс
4 Латышевская Наталья Ивановна
1952
ОблДума
начальник
строит.участка
депутат
высш.
ЕдинРосс
5 Невзоров Юрий Викторович
1965
ООО "Волго-Дон
спец.строй"
зам.ген.директора
высш.
с/в
обществ.деят.
высш.
ЛДПР
ИП
ср.проф.
с/в
6 Сысоев Роман Юрьевич
1982
7 Чапаев Станислав Владимирович
1977
www.ikvo.ru
51
Советский округ №15
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волгоград
Кол-во
УИК
67
137 153
г.Волгоград, Кировский район
г.Волгоград, Советский район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
71 125
66 028
33
34
Выборы Президента РФ 2008
Численность;127337
Явка; 70165; 55,10%
Численность; 130178
Явка; 62855; 48,28%
Жириновский В.В.;8801
ЛДПР; 5781
Зюганов Г.А.;16199
КПРФ; 9964
Медведев Д.А.; 42952
"Единая Россия"; 33413
"Справедливая Россия";
8416
Волгоград,
Кировская
Волгоград,
Советская
Волгоград,
Красноармейска
я
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
12,56%
8801
4783
4003
15
20 Зюганов Геннадий Андреевич
23,11%
16199
9216
6930
53
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
61,29%
42952
22702
20149
101
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
15,85%
9964
5769
4149
46
9,20%
5781
3261
2510
10
13,39%
8416
5105
3305
6
53,17%
33413
18168
15040
205
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
52
1 Крапивина Дарья Викторовна
1979
ИП Веремеева В.М.
директор
высш.
с/в
2 Милюков Олег Александрович
1981
ООО "ВСК Царица"
ср/проф
ПатрРосс
3 Попов Сергей Васильевич
1981
ГосДума ФС РФ
начальник
строит.участка
помощник депутата
высш.
СпрРосс
4 Ремез Юрий Владимирович
1979
ООО "Альянс-Волга"
директор
высш.
с/в
5 Сиротин Андрей Иванович
1965
ОАО "Химпром"
высш.
с/в
6 Херианов Роланд Тамазович
1973
Волгогр. ГорДума
советник
ген.директора
депутат
высш.
ЕдинРосс
7 Шевченко Андрей Сергеевич
1972
Адм. Волгогр.
области
помощник члена СФ
ФС РФ
высш.
КПРФ
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Красноармейский округ №16
Численность избирателей в округе на
01.07.2008 г.
Центр - г.Волгоград
Кол-во
УИК
69
135 121
г.Волгоград, Красноармейский район
Выборы депутатов ГД РФ 2007
135 121
69
Выборы Президента РФ 2008
Численность; 135105
Явка; 73053; 54,07%
Численность; 137751
Явка; 70262; 51,07%
ЛДПР; 8483
КПРФ; 10552
Жириновский В.В.; 9223
Зюганов Г.А.; 17510
Медведев Д.А.; 44425
"Единая Россия"; 38354
"Справедливая Россия";
7575
Волгоград,
Красноармейска
я
Итоги по выборам Президента РФ 2.03.2008 г.
19 Жириновский Владимир Вольфович
12,64%
9223
9223
20 Зюганов Геннадий Андреевич
24,01%
17510
17510
21 Медведев Дмитрий Анатольевич
60,91%
44425
44425
Итоги по выборам депутатов ГД РФ 2.12.2007 г.
4.Политическая партия «Коммунистическая партия
Российской Федерации»
7.Политическая партия «Либерально24
демократическая партия России»
8.Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
25
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
10.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ
27
РОССИЯ»
21
15,02%
10552
10552
12,07%
8483
8483
10,78%
7575
7575
54,59%
38354
38354
Кандидаты в депутаты на выборы в Волгоградскую областную Думу 2009 (одномандатный округ)
1
Зайцев Иван Александрович
1981
ООО "Диагностика
2005"
ООО
"Волгоградполимерсбы
т"
ОАО "Волгог.база
сжиж.газа"
директор
высш.
с/в
директор
высш.
КПРФ
директор
высш.
с/в
2 Запарин Владимир Анатольевич
1964
3 Калашников Дмитрий Владимирович
1971
4 Крылов Алексей Викторович
1954
домохозяин
высш.
с/в
5 Крылов Дмитрий Вадимович
1962
ООО "ЭРОС"
директор
высш.
СпрРосс
6 Лунев Дмитрий Иванович
1978
ООО "ВолгаАвтоТранс"
зам. гендиректора
высш.
ЕдинРосс
7 Потапов Александр Геннадьевич
1965
ОблДума
депутат
высш.
ЛДПР
www.ikvo.ru
53
Приложение 6
54
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
www.ikvo.ru
55
Приложение 7
Образцы индивидуальных приглашений избирателям
56
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Образцы плакатов, рекламных баннеров и конструкций
www.ikvo.ru
57
58
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Приложение 8
Выборы депутатов областной Думы
(часть 2, фрагмент исследования)
3.1. Электоральная активность
Электоральная активность населения имеет принципиальное значение, поскольку по
результатам выборов происходит формирование основных органов власти, определяющих
развитие страны и региона. Традиционно региональные и местные выборы характеризуются
более низким уровнем явки избирателей по сравнению с федеральными. Однако на предстоящие
1 марта выборы в областную Думу планируют прийти более двух третей жителей области
(73,6%), что превышает долю населения нашего региона, принявших участие в избрании
нового Президента РФ (64,8%). Нежелание посетить в этот день избирательные участки
высказали 18,3% респондентов (см. рис. 3.1.1).
Рис. 3.1.1. Намерения избирателей проголосовать на выборах депутатов областной Думы
Следует обратить внимание на заметные различия в намерениях избирателей принять
участие в предстоящих выборах в зависимости от некоторых социально-демографических
характеристик. Так, женщины чаще мужчин высказывали определенное решение о будущем
участии в голосовании (49,0% по сравнению с 36,6%). Представители старшего возраста
(55 лет и старше) традиционно характеризуются наиболее высоким уровнем электоральной
активности, в то время как молодежь – наиболее низким. Свое желание принять участие в
выборах в областную Думу высказали 67,8% представителей молодого поколения, 71,6% –
среднего и 82,5% – старшего.
Наибольший интерес предстоящие выборы вызвают у неработающих пенсионеров
(ответы «Определенно да» и «Скорее да» в сумме составили 86,9% по сравнению с 73,6% в
целом по массиву), наименьший – у безработного или временно не работающего населения
(ответы «Скорее нет» и «Определенно нет» выбрали 35,7% опрошенных по сравнению с 18,3%
в целом по массиву). Если повышенное внимание пенсионеров к выборам можно считать
традиционным, то в отношении наименее активной группы безработных причина отсутствия
желания принять участие в голосовании может быть связана с потерей ими места работы
и трудностями трудоустройства из-за кризисной ситуации в экономике и, как следствие,
отсутствием интереса к политической жизни (см. табл. 6 Статистических таблиц).
www.ikvo.ru
59
Основная часть электорально активного населения рассматривает выборы как
непосредственную возможность повлиять на ситуацию в стране и регионе, и в случае ухудшения
социально-экономического положения каждый второй респондент (53,3%), планирующий
прийти на выборы, будет стремиться своим участием в голосовании способствовать
положительным изменениям. Ухудшение ситуации в регионе не повлияет на намерения
более чем трети граждан, собиравшихся принять участие в голосовании (36,5%). Лишь 2,0%
от числа тех, кто хотел прийти на выборы, в случае ухудшения социально-экономического
положения откажутся от посещения избирательных участков в знак протеста (см. рис. 3.1.2).
Рис. 3.1.2. Зависимость электоральной активности на выборах в областную Думу от ситуации в регионе, % от 736
Среди респондентов с различным материальным достатком группа с наихудшим
финансовым положением чаще других демонстрирует готовность высказать протест своим
неучастием в голосовании (8,6% по сравнению с 2,0% в целом по массиву). Наименее
обеспеченные граждане более уязвимы в социальном плане и острее реагируют на все
негативные социально-экономические перемены (см. табл. 7 Статистических таблиц).
Таким образом, ухудшение социально-экономической ситуации не окажет значительного
влияния на процент явки избирателей. Однако, наверняка, негативные изменения повлияют
на выбор, который предстоит осуществить гражданам, и, соответственно, на итоговую
расстановку сил в региональном парламенте.
3.2. Рейтинг политических партий
После выборов в областную Думу, которые пройдут 1 марта 2009 года, будет сформирован
региональный парламент, 22 из 38 членов которого будут выбраны по пропорциональному
принципу. В этой связи особый интерес представляют текущие рейтинги партий – будущих
участников выборов.
Если бы в список партий, претендующих на места в региональном парламенте, входили
«Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, «Правое дело», «Яблоко» и «Народно-демократический
союз», то «единороссы» получили бы более половины голосов (53,0%, см. рис. 3.2.1).
Заметно меньшее число сторонников имеют КПРФ (8,1%), «Справедливая Россия» (5,9%) и
ЛДПР (3,6%). Рейтинги остальных партий (недавно образованного «Правого дела», а также
«Яблока» и «Народно-демократического союза») являются низкими и составляют лишь 1,2%,
60
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
0,9% и 0,3% соответственно. Однако у всех указанных партий есть заметный потенциал к
развитию, поскольку 27,0% респондентов при ответе на вопрос «Если бы выборы в областную
Думу состоялись в ближайшее воскресенье, за какую партию Вы бы проголосовали?» не
смогли выбрать ни один из предложенных вариантов. Соответственно, прилагая усилия для
привлечения на свою сторону неопределившихся граждан, каждая партия может заметно
расширить свой электорат.
Рис. 3.2.1. Рейтинг политических партий
Следует отметить, что партийные предпочтения распределились среди различных
социально-демографических групп неоднородно. Так, «Единую Россию» женщины
поддерживают чаще, чем мужчины (43,4% и 60,4% соответственно), в то время как партия
КПРФ вызывает большее доверие у представителей сильного пола (11,0% по сравнению
с 5,8%). С увеличением возраста избирателей прослеживается четкая тенденция роста
количества сторонников коммунистов и снижения – «единороссов». За партию власти готовы
проголосовать 60,2% представителей молодежи, 52,1% среднего и 45,8% старшего поколения,
в то время как коммунистов поддерживают соответственно 2,5%, 6,2% и 16,6% респондентов
от каждой из указанных возрастных групп.
Кроме того, респонденты среднего возраста (от 35 до 54 лет) чаще других выбирали
вариант «Ни одну из перечисленных» (14,2% по сравнению с 11,7% в целом по массиву) или
затруднялись с ответом (17,8% по сравнению с 15,3% в целом по массиву). То есть именно
в этом возрастном диапазоне наибольшее количество населения не определилось со своими
партийными предпочтениями и проявляет электоральную пассивность.
Среди сторонников «Единой России» чаще встречаются люди с высоким достатком,
в то время как КПРФ поддерживают преимущественно менее обеспеченные избиратели,
в частности пенсионеры, являющиеся одной из финансово неблагополучных категорий
населения (см. табл. 8 Статистических таблиц).
www.ikvo.ru
61
Для формирования более ясного представления о расстановке сил следует привести расчет
распределения партийных предпочтений без учета респондентов, затруднившихся ответить
и не планирующих голосовать ни за одну из перечисленных партий. Так, рейтинг «Единой
России» составляет 72,6%, КПРФ - 11,1%, «Справедливой России» - 8,1% (см. рис. 3.2.2).
Рис. 3.2.1. Рейтинг политических партий
Учитывая, что по пропорциональному принципу пройдут лишь партии, преодолевшие
семипроцентный барьер, наибольшими шансами на победу располагают «Единая Россия»,
КПРФ и «Справедливая Россия».
62
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Приложение 9
Анализ соблюдения участниками избирательной кампании (кандидатами, партиями
и СМИ) избирательного законодательства по вопросам предвыборной агитации на
первом этапе избирательной кампании за период с 6 декабря 2008 года по 16 января
2008 года на выборах депутатов Волгоградской областной Думы 1 марта 2009 г.
1. При первичной оценке медиаактивности субъектов мониторинга за период с 6 (начало
мониторинга) по 25 декабря 2008 г. в печатных и электронных СМИ (входящих в мониторинг)
было зафиксировано 207 информационных сообщений о политических партиях (включая
позиции федерального руководства партий отраженное в региональных СМИ) и выдвинутых
ими кандидатах (в том числе без указания на статус кандидата лица) распределившихся
следующим образом:
Политические
партии
Информационные
поводы
(количество/% от
общего числа)
Освещение на
телевидении
(сек/% от общего числа)
Освещение
на радио
(сек/% от
общего
числа)
Освещение
в интернет
СМИ
(печатные
знаки/% от
общего числа)
Освещение в печатных СМИ
(печатные знаки/% от общего
числа)
Единая Россия
154/74,4
15108/81,89
3380/90,93
122024/66,22
425181/78,06
КПРФ
ЛДПР
Справедливая
Россия
ИТОГО
32/15,46
11/5,31
2665/14,45
566/3,06
337/9,07
-
24023/13,04
7052/3,83
48023/8,82
28588/5,25
10/4,83
110/0,6
-
31165/16,91
42865/7,87
207
18449
3717
184264
544657
Анализ медиаактивности субъектов мониторинга свидетельствует, что при
осуществлении информирования избирателей в информационных программах СМИ
преобладают исключительно материалы о мероприятиях, проводимых непосредственно
ПП «Единая Россия» либо с участием ее представителей (прежде всего, руководителей
региональных и местных отделений, членов политсовета, являющихся выдвинутыми
кандидатами в депутаты). Данная диспропорция в освещении деятельности участников
избирательного процесса прослеживается на всем первом этапе, что позволяет отметить
проблемы с соблюдением редакциями СМИ принципа равноправия кандидатов, политических
партий.
Соблюдение принципа равноправия кандидатов, политических партий обеспечивается
установлением в Федеральном законе об основных гарантиях, Законе Волгоградской
области о выборах депутатов целого ряда важных гарантий их участия в избирательном
процессе. В сфере информационного обеспечения выборов эти гарантии (на этапах до начала
агитационного периода в СМИ) заключаются в том, что при осуществлении информирования
избирателей в информационных программах о предвыборных мероприятиях кандидатов,
политических партий не допускается оказывать предпочтение какому-либо кандидату,
какой-либо политической партии, в том числе по времени освещения их предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений (п. 5 ст. 45
Федерального закона об основных гарантиях и п. 7 ст. 37 Закона Волгоградской области
о выборах). Принцип равенства кандидатов, политических партий при осуществлении
www.ikvo.ru
63
организациями СМИ информирования избирателей означает недопустимость замалчивания
общественно значимой информации об одних кандидатах, политических партиях в сочетании
с постоянным информированием о любых, даже о самых незначительных действиях другого
кандидата, другой политической партии, обнародования имеющейся негативной информации
об одном кандидате и замалчивание аналогичной информации о другом и тому подобное. Если
говорить коротко, принцип равенства кандидатов, политических партий при информировании
избирателей нарушается в случае несбалансированной подачи информации о кандидатах,
политических партиях, предвзятого подхода к различным кандидатам, политическим партиям.
Это требование закона является императивным и обязательным для исполнения
всеми организациями СМИ. Закон совершенно справедливо не оставляет в данном случае
этим организациям права руководствоваться в информировании избирателей своими
субъективными предпочтениями. Если организация СМИ пренебрегает принципом
равноправия кандидатов, политических партий (то есть при проведении предвыборных
мероприятий кандидатом обходит эти мероприятия вниманием), она нарушает закон, в связи с
чем кандидат, политическая партия, чьи права нарушены, может обратиться в избирательную
комиссию с правомерным требованием о привлечении организации СМИ к ответственности
по статье 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях устранения указанной диспропорции в подаче СМИ информации о
кандидатах, политических партиях считаем возможным проведение избирательной комиссией
Волгоградской области (далее ИКВО) соответствующей разъяснительной работы через
собственные информационные ресурсы (информационный бюллетень и Интернет-сайт) и в
рамках деятельности Рабочей группы ИКВО по информационным спорам.
Анализ печатных и аудиовизуальных материалов СМИ показал, что значительная
часть «информационных» материалов касается вопросов деятельности органов власти и
управления как на региональном уровне, так и местном по разрешению социально значимых
проблем региона и мест с участием или при поддержке ПП «Единая Россия», ее конкретных
представителей (являющихся выдвинутыми кандидатами в депутаты). Касаясь участия
конкретных представителей партии в ее мероприятиях, получивших освещение в СМИ,
следует указать, что присутствует территориальная локализация их участия в рамках
избирательных округов, в которых они выдвинуты партией в качестве кандидатов в депутаты.
Согласно п. 2 ст. 40 Федерального закона об основных гарантиях, п. 1 ст. 32 Закона
Волгоградской области о выборах депутатов кандидаты, замещающие государственные
или выборные муниципальные должности в период избирательной кампании, не слагают с
себя полномочия и остаются при исполнении своих обязанностей. В этой связи СМИ могут
показывать, что происходит в ходе законотворческой работы представительных органов, в том
числе освещая позицию депутата по тому или иному закону, что является информированием.
Освещение официальной деятельности лиц замещающих государственные или выборные,
муниципальные должности, являющихся выдвинутыми кандидатами в депутаты, в период
избирательной кампании, например, также будет информированием.
Вместе с тем, в представленных СМИ материалах наряду с указанием занимаемой лицом
(являющимся выдвинутым кандидатом в депутаты) должности указывается его партийная
принадлежность и/или участие в руководящих органах партии (регионального или местных
отделений). Полагаем, что при выпуске в период избирательной кампании информационных
64
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
материалов о текущей деятельности должностного лица, представителя любой профессии,
следует воздерживаться от указания партийной принадлежности, партийного статуса
этого лица, чтобы не нарушать положение подпункта з) пункта 7 статьи 40 Закона
Волгоградской области о выборах депутатов, поскольку в таком указании прослеживается
агитационная цель. Вместе с тем, при освещении предвыборной деятельности кандидата
вполне допустимо информировать о занимаемой им должности, роде его занятий, так как это
отвечает целям информирования граждан о выборах и о кандидатах.
В целом, в сфере информационного обеспечения выборов депутатов Волгоградской
областной Думы организациями СМИ отсутствуют материалы, содержащие прямые
призывы голосовать определенным образом (т.е. деятельность, имеющая целью побудить
избирателей голосовать за или против кандидата, списка кандидатов), заведомо недостоверная
информация, связанная с выборами, с участниками избирательного процесса, специальные
приемы подачи информации, например, такие как смешение информации и комментария,
фактов и предположений и тому подобное. Вместе с тем следует указать, что в работе СМИ
очевидна тенденция, которую можно охарактеризовать как «целенаправленная» деятельность
по систематическому распространению информации об отдельных кандидатах, политических
партиях (ПП «Единая Россия») в основном нейтрального и позитивного содержания.
2. При первичной оценке медиаактивности субъектов мониторинга за период
с 26 декабря 2008 г. по 16 января 2009 г. в печатных и электронных СМИ (входящих в
мониторинг) было зафиксировано 95 информационных сообщений (повторяемых в СМИ) о
политических партиях и выдвинутых ими кандидатах (в том числе без указания на статус
кандидата) распределившихся следующим образом:
Освещение на
телевидении
(сек (с учетом кандидатов)/% от общего числа (с
учетом кандидатов))
Политические партии
Информационные поводы
(количество (с
учетом кандидатов)/% от общего числа (с учетом
кандидатов))
Единая
Россия
43(58)/
55,13(61,05)
КПРФ
24(26)/30,77(27,37)
ЛДПР
Справедливая Россия
Патриоты
России
ИТОГО
5/6,41(5,26)
3938(17861)/
82,08(90,93)
402(1442)/
9,71(7,34)
340/8,21(1,73)
4/5,13(4,21)
Освещение на
радио
(сек/%
от общего числа)
170/50,3
Освещение в интернет СМИ
(печатные знаки(с
учетом кандидатов)/% от общего
числа(с учетом кандидатов))
Освещение в печатных СМИ
(печатные
знаки(с учетом
кандидатов)/% от
общего числа(с
учетом кандидатов))
13053(42809)/
45,97(70,04)
3321(6292)/11,7(10,3)
101984(143371)/
65,11(72,41)
50027/31,94(25,26)
-
6749/23,77(11,04)
263/0,17(0,13)
-
-
1701/5,99(2,78)
4350/2,78(2,2)
2/2,56(2,11)
-
168/49,7
78(95)
4140(19643)
338
3568/12,57(5,84)
28392 (61119)
156624(198011)
На основе обобщения сообщений СМИ можно отметить некоторое сокращение
освещения деятельности партий и кандидатов на радио, в интернете и печатных СМИ.
Данное обстоятельство объясняется на наш взгляд объективными обстоятельствами, а именно
длительными новогодними каникулами в указанных СМИ.
www.ikvo.ru
65
Вместе с тем возросло присутствие участников избирательного процесса (прежде
всего, отдельных зарегистрированных кандидатов от ПП «Единая Россия» и КПРФ, без
указания на их статус кандидата) в телеэфире.
По-прежнему в информационном освещении деятельности участников избирательного
процесса (партий и кандидатов) прослеживается, как и ранее, диспропорция в пользу ПП
«Единая Россия». Прежде всего, эта диспропорция прослеживается в телевизионных СМИ и
в отношении кандидатов, выдвинутых в избирательных округах, расположенных в пределах
г. Волгограда и г. Волжского (№ 9-16).
По нашему мнению, при подобной деятельности СМИ по информационному освещению
выборов депутатов Волгоградской областной Думы в ближайшее время не исключены подачи
жалоб в ИКВО и ОИК на организации СМИ, партии и отдельных кандидатов.
Смирнов С.А., к.ю.н.,
Руководитель рабочей группы
по информационным спорам
при Избирательной комиссии Волгоградской области
66
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Приложение 10
Информационные материалы, распространенные
Избирательной комиссией Волгоградской области
о выборах депутатов Волгоградской областной Думы
в период сентябрь 2008 года – январь 2009 года
16 сентября 2008 года
го края.
Организаторы выборов Волгоградской области издадут книгу об электоральной истории свое-
Избирательная комиссия Волгоградской области готовит к изданию свое исследование об истории выборов на юге России. Творческий коллектив авторов – представителей высшей школы региона (декан исторического факультета Волгоградского госуниверситета Луночкин А.В.; заведующий кафедрой истории Волгоградской академии госслужбы, профессор Гражданов Ю.Д.), ученые-историки и юристы (председатель Избирательной комиссии Волгоградской области, кандидат юридических наук Шайхуллин Г.С.; секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области Куц Д.Н.; кандидат исторических наук, Заслуженный работник культуры РФ, директор Волгоградского областного краеведческого музея Материкин А.В.; кандидат искусствоведения, Заслуженный работник культуры РФ Аргасцева С.А.) – подготовили серию уникальных очерков об особенностях выборов в разные периоды истории Царицына-Сталинграда-Волгограда.
Это издание стало результатом проекта Избирательной комиссии Волгоградской области в сфере развития правовой и электоральной культуры.
Научно-популярные очерки живым, ярким языком рассказывают о знаменательных событиях и фактах
из истории формирования органов власти в нашей стране. Кроме того, научный интерес представит механизм
избрания власти, уровень развития демократии и правовой культуры жителей страны. Авторы исследуют избирательные системы, применявшиеся в различные исторические периоды, деятельность политических партий и
средств массовой информации, опыт организации выборов и процедуры голосования, региональную специфику
и тенденции в развитии избирательного права и процесса. Внимание читателей привлекут редкие фотографии
из архивов музеев Волгограда, Астрахани, Саратова, Ростова-на-Дону и мультимедийный диск к книге с информационной базой о прошедших федеральных выборах. Избирательная комиссия Волгоградской области надеется, что аудиторией книги станет широкий круг читателей – старшеклассники, студенты, аспиранты и преподаватели высшей школы, организаторы выборов – члены избирательных комиссий, историки, юристы и политологи.
Избирательная комиссия Волгоградской области представит новый Интернет-сайт
На днях в Избирательной комиссии Волгоградской области было утверждено техническое задание на
сайт, а в ближайшее время разработчики представят на рассмотрение макет его дизайна. Создателями сайта стали Избирательная комиссия Волгоградской области и общество с ограниченной ответственностью «Интерволга».
Разработчики проектируют сайт по новейшим Интернет - технологиям. Он существенно дополнит настоящий сайт комиссии. Целевой аудиторией сайта станут жители Волгоградской области, достигшие избирательного возраста, которым интересна политика, а также социально активные люди.
Основная идея создания сайта - свободный доступ пользователя к информационным ресурсам избирательной системы региона. Сайт будет полностью соответствовать единым требованиям и стандартам. Структура
нового сайта обеспечит связь с сайтом ЦИК РФ и действующим сайтом Избирательной комиссии Волгоградской
области. Специальный Блок «Опросы» отразит учет мнения избирателей, а у председателя комиссии появится
профессиональный «Блок Председателя».
Избирательная комиссия Волгоградской области планирует запуск сайта в разгар подготовки к выборам
Волгоградской областной Думы. Сайт будет действовать в режиме «единого информационного окна» и постоянно обновляться.
23 сентября 2008 года
Избирательная комиссия Волгоградской области определила схему округов к выборам депутатов
Волгоградской областной Думы.
В соответствии с законом Избирательная комиссия Волгоградской области определила схему одномандатных избирательных округов и представила ее на рассмотрение в Волгоградскую областную Думу. В целом
схема округов не изменилась, она идентична схеме на выборах депутатов 2003 года и включает в себя 16 одномандатных округов. Волгоградская областная Дума должна утвердить схему округов не позднее чем за 20 дней
до дня назначения выборов, а именно до 9 ноября 2008 года.
www.ikvo.ru
67
Организаторы выборов в Волгоградской области обнародовали результаты контроля партийных касс.
Всего за 2 квартал 2008 года в Избирательную комиссию Волгоградской области представили сведения о
поступлении и расходовании денежных средств 14 региональных отделений политических партий. С нарушением
сроков отчитались региональные отделения политических партий «Аграрная партия» и «ЯБЛОКО». Не представило сведения в установленный Федеральным законом «О политических партиях» срок региональное отделение политической партии «Мира и Единства». В отношении этого регионального отделения Избирательная комиссия направила представление в Управление федеральной Регистрационной службы по Волгоградской области.
Из 13 представленных отчетов – региональные отделения политических партий «Гражданская Сила» и
«Российская экологическая партия «Зеленые» представили «нулевые отчеты».
По состоянию на январь 2008 года в Волгоградской области было зарегистрировано 16 региональных отделений политических партий. В настоящее время их число сократилось до 14. Решением Верховного Суда Российской Федерации была ликвидирована политическая партия «ПАРТИЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ РОССИИ». Основанием для ликвидации партии послужило нарушение закона. В частности, 37 региональных отделений партии имели
численность менее 50000 человек, что не отвечает требованиям Федерального закона «О политических партиях»
и является основанием для ликвидации политической партии. Также было ликвидировано региональное отделение политической партии «Социалистическая единая партия России».
1 октября 2008 года
Предстоящие в марте следующего года выборы депутатов Волгоградской областной Думы будет
регламентировать новый закон.
На заседании 1 октября 2008 года областной парламент принял закон о выборах в региональное заксобрание, разработанный Избирательной комиссией Волгоградской области.
Положения законопроекта не содержат радикальных изменений сложившейся в регионе избирательной системы: парламент предлагается избирать в составе 38 депутатов по смешанному пропорциональномажоритарному принципу, из которых 22 депутата – по партийным спискам в едином избирательном округе и 16
депутатов – в одномандатных округах. При этом избирательное объединение вправе выдвинуть единый список
кандидатов либо разбить его на 16 региональных групп, территориально соответствующих одномандатным избирательным округам.
К распределению депутатских мандатов допускаются избирательные объединения, преодолевшие семипроцентный барьер. Депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов на основе метода делителей (квоты Империали). В принятом законе также увеличены избирательные фонды: кандидат вправе расходовать на свою избирательную кампанию до четырех миллионов рублей, а избирательное объединение – до семидесяти миллионов рублей.
- Мы обновили региональное законодательство о выборах и привели его в соответствие федеральным
нормам, - прокомментировал ситуацию председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин.
- Принятие указанного законопроекта устранило правовые коллизии в региональном законодательстве,
и будет способствовать успешной организации предстоящих выборов депутатов Волгоградской областной Думы,
- считает секретарь облизбиркома Дмитрий Куц.
Волгоградская областная Дума также утвердила схему одномандатных избирательных округов, определенную 9 сентября 2008 года на заседании Избирательной комиссии Волгоградской области.
6 ноября 2008 года
Региональные власти и организаторы выборов сформировали новое правовое поле для предстоящей в марте следующего года избирательной кампании в областное заксобрание.
Глава региона Николай Максюта на минувшей неделе поставил свою подпись под новой редакцией областного закона «О выборах депутатов Волгоградской областной Думы», и он вступил в юридическую силу после
официального опубликования в «Волгоградской правде» 29 октября 2008 года (№ 1751-ОД). Избирательная комиссия Волгоградской области в ближайшие дни издаст текст нового закона в сборнике первым тиражом 1,5 тысячи экземпляров для организаторов и участников предстоящих выборов, а также разместит его электронную версию на своем сайте в сети Интернет по адресу: www.volgograd.izbirkom.ru.
Таким образом, региональное правовое пространство накануне предстоящих выборов полностью сформировано.
Новый закон о выборах в региональное заксобрание, разработанный Избирательной комиссией Волгоградской области, не содержит ничего революционного: парламент мы будем избирать в составе 38 депутатов по
смешанному пропорционально-мажоритарному принципу, из которых 22 депутата – по партийным спискам в едином избирательном округе и 16 депутатов – в одномандатных округах. В парламент пройдут лишь те партии, которые преодолеют семипроцентный барьер.
Вместе с тем, в законе есть серьезные новеллы: избирательное объединение вправе выдвинуть единый список
кандидатов либо разбить его на 16 региональных групп, территориально соответствующих одномандатным избирательным округам. Депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов на основе метода дели-
68
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
телей. В принятом законе также увеличены избирательные фонды: кандидат вправе расходовать на свою избирательную кампанию до четырех миллионов рублей, а избирательное объединение – до семидесяти миллионов
рублей.
12 декабря 2008 года
Избирком отследит скрытую рекламу СМИ
Стартовавшие в Волгоградской области выборы депутатов регионального собрания с нетерпением ждали давно не только потенциальные кандидаты, но и представители средств массовой информации. В нынешнюю
избирательную кампанию их творчество станет предметом тщательного изучения: по заданию Избирательной
комиссии Волгоградской области (ИКВО) впервые в истории региональных выборов будет проводиться системный мониторинг всех областных СМИ. Это исследование скрупулезно проанализируют эксперты, юристы, рабочие групп по информационным спорам. Подробности проекта раскрыл его руководитель, кандидат юридических
наук Сергей СМИРНОВ.
– Сергей Анатольевич, а разве на предыдущих выборах такой мониторинг не проводился?
– Мониторинги СМИ в периоды избирательных кампаний, разумеется, велись. По закону избирательная комиссия
должна проводить анализ СМИ в отношении ведения ими предвыборной агитации. Но теперь речь идет не только
об отслеживании «прямых» агитационных материалов, а обо всех, даже косвенно касающихся выборов.
Сегодня происходит дальнейшее становление партийной системы. И все партии пытаются задействовать медийные ресурсы. В этой связи мониторинг должен быть системным. Это дисциплинирует и партии, и СМИ. Мониторинг позволит сделать вывод, насколько сами организаторы выборов эффективно осуществляют правовое регулирование этого вопроса. Избирательная комиссия оценит свою работу и выяснит, доходчиво ли она доносит до
СМИ «правила игры».
Кстати, такая отлаженная система мониторинга успешно функционировала на федеральном уровне во время последних избирательных кампаний – депутатов Госдумы и Президента РФ. Программа была разработана Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России. Учитывая неоценимое значение информации в период избирательных кампаний, ИКВО решила использовать успешный опыт «старших товарищей» в своей деятельности. Именно с этой целью и была создана группа мониторинга, которую председатель облизбиркома
Геннадий Шайхуллин предложил возглавить мне.
– Какие именно СМИ попадут в зону особого внимания?
– Это будут все региональные газеты, в том числе и районки, электронные СМИ, информагентства, а также webсайты политических партий. Каждое из политических объединений имеет право регулярно насыщать информацией свою Интернет-страничку. И даже публиковать сведения о выдвинутых кандидатах. Однако открытые призывы голосовать за того или иного выдвиженца недопустимы. Будем отслеживать подобные нарушения. Так же, как
и факты «скрытой рекламы». Некоторые кандидаты во время избирательных кампаний могут использовать свое
служебное положение и часто «мелькать» на страницах газет и в телеэфире, мотивируя это необходимостью информирования избирателей о своей деятельности. Действующее законодательство довольно жестко относится к
возможному использованию административного ресурса. Мониторинг позволит выявить такие скачки «информационной» активности и представить картину, происходящую в том или ином округе.
Наше исследование – это не «грозный пальчик» и не «дубина», а материал к размышлению. С одной стороны,
такая информация поможет СМИ не нарушать закон, слишком активно сотрудничая с тем или иным кандидатом.
С другой – покажет избирательной комиссии ее недоработки в отношении информирования СМИ. В результате
мониторинга будет видно, где необходимо усилить информационную деятельность ИКВО в рамках разъяснений
прав и обязанностей субъектов избирательного процесса. Конечная цель такого анализа – выявление признаков
нарушения избирательного законодательства, а также подготовка предложений по оперативному принятию мер,
в случае фиксации неблагоприятных тенденций способных нанести ущерб избирательной системе.
– Станет ли предметом мониторинга освещение в СМИ деятельности самой Избирательной комиссии Волгоградской области?
– Обязательно. В системе разделов мониторинга есть отдельная глава, посвященная деятельности как областной, так и окружных избирательных комиссий. Так, по роду своей деятельности избиркомы разного уровня обязаны публиковать свои официальные документы. А периодические печатные издания, учрежденные органами государственной или местной власти или получающие субсидии из бюджетов, должны предоставлять им площади
бесплатно. Облизбиркому – не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания, а окружкомам – в два раза меньше. Очень трудно уместить в эти сотые доли обязательные материалы о деятельности комиссий. Тем не менее мы будем следить, чтобы комиссии заранее не выбрали объем и у них была возможность
через два с половиной месяца опубликовать результаты выборов.
www.ikvo.ru
69
12 декабря 2008 года
На низком старте
В Волгоградской области официально стартовала избирательная кампания по выборам в региональное
законодательное собрание. Со своими избранниками жители региона должны будут определиться 1 марта будущего года. О некоторых нюансах грядущих выборов рассказал председатель Избирательной комиссии Волгоградской области Геннадий Шайхуллин.
– Геннадий Сахиуллович, в чем особенность нынешней избирательной кампании?
– Прежде всего, в том, что предстоящие в марте следующего года выборы депутатов Волгоградской областной
Думы будут регламентированы новым законом. Этот документ, разработанный Избирательной комиссией Волгоградской области, региональный парламент принял в окончательном чтении 1 октября 2008 года. Закон не содержит радикальных изменений сложившейся в регионе избирательной системы, но все же некоторые правила игры
изменились. За пять лет прошедших с предыдущих выборов в облдуму, в федеральном законодательстве появились новые наработки и идеи. Их необходимо было отразить и в региональном законодательстве.
Я уверен, что новый закон «О выборах в Волгоградскую областную Думу» устранит коллизии в местном законодательстве и будет способствовать успешной организации предстоящих выборов депутатов облдумы.
– Каковы правила формирования областной думы нового созыва?
– Областной парламент будет избираться по смешанному пропорционально-мажоритарному принципу. То есть
бороться за депутатские мандаты могут и партийные выдвиженцы, и кандидаты-одиночки. В новом составе думы,
как и прежде, будут трудиться 38 депутатов, 22 из которых будут выбраны по партийным спискам, еще 16 – по
одномандатным округам.
В чем же тогда отличие от прежних выборов? Пять лет назад политические объединения составляли единые списки кандидатов, теперь же они вправе разбить их на 16 территориальных групп, по количеству и в границах одномандатных избирательных округов. При таком разделении в общеобластной партсписок может войти три кандидата, а в территориальные группы не может быть включено менее двух соискателей депутатского кресла. Партии
должны сами определиться, по какому пути им идти: единым блоком или формировать мультисписки.
– Изменились ли правила распределения депутатских мандатов?
– Для того, чтобы получить представительство в региональном законодательном собрании, партиям необходимо преодолеть семипроцентный барьер. Депутатские мандаты будут распределяться между списками кандидатов
на основе метода Империали, его еще называют методом делителей. Для региона это новшество. Раньше в Волгоградской области применялся метод О’Хейра, заключающийся в обычном математическом округлении дробных до круглых цифр.
– Какие еще новшества будут применяться на этих выборах?
– В соответствии с региональным законом «О выборах в Волгоградскую областную Думу» увеличены избирательные фонды: кандидат вправе расходовать на свою агитацию и пропаганду до четырех миллионов, а избирательное объединение – до 70 миллионов рублей. Из-за корреляции численности избирателей в сельских районах немного изменилась и схема нарезки одномандатных округов. Границы четырех избирательных округов: Урюпинского, Михайловского, Новоаннинского и Калачевского частично не совпадают с административно-территориальными
границами районов. Но так решили сами депутаты, «выравняв» численность округов ради создания справедливых конкурентных условий. Во всяком случае закон этого не запрещает и нам помех в организации выборов это
межевание не создает.
– Для того, чтобы избирательная кампания прошла слаженно и без эксцессов у организаторов процесса – избиркомов – должен быть четкий план действий.
– Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Волгоградской областной
Думы уже сверстан. В нем четко, как по нотам расписано, что должно происходить во все дни избирательной кампании. Например, уже сейчас местные избиркомы готовы во всех 16 округах принять в свои объятия первых кандидатов. К новому году будут образованы более 1680 избирательных участков. Каждый из них получит «электронный паспорт» в Интернете. Любой гражданин сможет зайти на сайт Избирательной комиссии Волгоградской области www.volgograd.izbirkom.ru, кликнуть номер своего УИКа, посмотреть «карту» и координаты участка, телефоны членов комиссии.
Среди других первостепенных мероприятий – определение перечня государственных и муниципальных телерадиокомпаний и периодических печатных СМИ, предоставляющих эфирное время и газетные площади для проведения предвыборной агитации, и многое другое.
– Когда же мы узнаем имена желающих баллотироваться в областную Думу?
– Уведомлять окружкомы о своем желании участвовать в выборах кандидаты могут уже сегодня и вплоть до
24 декабря. А все необходимые для регистрации избирательные документы должны быть представлены в период с 25 декабря до 18 часов 14 января. Так что картинка желающих занять думские кресла прояснится примерно через месяц.
70
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
– Ваш прогноз распределения мандатов.
– Скорее всего на этих выборах о себе вновь заявят все четыре парламентские партии: «Единая Россия», КПРФ,
ЛДПР и «Справедливая Россия» – в ближайшие выходные эти партии намерены выдвинуть кандидатов на своих
региональных форумах. Другим партийным объединениям, не обладающим так называемой парламентской льготой, сложнее делегировать своих представителей в думу. Ведь для того, чтобы принять участие в выборах, они
должны внести довольно крупный залог – 10,5 миллионов рублей. Другой путь – сбор 40 тысяч подписей избирателей в поддержку выдвижения списка – тоже тернист. Это довольно трудоемкая работа. Полагаю, все серьезные
политические игроки к ней готовы. Нам остается лишь пожелать всем удачи и бережного отношения друг к другу и букве закона.
15 декабря 2008 года
Избирком провел «ликбез»
В режиме вопросов и ответов прошла консультативная встреча руководства Избирательной комиссии Волгоградской области и редакторов региональных СМИ.
Диалог организаторов выборов и представителей СМИ состоялся по инициативе облизбиркома. Избирательная кампания по выборам депутатов Волгоградской областной Думы только началась, и превентивные меры
в виде правового «ликбеза» позволят избежать возможных ошибок и, как следствие, судебных разбирательств.
Председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин разъяснил редакторам их права и обязанности по
освещению выборов, а также разницу между информированием и предвыборной агитацией. Государственные
и муниципальные организации телерадиовещания и периодических печатных изданий согласно закону должны
взаимодействовать с избирательными комиссиями разного уровня. И безвозмездно предоставлять избиркомам
газетные площади для публикаций обязательных решений, постановлений, рекомендаций, инструкций. Касается это не только изданий регионального значения, но и районок. Именно они должны стать площадкой гласности
для 16 окружкомов. Руководителям СМИ и окружкомов председатель облизбиркома рекомендовал составить общие медиа-планы и четко выполнять все установленные в них сроки. Поскольку сбой даже в один день в опубликовании официальных документов влечет за собой срыв календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов в целом. А это недопустимо.
Кстати, подобные факты квалифицируются как административные нарушения, и поплатиться в этом случае можно и штрафом.
У СМИ есть возможность во время избирательной кампании пополнить редакционные кассы за счет кандидатов. Но и здесь необходимо действовать в рамках закона. Статьи, теле- и радиоролики и прочее должны
оплачиваться только из избирательных фондов кандидатов или партийных объединений, принимающих участие
в выборной кампании. Проявлять осторожность следует и при создании независимых материалов. Целесообразней пользоваться только проверенной информацией, главным поставщиком которой должны стать опять же избирательные комиссии.
Глава облизбиркома Геннадий Шайхуллин выразил уверенность, что нынешняя избирательная кампания
будет не только корректной, но и интенсивной и интересной. Причем не только для выборщиков и журналистов,
но и для рядового избирателя.
16 декабря 2008 года
Детям до восемнадцати
Избирательная комиссия Волгоградской области объявила о проведении конкурса детских рисунков «Я выбираю будущее».
Творческий конкурс состоится в рамках специальной программы Избирательной комиссии Волгоградской
области (ИКВО). Это всего лишь часть большого проекта по информационно-разъяснительной деятельности, которую постоянно проводит облизбирком. Главная задача большинства акций – повышение электоральной культуры, подготовка к участию в выборах молодежной аудитории, воспитание гражданской ответственности. По оценке председателя ИКВО Геннадия Шайхуллина, участники конкурса «Я выбираю будущее» уже с юных лет будут
иметь представление об избирательной системе. И затем, достигнув совершеннолетия и, соответственно, получив право на участие в выборах, они обязательно придут на избирательные участки.
Конкурс детского рисунка стартует 20 декабря и продлится до 15 февраля. Именно эта дата является
крайним сроком представления работ в Избирательную комиссию Волгоградской области или территориальные
избирательные комиссии.
Участники конкурса будут поделены на три возрастные категории: от 7 до 10 лет, от 11 до 14 , от 15 до 17
лет. Каждый конкурсант должен подготовить и представить рисунок, выполненный на листе бумаги формата А4
либо А3, с обязательным указанием в правом нижнем углу на лицевой стороне фамилии, имени, отчества автора, года рождения, места жительства, наименования учебного заведения, контактного телефона. Представленные рисунки должны быть посвящены теме выборов и направлены на повышение гражданской активности избирателей, побуждение к участию в голосовании. При этом агитация за какого-либо кандидата, избирательное объ-
www.ikvo.ru
71
единение, партийные списки не допускается. Рисунки, содержащие как прямую, так и скрытую политическую рекламу, эксперты избиркома рассматривать не будут. Зато преимущества получат юные художники, дополнившие
свое произведение девизом, слоганом или поэтическим опусом. Среди других критериев оценки – художественное исполнение, новизна используемого сюжета, яркость и выразительность работы.
В состав жюри войдут не только члены Избирательной комиссии, но и профессиональные художники.
Экспертную группу возглавит Елена Владимировна Орлова, руководитель Областной детской художественной галереи. Итоги конкурса будут объявлены весной будущего года, накануне дня голосования. Победители в каждой
возрастной категории получат дипломы и ценные подарки. Награждение пройдет в торжественной обстановке, а
лучшие работы будут выставлены на всеобщее обозрение.
Окружные комиссии к выборам готовы
Избирательная комиссия Волгоградской области завершила формирование окружных комиссий по выборам депутатов Волгоградской областной Думы. В нынешнюю избирательную кампанию в регионе будет действовать 16 окружкомов.
Решение о создании окружной комиссии №10 (город Волжский и Среднеахтубинский район) было принято в минувший понедельник на очередном заседании Избирательной комиссии Волгоградской области. В состав
комиссии вошли девять человек, а возглавила ее Наталья Юрьевна Попова – руководитель отдела опеки и попечительства мэрии Волжского. Заместителем председателя окружной комиссии стала Ольга Андреевна Брейкина,
секретарем – Елена Валентиновна Москвина. В остальных 15 из 16 избирательных округов полномочия окружкомов будут исполнять действующие территориальные избирательные комиссии городов и районов Волгоградской
области. В частности, в Урюпинском избирательном округе №1 – ТИК Урюпинского района во главе с председателем Владимиром Николаевичем Колбасиным, в Новоаннинском избирательном округе №2 – председатель ТИК
Новоаннинского района Александра Дмитриевна Сальникова, в Михайловском округе №3 – председатель ТИК
Михайловского района Мария Николаевна Донскова, во Фроловском округе №4 – председатель ТИК Фроловского района Маргарита Павловна Казакова, в Городищенском округе №5 – председатель ТИК Городищенского района Алексей Петрович Балынов, в Калачевском округе №6 – председатель ТИК Калачевского района Ирина Александровна Гераськина, в Камышинском округе №7 – председатель ТИК г. Камышина Сергей Федорович Анихреев, в Палласовском округе №8 – председатель ТИК Быковского района Лариса Васильевна Лысенко, в округе № 9
г. Волжского – председатель ТИК города Алексей Викторович Бараков, в Тракторозаводском округе №11 – председатель ТИК Тракторозаводского района Владимир Алексеевич Титов, в Краснооктябрьском округе №12 – председатель ТИК Краснооктябрьского района Александр Семенович Точилкин, в Дзержинском округе №13 – председатель ТИК Дзержинского района Александр Николаевич Сигидин, в Центральном округе № 14 – председатель
ТИК Центрального района Ольга Николаевна Горемыкина, в Советском округе №15 – председатель ТИК Советского района Сергей Алексеевич Оголь и в Красноармейском округе №16 – председатель ТИК Красноармейского района Константин Анатольевич Брожук.
16 декабря 2008 года
Акулы пера об акулах политики. Без «жареных» фактов
Организаторы выборов проведут творческий конкурс среди журналистов.
Как правило, большинство региональных средств массовой информации пристально следит за ходом
любых избирательных кампаний. Нынешние выборы депутатов Волгоградской областной Думы вряд ли станут
исключением. Для того чтобы побудить корреспондентов к созданию взвешенных материалов, действительно направленных на развитие демократии, гласности и открытости выборов, Избирательная комиссия Волгоградской
области решила провести творческий конкурс на лучший материал в СМИ, освещающий стартовавшую избирательную кампанию и вопросы избирательного законодательства в 2008–2009 годах.
Комиссия рассмотрит газетные публикации, аудио- и видеоматериалы, вышедшие в свет с 1 декабря
нынешнего года до 10 марта будущего года. Материалы на конкурс могут выдвигать редколлегии газет и журналов, телерадиокомпаний, информационных агентств или непосредственно сами авторы. Крайний срок подачи газетных публикаций, аудио- и видеоматериалов в Избирательную комиссию Волгоградской области – 15 марта
2009 года. К ним должна быть приложена «объективка», содержащая сведения об авторе, дате выхода материала в свет, средстве массовой информации. Итоги конкурса обнародуют до 25 марта 2009 года.
Стоит отметить, что призовой фонд достаточно высок и лучшие из лучших помимо дипломов получат
очень неплохую денежную премию. Первая премия за опубликованный печатный материал и за аудио- видеоматериал составляет 15 тысяч рублей, вторая – 10 тысяч, третья – 5 тысяч рублей. В случае присуждения
премии авторскому коллективу сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива.
72
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
18 декабря 2008 года
В режиме on-line
В день выборов депутатов Волгоградской областной Думы – 1 марта 2009 года – следить за работой
участковых избирательных комиссий можно будет в мировой паутине.
Некоторые из избирательных участков оснастят web-камерами. «Испытательным полигоном» по внедрению новых технологий станут десять муниципальных образований Волгоградской области. Это «столицы» округов региона – Михайловка, Волжский, Камышин, Урюпинск, Фролово, Новоаннинский, Палласовка, Быково, Городище, а также областной центр – Волгоград.
«Съемка» начнется с открытием избирательных участков в 8 часов утра и продолжится вплоть до окончания подсчета избирательных бюллетеней и подписания итоговых протоколов по результатам выборов. Статичные картинки, сменяющиеся каждые пять секунд, будут транслироваться на сайте Избирательной комиссии Волгоградской области. Интернет-показ работы избирательных участков Урюпинска и Волгограда пройдет в полноценном формате в сопровождении «живого» звука.
22 декабря 2008 года
«Патриоты» в первых рядах
«Патриоты России» стали первыми партийцами, официально уведомившими Избирательную комиссию
Волгоградской области о намерении участвовать в выборах в региональное законодательное собрание.
Региональные партийные организации, а именно они являются теперь главным политическим субъектом
на выборах разного уровня, завершили праймеризы и определились с кандидатами в областное законодательное
собрание. Партконференции по выдвижению делегатов на выборы уже провели региональные отделения ЛДПР,
КПРФ, «Патриоты России». Сегодня свое слово скажет «Справедливая Россия», а завтра – «Единая Россия».
Официально о своем намерении баллотироваться в местный парламент Избирательную комиссию Волгоградской области пока уведомило только Волгоградское региональное отделение политической партии «Патриоты России». Избирательная комиссия на заседании 18 декабря заверила списки кандидатов этой партии, выдвинутых по единому и одномандатным избирательным округам.
Помимо этого избирком разрешил региональному отделению открыть специальный избирательный счет и зарегистрировал уполномоченных представителей партии.
В общеобластном партийном списке «Патриотов России» значатся 16 человек. В первой тройке – бывший председатель Волгоградского городского совета, а ныне военный пенсионер Сергей Михайлов, замдиректора по финансовым вопросам ООО «Русский дом» Сергей Вороненко и директор санатория «Качалинский» Владимир Попов.
При поддержке «Патриотов России» в выборах примут участие только два кандидата-одномандатника. Они испытают свои силы в Центральном и Советском избирательных одномандатных округах Волгограда.
Необходимые для регистрации избирательные документы «Патриоты России» и другие партии должны представить в облизбирком не позднее 18 часов 14 января. Поскольку у «Патриотов России» нет представительства в Госдуме РФ, для того, чтобы зарегистрироваться, партия должна внести избирательный залог в размере 10,5 млн рублей или представить подписные листы. Свою поддержку партии в этом случае должны выказать 40 тысяч избирателей.
Кстати, о своем намерении баллотироваться в облдуму все желающие должны уведомить избиркомы до
25 декабря. Интересно, что до сих пор это сделали только шесть потенциальных кандидатов, решивших идти на
выборы самостоятельно, без партийной поддержки. Вероятнее всего, такое «равнодушие» к депутатским мандатам связано с новациями регионального избирательного законодательства. Согласно закону «О выборах в Волгоградскую областную Думу» избирательный залог для кандидатов-одиночек повышен до 600 тысяч рублей. Для
сравнения: на последних выборах депутатов городской думы Волгограда, прошедших в минувшем марте, избирательный залог для кандидатов-одномандатников составлял всего 15 тысяч рублей.
«Мертвых душ» удалят из списков избирателей
Проблема уточнения списков избирателей стала главной темой обсуждения на встрече председателя
Избирательной комиссии Волгоградской области Геннадия Шайхуллина с руководителями районных подразделений регионального Управления Федеральной миграционной службы.
Формирование точных списков избирателей – это одна из приоритетных задач на нынешнем этапе избирательной кампании по выборам депутатов Волгоградской областной Думы. Такую работу организаторы выборов
проводят в тесном взаимодействии с представителями УФМС по Волгоградской области.
По последним данным, в списках избирателей значатся 1 971 330 жителей региона. Однако не исключено, что на самом деле имеющих право голоса в Волгоградской области немного меньше. Неточности в базе данных, как правило, появляются из-за того, что работники паспортных столов и других ответственных структур не
всегда оперативно информируют об изменениях избирательные комиссии. Между тем уровень миграции в регио-
www.ikvo.ru
73
не довольно высок: жители, особенно областного центра, часто переезжают из района в район, меняют фамилии
и так далее. Бывает и так, что одного и того же избирателя учитывают дважды: по месту постоянной и временной
прописки. В итоге в списки попадают «двойники» и «мертвые души». Зафиксированы и противоположные факты,
когда добросовестные граждане, много лет проживающие по одному и тому же адресу и всегда участвующие в
выборах, не обнаруживают себя в избирательных списках.
Организаторы выборов разработали нормативную базу, позволяющую достаточно быстро обновлять
списки избирателей. По оценке председателя облизбиркома Геннадия Шайхуллина, специалисты районных подразделений регионального Управления Федеральной миграционной службы в большинстве своем делают это
оперативно. За исключением 10 из 46 избирательных территорий региона.
- Необходимо, чтобы в базе данных было как можно меньше погрешностей. Это позволит в дальнейшем
избежать конфликтов и споров. Именно поэтому очень важна точность и четкость во взаимодействии УФМС и избирательных комиссий, - отметил председатель ИКВО.
Помимо выверки списков избирателей в ближайшее время специалисты УФМС по Волгоградской области помогут избирательным комиссиям проверить правовой и гражданский статус кандидатов в депутатские кресла. Например, нет ли у кого из них двойного гражданства, или других препятствий для возможности баллотироваться в законодательное собрание. Такая работа завершится к 14 января.
– Выборы должны быть аккуратными и пройти максимально спокойно, – подчеркнул Геннадий Шайхуллин.
24 декабря 2008 года
У избирателей теперь есть свой путеводитель
Вышел в свет первый номер специального информационного бюллетеня, благодаря которому у избирателей Волгоградской области появилась возможность оперативно получать достоверную информацию о ходе избирательной кампании в региональное законодательное собрание.
Избирательная комиссия Волгоградской области проводит большую работу, касающуюся не только организации выборов, но и правового образования граждан. Информационный вестник «Выборы-2009. Путеводитель
избирателя» призван помочь жителям региона определиться со своей гражданской позицией и мотивировать их
прийти в день выборов на избирательные участки. В доступной форме здесь рассказывается о политическом и
административном устройстве региона, о деятельности избирательных комиссий, о новшествах нынешней избирательной кампании. В дальнейшем планируется публиковать материалы о кандидатах и партиях, данные социологии и другую информацию.
У этого издания есть определенные преимущества перед другими СМИ, освещающими ход выборов в региональную думу. Здесь публикуется информация исключительно из первых уст: в подготовке бюллетеня принимают участие члены областной и окружных избирательных комиссий. Каждое слово выверено, и главное – достоверно.
Всего до финала выборов планируется выпустить три таких информационных бюллетеня. Похоже, что
«Путеводитель избирателя» может претендовать на звание самой высокотиражной газеты региона. Тираж первого номера составляет 610 тысяч экземпляров. И, по словам председателя ИКВО Геннадия Шайхуллина, это не
предел.
Партии определились с кандидатами
О своем намерении участвовать в выборах депутатов регионального законодательного собрания Избирательную комиссию Волгоградской области официально уведомили все парламентские партии.
Избирательная комиссия Волгоградской области на заседании 23 декабря заверила списки кандидатов,
выдвинутых по единому и одномандатным избирательным округам региональными отделениями политических
партий ЛДПР, «Справедливая России», «Единая Россия». Своих выдвиженцев по одномандатным округам официально представили и коммунисты. Партсписки КПРФ будут заверены в облизбиркоме в течение трех дней.
Таким образом, окончательно определилось количество партий, изъявивших желание посостязаться за
места в Волгоградской областной Думе. С учетом регионального отделения «Патриотов России» (заверка списков
состоялась еще на прошлой неделе) в нынешних выборах примут участие 5 партий.
По единому округу от всех парторганизаций баллотируются 156 кандидатов. «Патриоты России» выдвинули 16 человек, «Справедливая Россия» и «Единая Россия» – по 44, ЛДПР – 11 и КПРФ – 41.
В одномандатных округах избирательную кампанию поведут 48 партийцев. У «Патриотов» 2 кандидата, справороссов – 10 , ЛДПР – 9, КПРФ – 11. И только «Единая Россия» выставила своих кандидатов во всех 16
округах.
Без партийной поддержки баллотироваться в законодательное собрание решились лишь 16 человек. Такого мизерного количества самовыдвиженцев в истории выборов Волгоградской области не было еще никогда.
Стоит отметить, что среди кандидатов превалируют мужчины. Представителей слабого и сильного полов
в партийных списках соответственно 29 и 92. По одномандатным округам баллотируются 17 женщин и 65 мужчин.
Среди самовыдвиженцев 13 мужчин и 3 женщины.
74
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
30 декабря 2008 года
Облизбирком попал в паутину
У избирателей Волгоградской области появилась уникальная возможность оперативно получать достоверную информацию о выборах в региональное законодательное собрание.
Вчера в Мировой паутине заработал новый портал www.ikvo.ru. Этот web-сайт разработан по инициативе Избирательной комиссии Волгоградской области. По оценке председателя облизбиркома Геннадия Шайхуллина, новый интернет-ресурс должен стать главным информационным инструментом накануне выборов депутатов
Волгоградской областной Думы. Здесь будет аккумулироваться все сведения о нынешней избирательной кампании. Прежде всего, это официальные документы: тексты законов, заверенные списки кандидатов, сведения о самовыдвиженцах, ФИО, телефоны членов облизбиркома и окружкомов и прочие сведения. Так, например, жители
региона смогут найти на портале адреса своих избирательных участков. В день выборов депутатов Волгоградской
областной Думы – 1 марта 2009 года – на сайте в режиме реального времени можно будет наблюдать за работой
участковых избирательных комиссий десяти муниципальных образований.
На сайте размещены мониторинги СМИ, а также самые горячие новости облизбиркома. Организаторы
выборов с помощью Интернет-странички надеются отладить и обратную связь с избирателями. Все вопросы, касающиеся избирательной кампании, жители региона смогут задать в специальной рубрике. Ответят на них эксперты облизбиркома. А председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин создал на сайте свой Живой Журнал. В
его личном Блоге можно теперь ознакомиться с позицией руководителя облизбиркома по тому или иному вопросу.
После подведения итогов выборов в Волгоградскую областную Думу портал не закроется. Нынешней
осенью жителям региона предстоит выбрать глав и депутатов муниципальных образований. Избирательная комиссия Волгоградской области будет готовиться к этой масштабной кампании заблаговременно.
Первые по спискам
Представители «Единой России» первыми прошли процедуру регистрации и получили удостоверения
кандидатов в депутаты Волгоградской областной Думы.
Избирательная комиссия Волгоградской области на заседании 29 декабря зарегистрировала первых кандидатов в депутаты регионального законодательного собрания. Напомним, в нынешних выборах участвуют пять
партий. Заверение списков кандидатов состоялась еще на прошлой неделе. Однако все необходимые для регистрации документы пока представили в облизбирком только выдвиженцы «Единой России». Избирательная комиссия, проверив правовой и гражданский статус кандидатов-списочников от «ЕР», вчера официально подтвердила их право баллотироваться в заксобрание.
В тройке лидеров общеобластного списка «Единой России» первый вице-губернатор Владимир Кабанов,
олимпийская чемпионка Татьяна Лебедева и профсоюзный лидер Юрий Береснев.
– Будьте добросовестными и во время избирательной кампании соблюдайте все правила и требования
федерального и регионального законодательства, – сказал председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин,
вручая представителям «Единой России» удостоверения кандидатов в депутаты.
В свою очередь Владимир Кабанов заверил, что единороссы сделают все как положено по закону и у
избирательной комиссии никаких вопросов к кандидатам от «Единой России» не будет. Кстати, теперь в списке
«Единой России» не 44, а 43 кандидата. С выборной дистанции, еще до официальной регистрации списков, по
собственному желанию сошел глава Советского района Волгограда Василий Полуосьмак. Изначально планировалось, что он будет №2 в Советской региональной группе. Областная избирательная комиссия вчера удовлетворила прошение чиновника, исключив его из кандидатских рядов.
12 января 2009 года
Избирателей Урюпинска опросят через Интернет
В городе Урюпинске Волгоградской области на предстоящих 1 марта 2009 года выборах в региональное
законодательное собрание будет проведен эксперимент по электронному опросу избирателей.
Напомним, первую попытку электронного опроса избирателей с использованием информационнотелекоммуникационной сети общего пользования Интернет в электоральной практике России предприняли в городе Новомосковске Тульской области 12 октября 2008 года.
В мартовский единый день голосования IT-технологии внедрят уже в нескольких регионах. В том числе и в Волгоградской области. Инициатива ИКВО уже получила одобрение на заседании ЦИК РФ. Пилотной площадкой для проведения эксперимента в регионе определен город Урюпинск, который по праву считается неформальной столицей российской провинции. Его жители, приписанные к некоторым избирательным участкам, смогут проголосовать, не покидая своих квартир и домов, с помощью мобильного телефона или обычного компьютера, используя в качестве технического средства диск электронного опроса. Правда, речь идет лишь об опросе, а
не о полноценном интернет-голосовании. Пока на законодательном уровне такой процесс не разрешен. Результаты эксперимента позволят сделать вывод, насколько обычные граждане доверяют данной форме волеизъявления, а также оценить дальнейшие перспективы применения IT-технологий в избирательном процессе.
Курировать проект будут не только специалисты Избирательной комиссии Волгоградской области, но и
члены Центризбиркома и международные наблюдатели.
www.ikvo.ru
75
12 января 2009 года
В облдуму выстроилась очередь из кандидатов
Подходит к завершению очередной этап избирательной кампании по выборам в Волгоградскую областную Думу.
Срок подачи избирательных документов, необходимых для регистрации кандидатов по одномандатным
и единому избирательному округам, в соответствующие избирательные комиссии истекает в 18 часов 14 января
2009 года.
По состоянию на 11 января общий список претендентов на кресла депутатов регионального законодательного собрания выглядит так: «Патриоты России» выдвинули 16 кандидатов по спискам и 3 по одномандатным округам, «Справедливая Россия» поддержала соответственно 44 и 10 кандидатов, ЛДПР – 11 и 9, «Единая
Россия» – 43 и 16, КПРФ – 40 и 11. 29 соискателей мандатов рискнули избираться самостоятельно. Всего в выборах изъявили желание участвовать 213 человек. Порядка 20 из них баллотируются как по спискам, так и по одномандатным округам.
«Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия» уже зарегистрировали своих кандидатов. 12 января на заседании Избирательной комиссии Волгоградской области эту процедуру предстоит пройти и ЛДПР. Этим
четырем парламентским партиям не нужно для участия в выборах вносить избирательные залоги или собирать
подписи избирателей. Поскольку у «Патриотов России» нет представительства в Госдуме РФ, для того, чтобы зарегистрироваться, партячейка должна внести избирательный залог в размере 10,5 млн рублей или представить
в свою поддержку подписи 40 тысяч избирателей. Пока необходимые документы в облизбирком не поступили.
Конкурс на кресла депутатов по одномандатным округам сейчас составляет примерно 4,5 человека на
место. Всего в претендентах значатся 77 как партийных, так и беспартийных соискателей мандатов. Самые «многолюдные» округа – Камышинский, Центральный, Советский и Красноармейский. Здесь выдвинулось по 7 кандидатов. Меньше всего претендентов – 3 – в Новоаннинском, а также в двух Волжских округах. Процесс регистрации пока прошли далеко не все потенциальные кандидаты. Например, в Палласовском округе о своем намерении участвовать в выборах окружком уведомили 5 человек, но по состоянию на 11 января никто из них официально кандидатского статуса не получил. Всего же на нынешний день с подачей документов в окружкомы запаздывают 40 человек.
13 января 2009 года
Избирательная комиссия Волгоградской области зарегистрировала список кандидатов в депутаты от ЛДПР
Избирательная комиссия Волгоградской области на заседании 12 января зарегистрировала единый список кандидатов в депутаты регионального законодательного собрания, выдвинутый местным отделением ЛДПР.
Партия сделала ставку на 11 кандидатов. Список возглавил сам председатель ЛДПР вице-спикер Госдумы РФ
Владимир Жириновский. В тройку лидеров также вошли координатор регионального отделения ЛДПР депутат облдумы нынешнего созыва Александр Потапов и его коллега из городской думы Волгограда Виталий Просвиров.
Документы, о регистрации председатель ИКВО Геннадий Шайхуллин вручил уполномоченному представителю регионального отделения ЛДПР. Владимир Жириновский, возглавляющий список кандидатов в депутаты
облдумы, на заседании комиссии не присутствовал.
Документы необходимые для регистрации, до сих пор в облизбирком не предъявили «Патриоты России»,
ранее уведомившие ИКВО о своем намерении участвовать в выборах. По сведениям членов облизбиркома, подписные листы в свою поддержку партийцы принесут в ближайшее время. Завтра, 14 января, в 18 часов истекает
срок возможной подачи избирательных документов. На проверку сведений у ИКВО есть еще 10 дней, после чего
должно быть вынесено отрицательное или положительное решение о регистрации.
15 января 2009 года
Избирательная комиссия Волгоградской области приступила к экспертизе подписных листов,
представленных региональным отделением партии «Патриоты России».
Подписные листы «Патриоты России» предъявили в Избирательную комиссию Волгоградской области 14
января, буквально в последние часы возможного внесения документов, необходимых для регистрации участников избирательной кампании по выборам в Волгоградскую областную Думу.
К детальной проверке избирательных документов в ИКВО приступили уже сегодня. Для этого была создана специальная рабочая группа. В ее состав вошли члены комиссии, специалисты аппарата облизбиркома, а также представители силовых структур – эксперты в области графологии.
Экспертиза достоверности подписных листов пройдет методом случайной выборки. Из 40 тысяч подписей исследуют примерно восемьсот. Процедура пройдет в открытом режиме: на заседаниях рабочей группы вправе присутствовать наблюдатели от партий. Проверка подписных листов займет несколько дней, после чего ИКВО
вынесет отрицательное или положительное решение о допуске «Патриотов России» к избирательному марафону.
76
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
16 января 2009 года
Добро пожаловаться
В Волгоградской области открылся общественный пункт «горячей линии» связи с избирателями региона.
Изначально с инициативой проведения «горячих линий» с избирателями выступили Российский фонд
свободных выборов и Общественная палата РФ. Главная цель проекта – оперативное решение поступающих вопросов, связанных с нарушениями избирательных прав граждан, а также оказание им консультативно-правовой
помощи.
Для Волгоградской области нынешняя избирательная кампания по выборам в Волгоградскую областную
Думу уже третья по счету, в ходе которой практикуется подобная форма обратной связи с избирателями. Ранее
опыт применялся во время последних выборов в Госдуму и Президента РФ.
Операторами горячей линии стали восемь волонтеров Избирательной комиссии Волгоградской области
и областной общественной организации Волгоградский центр защиты и развития бизнеса «Дело». Они готовы к
общению с избирателями и оказанию помощи по телефону (8442) 93-18-26 ежедневно с 9.00 до 17.00 кроме субботы и воскресенья.
По словам операторов линии, скучать им не приходится: в ходе каждой кампании поступает до 600 звонков. Жалобы бывают разные. И касаются они не только ущемления прав избирателей. Граждане информируют об
огрехах муниципальных властей, сетуют на состояние жилищно-коммунального хозяйства, сигнализируют о фактах коррупции. Среди наиболее распространенных жалоб, касающихся непосредственно выборного процесса,
преобладает информация о неурядицах бытового характера. Кто-то не получил приглашение на выборы, где-то
с опозданием открылся избирательный участок. Интересно, что многие из избирателей, как и в прежние доперестроечные времена, воспринимают выборы как праздник. Так, зачастую граждане, позвонившие на «горячую линию» непосредственно в день выборов, сетовали на отсутствие музыки и праздничного убранства на избирательных участках.
Как отмечают волонтеры, более активно на «горячую линию» звонят жители Волгограда. И, в основном,
операторам телефонной линии приходится общаться с женщинами.
19 января 2009 года
В глубинку придут высокие технологии
Избирательная комиссия Волгоградской области определила место проведения эксперимента по электронному опросу избирателей с использованием сети Интернет.
Проголосовать с помощью «мировой паутины» на мартовских выборах предложат избирателям хутора
Петровский Петровского сельского поселения Урюпинского муниципального района.
Как сообщалось ранее, инициатива Избирательной комиссии Волгоградской области о проведении
интернет-голосования получила одобрение на заседании Центризбиркома РФ. Пока это всего лишь эксперимент,
который проводится для того, чтобы выяснить мнение обычных граждан, жителей глубинки о перспективных возможностях применения IT-технологий в избирательном процессе.
В единый день голосования 1 марта жителям хутора Петровский предстоит выбрать не только депутатов Волгоградской областной Думы по одномандатному и единому округам, но и определиться со своим избранником в Урюпинскую районную думу. Именно на муниципальные выборы и будет распространяться эксперимент
по электронному опросу. Избирателям, приписанным к избирательному участку №1586, а таковых 1601 человек,
сразу после традиционного голосования вручат диски электронного опроса. Проголосовать с их помощью можно
будет с домашних компьютеров или посетив специально оборудованный для этих целей интернет-класс в школе.
Для привлечения внимания к эксперименту избирателей Урюпинского района ИКВО и местные власти
проведут ряд информационно-разъяснительных мероприятий. О необходимости внедрения высоких технологий в
избирательный процесс жителям хутора Петровский расскажут на специально собранных по такому случаях сходах.
Запланированы исследования общественного мнения, большая рекламно-информационная кампания в
местных СМИ. Планируется задействовать и интернет-ресурсы. В частности инициировать обсуждение нюансов
эксперимента на Урюпинском городском интернет-форуме, которым активно пользуются более 1700 человек. Помимо этого избирком изготовит рекламные банеры и растяжки, карманные календари, информационные буклеты,
а также футболки и кепки с надписью «Я иду на выборы».
19 января 2009 года
Точите перья
Центральная избирательная комиссия РФ объявила о проведении конкурса на лучшее освещение в СМИ
выборов и вопросов избирательного законодательства в 2009 году.
Главная цель творческого соревнования – повышение правовой культуры населения и стимулирование
представителей СМИ к объективному информированию избирателей о подготовке и проведении избирательных
кампаний.
www.ikvo.ru
77
Участниками конкурса могут выступать редакции, отдельные авторы или авторские коллективы российских СМИ. Представленные на конкурс материалы должны быть опубликованы или выйти в эфир в период с 1 декабря 2008 года по 31 октября 2009 года. К рассмотрению принимаются материалы, освещающие выборы в органы госвласти и местного самоуправления, вопросы избирательного законодательства и деятельности избирательных комиссий. Любителям заимствований, в том числе и из интернета, просьба не беспокоиться. Так же как
и авторам материалов, предоставляемых для размещения в средствах массовой информации избирательными
комиссиями, политическими партиями, кандидатами и иными участниками избирательного процесса. То есть на
конкурс можно заявлять лишь действительно авторские, эксклюзивные материалы. Желающие вправе заручиться рекомендательными письмами избирательных комиссий субъектов РФ, государственных и муниципальных органов власти.
Соревнование проводится в трех номинациях. Жюри предстоит определить лучших знатоков в сфере избирательного процесса среди представителей электронных и печатных СМИ, а также информационных агентств.
Для награждения победителей в каждой номинации учреждены весомые денежные награды: первая премия в
размере 50 тысяч рублей, вторая – 30 тысяч рублей и третья – 20 тысяч рублей.
Материалы принимаются на конкурс до 1 ноября 2009 года. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:
- заявка на участие в конкурсе,
- презентационные материалы,
- копия свидетельства о регистрации СМИ.
Документы необходимо отправить по адресу: 109012, г. Москва, Б. Черкасский пер., дом 9, отдел по связям со СМИ и общественным коммуникациям – Пресс-служба ЦИК России. Почтовые отправления должны содержать пометку «КОНКУРС-СМИ».
Более подробно с условиями конкурса можно ознакомиться на сайтах Центризбиркома РФ www.cikrf.ru и
Избирательной комиссии Волгоградской области www.ikvo.ru.
20 января
Белым по черному
Участники выборов в Волгоградскую областную Думу обязались проводить избирательную кампанию без
применения «черных» технологий.
С инициативой подписания такого соглашения выступили региональное отделение партии «Единая Россия» и гражданский комитет «За честные выборы». Почин поддержали 4 из 5 партий, участвующих в избирательной кампании по выборам Волгоградской областной Думы.
Напомним, подобное соглашение уже заключалось на местном уровне несколько лет назад во время избирательной кампании в федеральное законодательное собрание и выборов мэра Волгограда.
Председатель Избирательной комиссии Волгоградской области Геннадий Шайхуллин в целом положительно оценил заключения партиями «пакта о ненападении». По его мнению, «пиар не бывает, черным, серым
или белым, а может быть только законным или незаконным». Кстати, стартовавшая избирательная кампания пока
проходит на редкость спокойно.
– Все пункты еще не подписанного соглашения соблюдены на данный момент на сто процентов. Соперники относятся по-джентельменски друг к другу, а также к духу и букве закона. Партии уже начинают вести диалог. Это позитивная тенденция, – отметил глава ИКВО.
Геннадий Шайхуллин предложил всем участникам выборов отказаться от голословных обвинений в случае возникновения форсмажора.
– Если факты нарушения избирательного законодательства действительно будут зафиксированы, то конфликты следует разрешать законными методами, обратившись в суд или подав официальную жалобу в избирком, – сказал он.
78
www.ikvo.ru
информационно-аналитические материалы
Приложение 11
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов
Волгоградской областной Думы
1 марта 2009 года
(Подписи двух членов участковой
избирательной комиссии с
правом решающего голоса
и печать участковой
избирательной комиссии)
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЮЛЛЕТЕНЯ
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от наименования избирательного объединения,
зарегистрировавшего единый список кандидатов, в пользу которого сделан выбор.
Избирательный бюллетень, в котором любой знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном
квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным.
Избирательный бюллетень, не заверенный подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и печатью участковой избирательной комиссии, признается бюллетенем неустановленной
формы и при подсчете голосов не учитывается.
1
ВОЛГОГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
КАБАНОВ Владимир Александрович
ЛЕБЕДЕВА Татьяна Романовна
БЕРЕСНЕВ Юрий Андреевич
Урюпинская региональная группа № 1
ПЛОТНИКОВ Владимир Николаевич
БИРЮКОВ Александр Алексеевич
МОРГУНОВА Надежда Викентьевна
2
ВОЛГОГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ «КПРФ»
АПАРИНА Алевтина Викторовна
ПАРШИН Николай Алексеевич
ТАРАНЦОВ Михаил Александрович
Урюпинская региональная группа № 1
БОРИСЕНКО Борис Петрович
ПОПОВ Олег Николаевич
3
ВОЛГОГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ»
МИХЕЕВ Олег Леонидович
ПАХОЛКОВ Олег Владимирович
Урюпинская региональная группа № 1
ВОЛКОВ Николай Валентинович
ВОДЯННИКОВ Владимир Иванович
РАЗЛИВАЕВА Марина Михайловна
4
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»
МИХАЙЛОВ Сергей Леонидович
ВОРОНЕНКО Сергей Михайлович
ШЕЛЕГЕЙКО Елена Александровна
5
ВОЛГОГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ЛДПР
ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович
ПОТАПОВ Александр Геннадьевич
ПРОСВИРОВ Виталий Владимирович
www.ikvo.ru
79
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
для голосования по одномандатному избирательному округу на выборах
депутатов Волгоградской областной Думы
(Подписи двух членов участковой
избирательной комиссии с правом
решающего голоса и печать
участковой избирательной
комиссии)
1 марта 2009 года
Краснооктябрьский одномандатный избирательный округ № 12
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
БЮЛЛЕТЕНЯ
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии только одного
зарегистрированного кандидата, в пользу которого сделан выбор.
Избирательный бюллетень, в котором любой знак (знаки) проставлен (проставлены)
более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается
недействительным.
Избирательный бюллетень, не заверенный подписями двух членов участковой
избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии, признается
бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается .
КРАЩЕНКО
Анатолий
Николаевич
ТАРАНЦОВ
Михаил
Александрович
ФОМЕНКО
Александр
Петрович
80
1952 года рождения; место жительства – Волгоградская область, город Волгоград; ООО "Сервис-Клуб", председатель
Наблюдательного совета; выдвинут избирательным объединением Волгоградское региональное отделение Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
1962 года рождения; место жительства – город Москва; уполномоченный по правам человека в Волгоградской области; выдвинут избирательным объединением Волгоградское областное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» ; член Коммунистической партии Российской Федерации, член Комитета Волгоградского областного отделения КПРФ, член бюро Комитета Волгоградского областного отделения КПРФ, член Центрального Комитета
Коммунистической партии Российской Федерации; баллотируется также в составе пропорционального списка кандидатов
1953 года рождения; место жительства – город Москва; закрытое акционерное общество «РусСпецСталь», управляющий
директор закрытого акционерного общества «Волгоградский
металлургический завод «Красный Октябрь»; депутат Волгоградской областной Думы на непостоянной основе; выдвинут
избирательным объединением Волгоградское региональное
отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»; член политической партии «Единая Россия»
www.ikvo.ru
ШАЙХУЛЛИН
Геннадий
Сахиуллович
Председатель Избирательной комиссии Волгоградской
области,
кандидат юридических
наук, член российского
и международного союза журналистов. 35 лет.
Эксперт в области избирательного права, социальных коммуникаций и
связей с общественностью. Выпускник Волгоградского госуниверситета: юрист, журналист. Доцент Волгоградской академии госслужбы. Автор многих научных работ, книг и публикаций о выборах. Награжден грамотой Центризбиркома России «За
большой вклад в развитие избирательной системы России» и медалью ордена «За заслуги перед Отечеством
II степени». Организацией выборов занимается
более 10 лет, работал в
качестве политконсультанта и международного
наблюдателя. В составе
Избирательной комиссии Волгоградской области с 1999 года. Возглавляет ее с 2003 года.
Отпечатано в ОАО «Альянс «Югполиграфиздат»
400001, г. Волгоград, ул. КИМ, 6
(8442) 26-60-10, 97-49-92
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа