close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...«Повышение безопасности дорожного движения

код для вставкиСкачать
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения
Рассказовского района и
противодействие преступности»
на 2015-2020 годы
Подпрограмма
«Повышение безопасности дорожного движения в Рассказовском районе»
на 2015-2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
Соисполнители
Подпрограммы
Цели Подпрограммы
Задачи Подпрограммы
Целевые индикаторы и
показатели
Подпрограммы,
их
значения на последний
год реализации
Отдел архитектуры, строительства и дорожного
хозяйства администрации Рассказовского района
Отдел образования и защиты прав
несовершеннолетних администрации
Рассказовского района;
Отдел ГИБДД МОМВД РФ «Рассказовский»
(по согласованию)
Реализация мероприятий по снижению уровня
аварийности на автодорогах района; Обеспечение
охраны жизни и здоровья граждан, гарантии их
законных прав на безопасные условия движения
на улицах и дорогах
Повышение эффективности управления
безопасностью дорожного движения (БДД);
Предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения;
Организация профилактики и сокращение
детского дорожно-транспортного травматизма
Сокращение количества лиц, погибших в
результате дорожно-транспортных происшествий
(далее – ДТП) до 1 в 2020 году;
Сокращение количества ДТП с пострадавшими до
31 в 2020 году;
Снижение транспортного риска (количество лиц,
погибших в результате дорожно-транспортных
происшествий, на 10 тысяч транспортных средств
до 7,2 к 2020 году);
Снижение социального риска (количество лиц,
погибших в результате дорожно-транспортных
происшествий, на 10 тысяч населения до 0,12 к
2020 году);
Сроки
и
этапы
реализации
Подпрограммы
Объемы и источники
финансирования
Подпрограммы
Снижение тяжести последствий (количество лиц,
погибших в результате дорожно-транспортных
происшествий, на 100 пострадавших до 4,9 к 2020
году);
Сокращение количества детей, пострадавших в
результате дорожно-транспортных происшествий
до 0 к 2020 году.
2015-2020 годы, подпрограмма реализуется в один
этап
Общая сумма расходов на реализацию – 1200,0
тыс. рублей,
в том числе:
средства районного бюджета – 1200,0 тыс. руб.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Разработка подпрограммы «Повышение безопасности дорожного
движения в Рассказовском районе» муниципальной программы «Обеспечение
безопасности населения Рассказовского района и противодействие
преступности» на 2015-2020 годы (далее — Подпрограмма) вызвана
необходимостью комплексного подхода к решению вопросов, связанных с
предупреждением аварийности на автотранспорте, которая стала сравнима с
национальным бедствием.
Высокие темпы автомобилизации создают дополнительные предпосылки
ухудшения обстановки с аварийностью на дорогах.
В настоящее время на 1000 жителей области приходится более 250
автомобилей и, как показывают аналитические данные, через несколько лет
число автомобилей на тысячу человек будет составлять 300-350. Такое
положение повлечет за собой осложнение обстановки с обеспечением
безопасности дорожного движения, рост дорожно-транспортного травматизма.
За прошедший период 2014 года на дорогах района сложилась сложная
обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения. На территории
района зарегистрировано 56 дорожно-транспортных происшествий, что на 2
случая больше, чем за аналогичный период 2013 года. Концентрация ДТП по
Рассказовскому району находится на дорогах федерального и областного
подчинения. Особую озабоченность вызывает рост числа погибших на дорогах,
в 2014 году рост составил 83,3 % в сравнении с аналогичным периодом 2013
года. Произошло увеличение числа дорожно-транспортных происшествий с
участием детей с 3 человек в 2013 до 7 — в 2014 году, в том числе по вине
детей с 1 человека в 2013 до 3 — в 2014 году.
Данному положению соответствовал ряд причин. Одной из таких причин
является несоответствие современным требованиям состояние улично-
дорожной сети района. Несмотря на то, что за эти годы на улицах района была
проведена определенная работа, их состояние далеко от предъявляемых сегодня
требований.
Основное влияние на уровень аварийности в районе оказывают водители
транспортных средств, из-за нарушения правил дорожного движения.
Причиной этому является их крайне низкая дисциплина. Основными
причинами,
способствующими
возникновению
дорожно-транспортных
происшествий, являются: превышение скорости, выезд на полосу встречного
движения, не предоставление преимущества в движении, управление
автомототранспортными средствами в нетрезвом состоянии.
Возросшая сложность движения транспортных средств предъявляет
повышенные требования к надежности и профессиональной пригодности
водителя.
Одной из причин высокого уровня аварийности среди начинающих
водителей наряду с низкой дисциплиной являются: несоответствие качества
подготовки водителей предъявляемым требованиям.
В условиях возросшей интенсивности движения транспорта сложившееся
положение с технической оснащенностью не позволяет принимать
эффективные меры по контролю за соблюдением установленных правил,
нормативов и стандартов, объективно оценивать степень опасности нарушений
правил дорожного движения и принимать соответствующие меры в отношении
нарушителей, проводить оперативные мероприятия по установлению
транспортных средств, находящихся в розыске.
Главными причинами, снижающими эффективность медицинской
помощи на догоспитальном этапе, являются: отсутствие необходимой
подготовки и навыков участников дорожного движения по оказанию первой
медицинской помощи; отсутствие средств связи для вызова скорой помощи;
отсутствие противошоковых средств и средств остановки кровотечения.
Отсутствие в районе необходимого количества знаков явилось
сопутствующим условием в некоторых случаях ДТП.
Пассажирский транспорт движется и останавливается на обочине, в
результате чего происходит их разрушение; поднимается пыль, которая
затрудняет видимость.
Все эти факторы приводят к большим человеческим потерям при авто
авариях.
Немаловажной темой в плане безопасности движения является
профилактическая и пропагандистская работа среди населения, а особенно,
среди школьников и подростков. К сожалению, в школах практически не
обновляются методические рекомендации и наглядная агитация на темы
обеспечения безопасности дорожного движения.
Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку проблема
обеспечения безопасности дорожного движения затрагивает сферу
деятельности многих органов и рассчитана на 2015-2020 годы.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий,
направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности
дорожного движения, стремление достичь уровня безопасности, характерного
для цивилизованных стран, уменьшение социальной остроты проблемы на
территории района.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:
Реализация мероприятий по снижению уровня аварийности на
автодорогах района, обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, гарантии
их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах.
Предусматривается, что Подпрограмма будет осуществляться в один этап.
На данном этапе (2015 - 2020 годы) предусматривается создание системы
пропагандистского воздействия на население с целью формирования
негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование
у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов
гражданского общества;
усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств
безопасности;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
увеличение объемов работ по организации движения транспорта и
пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных
происшествий;
оптимизация скоростных режимов движения на участках уличнодорожной сети;
совершенствование механизма оперативного доведения информации о
дорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих в
ликвидации их последствий;
мониторинг
динамики
дорожно-транспортного
травматизма,
общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и
реализации мероприятий Программы.
Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих задач:

повышение эффективности управления безопасностью дорожного
движения (БДД);

предупреждение опасного поведения участников дорожного
движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств;

организация профилактики и сокращение детского дорожнотранспортного травматизма.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы предусматривается:
повышение эффективности управления безопасностью дорожного
движения (БДД); предупреждение опасного поведения участников дорожного
движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств;
разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации
дорожного движения; ликвидация и профилактика возникновения опасных
участков на сети автомобильных дорог; совершенствование правового,
информационного, организационного и технического обеспечения контрольнонадзорной деятельности; повышение эффективности аварийно-спасательных
работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожнотранспортных происшествиях (ДТП).
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы представлены в приложении
№1 к Подпрограмме.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
усилить общественную поддержку мероприятий по повышению
безопасности дорожного движения;
совершенствовать мероприятия по устранению причин дорожнотранспортных происшествий;
улучшить организацию дорожного движения на дорогах;
усилить контроль за скоростными режимами и поведением водителей в
местах повышенной опасности;
повысить согласованность действий ведомств по предупреждению,
выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере безопасности
дорожного движения.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
усилить общественную поддержку мероприятий по повышению
безопасности дорожного движения;
совершенствовать мероприятия по устранению причин дорожнотранспортных происшествий;
улучшить организацию дорожного движения на дорогах;
усилить контроль за скоростными режимами и поведением водителей в
местах повышенной опасности;
повысить согласованность действий ведомств по предупреждению,
выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере безопасности
дорожного движения.
Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих задач:
повышение эффективности управления безопасностью дорожного
движения (БДД);
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и
повышение качества подготовки водителей транспортных средств;
организация профилактики и сокращение детского дорожнотранспортного травматизма.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложение № 2.
5. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
При разработке ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались
реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и
региональном
уровнях,
высокая
общеэкономическая,
социальнодемографическая и политическая значимость проблемы и реальная
возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и
вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации
Подпрограммы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет
районного бюджета.
Объемы средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, согласно
приложению №3 ежегодно корректируются с учетом средств, предусмотренных
на соответствующий год в бюджетах всех уровней и внебюджетных источников.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах
социального партнерства сельского населения, федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации и органов местного самоуправления, хозяйственных и
общественных организаций, а также четкого разграничения полномочий и
ответственности всех участников Подпрограммы.
Отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства
администрации района несут ответственность за реализацию Подпрограммы в
целом, обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации
подпрограммных мероприятий.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального и
областного бюджетов устанавливается Правительством Российской Федерации
и администрацией области.
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
подготавливает
и
представляет в администрацию района отчет о ходе реализации мероприятий
Подпрограммы в установленном порядке.
Приложение № 1
к подпрограмме «Повышение безопасности
дорожного движения в Рассказовском районе»
на 2015-2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей (индикаторов) и их значений подпрограммы
«Повышение безопасности дорожного движения в Рассказовском районе» на 2015-2020 годы
Цели, задачи
Показатели
(индикаторы)
Един.
изм.
Исходные
показатели
базового года
Значение показателей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Последний год
реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Реализация мероприятий по снижению уровня аварийности на автодорогах района, обеспечение охраны жизни и здоровья граждан,
гарантии их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах
Задача 1:
Сокращение
количество детей
Организация
количества детей, пострадавших в
профилактики и
пострадавших в
результате
сокращение
результате
дорожно4
3
2
1
1
0
0
0
детского дорожно- дорожнотранспортных
транспортного
транспортных
происшествий
травматизма
происшествий
Задача 2:
повышение
эффективности
управления
безопасностью
движения
Сокращение
количества лиц
погибших в
результате
дорожнотранспортных
происшествий
Сокращение
количество лиц,
погибших в
результате
дорожнотранспортных
происшествий
количество
9
7
5
3
2
1
1
1
количества
дорожнотранспортных
происшествий с
пострадавшими
Задача 3.
Снижение
Предупреждение
транспортного
опасного поведения риска
участников
дорожного
движения
Снижение
социального
риска
Снижение
тяжести
последствий от
ДТП
дорожнотранспортных
происшествий с
пострадавшими
65
60
55
50
45
35
31
31
Количество
погибших в ДТП на
10 тыс.
транспортных
средств
Количество
погибших в ДТП на
10 тыс. населения
12,1
11,3
10,5
9,7
8,9
8,1
7,2
7,2
0,41
0,36
0,31
0,26
0,21
0,16
0,12
0,12
Количество
погибших на 100
пострадавших в
ДТП человек
9,4
8,7
8,1
7,4
6,5
5,7
4,9
4,9
Приложение №2
к подпрограмме «Повышение безопасности
дорожного движения в Рассказовском районе»
на 2015 - 2020 годы
Перечень мероприятий подпрограммы
«Повышение безопасности дорожного движения в Рассказовском районе»
на 2015-2020 годы
№пп Наименование мероприятия Источники
подпрограммы
финансирован
ия
1
1
2
2
Организация профилактики
и сокращение детского
дорожно-транспортного
травматизма
3
Всего
в т.ч.:
районный
бюджет
в том числе:
проведение конкурсов,
соревнований по
профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизама
всего
Объемы финансирования, тыс.рублей
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
4
5
6
7
8
9
10
40
-
-
10
10
10
10
40
-
-
10
10
10
10
Всего
в т.ч.:
40
-
-
10
10
10
10
районный
бюджет
40
-
-
10
10
10
10
Повышение эффективности Всего
управления безопасностью
в т.ч.:
движения
районный
Сроки
Основные целевые индикаторы
Ответственный
выполнен наименовани Ед.изм.
исполнитель
Целевое
ия
е
значение
(последний
год
реализации
подпрогра
ммы)
11
12
13
14
15
2017-2020 Количество Количество
0
Отдел образования
детей
детей
и защиты прав
пострадавших пострадавших
несовершеннолетн
в результате в результате
их администрации
ДТП
ДТП
района
2017-2020
2015-2020 количество количество
лиц,
лиц,
погибших в погибших в
результате результате
1
Отдел
архитектуры,
строительства и
дорожного
бюджет
ДТП;
ДТП;
количество количество
ДТП с
ДТП с
пострадавши пострадавш
ми
ими
765
150
150
100
145
75
145
765
150
150
100
145
75
145
50
-
-
-
-
50
-
50
-
-
-
-
50
-
85
-
-
25
30
-
30
85
-
-
25
30
-
30
200
50
50
50
-
50
-
районный
бюджет
200
50
50
50
-
50
-
Всего
60
-
-
15
15
15
15
2.1. Установка дорожных знаков Всего
31
хозяйства
администрации
района,
администрации
сельсоветов; отдел
ГИБДД МОМВД
РФ
«Рассказовский»
(по согласованию)
2015-2020
в т.ч.:
районный
бюджет
2.2. Обустройство ж/д переездов Всего
района в соответствии с
в т.ч.:
требованиями ЦП - 566
районный
бюджет
2.3 Обустройство остановок
Всего
общественного транспорта в т.ч.:
на автодорогах района
районный
бюджет
2.4. Установка отсутствующих сего
павильонов
в т.ч.:
3
Предупреждение опасного
поведения участников
дорожного движения
в т.ч.:
2019
2018-2020
2015-2020
2017-2020 транспортный количество
риск;
погибших в
ДТП;
7,2
Отдел
архитектуры,
строительства и
районный
бюджет
3.1 Размещение на
информационных стендах
наглядной агитации по
тематике обеспечения
безопасности дорожного
движения
Всего
60
-
-
15
15
15
15
60
-
-
15
15
15
15
60
-
-
15
15
15
15
в т.ч.:
районный
бюджет
количество
погибших в
ДТП на 10
тыс.населен
ия;
количество
погибших на
100
пострадавш
тяжесть
последствий
их в ДТП
ДТП
человек
социальный
риск;
0,12
4,9
дорожного
хозяйства
администрации
района,
администрации
сельсоветов; отдел
ГИБДД МОМВД
РФ
«Рассказовский»
(по согласованию)
Приложение № 3
к подпрограмме «Повышение безопасности
дорожного движения в Рассказовском районе»
на 2015 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы
«Повышение безопасности дорожного движения в Рассказовском районе» на 2015-2020 годы
за счет всех источников финансирования
Наименование
Ответственный
подпрограммы, основного
Статус
исполнитель,
мероприятия,
соисполнители
ведомственной целевой
программы
1
2
3
Муниципальная
программа
Подпрограмма
Отдел архитектуры,
«Обеспечение
безопасности «Повышение безопасности строительства,
населения
Рассказовского дорожного движения в жилищнорайона
и
противодействие Рассказовском районе» на коммунального
преступности» на 2015-2020 2015-2020 годы
хозяйства
годы
администрации района,
образования
администрации района,
отдел ГИБДД МОМВД
«Рассказовский»
(по согласованию)
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный
бюджет
областной
бюджет
районный
бюджет
внебюджетны
е средства
7
8
9
10
11
2015 – 200,0
200,0
2016 – 200,0
200,0
2017 – 200,0
200,0
2018 – 200,0
200,0
2019 – 200,0
200,0
2020 – 200,0
200,0
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа