close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Таблица3 Скорость звука в воде при различных температурах;pdf

код для вставкиСкачать
ДЕПУТАТ
АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва
ПОЛИКАРПОВ АЛЕКСАНДР ЕФИМОВИЧ
1, г. Архангельск, 163000, факс: 20-03-43, e-mail: [email protected]
пл. Ленина,
« » октября 2014 г.
№
//аС*,
(ь£я^55£-^еу
Председателю Архангельского
областного Собрания депутатов
В.Ф. Новожилову
Уважаемый Виктор Феодосьевич!
На основании статьи 33 Устава Архангельской области прошу внести на
рассмотрение очередной сессии областного Собрания депутатов проект
постановления Архангельского областного Собрания депутатов «О поддержке
проекта федерального закона №
616939-6
«О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения
полномочий
между
органами
местного
самоуправления
и
органами
государственной власти субъекта Российской Федерации».
Докладчиком по данному вопросу прошу определить депутата областного
Собрания депутатов А.Е. Поликарпова.
В соответствии с пунктом
3
статьи
11.2
регламента Архангельского
областного Собрания депутатов представляются следующие документы:
1)
проект постановления областного Собрания депутатов на бумажном и
электронном носителях;
2)
3)
пояснительная записка;
правовое
и
редакционное
заключения
государственно-правового
управления аппарата областного Собрания депутатов;
4)
заключение комитета по региональной политике и вопросам местного
самоуправления областного Собрания депутатов;
5)
проект федерального закона №
отдельные
законодательные
акты
616939-6
Российской
«О внесении изменений в
Федерации
по
вопросам
перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и
органами государственнойвласти субъекта Российской Федерации».
А.Е. Поликарпов
Архангельское областное
Собраниелепутатов^,
у//.
fVJ-
Проект
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва (
сессия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
2014 г. №
О
поддержке
проекта
федерального закона № 616939-6
«О
внесении
изменений
в
отдельные законодательные акты
Российской
Федерации
по
вопросам
перераспределения
полномочий
между
местного
органами
самоуправления
и
органами государственной власти
субъекта Российской Федерации»
Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона № 616939-6 «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам
перераспределения
самоуправления
и
органами
полномочий
между
государственной
власти
органами
местного
субъекта Российской
Федерации».
Направить настоящее постановление
Федерального Собрания Российской Федерации.
3.
в
Государственную
Думу
Председатель областного
Собрания депутатов
В.Ф. Новожилов
Л
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Архангельского областного Собрания депутатов «О
поддержке проекта федерального закона №
616939-6 «О внесении изменений
в отдельные законодательныеакты Российской Федерации по вопросам
перераспределенияполномочий между органами местного самоуправленияи
органами государственнойвласти субъекта Российской Федерации»
Внесение проекта постановления Архангельского областного Собрания
депутатов «О поддержке проекта федерального закона № 616939-6 «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
перераспределения
полномочий между органами местного самоуправления и
органами государственной власти субъекта Российской Федерации» обусловлено
следующим
Законопроект
разработан
Федеральный закон от
6
в
октября
связи
2003
с
г. №
изменениями,
131 -
внесенными
в
ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным
законом от 27 мая 2014 г. № 136 - ФЗ «О внесении изменений в статью 263
Федерального
закона
«Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
Субъектам Российской Федерации было
законами
перераспределять
самоуправления
и
органами
предоставлено право своими
полномочия
между
государственной
органами
власти
субъекта
местного
Российской
Федерации.
В целях реализации указанного положения законопроектом предлагается
внести в ряд федеральных законов изменения, предусматривающие возможность
перераспределения
законом
«Об
полномочий
общих
в
принципах
порядке,
предусмотренном
организации
местного
Федеральным
самоуправления
в
Российской Федерации».
Принятие проекта позволит избежать неоднозначного толкования норм,
содержащихся в федеральных законах, устанавливающих полномочия органов
местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской
Федерации в различных областях и сферах деятельности.
На основании вышеизложенного предлагается рассмотреть и поддержать
проект
постановления
Архангельского
областного
«О поддержке проекта федерального закона №
отдельные
законодательные
акты
616939-6
Российской
Собрания
депутатов
«О внесении изменений в
Федерации
по
вопросам
перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и
органами государственной власти субъекта Российской Федерации».
Депутат областного
Собрания депутатов
(/ШШ\
А.Е. Поликарпов
3
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва
КОМИТЕТ
ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
пл. Ленина,
«
»
1, г. Архангельск, 163000, тел: 21-59-21,
факс:
20-03-43, e-mail: [email protected]
№
2014 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о поддержкепроекта федеральногозакона №
616939-6 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и
органами государственной власти субъекта Российской Федерации»
Комитет, рассмотрев на своем заседании проект федерального закона
№ 616939-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между
органами местного самоуправленияи органами государственнойвласти субъекта
РоссийскойФедерации»,РЕШИЛ:
1. Поддержать
проект федерального закона №
616939-6
«О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
перераспределения
полномочий
между
органами
местного
самоуправления
и
органами государственной власти субъекта Российской Федерации».
2. Внести
указанный
проект
федерального
закона
на
рассмотрение
Архангельского областного Собрания депутатов и рекомендовать депутатам
областного Собрания его поддержать.
Председатель комитета
А.Е. Поликарпов
Архг*;ельс.1<ое копотное
Собраний, депутатов,,,
у
л
Проект №
£/6?3$~ *
Вносится депутатами ГД Кидяевым В.Б.,
Бурковым А.Л., Вторыгиной Е.А., Кабановой В.В.,
Казаковым В.А., Кононовым В.М., Панковым Н.В.]
Пимашковым П.И., Свергуновой М.Н.,
Терентьевым М.Б., трейдером В.Ф.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий
между органами местного самоуправления и органами
государственной власти субъекта Российской Федерации
Статья 1
Статью
25
"О погребении
Федерального закона от
12
и
(Собрание
похоронном
Российской Федерации,
пунктом
"3.
года № 8-ФЗ
законодательства
3 следующего содержания:
Полномочия
органов
власти
погребения
похоронного
Федеральным
от
1996
1996, № 3, ст. 146; 2004, № 35, ст. 3607) дополнить
государственной
порядке,
деле"
января
и
местного
субъекта
самоуправления
Российской
дела,
Федерации
предусмотренные
законом, могут быть перераспределены
установленном
6 октября 2003
частью
I2
статьи
17
и
органов
в
области
настоящим
между ними в
Федерального
закона
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".".
Статья 2
Главу
II
Федерального закона от
24
июня
1998
года № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства
Российской Федерации,
№
1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2006,
1, ст. 10; 2007, № 46, ст. 5554; 2009, № 1, ст. i7; 2011, № 30, ст. 4590,
4596; 2012, № 26, ст. 3446) дополнить статьей 81 следующего содержания:
"Статья
8,
Перераспределение полномочий между органами
местного
самоуправления
государственной
Федерации
Полномочия
органов
власти
местного
и
субъекта
самоуправления
органами
Российской
и
органов
государственной власти субъекта Российской Федерации в области
обращения с отходами, установленные настоящим Федеральным законом,
могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном
частью I2 статьи
"Об
общих
17 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ
принципах
организации
местного
самоуправления
в
Российской Федерации".".
Статья 3
Земельный
кодекс
Российской
законодательства Российской Федерации,
Федерации
(Собрание
2001, № 44, ст. 4147; 2004, № 41,
ст.
3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 30, ст. 3122; 2006, № 50, ст. 5279; № 52,
ст.
5498; 2007, № 21, ст. 2455; № 45, ст. 5417; 2008, № 20, ст. 2251; № 29,
ст.
3418; № 30, ст. 3597; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 30, ст. 4590; 2013,
№9, ст.
873; 2014,
№
26,
ст.
3377)
дополнить статьей
101
следующего
содержания:
"Статья
10.
Перераспределение полномочий между органами
местного
самоуправления
государственной
Федерации
Полномочия
государственной
органов
власти
власти
местного
субъекта
и
органами
субъекта
Российской
самоуправления
Российской
Федерации
и
органов
в области
земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть
перераспределены
статьи
17
между ними в порядке, предусмотренном
Федерального
"Об общих
принципах
закона от
6
организации
октября
2003
местного
частью
12
года № 131-ФЗ
самоуправления
в
Российской Федерации".".
Статья 4
Статью
2 Федерального
закона от
25
октября
2001
года № 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, № 44, ст. 4148-
2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4009; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 52,
ст.
6418; 2011,
№
30,
ст.
4562;
№
51,
ст.
7448)
дополнить пунктом
4
следующего содержания:
и4. Полномочия органов местного самоуправления и органов
государственной власти субъекта Российской Федерации в области
земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом,
4
могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном
частью I2 статьи
"Об
общих
17 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ
принципах
организации
местного
самоуправления
в
Российской Федерации".".
Статья 5
Главу
Градостроительного кодекса Российской Федерации
2
(Собрание законодательства Российской Федерации,
2005,
№
1,
ст.
16;
2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 46, ст. 5553; 2008,
№
30, ст. 3604; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4563, 4590; № 49, ст. 7015;
2012, № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614; 2014, № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336)
дополнить статьей
"Статья
82 следующего
содержания:
Перераспределение
8.
местного
полномочий между органами
самоуправления
государственной
власти
и
органами
субъекта
Российской
Федерации
Полномочия
государственной
органов
местного
самоуправления
власти субъекта Российской
Федерации
и
органов
в области
градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом,
могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном
частью
1
статьи
"Об общих
17 Федерального
принципах
закона от 6 октября
организации
местного
2003 года №
131-ФЗ
самоуправления
в
Российской Федерации".".
/
Статья 6
Статью
4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №
"О введении
в действие
Градостроительного
191-ФЗ
кодекса Российской
Федерациим (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005,
№ 1, ст. 17; 2006, № 1, ст. 17; № 52, ст. 5498; 2009, № 52, ст. 6419, 6427;
2011, № в, ст. 1688; № 30, ст. 4594; 2012, № 27, ст. 3587; № 53,
ст. 7614,7615;
частью
2013,
№
52,
ст.
6976; 2014,
№
26,
ст.
дополнить
3377)
5 следующего содержания:
"5.
Полномочия
государственной
органов местного самоуправления
власти субъекта Российской
и органов
Федерации
в области
фадостроительной деятельности, установленные настоящим Федеральным
законом,
могут
быть
предусмотренном частью
2003
перераспределены
между
I2 статьи 17 Федерального
ними
в
порядке,
закона от
6 октября
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".".
Статья 7
Федеральный закон от
регулирования
тарифов
30 декабря 2004 года № 210-ФЗ
организаций
коммунального
(Собрание законодательства Российской Федерации,
комплекса"
№
5084; 2008, № 30,
1,
ст. зб:
№ 52, ст.
5597; 2007, № 1, ст. 21; № 43,
№ 52, ст.
6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6450; 2010, № 27, ст. 3436
№
ст.
2005,
"Об основах
ст.
3616
31, ст. 4206; 2011, № 30, ст. 4590; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3437,
J
№53, ст.
3446;
7614, 7616, 7643)
дополнить статьей
51
следующего
содержания:
"Статья
Перераспределение
5.
местного
полномочий между органами
самоуправления
государственной
Федерации
Полномочия
государственной
регулирования
органов
власти
власти
местного
и
органами
субъекта
Российской
самоуправления
субъекта Российской
тарифов
и
надбавок
и
Федерации
организаций
органов
в области
коммунального
комплекса, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть
перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью
статьи
17
Федерального закона от
"Об общих
принципах
6
октября
организации
2003
местного
I2
года № 131-ФЗ
самоуправления
в
Российской Федерации".".
Статья 8
Статью
40
Федерального закона от
13
марта
2006
года № 38-ФЗ
"О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации,
№
12, ст. 1232; 2007, № 49,
ст.
2029; 2013,
№
6071; 2010, № 40, ст.
7
следующего
Полномочия органов местного самоуправления
и органов
23,
ст.
ст.
2006,
4969; 2011, № 15,
2866)
дополнить частью
'
содержания:
"7.
государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере рекламы,
установленные
настоящим
Федеральным
законом,
могут
быть
40
перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью
статьи
17
"Об общих
Федерального закона от
хгоишшпах
6
организации
октября
2003
местного
I2
года № 131-ФЗ
самоуправления
в
Российской Федерации".".
Статья 9
Федеральный закон от 30 декабря
рынках
и
о внесении
2006 года № 271-ФЗ "О розничных
изменений
в
Трудовой
кодекс
Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
№
1, ст. 34; № 23, ст. 2692; 2009, №29,
дополнить статьей
ст.
2007,
7338)
3593; 2011, № 50, ст.
24' следующего содержания:
"Статья 24. Перераспределение полномочий между органами
местного
самоуправления
государственной
Федерации
Полномочия
государственной
организации
органов
власти
местного
власти
субъекта
розничных
рынков,
и
органами
субъекта
Российской
самоуправления
Российской
организации
и
Федерации
и
органов
в
сфере
осуществления
деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на
розничных рынках, установленные настоящим Федеральным
законом,
могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном
частью
1 статьи 17 Федерального
"Об общих
принципах
закона от 6октября 2003 года №
организации
местного
131 -ФЗ
самоуправления
в
Российской Федерации".".
//
8
Статья 10
Статью
6 Федерального закона от 28 декабря 2009 года №
381-ФЗ
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в
Российской
Федерации,
"3.
Федерации"
(Собрание
законодательства
Российской
2010, № 1, ст. 2) дополнить частью 3следующего содержания:
Полномочия
государственной
регулирования
органов местного самоуправления
власти субъекта Российской
торговой
деятельности,
Федерации
предусмотренные
и органов
в области
настоящим
Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в
порядке, установленном
от 6октября
2003
частью
I2
статьи
17
Федерального закона
года № 131-ФЗ "Об общих гфинципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".".
Статья 11
Главу
2
Федерального закона от
27
июля
2010
года № 190-ФЗ
"О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, № 31, ст. 4159; 2011, № 23, ст. 3263; № 50, ст. 7359; 2012, № 53,
ст. 7616, 7643; 2013, № 19, ст. 2330) дополнить статьей б1 следующего
содержания:
/ЬС*"
Статья 6. Перераспределение
местного
округов
полномочий между органами
самоуправления поселений, городских
и органами
государственной
власти
субъекта Российской Федерации
Полномочия
органов
местного
самоуправления
поселений,
городских округов и органов государственной власти субъекта Российской
Федерации
в
сфере
теплоснабжения,
установленные
настоящим
Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в
порядке, предусмотренном частью
отбоктября
2003
I2
статьи
17
Федерального закона
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".".
Статья 12
Главу
2 Федерального
"О водоснабжении
и
Российской Федерации,
закона от
7 декабря 2011
водоотведении"
(Собрание
года № 416-ФЗ
законодательства
2011, № 50, ст. 7358; 2012, № 53, ст. 7616, 7643;
2013, № 19, ст. 2330) дополнить статьей б1 следующего содержания:
"Статья б1. Перераспределение полномочий между органами
местного
самоуправления
государственной
Федерации
Полномочия
государственной
органов
власти
власти
местного
субъекта
и
органами
субъекта
Российской
самоуправления
Российской
и
Федерации
органов
в сфере
водоснабжения и водоотведения, установленные настоящим Федеральным
законом,
могут
быть
перераспределены
между
ними
в
порядке,
У^
10
предусмотренномчастью
2003
I2 статьи 17 Федерального
закона от
6 октября
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".".
Президент
Российской Федерации
ле^За*/^.
4Y
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
пл. Ленина, 1, г. Архангельск, 163000, каб. 709, тел: 21-56-95, факс: 20-03-43, e-mail: [email protected]
21
октября
2014
года
Заключение
на проект постановленияАрхангельскогообластного Собраниядепутатов
«О поддержке проекта федеральногозакона №
616939-6
«О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и
органами государственной власти субъекта Российской Федерации»
Государственно-правовое управление Архангельского областного Собрания
депутатов, осуществив правовую экспертизу проекта постановления Архангельского
областного
Собрания
депутатов
«О
поддержке
проекта
федерального закона
№ 616939-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской
Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного
самоуправления
и
органами
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации» (далее - Проект), внесенного депутатом Архангельского областного
Собрания А.Е. Поликарповым, полагает необходимым сообщить следующее.
Проект
внесен
в
силу
статьи
33
Устава
Архангельской
области
уполномоченным субъектом права законодательной инициативы.
Проект и сопроводительные документы к Проекту отвечают формальным
требованиям, предусмотренным статьей
15.3 регламента
Архангельского областного
Собрания депутатов.
Принятие
Проекта
находится
в
пределах
полномочий
Архангельского
областного Собрания депутатов.
Замечаний правового характера к Проекту нет.
При
проведении
антикоррупционной
экспертизы
Проекта
положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей
11.2
регламента
областного Собрания депутатов субъекты права законодательной инициативы вносят
проекты постановлений областного Собрания не позднее чем за
14
дней до начала
сессии областного Собрания.
Начальник государственноправового управления
Попова И.В.
215792
p&JObsUCUUl
О.В. Козьмина
■-рхангелвское областное
Собраниедепутатов
£**.
у'у""'
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
пл. Ленина,
21
октября
2014
1,
г. Архангельск,
163000,
каб.
709,
факс:
20-03-43, e-mail: [email protected]
г.
Редакционноезаключение
на проект постановления
«О поддержке проекта федеральногозакона №
616939-6
«О внесении
изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации
по вопросам перераспределенияполномочий между органами местного
самоуправленияи органами государственнойвласти
субъекта Российской Федерации»
Отдел
лингвистической
экспертизы
государственно-правового
управления аппарата Архангельского областного Собрания депутатов на
основании пункта
2
статьи
11.5
регламента
Собрания депутатов (постановление от
21
июня
Архангельского
областного
года №
осуществил
2005
182)
экспертизу проекта постановления «О поддержке проекта федерального закона
№
616939-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между
органами
местного
самоуправления и
органами
государственной власти
субъекта Российской Федерации» и сообщает, что замечаний редакционного
характера к указанному проекту нет.
Начальник государственно-правового
управленияАрхангельского
областногоСобрания депутатов
foDpfrMM^tC&~
О.В. Козьмина
Исп. Н.Н. Мизгирева
2156 28
.рхЁНгельское областное
^обраниедепутатов
*<*•
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа