close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ДОКЛАД за отчетный период – 2014 год
об осуществлении муниципального контроля в сфере обеспечения
чистоты и порядка на территории Южского городского поселения
Раздел 1. « Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности»
Нормативно правовые акты регламентирующие деятельность органа
муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и порядка на
территории Южского городского поселения:
1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
2) Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды»;
3) Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления»;
4) Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ;
5) Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ;
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195ФЗ;
6) Закон Ивановской области от 24.04.2008 №11-ОЗ «Об
административных нарушениях в Ивановской области»;
7) Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращения граждан Российской Федерации;
8) Закон Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ «Об обеспечении
чистоты и порядка на территории Ивановской области» (Утратил силу с
01.03.2014);
9) Постановление Правительства РФ от 30.10.2010 г. №489 «Об
утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора)
и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
10) Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 №141 «О
реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля»;
11) Постановление администрации Южского городского поселения
Южского муниципального района от 20.02.2013 года № 106 «Об утверждении
административного регламента «Осуществление муниципального контроля в
сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Южского городского
поселения»;
12) Постановление администрации Южского городского поселения
Южского муниципального района от 05.05.2014 года №136 «О внесении
изменений в постановление администрации Южского городского поселения от
20.02.2013г. №106 «Об утверждении административного регламента
«Осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и
порядка на территории Южского городского поселения»»;
13) Постановление администрации Южского городского поселения
Южского муниципального района от 10.04.2014 года №274 «О внесении
изменений в постановление администрации Южского городского поселения от
20.02.2013г. №106 «Об утверждении административного регламента
«Осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и
порядка на территории Южского городского поселения»»;
14) Постановление администрации Южского городского поселения
Южского муниципального района от 18.02.2015 года №58 «О внесении
изменений в постановление администрации Южского городского поселения от
20.02.2013г. №106 «Об утверждении административного регламента
«Осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и
порядка на территории Южского городского поселения»»
15) Распоряжение администрации Южского городского поселения от
11.07.2013г. №69 «О назначении должностного лица, уполномоченного
осуществлять муниципальный контроль в сфере обеспечения чистоты и
порядка на территории Южского городского поселения (муниципальный
инспектор)».
16) Соглашение о передаче части полномочий органов местного
самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального
района в сфере благоустройства от 30.06.2014 г.
Раздел 2. « Организация муниципального контроля в сфере обеспечения
чистоты и порядка на территории Южского городского поселения»
а). Муниципальный контроль в сфере обеспечения чистоты и порядка на
территории Южского городского поселения осуществляется администрацией
Южского городского поселения Южского муниципального района (далее Администрация).
Органом Администрации, уполномоченным на организацию и проведение
проверок в рамках осуществления муниципального контроля обеспечения
чистоты и порядка на территории Южского городского поселения, является
отдел развития инфраструктуры администрации Южского городского
поселения Южского муниципального района (далее - Отдел).
Должностным лицом, осуществляющим мероприятия по муниципальному
контролю в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Южского
городского поселения (далее - муниципальные инспектор), является:
- главный специалист
по благоустройству отдела развития
инфраструктуры администрации Южского городского поселения Южского
муниципального района.
б) функцией осуществления муниципального контроль в сфере
обеспечения чистоты и порядка на территории Южского городского поселения
является проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями на территории Южского городского поселения
обязательных требований и (или) требований, установленных федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения
чистоты и порядка, а также муниципальными правовыми актами Южского
городского поселения;
в)
наименование
и
реквизиты
нормативно-правовых
актов,
регламентирующий порядок исполнения вышеуказанных функций:
1) Постановление администрации Южского городского поселения
Южского муниципального района от 05.05.2014 года №136 «О внесении
изменений в постановление администрации Южского городского поселения от
20.02.2013г. №106 «Об утверждении административного регламента
«Осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и
порядка на территории Южского городского поселения»»;
2) Постановление администрации Южского городского поселения
Южского муниципального района от 10.04.2014 года №274 «О внесении
изменений в постановление администрации Южского городского поселения от
20.02.2013г. №106 «Об утверждении административного регламента
«Осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и
порядка на территории Южского городского поселения»»;
3) Постановление администрации Южского городского поселения
Южского муниципального района от 18.02.2015 года №58 «О внесении
изменений в постановление администрации Южского городского поселения от
20.02.2013г. №106 «Об утверждении административного регламента
«Осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и
порядка на территории Южского городского поселения»»;
г) при осуществлении муниципального контроля на территории Южского
городского поселения, порядок взаимодействия между структурными
подразделениями и должностными лицами администрации Южского городского
поселения Южского муниципального района, а также взаимодействие с
органами государственной власти, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями при исполнении муниципальной функции в пределах,
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Ивановской области, муниципальными правовыми актами Южского городского
поселения.
д) органом Администрации, уполномоченным на организацию и
проведение проверок в рамках осуществления муниципального контроля в
сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Южского городского
поселения, является отдел развития инфраструктуры администрации Южского
городского поселения Южского муниципального района, в соответствии с
положением об отделе развития инфраструктуры Южского городского
поселения Южского муниципального района, утвержденое распоряжением
администрации Южского городского поселения от 27.09.2012г. №242.
е) работа по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве
экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению
мероприятий по контролю при проведении проверок не проводилась.
Раздел 3. «Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля
в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Южского
городского поселения»
а). Финансовое обеспечение не предусмотрено.
б). Один специалист исполняет функции муниципального контроля в сфере
обеспечения чистоты и порядка на территории Южского городского поселения.
Штатная численность укомплектована.
в). Главный специалист по благоустройству отдела развития инфраструктуры
имеет высшее образование. Мероприятия по повышению квалификации в
2014году не проводились.
г). Средняя нагрузка составила 2 проверки.
Проведены 2 проверки, в том числе 2- плановые.
д) К проведению мероприятий по контролю эксперты и представители
экспертных организаций не привлекались.
Раздел 4. «Проведение муниципального контроля в сфере обеспечения
чистоты и порядка на территории Южского городского поселения»
а). В 1-м полугодии проведены: 2 плановые проверки.
Во 2-ом полугодии проведены: проверки не проводились.
Всего за 2014год проведены 2 проверки: 2 плановые.
б). К проведению мероприятий по контролю эксперты и представители
экспертных организаций не привлекались.
в). Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, в отношении которых осуществлялись контрольнонадзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ,
имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также
о случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера за период 2014 года не выявлено.
Раздел 5. « Действия органов муниципального контроля (надзора) по
пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению
последствий таких нарушений»
а). При проведении проверок нарушений не выявлено;
Раздел 6. «Анализ и оценка эффективности муниципального
контроля в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Южского
городского поселения»
Для анализа и оценки эффективности государственного контроля
(надзора), муниципального контроля используются следующие показатели, в
том числе в динамике (по полугодиям):
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели:
За 1 полугодие
2014г.
За 2014год
22%
22%
-
-
-
-
-
-
1,2 %
1,2 %
среднее количество проверок, проведенных в отношении
одного юридического лица, индивидуального предпринимателя;
1
1
доля проведенных внеплановых проверок (в процентах
общего количества проведенных проверок);
-
-
-
-
-
-
-
-
выполнение
плана
проведения
проверок
(доля
проведенных плановых проверок в процентах общего
количества запланированных проверок);
доля заявлений органов государственного контроля
(надзора), муниципального контроля, направленных в органы
прокуратуры о согласовании проведения внеплановых
выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в
процентах общего числа направленных в органы прокуратуры
заявлений);
доля
проверок,
результаты
которых
признаны
недействительными (в процентах общего числа проведенных
проверок);
доля проверок, проведенных органами государственного
контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями
требований законодательства Российской Федерации о порядке
их проведения, по результатам выявления которых к
должностным лицам органов государственного контроля
(надзора), муниципального контроля, осуществившим такие
проверки,
применены
меры
дисциплинарного,
административного наказания (в процентах общего числа
проведенных проверок);
доля
юридических
лиц,
индивидуальных
предпринимателей,
в
отношении
которых
органами
государственного контроля (надзора), муниципального контроля
были проведены проверки (в процентах общего количества
юридических
лиц,
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих деятельность на территории Российской
Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации,
соответствующего муниципального образования, деятельность
которых подлежит государственному контролю (надзору),
муниципальному контролю;
доля
правонарушений,
выявленных
по
итогам
проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа
правонарушений, выявленных по итогам проверок);
доля внеплановых проверок, проведенных по фактам
нарушений, с которыми связано возникновение угрозы
причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, имуществу физических и юридических лиц,
безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, с целью
предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах
общего количества проведенных внеплановых проверок);
доля внеплановых проверок, проведенных по фактам
нарушений обязательных требований, с которыми связано
причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, имуществу физических и юридических лиц,
безопасности
государства,
а
также
возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с
целью прекращения дальнейшего причинения вреда и
ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего
количества проведенных внеплановых проверок);
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
доля
проверок,
по итогам
которых выявлены
правонарушения (в процентах общего числа проведенных
плановых и внеплановых проверок);
доля проверок, по итогам которых по результатам
выявленных правонарушений были возбуждены дела об
административных правонарушениях (в процентах общего
числа проверок, по итогам которых были выявлены
правонарушения);
доля проверок, по итогам которых по фактам
выявленных
нарушений
наложены
административные
наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам
которых по
результатам
выявленных правонарушений
возбуждены дела об административных правонарушениях);
доля
юридических
лиц,
индивидуальных
предпринимателей, в деятельности которых выявлены
нарушения
обязательных
требований,
представляющие
непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, имуществу
физических и юридических лиц, безопасности государства, а
также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (в процентах общего числа проверенных лиц);
доля
юридических
лиц,
индивидуальных
предпринимателей, в деятельности которых выявлены
нарушения обязательных требований, явившиеся причиной
причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, имуществу физических и юридических лиц,
безопасности
государства,
а
также
возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в
процентах общего числа проверенных лиц);
количество случаев причинения юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, имуществу
физических и юридических лиц, безопасности государства, а
также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (по видам ущерба);
доля
выявленных
при
проведении
проверок
правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в
процентах общего числа выявленных правонарушений);
отношение суммы взысканных
штрафов к общей сумме наложенных
штрафов (в процентах);
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
административных
административных
средний
размер
наложенного
административного
штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в
тыс. рублей);
доля проверок, по результатам которых материалы о
выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы
для возбуждения уголовных дел (в процентах общего
количества проверок, в результате которых выявлены
нарушения обязательных требований).
7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля в
сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Южского городского
поселения
Повышению эффективности осуществления муниципального контроля
в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Южского городского
поселения будет способствовать:
повышение
квалификации
специалистов,
осуществляющих
муниципальный контроль в сфере обеспечения чистоты и порядка на
территории Южского городского поселения;
- организация и проведение профилактической и информационной работы
с населением по предотвращению нарушений законодательства путем
привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов
муниципального контроля в сфере обеспечения чистоты и порядка на
территории Южского городского поселения;
- совершенствование технического и информационного обеспечения
мероприятий, проводимых в рамках муниципального контроля обеспечения
чистоты и порядка на территории Южского городского поселения.
Исполнитель
Главный специалист по благоустройству
отдела развития инфраструктуры _________________
Ерохин Д.В.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа